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未來工作展望范文

2023-05-13

未來工作展望范文第1篇

(一)展望未來的詩句

1、長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。

2、但愿人長久,千里共嬋娟。

3、山無陵,江水為竭,冬雷震震,夏雨雪,天地合,乃敢與君絕!

4、潮平兩岸闊,風正一帆懸。

5、一腔熱血勤珍重,灑去猶能化碧濤。

6、池塘生春草,園柳變鳴禽。

7、道由白云盡,春與青溪長。

8、聊乘化以歸盡,樂夫天命復奚疑。

9、不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。

10、但愿眾生皆得飽,不辭羸病臥殘陽。

11、凡桃俗李爭芬芳,只有老梅心自常。

12、茍利國家生死以,豈因禍福避趨之?

13、何當共剪西窗燭,卻話巴山夜雨時。

14、海闊憑魚躍,天高任鳥飛。

15、颯颯西風滿院栽,蕊寒香冷蝶難來。他年我若為青帝,報與桃花一處開。

16、時有落花至,遠隨流水香。

17、異日圖將好景,歸去鳳池夸。

18、紅雨隨心翻作浪,青山著意化為橋。

19、肅肅花絮晚,菲菲紅素輕。日長雄鳥雀,春遠獨柴荊。

20、更立西江石壁,截斷巫山云雨,高峽出平湖。神女應無恙,當驚世界殊。

21、落紅不是無情物,化作春泥更護花。

22、莫愁前路無知己,天下誰人不識君。

23、男兒何不帶吳鉤,收取關山五十州。

24、酒酣胸膽尚開張,鬢微霜,又何妨?

25、醉臥沙場君莫笑,古來征戰幾人回?

26、暫別紫臺自飄搖,何懼風雪總瀟瀟。不見昨夜雨濕處,聊以新顏待今朝。

27、生死契闊,與子成說。執子之手,與子偕老。

28、休對故人思故國,且將新火試新茶。詩酒趁年華。

29、千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。

30、山重水復疑無路,柳暗花明又一村。

31、他年我若為青帝,報與桃花一處開。

32、天生我材必有用,千金散盡還復來。

33、渭城朝雨悒輕塵,客舍青青柳色新。

34、晴空一鶴排云上,直引詩情到碧霄。

35、車到山前必有路,船到橋頭自然直。

36、沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。

37、春風楊柳萬千條,六億神州盡舜堯。

38、春有百花秋望月,夏有涼風冬聽雪。

39、勸君更盡一杯酒,天下何人不識君。

40、我醉欲眠卿且去,明朝有意抱琴來。

41、仰天大笑出門去,我輩豈是蓬蒿人。

(二)展望未來的句子

1.歲月如歌,青春如夢,正值花樣年華的我們,未來有無數的可能性;同時,也有無數的機遇等著我們去拼搏。請大步向前,努力奔跑,不要畏懼,不要擔憂,不論成功與否,我們都永不言敗。

2.人生的不平,正如這雨中的泥濘,需要努力才能跨過。生活中的美麗,就如這雨中的潤澤,需要靜心去品嘗。那么,有拼搏、有感悟的人生,才會萌發更多的美好和向往。

3.每個人都是有潛能的,生于安樂,死于憂患,所以,當面對壓力的時候,不要焦燥,也許這只是生活對你的一點小考驗,相信自己,一切都能處理好,逼急了好漢可以上梁山,時世造英雄,窮者思變,人只有壓力才會有動力。只要心中有希望存在,就有幸福存在。

4.如果生活欺騙了你,不要憂郁,微笑吧,不順心的事暫且容忍。如果生活欺騙了你,不要悲傷,相信吧,歡樂的日子就會到來。生活,只有在平淡無味的人看來才是空虛而平淡無味的。當生活給你一百個理由哭泣時,你要拿出一千個理由笑給它看。微笑吧,微笑能改變你的生活。

5.莫畏懼壓力,它可以墊高你的人生;別躲避忙碌,它可以燃燒你的雄心;勿拒絕寒冷,它可以積蓄你的能量;忌一味愜意,這往往是挫敗的開始;防眷念誘惑,這常常是墮落的前奏。許多時刻的成長,靠的不僅僅是時間,而是勤奮與努力;那些虛度的光陰,熄滅的是夢想之火,拼湊的是支離破碎的命運。

