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化妝品監督管理條例范文

2023-04-27

化妝品監督管理條例范文第1篇

一、考勤管理

1、上班時間由上午8:30至12:00,下午13:30至18:00。

2、上、下班時都必須打卡,如遇特殊情況,須由各自部門主管或人事主管簽名確認才可。

3、打卡時,不得代人打卡或偽造出勤記錄,一經發現,雙方各扣罰¥20元;不得爭先恐后,須排隊依次打卡,否則扣罰¥10元。

4、上班時,必須各就各位,不得聚集閑聊或做與工作無關的事情,否則扣罰¥10元,嚴重者開除處理;下班前,各小組搞好場地清潔后該返回工作崗位,不得提前到打卡處打卡下班,不準大聲喧嘩,否則扣罰¥10元,嚴重者開除處理。

5、在工作期間,不得無故私自離開公司。確有事者,須請示主管批準,打卡后才可出去,否則視為曠工,扣罰¥50元,嚴重者開除處理。

6、加班時,不得無故缺席,確有特殊原因,須提前申請由主管簽名批準交人事部確認方可,否則視為曠工,扣罰¥50元。個別人員加班,經該部門主管簽名確認方可。

7、每月遲到打卡上班超過30分鐘者,處罰¥30元。不到30分鐘,但連續3個月都有遲到者,作開除處理。

8、提前下班或有事請假者,須提前書面申請,由主管簽名批準交人事部確認方可,否則視為曠工扣罰¥50元。

9、請假超過5天者,須由廠領導批準方可,否則即時終止勞動關系。

10、缺勤時間,不計算工資。

11、員工辭職須以書面申請由主管簽名批準離開時間,并有人事部確認才可,否則其工資不予發放。

12、各班、組長、主管辭職須由廠領導批準,確認其離開時間和處理好其交接工作,否則工資不予發放。

二、工作責任規定

1、各部門員工應相互配合,相互監督,不得借故推搪而影響生產,一經查實視情節之嚴重性作出相應處罰。

2、須嚴格要求每項工序,如因個人之疏忽而造成問題者,則重重處罰。

3、對待廠方之任何物品,該輕拿輕放,若對公物造成損壞者,處罰當事人并作出賠償。

4、在生產工作過程中,遇有問題是解決不了的,該請示主管,不得擅自處理,如造成嚴重后果的,將會追究當事者之責任。

5、如工作須當天完成,下班時還未完成者,該請示主管作出妥善安排,否則追究當事者之責任。

6、廠方之任何物品,未經廠領導批準,不準私自拿出廠,一經發現,開除處理。

三、假期薪金規定

1、每年之1月1日、5月1日、10月1日無論是日薪或月薪之員工都是有薪假期。

2、春節假期為7天(除夕至年初六)。

3、日薪之員工在春節假期間有薪日為3天(上初一至年初三),其余不算工資。

4、月薪之員工在春節假期間有薪日為7天(年初一至年初七)。提前放假或提前回家的天數,則不計算工資。

5、如廠方有特殊情況需放假,無論是日薪或月薪之員工都必須服從安排時間補回,不算加班。

化妝品監督管理條例范文第2篇

1.實驗部分

(1)樣品試劑與儀器

抽檢樣品:購買于超市、美容美發場所、批發市場等。對照品:水楊酸(中檢院,批號100106-201605)、吡硫鎓鋅(Bepure,批號B0004958)、酮康唑(中檢院,批號100294-201904)、氯咪巴唑(Bepure,批號C0006062)、吡羅克酮乙醇胺鹽(Sigma,批號BCBV6975);鹽酸美滿霉素(安譜,批號63150025)、甲硝唑(中檢院,批號100191-201808)、二水土霉素(Dr.Eh,批號979925)、鹽酸四環素(中檢院,批號1304888-200403)、鹽酸金霉素(Dr.Eh,批號737779)、鹽酸多西環素(Dr.Eh,批號941644)、氯霉素(中檢院,批號130555-201704)。

