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農村經紀人發展論文范文

2023-09-24

農村經紀人發展論文范文第1篇

---高安市工商局發展農村經紀人工作調查

近幾年來,高安市活躍著一大批農村經紀人,其中貨運信息經紀人、肉牛經紀人、蔬菜經紀人是三種重要的農村經紀人,他們的存在和發展,為高安市當地經濟發展,特別是為農村經濟的發展發揮了重要的作用,架起了農民致富的金橋。

一、高安市農村經紀人發展概況

到2010年6月底,經工商部門登記注冊備案的各類經紀人853戶,從業人員3600人,主要涉及貨運、肉牛、蔬菜三大領域,為推動農村產業結構調整,提高農民進入市場的組織化程度,幫助農民增收起到了較好的促進作用。

(一) 貨運信息經紀人

高安素有“農業大縣”的美譽,盛產糧、棉、油、果、蔬、桑、茶、豬、牛、禽,為全國商品糧、生豬出口、棉花生產基地,工業企業以建筑陶瓷業著名,是國家級建筑陶瓷產業基地。高安交通區位明顯,離省會南昌僅55公里,320國道貫穿全境。便利的交通優勢,豐富的工農業產品,有力地促進了全市汽車運輸業的發展。長途貨運汽車從2000年的4000多輛,發展到現在的1.2輛,形成了“家家有司機、村村有汽車、鄉鄉鎮鎮有汽運公司”的紅火局面,貨運業務不僅輻射到全國各地,還發展到俄羅斯、越南、緬甸等周邊國家。一方面迅猛發展的貨運業滿足了當地經濟發展的需要。但另一方面,運輸能力的擴大與貨源供給不足的矛盾日益顯現出來。由于當地的農產品具有很強的季節性,在農產品上市時,需要大量的貨車盡快地將農產品運出去,一旦上市完畢,部分運力就面臨閑置的狀況。因此,暢通貨源信息成為當地貨運行業的追切需要。高安市的貨運配載信息經紀人就是在這種市場需求下產生的。1996年,少

數司機及時捕捉到這一商機,開辦了專門提供貨源配載信息部。信息部充當運輸戶與貨主之間的中介人,及時給雙方牽線搭橋,然后收取信息費。貨運信息經紀人的出現,受到廣大汽車運輸戶的極大歡迎,巨大的市場需求激發從事貨運信息的經紀人采用各種方法積極擴大與全國各地的企業、市場經營者的聯系范圍,并形成固定的信息網絡,然后將各地貨運信息及時反饋給當地的貨運市場,較好地緩解了有車無貨,有貨無車的矛盾,促進了當地貨物運輸業和貨運信息產業的良性循環發展。

高安市楊圩鎮周家村黨支部書記周揚文的成長過程就是貨運信息產業發展的縮影。1987年高考落榜的周揚文,由于家庭貧困沒有復讀只好回家務農,周家村的農田處于錦河邊的畦地,晴天干旱,雨天內澇,農業條件十分惡劣,一年勞作下來往往入不敷出。1990年周揚文隨開車的二哥到廣東做幫工,1994年他把打工積攢下來的三萬元加上從信用社借的兩萬元購買了第一輛汽車,開始跑貨運,兩年后盡管還清了信用社的貸款,但因貨源不穩定,加上車輛維修費用大,所得利潤甚微,生活還比較清貧。1996年一次他到武漢把自己裝不下的貨介紹給外地的司機,人家表示感謝給了他一百元介紹費,于是他萌發了到高安開一家專門從事介紹貨源信息小店的想法,這樣既解決了自己車子的貨源問題,又可以通過為他人提供貨源信息從中收取一定的手續費,可謂一舉兩得。于是,周揚文在高安市涂家莊租下一家門面,裝上電話機,擺上一張桌子,試探性的開業了。由于他為人誠懇,講究信譽,工作高效,贏得廣大貨主和司機的高度信任,生意非?;鸨?。經過幾年的經營,業務已是遍布全國各地,因此,他挖到人生的“第一桶金”。2002年由于業務發展的需要他成立了高安市楊圩鎮第一家私人的汽車貨運公司,并擁有了10輛大貨車,致富了的周揚文沒有忘記貧困的周家村鄉親,為了讓村民盡快脫貧致富,解決資金短缺的問題,在工商部門的幫助下,他的公司新增了汽車消費貸款、汽車租賃服務經營范圍。幫助村民貸款購車掛靠自己公司,并為他們提供新車上牌、聯系貨源、處理行車

