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醫院地震應急預案范文

2023-04-28

醫院地震應急預案范文第1篇

根據《涇川縣教育系統抗震救災應急預案》要求,結合我校實際,特制定本應急預案。

一、總則

1、編制目的

為了確保我校地震災害應急工作快速、高效、協調、有序進行,切實提高對地震災害的綜合預防和應急處理能力,最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和財產損失,維護正常的教育教學工作秩序。

2、編制依據

按照《破壞性地震應急條例》的總體要求,結合我校布點及安全應急處置能力特編制本應急預案。

3、適用范圍

本預案適用于我校突發性地震災害應急處理工作。

4、工作原則

啟動和實施本預案應遵循的工作原則是:

(1)、珍愛生命,確保安全。始終把保障全鄉師生的生命安全放在首位,最大限度地預防和減輕地震災害造成的人員傷亡。緊緊依靠人民群眾,充分發揮專業救援人員的骨干作用。

(2)、加強領導,落實責任。在教育辦抗震救災工作領導小組統一領導下,各小學、幼兒園按照各自職責和權限,負責本單位

應急處置工作,要認真落實安全工作責任制,進一步建立和完善應急預案和應急機制。

(3)、正確宣傳,注重預防。堅持“安全第一,預防為主”的原則,把災害應急與預防工作有機結合起來,定期對師生進行防震知識宣傳教育和疏散,自救、互救等基本技能演練,認真做好預防和安全值班工作。

二、學校概況及災害危險性分析

黨原鄉陳袁小學和樊家、吊溝接壤,在校學生27人,教職工4人。

根據歷年地震發生后破壞情況分析,在我校極易造成房屋倒塌,供水、供電和通訊中斷等災害,也可能因電線短路引發局部火災。

三、組織機構和職責

(一)成立黨原鄉陳袁小學防震減災工作領導小組,負責指揮協調應急救援工作。

組 長: 趙明公 校長

成 員: 朱良福 三年級班主任

陳玉榮 四年級班主任 魯淑娟 二年級班主任 領導小組職責:

1、負責實施應急預案。根據實際,及時補充、修改和完善應急預案。(責任人:陳玉榮)

2、負責組織檢查全鄉學校校舍安全隱患和師生防震措施落實情況,發現問題,及時解決,限期整改。(責任人:朱良福)

3、負責防震相關日常教育、防震知識宣傳、自救自護技能培訓、救災應急物資準備及日常應急演練。(責任人:各班主任)

4、地震災害發生后,統一組織領導、指揮和協調應急救災工作,部署安排受災學校進行緊急救援,配合上級有關部門進行搶險救災。(責任人:趙明公)

5、負責召集搶險救援協調會議,統一調度,部署救援工作,決定重大問題,指定緊急處理措施。(責任人:魯淑娟)

6、負責和各校(園),特別是受災學校保持密切聯系,向上級主管部門及時報告災情。對各校(園)的應急處理工作程序進行督查指導。(責任人:陳玉榮)

(二)抗震救災領導小組辦公室的組成及職責 主任:趙明公 負責辦公室日常工作及救援協調工作 成員:朱良福 負責應急響應機制指導落實工作

陳玉榮 負責救災物資接收、儲備、分發工作

陳玉榮 負責宣傳報道和信息收集工作

魯淑娟 負責后勤保障工作 主要職責:

1、迅速了解、收集和匯總學校震情、災情,及時向教育辦抗震救災領導小組報告; (責任人:朱良福)

2、貫徹執行領導小組防震減災決策,開展救災工作; (責任

人:趙明公)

3、協調、組織有關人員進行震災損失調查和快速評估、了解、匯總應急工作情況; (責任人:趙明公)

4、負責收集、上報地震新聞宣傳報道; (責任人:陳玉榮)

5、負責處理領導小組的日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。(責任人:魯淑娟)

四、應急準備

震前應急準備工作是在本預案頒布后,當臨震預報發布后的緊急情況下完成的。

1、抗震救災工作領導小組辦公地點及通訊方法:指揮部辦公室設在校長辦公室。領導小組組長電話:13830383373

2、由抗震救災辦公室定期修訂學校預案,并組織領導小組成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數量明確到人;經常組織開展防震科普知識宣傳。

3、疏散組要制定人員疏散方案、各疏散路線、疏散場地環境平面圖并在校辦公室備案;

4、搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等事件要經常開展訓練;負責搶險工具、器材、設備的落實;組織搶險救災組成員定期進行演練。

5、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視;

6、出現地震謠傳,各校要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。

五、應急響應

學校接到上級有關部門發布的破壞性地震臨震預報后,校領導主持召開應急會議,宣布校區進入臨震預報期,布置防震工作,有關部門和人員應迅速進入臨震應急狀態,按本預案和各部門的破壞性地震應急預案,做好地震應急的各項準備工作。學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,廣泛開展防震科普知識的培訓、避震及疏散演練,落實保障搶險救災設備、物資,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物安全隱患。根據災害程度響應級別依次為1級響應、2級響應、3級響應、4級響應。

1、召開學??拐鹁葹念I導小組工作會議,通報震情,部署緊急避險和搶險救災工作。

2、向上級抗震救災領導機構報告防震減災措施。

3、向學??拐鹁葹念I導小組宣布有關抗救災方面的規定。

4、掌握地震動態并隨時向上級抗震救災領導機構和??拐鹁葹念I導小組組長通報。

5、根據上級指揮機構發布的地震動態宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

6、檢查學校各部門、各應急救援專業小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

7、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩定社會秩序。

8、督促校重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。

9、學??拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組辦公室向縣教育局抗震救災指揮部報告掌握的各類災情信息,重大地震災害和特別重大地震災害情況可越級報告。

六、應急處置 (一)臨震應急處置

在接到上級關于臨震預報安排后,應適時進入臨震應急期,充分做到以下工作:

1、學校召開防震救災工作領導小組會議,布置防震工作。

2、領導小組辦公室立即進入工作狀態,實行24小時全天候值班,密切監視震情,加強上下聯絡。

3、做好震時應急準備工作,檢查學校臨震應急措施落實情況。

4、組織師生進行防震知識教育和避震疏散演練。

5、抗震救災指揮部根據震情變化,若預報的地震到期末發生,發布機關決定撤消時,應解除緊急狀態,盡快做好師生工作,恢復正常教學秩序。

(二)震后應急處置

1、組織實施地震應急預案,按照上級安排,迅速開展震后搶險救災工作。

2、各成員按職責及時趕赴現場全力開展搶險救災工作。

3、及時向上級報告災情,并及時組織救援隊伍,迅速開展自救互救。

4、迅速疏散師生,妥善處理受傷人員。

七、通信聯絡

1、臨震前或地震后,學校要和教育辦抗震救災領導小組保持24小時通信暢通。

2、教育辦抗震救災領導小組成員及聯絡電話 總值班室電話 0933-3530525 各成員聯系電話

組 長:張 濤 教育辦公室主任 18993340808 副組長:邵小鋒 鄉教育辦公室教研員 13993332615 朱凡剛 鄉教育辦公室會計 13993380433