6.不要因為沒有陽光,而走不進春天;不要因為沒有歌聲,而放棄自己的追求;不要因為沒有掌聲,而丟掉自己的理想。其實每一條都通往陽光的大道,都充滿坎坷;每一條通向理想的途徑,都充滿了艱辛與汗水——致堅強的女人。

7.我喜歡堅強的面對,勇敢的歡笑,因此我的生活也更加的多姿多彩。不必強求什么,也不必刻意在乎什么,人生不如意十之八九,何不讓幸福細水長流呢?當無情的打擊到來時,我們的笑靨就是最好的回擊;當命運的不公降落時,我們的堅強就是最棒的奇跡!

8.人生如果沒了追求是悲慘的,但是如果追求的過多而盲目也是戲劇性的,有一個合適的目標去奮斗,不是紙上談兵,不是天馬行空,可以付諸于實施該是多買美好的一件事。當努力做得事情有了結果或者是有了希望是多么的有成就感,人生需要羈絆,但更需要激勵,每一個成功的念頭都會給我們無窮的力量去努力去奮斗,去追求更多的東西來讓我們的世界更加充實,生活更加豐富,人生更加精彩。

9.人的一生,不是活給別人看的。即使沒有掌聲,我們也要在屬于自己的人生舞臺上,綻放美麗。暫時拋開生活的苦難,痛痛快快地舞一回,把最美的姿態展示給世界。生活的主旋律是健康快樂,只要你愿意,生命的舞步沒有憂傷。

10.追求,是一種動力;奮斗,是一種樂趣;助人,是一種儲蓄;吃虧,是一種積累;謙和,是一種修養;寬容,是一種境界;忍讓,是一著妙棋;冷靜,是一副良藥;嫉妒,是一支毒箭;私欲,是一條禍根;沖動,是一個魔鬼;挫折,是一種磨練。最大的魅力,是有一顆陽光的心態。

11.生活的意義就在于順境與逆境的那份堅持,自己的期望就是對命運的一份安慰和I衛,往事如煙總是輕,腳下路遠細思量,把你理解的生活,活成對煩惱的一種輕蔑,尊重對面而來的所有磨難和贊美,尊重這世界就是尊重著自己,尊重著別人,就是命運最真實的原則。

12.過去了的終究過去,當初的期待實現與否,也同樣被時光帶走。不管你愿意不愿意,一個新的起跑線又畫在這里。人們之所以可以忍受苦難,在于還可以擁有希望。又要出發了,因為希望,只能依靠走。

13.人生的路,自己去書寫,生活,就是一種永恒沉重的努力,過去只是經歷,現在是嘗試,人心是相互的,每條路都是一次冒險,每個地點都是一場奇遇。當你理解了世界的本來面目,依然熱愛這個世界,你的生命就會是美麗的。

14.歲月抗拒不了漸漸老去的節奏,亦抵御不了蓬勃舒展的情懷。我們從起點跋涉,逐步向終點漫溯,自然而且必然。我們就這樣在一路的成長中,匆忙而跌撞、奔波且小心、勞力又費神。細想后發覺,只要盡力活著就好。若苦了,放大命運的甘甜,讓前行有勇氣;若累了,回望來時的旅程,讓拼搏有動因。

未來工作展望范文第2篇

工作記憶的解剖結構位置

基于被試損傷位置和正常被試的神經想象的研究表明工作記憶的3個基本成分處于大腦的不同位置。位置研究表明語音環活動涉及了左temporoparietal領域, 這是很清晰的。隨后的神經成像研究強調了這個結論, 發現BA40是語音環存儲成分的位置, rehearsal涉及了Broca的領域 (BA6/44) 。Vallar和Papagno回顧了語音環解剖結構的神經心理證據, 而Smith和Jonides回顧了神經成像的證據。比較語音環和視覺空間工作記憶表明視覺空間工作記憶主要活動于右半球, 與以前的定位研究一致。其他被類推到言語工作記憶的左半球激活的領域, 有右次頂顱皮層 (BA40) , 右運動前區皮層 (BA6) 以及右次前額皮層 (BA47) , 盡管在extrastriate枕葉皮質區也有激活 (BA19) , 但Kosslyn認為它的激活是由于視覺成像。最后, 神經成像研究開始關注空間工作記憶的rehearsal過程的實質, 這個問題用以前純行為的研究方法是很難解決的。