甲醇、乙腈均為色譜純,德國默克;水為美國密理博純化水機生產。

儀器:Ultimate 3000高效液相色譜儀(賽默飛世爾科技公司);電子天平XP105(瑞士梅特勒-托利多集團)。

急性眼刺激性試驗動物:新西蘭兔(蘇州高新區鎮湖實驗動物科技有限公司,動物生產許可證號SCXK蘇2015-0007,動物使用許可證號SYXK蘇2018-041)

(2)檢驗標準和限度

根據《化妝品安全技術規范》(2015年版)[2]中理化檢驗方法項下“水楊酸等5種組分”“鹽酸美滿霉素等7種組分”“鉛”“砷”“汞”和毒理學試驗方法項下“急性眼刺激性”的檢測方法進行檢測和結果判定。根據《化妝品安全技術規范》(2015年版)規定,禁限用成分應符合下表1規定?!痘瘖y品安全技術規范》(2015年版)未對急性眼刺激結果作明確規定。

2.結果

(1)水楊酸、吡硫鎓鋅、酮康唑、氯咪巴唑、吡羅克酮乙醇胺鹽5種組分

去屑劑的種類和含量不但決定去屑效果,其安全性也越來越受到人們的重視。常用的去屑劑如水楊酸、吡硫翁鋅、氯咪巴唑和吡羅克酮乙醇胺鹽等在一定的濃度范圍內均能起到去屑止癢作用,這4種去屑劑均屬于限用物質,含量不得超過最大允許添加量。另外,酮康唑作為一種去屑止癢、治療脂溢性皮炎、頭皮糠疹的藥物,在化妝品中屬于禁用物質,不得檢出[3]。此次抽驗的19批去屑類洗發產品中1批樣品實際檢出成分與批件配方或標簽標識成分不符,見表2。

(2)毒理學(急性眼刺激性試驗)

急性眼刺激性試驗結果從動物外推到人的可靠性很有限,結果僅為參考。以給受試物后動物角膜、虹膜或結膜各自在24、48或72h觀察時點的刺激反應的最高積分均值和恢復時間評價。試驗結果為19批去屑類洗發產品急性眼刺激具輕刺激性。

(3)鹽酸美滿霉素、甲硝唑、二水土霉素、鹽酸四環素、鹽酸金霉素、鹽酸多西環素、氯霉素7種組分

長期接觸含抗生素的化妝品,易引起接觸性皮炎、抗生素過敏等癥狀,且易產生耐藥性。同時,藥物殘留還可能導致過敏反應?!痘瘖y品安全技術規范》(2015年版)明確指出鹽酸美滿霉素、甲硝唑、二水土霉素、鹽酸四環素、鹽酸金霉素、鹽酸多西環素、氯霉素為禁用組分。在此次抽檢的8批祛痘類化妝品中也均符合規定,未檢出上述抗生素。

(4)重金屬鉛砷汞

采用原子熒光分光光度法、原子吸收發分光光度法、測汞儀法對此次抽驗的8批祛痘類化妝品進行鉛砷汞含量檢測,結果均符合規定。

(5)微生物指標

此次8批祛痘類化妝品中微生物指標均符合要求,其中菌落總數小于10CFU/g,霉菌和酵母菌總數小于10CFU/g,耐熱大腸菌群未檢出,金黃色葡萄球菌未檢出,銅綠假單胞菌未檢出。

3.討論

本次去屑類化妝品抽驗不合格樣品來源于一美容美發場所,該樣品產品標簽、包裝與原廠家生產的產品不一致,涉嫌假冒偽劣產品。洗發類化妝品在人們日常生活中消費量極大,流通范圍廣。很多美容、美發行業從業人員的法律意識薄弱,仍使用一些渠道不明或無批準文號的化妝品。同時消費者購買或使用化妝品時,他們很少注意產品是否具有衛生許可證的批準文號,產品標準號等問題,這也容易給不法商人創造機會。