八、獎懲辦法

(一)、獎勵:

凡有下列情形之一者由教育辦予以獎勵,并報上級有關部門授予相應的榮譽稱號。

1、保護學校師生生命財產有功的;

2、及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的;

3、有其他特殊貢獻的。

(一)、處罰

凡有下列情形之一者由教育辦予以處罰,情節特別嚴重的報

上級主管部門處理,構成犯罪的依法追究刑事責任。

1、不執行命令,不履行抗震救災職責的;

2、貪污、挪用、盜竊救災資金和物資的,因認為原因造成救災資金物資受損的;

3、不及時掌握震情、災情,臨陣脫逃或玩忽職守的;

4、再臨震期或應急期哄搶國家、集體、個人財務的;

5、阻礙救災人員執行公務或進行破壞活動的;

6、故意散布虛假信息、擾亂正常救災秩序的;

7、不按規定或實際情況上報災情的,救災中存在弄虛作假行為的;

8、其他對抗震救災造成危害的。

九、預案管理

1、本預案由學校負責執行并接受上級指導。

2、本預案由學校負責開展日常機構建設、應急教育、演練、物資儲備等事項的檢查,各校負責組織落實。

3、本預案由學校負責修訂完善,凡因工作調動涉及的責任人員變動,有相應接替人員遞補。

4、本預案有效期為5年。

5、本預案自公布之日起執行。由學校地震應急工作領導小組負責解釋。

黨原鄉陳袁小學地震災害應急預案

黨原鄉陳袁小學

醫院地震應急預案范文第2篇

一、應急組織

縣地震局設立地震應急指揮部,在地震應急期間,統一指揮我局的地震應急工作。

縣地震局地震應急指揮部由局領導、機關臺辦負責人組成???指 揮:局長

職責:負責地震應急的全面指揮工作。副總指揮:各副局長

職責:協助總指揮工作,分別負責地震監測預報;地震災害評估與救助;應急情況匯總及后勤保證工作。辦公室、地震臺職責:

辦公室:負責局指揮部與市政府、省地震局的工作聯系;負責與震情、災情有關的報告(簡報)的審定、印制、發送;負責有關宣傳報道及接待新聞單位采訪工作;負責應急經費、設備、車輛、物資的保障與調配。

地震臺:負責震情分析和會商;地震發展趨勢判斷;地震現場監測預報的管理。負責指導各部門應急期間的有關業務工作;負責管理地震災害損失評估工作;負責面向社會的宣傳工作和聲像攝制工作。 負責地震參數的測定和上報;負責管理全局的通訊網絡和計算機網絡。

二、應急反應

縣地震局在地震應急工作中,既要履行地震部門的職責,又

要履行縣抗震救災指揮部辦公室的職責??h地震局應急反應為:

(一)有感地震應急

啟動條件:安遠縣區發生有感地震,產生了較大的社會影響。應急行動:

1、盡快確定地震參數,上報縣政府和省、市地震局。

2、迅速進行震情會商,判斷震后震情趨勢,上報縣政府和省、市地震局。

3、縣局進入應急狀態,加強值班和地震監測工作,異常情況隨時報告。

4、判斷有無更大的地震,向縣政府匯報后,及時發布震情判斷消息,穩定社會秩序。

(二)一般破壞性地震應急

啟動條件:安遠縣區域內發生4.5 -- 5.5級地震,造成一定數量的人員傷亡和經濟損失的地震時。人口稠密地區發生4.0--4.5級強有感地震及鄰縣發生強震波及我縣時。應急行動:

1、向縣政府和省、市地震局報告震情。

2、迅速匯總災情和進行地震災害損失快速預測評估,上報縣政府和省、市地震局。

3、根據災情向縣政府提出應急反應建議。

4、組織震情會商,做出震后趨勢判斷,報縣政府和省、市地震局。

5、派出地震現場工作組,進行震后現場震情監視、震害調查、震災評估和地震現場科學考察工作。

6、會同有關部門做好社會宣傳工作。

7、按中國地震局的規定,及時上報震情、災情信息。

(三)破壞性地震應急

啟動條件:安遠縣區域內發生M 5.5級或造成特大損失的地震。

應急行動:

1、向縣政府和省、市地震局報告震情。

2、迅速了解、收集和匯總震情、災情,進行震災損失快速評估,報縣政府和省、市地震局。

3、進行現場強余震監視和震情分析會商,及時提供震情發展趨勢,上報縣政府和省、市地震局。

4、進行震害損失調查、評估、地震現場烈度考察及科學考察工作。

5、會同有關部門進行地震新聞宣傳報道,組織抗震救災新聞發布會。

6、按中國地震局的規定,及時上報震情、災情信息。

(四)震情應急

啟動條件:發現重大短臨異?;蛘咛岢鲋卮蠖膛R預測意見后。

應急行動:

1、臺站對短臨異常(觀測點)及時上報。

2、隨時核實異常。重要異常由縣局派出人員到現場核實。

3、加強震情會商,對異常提出判斷意見和對震情提出預測意見。

4、按中國地震局的規定,及時上報觀測數據、異常核實報告及會商意見。

5、強化儀器維護,保證臺站儀器正常運轉,數據連續可靠。

6、加強震情行政值班,辦公室和地震臺晝夜值班,開展宏

觀異常的觀察、收集和上報。

(五)臨震應急

啟動條件:省政府發布破壞性地震臨震預報。

應急行動:

1、在臨震預報意見的基礎上,進一步強化震情跟蹤,加強監測,及時核實異常,加緊震情會商。

2、做好地震現場地震監測、震害評估、科學考察工作的準備。

3、派出隊伍,進入預報區加強監測和震情跟蹤。

4、根據震災預測結果,向縣政府提出應急工作建議,協助縣政府部署落實臨震應急的有關工作。

5、進行防震減災知識強化宣傳,重點宣傳防震、避震以及自救、互救知識。

(六)平息地震謠言

啟動條件:在縣區域或人口稠密地區出現地震謠言,對社會正常生產、生活秩序造成較嚴重影響。

應急行動:

