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如何加強公安隊伍建設范文

2023-09-23

如何加強公安隊伍建設范文第1篇

孟建柱部長曾深刻指出:“信息化工作是公安機關一場警務革命”,“對于這場革命,誰認識得早,誰抓得好,誰就贏得主動,占領制高點”。在科學技術突飛猛進,科技日新月異的時代,刑事犯罪手段智能化、職業化、組織化特征明顯,加快推進科技強警戰略,開展以公安信息化為主要內容的警務革命是實現公安跨

越式、可持續發展的必由之路。我局充分認識到公安信息化是方向、是趨勢,是公安發展內在要求和客觀必然。作為欠發達地區,我局結合縣情、社情實際,以抓實基層基礎工作為出發點,將有限的財力用在“刀刃”上,最大限度的發揮信息化在公安工作中的作用

一、我縣信息化建設取得初步成效

(一)做強“硬”件,打造信息化應用平臺。硬件建設是信息化建設的基礎和前提,在經費十分緊張的情況下,先后投入資金64萬元,購買了120臺新電腦、加上原有電腦,基本上做到了民警人手一臺,打印機和掃描儀以及復印機等全部配發到每個執法單位,數字證書的擁有率和使用率達到95%?;I措資金200余萬元建立了城市電子監控中心,在縣城主要街道和重點部位按裝了攝像頭,最大限度的加強社會面的控制;投資20萬元,建立了覆蓋全城的350兆無線集群通訊系統。投資15萬元,建立了高標準的電視電話會議室。

(二)“軟件”硬做,實現網上無紙化辦公。網上辦公有利之處,就是大大的節省人力、物力,最大限度的提高辦事效率。我局以打造優質、高效、快捷的“**公安信息港” 局域網為依托,建立了“辦公自動化系統”、“公文傳輸系統”,開通了“違法犯罪人員信息庫”、“被盜搶車輛信息查詢”、“公民身份核查系統”、“在逃人員查詢系統”、“dna查詢系統”等14大系統的查詢功能。創設了“全國、全省、全市網絡”導航功能。建立了“辦案智能系統”,實現從案件報警登記、案件立案、審批、報捕、起訴的網上辦案,真正實現了無紙化辦公。通過‘精細化管理系統”的建立,進行日清的錄入審核工作,將各項績效指標量化到民警個人,實現了綜合考評由考單位,到考個人的轉變。通過進一步健全了全縣人口管理系統、治安管理系統,刑事案件信息系統、暫住人口系統、出租房屋管理系統、旅館業管理系統、民爆物品管理、槍支管理系統,最大限度的實現全局信息網上共享。

(三)做實基層基礎工作,推進信息化建設。一是注重民警信息化素質的提高。“信息化”建設,設備建設是其一,“人”的素質提高亦是重點。我們要求民警要達到以下三個方面的標準:一要求民警掌握計算機和網絡基礎理論知識,懂得計算機的一般工作原理,對工作中出現的小故障能及時解決。二要求加強業務知識的學習。一名民警運用信息化手段開展工作的水平高低并非單純取決于他運用計算機和網絡的熟練程度,更重要的是在運用這些手段開展工作時不出差錯。只有在業務知識上胸有成竹,才能在信息化工作中少失誤,不失誤。三要求掌握必要的工作技能。一臺聯網計算機要會正確開關機,要學會如何存儲、讀取文件,懂得熟練運用網絡和各種軟件進行查詢、傳輸等工作。要學會打字,對日常辦公辦公軟件做到靈活應用。二是做好各類信息的日常采集、錄入。主要采取業務部門指導考核把關,基層一線單位專人負責信息的采集和錄入,實行月考核,評比的辦法,加強各類信息的日常采集、錄入工作,確保各類信息及時、準確、有效。我們進一步建立健全了人口管理、治安管理,刑事案件信息、暫住人口、出租房屋管理、旅館業管理、民爆物品、槍支管理系統,并對以上系統進行了清理整頓,特別是今年我局對全縣人口信息進行了大規模的清理校對,對出錯人口信息進行了糾錯,受到了群眾的好評。

(四)開展跨界跨省區域合作,積極打造大信息格局。我縣是典型的農業大縣,人口大縣,每年在外打工的人員就達30余萬,其中以在廣東、廣西鄰近地域打工作居多,我局以精誠團結、通力協作、共同打擊犯罪”為基本原則,通過打造大信息格局,實現信息資源共享,謀求“雙贏、多贏”良性互動互助,共創平安和諧美好的睦鄰友好大治安環境。2008年12月16日至17日,在我縣蓮花大酒店成功舉行了湘桂兩省(區)三市十四縣(區)一監三屆九次治安協作會議,湖南**、廣西桂林、賀州市公安局主管刑偵工作的副局長、刑偵支隊長,**、道縣、江永、江華、東安、全州、灌陽、恭城、平樂、富川、昭平、鐘山、八步、平桂、鐘山監獄等15個聯防縣(區、監)公安局局長、主管刑偵工作的副局長、刑偵大隊長參加會議。通過開展區域合作效果顯著。2008年10月4日,在廣東警方提供的信息下,我局民警經過艱辛努力,成功偵破廣東省中山市“2008•9•27” 廣東省鐵將軍防盜有限公司財務室盜竊保險柜220萬現金人民幣被盜案,追回贓款近70萬元,**籍7名犯罪嫌疑人全部移交給廣東中山警方押回審理。2008年11月10日,成功抓獲冷水鎮百美村

村民成阿勇、沙鋒成功破獲廣東東莞東莞市東城區鰲峙塘工業園基二橫路宏達模具廠門口殺人案。

二、存在的主要問題

(一)思想認識不到位。目前一些民警思想上還未真正改變,對警務改革的浪潮認識不足,對強化基層基礎工作,特別是全面加強公安信息化應用工作重要意義的認知上存在誤區,認為信息化離個人還很遠,習慣滿足于一張紙、一只筆的

傳統辦案模式。個別部門領導對此項工作未能予以足夠重視,思想觀念沒有跟上形勢的發展,信息基層基礎工作不扎實。沒有在思想上真正受到觸動.(二)民警素質不高,離公安信息化建設要求差距大。實現公安工作信息化,在一定程度上取決于廣大民警能否正確應用信息化手段完成各項工作。目前民警的科技素質離公安信息化建設的要求還有很大差距,存在“不能用、不愿用、不會用”現象。一是民警在日常的工作中仍固守于傳統的思想模式,視野較為狹窄,對科技手段的應用還不夠重視,運用科技手段偵察破案還不多,習慣用傳統模式辦案。二是在計算機的操作應用上,雖然已經對民警進行了培訓,但一部分民警計算機的操作應用仍不熟練,對計算機的應用較吃力。

