物資采購投標文件范文第1篇
網上招投標運行平臺
電子投標文件制作工具操作手冊
目錄
一、 軟件安裝..................................................................................................... 2 1.1 環境要求 ........................................................................................... 2 1.2軟件安裝步驟 ................................................................................... 3 1.3 驅動程序使用 ............................................ 錯誤!未定義書簽。 1.4運行軟件 .......................................................................................... 13
二、 軟件主界面及相關介紹 ........................................................................ 14 2.1 制作投標文件流程 ....................................................................... 14 2.2、輔助功能介紹 .......................................... 錯誤!未定義書簽。
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一、 軟件安裝
1.1 環境要求
1、操作系統要求：
Windows XP /Win7 下均可運行，
2、硬件要求：
CPU：推薦使用P4 2.0 以上;
內存：最低為64MB，推薦使用256MB 以上; 硬盤：最低為800MB，推薦使用1.5G 以上;
顯示器：可選用VGA、SVGA、TVGA 等彩色顯示器，推薦使用17 寸彩顯或液晶;
3、輔助軟件：
微軟Office2007 或以上版本,若沒有預先安裝，則會影響到軟件某些功能的正常使用(建 議安裝Office2007)。
4、建議屏幕分辨率用1024×768 像素。
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1.2軟件安裝步驟
1.2.1投標工具安裝
軟件采用向導式安裝界面，用戶點擊 <下一步> 進入用戶協議的界面，
如用戶在閱讀許可協議后，同意許可協議的內容，點擊 <下一步>。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
選擇軟件安裝的路徑，點擊 <下一步>。安裝路徑默認為“c:Epoint新點投標文件制作工具(標準版)”，可以直接修改路徑或點擊 <更改> 來改變。
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選擇快捷方式文件夾安裝的路徑，點擊 <下一步>。安裝路徑默認為“新點軟件新點投標文件制作工具(標準版)”，可以直接修改路徑或點擊右側下拉菜單來改變。
確認安裝的信息，如還需更改，點擊 <返回 >，可回到前面的界面進行更改，如不需要更改，直接點擊 <下一步> 進入開始安裝界面，進度條會顯示軟件安裝的完成情況。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
軟件安裝的完成。
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1.2.2安裝驅動程序
登入江西省公告資源交易網-下載中心，下載“系統驅動安裝包”，安裝JXControl，haikey、金格簽章。(認真閱讀“安裝之前必讀”)
1.2.3 CAD控件安裝
由于軟件中會用到CAD 插件，所以會自動提示安裝本公司的CAD 插件安裝
接下來再和安裝我們的工具軟件一樣，將 CAD 插件安裝完成即可運行投標工具軟件了。
1.3.2 檢測工具
檢測工具是用來檢測客戶環境上是否成功的設置了可信任站點，是否安裝了 一些必要的控件，檢測您的證書Key 是否有效，檢測您的證書Key 能否成功蓋 章。用戶可以點擊桌面上的新點檢測工具圖標來啟動檢測工具。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