事務的服務。村民周長口開由于年齡偏大,又無一技之長,是村里出了名的貧困戶,為幫助他擺脫貧困,周揚文自己出資購買了一輛二手“駿馬”農用車,免費租賃給他先在本地搞短途運輸,歷練駕駛技術,兩年后又為他擔保貸款購買大貨車跑長途,現在周長口開已成為年收入10萬元的運輸大戶,家里也建起了三層樓的小洋房。他逢人就說:“我有今天全靠周書記的幫扶,否則一家人還在那幾畝旱澇田里掙扎!”周揚文的運輸公司現擁有貨運汽車138輛,其中周家村就有80多輛,全村人均年增收1.5萬元,成為遠近聞名的汽運村,他的公司上交國家稅收每年以30%速度遞增,今年預計將超過100萬元。2008年他帶頭捐助建起了嶄新漂亮的村小學,每當逢年過節,他都要購買禮品親自上門慰問五保戶和孤寡老人,他的成就和義舉受到政府和社會各屆的一致好評。2007年被選為村主任,2008年當選為村支部書記,2009年當選為宜春市人大代表,周揚文只是高安貨運信息經紀人成功的典型代表之一,在同時期還涌現出一大批象周揚文一樣帶領鄉親擺脫貧困踏上小康富裕之路貨運信息經紀人,如熊樹根、雷和平等,他們的成功有力地推動了當地貨運產業的蓬勃發展。

到目前,高安市有汽運集團4家,汽運公司450家,貨運汽車1.2萬輛,從事貨運信息的經紀人200余家,從業人員500余人,每年交易120余萬次,幫助貨運業獲取運費40多個億,2009年上交稅收8000余萬元,今年可望突破1億元。高安市貨運信息經紀行業的發展對當地經濟發展起到了一業帶動百業興的作用?;钴S的貨運信息經紀人,不僅促進了運輸業的迅猛發展,也使當地的農產品快速進入市場,既解決農產品銷售難問題,又使農產品能夠真正實現其價值,讓農民既增產又增收,從而有力推動了農業經濟的發展。同時,高安建陶工業在貨運信息經紀人的帶動下,呈現出迅猛發展的趨勢,一百多家建陶企業的產品外銷,在他們信息溝通下,正源源不斷地銷往全國各地。

(二)肉牛經紀人

高安的耕牛經紀人是當地傳統農村經紀人,當地習慣稱為“牛伢人”。以

前耕牛經紀人主要是對圩日交易的耕牛進行中介,交易量有限。隨著農民養牛觀念的變化,從農民養牛耕田轉化為養牛賺錢。當地養牛業逐步發展,肉牛經紀人也就日益活躍起來。

以黃沙耕牛交易隊為例,早在上世紀九十年代,交易隊只有十幾個年齡在六七十歲老耕牛經紀人,年交易耕牛不足3000頭。2000年在新任隊長黃德意的帶領下,一方面對耕牛交易經紀人進行更新換代,培訓上崗;另一方面,把經紀人和養殖戶有機的結合起來,在工商部門的幫扶下,成立了“高安市黃沙崗鎮肉牛流通協會”,形成了“協會+經紀人+養殖戶”的產銷模式,協會遵循“誠實守信”的經營原則,廣開肉牛銷售渠道,把業務擴展到全國各地,通過協會近年來對市場的運作黃沙肉牛交易市場已是名揚江南,客商由過去要黃沙肉牛經紀人送貨上門,發展到客商到黃沙上門收購,再到現在直接電話聯系、網上訂貨、銀行打款的形式進行交易,在他們的帶動下,全市肉牛經紀人十分活躍,到目前,全市登記備案的肉牛經紀人達到141人,季節性肉牛經紀人有300多人。全市擁有常年開放的肉牛交易市場32個,每年舉行全市性的肉牛交易會40余次,肉牛經紀人活躍于大小肉牛交易市場,把養牛與市場有機地連接起來,每年促成交易向外發運肉牛16萬余頭,有力促進了肉牛養殖業的發展。目前,全市養牛200頭以上的大戶有12戶,養牛100頭以上的130戶,5頭以上的適度養牛規模戶達6100戶,專業村的牛產業產值已占有農業總產值的75%以上,全市年存欄肉牛22.6萬頭,出欄12.5萬頭,平均每天有近20車肉牛遠銷浙江、上海、海南等地。

