兒童心理發展論文范文第1篇
一、引言
當前，學校心理咨詢已經受到社會的全面關注，在學校中開展心理咨詢已不僅僅是一種教育途徑，也不只局限于關注學生的心理問題的層面上，而是同學校教育教學的目標以及學生的心理發展實際需要緊密聯系。然而，綜觀目前我國學校心理咨詢的研究現狀，其總體成效并不明顯。學校心理咨詢缺乏相應的理論知識，往往很難找到學校教育的定位標準，且以關注個別心理上有問題的學生為主，重障礙性心理咨詢，關注的是問題層面及個人的心理問題，其違背了心理咨詢的主旨和咨詢目的。
積極心理學(positive psychology)是利用心理學目前已經較為完善和有效的實驗方法與測量手段，來研究人類的力量、美德等積極方面的心理學思潮。將積極心理學的理念引入學校心理咨詢中，關注學生成長過程中的適應和發展問題，遵循心理咨詢中的發展模式和教育模式，能更好地指導實際工作，為學校心理咨詢確定發展方向提供全新的理論指導，也符合我國學校教育的目標，必將更好地發揮心理咨詢在學校教育中的作用。
二、積極心理學的心理咨詢理念
(一)積極心理學的本質
何為積極心理學?正如謝爾頓和勞拉金的定義：“積極心理學是致力于研究人的發展潛力和美德等積極品質的一門科學”。積極心理學之父塞里格曼認為，心理科學原本應有三項歷史使命：治療精神疾病;使人類生活更加充實，富有意義;鑒別并培養有天賦的人。
(二)積極心理學的咨詢理念
1.積極的理念
積極心理學致力于人的積極品質，這既是對人性的尊重和贊揚，同時在更大程度上也是對人類社會的理智理解。在傳統主流心理學的模式下，人們總是過分關注人可能出現的心理問題。在物質世界極為豐富的今天，人類自身卻并未感受到更多的幸福。實踐證明，僅是對問題的事后彌補，并不能對現狀有很大的改觀。于是積極心理學緊抓“積極”字眼，倡導用積極的眼光和理念去面對人類自身及社會。
2.幸福的理念
幸福指數是近年來衡量人們生活質量的一個重要依據，積極心理學對積極情緒的研究重點是對人的主觀幸福感的研究。積極心理學注重從積極層面研究與探討心理問題，把主觀幸福感指標作為心理健康狀況的重要依據，認為心理健康的主要目標是促進個體的主觀幸福感。
3.預防的理念
積極心理學既關注心理問題的負性層面，更關注對個體潛能的挖掘，通過個體自身的力量來預防和治療有關問題。在對個體干預途徑的選擇上，積極心理治療選擇通過增強人的積極力量或積極品質來干預個體的心理或行為問題。積極心理治療致力于發掘個體內在固有的積極力量，提倡用積極的心態來對個體的心理問題或行為問題做出新的解讀，并在此基礎上通過激發個體自身的內在積極潛力和優秀品質來使個體成為一個健康的人。它的核心是讓病人自己通過累積或發展自己已有的積極力量或積極品質來擺脫各種問題。
4.發展的理念
積極心理學提倡用一種開放和欣賞的眼光來看待每一個人，強調心理學要著力研究每一個人所具有的積極力量，就是那種正向的、建設性的力量和潛力。積極心理學還提倡對個體或社會具有的問題要作出積極的解釋，并使個體或社會能從中獲得積極的意義。有學者認為：“積極心理學認為心理問題本身雖然不能為人類增添力量和優秀品質，但問題的出現也為人類提供了一個展現自己優秀品質和潛在能力的機會。”
學校心理咨詢走發展性的咨詢模式，正是積極心理學的發展理念在學校咨詢服務中的實踐，因為作為青少年學生來說，面對更多的是來自成長過程中的發展問題。積極的解釋與向上的肯定和鼓勵，可以為目前我國的學校心理咨詢注入新的血液，彰顯新的活力。
5.和諧的理念
積極心理學研究人的優點和價值，關注正常人的心理機能，重視人性中的積極方面，使心理科學更加積極地理解人性，并實施更有效、積極的干預，以促進個人、家庭與社會的良性發展。在此，我們應該明確學校心理咨詢的最終任務是提高學生心理素質，幫助學生健全人格，增強承受挫折、適應環境的能力?！吨泄仓醒腙P于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中也指出要“注重促進人的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。加強心理健康教育和保健，健全心理咨詢網絡，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”。積極心理學正是把握住了和諧的主旋律，倡導在客觀現實面前保持積極心態、積極態度、積極情感、積極情緒、積極認知和積極的心理品質，用積極的角度和看法去解讀學生的心理和諧。因此，學校心理咨詢要走一條以個人-家庭-學校-社會四位一體的整合之路，形成立體的教育體系，充分發揮各自具有的情感和資源優勢，充分體現積極心理學視野下的人文關懷和科學精神。
二、積極心理學對學校心理咨詢的啟示
(一)學校心理咨詢應該倡導積極心理咨詢
積極心理咨詢建立在積極心理因素和佩塞施基安(Peseschkin)創立的積極心理治療思想的共同基礎上，將心理咨詢和心理教育與認知心理學、創新心理因素結合起來，即：在傳統心理咨詢注重障礙的矯治與預防的基礎上，注重正常人的發展心理咨詢與創新心理咨詢;在傳統心理教育注重心理健康教育的基礎上，注重正常人的認知發展與和諧創新心理教育。積極心理咨詢將視點集中在增進和發展個體自身的各種積極力量上，倡導用一種積極的心態來對個體的心理或行為做出積極的解讀。在此基礎上，強調通過激發個體自身的內在積極潛力和優秀心理品質使個體成為健康的、發展的人。學校心理咨詢工作者要用積極思維來解釋消極事件。從某種意義上說，任何令人不愉快的問題，或者被認為是無法消解的疾病癥狀，都可以有新的解釋。由于學校心理咨詢的目的是配合學校各方面的工作，提高全體學生的心理健康水平和心理素質，促進學生個性發展和完善，面對的對象是全體學生，解決的也必然是多數學生群體在成長中遇到的各種心理困惑，更要從人類的積極心理品質出發，對問題做出積極的暗示和解釋。因此在有著深厚傳統文化積淀影響下的學校心理咨詢過程中，更要秉承這種積極的心理咨詢思想和咨詢理念。
(二)學校心理咨詢應該倡導發展性咨詢和實施積極心理教育
馬建青研究認為，發展性咨詢是學校心理咨詢模式的現實、必然和正確的選擇。積極地推進、自覺地運用這一模式，必將有助于我國學校心理咨詢與世界學校心理咨詢的接軌，有助于規范學校心理咨詢的發展方向，促進學校心理咨詢健康、快速地發展，真正使學校心理咨詢成為學校教育的重要組成部分。