1、迅速將謠言情況及時報告縣政府和省、市地震局。

2、調查謠言的影響情況,分析謠言起因,向當地政府提出平息地震謠言的對策。

3、協助縣政府,采取有效措施,利用各類有關媒體,迅速平息地震謠言。

(七)應急戒備

啟動條件:中國地震局規定的重大政治、社會活動期間。應急行動:

1、加強震情值班和地震監測,對異常及時上報與核實。

2、做好信息傳遞和震情會商工作。

3、適時將應急戒備情況上報縣政府和省、市地震局。

三、應急工作程序

接到臨震預報或境內發生有感地震、鄰區發生5.0級以上地震時,縣地震局的應急工作程序是:

1、局地震遙測臺網值班人員在震后5分鐘內對地震參數作出測定,10分鐘內報告局長、縣委、縣政府值班室。

2、局長根據震情,可宣布進入地震應急狀態,局應急指揮部立即開始運行。

3、局行政值班室按照局長指示通知局指揮部成員及全體工作人員于半小時內(城內人員)到崗,進入應急狀態。

4、召開局指揮部會議,研究提出地震應急對策、抗震救災規模,向縣長、主管副縣長報告。

5、召開緊急會商會,提出震情發展趨勢意見,并根據震情發展,隨時進行會商,嚴密監視震情發展。

6、迅速了解震災及影響范圍,并組成現場考察隊伍,于兩小時內趕赴地震現場考察。

7、破壞性地震3天內,嚴重破壞性地震5天內完成震害災情初評估;10天內完成嚴重破壞性地震震害災情的總評估。評估報告上報縣政府和省、市地震局及中國地震局。

8、辦公室及時向縣政府有關部門發送震情、災情簡報。同時,按中國地震局災情速報規定按時上報災情資料。

醫院地震應急預案范文第3篇

預防地震災害應急處置預案

為認真貫徹落實“預防為主,防御與救助相結合”的防震減災工作方針,協調、有序、高效地做好地震應急工作,提高對破壞性地震的快速反應能力,最大限度地預防和減輕地震災害對學校師生及財產安全和教學設施的影響,保障學校在地震災害發生后,盡快恢復正常的教育教學活動,依據《中華人民共和國防震減災法》及各級地震應急預案,制定本預案。

一、學校地震應急處置組織指揮機構

組長:李斌

副組長:張林

成員:潘智明、王育麗、陳海鳳、胡春文及各班主任。

二、學校地震應急處置組織指揮機構工作職責

負責學校防震減災的組織和領導工作,平時督促、協調各有關部門和級部做好防震減災工作,發生有感地震或破壞性地震后,防震減災工作領導小組即轉為抗震救災指揮部,組織、指揮地震應急和救災工作。

(一)地震災害發生后,應急搶險救災工作必須在指揮部統一指揮、統一組織下,實行一把手負總責,分管領導具體負責,落實工作責任,各部門及級部負責人對口負責,層層把關。

(二)根據災情發布停課及復課公告或通知。

(三)充分利用各種渠道進行地震及防護知識的普及教育和有關技能訓練,不斷提高

全校師生的防震抗災意識和基本技能。

(四)組織保障防震抗災應急處置物資。嚴格按預案要求積極籌備、落實搶險設備、教學教具等物資,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

(五)積極組織地震災害事后處置工作。采取一切必要手段,組織各方面力量全力進行救護、處置工作,把突發性事件造成的損失、影響降到最低點。

(六)迅速恢復教育教學秩序。

學??拐鹁葹墓ぷ黝I導小組負責本校防震減災的組織和領導工作,做好防震減災知識宣傳教育、師資培訓、工作部署、隱患處理、災情上報、災后處理工作,建立和完善各類防震減災規章制度、防震隱患檢查、處理檔案、防震減災目標責任制及建立相應工作領導小組、防震減災信息收集、處理和報送制度,建立本校破壞性地震突發事件應急處理措施和快速反應機制。

三、地震災害防御措施

(一)加強學校防震減災知識的宣傳教育,學校應將防震減災宣傳教育和災害應變教育列入學校安全教育內容,使師生了解、掌握地震基本常識和地震應急知識及自防互救知識,定期組織演練,提高師生避震、自救互救能力。引導學生做到遇震不亂、正確避震、有序疏散、確保安全。

(二)建立健全學??拐鹁葹墓ぷ鞯囊幷轮贫燃肮ぷ饕巹?,完善領導負責制和責任追究制,制定并落實學??拐鹁葹墓ぷ髂繕素熑?/p>

制,切實做到目標明確,責任到人。

(三)建立健全抗震救災工作監督檢查機制,堅持檢查與自查相結合、檢查與整改相結合、檢查與責任追究相結合,建立和完善防震工作檢查落實登記制度。

(四)學校設立24小時值班及安全監控和聯系電話。實行防震救災信息報告制度,建立健全完善的信息收集、處理和報送制度。對重要情況和重要信息要及時上報。

(五)發生破壞性地震后,學校迅速向搶險救災有關部門和教育主管部門報告,同時組織師生有秩序的轉移至安全地區。

四、地震災害應急處置

(一)匯總受災信息,包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況,以及救援行動的進展情況。

(二)配合救援隊伍搶救壓埋人員,協助有關部門進行工程搶險,并在地震現場抗震救災指揮部統一領導下,快速勘察,設置警戒線,建立救援基地;展開人工搜索盡快發現地表或淺埋的受難者;采用起重、支撐、拆除及狹窄場地營救等方式,使受難者脫離險境。

(三)采取緊急措施,及時疏散師生。

(四)協調、配合衛生部門搶救、安置傷病員。

(五)積極配合有關部門組織力量,盡快恢復供水、供暖、供電,恢復交通通訊,防止次生災害,保護重要部位,維護校內治安,安排師生生活。

(六)做好學校衛生防疫工作。安排好傷員的護送工作,協調、配合衛生、防疫部門繼續做好災區學校飲用水源、食品衛生的檢查、

監測工作,做好學校衛生防疫和水源管理工作,采取有效措施防止和控制傳染病的發生。

(七)準備車輛,聽候調度,保證搶險救援人員、物資的運輸。配合和組織有關部門調配糧食、食品、飲用水等救災物資。

(八)根據抗震救災指揮部要求,協助通信部門保障學校通信暢通。與電力部門協調保障學校用電供應。

(九)配合和協調有關部門調配救災物品,保障學校受災師生的基本生活;轉移和安置師生,組織師生自救互救;妥善處理遇難者的善后事宜,統計傷亡人數。

(十)組織災害損失調查,加強宣傳報道,加強學生思想工作,正確對待自然災害,克服恐懼心理,鼓舞師生戰勝災害,恢復教學,重建家園。

本預案啟動實施由學校突發事件應急處置指揮部總指揮決定。部門及各級部負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,并保證聯系方式暢通、便捷。