(三)基層基礎工作較薄弱.信息化是建立在堅實的基層基礎工作上的。目前存在基層基礎信息采集錄入不夠全。面不夠寬,信息不準確的現象。對公安常規業務和日常工作如接處警登記、案件受理等信息錄入較好,對社會信息、高危人群信息、二手車交易市場和車輛維修點信息等采集不夠。特別是具有時效性檢查的項目如每月重點單位、重點行業、公共娛樂場所治安檢查、監管對象考察等信息錄入明顯不足,同時,信息錄入還存在“不準、不全、不快”不夠規范的問題,有些信息用詞不當、描述不清楚,有些信息缺項漏項、內容不完整。

(四)高科技技術人才極度缺乏。信息化建設必須以人才為先導,必須有專業的信息人才作為支撐,目前我局信息化專業人才極度缺乏,計算機專業畢業的只有4人,還只是大專院校畢業生,本科或研究生畢業少,新軟件開發與應用還不能很好的啟動,信息化還處于低水平。

(五)情報信息分析研判工作缺乏系統性。目前,還沒有專門的情報信息分析研判隊伍,,僅依靠基層所隊的內勤在運作,治安、國保、經偵、禁毒等部門之間缺乏信息溝通交流,信息研判存在各自為戰的現狀,信息流動性少、資源共享少,形成了“信息孤島”。同時,由于基層信息員隊伍力量不足,大多數是個別民警兼職抓信息,在警力不足,任務繁重的情形下,對情報信息無法進行深層次的研判,導致研判工作效果不明顯。

三、幾點建議和思考

(一)加強教育,更新觀念。當前,要針對一些民警對信息化建設認識不到位的問題,狠抓思想認識的提高。要通過教育使全體民警思想來一次大洗禮。心靈上有一次大觸動,要使“革命”二字的意義深入每一個民警的心中,要使民警明白警務信息化革命是時代發展的必然要求,個人必須適應時代發展的要求。要在全警思想中樹立“不懂信息化應用的領導喪失指揮權,不懂信息化應用的民警喪失工作崗位”的理念,切實增強廣大民警的危機意識,從而提高民警學習信息應用技能的主動性、自覺性和積極性。

(二)建立信息化應用培訓機制。要建立民警信息化應用的定期培訓制度,對新錄用民警,要依托警察培訓學校,把計算機應用列入新錄用民警崗前培訓內容之一,把好民警的“入口關”;對在職民警,要把信息化應用作為崗位練兵的重要內容,按照警種、崗位和年齡的不同,分層次制訂培訓計劃,采取每年一次集中培訓和日常實戰應用網上考核、組織信息化應用比武競賽等辦法,將信息化應用學習培訓融入日常警務工作中去,使基層民警在日常工作中自覺地去學電腦用電腦,切實提高民警的信息化應用水平,促進基層公安機關信息化建設逐步走上規范化軌道。

(三)夯實基層基礎工作。要加強源頭數據的采集錄入;提高錄入是質量和效率,要進一步健全工作責任制,規范民警的信息采集錄入行為,著力提高信息的完整性、真實性和時效性。當前,除了日常工作中的案件信息外,還要關注特種行業、公共場所、單位行業場所和群防群治組織及其人員信息的采集錄入,盡可能地實現基層基礎工作信息化,減少信息資源的流失。上級業務部門,采取培訓或是以會代訓的方式,加強對基層民警的信息采集錄入工作指導,讓廣大基層民警知道需要錄入的內容以及如何規范錄入,避免出現垃圾信息。要出臺對基層民警信息采集錄入工作的績效考評,明確不同警種民警需要信息采集的內容和任務,實行每月或每季度考評一次,促使廣大民警能夠積極主動地采集錄入基礎信息,為信息化應用提供更為詳盡的數據庫。在民警提拔、晉升過程中,要將信息化應用水平和成果列入考核內容,充分調動民警學習應用信息化的積極性。

如何加強公安隊伍建設范文第2篇

一、 目前公安隊伍的思想現狀

隊伍的問題歸根結底其實就是民警的思想問題,思想問題解決了,隊伍管理的問題自然就迎刃而解。目前,公安隊伍建設的突出問題主要表現在四個方面:一是不轉變觀念。為人處事、執法辦案還是以管理者自居,沒有樹立“立警為公,執法為民”的服務理念,“四難”現象仍不同程度地存在,態度生硬,辦事推諉,傷害了群眾感情,疏遠了警民關系;二是不敬業愛業。缺乏“干一行愛一行”的思想,在工作中不主動不積極,不求有功,但求無過,得過且過,甚至在崗不作為,過一天混一天;三是不學習創新。學習意識不強,綜合素質有待提高。有的民警學習的目的就僅僅是混個文憑,不學習新知識更不接受新知識,甚至對政治理論的學習也是敷衍了事,對本身的業務鉆研也不深,滿足于現有經驗,對業務知識一知半解;四是不依法辦事。法制觀念淡薄,違反程序辦案的現象仍然時有發生,甚至在履行職責時舍法取利,褻瀆法律,徇私枉法。

二、 隊伍狀況的原因分析

上述問題的存在有著多方面的因素,是復雜的內、外部因素相互交織影響的結果,究其原因主要有:一是自身受社會環境的負面影響,價值觀發生扭曲,這是造成隊伍思想問題的根源;二是在隊伍管理上,思想政治工作方法單一,說的多,做的少,新的方法不多,針對性不

1 強,特別是基層公安機關的思想政治工作缺乏規范和指導;三是激勵競爭機制仍需不斷完善。要在績效考核上下功夫,建立隊伍管理的長效機制,有效地激發了隊伍活力。四是公安機關個別管理者存在認識偏頗,“重業務輕思想”的現象仍然存在;五是教育培訓工作沒有跟上,忽視了教育培訓工作對提升民警綜合素質的重大作用,特別是在業務工作培訓上更需要加強。

三、 隊伍建設的一些建議

近年來,公安機關先后開展了“三項教育”、嚴肅警風警紀的“五條禁令”的貫徹執行,從解放思想的“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”的大討論到“立警為公,執法為民”的宗旨教育,從“人要精神,物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求,到全面提高隊伍戰斗力的“大練兵”活動,這些活動無一不是在加強隊伍思想建設,但是思想建設不是一句空話,俗話說:“人上一百,形形色色”,因此政治思想工作也就要因人因時而異,并且務必要在實際行動和效果上下功夫,堅決避免走過場、做樣子,只有這樣才能真正帶出一支“政治合格,業務精通,作風優良,執法公正”的人民公安隊伍。