“系統檢測”，該頁面主要是進行可信任站點的設置。如果顯示都是打鉤，就證明已經設置成功。如果沒有設置成功，請點擊站點按鈕即可。
加入可信
“控件檢測”，如果以上都是打勾，系統所需要控件都安裝完畢了。其中證書Key 驅動需要把您的證書Key 插好以后才可以檢測出來。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
“證書檢測”，用戶可以點擊立即檢測，輸入Pin 碼，可以檢測該證書Key 是否可以正常使用。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
如果出現：以下提示表示您的證書Key 是可以正常使用的。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
如果出現此提示
出現的原因可能是您的證書Key 驅動沒有裝好或者是證書Key 是無法使用 的，請重新安裝證書Key 驅動，或者馬上聯系CA 進行更換。
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“簽章檢測”，此頁面是用于測試您的證書Key 是否可以正常蓋章，請點擊，在出現的窗口中，選擇簽章的名稱和簽章的模式，并輸入您的證書Key 的密碼。
點擊確定按鈕 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
如果能成功加蓋印章，并且有勾顯示，則證明您的證書Key 沒有問題。
如果出現其他的提示，請及時和CA 聯系。
1.4運行軟件
軟件安裝好以后，會在桌面上產生一個快捷圖標“新點投標文件制作工具”，直江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
接雙擊這個圖標，就可以進入軟件，或者從Windows 的 開始 > 所有程序 > 新點軟件 > 新點投標文件制作工具啟動程序。
二、 軟件主界面及相關介紹
左邊的操作流程欄以投標文件規定的投標文件組成來顯示，此操作手冊中以所有文件都顯示來做示例講解，用戶實際操作過程中可根據實際的操作流程欄進行投標文件的編制。
2.1 制作投標文件流程
2.1.1 新建項目
新建項目：點擊 文件 > 新建工程，或者點擊工具欄上的 <新建工程>。點擊 <瀏覽> 選擇招標文件(*.JXZF 格式)或者答疑文件(*.JXCF)，點擊 <打開>。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
點擊 <新建項目> 選擇保存的路徑后，點擊 <保存> 按鈕。
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2.1.2 瀏覽招標文件
點擊左邊流程圖上的【瀏覽招標文件】在這界面上會顯示招標文件相關信息，也可以實現導出答疑文件，導出技術標評標辦法，導出工程量清單功能。
2.1.3投標文件封面
點擊左邊流程圖上的【封面】，點擊“導入文檔”按鈕，導入封面文件文件。
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2.1.4 投標書
點擊左邊流程圖上的【投標書】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。
2.1.5投標分項報價表
點擊左邊流程圖上的【投標分項報價表】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
2.1.6開標一覽表
點擊左邊流程圖上的【開標一覽表】在此界面中可以填寫投標保證金等的實際內容，
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2.1.7 開辦一覽表明細
點擊左邊流程圖上的【開標一覽表明細】，雙擊表格框填寫數據，填寫完成后，點擊下面的“保存數據”。
2.1.8技術響應、偏離說明表
點擊左邊流程圖上的【技術響應、偏離說明表】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
2.1.9 商務響應、偏離說明表
點擊左邊流程圖上的【商務響應、偏離說明表】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。 江西網上招投標運行平臺-電子投標文件制作工具操作手冊
2.1.10 法定代表人
點擊左邊流程圖上的【法定代表人】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。