在注重發展性咨詢方向的同時，還要提倡積極心理教育。所謂“積極心理教育”，是指主體為了塑造積極的心理品質，通過積極的心理體驗充分發掘積極心理因素的教育活動。積極心理學的理念為發展性咨詢提供了理論導向，在重個體發展的同時關鍵是引導其如何更好地得到發展。積極心理教育無疑是學校心理咨詢應當首選的途徑，它關注的是三個層面的內涵：從主觀體驗上，關心個體積極的主觀體驗;從個人成長來說，積極心理學主要提供積極的心理特征;從群體層面來說，涉及到公眾優秀的心理品質。
在積極心理學的宏觀指導下，讓積極心理教育的方法滲透到學校心理咨詢的實踐工作當中去，將會更科學全面深入地推進我國學校心理咨詢的發展進程。對此，崔景貴研究指出，積極型心理教育要求按照素質教育和新課程改革的理念，推動教育觀念更新、教育行為優化與教育實踐變革，形成良性的心理教育生態氛圍，構建積極型心理教育的運作機制和管理系統。如此，學校心理咨詢方能擁有廣闊的發展前景，更能適應現代社會發展的需要和以人為本的理念，實現人的全面發展的本質要求。
(三)學校心理咨詢應該培養學生的積極心理品質
1.培養學生積極情緒體驗，發展學校心理咨詢的內容
積極的情緒也是積極心理學研究的一個主要方面，積極情緒的研究主要集中在對人的主觀幸福感受和樂觀的研究，強調人要滿意地對待過去、幸福地感受現在和樂觀地面對未來。成長中的學生個體情緒波動較大，通過恰當的理念認知教育，可以較好地使其保持樂觀的心理狀態。Fredrickson(1998)提出的積極情緒“拓延-建構”理論認為積極情緒能拓寬人們瞬間知行能力，建構和增強個人資源(如增強人的體力、智力、心理調節能力和社會協調性等)，提升人們的主觀幸福感。在學校心理咨詢中，更要從主觀上強化積極情緒體驗，在咨詢指導過程中體察其主觀體驗和外部表現的改善發展情況，用積極情緒的理論指導學生認知發生轉變，同時增強學生主體應對壓力事件的能力，并在此基礎上引導學生不斷自我調適進而良性發展成長。
2.培養學生積極應對壓力的心態，提升學校心理咨詢的內涵
研究發現，對于抵御心理疾患起緩沖作用的是人類的力量：勇氣、樂觀、人際技能、信仰、希望、忠誠、堅忍等。它們都屬于日常生活中人們經常提到的正性詞語范疇，也是人們潛意識中所蘊藏的積極人生態度。積極的心態往往能激發人的潛力的發揮，使個體從積極正性層面去看待周圍的事物，更自覺、主動、創新地解決問題。另外，積極心態也表現為個體量力而行，既能充分地發揮主觀能動性，及時認清自己，又能積極尋求提升自己能力的方法;既能在實踐中提高心理素質，同時更能朝向和諧發展的方向邁進。
(四)學校心理咨詢應該營造積極教育體系的環境氛圍
1.樹立積極心理學的全員理念，構建積極咨詢模式
在貫徹落實科學發展觀、以人為本觀念的社會環境中，突破傳統心理學的消極模式，引入積極心理學的理念，需要從事學校心理咨詢的人們正確理解和接納積極心理學的理念，找準積極心理學與學校心理咨詢的契合點，制定符合學校教育、教師群體、學生主體的咨詢工作方法，充分調動學校情境中一切積極因素促進學生的發展。積極心理學認為個體及其經驗是在環境中得到體現的，同時環境又在很大程度上影響著個體，良好的環境適應性實際上是一種積極的心理品質。在學校這種特殊情境下開展心理咨詢，將障礙性咨詢、調適性咨詢、發展性咨詢層級遞增并且最終以發展性咨詢為方向和目標，完全符合時代發展規律和積極心理學對人性積極品質的關注。
2.加強師資隊伍建設，創新積極咨詢策略
學校心理咨詢工作首要的是心理咨詢師資隊伍的建設。首先，教育主管部門和學校管理者要充分認識到在學校中開展心理咨詢的重要性和必然性。要加強制度完善，積極選送心理教師至高等院校參與各種形式的咨詢培訓工作。其次，要明確學校心理咨詢工作者的層級劃分。專兼職人員、生活輔導人員要適當配備，實行按崗設人，各司其職，各負其責，調動全體師生參與心理輔導，充分發揮各種積極因素發揮作用。最后，要創新學校心理咨詢的策略。長期以來，對學校心理咨詢地位的不恰當認知導致了心理咨詢的被動局面，學校坐等問題出現甚至釀成嚴重后果才去廣泛宣傳，事后補救，且難免流于形式。因此，在積極心理學理念的指引下，學校應該主動出擊，積極預防，而不要消極解釋和處理，要注重咨詢理念、技巧的整合，注意多角度全方位立體式地進行策略的選擇，整合教育資源，從而推動學校心理咨詢事業的更好發展。
注：本文是安徽省宣城市地級教育科學規劃立項課題“農村義務教育學校心理健康教育的實踐研究”(宣城市教育科學規劃2013年立項課題寧國市課題名錄第23號)研究成果之一。
(作者單位：安徽省寧國市寧陽學校，宣城，242300)
編輯 / 丁 堯 終校 / 于 洪
兒童心理發展論文范文第2篇
摘要：隨著我國教育改革的逐步落實，人們生活水平也隨之逐步提高，很多家庭也擺脫之前貧困的家庭現狀，因此，越來越多的家長可能會對幼兒更加的溺愛，但由于家庭教育對幼兒社會性發展有較大的影響，也會使幼兒社會性發展出現較多的問題。本文針對家庭教育對幼兒社會性發展的影響進行分析，從而提出相應的方法和建議，希望能推動我國家庭教育方式的發展。
關鍵詞：家庭教育 社會性發展 方法
幼兒是兒童成長的關鍵時期，其中家庭教育是幼兒的啟始教育也是終生教育，對幼兒之后的發展有較大的影響，但由于家庭教育不同，幼兒的社會性發展也是不同的。因此，需要家長進行正確的引導，對幼兒的日常行為進行規范，使幼兒獲得更早的生活經驗，也對幼兒社會性發展有著深遠的影響，也為幼兒之后的健康成長打好相應的基礎。
一、家庭教育對幼兒社會性發展的影響
（一）采用放任型教育方式
很多家長認為幼兒時期的孩子年齡階段較小，應該采用放任型教育，讓孩子更加自由的成長，這類家長一般不會對幼兒多加管束和關心，也不會對幼兒提出過分的要求，家長對幼兒本質上是缺少重視，對幼兒持有拒絕的態度，所以會在家長和幼兒之間出現缺少交流和互動的情況。這種家庭成長的幼兒一般都會缺少教養，在情緒上較為不穩定，一定程度上會缺少安全感，在社會認知和感知上較差，可能會對周圍產生冷漠的心理。因此，采用放任型教育對幼兒社會性發展較為不利，也對幼兒的身心健康產生很大的傷害。
（二）采用溺愛教育方式
很多家庭都打算只生一個孩子，所以可能會對幼兒采用該溺愛的教育方式。家長常常會對幼兒百依百順，對幼兒所提的要求盡可能的滿足，但長期以往會養成幼兒驕縱的性格，會目中無人，可能對家長的態度也較差，會產生輕視的態度，如果孩子在提出一個要求家長不能滿足時，幼兒可能會用哭鬧的方式逼迫家長去滿足要求。但會由于家長長期滿足幼兒不合理的愿望，會讓孩子逐漸心理變的扭曲，如果不再進行正確的引導，孩子之后可能會走上錯誤的道路。這樣的例子在當今社會較多，如有一篇新聞報道一位留學生因為父母沒有錢，而導致沒有滿足孩子買跑車的欲望，所以殘忍的殺害母親之后，選擇自殺的方式結束生命，這個例子足以說明溺愛的教育方式所帶來的危害。