(一)加強思想政治建設,強化責任意識,牢固樹立執法為民的思想觀念

加強思想建設要樹立“政治建警,政治強警”的觀念,一是要加強隊伍的政治理論學習,以理論上的清醒確保政治上的堅定。堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大民警的頭腦,提高馬克思主義修養,堅定對建設

2 有中國特色社會主義的信心和決心,堅定對共產黨領導的信心,增強政治敏銳性和政治鑒別力,永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加強“執法為民”的理念教育,把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓,夯實“執法為民”的根基。重要的是要加強對干警世界觀、人生觀、價值觀的教育,牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,進一步和諧警民關系;三是要改進思想政治工作的方式方法,變“灌輸”、“強制”為“引導”、“關愛”,經常性地開展民警思想善分析,有針對性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想狀況記錄檔案。

(二)加強領導班子自身建設,努力建設過硬的領導班子,提高執政能力

按照“政治堅定、開拓創新、團結協調、廉潔勤政”的要求,將各級公安機關的領導班子建成硬班子,以領導班子的表率作用,帶動公安隊伍建設。要把握三個要點:一是建設一個講政治、講大局的領導班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的目標,樹立政治意識、大局意識,充分體現出領導班子的凝聚力和向心力;二是建設一個開拓創新、求真務實的領導班子。要改進領導作風,增強從嚴治警的政治責任,帶頭學習政治理論和業務知識。要有強烈的事業心和責任感,勇于挑戰自我,敢于面對困難和阻力。要與時俱進,

3 開拓創新,創造性地開展工作,做事業發展的帶頭人。三是建設一支廉潔勤政、克己奉公的領導班子。班子成員要經常按照廉潔自律的要求,對照檢查自己。工作圈內,堅持建功立業為人民;生活圈內,堅持一身正氣拒腐蝕;交際圈內,要耐得住艱苦,抗得住誘惑,守得住小節,筑牢拒腐防變的思想道德防線,努力做到一身正氣,兩袖清風。

(三)加強制度建設,統一公安隊伍的紀律要求,建立配套完善的管理運行機制

抓隊伍建設,一要靠教育,二要靠制度。好的機制是實現從嚴治警,確保隊伍不出問題的保證。在制度建設上,首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行,同樣,制定好的制度如果不堅決執行,也是一紙空文。其次要解決管理、監督不力的問題。監督既要有內部的,也要有外部的,那樣才能真正體現出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設上,必須嚴格管理和教育。要加強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育,不斷提高民警的政治素質和思想境界,從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監督,嚴肅法紀。各級領導要經常深入基層檢查督促工作,發現問題及時提醒、及時解決;要把內部監督和外部監督有機的結合起來,把公安機關的內部監督部門的事后查處為主變為事先防范為主,把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度,不斷提高公安工作的透明度,接受社會各界和廣大人民群眾的監督。要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合,凝聚警心,調動廣大民警干事創業的工

4 作熱情。

(四)加強教育培訓,增強學習意識,不斷提升公安民警的綜合素質

隨著經濟的發展和社會的進步,人民群眾的法制觀念和意識比過去任何時候都要強,因此對公安隊伍也提出了更高的要求。當前,民警整體素質不高是制約公安隊伍建設和公安工作發展的“瓶頸”。因此,要高度重視公安隊伍的整體素質,著力解決執法水平與社會經濟發展不相適應的問題。一是要建設學習型的公安機關。要引導民警多讀書、讀好書,要形成一種濃厚的學習氛圍,要善于接受新生事物,摒棄舊的思想觀念,特別是舊的執法觀念,樹立執法為民的思想;要加強法律知識,業務技能的學習和培訓,將民警鍛煉成本領域本崗位的專家能手;二是要注重培訓的實效性和針對性。學習培訓要與民警的晉職晉銜結合起來,與基層實戰單位的備戰備勤結合起來。要積極探索時間短、見效快、質量高的培訓途徑,針對不同警種、不同層次,制定并落實針對性、實用性的培訓方案。要著眼于實戰需要,做到學以致用,提高民警的實戰本領。要積極推進科技強警戰略,大力實施人才戰略,著力提高公安工作的現代化水平。三是要在民警中大力倡導“終生學習”理念,鼓勵民警自覺養成良好的學習意識,從書本中學,在實踐中學,通過理論學習指導工作實踐。

(五)加強警察公共關系建設,和諧警民關系,塑造良好的社會形象

警察公共關系是近幾年來提出的新課題,搞好警察公共關系建

如何加強公安隊伍建設范文第3篇

資金的管理效能和使用效益。

堅持和明確財政專項支農資金的使用原則。一是公益性原則。要堅持維護社會公共利益,讓大多人受益,對于直接服務于農民的項目,如教育、衛生、農田水利基礎設施建設等,應以無償性資金支持為主,對于自身有良好經濟效益的涉農項目,財政更多的應以有償的周轉性資金予以扶持。二是公開化原則。對財政專項支農資金的使用要堅持公開、透明的分配原則,凡使用財政性資金的項目,要向社會公布、公開招標競標,規范程序,避免預算執行的隨意性。三是市場化原則。在市場經濟體制下,政府財政支出向公共服務領域傾斜,向直接關系民生的方面傾斜的同時,要充分發揮市場在原配置中的基礎性作用,特別是在支農項目的具體實施過程中,要嚴格按市場規則辦事。四是安全性原則。要讓財政資金真正用于農村社會事業的發展上,避免被變相侵占、挪用或截留。

合理調整和優化財政支出結構。讓財政支農資金的安排真正體現出對“三農”的傾斜,就要對農業和農村經濟的發展,有長遠的科學規劃和近期的目標任務,把現行分散的項目建設目標向產業建設目標轉變,把優勢農業與延伸發展產業鏈銜起來,做大做強優勢產業,特色農業和品牌農業,在保持不低于財政收入增長比例的力度,對農業投入的同時,應對現有支農資金進行整合梳理,合理配置,按照渠道不變,統一標準,統一管理,合理分工的原則,把農業項目與農村經濟發展有機結合起來,進一步集中資金,突出重點,真正使農業投入實現從分散的項目建設目標向產業鏈配套建設目標的根本轉變,逐步形成多元化的農業投入機制,推進規模農業,實現規模效益。