抗生素屬于禁用物質,但由于抗生素對某些皮膚炎癥有一定療效,短期即可見效,因此被一些不法分子違禁添加,這種情況雖然并不普遍,但每年在全國各地也都有檢出[4]。添加抗生素,對皮膚炎癥確有速效,但若經常使用,可能導致皮膚表面菌群失調,有益菌減少后,原本正常的皮膚可能轉化為過敏皮膚,容易發生真菌感染,動不動就起紅疹子,更甚者發生全身抗生素耐藥。

大多祛痘類化妝品富含營養成分和水分,給部分微生物提供了合適的生長環境。在合適的條件下會大量繁殖,微生物超標會對皮膚產生刺激作用。專家認為,含有大量微生物的面貼膜如果貼在皮膚上15~30min也會感染皮膚。引起皮膚紅腫、發癢、發炎受損等病理癥狀。而微生物指標是評價化妝品衛生質量的指標之一,也能夠間接反映化妝品生產加工環節的安全衛生狀況[5]。根據《化妝品生產企業衛生規范》和《化妝品良好生產規范》的要求,化妝品生產加工企業要嚴格把關生產過程,有效避免微生物污染。

眾所周知,鉛中毒可以導致人體神經系統、消化系統和血液系統的損害,也有可能造成生殖及腎臟損傷。砷化合物可以造成神經系統、心血管系統、消化系統、皮膚等組織器官造成損害。無機砷是人類皮膚及肺的致癌物。長期接觸汞可導致人體中樞神經系統損傷,產生不同程度的神經衰弱癥狀,嚴重者可以合并性格改變、口腔炎和雙手震顫等癥狀[6]?;瘖y品中不是完全不能存在重金屬,如果化妝品原料添加了來自天然環境中的物質,攜帶重金屬,比如萃取自植物的天然成分,重金屬富集在植株內,在萃取植物精華時,不可避免的會有少量重金屬殘余在里面。甚至工業生產使用的儀器只要符合《化妝品安全技術規范》(2015年版)要求,不超過規定限度即為合格產品。

此次抽驗結果尚可,如果不合格率進一步提高,對消費者的生活質量和身體健康有著很大的威脅,因此對此類產品定期進行衛生監督十分必要。我國化妝品行業門檻低,檢測標準也比較單一,為保護消費者的合法權利,應當加強化妝品標準的研究,提升檢測方法[6],加大對假冒偽劣產品的打擊力度。

摘要:目的對2019年常州地區市售化妝品進行監督抽驗。方法按照《化妝品安全技術規范》(2015年)的檢驗標準,對19批去屑類洗發產品進行了水楊酸等5種組分檢測和急性眼刺激試驗。對8批祛痘類化妝品進行鹽酸美滿霉素等7種禁用組分、有害物質鉛砷汞及微生物檢測。結果 1批化妝品吡羅克酮乙醇胺鹽不符合規定。結論 2019年常州地區市售化妝品監督抽檢結果總體尚好。

關鍵詞:化妝品,監督抽驗

參考文獻

[1] 凌真,尹萌,丁蘇蘇,王威,錢斐,王健,朱慶麗,姚晶晶.2014-2016年揚州地區兒童化妝品監督抽檢結果分析[J].中國藥事,2016,30(11):1096-1099.

[2] 國家食品藥品監督管理局.化妝品安全技術規范(2015年版)[A].2015.

[3] 張靜,嚴小紅,丁怡.快速高效液相色譜法同時測定洗發類化妝品中5種去屑劑[J].中國衛生檢驗雜志,2018,28(18):2197-2198+2216.

[4] 秦麗云,張伯蘭,王莧.面膜類化妝品微生物檢測結果及分析[J].現代預防醫學,2008(17):3434.

[5] 李哲,張煜琳.2016-2018年全國化妝品抽檢結果分析[J].日用化學品科學,2019,42(08):30-33.