Lesion研究和神經成像為執行功能和額葉的聯系提供了大量的證據。一個被廣泛應用的測量執行系統功能的標準是N-back任務, 這個任務是主試向被試呈現一系列的刺激物, 當被試在指定的時間內觀察到重復項時就按鍵。比如延遲時間為0時, 主試呈現數字7, 9, 3, 1, 1時會激起被試的反應。當延遲時間增加到3的話, 比如呈現7, 9, 3, 1, 9時, 被試總的工作量就會增加。這項困難的任務會喚起兩邊的背外側的前額葉 (BA9/46) , 次額葉 (BA6/44) , 頭頂骨 (BA7/44) 的激活, 增加他們的工作量。當被試被要求輸出隨機的數字或者按鍵時, 這是一個要求執行系統參與的任務, 有證據表明在北部前額葉領域有兩側激活的現象。

有研究試圖將不同的執行程序與特定的解剖結構相連。這是一個有挑戰的任務, 總結得出不同結論的數據是有一定難度的。然而, Klingberg發現當被試將其他領個任務結合在一起時就不會激活這個領域, 但是其他的研究背外側的前額葉領域會由于要求被試完成一個當前任務而不被激活。這些結果似乎表明了對被試做出更多的要求做出反應時, 被試會轉變策略。我認為在成像研究中大量的控制策略的問題是非常重要的, 而這一問題卻沒有收到相應的重視。純行為的研究主要是利用一系列的實驗來將可能的數據策略的解釋排除在外, 這個方法在神經成像研究中是不切實際的, 過于昂貴的。

工作記憶理論還需要什么?

我們需要將關于語音環的研究和感知和輸出的研究, sketchpad的研究, 視覺過程的研究和自動控制的研究緊密聯系在一起, 這點是非常清楚的。在中央執行系統中, 我們需要將它與應經存在的關于執行控制的研究聯系在一起——執行控制的研究與前額葉功能的分析有關。已經被提出來的關于工作記憶與有意意識之間的聯系也表示了一個生動而令人興奮的接觸面。

然而, 關于什么驅動了這個系統的研究還是很少。工作記憶的意動的, 情緒的, 自動控制很重要, 但是卻很大程度上被忽視了。多成分工作記憶模型有一個信息概念, 但不等同于Freud的神經能量概念, 與覺醒概念也不同。如果缺少了信息概念, 工作記憶系統明顯是不完整的。Damasio堅定地認為利用來自于認知遲緩而不是智力受損的臨床患者和額葉受損的患者, 的神經心理數據來證明上述結論。額葉受損的患者表現出正常的認知能力, 但是卻不能做出理智的生活方面的決定。Damasio認為行為根本上是受情緒的驅使, 哲學家Hume和社會心理學家Lewin也是這樣認為的。這個過程受到學習的間接操縱, 學習是將正面的或者負面的原子價與物體, 行為, 目標聯系在一起。

總之, 關于工作記憶的理論是一個多產的一般的理論:一個暫時存儲和操縱信息的整體系統支持了人類思維過程。本文討論的多成分模型為潛在過程提供了一個解釋。

摘要:工作記憶指的是一個能夠短時間保持和存儲信息的系統, 這個系統強調的是思維過程。當代的觀點認為:工作記憶包括一個中央執行系統和兩個存儲系統:語音環和視覺空間圖形。盡管這觀點是在30年前提出的, 但是這個觀點仍然盛行, 并且影響了許多研究和爭議。本篇論文討論了該模型和近些年該領域的研究。

關鍵詞:工作記憶,記憶,系統

參考文獻

[1]Andrade, J.Working Memory in Context (Psychology, Hove Sussex, 2001) .