建立財政支農資金績效考評指標體系。財政專項支農資金支出是政府公共支出的重要內容之一,對其建立績效考核管理制度,目的是強調公共支出管理過程中目標與結果的對應關系,形成一種新的面向結果的管理理念和管理方式,以提高政府管理效率,資金使用效益和公共服務水平,績效考評的內容可分為項目考評和財務考評,項目考評指標應包括項目規劃的科學性,可行性,創新性,項目與農村社會事業發展規劃的一致性,立項目標完成情況,項目組織管理情況,項目的政策效應,項目的社會效益,生態效益,經濟效益等內容,財務考評指標應包括財務計劃的科學性,資金配套落實情況,實際支出情況,財務信息質量,財務管理狀況等內容。當然,財政資金績效考評指標體系的建立應重點圍繞是否讓農民受益,是否為國家培植稅基,增加稅源這一目標,如果項目運行有成效,帶動農民增收明顯,就應集中投入,重點傾斜,以最大限度體現績效考評的結果。

對支農項目資金進行過程監控。一是在立項階段,做好支農項目預算,進行事前控制,財政與主管部門應根據國家有關產業扶持政策規定,對支農項目的立項進行可行性研究,對項目的社會效益和經濟效益進行分析審查,組織專論證、篩選,嚴把入口關;二是在執行階段,做好支農項目的事中監督,財政與主管部門可委托中介機構跟蹤抽查項目實施情況,確保資金按規定用途使用,防止財政資金流失與浪費。三是在竣工階段,做好支農項目的檢查驗收,支農項目完成后,財政與主管部門要及時委托或中介機構進行項目竣工的決算審計,根據審計結果核撥項目尾款,除國家、省、市的規定外,對于超出項目支出核算部分一律由項目用款單位自行承擔。

如何加強公安隊伍建設范文第4篇

作為一名光榮的監獄人民警察,我認為加強監獄黨員隊伍建設,關系著監獄發展的全局,對監獄事業的前進至關重要。監獄是統治階級維護國家統治的機器,是國家的刑法執行機關,肩負著教育改造罪犯的神圣職責,行使好國家賦予監獄的使命,是每一個監獄人民警察身上承擔的不可推卸的擔子。在我們監獄人民警察的隊伍里,有一部份黨員同志,或肩負著領導職務,或只是默默無聞的普通警察,卻在建設監獄的事業里,相同的付出著自己的心血和汗水,并帶動著監獄朝著更高的方向邁進,如何加強監獄黨員隊伍的建設,關系著監獄警察整體素質的提高,關系著監獄踏步前進步伐的大小,我認為,加強監獄黨員隊伍建設,要從以下幾個方面來開展工作:

一、嚴把黨員隊伍的進口關,堅持獎罰分明制度

早在1929年,毛澤東同志就曾提出新同志入黨的五個條件:(1)政治觀念沒有錯誤的(包括階級覺悟);(2)忠實;(3)有犧牲精神,能積極工作;(4)沒有發洋財的觀念;(5)不吃鴉片、不賭博。并且提出了對黨員的一般要求,即共產黨員應當“在各方面起其先鋒的模范的作用”。這說明,不管在任何年代,只有是廣大人民群眾中的先進分子,才能成為先鋒隊中的一員。這種先進性,不是用語言就可以表達的,它需要黨不斷的考察和考驗,這種先進性的保持,需要黨組織在入口處就要嚴格把好關,堅持共產黨員的選優汰劣標準,保證新入黨黨員的質量,防止落后分子、不健康分子的進入。切實把政治上、工作上、作風上都特別優秀的人才吸收進黨員隊伍中來。改進和完善入黨考察制度和機制,是保證共產黨員質量和先進性的第一個關口。

為進一步貫徹新時期發展黨員的工作方針,堅持從嚴治黨,嚴把發展黨員"入口"關,確保新黨員質量,我們監獄可借鑒以下制度:

(一)入黨介紹人責任制

1、具體責任

(1)認真做好對被介紹人的培養、教育工作。

(2)定期與被介紹人談話,及時準確地填寫培養意見。

(3)如實向黨組織匯報被介紹人的全面情況,準確提出能否發展的意見。

(4)指導被介紹人正確填寫《入黨志愿書》,并認真負責地填寫自己的意見。

(5)被介紹人被接收為預備黨員后,入黨介紹人繼續對其實施培養和教育。

具體包括:定期聽取思想工作匯報;聽取黨內外群眾意見;綜合考核其各方面現實表現情況;向黨支部匯報;指導其寫好轉正申請等。

2、責任追究辦法

被介紹人在被列為重點積極分子、擬發展對象和被接收為預備黨員期間,在教育培養等方面出現問題并影響到新黨員質量的,要嚴格追究介紹人的責任。

(二)黨員測評制和票決制

為了增強發展黨員工作的透明度,提高發展黨員的質量,讓黨員和群眾真正表達個人意愿,讓上級黨委全面、真實地了解發展對象的情況,對發展對象作出客觀公正的判斷,可借鑒實行發展黨員測評制和票決制,測評制即:黨委在對發展對象進行超前考察時,除找黨員和群眾單獨談話外,還要組織單位群眾進行無記名投票。票決制即:在支部黨員大會討論是否接收發展對象為預備黨員,表決時采取無記名投票的方式。

制度中可規定:同意票數達不到一定比例的不能發展,表決人數達不到實有人數一定比例的,測評和表決的結果無效。進行考察時,對群眾測評同意率不滿一定比例的,暫緩發展。

鄧x平同志曾經說過:“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至走向反面。”因此,好的制度,對我們黨的建設至關重要,賞罰分明的激勵制度和機制,可以讓優秀的黨員得到肯定和褒獎;落后,馬虎、無為的黨員受到批評和懲處。能夠讓所有的黨員同志得到激勵和鼓舞,讓所有的黨員同志都爭當優秀,反對落后,在本職崗位上做出更大貢獻。

因此,為激勵黨員爭當優秀反對落后,我們同樣可以加大黨員獎優的比例,多宣揚黨員同志的優秀、先進事跡。

嚴把黨員隊伍的進口關,堅持擇優選取和獎罰分明的激勵制度,對我們黨員隊伍整體素質的提高,有不可估量的作用。

二、重視黨員教育工作

如何加強公安隊伍建設范文第5篇

交通運政執法隊伍工作在交通運輸行業管理的最前沿,與廣大人民群眾的利益密切相關,他們的言行舉止不僅關系到交通運政執法的整體形象,而且關系到黨和政府在人民心中的形象。為此,如何在二十一世紀社會經濟和行業發展新形勢下,切實加強運政執法隊伍作風建設,建立一支高素質的運政執法隊伍,全面提高交通運政執法水平和“三個服務”能力,樹立良好的交通行政執法新形象。筆者在此,淺談幾點想法。