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2.1.11 投標人聲明
點擊左邊流程圖上的【投標人聲明】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。
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2.1.12 制造商授權書或代理協議
點擊左邊流程圖上的【制造商授權書或代理協議】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。
2.1.13 資格證明文件
點擊左邊流程圖上的【資格證明文件】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。
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2.1.14 投標貨物技術文件
點擊左邊流程圖上的【投標貨物技術文件】，點擊“導入文檔”按鈕，導入文件文件。
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2.1.15 生成投標文件
首先點擊“轉換”開標一覽表和開標一覽表明細
轉換成PDF 以后， 插上CA鎖，進行簽章
物資采購投標文件范文第2篇
《招標投標法》規定, “投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應”。所謂“實質性”要求和條件, 是指招標文件中有關招標項目的價格、項目的技術規范、合同的主要條款以及文件編制的要求等。這意味著投標人只要對招標文件中若干實質性要求和條件未作出響應, 都將導致被扣分甚至廢標。
投標人在獲得招標文件后, 要認真閱讀、研究招標文件, 對招標文件提出的要求和條件, 結合踏勘現場的情況, 逐條進行分析和判斷, 找出所有實質性要求和條件, 在投標文件中一一作出響應。如果把握不準實質與非實質性的界限, 或是發現問題沒有及時做好記錄, 就可能錯失在招標文件規定的時間內提請招標人答疑的機會。
2 優質快速的編制標書
2.1 工地現場考察
工地現場考察是編標所必需的重要環節, 著手編標之前應對照設計圖紙和招標文件進行現場考察, 搜集第一手資料?，F場考察的內容主要包括施工標段范圍內的地形、地質、氣候、水文、道路及人文情況;主要材料的產地、產量、質量、價格、運距;電網分布、勞動力資源的供需;工地現場平面布置以及人員設備的動員情況等?？疾鞈龅綔蚀_、全面, 避免隨意性。
2.2 商務標的編制
商務標的編制主要體現對招標文件商務要求的符合性。首先要注意格式和文字上的準確性, 特別是對“投標書”、“投標書附錄”、“授權書”、“投標擔保”必須做到準確無誤, 不得有半點馬虎, 否則很容易因小失大;其次是項目的組織安排、人員和設備的配備要與“施組”相一致, 不能各自為政, 人員、機械設備的配置要根據實踐經驗, 通過實際計算, 滿足強制性要求為原則;同時還要考慮中標后是否可用, 不光為了迎合招標文件把本單位最好的人員設備全羅列上, 結果中標了之后不能到場而受罰。不過, 編標人員確實應不遺余力地挖掘本單位的所有資源, 采取各種措施 (如招聘、租賃、信貸等) 來補充本企業的綜合實力, 以滿足招標文件的要求。
2.3 技術標的編制
技術標是指施工組織設計建議書, 是投標文件的重要組成部分, 方案的可行性直接關系到中標的可能性, 因此一定要高度重視。根據筆者的經驗, 最好是采用模塊進行組合。平時在投標活動中注意集累資料, 法、施工順序, 保證工程質量、工期、效益等的一些措施編成模塊的形式在投標時可以隨時套用。當一項投標任務開時始, 可能根據以前所編制過的同本次投標相近的施工組織設計作為大框架, 根據現場考察資料以及業主提供的參考資料改寫其中的施工總說明、總布局、工期總體安排、施工條件的地質、地形、氣候、現場條件、材料供應及運輸等。然后套用編制好的成熟、先進的模塊進行組合。這樣利用模塊可大大提高速度, 而且又不影響質量。當然在平時或投標其間必須隨時根據國家的法律法規以及最新頒布的技術規范對模塊進行更新。在編制時一定要遵循“科學、規范、合理、經濟、可行”的原則, 按照招標文件的要求, 編制出技術上先進、經濟上合理、組織上精干、措施有力的施工組織設計。
2.4 投標報價