本預案隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整,以及應急處置和各類應急演練中發現的新情況,適時予以修訂。

醫院地震應急預案范文第4篇

一、目的

為及時、有序、規范開展地震災害衛生應急工作,提高衛生監督機構對地震災害應急處理能力,最大限度地保護災區公眾的生命安全和身體健康,維護社會穩定,制定本預案。

二、組織和職責

(一)組織

1、成立富順縣衛生執法監督大隊地震災害應急處理領導組

組長:黎宏 成員:周燕、楊勇

2、成立地震安全應急處理綜合協調組

組長:黎宏

成員:潘光梁、何燕、趙蓉、張波

3、成立地震災害應急現場處理組,下設2個工作小組,即飲用水及環境衛生監督,傳染病執法監督組。

組長:周燕

飲用水及環境衛生監督小組成員:郭浪洲、趙家秀、曹蕤 傳染病執法監督小組:王衛洪、何群、張俊

(二)職責

1、領導組:負責對地震災害應急處理的領導,應急處理人員的調度,地震災害發生時的現場指揮和有關衛生行政控制措施的落實。

2、綜合協調組:負責物資的準備,信息聯絡、資料匯總和依法報告,負責有關地震安全應急工作重要會議的各項準備和組織工作,會議記要,每日動態和簡報的起草、審核、印發工作以及文電的及時有效運轉。

3、應急處理組:根據預案開展工作 ①飲用水及環境衛生監督小組:負責災區飲用水及公共場所的監督檢查方案的制定和檢查;負責現場取證和違法事實的調查工作;負責飲用水及環境消毒工作的監督檢查;負責檢查學校、托幼機構和公共場所等預改控制工作,完成領導小組交辦的其他任務。

②傳染病執法監督小組:負責傳染病防治執法監督檢查方案制定、督導及監督檢查;負責災區傳染病預防控制措施的落實情況;負責檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;負責檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;負責監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;負責監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情檢查;負責監督檢查傳染性疾病密切接角者的醫學觀察,疫點環境消毒的落實情況;完成領導小組交辦的其它任務。

三、應急處理工作的準備

(一)取證工具和法律文書

1、照相機

2、錄音機

3、攝像機

4、現場檢查筆錄

5、詢問筆錄

6、封條

7、衛生監督意見書

8、衛生行政控制決定書

9、證據先行登記保存決定書

10、調取證據清單

11、采樣記錄

(二)車輛、通訊工具等;

(三)人員培訓、訓練;

四、要求

(一)設立并向社會公布投訴舉報電話:7113958,建立24小時值班制度,隨時受理報告,各應急組成員保證通信設施暢通。

(二)應急領導組確認必須啟動應急程序的應急即派出應急處理小組趕赴現場,開展調查處理,同時由綜合協調組報告,衛生行政部門并通知疾病控制機構。

(三)現場調查人員一旦接到應急處理任務,應迅速行動,在30分鐘內趕回單位,準備好有關執法文書,取證工具,并在接到指令后30分鐘內趕赴現場調查處理(鄉鎮路途時間除外)。

醫院地震應急預案范文第5篇

1.1目的

與《安溪縣教育系統地震應急預案》有效銜接,進一步完善魁斗中心學校地震應急處置體系和運行機制,迅速高效地組織、開展抗震救災等各項應急工作,提高應對破壞性地震災害能力,最大限度地減少學校師生員工的生命和財產損失,保證教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩定,特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《國家地震應急預案》及《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》《福建省地震應急預案》、《福建省教育系統突發事件總體應急預案》《泉州市人民政府突發公共事件總體應急預案》《泉州市地震應急預案》《泉州市教育系統突發事件總體應急預案》《安溪縣地震應急預案》,《安溪縣教育系統地震應急預案》結合本單位實際,制定本預案。

1.3基本原則

以人為本,生命至上,統一領導、分級負責、屬地管理,積極預防,系統聯動,協同應對,預防與應急相結合。

1.4適用范圍

本預案適用于我中心學校行政區域內發生的地震和區域外發生并造成一定影響,需要開展應急的地震應對。

2應急組織與職責

2.1中心學校

魁斗中心學校成立地震應急處置工作指揮部。地震應急指揮部是全中心學??拐鹁葹牡闹笓]機構,負責統一領導、指揮、協調全中心學??拐鹁葹墓ぷ?。由中心學校校長任指揮長,中心學校書記、副職領導任副指揮長,各有關處室主要負責人為成員。當接到縣抗震救災指揮部辦公室震情通報后,中心學校地震應急指揮部啟動,由指揮長主持召開緊急部署會,部署抗震救災工作。

中心學校地震應急指揮部主要職責:

(1)向縣人民政府和縣教育局抗震救災指揮部報告本學校掌握的災情和救災工作進展情況;

(2)牽頭做好中心學??拐鹁葹闹笓]部工作組職責;

(3)負責統一決策、組織、指揮、協調本校范圍內校園地震應急響應行動,下達應急處置工作任務。

(4)負責向縣教育局報告情況。重大問題及時向縣教育局請示報告。

(5)在縣教育局的指揮下,協調、協助相應部門和單位開展應急處置工作。

(6)督導預警區、震災區的撤離轉移、救助安置師生,組建臨時校舍,保持、恢復正常教學秩序,參與震后校舍重建工作。

(7)完成縣教育局突發事件應急處置工作領導小組及安溪縣突發事件應急委員會交辦的事項,研究解決校園突發事件處置過程中的其他重大事件。

魁斗中心學校地震應急指揮部設立以下相應工作組:

(1)地震應急指揮部領導小組辦公室:負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處置地震事件的指導意見和具體措施報地震應急指揮部領導小組;及時總結和推廣各校處置校園地震事件的經驗和做法;督導、檢查各校地震應急指揮部領導小組和學校落實地震事件應急處置工作情況;督促各校根據校園地震事件的性質,對處置不當的有關責任人進行責任查究。完成縣教育系統地震應急指揮部領導小組交辦的其他重要事項。