一、制約與影響交通運政執法隊伍建設的主要問題

改革開放三十年來,交通運政執法隊伍在維護交通運輸市場穩定,保障交通運輸行業發展方面,做了大量的卓有成效的工作,與此同時,交通運政執法隊伍的整體素質和依法行政能力在交通行政工作中也得到了穩步的提高。交通運政執法隊伍的執法水平、服務意識等得到了明顯增強。但也存在著不盡人意之處和許多問題,嚴重制約與影響了交通運政執法隊伍建設。

——意識(理念)問題。一是思維僵化、意識落后、墨守成規,表現在工作中習慣于用計劃經濟時代的集決策、執行、監督為一體的管理模式,或沿用以往的經驗和方法去處理與解決行業管理中出現的新情況、新問題,“穿新鞋走

1 老路”,缺乏與日俱進的現代意識、創新意識;二是“輕服務、重管理”的意識,在一些地方的運政執法部門和運政執法人員的潛意識中,根深蒂固難以根除;三是法律意識淡薄,服務意識差。在少數運政執法人員身上仍存在不依法辦事,不按規范程序辦事,工作中冷、硬、橫、推諉扯皮、不負責的問題。以人為本,服務至上,換位思考的服務意識淡薄,主導思想上未能真正實現從“管理型”向“服務型“觀念轉變;四是綜合素質偏低。突出反映一是執法人員的文化程度、政策法規水平、工作技能上參差不齊;少數執法人員對待執法相對人(車主)態度粗暴,方法簡單,影響了交通行政執法部門的整體形象。

——體制問題。這是長期以來困擾交通運政執法隊伍建設的一個老大難問題?,F行交通行政體制是交通運輸部內設運輸管理局,其余各省、市、縣、鎮(鄉)自上而下均設有各級運管機構,隸屬于各級政府管轄,人、財、物、干部調動、任免管理權限實行屬地管理(塊狀),而行業管理上,則實行垂直的系統管理(垂直條狀),運管上級機構只能管業務不能管其他,在很大程度上,影響和制約了交通運政執法隊伍管理與建設,

——編制問題。其一,這既是一個熱點問題,又是一個難點問題,也是一個不能不說的問題。所謂“熱點”是全國十多萬交通行政執法人員十分關心,因其關系到運政機構和執法人員的前途、命運的切身問題,尤其是各級政府在公務

2 員管理與工資福利方面出臺了許多優惠待遇與政策,使得問題更加突出,熱度提高;所謂“難點”難就難在目前全國除廣東、海南、北京、福建、深圳幾省市的運政機構人員為行政編制及個別設區市參公外,絕大多數尤其是基層交通行政執法人員均為事業性編制。廣大運政執法人員工作在運管行業的前沿,履行行政管理職能,同在一個交通行政主管部門工作,但在人員機構編制性質、福利待遇等方面,卻與行政編制的其他人員相差較大,這在一定程度上,嚴重挫傷了運政執法人員工作熱情和積極性,對運管行業發展負作用較大。

——素質問題。一是由于各級運政機構的運政執法人員來自五湖四海,社會各行各業,年齡、文化、民族、能力、道德修養等方面差別較大,人員素質參差不齊;二是社會經濟迅猛發展,知識更新速度逐步加快,新的理論、新的行業、新的知識、新的技術、新的設備等一切新事物不斷推陳出新的今天,許多運政執法人員在知識結構,專業理論水平,接受新概念、新技術、先進管理設備等能力,難以跟上運輸行業發展的步伐,亟需補課,由此引發運政執法人員素質“危機”。

——執法環境問題。目前我國正處于社會轉型期,就業、分配等各種問題和矛盾日漸凸顯,導致執法環境惡劣,暴力抗法事件嚴重,執法人員的人身安全難以保障,執法工作中

3 運政執法人員有畏難情緒,瞻前顧后,主動性、積極性差,對執法隊伍建設產生了消極的影響 。

——執法規范問題。部份運政執法人員執法行為不規范。突出反映一是未按程序執法或程序不到位。如未經過調查取證、做好詢問筆錄就下達行政處罰文書或采取行政強制措施行等;二是執法文書填制、送達不規范。如字跡潦草;執法人、執法證號等填寫不全等;三是法律法規掌握的不準,執法依據適用錯誤。四是執法隨意性大。如亂用自由裁量權,對接受處理所謂態度不好的違章者任意加大罰款數額等 ——法制問題。法律法規是交通運政執法和交通運政執法隊伍建設的核心與保障。我國運政執法機構自二十世紀八十年代成立以來,長期沒有一部全國性的法律、法規,立法層次之低,法規之混亂,運政機構執法主體地位的模糊,責權不相統一,管理制度不嚴,使交通運政執法人員在執法過程中挺不起“腰桿”,說話底氣不足,時時擔心成為被告,嚴重影響運管行業對運輸市場管理力度和權威性,制約和限制了運輸業的可持續發展和運管行業管理水平的提高。盡管醞釀多年的《道路運輸法》未經全國人民代表大會通過,但是《中華人民共和國道路運輸條例》(以下簡稱道條)于2004年7月1日起正式頒布實施,這對推進運管行業向法制化發展和規范交通運政執法隊伍建設,提供了強有力的法律支持與保障,但《道條》執行至今,許多方面已難以適應行業發

4 展需要,亟需進一步修訂,并盡快出臺(目前,交通運輸部已對《道條》進行了多次修改,擬上報國務院)。

二、對策與途徑

1、以科學發展觀為統領,堅持以人為本,加強思想理論建設,提高運政執法隊伍服務意識。以胡錦濤同志為首的黨中央把兩個“務必”和“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”作為黨和政府的執政準則,而《道條》所規定的公平、公正、公開和便民的管理原則正是黨和政府執政準則的具體體現,為此,要建好運政執法隊伍。首先要堅持以人為本,用鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀武裝運政執法人員的頭腦,在引導廣大基層執法人員正確認識改革開放,給社會帶來的生機活力和給人民群眾帶來實惠的同時,告誡和提醒執法人員,改革開放也給人們的生活方式和思想方式帶來了深刻的變化,尤其是隨著市場經濟向縱深方向發展,各種不良的傾向也在不斷地侵蝕著執法人員的思想,這無疑給運政執法隊伍建設帶來了難以預料的影響,因此必須及時地解決執法人員思想上一些深層次的認識與觀念問題,提高他們的思想政治覺悟。其次,廣泛開展以“理想信念教育、法制教育、職業道德教育”為主要內容的三項教育,切實解決執法人員的“三政三觀”問題,即引導和幫助執法人員樹立堅定的政治信念、政治方向、政治立場和科學的世界觀、人生觀、價值觀,樹立遠大的理想,牢固樹立“公