經濟標是投標文件的核心部分, 投標人必須認真細致、科學嚴謹、計算合理、不存僥幸心理, 也不搞層層加碼。對不同的地區慣例、不同的工程類別、不同的評標辦法等而采用不同的策略, 比如最低評標價法和綜合評估法的經濟標編制就大有區別, 前者基本上是基于成本價的計算, 后者則主要是對業主的預算標底進行估算;再比如內地和邊遠地區以及東南沿海地區的經濟標的編制也會有較大的差別, 主要是取費、施工條件等差異比較大。編制經濟標時具體應注意以下幾點:
認真細致的研究招標文件, 領會投標報價的重要資料和條款, 尤其要注意哪些具有限定性的條款, 如業主指定材料供應商或者由業主直接供應材料、某些廢料的再利用、各種隱含的風險等。最好把相關的重要條款摘錄出來, 以供投標報價時方便查閱。
全面準確地核實工程量, 對所投標段的工程數量進行全面認真的核實是投標報價中非常重要的一項工作, 也是投標報價最基礎的工作, 一定要認真而細致, 否則將直接影響投標報價決策。尤其是工程量清單與設計圖紙不符的數量一定要業主澄清并慎重處理, 以免造成高飛低廢現象或中標后帶來不應有的損失。
合理選用定額, 絕不可漏項。在套用定額時要根據不同地區、不同規模、不同評標辦法有區別的選擇定額;套用定額要全面, 不可漏項, 每一個工程細目要有清晰的施工思路, 根據編制的施工方法順序套用定額;編制過程中要注意定額的調整和替換, 最好把要調整和替換的項目標注出來, 以免遺忘;輸入數據要謹慎, 特別是在用軟件計算的時候會自動讀入項目數據, 由于單位不一致或細目工程量不同而導致錯誤, 數據輸入完成后要進行認真核對?？茖W合理地編用補充定額, 對設計圖紙中出現的新工藝、新材料、新方法或定額中一些缺項部分, 可根據本企業的實際情況編制補充定額或利用其它現有通用的補充定額, 所運用的補充定額必須符合實際, 不能胡編亂造。單價計算要準確, 對于外購材料要跟據市場調查, 對于自采材料要根據現場考察資料確定, 不能隨意確定或無根據的任意調用。取費要合理, 結合工程所在地, 根據不同情況區別對待, 如果采用的是綜合評估法評標, 還必須考慮業主的習慣以及該項目的經濟來源, 不能盲目取費。
標價的分析與決策, 每一個投標人在算標人員完成計算之后都應做成本分析, 采用類比的方法和長期工程實踐中積累的大量經驗數據從宏觀上探討標價的經濟合理性, 但切不可犯經驗主義錯誤, 對一些特殊的項目在未看圖紙和相關資料的情況下是無法看出單價是否合理的, 一定要結合算標人員提供的依據進行合理分析, 使投標報價建立在有充分依據、計算較為準確的基礎上。對標價進行多方面的分析和評估, 對直接費、其他直接費、現場經費、間接費等項費用進行分類統計, 計算它們占總標價的比重, 研究標價的合理性, 再經過動態分析、風險評估以及對競爭對手分析評估, 最后做出報價決策。
2.5 組標
一份投標文件的商務、技術、經濟標編制完成后一定要有專人審核, 審核的人必須熟讀招標文件, 注意各部分的協調統一和連慣性, 審核時還應對標書進行符合性審查, 以免出現重大的不符合, 投標書審核無誤后再進行組合、裝訂、封標。
3 結語
總體來說, 投標文件的編制全過程慣穿一個“細”字, 投標工作具有嚴格的時限性, 對某一個項目來講也是一次性, 沒有改錯的機會。因此, 只有業務水平高、經驗豐富、事業心強、有高度責任感的人才能擔當投標的重任。
參考文獻
[1]王開平.淺談公路工程施工投標文件的編制[J].西藏科技, 2006 (6) .
[2]崔向文, 劉秀娥.淺談建筑工程投標文件的編制[J].科技情報開發與經濟, 2002 (1) .
物資采購投標文件范文第3篇
我公司專業為各類機構食堂提供優質的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產、南北貨、調味品等16大品類三千多個單品的一站式加工配送服務。公司擁有2000余平的綜合配送中心，并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
2.1.2公司理念及發展
我公司一直積極倡導的“品質保證、配送及時、服務細心”的配送服務理念，得到了各行各業客戶的一致認可。目前優配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業單位80多家，包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團、北斗童星教育集團、叢臺區稅務局、銀監局邯鄲分局、中國農業發展銀行(邯鄲分行)、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團、藍天教育集團、邯山區交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫院等合作單位。
2.1.3優配食品安全