化妝品監督管理條例范文第3篇

部門:姓名:得分:

一、填空題(每題3分,共30分)。

1、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》于制訂依據。

2、國家對藥品實行和

3、新藥是指

4、藥品經營方式,是指和

5、直接接觸藥品的包裝材料和容具,必須符合的標準。

6、國務院藥品監督管理部門核發的藥品批準文號、《進口藥品注冊證》、《醫藥產品注冊證》的有效期為年。

7、非藥品不得在其及有關宣傳資料上進行含有、、人體疾病等有關內容的宣傳,但法律行政法規另有規定的除外。

8、個人設置的門診部、診所等醫療機構不得配備

9、經營處方藥,甲類非處方藥的藥品零售企業,應當配備或其他依法經資格認定的。

10、國外企業生產的藥品需取得,中國香港、澳門和臺灣地區企業生產的藥品取得后,方可進口。

二、判斷(每題2.5分, 共20分)。

1、醫療機構配制的制劑,不得在市場銷售,但可以發布醫療機構制劑廣告。()

2、 藥品合格證明和其他標識,是指藥品生產批準證明文件、藥品檢驗報告書、藥品的包裝、標簽和說明書。()

3、 藥品商品名稱應當符合國務院藥品監督管理部門的規定。()

4、 藥品經營企業,是指經營藥品的專營或兼營企業。()

5、 國家對預防性生物制品的流通實行特殊管理。()

6、 非藥品廣告可以涉及部分藥品的宣傳。()

7、 藥品商品名稱應當符合國家衛生行政部門的規定。()

8、 藥品監督檢查人員對藥品抽查檢驗可以收取手續費。()

三、單選或多選題(每題4分,共40分)。

1、《藥品經營許可證》有效期為()

A、2年B、3年C、4年D、5年

2、醫藥商品經營企業商品出庫的原則是()

A、危險品先出B、按批號發貨C、近期先出 D、先產先出E、液體藥劑先出

3、藥品的銷售記錄最少應保存幾年()

A、1年B、2年C、4年D、3年

4、下列情形中按劣藥論處的()

A、未標明有效或更改有效期的。

B、使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料生產的。

C、超過有效期的。

D、直接接觸藥品的包裝材料和容器未經批準的。

E、 變質的,被污染的。

5、下列哪幾項由國務院藥品監督管理部門負責藥品生產企業的認證工作。()

A、注射劑B、放射性藥品C、國務院藥品監督管理部門規定的生物制藥

D、生物制品

6、不得委托生產的藥品有()

A、疫苗B、血液制品C、注射劑D、其他藥品

7、由國家實行特殊管理的藥品為()

A、麻醉藥品B、精神藥品C、放射性藥品D、毒品

8、偽造、變造、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準證明文件的,沒收違法所得,并處違法所得()

A、一倍以上三倍以下的罰款

B、三倍以上五倍以下

C、一倍以下的罰款

9、進口藥品的國內代理商,必須向()備案

A、國務院行政部門B、省級行政部門C、國家藥品監督管理局D、省級藥品監督管理局

10、國家對藥品價格實行以下哪些政策?()

A、政府定價B、政府指導價C、市場調節價

四、問答題(10分)

化妝品監督管理條例范文第4篇

【文件來源】國務院法制辦公室

國務院法制辦公室對《關于適用〈企業國有資 產監督管理暫行條例〉有關問題的函》的復函

(2003年8月4日中華人民共和國國務院法制辦公室文件國法秘函〔2003〕162號公布 自公

布之日起施行)

國務院國資委辦公廳:

你委《關于適用〈企業國有資產監督管理暫行條例〉有關問題的函》收悉。經研究,對函中請示的有關問題提出以下意見:

一、關于《企業國有資產監督管理暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)與《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)的協調問題。我們研究認為,《條例》的規定,主要是針對黨員因違紀受到處分后,對其擔任黨內職務的限制,而《暫行條例》第四十一條規定的任職限制,主要是對擔任行政職務的限制,相互之間并不矛盾。