5 仆意識”與“服務意識”,把人民群眾是否滿意作為工作標準,切實把管理過程作為道路運輸發展和為運輸經營者服務的過程,真正寓管理于服務之中。再次,增強執法人員的法制意識和組織紀律觀念,提高他們知法、守法和執法的自覺性,規范執法行為,樹立行業新風,引導廣大執法人員以良好的職業道德、飽滿的精神和高度的職業責任感、使命感,全心全意為群眾服務,為交通運政執法工作貢獻力量。

2、加強作風建設,樹立運政執法文明形象。加強基層交通執法隊伍建設是一項長期的任務和漸進的過程,不可能一蹴而就。交通運政執法隊伍要立足當前,開展教育活動同時,必須大力加強內部執法監督檢查,抓住苗頭防微杜漸,嚴肅政紀,加強作風建設,樹立文明形象。要著眼于隊伍的長遠建設、長足進步,開展外樹形象活動,堅持改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,努力做到依法行政,文明執法,公正執法、規范執法。在作風建設上,正確處理局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益、經濟效益與社會效益的關系。要建立健全以評促糾、以評促建為主的長效考評機制體制 ,對執法隊伍中存在的問題全面把握,科學有效整治,并做到持之以恒,常抓不懈,提高運政執法人員的拒腐防變能力。

3、大力推行學習型運政機構建設,提高運政執法人員的綜合素質。管理者的素質主要包括政治素質、業務素質、

6 文化素質、道德素質、精神素質等,管理者素質的高低直接影響到所管理的行業發展和政府的形象。一項政策的好與壞,除政策的內容起決定作用外,具體執行者能否理解、掌握、貫徹、落實好政策也是至關重要的。為此,作為各級交通主管部門及各級運政機構應結合本地區本部門實際從運管行業發展角度出發,一是采取切實可行的措施,有計劃、有步驟、多渠道、多途徑加強業務建設,通過在職學習、函授、自學等形式,逐步提高執法人員的實際工作能力和水平。二是積極支持鼓勵運政執法人員參加學習活動,把繼續教育職業技能培訓同學歷、學位教育相結合,作為知識更新,提高素質的主要手段,或結合工作需要,有針對性組織運政執法人員參加各種法律、專業技能等業余學習或酌情選派出具有發展前途的運政執法人員去運輸經濟發達的國內城市和國外城市考察學習,或安排思維敏捷,接受新知識較強的運管人員到大專院校學習與行業管理相關的理論與知識,如現代物流業、IT業等,以提高運政執法人員的綜合素質,為運管行業發展奠定良好的基礎,提供人才與智力保障。三是開展法制教育,把執法培訓作為交通運政執法隊伍建設的重點,普及法律知識,以規范權力運行機制為目的,全面推行重要崗位人員定期輪換制、執法三分離、重大事項集體研究等制度,進一步明確費收減免、各崗位職責和權限,減少自由裁量權,堅決杜絕一人包辦、越權辦理現象,使執法權力能夠在有效地控制下規范行使。

4、加強制度建設,規范運政執法。交通運政執法隊伍建設要注重制度建設,形成有效的內外監督機制。首先。要重點抓好《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等自我約束機制的完善和落實,實行人有定崗、崗有定規、職有專能、事有專責,以制度規范運政執法行為,確保依法行政。其次是建立執法績效考評系統,形成有效的激勵機制。要打破運政執法人員執法水平高低一個樣,干多干少和干好干壞一個樣的狀況,建立科學的執法行為評價系統。要通過該系統對運政執法人員執法行為的優劣、執法量的多少進行評價,形成正常的評價、獎懲監督機制,激勵運政執法人員積極進取,認真規范執法。再次是以規范權力運行機制為目的,堅持定期檢查考核,在執法過程中實施跟蹤管理,全過程督查。全面推行重要崗位人員定期輪換制、執法三分離、重大事項集體研究等制度,進一步明確行政許可、行政處罰、各崗位職責和權限,減少自由裁量權,防止和杜絕一人包辦、越權辦理現象,使執法權力在有效地監控下能夠規范行使。

5、健全與完善運政執法機構設臵,強化運政執法主體地位,實現運政資源與人員機構的合理配臵與有效調控。具體做法:一是確立改革的指導思想。既道路運政體制改革必須按照全面建設文明、民主、小康與和諧社會的總體要求,從建立統

一、開放、競爭、有序的道路運輸市場和促進道路 8 運輸業跨越式發展,維護社會穩定出發,建立起與道路運輸市場發展相適應的精簡、高效、統一規范的交通運政體制;二是道路運輸歸口運政機構管理,《道條》明文規定縣級以上地方道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作,已明確了各級運政機構為道路運輸行業管理和主體,為此各地區的道路運輸行業管理權應全部歸口各級道路運管機構,以避免多頭執法,適應現代綜合交通運輸管理體制改革的要求,突出運政執法的主體地位;三是以“行政許可、監督檢查、行政處罰”三項主要工作為主體框架,做好“三定”既“定機構、定崗位、定編制”,“因事設崗,以崗定責,人盡其才,才盡其用”,從嚴控制運政執法人員編制,爭取將由各級財政全額撥款的運政執法人員正式納入行政編制,在編制性質未改變之前,借鑒和參照公務員管理方法與制度,招聘工作人員,凡進必考,嚴把進人關;運政機構設臵可按研究、決策、許可、監督、收費、咨詢、協調七大板塊設臵;突出道路運輸政策、法規專門機構的設立,行業管理實行“垂直管理,條塊結合,以條為主”的運政體制新模式。

6、繼續爭取提高立法層次,進一步充實和完善《道條》內容,推動運政法制建設。首先根據國內外運輸行業發展與行業管理的具體情況,適時擇機出臺《道路運輸法》,以提高立法層次;其次對《道條》中諸如道路貨運物流等屬于道路運輸管理范疇的行業,應作為一項內容明確寫入《道條》, 9 對涉及“行政許可、監督檢查、行政處罰”等方面內容,應與日俱增地盡快完善,具體明確,以提高《道條》的可操作性與時效性,再次,各級交通行政主管部門,要不懈地努力,去爭取《道路運輸法》早日出臺,以使運政執法水平和運政執法隊伍建設躍上新臺階。