優配堅持“食品安全重于泰山”的理念，每日都嚴格執行蔬菜農藥殘留檢驗，并且公司將于2018年初設立更為專業的食品安全檢驗室，堅決杜絕食品安全隱患，杜絕農藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌，確?？蛻魡挝坏氖称钒踩蛦T工身體健康，從而避免發生食品公眾事件及產生不良影響。
2.1.4優配生鮮·鄭重承諾
1.所有肉類來源都是國家正規屠宰廠家的特選合格產品，保證優質安全，杜絕私宰;
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地，確保新鮮、安全、無毒、無公害;
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經銷商采購，杜絕地溝油;
4.實時關注全國各地食品安全事件，第一時間掌握食品安全資訊，提早做好防范措施。
2.1.5優配膳食營養
物資采購投標文件范文第4篇
我公司專業為各類機構食堂提供優質的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產、南北貨、調味品等16大品類三千多個單品的一站式加工配送服務。公司擁有2000余平的綜合配送中心，并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
2.1.2公司理念及發展
我公司一直積極倡導的“品質保證、配送及時、服務細心”的配送服務理念，得到了各行各業客戶的一致認可。目前優配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業單位80多家，包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團、北斗童星教育集團、叢臺區稅務局、銀監局邯鄲分局、中國農業發展銀行(邯鄲分行)、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團、藍天教育集團、邯山區交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫院等合作單位。
2.1.3優配食品安全
優配堅持“食品安全重于泰山”的理念，每日都嚴格執行蔬菜農藥殘留檢驗，并且公司將于2018年初設立更為專業的食品安全檢驗室，堅決杜絕食品安全隱患，杜絕農藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌，確?？蛻魡挝坏氖称钒踩蛦T工身體健康，從而避免發生食品公眾事件及產生不良影響。
2.1.4優配生鮮·鄭重承諾
1.所有肉類來源都是國家正規屠宰廠家的特選合格產品，保證優質安全，杜絕私宰;
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地，確保新鮮、安全、無毒、無公害;
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經銷商采購，杜絕地溝油;
4.實時關注全國各地食品安全事件，第一時間掌握食品安全資訊，提早做好防范措施。
2.1.5優配膳食營養
物資采購投標文件范文第5篇
(以下簡稱“我司”)希望參與重慶三峽銀行股份有限公司(以下簡稱“貴司”)的“XXX項目”(以下簡稱“本項目”)建設。在本項目投標過程中，貴司同意向我公司提供有關本項目的相關信息和技術資料，前提是我公司必須根據本承諾書的規定對所提供的信息和資料嚴格履行保密責任，并且僅為對本項目的招投標及項目實施之目的而使用。
為了對保密信息予以有效保護，我公司同意做出以下承諾：
一、 相關信息和資料的定義
本承諾書所稱的“相關信息和技術資料”是指基于重慶三峽銀行有限公司同城災備建設總集成與服務器類產品采購項目的招投標向我公司提供的招標文件內容以及有關本項目實施過程中涉及的全部未向社會公開的信息，無論是書面的、口頭的、圖形的、電子的或其它任何形式的信息。
二、 保密義務
1. 我公司同意嚴格保密本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料。
2. 我公司保證采取所有必要的方法對本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料進行保密，嚴禁非授權透露、使用、復制本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料。