（三）采用專制型教育方式
也有部分家長對孩子抱有很大的期待，所以在孩子幼兒時期就采用專制型的教育方式，對幼兒進行更加強烈的控制和監管，利用家長的權力限制幼兒的自由。輕者會對幼兒的各種行為指手畫腳，重者會對孩子進行打罵，使幼兒可以乖乖聽從家長，不允許幼兒出現違反自身決策或者要求的事情，不許持有反對態度，拒絕孩子想要通過溝通解決問題的方式。這類幼兒的家長，認為幼兒就應當服從自身的管理，要聽命于自身，如果有一天孩子想要脫離家長的控制，則會被家長認為孩子做了大逆不道的事情。因此，幼兒長期處于專制型的家庭中，會使他們的性格變的逐漸扭曲，也會對孩子的三觀造成較大的影響，也會使孩子變的喜歡發脾氣，也對幼兒社會性發展較為不利。
二、家庭教育對幼兒社會性發展的方法和建議
（一）采取民主型的教育方式
為了能使幼兒社會性發展，可以采取民主型的教育方式。首先應當建立學習先進的教育理念，建立民主的教育體系，父母可以依據幼兒的個性特點，從而選擇最適合幼兒的教育方法。父母還要滿足幼兒的依賴感，父母在提升自身的責任感的同時，還要樹立在幼兒心中的威望。家長還要多和幼兒進行溝通，并鼓勵幼兒敢于表達自身的想法，從而培養幼兒的主動性。采用民主型的教育方式，可以幫助幼兒樹立正確的是非觀念，培養幼兒的自我思考能力，為幼兒營造良好的家庭氛圍，使幼兒可以在輕松愉快的氛圍中成長，也對幼兒的身心健康有較大的益處。
（二）加強對幼兒的了解
家長應當意識到家庭教育對幼兒社會性發展的重要性，但對幼兒進行培養時，不是讓幼兒對家長百依百順和言聽計從，應當注意幼兒的性格和能力等方面的培養，重視幼兒的個性發展。家長還要對幼兒進行鼓勵和表揚，在發現幼兒做錯時，父母要將其指出，并引導幼兒進行改正，家長不能對幼兒言聽計從，還要加強對幼兒的了解，從而制定符合幼兒自身的發展計劃，使幼兒可以一步一步有計劃的成長，也能促使幼兒社會性更穩定的發展。
（三）為幼兒營造良好社會性發展環境
幼兒是處于探索者的階段，這時候的幼兒具有好問、好奇和想探索等特點，雖然幼兒有一些表現以成人的角度看來認為并不合理，但對于幼兒時期相對儲備較少知識而言，是正?，F象。例如，有一些好奇心較重的幼兒，看到魚缸里面的魚，就想知道它們有幾只，于是就抓出來數數，但這種作法在我們看來是不正確的。父母在看到這樣的情況不是先勸阻，而是應當引導幼兒以正確的方式幫他數數，所以父母應當看到幼兒勇于探索的方面，并創造出有利的環境，從而促使幼兒社會性的發展。
1.保護幼兒的學習興趣
幼兒的興趣與大人一般不同，我們應當適度滿足幼兒需求，這種方式能增強他們的安全感，這時候的他們還不會用過多語言來形容自己所看到的，家長要起到引導作用。因此對幼兒進行教授的時候可以根據幼兒本身的特點進行教學，例如教幼兒數學的時候，教師可以與幼兒身邊的人結合起來，激發幼兒的興趣。
2.理解幼兒學習動機
教師應當認真的傾聽幼兒的談話，了解幼兒在不當行為下的真正動機，防止教師傷到幼兒的心靈。例如在之前的例子孩子抓魚，如果只看表面，孩子想玩魚，但真正了解之后，知道只是想認真數出有幾條，而不是進行調皮搗蛋，如果在發現這件事情之后，立刻指責，那么反而會傷了孩子的心，他們可能會產生我數東西這件事是不對的行為，那樣他們可能會對新鮮事物喪失探索精神。
三、總結
本文主要介紹放任型教育、溺愛型教育和專制型教育對幼兒社會性發展的影響，從而得知家庭教育對幼兒社會性發展有較大的影響。因此，家長可以采取民主型的教育方式，加強對幼兒的了解，為幼兒營造良好社會性發展環境，從而為幼兒營造良好的家庭氛圍，還要注重幼兒的個性化教育，從而促使幼兒的社會性發展。
參考文獻
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朔州市平魯區文苑幼兒園 山西省 036800
兒童心理發展論文范文第3篇
摘要：本文在分析我國績效審計現狀的基礎上，提出通過采取改變現有的審計體制、將行政模式改為立法模式；完善績效審計法規、盡快出臺績效審計準則；加大績效審計在審計中比重，建立科學合理的績效審計模式；加強審計人員的培訓和學習、優化審計人員結構等措施，以利于我國績效審計科學快速的發展。
關鍵詞：績效審計 審計模式 審計準則
一、引言
績效審計(國內審計界也有將績效審計稱為效益審計的，筆者認同兩者的含義相同)各國的定義不盡相同。美國定義“現金價值審計”，加拿大定義“綜合審計”，澳大利亞定義“效率審計”，瑞典定義“效益審計”，只有美國定義“績效審計”。最高審計機關國際組織建議以“績效審計”來統一這類審計的名稱，并對績效審計做出了統一的定義?？冃徲嬍菍Ρ粚弳挝宦男新氊熯^程中所使用資源的經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)進行的審計。因此，績效審計又稱“三E”審計。經濟性指以最低費用取得一定質量的資源，即支出是否節約；效率性指投入和產出的關系，包括是否以最少的投入取得一定的產出或者以一定的投入取得最大的產出，即支出是否講究效率；效果性指多大程度上達到政策目標、經營目標和其他預期結果，即是否達到目標。20世紀80年代，績效審計隨著中華人民共和國審計署的誕生而進入中國。近年來各地審計部門采取措施，積極進行績效審計的實踐和創新，政府和人大對績效審計也非常重視和支持，有的地方審計局在積極開展績效審計試點的同時，還不斷地對績效審計實踐進行總結，績效審計初見成效。本文在分析我國績效審計的現狀的基礎上，尋找發展我國績效審計的對策。
二、我國績效審計的現狀
(一)現行的審計監督體制不利于績效審計工作的開展 目前我國的審計監督體制采用的是行政監督模式，這一模式的特點是各級審計機關實行雙重領導體制，即同時接受本級人民政府和上一級審計機關的領導。尤其是審計機關的人財物等“實權”均由地方政府掌管。各級人大要過問審計機關的監督活動，首先需要看政府臉色。審計機關在公布審計報告之前必須先提交政府審查，取得同意后再以政府名義向人大匯報，這必然大大降低了審計披露的力度，制約了績效審計的發展。由此可以看出，行政模式下的審計機關的獨立性受到嚴重的影響，因而難以客觀、公正的進行評價。