(2)應急處置工作組:在魁斗中心學校地震應急指揮部的領導下,積極配合各級各相關部門開展防范和抗災救災工作。根據災害的情況,認真分析對本校園所產生的影響,及時做出決策。必要時深入現場協調處置,控制事態發展。

2.3各級各類學校

各級各類學校應設立地震應急處置工作領導小組,制定和完善本校地震應急預案,并負責本校地震應急處置工作。開展防災、減災宣傳教育和應急演練及培訓活動,做好隱患排查整改工作。加強地震信息報告和預警措施,組織開展校內先期應急處置行動,協助相關部門開展應急處置和恢復重建工作。及時向主管部門請示報告。

3.應急響應

3.1地震災害的分級

根據最新修訂的《國家地震應急預案》,地震災害分為特別重大、重大、較大和一般災害四個級別。

地震災害等級標準表

地震災害

等級

分級標準

初判標準

響應

級別

人員死亡(含失蹤)

經濟損失占全省年國內生產總值比例

震級

特別重大

地震災害

300人以上

1%以上

人口較密集地區發生7.0級以上地震,人口密集地區發生6.0級以上地震

國家級

重大地震災害

50——299人

造成嚴重經濟損失

人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密

集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震

省級

較大地震災害

10——49人

造成較重經濟損失

人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震

市級

一般地震災害

10人以下

造成一定經濟損失

人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震

縣級

3.2應急響應

3.2.1先期應急響應

(1)地震發生后,縣人民政府宣布啟動相應級別的應急響應;

(2)縣教育系統地震應急指揮部根據縣抗震救災指揮部辦公室通報,迅速按照本系統地震應急預案開展應急處置工作,并及時向縣人民政府抗震救災指揮部報告先期處置情況。

3.2.2指揮、部署及行動

指揮長主持召開緊急部署會,先期部署抗震救災工作:

(1)根據災情,魁斗中心學校地震應急指揮部立即運作,決定啟動相關的工作組;

(2)主動與各類學校取得聯系,迅速收集本單位涉及的震情災情數據,并將震情災情和應急情況及時報送縣教育局;

(3)根據災情判斷和救災需求,劃分若干區域,科學調配本系統資源開展各項抗震救災工作;

(4)根據本校職責,及時了解災情及災區學校的運轉能力,迅速統計核算初步救災需求上報;

(5)在縣教育局的領導下,按照縣抗震救災指揮部的部署協助組織、指揮災區教育系統地震應急工作,做好其他各項工作。

3.2.3應急響應結束

在接到縣抗震救災指揮部終止應急響應的決定后,魁斗中心學校地震應急行動終止,轉入災后恢復重建階段。

地震應急工作結束后,魁斗中心學校地震應急指揮部負責提交本??拐鹁葹墓ぷ骺偨Y,報縣抗震救災指揮部辦公室。

3.2.4災情報告

地震災情報告內容:地震造成破壞的范圍、人員傷亡,對經濟和社會的影響等。地震發生后,各級各類學校要按照國家有關規定及時上報。

地震災情速報工作程序:

(1)各類學校(單位)立即收集本單位的地震災情,匯總上報魁斗中心學校地震應急指揮部。

(2)魁斗中心學校地震應急指揮部匯總各校信息后上報縣抗震救災指揮部及縣地震局,并及時續報有關情況。

4保障措施

4.1信息保障

學校要建立健全并落實地震信息收集、傳遞、報送、處理運行機制,完善信息傳輸渠道,確保信息報送渠道的安全暢通。

4.2物資保障

學校應逐步建立地震應急處置的物資儲備,保證物資、器材的完好和可使用性。

4.3資金保障

應急資金由政府統籌。應急資金納入統一財政預算。學校應逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費,把應急教育經費列入預算。

4.4人員保障

學校應組建由本單位教職員工組成的地震專職或兼職應急救援隊。

4.5培訓演練保障

魁斗中心學校地震應急領導小組應經常開展應急預備隊的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高應急人員的協同作戰和快速反應能力,并在實踐中不斷充實和完善預案內容。

開展培訓演練。加強應急反應機制的日常性管理工作,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對校園突發事件的指揮能力和實戰能力。

4.6應急避險場所的設置和建設

學校在縣政府的統一領導下,做好應急避險場所的設置和建設工作。

5其他地震事件應急

其他地震事件應急包括臨震應急、強有感地震應急、臺灣及臺灣海峽強地震應急、海域地震應急、省內地震應急、外省特大地震應急以及地震謠傳應急。

當其他地震事件發生后,根據縣人民政府抗震救災指揮部指示,采取以下相應的應急響應。

5.1臨震應急

當市人民政府發布我市短臨地震預報(指未來3個月內可能發生5.0級以上破壞性地震)后,縣、鄉鎮兩級人民政府進入臨震應急狀態。

5.1.1應急響應

(1)根據縣政府的統一部署,啟動本預案自然災害類相應級別應急響應并檢查與落實預案的執行情況;

(2)按照縣政府的統一部署,及時對本校師生發出防災抗災通知,必要時要及時組織人員緊急避難;

(3)配合有關部門開展災情監測工作;

(4)配合有關部門開展生命線等工程的應急保障工作;

(5)督促檢查搶險救災的準備工作;

(6)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發生衍生災害,保持校園和社會安定。

5.1.2臨震應急結束

(1)當預報區發生破壞性地震后,立即按預案有關規定啟動應急響應,開展地震應急處置工作,臨震應急自動結束。

(2)當縣人民政府根據預報區和臨震應急工作實際,發布終止臨震應急的公告,臨震應急結束。

5.2強有感地震應急

強有感地震指本縣行政區域內發生使公眾強烈有感,震級小于4.0級的地震;或我縣周邊發生破壞性地震,波及本縣,使公眾強烈有感,但未直接造成人員傷亡和明顯財產損失,可能或已經造成一定社會影響的地震事件。

魁斗中心學校主要應急處置措施:

(1)根據縣地震應急預案要求和縣抗震救災指揮部指令,采取相應的地震應急處置措施。

(2)根據縣政府的統一部署,啟動本預案自然災害類相應級別應急響應并檢查與落實預案的執行隋況;

(3)按照縣政府的統一部署,及時對本校師生發出防災抗災通知,必要時要及時組織人員緊急避難;

(4)配合有關部門開展災情監測工作;

(5)配合有關部門開展生命線等工程的應急保障工作;

(6)督促檢查搶險救災的準備工作;