(三)蔬菜經紀人

種菜是高安農村傳統產業,以前由于信息不通、銷路不暢,菜農不敢大力發展蔬菜生產。隨著蔬菜經紀人的發展,長期困擾蔬菜銷售難問題得到了很好解決。以上湖鄉南坪村為例,前些年,農戶種的菜銷不出去,辣椒一毛錢一斤,蘿卜三分錢一斤也沒有人要,全部爛在道路兩旁。蔬菜經紀人,時任村委會主

任,現為村黨支部書記的方同平看在眼里,急在心里。為解決銷路問題,他和原村黨支部書記一道,為村里組建了南坪蔬菜產業流通服務有限公司,組織村里頭腦靈活、市場意識較強的村民到全國各地大中城市蔬菜批發市場進行聯絡,推銷本地生產的蔬菜。有一次,湖南馬王堆市場某客商預訂了5噸辣椒,就在方同平準備發車時,客商臨時來電只要2噸,方同平毫不猶豫卸下3噸,把2噸辣椒送到客商手中,這次他們虧了3000多元,經銷商得知后十分感動,和他們簽下了長期的購銷合同。

2007年臨近春節,上海有一位客商打來電話要方同平趕在春節前送一車大頭菜到徐家匯市場。放下電話后,他和幾位經紀人迅速組織貨源,連夜裝車發送,快到上海時,貨車突然爆胎,連車帶人一下子掉進路邊的深溝。當時已是凌晨兩點多,為了保證按時送到貨,方同平和司機顧不上傷痛,艱難地從破碎的玻璃窗中爬出來。在夜幕中等了一個多小時后,攔下了一部順路車,花高價將蔬菜及時送到了指定地點。上??蜕炭吹截搨姆酵?,很是感動,在付貨款時,要多付1000元表示感謝。他婉言謝絕了,這位上??蜕虖拇顺蔀榉酵介L期合作的伙伴。品種的豐富,品質的提高,加上誠信經營,南坪蔬菜的名氣越來越大。在國內一些市場,南坪村的蔬菜成為批發商的搶手貨?,F在,南坪村蔬菜的銷售網點遍布北京、上海、長沙、深圳、福州、南昌等10多個大中城市。南坪村成為江西省第一批無公害蔬菜基地,成了遠近文明的小康村?,F在,不僅自己的蔬菜不愁銷,而且,還帶動了周邊鄉村的蔬菜銷售,就連奉新躁下,宜春明月山的蔬菜都請方同平幫助聯系銷路。

蔬菜經紀人搞活了蔬菜流通,激發了農民種菜熱情。如今,全市無公害大棚蔬菜生產基地面積達20萬畝,參與反季節蔬菜販運的個體戶達1400余家,外來販運戶300多家,蔬菜專業合作社發展到67家,從事蔬菜經營的從業人員達到2.6萬多人。并涌現出一批種菜年收入超十萬元的大戶。

二、高安市工商局服務農村經紀人發展情況

高安市農村經紀人的快速發展,對高安市發展農村經濟,解決“三農”問題起到了“四兩拔千斤”的作用。不僅解決了長期困擾農民的農產品銷售難問題,還增加了農民收入,促進農業產業化調整,有機地把農業生產和市場銷售對接起來。高安市工商局以服務發展地方經濟為宗旨,發揮工商職能,在發展、規范、管理農村經紀人的工作中,做了大量引導服務性的工作,受到當地政府和社會各界的好評。