未來工作展望范文第3篇

一. 大學期間,學習知識是我們大學生首要的任務,所以接下來的日子也要互相督促,互幫互助,形成良好的學習氛圍。

1.保證課程的出勤。班委積極配合進行點到,保證大家無特殊情況不缺席,并且督促大家及時完成學習任務。

2.定期收集同學們對于老師,課程,教學的疑惑和建議,并且向老師進行反饋。

3.形成學習互助小組。由同學們自由組成學習小組,對于學習上的疑難進行討論,取他人之長補自己之短,共同進步。

4.考試總結與經驗分享??荚嚱Y束后對與學習情況進行總結,讓每位同學都能分析自己的問題與不足,并讓學習優秀的同學分享一些學習的經驗與方法。 二.積極開展班級思想作風建設和班委建設。

1.團支部積極開展團日活動,進行有關黨思想,團思想的理論傳播,提高同學們的思想覺悟,培養更多的黨員和預備黨員,并讓優秀個體發揮榜樣作用,宣揚良好的行事作風,促進優良班級的形成。

2.加強班委會的建設,以熱情,負責,高效,務實為行動準則,積極開展班委會議,分享經驗,完善不足,并確保大家各司其職,切實完成各項班級事務。同時班委要關心同學,對遇到挫折的同學給予幫助。并且關注班級動態,對于不良風氣的產生要及時的加以矯正。班委要以身作則,帶動班級整體的優良風氣。

三.積極開展各項活動,加強班級凝聚力

1.結合本專業內容,與老師一起策劃一些專業的科研,調研,實踐活動。以此來促進同學們對與本專業的理解,鞏固學習到的知識并能加以運用,并且提高同學們的科研能力,實踐能力,促進創新思維的養成。

2.不定期舉辦一些趣味集體活動,豐富同學們的課余生活,并以集體活動促進同學之間的相互了解與合作能力,提高同學們的積極性。

3.鼓勵同學們多讀書,開展讀書周,讀書分享會等活動,在演講中分享讀書的收獲,擴大同學們的知識面,并且鍛煉同學們的表達能力,演講能力。

未來工作展望范文第4篇

國際金融危機給中國經濟和就業帶來了巨大的負面影響。2008年10月以來,外貿出口增長大幅度滑落,外商直接投資(FDI)流入出現負增長。外需萎縮不僅造成了經濟增速放緩,而且促使就業形勢發生扭轉,并給2009年的就業形勢增添了巨大壓力。為了跟蹤金融危機對中國經濟和就業的影響,我們先后到廣東、福建、上海、江蘇和遼寧等地,對企業、政府部門和城市家庭進行了深入調研,最終結合實地調研的第一手資料,以及金融危機對中國經濟的影響、就業沖擊程度、未來就業形勢變化,形成了這份調查報告。

高校畢業生就業洽談會場面火爆2009年1月13日,在位于昆明市的云南師范大學龍泉校區,舉辦了一場主要面向師范類高校畢業生的大型就業洽談會,共有200多家單位現場招賢,提供就業崗位數千個,吸引昆明及其周邊眾多畢業生前來求職。圖為一名畢業生在同學的背上填寫求職申請表。 新華社記者藺以光攝

一、金融危機的經濟沖擊

金融危機的經濟沖擊,主要表現為外需萎縮或銳減,并透過貿易、投資和服務等領域,減緩經濟增長速度,進而使得就業形勢發生改變。

(一)收入效應

中國外貿出口增長大幅度滑落主要來自收入需求效應。隨著金融危機向全球蔓延,美國、歐盟和日本等發達國家相繼出現了經濟增長衰退,失業上升,居民家庭收入下降,消費減少和儲蓄增加等現象。伴隨著失業上升和收入下降,發達國家的進口收入需求效應顯現出來,對中國出口企業的訂單減少、推遲或取消。據中國海關數據顯示,2008年11月份,我國出口額較上年同期下降2.2%,出現了自2001年6月份以來首次同比負增長,進口額較上年同期大幅下降17.9%。到12月份,進出口增長進一步下滑,出口額較上年同期下降2.8%,進口額較上年同期下降21.3%。由于進口中有較大比例用于來料加工,進出口下降自然帶來了企業的開工不足、減產或停產,形成了有別于往年的反常局面。在2009年1月份最新的報告中,國際貨幣基金組織預計2009年全球經濟增長進一步降至0.5%,比上年下降將近3個百分點。美國、歐盟和日本都會出現嚴重的經濟衰退,這種衰退將進一步降低發達國家的進口需求,加重了對中國經濟增長的負面影響。