(7)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發生衍生災害,保持校園和社會安定。

5.3省內地震應急

省內地震是指在我縣周邊設區市發生的、并且波及我縣造成人員傷亡或一定經濟損失的地震。

教育系統地震應急指揮部應急處置措施:

(1)

根據縣抗震救災指揮部指令,采取相應的地震應急處置措施。

(2)

根據縣抗震救災指揮部指令,組織實施對地震災區的緊急支援。

5.4外省特大地震應急

外省特大地震是指我國大陸地區發生特大地震,造成特別重大損失,且未對我縣造成直接影響的地震。

教育系統地震應急指揮部應急處置措施:

(1)根據縣抗震救災指揮部指令,采取相應的地震應急處置措施。

(2)根據縣抗震救災指揮部指令,組織實施對地震災區的緊急支援。

5.5地震謠傳應急

地震謠傳指在本縣行政區域內出現地震謠言、傳言,并對社會正常生活、生產秩序造成較嚴重影響的事件。

縣教育系統地震應急指揮部應急處置措施:

(1)根據縣抗震救災指揮部指令,采取有效措施平息謠傳;(2)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發生衍生災害,保持校園和社會安定。

當地震謠傳已平息,造成的影響已基本消除,社會生產、生活秩序已恢復正常,縣人民政府終止應急響應。

6附則

6.1責任與獎勵

魁斗中心學??拐鹁葹墓ぷ鲗嵭斜拘P姓I導負責制和責任追究制度,對抗震救災工作中做出突出貢獻的集體和個人,由本校報縣教育局給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報抗震救災重要情況或者抗震救災工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6.2預案管理

魁斗中心學校制定本預案并組織實施。本預案是安溪縣教育系統處置地震應急準備和響應的工作文件,各級各類學校遵照執行,并參照本預案制定本校的應急預案。

6.3以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數,以下不包括本數。

6.4預案的解釋

本預案由安溪縣教育局負責解釋。根據有關規定,結合我縣實際,適時進行修訂。

6.5預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

1總則

1.1編制目的

為迅速貫徹國家防總會議精神和縣委縣政府的部署要求,進一步提高防汛防臺風和抗風險能力,確保我校迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺風應急處置,最大限度地減少臺風、暴雨、洪澇等自然災害造成的危害,保護廣大師生員工生命和學校財產安全,確保學校教育教學秩序正常。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《福建省水法實施辦法》《福建省水文管理辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防汛防臺風應急預案》和《安溪縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等,結合我校實際,特制定本預案。

1.3工作原則

1.3.1堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺風工作要把最大程度保障廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。

1.3.2堅持“統一領導,條塊結合”的原則。防汛防臺風工作實行行政首長負責制,各校防汛防臺風工作接受教育主管部門的督促和指導,同時接受本區域防汛部門的統一領導。

1.3.3堅持“預防為主、平戰結合”的原則。防汛防臺風工作堅持以預防為主、常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。

1.4適用范圍

本預案適用于我校轄區范圍內發生暴雨、洪水、臺風災害及其引發的次生、衍生災害時的預防和應急處置。

根據本預案啟動的應急響應主要用于規范我校轄區范圍內的防汛防臺風抗災行動。

2機構與職責

2.1組織機構

中心校設立學校防汛抗旱領導小組,由校長任組長,學校黨支部書記、分管安全工作副書記任副組長,學校其他班子成員、各基層小學、幼兒園負責人任成員。各校園要相應成立防汛抗旱領導小組,由學校班子成員、班主任、保衛人員、生管人員、后勤人員等組成,在中心校防汛抗旱領導小組和所在鄉鎮人民政府領導下,負責所在學校的防汛抗災工作。

每年汛前,因人事和機構調整,各校園應及時調整、充實、明確防汛抗旱領導小組成員,確保各項工作有序進行。

2.2組織機構職責

2.2.1中心校防汛抗旱領導小組:負責領導、組織、協調全校的防汛防臺工作,督促各校園落實防汛防臺風各項措施;組織、指導各基層小學(幼兒園)做好防暴雨、洪水、臺風等工作;及時組織、監督學校做好危漏校舍的維修和加固,以及師生安全的防范工作;負責組織做好中高考等重大活動的防災安全工作,對在校學生進行防暴雨、洪水、臺風等知識的宣傳;負責向縣教育局自然災害防治領導機構報告相關動態信息。

領導小組下設辦公室和八個專項工作組,辦公室掛靠在中心校德育處,辦公室主任由中心校分管領導兼任,各基層小學、幼兒園負責人任副主任。專項工作組組成及職責分工如下:

應急處置組

組長:

職責:學校遇災遇險時,在第一時間趕赴現場,配合當地鄉鎮黨委、政府,指揮協調,組織搶險救災工作;協調治安保衛、消防、交通管制,聯系協調公安部門打擊擾亂校園治安不法行為,保護學校財產和師生生命財產安全。

②值班信息組

組長:

職責:負責管理救災的文秘、對外接待和協調工作,負責上傳、下達等通訊聯絡工作。

后勤保障組

組長:

職責:負責及時采購、調撥救災物資,及時供應生活必需品和其他救災所需物資;籌備撥發救災經費,管理上級及外援救災經費,并向上級申請救災經費。

④衛生防疫組

組長:

職責:負責聯系協調醫務人員進入災區,搶險醫治傷病人員,控制疫情,轉移傷病員,儲運、調配藥品等工作。

⑤宣傳動員組

組長:

職責:負責防災救災知識的宣傳報道,穩定民心和社會秩序。

⑥災后重建組

組長:

職責:負責協調、協助學校轉移安置受災師生,解決衣食住行問題,做好災后救援工作;負責聯系邀請有關專家進行災后對策研究和治理方案,為縣防災救災決策提供依據。

⑦災情調查組

組長:

職責:負責對災情全過程進行詳細調查,對瀆職、失職人員和責任人查清事實經過,并提出初步處理意見,提交局領導班子研究。

⑧監測預報組

組長:

職責:邀請專家對災情進行監測,分赴災區指導群測群防,進行加密監測。

2.2.2中心校掛鉤學校干部:抓好學校防汛抗旱領導小組有關防汛防臺風工作精神的傳達,督促、指導學校做好防汛防臺風工作。

2.2.3基層小學、幼兒園:負責本校園的防汛防臺風工作,成立學校防汛抗旱領導小組;制定完善應急處置預案,并加強培訓、演練;適時開展防汛防臺風宣傳教育和應急演練及培訓活動,組建防汛搶險隊伍,備足、備好防汛搶險物資,動員和組織廣大師生做好防汛防臺風工作;做好隱患排查整改工作,加強信息報告和預警措施,發生重大汛情、災情的,應組織開展先期應急處置工作,并及時向上級主管部門和防汛部門報告。