(一)正確引導,規范準入

農村經紀人是一個以前沒有得到足夠重視的行業,以致經紀人隊伍良莠不齊,坑蒙拐騙現象屢見不鮮。近幾年為了改變這種狀況,高安市工商局以貫徹國家工商總局《經紀人管理辦法》為契機,認真學習有關政策法規,統一思想,正確認識經紀人的地位和作用,采取教育引導、規范管理、幫扶發展的方法。一方面積極宣傳有關政策法規,充分運用電視、標語等形式,大造輿論,擴大影響。并將有關法規散發給有關單位和個人,使之家喻戶曉。另一方面,采取多種形式組織有關從業人員進行學習,政策引領、掌握業務、知法守法、規范行為。幾年來,通過辦班先后對625名經紀人進行了集中學習培訓。為了確保經紀活動步入規范化軌道,工商部門把“市場準入”放在首要位置,組織力量對全市經紀人進行了調整摸底,登記造冊,并下發辦照通知。由于工作細致、宣傳到位、措施得力,廣大經營戶紛紛自覺到工商部門注冊登記,從而使經紀人活動全部納入了工商部門日常服務監管工作的范疇。

(二) 成立組織,規范行為

經紀人交易活動是復雜的,高安市工商局經過摸索,推出了成立行業組織,制訂行業規范,實行分類管理和自我教育,自我管理的管理機制。

1、狠抓農村經紀人的規范發展工作。高安市工商局在實踐中深刻認識到要發展農村經紀人必須以鄉(鎮)為依托,依靠地方黨委、政府統一領導,才能

不斷加大對農村經紀人培育發展的力度。早在2002年就在蔬菜之鄉上湖,高安市工商局就幫扶當地經紀人成立了“高安市上湖鄉蔬菜流通協會”,并在各行政村設立了分會,由當地工商分局幫助各分會對轄區農村經紀人進行培訓,至今已培訓蔬菜經紀人200多名,另外,他們還幫助該協會申請注冊了 “上湖”牌集體商標。從而形成了“蔬菜+商標”的品牌模式和“協會+經紀人+農戶”的產銷模式。通過協會的運作,如今“上湖”牌無公害菜蔬不僅暢銷湖南、廣東、浙江等地,還走出國門,遠銷日本、韓國、美國、俄羅斯等國家,去年全鄉蔬菜產值達3億元,人均收入6500元以上,高于全省平均水平,僅蔬菜一項人均增收1000元以上。

2、抓肉牛經紀人的規范管理工作。高安工商局主要從以下幾個方面著手:(1)幫扶成立自律組織。以黃沙分局為例,把養殖戶、販運戶和肉牛經紀人組織起來,幫助成立“高安市黃沙崗鎮肉牛流通協會”,并制訂章程,設立理事會,理事長一名,副理事長一名,秘書長一名,并定期召開會議。(2)幫助培訓肉牛經紀人。為了提高肉牛經紀人守法意識和執業水平,工商部門定期聘請法律專業人士講解《合同法》、《消費者權益保護法》、《經紀人管理辦法》等相關法律法規,還聘請資深的肉牛經紀人傳授職業技能,使黃沙24名肉牛經紀人素質明顯得到提高。(3)規范經紀執業行為。高安市工商局在肉牛交易市場把肉牛經紀人的營業執照和基本信息公布于眾,并規定他們統一著裝進場,佩證上崗,實行公平、公開、文明經紀,接受群眾監督。這一舉措的出臺,基本杜絕了坑商害農的不法行為,深受社會各界的一致好評,許多外省客商慕名而來。目前,全市80%的肉牛(含耕牛)都是通過肉牛經紀人促成交易的,從而有力地推動了高安牛產業的不斷發展。

3、培育市場,規范管理。貨運信息經紀人是高安市的特色經紀行業,也是重要的涉農經紀行業。近年來,高安市工商局為解決運力和貨源供求不平衡矛盾,培育一個網絡齊全、資源共享、信息互通、服務周到、競爭有序的貨運中