(二)績效審計法規體系不完善，沒有制定績效審計準則 績效審計有沒有法律依據、誰關心績效、績效審計向誰報告、績效審計建議是否能夠得到重視和支持，這些都是開展績效審計的重要條件?？冃徲嫷倪@些特點要求它必須在具有明確法律依據的基礎上運行。而我國目前有關績效審計的法規不健全，缺乏績效審計準則，缺乏有效的監督機制。我國2006年新修訂的《審計法》涉及到了績效審計。在第一條中增加了“提高財政資金使用效益”，這意味著效益審計被放到了相當重要的位置。在第二十五條規定：“審計機關按照國家有關規定，對國家機關和依法屬于審計機關審計監督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況，進行審計監督”，這實際上是經濟責任審計的明確規定。效益審計、經濟責任審計都屬于績效審計的范疇。但如何實施績效審計以及績效審計的具體對象和范圍等并無明確規定。我國現行的國家審計準則主要是針對財務審計進行規定的，雖然有的準則強調了要關注效益審計，但是仍局限于財政資金財政財務收支的效益性，不能涵蓋績效審計的全部工作范圍，其實質仍然是對財務審計的要求。也就是說，到目前為止還沒有專門的準則來規范績效審計。
(三)績效審計的評價標準難以確定，內容難以固定 績效審計中最大難題就是難以找到合適的衡量、評價效益好壞的評價體系。經濟活動的效益既有經濟效益，又有社會效益。經濟效益的衡量可以運用價值指標，而社會效益無法量化，需運用定性標準，這就需要分析各個被審單位或項目的具體情況，以此來進行綜合評定。因此，績效審計評價標準的不確定性給績效審計出具客觀性評價意見造成了困難。同時不同的部門和單位以及不同的項目之間，由于功能、性質的不同而有著完全不同的特點，特別是公共支出項目，從區域到規模、類別均有不同，如生態環境的治理，水利工程項目等，難以在短期內見到可以用數字描述的效益，這使得審計人員在做出審計結論時顧慮重重，從而在每一次審計時，審計人員都要針對不同的內容分別就審計范圍、審計證據收集、審計標準選擇等進行仔細嚴密的斟酌。
(四)財務審計工作量比重過大，沒有現成的績效審計操作模式可借鑒 一方面，由于目前我國的經濟生活中違法亂紀行為人大量存在，審計部門每年都要揭露大量的違紀行為，揭露舞弊和反腐敗仍是審計部門的重要任務。審計部門不得不將大量的人力、物力、財力投入到財務審計中去，財務審計的工作量在整個審計中比重過大，從而影響了績效審計的投入，績效審計因投入不足而難以有效開展。另一方面，績效審計與財務審計的基本原理是一致的，都是通過會計等信息資料的收集，對某一經濟活動進行審計鑒定，做出客觀評價。但在審計目的、重點、方法以及具體操作要求方面二者又有不相同。由于績效審計具有綜合性強、層次高和審計方法復雜等特點，加上開展績效審計在我國仍處于探索階段，成熟的理論研究成果和實踐經驗還比較缺乏，因此還沒成熟的、規范的、可操作性強的績效審計模式可以借鑒，導致目前很難全面開展績效審計。從深圳、青島等地開展的績效審計情況來看，目前我國績效審計的形式主要有：單獨立項的績效審計；與財政財務收支審計結合的績效審計；專項審計調查及建設項目跟蹤審計等。而且單獨立項的績效審計項目比較少，大部分采用的是后三種形式，其中與財務收支審計相結合的績效審計形式運用得最多。
(五)審計人員綜合素質低，知識結構不合理 由于績效審計對象的復雜性、多樣性以及績效審計工作的廣泛性決定了審計人員必須具備多學科知識，同時也要求審計機關擁有具備多學科專業知識諸如經濟學、社會科學、法律、財會與工程方面的優秀人才。目前審計隊伍在審計人員結構上是財務人員多，熟悉經濟、法律、管理和工程技術、工程造價等方面知識的復合型人才少；在知識結構上懂財會知識的人員多，懂宏觀經濟理論和計算機運用方面知識的人員少；在業務能力上，查賬的能力強，能進行綜合分析問題和提升審計質量，運用審計成果的能力弱；在審計人員思維方式上，由于大多數審計人員長期從事財政財務收支審計，已形成了較固定思維方式，轉變思想觀念，談到績效審計，總覺得困難大于希望，跟不上形勢發展的要求。
三、我國績效審計的發展對策
(一)改革現有的審計體制，將行政模式改為立法模式 目前我國國家審計監督模式是行政型的，而不是立法型的。在這種現行的審計體制框架內，地方審計機關既要監督政府，又要受政府領導，顯而易見缺乏有效的獨立性。地方審計機關要向地方人大報告審計情況必須先經過政府，因此審計報告就很難真實全面地反映審計情況。這種行政型的領導體制，既削弱了審計的獨立性和審計職
能的發揮，又造成了國家審計的監督機制不健全，有時審計機關為了維護本級政府的利益提出審計意見，在一定程度上損害了國家的利益。從長遠角度分析考慮，要充分發揮國家審計的監督作用，應借鑒西方國家開展績效審計的先進經驗，充分發揮立法機構在績效審計中的作用。也就是說應改革現行的行政模式為立法模式的審計體制，審計機構直接隸屬于人大，直接對人民負責。將國家審計署改為由全國人民代表大會領導，各級地方審計機關也由原來的本級人民政府領導改為由本級人民代表大會及其常務委員會領導，這樣才能使審計機關徹底從國家行政職能中脫離出來，成為立法機關監督行政職能的手段，真正體現“政府花錢、人民監督”的本質。
(二)加速完善績效審計法律依據，制定績效審計準則 績效審計法律依據是開展績效審計的關鍵一環，因為依法審計是審計的基本原則。只有將績效審計以法律、法規的形式確定下來，審計人員在審計過程中，才能有法可依。因此，我國應在充分借鑒西方國家已經頒布的績效審計準則和著重考慮中國實際情況的基礎上，認真總結經濟責任審計和專項資金審計的經驗，結合財務審計準則，制定比較系統的、操作性強的《績效審計準則》和《績效審計準則指南》。在績效審計準則中對績效審計的對象、審計目的、審計程序、審計報告基本形式等做出具體規定。