(二)價格效應

人民幣升值會產生出口產品的價格效應。這種價格效應不容忽視。從2005年7月到金融危機爆發之前,人民幣升值21.2%。在最初的兩年時間里,人民幣升值步伐比較緩慢,為10.9%。然而,從2007年9月以來,人民幣升值速度加快,在一年時間里上升了10.3%。隨著人民幣加速升值,勞動密集型產品的出口受到了很大沖擊。以服裝衣著類紡織品為例,從2005年7月到2008年1月,出口同比增長速度基本保持在22.0%以上,但此后一路下降,2008年第四季度的同比增長率平均只有2%左右(如圖1)。盡管金融危機爆發之后,人民幣對美元匯率保持了相對穩定,但對歐元、英鎊和日元等匯率出現了大幅度的升值。這種升值相當于產品的價格效應,在收入不變的情況下,價格上升會導致進口需求下降,削弱中國出口的國際競爭力。一項研究表明,中國出口價格彈性和收入彈性分別為-0.46和4.7。由于收入彈性絕對值大于出口價格彈性絕對值,金融危機爆發造成的收入效應大于價格效應。

(三)投資效應 外商直接投資和出口下降誘發的投資減少,也減弱了投資拉動就業效應。中國是全球吸收FDI投資最大的發展中國家。金融危機爆發之后,一些跨國企業或投資者由于受到資本市場籌資和融資的約束,無法籌措資金對新興市場進行投資。而且,中國制造業成本上升和利潤率較大幅度下降的情況,也減少了對投資盈利預期,從而減弱對中國的投資意愿。在外部訂單減少和人民幣升值效應影響下,不少出口導向的外商企業或國內企業面臨著虧損和倒閉的威脅,在資金鏈條出現斷裂的情況下,不得不削減生產或關門倒閉,從而造成了就業問題。據商務部統計,2008年全國新批設立外商投資企業27514家,同比下降27.4%;實際使用外資金額923.95億美元,同比增長23.58%。但2008年11月份實際使用外資金額同比下降36.5%,12月份實際使用外資金額同比下降5.73%。外商投資拉動就業的效應明顯減弱。出口滑落還帶來了出口企業和制造業的開工不足,誘發投資進一步下降,加大了對經濟增長和就業的負面影響。

(四)間接效應

金融危機還對服務業貿易帶來一定的影響。隨著全球經濟和貿易增長放緩,為貨物貿易提供服務的服務業也遭受影響,比如外貿服務部門、國際金融和國際結算等部門。同時,在經濟增長放慢帶來的收入減少情況下,國際旅行和旅游業不可避免地受到影響,國外游客數量減少和跨國公司節約旅行開支,都對服務業貿易和本地經濟產生一定程度的影響,從而對就業和收入產生影響。出口下降還通過乘數效應放大了對投資、消費和總體經濟的負面影響,進而對不同行業就業產生程度不同的沖擊。

圖1:人民幣升值對服裝產品出口的影響

二、對中國的就業影響

加入WTO以來,中國經濟處于新一輪高速增長周期。城鎮就業形勢由過去勞動力市場的緊張狀況,變為相對寬松,出現了“民工荒”等普通勞動力短缺現象。正當人們討論這種積極變化時,國際金融危機又對中國經濟產生了巨大沖擊,使得就業形勢發生逆轉,在去年底導致大批農民工失去就業崗位提前返鄉。

(一)農民工提前返鄉數量估計

在這場金融危機中,農民工遭受的沖擊程度最大。在制造業、出口企業和外資企業中,農民工的就業比例非常高。2006年農業普查表明,農村出鄉務工勞動力有1.32億人。其中,有56.7%在第二產業就業。在這些外出務工人員中,有1/3集中在東部地區就業。農民工相對年輕,初中受教育程度約占70%以上。相對來講,他(她)們的勞動技能較低,因而在企業減員或裁員過程中最容易遭到沖擊。