介信息市場,充分發揮其職能優勢,一方面,積極為政府出謀劃策,在城郊建起了一個貨運信息市場,協助政府“劃行規市”,使貨運信息經紀人有個集中交易的場所;另一方面從嚴把市場準入關入手,強化對貨運信息經紀人的業務培訓,規范貨運信息經紀人的經營行為,在經營場所設立公示欄,公示經紀人基本信息,接受社會監督。從而有力地凈化了貨運信息市場經營秩序,促進了貨運信息市場有序健康發展,實現了汽車運輸與信息配載的良性循環。目前,這個信息市場擁有貨運信息經紀人500多名,經營著180多家貨運信息部。司機一來就可找到貨源,使業務量與日聚增,日均介紹貨源12.2萬噸,全年攬來運費40多億元,通過工商部門的努力,當地經紀人行業已逐步走上規范的軌道。公平競爭、文明服務、守法經營已成為廣大業主的自覺行為。

(三) 加強服務,加快發展

高安市工商部門在服務發展農村經紀人工作中采取了一系列措施。一是簡化審批手續,規范市場準入行為。方便了農村經紀人快速進入市場。二是建立了農村經紀人信用管理制度,從經營信譽、服務質量、經營作風、經營行為、職業道德等方面進行誠信經營戶考核。加強了農村經紀人備案及基本情況明示工作,對經紀合同簽訂進行指導。適時開展誡免警示,保障農村經紀活動誠實守信開展。三是嚴格監督、強化管理。堅持防范與查處并舉,對農村經紀人中利用虛假信息,誘導農民簽訂合同等損害農民利益的違法違規行為,及時查處。四是對已初見規模的農產品,有計劃、有重點地扶持商標品牌。幫助農村經紀人、農村經紀人協會樹立品牌意識、實施品牌戰略,進一步推動當地的農業產業化發展。

農村經紀人發展論文范文第2篇

摘要:中職教育是教育體系中重要的組成部分,作為建設全面小康社會和社會主義現代化國家的鄉村振興戰略,和培養農村先進技術人才和經營管理人才的農村職業教育相互結合,對促進農村經濟發展和鄉村文明建設起到積極作用。本文通過對鄉村振興戰略和中職教育中存在的關系的進行研究探索,力求找出一條在鄉村振興背景下中職教育促進農村經濟發展的最佳路徑或對策。

關鍵詞:鄉村振興;中職教育;農村經濟發展

引言:

實現鄉村振興計劃主要需要人才,這對我國農村中職教育也提出了相應的要求,要落實培養農村人才和農村教育發展以及農村農業現代化等計劃。我國農村中職教育目前還存在教育觀念落后、對職業教育認知不到位以及教學師資力量薄弱等問題,對農村經濟發展產生了限制,針對這些情況要采取相應對策進行破除,使中職教育可以健康合理的促進農村經濟發展。

一、鄉村振興和中職教育存在的關系

農村主要以農業生產為主,和城市以及城鎮之間有較大的差別,實現農村經濟發展和鄉村振興計劃還面臨著很多的挑戰,任重而道遠。而教育工作對思想政治工作的推進有著不錯的影響,“十年種樹,百年育人”,關注農村經濟發展,就必須要全面建設農村教育發展[1]。職業教育作為教育體系的一部分,有著為社會培養優秀人才的職責,加強中職教育建設可以有效推動人才的培養和為社會輸送優質人才,所以,作為職業教育的關鍵一環,中職教育要和農村教育系統形成合作關系,一方面可以保障農村中職教育的建設,另一方面也可以為農村經濟發展培育人才,鄉村振興戰略可以為中職教育提高積極發展平臺,同時也為農村地區的職教功能高效發揮提供重要的實施環境,從而為建設更好的產業結構打下基礎。針對以上情況來看,中職教育的發展和人才培養要基于農村經濟發展的要求,實現農村產業結構轉變,提高農業現代化發展水平。