(1)制定績效審計準則是應遵循的原則。要制定績效審計準則，首先必須遵循一定的原則，筆者認為制定績效審計準則時，應遵循以下原則：前瞻性原則?？冃徲嬜鳛楝F代審計的主流內容，已經進入了我國審計人的視野。我國的國家審計開展時間不長，盡管還存在財務審計尚未規范化、制度化、法律制度尚不完善，財政財務活動中的違法違規問題仍大量存在，政府職責尚不明確，不便于對責任開展考核評價等問題，應當說其發展還是比較快的，西方國家開展績效審計已有多年的歷史，一些先進經驗和做法正被我們大量引進、消化和吸收。隨著我國民主化、法制化進程的加快，我國的審計事業有條件、有可能實現跨越式發展。因此制定我國績效審計準則應當適度超前，即堅持前瞻性原則；切合實際的原則。制定我國績效審計準則必須考慮我國的國情，也就是說要考慮我國審計所處的大環境是否適合搞績效審計。影響績效審計開展的審計大環境的因素很多，主要有民主政治發展階段和承受能力、政治建設水平、政府的績效審計意識和責任意識，社會主義市場經濟的發展程度、國家的審計體制、審計機關及審計人員的技術與能力等等。如果脫離了我國的審計環境實際，照搬照抄西方先進的績效審計經驗和方法，只能構建空中樓閣，可望而不可及；可操作性原則?？冃徲嬍强冃徲嫽纠碚摵蛻美碚摰闹虚g環節，是績效審計本質、假設、目標的進一步闡述，又是績效審計實踐的指南，是指導審計師執行評價活動的行為和道德規范，因此，績效審計準則必須有可操作性；發展的原則?？冃徲嫓蕜t是在我國現有的審計準則基礎上構建的，所以績效審計準則是審計業務擴展的結果，是績效審計業務規范化、標準化的產物?？冃徲嫓蕜t應該能起到發揮推動我國審計行業發展的導向功能。但由于我國目前確實存在很多不利于績效審計開展的條件，推進績效審計工作是有一定難度的。因此，有必要為我國績效審計的發展留有余地，將來隨著我國民主政治和法治建設進程的發展，不斷地進行修訂和完善。
(2)我國績效審計準則體系的構建。目前我國的審計準則體系有三個層次構成，第一個層次是國家審計基本準則，是我國國家審計準則的總綱，是審計機關和審計人員依法辦理審計事項應遵循的行為規范，是衡量審計質量的基本尺度；第二層次是通用審計準則和專業審計準則，是審計機關和審計人員應當遵循的一般規范；第三層次是審計指南，是對審計機關和審計人員辦理審計事項提出的審計操作規程和方法，為審計機關和審人員從事專門的審計工作提供可操作的指導性意見。筆者認為，制定績效審計準則應充分借鑒我國財務審計準則體系，將績效審計準則也分為三個層次，即績效審計基本準則；績效審計具體準則和績效審計準則指南?？冃徲嫽緶蕜t分為：績效審計總則、績效審計一般準則、績效審計作業準則、績效審計報告準則，審計結果處理和發布準則。在總則中應說明開展績效審計準則的法律依據，并對績效審計給出定義；對經濟性、效率性和效果性的含義進行規定；對績效審計業務范圍進行明確規定?？冃徲嬕话銣蕜t應包括以下內容：審計機關和績效審計人員應具備的條件；獨立性，規定應當客觀公正，實事求是，保持應有的獨立性和應有的職業謹慎，審計機關和審計人員不得參與被審單位的行政或經營活動，審計人員與被審單位或審計事項有直接利害關系的應當回避；應保持應有的職業謹慎和嚴謹的職業態度；保守秘密，不得將審計過程中取得的資料用于與審計工作無關的目的；培訓考核和專業技術資格評審制度；遵守廉政紀律規定等內容。在績效審計作業準則中主要包括：績效審計循環；審計機關應當實施績效審計項目戰略規劃；績效審計準備階段應做的工作；績效審計證據的收集和評價；績效審計報告的編寫；后續跟蹤審計等?？冃徲媹蟾鏈蕜t主要包括；績效審計報告的質量要求；績效審計報告應包括內容等。審計結果處理及發布準則是審計機關審定審計報告后，對審計事項做出的評價，對被審單位履行職責、運用公共資源活動中的違法行為，依法做出處理和發布?？冃徲嬀唧w準則應涵蓋績效審計實務的每一個重要環節和事項，能夠對績效審計實務起到全方位的規范和指導?？冃徲嬀唧w準則應包括以下主要內容：績效審計循環準則；績效審計項目戰略規劃準則；績效審計方案準則；績效審計證據準則；績效審計工作底稿準則；績效審計報告準則；績效審計結果發布運用準則；績效審計后續跟蹤審計準則；績效審計評價標準準則；績效審計質量控制準則；績效審計運用專業判斷準則；績效審計人力資源管理原則等。
(三)建立科學可行的績效審計指標評價體系 建立科學可行的績效審計指標評價體系是開展績效審計的有效措施之一?？冃徲嬛笜说膬热菁劝▽洕б娴脑u價，又包括對社會效益的評價。經濟效益的評價可以參考企業的經濟效益指標評價，而社會效益的評價應根據不同的行業、不同性質的內容而定。由于社會效益很難用定量指標來衡量，而定性指標有時又難以保證公平。因此，在制定社會效益評價指標時，可以給出一些原則性較強的定性規定。在績效審計評價指標中，增加非財務指標、未來價值指標以及對于警戒作用相當重要的“預警”指標，使績效審計指標評價體系能夠對審計結果做出客觀公正的評價。
(四)逐漸加大績效審計比重，積極探索有中國特色的績效審計模式 由于目前我國會計信息的真實性、合法性還沒有得到有效的解決，全社會對審計部門查處違法違規問題仍抱有很高的期望，這些現實情況決定了我國的審計部門仍然要以開展真實性、合法性為主要目標的財政財務收支審計為主，并在此基礎上，增加經濟性、效率性和效果性的分析，逐漸加大績效審計在整個審計中的比重，積極探索有中國特色的績效審計模式。構建績效審計模式時應注意：一是我國的績效審計模式應側重于宏觀管理。因為我國現階段財政財務收支的真實性、合法性問題，不僅是傳統財政財務收支監督檢查的目標，更是我國績效審計要努力從體制、機制和管
理上著力解決的目標。西方國家開展績效審計所強調的那種具體、公認且相對穩定的績效評價標準，在現階段不完全適合我國績效審計的評價標準。我國應建立的是適應改革發展要求的，宏觀的、人們共同認識的以及符合科學發展觀的績效評價標準。因此，解決經濟社會發展中存在的體制、機制和管理問題，是我國績效審計的主要目標和發展方向。二是我國的績效審計模式應采用真實、合法、效益相統一的模式。在相當長的時間內，對財政財務收支真實合法性審計，仍是我國審計部門的重要任務?？冃徲嬋砸鉀Q真實合法問題。在績效審計的內容和方法上，也要借助于財政財務收支真實合法性審計所采用的方法。目前比較適合我國國情的績效審計模式應是績效審計與財務收支真實合法性審計性相結合的審計模式。財務收支審計是基礎和手段，績效審計是目標和結果。