根據人力資源和社會保障部去年10月份統計,返鄉農民工數量約為485萬,占這些省份外出務工人員的5.4%。隨著時間推移,農民工返鄉數量不斷上升。據農業部對11個省份120個村莊統計顯示,到2008年10月底,有6.5%的農民工返鄉。按照1.3億農民工總量計算,大約有845萬人返鄉。來自國家統計局的資料顯示,截至去年12月份,提前返鄉農民工數量約占外出農民工數量10%以上,大約有1000多萬人。 農業部最近組織調查的統計顯示,農民工提前返鄉數量比人們預想的數量要大。來自15個省、150個村抽樣調查的結果是,春節前返鄉的農民工比例為38.5%,其中有39.6%屬于失去工作或者未找到工作的返鄉勞動力。也就是說,相當于外出總量15.3%的農民工提前返鄉,大約有2000多萬人因經濟危機沖擊或經濟不景氣而失去工作崗位。

(二)沿海比內地受沖擊程度嚴重,但沿海地區內部也有很大差別

沿海地區對外開放程度高,遭受金融危機沖擊程度最大。我國沿海地區的經濟總量占全國經濟比重60%左右,出口比重在90%以上。2001年以來,出口高速增長主要來自東部地區。在人民幣升值、原材料價格上漲和金融危機等多重影響沖擊下,沿海地區的出口企業和制造業最容易受到影響。在訂單減少、推遲或接不到訂單的情況,企業開工不足或部分企業倒閉,帶來了企業減員或崗位消失問題,使得在這些地區從業的農民工不得不提前返鄉。

以廣東省為例,它的經濟總量占全國十分之一以上,出口占全國的三分之一。由于來料加工比例高,出口企業的利潤薄,制造業、特別是中小企業最容易受到外部環境的沖擊。大批農民工提前返鄉現象也最早發生在珠江三角洲地區。

調研中也發現,沿海地區內部的受沖擊程度存在顯著差別。珠江三角洲地區遭受的就業沖擊最為嚴重,其次是長江三角洲地區,東北地區如遼寧等受沖擊程度相對較弱。產業結構和外貿依存度等方面差異,是造成這三類地區受沖擊程度差異的主要原因。由于珠江三角洲的服裝和紡織等產品出口比例大,來料加工多,因而受沖擊程度最大。東北地區如遼寧的大企業多,外向程度低,主要滿足國內市場,因而受沖擊程度較低。不過,受經濟下行的影響,一些大企業的計劃招工規模有所減少。

(三)制造業、外商投資企業和中小企業受沖擊程度最大

中國外貿出口中工業制品比例占95%以上,由于來料加工比例高,進口產品中有很大部分是為了加工之后出口,這樣,制造業就最容易受到沖擊。制造業是中國吸納就業最多的非農產業部門。在出口下降的情況下,制造業就業面臨著就業需求下降的壓力。由于超過一半的外商直接投資流向制造業部門,而在外商投資部門的城鎮就業數量為1583萬人,加上鄉鎮企業中外商投資部門859萬人,合計有2442萬人。在外資流入減少和出口下降的沖擊下,外商投資企業的就業需求下降。

受金融危機沖擊的既有大型制造企業,也有中小型企業。其中,以中小型企業為主。2008年1―9月份,廣東省倒閉的1.5萬戶中小型企業,主要分布在服裝、紡織、電子原件、塑料制品等加工制造業和勞動密集型企業。

(四)就業崗位不足對城鎮就業產生擠壓效應

金融危機造成的經濟增長下行,拉動就業能力減弱和就業崗位減少,將對城鎮新增就業產生擠壓。2007年是中國經濟周期性變化的波峰,2008年上半年在遏制通貨膨脹的措施下,經濟增長處于下行態勢。中國經濟周期性變化為5年左右,因而今后2―3年內的經濟減速將對城鎮總體就業產生較大的影響。在金融危機的沖擊下,出口較大幅度下降和FDI流入減少,意味著對制造業的投資下降,使得中國經濟的波動性加劇,經濟增長速度存在著進一步放緩的可能性。

制造業部門投資下降,不僅帶來制造業的就業需求減少,而且也會對服務業的就業需求產生影響,結果對城鎮新增就業人口,如大學畢業生就業產生擠壓。對于部分倒閉的制造企業而言,不僅農民工失去就業崗位,而且在這些部門就業的、受過大學教育的勞動者也失去就業崗位,從而加大了城市勞動力市場的新增勞動力供給壓力。