二、關于因重大安全事故造成人員傷亡而受到撤職以上處分的企業負責人,是否適用“對企業國有資產損失負有責任”的規定問題。我們研究認為,因重大安全事故造成人員傷亡而受到撤職以上處分的企業負責人的任職限制,不適用《暫行條例》的規定。

以上意見,供參考。

附:國資委辦公廳關于適用《企業國有資產監督管理暫行條例》有關問題的函

(2003年7月16日國資廳法規函[2003]106號)

國務院法制辦:

7月4日,中共陜西省委組織部致函國資委黨委,請示明確《企業國有資產監督管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)適用中的有關問題。這些問題包括:一是《條例》第41條與《黨員紀律處分條例》有關規定的協調,二是因重大安全事故造成人員傷亡而受到撤職以上處分的,是否適用“對企業國有資產損失負有責任”的規定。由于《條例》屬于行政法規,特請你辦對上述問題予以明確。

化妝品監督管理條例范文第5篇

從嚴治黨的重要手段,是執政黨實現其各個時期歷史任務的重要保證,對當前人事人才工作具有十分重要的意義。

一、當前黨內權力監督制約機制存在的薄弱環節

一是監督機制疲軟。缺乏縱向統一領導和橫向監督體系的有機配合,難于對領導機關和領導干部實行全面監督。而黨內監督機制應具有的相對獨立性與實際隸屬關系上非獨立性的矛盾。在這種情況下作為監督主體之一的專職機關——紀委,如果沒有上一級紀檢機關過問,就難于進行監督活動,使一部分黨員干部在事實上游離于黨的監督之外。二是監督機制缺乏橫向協同,各部門各自為戰,有時幾家都要管,有時互相推諉都不愿管,以致造成監督力量之間相互脫節,相互削弱。組織、宣傳、紀檢等部門雖然都有教育遵章守紀、增強黨性的義務,但它們之間有機配合也不夠。三是監督功能被處罰功能所替代?,F實的監督主要是對黨員違紀行為的事后查處上,而沒有放在事中和事前的監督上,把黨內監督當成單一的處罰功能,這種監督機制實質上是一種消極被動的監督機制,即使制定再多的法規、設置再多的機構、擴充再多的人員,黨內監督機制的整體效能也難以發揮。四是黨內民主監督還不完善,黨員行使民主權利常常流于形式。依照黨章,黨員有權對黨組織的工作提出建議或意見,批評黨的任何組織和黨員。但在實際生活中,由于缺乏切實的途徑和保障,黨員的這些權利往往只停留在黨章條文上。五是專職監督機關本身存在畏難情緒。由于監督的相對獨立性、權威性和強制性功能沒有全部實現,監督者顧慮重重,上怕得罪領導,下怕得罪群眾,埋怨情緒、畏難情緒在相當一部分專職監督人員中流露,削弱了黨內監督的作用。

二、主要對策及措施

(一)加強和完善黨內監督機制

加強和完善黨內監督機制,是搞好黨內監督的重要課題。由于現行黨內權力監督制約機制還存在一些薄弱環節,沒有能充分發揮出其抑制權力的逆向的應有作用,因此,如何在改革開放和建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,拒腐防變,保持黨的先進性和純潔性,做好人事人才工作,是我們所要著力解決的一個重大問題。而解決這一問題的一個關鍵所在,就是要完善黨內權力制約體制,建立健全黨內監督工作。從當前基本國情看,我國社會主義民主政治還有待于進一步發展,國民文化素質也不高,在一定的程度上制約著民眾的政治參與和監督的水平,黨內監督依然是對各級國家機關黨的領導干部的重要監督力量。