(五)加強審計人員的培訓和學習，優化審計人員結構 審計人員的專業勝任能力是開展審計工作的必要保障，審計人員只有不斷的學習，才能適應績效審計工作的要求。因此，在我國績效審計能否持久開展、成功，關鍵在于績效審計隊伍的建立和人才的培養。首先，要加強組織領導、樹立科學人才觀。在實施績效審計人才戰略中，領導重視是關鍵。各級審計組織要在思想上真正重視績效審計人才工作，牢固樹立新的人才觀、新的人才戰略觀、新的人才價值觀、新的人才使用觀。明確工作目標，加強調查研究和理論研究，建立健全激勵和制約機制，并把嚴格要求、嚴格紀律和關心績效審計人才的選拔、培養和提高作為工作的重點，努力打造一支政治成熟、文明誠信、理論淵博、業務精通、公正執審、嚴于律已的復合型人才隊伍。其次，實現現有審計隊伍的人才轉型。國家審計機關應首先制定培養績效審計人才的計劃方案，提出明確的績效審計人才的能力要求，然后選擇師資力量較強、培訓效果較好的院校作為培訓基地，制定培訓計劃、培訓大綱、編寫系列績效審計教材，自主培養績效審計急需人才。同時還要注意與國際組織合作培養高層次的績效審計人才。各地審計機關可以選派有培養前途的審計人員到國外審計機關實踐鍛煉，實地學習如何開展績效審計，對盡快達到國際水準起到推動作用。最后，要盤活現有人才，建立外部人才專家庫。審計組織首先應盤活現有的審計人才，建立內部競爭上崗激勵機制。同時，由于績效審計的特殊性，每次績效審計的對象、內容、方法、標準也會有各有區別。所以，審計組織不可能儲備所有的所需的人才，完全依靠審計系統自己的力量既不可能，也不明智。因此，應充分利用外部專家來協助審計組織開展績效審計，這既有助于審計組織順利完成審計項目，又能帶動審計系統人才隊伍建設，促進各級各類審計人才協調發展。
(編輯 曉 斌)
兒童心理發展論文范文第4篇
[摘要]目前，中印兩國雙邊經貿關系穩步推進，但仍存在很多問題。文章就兩國雙邊貿易的情況，尤其就商品貿易結構單一和貿易摩擦來淺析兩國貿易發展中存在的問題及原因。
[關鍵詞]中??； 貿易摩擦； 貿易發展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717096
1中印貿易發展中存在的問題
在中、印貿易蓬勃發展之下，兩國之間的貿易在這個領域還存在比較多的問題。本文對以下幾個方面進行了比較具體的總結。
11中印雙邊貿易的規模與質量還遠遠沒有達到應該有的水平
根據印度的《經濟時報》報道，2016財年，中印雙邊貿易額從723億美元下降至707億美元。印度對中國貿易逆差從前一財年的484億美元增長到了526億美元。2015年的前三季度，印度對中國貨物貿易的進口額占其進口總額的156%，對中國貨物貿易的出口額占其出口總額的36%。因此，這種比重與兩個國家的人口比例，以及宏觀經濟和巨大的市場相比仍不成比例。雙邊貿易還很低于所需的質量水平，特別是雙邊貿易結構相對簡單，缺乏多樣性。相關數據見下表。
111體現兩國貿易互補性的出口商品比較單一
伴隨著我國國民經濟發展、產業結構升級，我國對印度的出口已經主要是工業制成品，但是印度對我國出口仍以初級產品為主。中印沒有完全實現潛在額外的雙邊貿易。據調查顯示，中印貿易額度較大的商品主要分布在礦物、動物和植物、紡織品和機電產品的領域，品種相對來說是非常單調的，它并沒有完全實現更多互補的可能性。
112產業內貿易發展水平低下
中國和印度的雙邊貿易中，出口的主要商品類別重疊跡象清晰可見，表明中印之間的產業內貿易水平還是比較落后的。兩國之間的產業內貿易的水平是較低的。中國和印度之間的貿易在行業內仍然是勞動密集的制造業為主導。大多數中國出口的產品首要還是低技術含量，加工程度淺，附加值低的工業產品。中國和印度現在都缺少能夠占據對方市場的支柱產業，這在很大程度上不具備規模經濟效益。
12雙邊貿易摩擦日益加劇
121印度對我國出口商品頻繁發起反傾銷調查
印度對中國的反傾銷的案件數量和涉案金額都在增加。隨著快速擴張的中國和印度之間的經濟和貿易合作并繼續開發，印度對中國的反傾銷也日益突出，主要是通過非關稅壁壘，如限制包裝，進口注冊登記，檢查和反傾銷措施，以限制中國商品。多年來，我國主要遭到美國和歐盟的反傾銷調查，但不管是立案的數量還是涉案的金額，在發展中國家對我國的反傾銷調查中，印度都是排名靠前。
122雙邊貿易糾紛逐漸增加
近幾年來，中印雙邊貿易的商品質量問題越加明顯，商業糾紛也擴張迅速。尤其是從印度進口的鐵礦石，其中含有過量的雜質和水分，這是明顯不合格的。中國對印度的出口也有質量問題，交貨時間問題及數量不足問題等引起了印度的不滿，且商業欺詐的現象時常發生。
2對存在問題的原因分析
21兩國之間政治關系的影響
中國和印度的經濟和貿易關系不只是一個經濟問題，從另一方面來說，這是個政治問題，換句話說政治因素也是影響中印貿易健康發展的重要因素。例如，中國和印度之間的互相信任的問題，中印的邊界問題、西藏方面問題、地區霸權的問題等因素，都是長期未解決的問題，制約著兩國之間的經濟和貿易關系的發展。
22兩國要素稟賦和比較優勢相似性的影響
221中印要素稟賦和比較優勢相似性決定了中印貿易競爭性較強
中國和印度都是在勞動力豐富的方面占據優勢，即有一定的相似性。在制造業中，雙方的優勢產品也都是勞動密集型和資源密集型產品，因此兩國之間存在貿易方面的競爭是不可避免的。
222中印經濟互補性未能發揮
中國和印度的國情，經濟基礎設施，工業結構和貿易結構等方面的條件是相似的。兩國勞動力、自然資源等生產要素秉賦基本也是相同的。所以，就比較優勢而言，兩國貿易合作競爭性明顯高于合作性。目前，對商品的種類、結構、比例和市場等要素作比，可以找到中國和印度的雙邊貿易在該領域的競爭大于合作的結論。因此就能為提防對方的政策和心理提供了證據。實際上，中國和印度兩國之間的貿易和合作的區域的規模是非常巨大的，更何況雙方的經濟發展有其自身的特點和優勢?，F在表現出的競爭性只是由于沒有完全發揮其互補性。
23印度貿易保護主義政策的影響
中國和印度雙邊貿易不僅摩擦較多，而且貿易額偏小。一部分由于印度自身的貿易保護主義。對比中國，印度貿易保護程度還是較高。雖然加大出口力度，但印度進口的政策是保守小心的，甚至防范的。并且利用世界貿易組織規定的條款來保護其國內產業。
231關稅壁壘
印度是全球最高關稅的國家之一，另外，還有一些額外的措施：一是關稅高峰。印度仍對部分進口商品的收取較高關稅。印度對進口的部分商品進行關稅配額管理，關稅配額內部和外部的產品稅率有很大的區別。在印度，一些高峰關稅的產品主要有運輸車輛、酒精類飲料、蔬菜、水果，此類產品的高額關稅對我國此類產品出口印度造成了一定影響。
232非關稅措施方面的障礙