三、未來就業形勢展望

未來中國的就業形勢變化,將在很大程度上取決于經濟走勢變化。目前來看,金融危機是一個周期性沖擊,對2009年的城鎮就業形勢帶來了空前的壓力。這種就業壓力不僅來自金融危機沖擊下的就業崗位減少,而且還來自新增勞動力的供給數量增加。在不利外部環境下,城鎮就業形勢也面臨著積極的宏觀經濟政策和就業政策等一系列有利因素。為了促進城鎮就業形勢向積極方面轉化,我們需要在樹立戰勝金融危機信心的基礎上,最大限度地利用有利的政策因素去消除不利的外部環境影響,通過經濟復蘇拉動就業增長。

(一)空前的城鎮就業壓力

農民工提前返鄉數量相當于就業崗位減少的數量。長期以來,農業部門扮演就業蓄水池角色,一旦遇到嚴峻的城市就業形勢,農村勞動力就通過返鄉務農來緩解城市就業壓力。在新的形勢下,農村勞動力外出數量,是構成城市勞動力市場就業壓力的關鍵性因素之一。

在年齡結構上,外出從業勞動力中20歲以下占16.1%、21-30歲占36.5%,兩者占外出從業勞動力的一半以上。作為新一代移民,他(她)們與老一代移民有著本質的區別,希望在城市尋求個人發展機會,因此,這些勞動力繼續外出的可能性非常大。31-40歲年齡組占外出從業勞動力的三分之一,這部分勞動力是農戶掙得工資性收入的主要來源,外出可能性也非常大。40歲以上年齡組的比例不到20%,在不利的就業形勢下,這部分勞動力的外出可能性相對較小。如果按70%的農民工依然外出,那么,粗略地估計農民工的就業崗位缺口接近1400萬左右。

城鎮的新增勞動力數量非常龐大。城市下崗失業人員大約有830萬,2009年大中專學校畢業生數量有610萬人,加上去年尚未落實就業的150多萬,城鎮本身需要解決就業的人數將達到1500多萬人。不考慮就業崗位繼續減少的情況,大約需要新增將近3000多萬個就業崗位,才能解決全部就業問題。然而,我國經濟增長創造城鎮新增就業崗位每年大約900多萬,顯然不能滿足勞動者的就業需求。在勞動力供給遠大于需求的情況下,城鎮勞動力市場將面臨著前所未有的就業壓力。

(二)不利的外部環境

首先,全球性的經濟衰退將持續相對較長的時間。這場金融危機是上個世紀大蕭條以來,全球實體經濟遭受的最嚴重的一次沖擊,它對全球經濟造成的負面影響遠遠超出了人們的預料。諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼認為,這次危機有可能導致全球經濟長期低迷。一些審慎的預測分析認為,全球經濟恢復到正常的狀態大約需要2-3年的時間。在這個過程中,由于發達國家的恢復時間較長,這些國家的經濟衰退所帶來的進口需求下降,將對中國的對外貿易帶來持續的打擊。特別是一些出口收入彈性較高的產品,對外出口將由高增長轉為低增長,甚至出現負增長。

其次,人民幣升值的壓力始終存在。中國制造業和出口企業大多是勞動密集型企業,利潤空間不大,對產品價格變化較為敏感。在應對這次金融危機中,許多國家通過本幣貶值方式,刺激出口,而人民幣壓力始終存在,并存在長期升值預期,這使得中國外貿出口的價格競爭優勢被部分削弱。這種價格效應,一方面導致部分企業或制造業產品出口額下降,降低出口市場份額,從而減少出口拉動的就業數量;另一方面,人民幣升值提高了出口產品額價格,降低了外商直接投資的利潤預期,外資流入數量減少或凈流出,也造成了外向型經濟部門的投資下降,拉動就業數量出現較大幅度的減少。

三是中國經濟處在下行的經濟周期。從2000年到2007年,中國經濟持續保持了8年的擴張勢頭。從2007年第四季度開始,中國經濟已經由持續的擴張轉為收縮,經濟增長速度減緩。從2008年下半年開始,中央連續出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策等措施,但經濟下行的趨勢并未改變,說明財政政策和貨幣政策很難在短期內扭轉經濟周期的發展方向。經濟增長速度放慢將會導致拉動就業能力減弱,不利于消除城鎮龐大的就業壓力。