(二)遵循黨內監督的基本原則

遵循黨內監督的基本原則,是強化黨內監督機制的重要前提。黨內監督的實質就是對黨內消極因素的抑制和違法違紀行為的強制,其核心則是對權力的運行進行督察和制約,以保證權力的正確行使。完善黨內有效的權力約束機制,真正做到以黨紀約束權力,必須遵循以下原則:

1、確保監督主體的相對獨立性,實現黨內監督權威化。監督應該成為一個相對獨立的體系,黨組織這個大系統中如果缺乏相對獨立的監督制約系統,就不能有效地防止各種不良傾向和腐敗現象。在現行黨內監督體制之下,地方各級黨委應當根據本地具體情況,制訂出讓黨內監督機關獨立執行監督任務,不受非法干擾的若干措施,以強化紀檢機關的職能,實現黨內監督權威化。

2、建立和完善各項制度和法律,依靠法制力量遏制腐敗。鄧小平同志指出:“我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更為重要。這些方面的制度可以使壞人無法橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”(《鄧小平文選》第2卷,第333頁)我們要從加強黨的建設和政權建設的需要出發,加大建章立制的力度,在機制、制度等方面探討和制定行之有效的對策,使黨內監督做到有章可循。在這方面,目前應該做好的工作主要有:一是要從抓若干個不準,發展到制訂黨政干部的廉政準則,更全面更嚴格地提出新時期的行為規范,改變零打碎敲的做法。二是要從抓具體的行為規范轉到各方面的制度建設。三是從各級黨委每年部署,紀檢機關直接抓,逐步轉到各級黨委作為日常工作來抓,明確各級的廉政責任制,人人動手抓廉政。四是從定性的要求轉到定量的考核,逐步建立一套科學的廉政管理考核制度和秩序。

3、發揚黨內民主,確保黨員的民主權利。黨內民主,是黨內權力約束得以實現的基礎,沒有廣泛的黨內民主,便沒有健全的黨內有效的權力約束機制。發揚黨內民主,便可充分發揮廣大黨員作為主體參與監督的積極性。而發揚黨內民主,實現有效監督的原

則是:一要堅持黨內監督地位人人平等,每個黨員和干部既有監督他人的權利,又有被監督的義務。二要切實保障黨員的民主監督權利,使黨員群眾敢講真話,敢于批評,不怕打擊報復。三要保證黨員監督渠道暢通,建立上下監督的互補機制,拓寬黨員檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等監督渠道。

4、處理好黨內監督各層次的關系,發揮黨內監督的整體效能。黨

內監督具有廣泛的群眾性和很強的專業性,對象主要是領導機關和領導干部,這種特點決定了監督機制既是多層次的,也是多方位的,縱橫制約,前后制約的機制;同時還應當是自上而下,自下而上相結合,組織群體與黨員個體相結合,超前監督與事中事后監督相結合,監督主體與客體相結合,黨內與黨外相結合的機制。處理好這些層次之間的相互關系,是發揮黨內監督整體效能的可靠基礎。

(三)強化監督主體

強化監督主體,是完善黨內監督機制的先決條件。黨內監督是一個系統工程,監督主體作為黨內監督的監督者,是一種處于統治、支配地位的力量,直接影響與制約著黨內監督體系的結構和效能。應通過強化黨內監督主體,實現權力制約機制的現代化,來保證國家行政權力的廉潔運行。

1、通過加強黨員的思想修養,使黨員做到自我監督。黨員自我監督就是通過黨內教育活動,使每個黨員經常對照《黨章》、《準則》檢查自己有無“越軌”行為,不斷加強黨性鍛煉和理論、道德、紀律的修養,努力做一名合格的共產黨員。加強思想教育,提高黨員的素質,發揮黨員的自我約束機制,是最積極的監督,也是搞好組織監督、群眾監督的基礎。