進口和出口限制。報告如下：第一，進口禁令。它主要是印度的“負面名單”的產品，將其分成三類：一是印度禁止進口的產品，包括動物脂肪油制產品。二是需要進口許可證的限制進口貨物，如牲畜類制品。三是政府監管的產品，包括石油產品，面粉等。第二，進口許可。印度有一些產品實施進口許可證，但實際上，此類產品拿到進口許可證十分困難，如摩托車，基本只有投資超過30%的外國公司或外國使館才能拿到許可。這些措施都導致同類的中國產品進入印度市場十分艱難。第三，對進口的產品征收歧視性稅費。印度根據產品零售價征收部分進口的產品的歧視性附加稅，稅率是16%。第四，印度方面規定，如果沒有印度進口商出具“不反對證書”，那么已經進入本國的貨物不能再出口。
24印度經濟結構的影響
印度十分獨特的產業結構，也是導致中、印貿易存在很多問題的一個重要因素。而印度的貿易模式和政策恰恰是由印度國內的產業結構所決定的。
241內需拉動的經濟發展決定對外貿依存度不高
雖然在對外開放方面，印度已經明顯取得了很大進步，但與中國相比，在對外開放上，印度是相對較晚的，加上政治方面的因素，這使得該進程跌宕起伏。到目前為止，就兩國對外貿易的廣度和深度來說，印度遠遠低于中國。印度主要是靠內需來帶動經濟的發展。內需促進經濟增長的形式反襯出了印度對外貿易的規模是比較小的，而當開始對外開放時，印度專注于服務行業的發展和貿易的戰略是由其外部經濟決定的。
242服務業具有較強的國際競爭力
一般來說，服務行業在發展中國家的國民經濟構成中是普遍偏低的，但印度卻是個特殊情況，服務業在國民經濟中起著比較重要的作用。除了專業的技術較高的素質和英語的方便條件，使得印度占主導地位的軟件行業具有強大的國際競爭力，印度的服務業在GNP中占據一個很大的比重，其服務業占國內生產總值將近一半比重。
25雙邊貿易環境的影響
251交通運輸方面的因素
雖然中國和印度地理上接近，有著稱歷史的“北方絲綢之路”和“南方絲綢之路”貿易路線的存在，但喜馬拉雅山脈分開了兩個國家，當前，盡管重修了史迪威公路，但因為路況不理想等因素，兩國貿易商品主要還是由海上運輸。在貨物貿易方面，中國和印度之間的傳輸距離是非常不利的，因此，運輸成本是非常昂貴的。這昂貴的運輸成本限制了傳統商品和農業產品貿易，尤其是新鮮水果和蔬菜，制約著雙邊的貿易和經濟合作的進一步發展。
252文化觀念方面的因素
中國和印度都有著古老的東方文明，歷史上就一直有著互動交流。佛教開始于印度，傳入中國后，是因為和儒家之間的相似性已經被廣泛接受，并在整個東亞地區具有廣泛影響力。但印度的主要教派并不是佛教，而是一個名為“印度教”的教派，在歷史中，被大多數印度人視為精神上支柱的主體。由于這些文化上的不同，中國和印度的精神信念、思維、行為和習慣風俗，人際關系，時間概念，社會心理學等方面是非常不一樣的。即在中國和印度所發生的大量的問題中，可以找到文化上的不同的明顯關系。
253中國出口環境因素的影響
中國的外貿一直是審批制，由于加入WTO，其變為登記系統，而且出口增加，在一些中小企業中，經常會出現一些自律性差，惡性競爭的現象，由于印度市場十分廣闊，同時輕工業等日用生產消費品的需求量較大，一些地方的制造商在印度盲目的開展業務。出口產品同質化嚴重，市場上各公司相互競銷，往往會破壞市場，造成不受控制的競爭圈。而且低成本戰略、沒有順序的競爭，特別是在質量不達標，以盈利為目的的狀況，給中國企業帶來了很大的負面影響。同時在國際市場上對“中國制造”形象造成了一定的傷害，而且對中印貿易的健康發展造成一定危害。
3結論
中印貿易對于雙方都是非常重要的，尤其中印貿易近年來發展非常迅速，給雙方帶來很大優勢，雙方作為比較重要的貿易伙伴，我們應該重視中印貿易之間的合作，一方面應加強政治互信，積極推動自由貿易區談判，加強合作規劃，深化工商合作；另一方面應建立工作機制，減少貿易壁壘 ，同時，加強貿易救濟，擴大貿易援助。采取雙贏的辦法，推動中印貿易進一步健康發展。
參考文獻：
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兒童心理發展論文范文第5篇
1加強政策扶持
WTO規則在世界貿易組織“綠箱政策”規定的范圍內，建立對大豆生產的補貼支持政策。齊齊哈爾省應該取得國家支持，在 WTO規則允許的范圍內，盡快制訂大豆生產保護價和價格補貼政策，提高農民種植大豆的比較收益，穩定國內大豆生產，提高政府對市場的調控能力。通過改革糧食風險資金使用辦法建立大豆收入補貼基金。同時，建立大豆風險防范基金，主要用于大豆因災減產補貼，擴大補貼范圍，減少齊齊哈爾省大豆生產者的后顧之憂。當國際市場大豆價格下跌幅度較大時，大豆風險防范基金也可用于補償企業因兌現訂單而受到的損失。
2重視齊齊哈爾大豆產業戰略地位，扶持大豆產業快速發展
大豆是一種戰略性農作物。幾千年以來，大豆一直是維持中華民族繁衍昌盛的主要糧食和改善膳食結構、增加營養的植物蛋白來源。齊齊哈爾是中國的大豆主產區，規模和產量占全國之首，肩負著中國大豆產業安全的重任。齊齊哈爾大豆產業的發展推動了全省幾百萬農民就業，增加了農民收入，促進了農村社會和諧和農業的發展，更有利于齊齊哈爾主產區充分發揮地區比較優勢和全面的戰略性農業結構調整。發展訂單農業，實施生物工程發展戰略，大面積應用生物復合菌肥，生物農藥，實現無公害生產，發展綠色食品大豆。要建立和運用市場信息網絡，準確把握國內外大豆生產、加工、銷售動態。
3加強對龍頭產業的扶持
我們要充分認識到大豆在齊齊哈爾省的重要戰略地位。大豆是齊齊哈爾省主要的農作物之一，是我國大豆的主產區，其產量和出口量在我國居首位。大豆是該省幾百萬農民生存的根本，是人民收入的主要來源之一。大豆產業的發展也是緩解就業壓力的一個重要渠道，該產業的發展可以帶動相關產業的發展。大豆也是我國幾千年來重要的糧食之一，是我國植物油主要的來源之一，在我國糧食作物中具有重要的戰略地位。因此，我們要加大對大豆產業的扶持力度。
以齊齊哈爾省九三油脂集團公司、哈高科大豆食品公司、大慶日月星、 建三江油脂集團等國家級農業產業化龍頭企業為大豆深加工龍頭企業，建立大豆油脂、食品加工、產品開發生產基地，形成新的東北大豆產業化格局。一方面，國家應出臺政策加大對國有龍頭大豆壓榨企業的扶持力度，對龍頭企業收購龍江大豆所需資金給予信貸支持，加大對大豆加工企業技術改造和產品研發的支持。要繼續對大豆深加工項目給予國債貼息方面的優惠政策支持，其必須進口的設備及技術，按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》中關于免征關稅和進口環節增值稅的有關優惠政策執行；另一方面，龍頭企業要發揮輻射帶動作用，堅持市場導向，加強行業整頓，對已面臨倒閉的小型加工企業進行產業整合，形成具有規模的大型加工企業，避免低水平重復建設。對存活下來的企業要積極進行改革，鼓勵組織創新，通過股份制、股份合作制等多種形式，加速企業的改組、改造，優化企業組織結構，增強企業的產區大豆消化能力。