(三)有利的政策因素

盡管2009年中國城鎮就業面臨巨大的壓力和不利外部環境,但我國相繼出臺了“保增長、擴內需、調結構”等一系列宏觀經濟政策措施。隨著這些政策逐步實施到位,它們為我們戰勝這場金融危機傳達了堅定的信心。而且,這些政策在穩定就業、擴大就業和促進就業等方面的積極效應也將陸續釋放出來,不斷緩解城鎮就業壓力,并隨著經濟復蘇而徹底改變。具體來講,這些有利的政策因素包括:

通過擴大投資實現保增長和保就業。中央出臺了《擴大內需、促進經濟增長的十項措施》,計劃到2010年加大投資4萬億元,主要用于建設保障性安居工程、農村基礎設施建設、鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設、醫療衛生、文化教育事業發展、生態環境建設、自主創新和結構調整、地震災區災后重建各項工作、提高城鄉居民收入、全面實施增值稅轉型改革、加大金融對經濟增長的支持力度等。這些投資開始逐步到位,就業拉動效應將逐步發揮出來。 通過對企業減輕負擔和加大扶持等措施穩定就業崗位。為減輕企業負擔、穩定就業局勢,人力資源和社會保障部等三部門出臺了“五緩四減三補兩協商”的“組合拳”,提高外貿企業的出口退稅率、降低企業的稅率、增加中小企業的信貸規模、降低企業社會保障繳費費率等等,這些措施將有助于減輕出口企業面臨的經營壓力,解決中小企業流動資金短缺問題,從而為穩定就業和擴大就業需求提供保障。初步預計,這些政策可以減輕企業負擔2000億元,穩定上千萬個崗位。

通過積極的就業政策擴大就業和促進創業。加大政策扶持力度,鼓勵和支持有利于擴大就業的勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟和服務業更好發展,更多吸納就業;積極推動以創業帶動就業工作,完善支持創業的財稅、金融、工商、場地等政策體系,改善創業環境,同時強化創業培訓,加強創業服務,提高創業的穩定性,為勞動者創業創造更好的條件。在就業供求矛盾加劇的情況下,還組織開展了大規模的“特別職業培訓計劃”,通過延長時限、提升水平來實現特別功效。

針對農民工就業困難,國務院發布了《關于切實做好當前農民工工作的通知》,通過加強農民工技能培訓和職業教育、農民工返鄉創業和投身新農村建設,以及采取更加積極的就業政策,廣開農民工就業門路,多渠道為農民工提供幫助和扶持。

采取積極的措施高度重視大學生就業問題。國務院下發了《加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》,提出鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業,鼓勵畢業生到中小企業和非公有制企業就業,鼓勵骨干企業和科研項目吸納和穩定高校畢業生就業,鼓勵和支持畢業生自主創業等措施,幫助大學畢業生就業。

(四)總體趨勢判斷

2009年將是城鎮就業面臨形勢最為嚴峻的一年。盡管城鎮就業存在著巨大的供給壓力和不利的外部環境,但在一系列積極的宏觀經濟政策和就業政策作用下,這種嚴峻的形勢將會隨著經濟復蘇而逐步緩解。如圖2(下)所示,在多渠道、針對性強的政策措施作用下,城鎮嚴峻的就業形勢將在趨于穩定的基礎上,逐步向正常狀態恢復。 ? 圖2:多管齊下化解城鎮就業壓力

四、政策執行中需要注意的問題

中央已經出臺各項宏觀經濟政策和就業政策,是非常及時的,而且具有針對性。下一步是要注重狠抓落實,提高這些政策的執行效率和政策效果。通過調研,我們也發現,這些政策在執行過程中還需要注意糾正地方就業保護問題。

在應對這次金融危機中,盡管農民工遭受沖擊程度最大,但一些地方政府在穩定和促進就業過程中,大多把本地勞動力就業放在優先的位置,對外來勞動力和農民工采取了差異化的就業政策,如就業崗位補貼優先解決本地就業、對企業社保費用減免也限于本地勞動力優先,等等。

未來工作展望范文第5篇

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