2、通過嚴格的黨的組織生活實行組織監督。黨組織的監督是黨內監督的基本形式,通過黨組織實行監督,其方法主要有:嚴格黨的組織生活制度,積極開展批評與自我批評;通過黨員鑒定和對黨員干部的考核評議實行監督;通過對黨員談話,個別幫助,把問題克服在萌芽狀態;通過黨風黨紀檢查和機關思想作風整頓對黨員實行監督等等。

3、依靠廣大黨員進行自下而上的監督。黨員監督是黨內監督的基礎。黨員對黨組織和黨員領導干部行使監督,是一項重要的民主權利。依靠黨員群眾搞好黨內監督,我們已經有了許多行之有效的方法,如民主評議黨員,做好群眾來信、來訪和舉報的工作,建立群眾性的黨內監督組織。

4、強化黨委會自身制約和監督。鄧小平同志說,對領導人最重要的監督來自黨委會本身。權力最大的人,也是最需要監督的人,不受制約的權力必然產生腐敗。尤其是對黨委會主要領導人的監督制約,因為他的權力大,起著別人不可替代的作用。

5、在黨章規定范圍內,適當地擴大紀檢機構的權限。根據當前的實際情況,可以從以下幾個方面擴大紀委的監督權:一是紀委對黨委、政府的重大決策有參與權、批評權和建議權;二是對重要干部的選拔任免,紀委要有提議權、考核權、彈動權和質詢權;三是對明顯用錯人和違反黨的路線、方針、政策的人和事有干預權;四是對違紀違法線索有立案權檢查權和處分權;五是對各級領導干部的約見、約訪權,以此扭轉紀檢機關責實權虛,所承擔的責任與權力不相適應的狀況。

(四)明確黨內監督的客體

黨內明確黨內監督的客體,是健全黨內監督機制的根本保證。監督的客體,是指黨內監督的對象。黨內監督對象是全方位的,一切黨組織和黨員都必須受到監督,但是從總體上看,權力越大的,領導職務越高的,越需要受到監督,越是重點。對待監督客體,必須嚴格執行人人平等的原則,領導干部無論職位高低,都必須嚴格遵循干部制約制度,無條件地接受黨內的各種監督以及來自黨外的監督,不允許有任何超越監督和不受制度約束的特殊黨員、特殊干部。根據黨章對全黨的四項基本要求,黨員必須履行的義務和黨員干部必須具備的各項基本條件以及《準則》提出的各項要求。鑒于現實生活中存在的種種問題,筆者認為,目前在監督客體上必須做好以下幾個方面的工作:

1、建立權力授予過程中的監督制約機制。在權力授予過程中建立監督制約機制,把好干部任用的入口關,構筑起防止權力腐敗的第一道防線,是十分重要的。一是要把好領導干部的選拔關,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部。二是要把好重要崗位干部的任用關,試用領導干部任職回避制度。凡與領導干部有親屬關系的人員,不得與本人在同一領導班子中任職,黨政正職與主管黨群工作的副書記一般不在原籍任職,凡涉及本人親屬子女的問題,應主動回避,也不得利用職權暗示他人進行干預。三是要對重要崗位的干部,實行用人失察追究制度。領導干部發生嚴重腐敗行為,不僅要追究其本人的責任,而且還要追究主管領導用人失察的責任。四是要加強用人的監督檢查,組織人事部門任用干部應事先征求紀檢機關的意見,對違反組織人事紀律的人和事要堅決查處。

2、強化權力運行中的監督制約機制。一是要形成相互制約的權力格局。努力強化組織監督機制,合理調整部門和個人權力與職能,適當分散權力,使部門權力適度分解,避免集權于少數人,從而實現部門內部權力之間的協調。二是建立告誡談話制度。在干部任職期間,發現有違紀苗頭時,必須亮黃牌,由上級領導或紀委和組織部門進行談話,做到防微杜漸。三是建立個人廉政考察制度。在干部任職期間,由紀委和組織部門抽調素質較高的同志組成聯合考察組,結合考核進行廉政考察,同時對一些班子的調整進行不定期廉政考察。四是實行領導干部交流制度。

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