4利用和管理大豆期貨市場，規避市場風險
從世界大豆期貨市場近幾十年的發展演變過程中，我們可以得到很多的啟示。這些啟示對于正確認識我國大豆期貨市場的地位、作用及今后的發展方向，在大豆產業發展中充分利用期貨市場等方面都將提供有益的幫助。首先我們要正確認識大豆期貨市場在大豆產業發展中的積極作用。一是大豆期貨市場有效的解決了大豆訂單農業的風險出口問題；二是大豆期貨市場為大豆生產、流通和加工企業提供給了有效的風險規避工具；三是為國家糧食產業的宏觀調控發揮了作用等等。然后根據我國大豆產業的實際情況，采取一系列措施來發展我國大豆的期貨市場。期貨市場的建立需要大豆產業鏈的生產、加工、貿易等各個環節的相互配合協調才能建立。
對外開放要限制跨國糧商進入我國期貨市場。大豆期貨是金融業的衍生品種，如果對外資進入中國期貨市場不加限制，勢必導致期貨市場的過度投機，喪失期貨市場的作用。特別當外資大鱷進入大豆期貨市場時，他們可以翻手為云，履手為雨，中國企業和農民無法進入這樣一個市場。近兩年來，一些外資通過中國企業或以分散的小戶進入大豆期貨市場，雖然尚未出現大戶壟斷和操縱現象，但大豆期貨市場讓交易者望而生畏已經成事實。2010年，大連商品交易所大豆各月份成交量明顯減少，避險功能明顯減弱，這與跨國公司的滲透有一定關系。因而必須限制外資進入中國期貨市場。目前國際大豆的定價中心在CBOT，國內大豆期貨價格以及齊齊哈爾大豆現貨價格與其聯動。為發揮大連商品交易所大豆期貨市場的功能，讓齊齊哈爾農民乃至全國農民更好地利用期貨市場發現價格，規避市場風險，大豆協會可在期貨市場建立一個“農產品調控基金”。當價格跌破警戒線時，基金作買入，把價格抬上去，當價格沖破控制線時，基金作賣出，打壓價格。當大豆協會動用調節基金調控期貨市場價格時，它會帶動社會游資進入期貨市場，“調節基金”的作用被放大，起到事半功倍的效果。這種辦法要比國儲庫買入或賣出調節大豆市場更為靈活，更為市場化。而且，這種辦法可以引導齊齊哈爾農民進入期貨市場，減少農產品價格劇烈波動給齊齊哈爾省農民帶來的損失，提高齊齊哈爾省大豆的競爭力。
此外，還要增強宏觀調控，出臺大豆保護政策。
大豆產業大豆壓榨加工業是弱勢產業，加工利潤主要來自規模生產。國家扶持大豆壓榨工業一是為了解決居民食用油以及養殖業對豆粕的需求，二是為了解決農民增產增收和賣糧難的問題，而目前跨國公司投資大豆加工業很少加工中國齊齊哈爾省大豆，而是利用國家對農產品加工業的扶持政策牟取暴利。外資進入中國農產品加工業是以銷售進口農產品為前提的，無限制地讓外資進入農產品初加工業就等于放棄中國農產品市場，這樣將會加劇農民賣糧難問題。因此，政府應該對跨國公司并購和控制中國大豆產業加以限制。
5結論
我們要充分利用 WTO 框架下的“綠箱”政策，加大對農業科研的投人，加速研究開發高產優質的大豆品種，加大政府補貼和扶植力度，由補貼流通環節轉向補貼種植環節，同時對綠色大豆種植、生產、出口等各環節均進行農業補貼。調動豆農積極性，保證大豆種植面積，緩解國內市場的供需矛盾，推動中國大豆生產健康、快速發展。同時我們可以建立農業保險金制度，主要用來防范因自然災害和大豆價格波動帶來的損失，減少農民的損失?？偟脑瓌t，就是盡可能地給農民有效的財政補貼，從而增加大豆的國際競爭力。
（1）從大豆的生產方面來看，齊齊哈爾大豆的種植面積雖然總體上在擴大，可是由于單產不穩定的原因，使得大豆的總產量并沒有大幅度的上升。造成這種狀況是由于自然條件、大豆的生產技術及與大豆生產相關的配套設施不到位等多種原因造成的。針對此種狀況，我們應該增加大豆的科研投入、加大大豆配套設施的建設、研究大豆新品種等多種政策，為提高齊齊哈爾省的大豆生產作貢獻。齊齊哈爾大豆唯一的競爭力在于大豆是綠色的、非轉基因的。因此我們要加強對轉基因大豆的宣傳，形成綠色大豆的品牌效應，增大其種植面積，加大該方面的研究，進而加強在國際市場上的競爭力。
（2）從大豆的貿易狀況來看，齊齊哈爾大豆目前處于貿易逆差的不利地位。由于齊齊哈爾大豆承擔的社會負擔太重、大豆的種植面積較小造成的規模不經濟，再加上政府對大豆的補貼力度不夠，造成了齊齊哈爾大豆的成本較高，造成了其生產價格要高于進口大豆，從而導致了大豆的貿易逆差。我們可以加大對大豆的補貼，擴大其單位種植規模，從而來降低其生產成本，從而改變這種不利地位。齊齊哈爾大豆的貿易主體是大豆私營經銷商。由于大豆私營經銷商是自發形成的，還沒有形成行業規范，所以可能給大豆的市場秩序造成一定的影響。再加上流通的交易方式、流通基礎設施建設的落后，對大豆的流通造成了一定影響。我們可以制定相關的政策來規范大豆私營經銷商來規范行業秩序，加大對豆農的教育來改善流通交易方式來規避市場風險。
（3）從大豆的加工方面來看，齊齊哈爾大豆的加工處于初級階段，只能加工進行簡單的加工。由于壓榨企業的規模較小，技術水平落后等多種原因造成了這些企業在國際競爭市場上處于不利的境況。我們可以加大對大型壓榨企業的扶持力度，鼓勵企業的兼并重組，擴大生產規模，從而提高其國際競爭力。
本課題的不足之處：（1）由于采取的數據主要是從統計年鑒和各種數據庫而來，其準確性可能存在一定的問題，今后在條件允許的情況下，應該深入基層獲得第一手數據來保證研究的正確性。本文所用的數據并不是從一種來源獲得，因此口徑不盡相同，雖然對測定結果不會有太大影響，但是某種程度上會影響到結果的精確性。（2）本文只針對大豆產業本身的生產、加工、流通、貿易狀況進行研究，而沒有深入到與之相關的行業進行研究，從而也就不能得知這些行業對大豆產業有產生什么樣的影響，這也是今后可能的研究方向。課題的研究深度會受筆者研究水平的限制。如在消費需求研究中，由于資料獲得的困難性，對城鄉大豆消費的狀況研究深度不夠，這應該在今后的研究中彌補。
參考文獻：
[1] 劉源源.外資布局中國：以“豆”為鑒[J]. 中國報道. 2009（05）
[2] 張光輝，崔瑞娟.我國大豆產業安全狀況分析及對策[J]. 華南農業大學學報（社會科學版）. 2008（02）
作者簡介：李偉，東北農業大學經濟管理學院2010級在讀碩士研究生。