總之,要建立面向二十一世紀,適應新形勢下行業發展的交通運政執法隊伍,必須有計劃分步驟扎扎實實的抓落實,切實加強思想理論、工作作風、業務能力和規章制度等方面的建設,才能建立一支“政治過硬、作風踏實、業務精通、執法嚴格、形象良好”的高素質的交通運政執法隊伍。

甘井子區公路運輸管理所

如何加強公安隊伍建設范文第6篇

一、加強人才隊伍建設的重要意義。

檢察機關貫徹落實新時期檢察工作主題和總體要求,提高法律監督能力,全面正確履行檢察職能,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,服務第一要務,關鍵在人才。檢察機關人才隊伍在檢察事業發展中具有基礎性、戰略性和決定性的作用。為全面建設小康社會與構建和諧社會提供司法保障的前提是必須有一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察人才隊伍,切實把思想統一到中央加強人才工作的決定精神上來,增強責任感和使命感,努力開創檢察人才工作新局面。

二、檢察人才的內涵。

(一)、檢察領導人才隊伍。注重理論武裝和實踐鍛煉,堅持“立檢為公、執法為民”,堅定地理想信念、正確的政治方向、嚴肅的政治紀律、清晰的宗旨觀念,不斷提高科學判斷形勢、駕馭檢察工作、應對復雜局面和公正執法的能力的干警。

(二)、檢察業務人才隊伍。嚴格執行檢察職業準入制度,通過公開招錄,符合業務崗位檢察官基本素質標準,精通檢察業務、善于辦

1 理疑難復雜案件的檢察業務專門人才。在辦理重大案件時,發揮應有作用,不斷提高實戰能力。

(三)、檢察行政和技術人才隊伍。具有高知識層次和科學決策、開拓創新能力,符合檢察行政人才的作風標準。具備與本職位相適應的知識水平和技能要求,能不斷增強檢察行政人才隊伍的生機和活力。最終達到引進人才專業知識扎實、工作經驗豐富、工作技能較強。

(四)、檢察理論研究人才隊伍。對檢察工作實踐經驗能夠整理、提煉和升華,系統研究檢察實務以及法律政策并形成較為、完整的檢察工作理論體系,指導檢察工作實踐,強化檢察工作的理性思維,為檢察工作發展提供理論支撐,從而逐步建立一支相對穩定的檢察理論研究骨干隊伍,搭建檢察理論研究平臺。

(五)、檢察青年人才隊伍。培養造就一批素質優良、勇于創新的青年人才,是實現檢察人才工作可持續發展的迫切需要。有意識地將優秀青年人才放到條件艱苦、任務繁重的地方去經受鍛煉和考驗。大力支持優秀青年干警參加檢察工作和改革的重大專題研究,參與研究處理重大疑難案件和檢察工作重大問題,使他們在實踐中不斷學習新知識、積累新經驗、增長新本領。

三、當前檢察隊伍的重要任務。

當前,檢察系統在人才隊伍建設方面做了大量工作,但與新時期對檢察工作的要求相比,檢察機關所擔負的任務十分繁重,檢察隊伍的整體素質有待進一步提高。

(一)“人才興檢的意識”有待于進一步增強。

2 在調研中發現,一些領導對檢察人才隊伍建設缺乏人才對檢察工作的深遠影響的認識,沒有真正樹立起科學的人才觀和“人才資源是第一資源的意識”的戰略意識,跟不上檢察工作形勢發展的要求,人才資源的憂患意識還不強。

(二)隊伍專業素質結構水平較低。

高學歷人員少,專業結構也不夠合理。從學歷上看在職的檢察人員大多不是法律科班出身,沒有經過正規、系統的法律知識的學習,在法律理論上先天不足,雖然具有嫻熟的辦案實踐經驗,但卻缺乏運用法學基礎理論分析問題和解決問題的能力,雖擁有業務骨干但卻缺乏既懂法律,又懂金融、證券、財會等經濟科技知識的復合型人才,司法會計、法醫鑒定、計算機網絡等方面的專業技術人員更是寥寥無幾。

(三)引進檢察人才的管理體制有待于進一步規范。

1、相對于快速發展的檢察事業來說引進人才的進口仍然很窄。因為編制、司法考試、地區經濟發展水平諸多原因,目前檢察機關所需的檢察人才缺口仍然很大,而且基層院因條件所限在引進人才時困難重重,很難引進本科以上的人才,而堅持“兩條腿走路”自己培養本科生、研究生,所要擔負的費用又非常龐大,隨著檢察工作的不斷發展,這個矛盾勢必會越來越突出。

2、人才斷層問題突出沒有形成合理的人才年齡梯隊結構。檢察機關每年也通過公開招錄、選調的形式來解決人員不足的問題。但是,檢察機關年齡結構老化的問題仍然客觀存在,空編現象依然普遍,新進人員必須通過司法考試后才有資

3 格任命,缺乏工作經驗和發展平臺,致使檢察官新鮮力量未能及時補充,沒有形成老、中、青相結合的梯次結構,是一種結構性的短缺不利于檢察事業的持續性發展 。

四、多措并舉,不斷提高干警綜合素質 (一)通過政治教育加強思想建設

1、認真組織干警的政治理論學習,深入開展教育活動。嚴格按照高檢院的要求,積極主動開展“講正氣、樹新風”、“社會主義法治理念教育”、“大學習、大討論”、 “恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”、“創優爭先”和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等多項教育活動,同時,堅持每月至少兩天的時間對干警進行政治理論教育。制定詳細的活動計劃,黨組成員授課,組織全體干警分層次、分階段進行學習培訓,保證教育活動的順利進行。

2、抓好黨組中心組的學習。黨組成員除了與干警一起學習外,認真落實黨組中心組學習制度。重點圍繞各項教育活動安排進行學習討論,組織黨組中心組學習每月不少于1次。通過黨組中心組學習,提升黨組成員的素質,提高政治敏銳性,加強黨組班子的向心力、凝聚力。

3、依靠教育引導,筑牢檢察隊伍的思想根基。

正確有效的教育引導是解決檢察隊伍中存在思想作風紀律問題的前提,也是被實踐驗證了的抓機關作風紀律的有效途徑。面對隊伍中存在的“庸、懶、散、俗、怕”的不良傾向,堅持做到“四抓”。一是抓學習,主要是組織干警學習黨的建設的各項紀律要求,學習檢