3預防和預警機制

3.1預防和預警信息

縣教育局密切關注氣象、國土、水文等部門發布的預警信息,必要時將有關信息及時通知各學校。

縣防汛抗旱指揮部通過公共信息渠道,發布、調整和解除洪澇災害和臺風暴雨災害預警時,縣教育局對學校亦同步予以公告。

中心校及時傳達縣局有關公告,各校園應根據各自防汛防臺風工作職責和預案,做好相關預警工作。

3.2預案準備

中心校和各校園及時修訂完善防暴雨、洪水、臺風預案,以及地質災害防御預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、防汛搶險應急預案等專項預案。

3.3預警級別劃分

防汛防臺風預警級別依據可能造成的危害性、緊急程度和發展勢態,分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重)。

3.4

預防、預警準備工作

①思想準備:加強防汛防臺風宣傳教育,將防災、避險、自救、互救、逃生等知識納入學生安全教育和教師員工安全培訓內容,組織開展師生員工應急避險演練,提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。

②組織準備:建立健全防汛防臺組織機構,制定防汛防臺風應急預案,落實責任部門和責任人,加強搶險救災隊伍建設和演練。及時編制包括職能部門、值班電話、傳真和主要責任人、工作人員聯系電話等信息在內的防汛防臺風通訊錄,并定期更新發布。

③物資準備:按照規定儲備必要的防汛防臺風物資,配備必要的應急設施設備。應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。防汛物資要存放合理,保持通道暢通,使用便捷。

④防護檢查:要在汛前全面開展防汛防臺風工作檢查,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改。

3.5

主要防御工作

3.5.1排水防澇

①做好校內排水設施設備和排水管網的檢查、維修,清理屋頂平臺,防止天溝和落水管道阻塞;及時清理下水井、排水管線和校園路面垃圾,確保校內道路排水暢通;

②校內低洼易澇區域和地下設施要做好防止雨水倒灌和積水排水準備工作,有條件的要設置貯水井、排水泵、擋水板等措施;

③校內蓄水池、貯水井等進行預排空或降低貯水量。

3.5.2

防高空墜物

①全面清理各類校園高空構筑物,對空調外機、宣傳指示牌、室外天線、老舊牌匾等戶外設施以及墻面突出標志進行清查,及時加固;

②做好校園內的大樹、老樹維護,特別要注意對行道樹以及學生活動區域的老樹、大樹及時修剪、加固;

③注意校內簡易工棚、簡陋車棚、建筑外貼面的清理整治,及時消除問題隱患。

3.5.3

防雷工作

①確保必要的資金投入,分步實施對校內建筑的防雷安全檢測,重點做好對90年代以前老舊建筑的防雷安全檢測和隱患整治工作;

②對防雷安全檢測中查出的問題和隱患,應立即制定整改計劃,加強隱患治理動態跟蹤,確保防雷檢測與整治工作取得實效,杜絕隱患“回潮”。未開展防雷檢測與整治的,要明確時間節點,制定實施計劃,抓緊落實工作,切實消除汛期可能發生的雷電災害事故。

3.5.4

滑坡及泥石流

①臺風、暴雨等汛期,應切實加強地質災害點的巡查和監測;

②對洪澇災害易發地區和山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害易發地區要設置警戒區、設立告示牌;

③要主動爭取國土資源等部門的支持,對學校周邊和校內的地質災害點、低洼地帶、施工工地等危險地帶進行重點防治,及時消除安全隱患。

3.6

響應級別

按暴雨、洪水和臺風的嚴重程度和影響范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

4

響應工作

4.1

總體要求

4.1.1

堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛,堅持縣防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

4.1.2

進入汛期,要實行24小時值班制度,密切關注氣象信息和上級工作要求,適時啟動相關應急程序;并根據預報的臺風、暴雨、洪水影響和危害程度啟動相應級別的響應工作,及時報告有關工作情況。

4.2

應急響應

4.2.1

Ⅳ級響應

4.2.1.1

根據縣防指發布的防汛防臺風Ⅳ級預警信號,啟動相應Ⅳ級應急行動如下:

(1)縣教育局進入Ⅳ級應急響應狀態,必要時實行24小時值班制度,加強與縣防指信息溝通,并根據要求向教育系統發布有關預警信息和防汛防臺風提示,反饋應急響應動態;

(2)中心校根據相關預案和工作要求,進入Ⅳ級應急響應狀態,加強與縣教育局防汛抗旱領導小組信息溝通,檢查各自防汛防臺風應急預案的落實情況。

(3)各基層小學(幼兒園)根據相關預案和工作要求,進入Ⅳ級應急響應狀態,加強與中心校防汛抗旱領導小組信息溝通,檢查各自防汛防臺風應急預案的落實情況。

4.2.1.2

Ⅳ響應防御提示

(1)加強值班,注意收聽、收看有關媒體報道和上級通知,及時掌握預警信息和防汛防臺風提示;

(2)做好排水防澇準備工作,重點落實學校教學和學生生活場所、校內易積水區域、地下空間等關鍵部位的防積水和緊急排水措施;

(3)加強巡查,對風口、路口及易倒伏的行道樹進行修剪、綁扎、加固等;提前進行校園道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的疏排水準備工作;

(4)檢查加固各類指示標志,把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,

妥善放置易受影響的室外物品;

(5)搶險隊伍進入應急準備狀態,組織巡檢,確保在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作;

(6)提醒學校在建工地采取有效防御措施,切實落實防汛各項準備工作;

(7)有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

4.2.2

Ⅲ級響應

4.2.2.1

根據縣防指發布的防汛防臺風Ⅲ級預警信號,啟動相應Ⅲ級應急行動如下:

(1)縣教育局進入Ⅲ級應急響應狀態,實行局領導24小時帶班值班制度,加強與縣防指信息溝通,向教育系統發布有關預警信息和防汛防臺提示,檢查落實各項防范措施,并根據縣防指的指令,協助實施防汛搶險和各項應急處置工作;

(2)中心校根據相關預案和工作要求,進入Ⅲ級應急響應狀態,加強與縣教育局防汛抗旱領導小組信息溝通,檢查各自防汛防臺風應急處置的準備情況。

(3)各基層小學(幼兒園)根據相關預案和工作要求,進入Ⅲ級應急響應狀態,加強與中心校防汛抗旱領導小組信息溝通,檢查各自防汛防臺風應急處置的準備情況。

4.2.2.2

Ⅲ級響應防御提示

(1)提醒師生員工盡可能減少外出,戶外活動應注意安全避險。建議中小學、幼兒園停止露天集體活動,必要時延遲上下學時間;