3. 未經貴司書面同意，我公司不得因任何理由以任何方式透露本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料。
三、 使用方式和不使用的義務
本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料只能被我公司用于進行本次參與招投標及中標后的項目實施，我公司不能將本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料用于其它任何目的。
除我公司參與招投標的人員和直接參與本次項目實施的員工外，我公司不能將本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料透露給其它任何人;未經貴司書面同意，我公司不得將本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料向新聞媒體
1 予以公開披露或者發表聲明。
我公司應當告知參與本次招投標的員工或我公司聘請的相關人員遵守本保密協議書的約定，并應采取必要措施，確保其參與本次招投標和項目實施的員工和外聘人員履行保密義務。若參與本項工作之員工或外聘人員違反本保密協議的約定，泄露了貴司所提供的相關信息和技術資料，依據本承諾書約定，我公司應與泄密員工或外聘人員承擔連帶責任。
四、 相關信息和資料的交回
當貴司以書面形式要求我公司交回本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料時，我公司應立即交回所有書面的或其他有形的相關信息和資料以及所有描述和概括該相關信息和資料的文件。我公司在交回以上有關資料前未經貴司的允許不得采取抄寫、復印、拷貝等任何方式留存相關信息和資料
沒有貴司的書面許可，我公司不得丟棄和處理任何書面的或其他有形的相關信息和資料。
五、 違約責任
我公司如違約泄露本次項目招投標所提供的相關信息和技術資料，應當按照貴司的指示采取一切必要措施對違約行為予以補救，包括采取有效方法對該專有信息進行保密，所需費用由我公司承擔。
我公司應當賠償貴司因我公司違約而造成的所有損失。
六、 保密期限
自本承諾書生效之日起，雙方的合作交流都要符合本承諾書的約定，除非貴司通過書面通知明確說明，本承諾書所涉及的某項信息和資料可以不用保密，我公司必須按照本承諾書所承擔的保密義務在所接受的信息和資料被社會公知前對所收到的相關信息和資料進行保密，保密期限不受本承諾書有效期限的限制。
七、 其他
1. 本承諾書受中華人民共和國法律管轄，并在所有方面依其進行解釋。 2. 由本承諾書產生的一切爭議由雙方友好協商解決。協商不成，雙方可向有管轄權的人民法院提起訴訟。
3. 本承諾書自我公司加蓋公章之日起生效。
2
姓名： 身份證號： 聯系電話：
承諾單位(公章)：
承諾單位代表人(簽字)：
日 期： 年 月 3 我司方信息接口人：
物資采購投標文件范文第6篇
標準的國內競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目的范本的中文版本, 它的基本結構是固定的:投標須知、投標人資格審查、招標文件、投標文件、評標、授予合同、合同條款。但在有些地方項目中, 招標書的內容只包含這個范本中的部分內容, 但其中投標須知、招標文件、投標文件、合同條款是必須具備的。施工單位必須提供完善、科學合理、且具有競爭優勢的投標文件。對一些不規范、不正規、不符和要求的投標文件初步審查就可以淘汰。
應對投標書的編制詳細程度和規范程度進行審核, 應根據招標文件的要求, 審查投標文件的全部投標偏差, 應對投標單位標書中所寫的內容真實性進行仔細甄別, 重點是擬派出的項目負責人和主要技術人員的簡歷、業績;用于完成招標項目的機械設備;近幾年完成的工程項目;其他業主和監理單位對企業的評價;現有的或將要開工的工程數量和管理、技術力量的多少等。
2 投標價有效性審核
在審查投標報價前, 一般由招標代理機構編制出工程量清單, 并對甲供材或待定的材料給出統一的暫定價, 明確規定暫定價不得優惠。同時, 代理機構編制標底, 初步估算出工程的成本。這是對整個工程造價的初步了解。依此為參考衡量投標價格的高低。
2.1 查投標價是否低于成本價
我國新的《招投標法》和《評標辦法實施細則》中規定:低于成本價的投標報價不能中標。我們一般采用綜合評標法, 如設最高限價, 在評標辦法里會提一條“投標價不得低于最高限價的12%”。如果評標是采用最低價中標法, 那么很容易出現中標價低于成本價的現象。原則上低于成本價的投標是不能中標的, 以下兩種情況除外。第一, 投標方非常想打入這個市場, 建立起自己的形象和業績后, 在將來的工程中獲取利益。第二, 經過事先估算, 在具體施工中有大量索賠發生, 從中謀取利益。經考察如果是一個重合同、守信譽的企業, 在留有足額保證金的情況下, 可以讓其中標。否則中標后很少有保質、保量、按時完成任務的。由于中標價過低, 造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時有報道。