4 察職業道德建設的內容,學習各項檢察紀律條例。通過學習,定期組織紀律知識考試,使各項紀律要求內容充實到干警的內心,轉化為自覺遵守。二是抓引導,領導班子要在工作開展的不同時期,不同環節,通過多次會議,反復講紀律作風建設的重要意義;反復向同志們灌輸違法違紀的違害性;反復通報各類違法違紀的典型案例;積極倡導該遵守什么,反對什么;該學習什么,摒棄什么。把干警的思想引導到正確的軌道上來,堅決避免各類違法違紀事件的發生;三是抓網絡教育,紀檢監察部門充分利用內部網絡,在網上開辟專門的網頁和欄目,定期通報本院內的各種違紀現象,及時轉載外部的各類典型事跡和典型案事件,組織干警通過網絡開展討論,并轉載古代清官廉吏的故事,開展歷史教育,凈化干警的心靈。四是抓司法考試,提升檢察隊伍的專業素質。繼續抓好干警的司法考試工作。通過司法考試,提升干警的專業水平,解決檢察官偏少的實際問題。

(二)、創建完善的用人機制,把人才引進來

干警隊伍的年齡結構、知識和文化層次結構不盡合理,基層檢察干警的業務素質、工作能力、文化水平相對較低,嚴重制約了檢察工作的健康快速發展,急需一大批素質過硬、業務精通、類型齊全、數量充足、適應檢察工作發展需要的各種業務人才。而積極創造條件,定期不定期地引進一定數量的高質量人才,是加強基層院人才隊伍建設,保持隊伍活力的一種強有效措施。

1、要創建合理有序的人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發揮人才的潛能,有利于檢察事業發展的大局,要突破檢察機關條、塊分割的管

5 理體制,逐步建立檢察一體化的領導體制,積極克服阻礙人才流動的體制障礙,優化配臵。

2、要狠抓崗位培訓,不斷提高隊伍的專業化水平。要結合工作實際,廣泛開展崗位練兵,干什么學什么,學什么會什么,使每名干警都成為專門的業務尖子。要適應新形勢新任務要求,大力開展以金融、證券、保險、工商、稅務、財會知識為重點的經濟法律法規專業知識培訓和以計算機網絡技術為重點的現代科技專業技能培訓,不斷促進隊伍的知識更新。要注意培養計算機網絡管理、法醫、司法會計等專業技術人才和優秀公訴人、偵查能手等專家型人才,不斷提高隊伍的專業化水平。

3、要堅持訓用結合,在掛職培訓上加大力度。要結合工作實踐,每年確定2到3名實績突出、群眾公認的先進典型作為重點培養對象,積極為其創造學習、深造的條件,要敢于將其放在不同的崗位上進行錘煉,力爭在3至5年內培養出一批拿得出、叫得響的專門型檢察人才,并以此帶動干警整體素質的提高。對特別優秀的年輕干部,要敢于破格使用,讓其在一定的領導崗位上接受鍛煉和考驗;對有培養前途和發展潛力的優秀年輕干部,要采取上派下掛、異地掛職、設臵助理等形式,讓他們在新的職位上開闊視野,增長才干,加快成長步伐。

(三)、跟緊時代步伐,加大繼續教育的力度。

鼓勵檢察干警通過在職學習,提升學歷層次,改善知識結構,提高能力水平。繼續抓好“續本”學歷教育,督促未取得本科學歷的檢察干警按要求完成“續本”任務。鼓勵已具備法律本科學歷的干警攻讀第二學歷學位,努力實現一專多能。積極選送優秀干警參加在職研

6 究生學習,實行獎學制度,對單科成績優秀、被評為優秀畢業生或優秀畢業論文的,分別給予一定的物質獎勵,優秀論文作為市檢察院閱覽室藏書收藏,提供干警學習、參考。要有計劃、有重點地選派主要業務部門的業務骨干到高校脫產進修,不斷提高能力和水平。

(四)、實行分級負責,全面落實崗位責任制。

是在業務工作上,推行并落實一系列規章制度,如錯案責任追究制度、涉檢信訪案件雙向問責制、舉報線索統一管理以及初查工作規定等各項工作規范,推行調查程序啟動制度及調查工作規范化工作機制,使干警在履行職務過程中嚴格按照各項規定正確履職,確保不出現違法違紀案事件,使執法規范化建設進一步加強,確保檢察干警公正執法,嚴格執法 。

(五)、扎實開展干部人事工作,完善檢察人才選拔任用機制。 建立以公開、平等、競爭、擇優為導向,有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度和領導干部任前公示制度,擴大群眾對干部選拔作用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。繼續推行公開選拔、競爭上崗和雙向選擇制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。加大選拔任用優秀年輕干警的力度,要克服重培養輕使用的思想,樹立經歷就是財富、使用是最好的培養、早壓擔子早成才的觀念,多給年輕干警創造施展才能的機會。把人才放到適當的工作崗位上進行鍛煉,是加快人才成長的一條有效途徑,只有給人才一個施展拳腳的舞臺,使之在其位、謀其政,通過潛心思考和探索磨

7 練,在獨立應對各種復雜疑難問題中才能不斷地開闊眼界,增長才干。通過正常的競爭渠道,增強其的危機意識,為檢察事業的健康發展積蓄一批合格的后備人才,同時也勢必給中、老層干警帶來壓力和挑戰,從而形成相互競爭、相互促進、相互提高的良好氛圍,形成良性的人才梯次儲備。

(六)、領導帶頭,樹立真確人才觀。

加強檢察人才隊伍建設,一把手的作用至關重要。檢察人才隊伍建設的好與壞、成與敗與一把手的作用密不可分。首先,檢察長必須牢固樹立人才興檢、人才強檢的意識,尊重人才、支持人才、關心人才,能積極為人才創造一個靈活寬松、容易出成績的發展環境,能為人才成長創建完善的教育培訓機制和公平公正的競爭機制,能為人才提供強有力的后勤保障,解除人才發展的一切后顧之憂。其次,檢察長要牢固樹立自我成才意識,事事處處做干警的表率,自我加壓,深入學習,給干警樹立一個榜樣,以創建學習型檢察院為契機,在全院形成自我學習成長的良好氛圍。第三,檢察長要努力協調爭取寬松的人才建設政策,解決人才隊伍建設過程中出現的各種難題,直至使人才隊伍建設工作步入正軌。

要把引進人才當做一項長遠的工作來抓,制訂科學合理的方案,要牢固樹立科學的發展觀和人才觀,強化人才興檢、人才強檢意識,未雨綢繆,早部署爭主動,放眼長遠。更要不拘一格引進人才, 打破陳規,唯才是舉,只要適合檢察工作需要,對檢察事業發展有利的可塑之才都要大膽吸收引進,嚴把進口,杜絕“捷徑”堅持逢進必考、

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