(2)加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查,通知有關人員做好避險準備;

(3)加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險的室外電源;

(4)提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;

(5)暴雨橙色、臺風黃色預警防御提示的相關事項,以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

4.2.3

Ⅱ級響應

4.2.3.1

根據縣防指發布的防汛防臺風Ⅱ級預警信號,啟動相應Ⅱ級應急行動如下:

(1)縣教育局進入Ⅱ級應急響應狀態。按照預案和職責分工,由分管防汛防臺風工作領導坐鎮指揮,負責組織檢查落實各項防范措施,必要時局領導、局機關干部職工分赴掛鉤區域、學校檢查指導防暴雨、防洪澇準備情況,督促落實各項防御措施;根據縣防指的指令,協助實施防汛搶險和各項應急處置工作;

(2)中心校根據相關預案和工作要求,進入Ⅱ級應急響應狀態,確保與縣教育局防汛抗旱領導小組信息暢通,由分管防汛防臺風領導檢查各項防范措施落實情況,有關情況及時向上級主管部門報告。

(3)各基層小學(幼兒園)根據相關預案和工作要求,進入Ⅱ級應急響應狀態,確保與中心校防汛抗旱領導小組信息暢通,由分管防汛防臺風領導檢查各項防范措施落實情況,有關情況及時向中心校報告。

4.2.3.2

Ⅱ級響應防御提示

(1)組織24小時值班,分管領導上崗帶班,抓緊落實各項防范措施;

(2)提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人;學校停止一切戶外活動,必要時延遲上下學時間,或根據上級主管部門的決定,采取停課或其它專門的保護措施;停止室內大型集會,立即有序疏散人員;

(3)加強安全巡查力度,重點巡查鍋爐房、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作;

(4)校內建設工地按照縣建設行政主管部門的規定和要求暫停施工,并落實相關措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除;

(5)校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

(6)搶險救援隊伍集中待命,隨時準備投入搶險救災;

(7)已被政府設定為臨時避險場所的學校要協助職能部門做好安置災民和賑災救濟工作;

(8)暴雨紅色、臺風橙色預警防御提示的相關事項,以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

4.2.4

Ⅰ級響應

4.2.4.1

根據縣防指發布的防汛防臺風Ⅰ級預警信號,啟動相應Ⅰ級應急行動如下:

(1)縣教育局進入Ⅰ級應急響應狀態。主要領導進入指揮崗位,組織指揮本系統全力投入防汛防臺風搶險工作,確保各項防范措施落實到位;

(2)各校園進入Ⅰ級應急響應狀態。主要領導和防汛責任人進入防汛防臺風搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛防臺搶險措施。

4.2.4.2Ⅰ級響應防御提示

(1)加強24小時值班,主要領導負責指揮本單位、本學校防汛防臺風工作;

(2)學校根據上級主管部門的決定,采取停課或其它專門的保護措施;學校、托幼機構應指派專人負責管理已到校的學生和已入園(托)的兒童,確保學生安全;

(3)臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,注意提醒師生員工應繼續留在安全處避風,防止強風突然吹襲造成人員傷亡;

(4)暴雨、臺風紅色預警防御提示的相關事項,以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

4.3

災害發生后的先期應急處置

臺風、暴雨、雷電、洪澇、滑坡、泥石流等災害事件造成人員傷亡或較大財產損失的,學校應迅速按照預案組織開展先期處置工作,重點做好:

(1)災害發生后,學校應立即向當地政府和上級教育行政部門報告災情信息;

(2)組織師生員工疏散、轉移到安全場所,做好安置工作及初步的師生員工心理疏導;

(3)根據災害類型,迅速組織應急隊伍,科學搶救傷員或營救遇險人員;在等候專業救援的同時,采取可能的措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡;

(4)當政府相關單位或上級部門到達現場并負責現場指揮救援工作時,學校要積極配合協助處置工作,做好傷員搶救、道路引領、師生安置、師生員工情緒疏導、后勤保障、秩序維護等相關工作。

4.4

應急結束

4.4.1

當應急處置工作結束或者縣防指解除有關預警信號后,各學??山獬龖睜顟B,轉入常態管理。

4.4.2

各學校組織開展各項善后處理工作,恢復正常教育教學、工作和生活秩序。

5

后期處置

5.1搶險物資補充

針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照常規防汛的要求,及時補充到位。

5.2環境整治和損毀設施修復

各學校要組織力量做好學校環境整治,清查校園設施、設備損毀情況,對影響防汛防臺風安全及學校教育教學和生活秩序的,應盡快修復。

5.3宣傳教育

各學校要充分利用廣播、LED電子屏幕、微信公眾號、網站等新聞媒體,開展防暴雨、洪水、臺風的避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防洪防臺風意識及能力。

5.4

培訓和演練

采取分級負責的原則,積極組織和參加由各級防汛指揮機構統一組織的專業培訓。應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

5.5

調查與總結

各學校應針對防汛防臺風工作的各個環節進行定性和定量的總結、分析、評估,總結經驗,查找問題,從防汛工作的各個方面提出改進措施,進一步做好防汛防臺風工作,并按規定將工作總結上報上級主管部門。

6

信息報送和處理

6.1

災情信息報送時間要求

發生洪澇、臺風、暴雨、雷擊、滑坡、泥石流等災害后,各學校應及時報送當地黨委、政府應急管理機構和上級教育主管部門;對有人員傷亡和較大財產損失的災情應將基本情況即知即報,核實災情后予以續報。

6.2

災情信息主要內容

6.2.1

災害發生的基本情況,包括災害內容、時間、地點、范圍、人員傷亡情況和財產、設施損壞程度等。

6.2.2

已經采取的措施、處置過程和結果。

7

附則

7.1

獎勵與責任追究

對在防汛防臺風工作中表現突出,做出重要貢獻的學校和個人給予表彰和獎勵,在評先評優、職稱評聘等方面予以優先考慮;對玩忽職守、不執行命令造成損失的學校和個人依法依規給予相應的處罰及責任追究。

7.2預案管理與更新

本預案由中心校防汛抗旱領導小組辦公室負責解釋,并根據實際情況適時修訂本預案。各基層小學、幼兒園要根據本預案制定防汛防臺風應急預案。

7.3

預案實施時間

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