2.2 防止投標人互相串標或哄抬標價
如果發現所有投報價都高于估算標底很多, 那么就有可能是集體串標、哄抬標價的結果。處理方法如下: (1) 如果時間允許應重新招標。 (2) 如果時間緊, 重新招標影響工程的總體進度。在招標現場允許投標單位在規定時間內自愿按比例進行降價, 投標書中的清單報價也同時降低。報價合理后方可按程序進行評標。并把此次互相串標的施工單位向上級主管單位匯報處理, 防止以后發生此類現象。
3 投標報價的審核
一般招標都采用打分法確定施工單位, 把商務標 (投標報價) 、技術標綜合和履約保證按比例記分。投標報價占50%~70%, 技術標綜合占20%~30%, 履約保證 (資格、資信、財務、業績) 占10%~20%。各比例按照項目的不同特征取值。得分高的前三名企業作為候選單位。投標報價是商務標中最重要的部分, 如果沒有其他出入, 那么這個投標價就是將來的中標價。對它的審查要注意以下兩點:
(1) 基準價合理。在招標打分方法中, 投標報價所占比例非常大, 是評標的關鍵。須強調的是, 不能把業主掌握的標底作為評標的基準價。因為這個標底只是代表社會平均價, 不能代表具有先進管理方式和先進技術的施工隊伍的報價?？刹捎糜行稑藘r的算術平均值法, 就是先把有效投標價的最高和最低價去掉, 其余報價求算術平均值為基準價, 或取有效投標報價算術平均值的98%、或97%為基準價, 評分時以基準價為標準。投標報價高于基準價1%時扣除投標報價1分, 投標報價低于基準價1%時扣除投標報價0.5分, 不足部分按插入法計算。
(2) 評分比例適當。不同的招投標項目, 按照業主需求的側重點, 對打分法中各評分比例應進行調整, 最大限度的滿足業主對工程的要求。例如, 具備先進技術和高效率的設備產品, 由于其價格相對較高, 如果投標報價在打分法中占的比重較大, 那么好設備就無法中標。解決這一問題的方法是, 把投標報價的評分比例調低, 而把質量保證和科技含量分調高。這樣如果這類產品價格合理是可以中標的。如我們在干部病房樓進口電梯招標中就是采用這種方法進行招標的, 用合理的價格選用了在當時比較先進的產品。由此可見, 適當調整評分比例, 可以滿足不同項目特征工程的招標目的。
4 對清單報價的審查
施工單位進行投標報價時, 為了爭取中標并使企業有利潤, 在編制投標書時會使用很多技巧, 其中在清單報價里也很多。這些技巧的應用雖然總的報價沒有改變, 但對建設單位非常不利, 應及時發現令其糾正。最突出的是利用不平衡報價法。應注意到的問題是: (1) 為了提前回收資金, 節約貸款利息。對能先結算工程價款的項目 (如土石方工程、基礎工程) 單價報高。而對后期項目單價適當報低?？瓷先タ偟膱髢r沒有改變, 如果建設單位的資金也來源于貸款, 這樣的報價方式無形中增加了業主貸款利息, 工程總造價提高。如果這部分工程量較大, 投標方又不進行調整, 是不可以讓其中標的。 (2) 對人工費單價報的較高, 準備在施工中業主使用人工時多算人工費。審查發現后應按政府文件規定價格執行。 (3) 在設備清單中, 不僅要報價格, 而且還得把型號、生產地和生產廠家注明。便于進行價格對比和施工監理。防止使用質量差的設備。
5 信用風險的審查
在信用風險的審查中, 應審查投標人在投標文件中的措施是否含糊其詞, 對招標文件中的有關要求是否已做出詳細的陳述和具體的承諾。嚴格考察并審查投標人的履約能力、履約意愿和資信情況, 還可以委托第三方信用調查機構對投標人的經營和信用狀況進行評估。面對潛在投標人可能存在的各種信用風險, 招標方要充分利用各種“保證金”手段, 如, 投標保證金、履約保證金、項目經理保證金、質量保證金等, 包括適當提高“保證金”的繳存比例等, 并將各種不信守承諾, 喪失誠信的行為納入“保證金”的保障范圍, 以此手段迫使投標人嚴格履行其應盡的義務和各項承諾。對任何存在違約行為的投標人, 就可以根據協議或合同的規定, 沒收其相應的“保證金”。這樣, 就能更加有效地促使投標人嚴格地履行他們自己做出的承諾, 否則, 就會受到經濟制裁, 從而得不償失;對投標人履行合同或承諾的情況, 要隨時進行監控, 以督促其認真兌現諾言, 避免給各方造成更大的經濟損失。對提供虛假材料謀取中標、成交資格、以及不履行合同和承諾的行為等等, 必要時可以通過法律途徑解決。