二、鄉村振興下中職教育促進農村經濟發展的對策

1.多方協調,完善制度建設

在農村經濟發展中很有的制度不健全的地方,要通過多主體協同建設,打造完善的農村教育功能。并且對農村經濟發展具體特征進行分析,培養多元化優秀人才,以農村發展需要為核心進行定性培養,實現鄉村振興背景下中職教育和農村經濟發展的結合。例如:在經費制度上,要以農村中職教育為基礎建立完善的經費保障體系,對專項項目進行相應的資金制作,同時保證每一筆教育資金的使用都可以受到農村社會的監督,確保資金使用的透明性和公共性;在招生制度上,為提高中職教育生源的質量,更加高效的開展學生后續保障工作,各教育部門應當協同工作,做好招生核查工作,并制定相關的農村宣傳工作,吸引更多人才進入中職學習,為農村經濟發展建設提供保障;在教資考核上,要嚴格按照職業教育資格考核標準和要求,確保中職教育的工作正規化和規范性,讓中職教育可以更好的運行。最后,在多方協調共同努力下,完善制度建設,為促進中職教育對農村經濟發展提供相應的人才儲備。

2.轉變教學觀念,擺脫傳統思想束縛

中職教育在農村傳統思想中還是有一定認知偏差的,要想順利發展職業教育就必須到傳統思想的束縛,從思想上轉變人們對職業教育的認識誤區。這要求,社會和政府部門要擔起相應的責任,對農村地區開展宣傳教育工作,提高人民群眾對職業教育的全新認識和重視,傳統的教學系統中對普通教育比較重視,而對職業教育卻有一定的輕視,所以針對這些情況,教育部門要以身作則,重視發展農村中職教育工作,并且根據本地的實際發展情況制定相應的政策,有效推進中職教學的健康發展;此外,政府部門也需要充分發揮信息化高速發展的優點,通過自媒體和網絡以及電視等渠道開展職業教育的宣傳工作,讓人民群眾可以正確認識職業教育,改變心中的偏見,端正自身的態度[2]。最后,中職學習要積極改變教學模式,打破傳統教學思想的限制,強化教學水平,提高中職教學的專業水平,基于鄉村振興政策背景下,通過中職教育的觀念更新和質量提升為農村經濟發展提供動力。

3.加強師資力量建設,更好服務農村經濟發展

在時代發展和社會進步的背景下,為了滿足學生的職業教育和培養需求,在中職教育中要打造出優秀的職業技能專業教師團隊。對師資力量的建設和教師隊伍的培養是提升中職院校教學質量的關鍵環節和路徑,基于鄉村振興戰略這一重大背景,推動農村經濟發展和農村現代化的建設,中職教育中的師資力量建設應該有高度的重視,這也是為培養學生優秀技能和全面發展的基礎。為了更科學合理的建設師資團隊,可以采取以下措施:第一點,加大農村職業學校教師隊伍建設。對教師的錄取機制進行改革,根據農村相應的政策優惠進行靈活多樣的轉變,目的是為了吸引更多的高素質專業技術人才可以投身到農村職業教育工作中來,不斷的充實農村職業教師團隊;此外,要合理利用當地企業資源,聘請企業中專業技能水平過硬的技術骨干來到中職學校對學生進行培訓。第二點,中職學校要建立起相應的教師培訓和進修機制,為教師的專業技能培養提供保障,鼓勵教師積極進行專業技能的探索更新以及學歷提升。第三點,呼吁建立農村職業院校定向培養機制。對有意向到農村職業院校工作的高校學生以及專業技術人才進行定向培養,為農村職業教育提高充足的師資力量保障[3]。第四點,對農村職業院校的教師進行合理的薪資評定。完善的待遇水平和合理的薪資評定以及晉升機制可以有效提升農村職業院校教師的穩定性。這就要求地方政府部門以及教育部門要按時、足額的發放中職教師薪資,并且對教師薪資通過合理科學的評定進行比例的增長。

結語

綜上所述,鄉村振興戰略可以有效促進農村社會經濟發展,在經濟發展的前提下,應該持續發揮中職教育的關鍵作用,對農村中職教育提高就業保障和資源支持,讓中職教育可以最大化的為農村經濟發展提供幫助。對于教育部門和教學工作者來說,中職教育作為職業教育的基礎重要組成部分,要積極優化教學工作,落實早國家教育需求中職業教育的推進工作,為農村經濟發展提供有力的保障。

參考文獻:

[1]王洪娟.鄉村振興戰略背景下農村職業教育發展研究[J].科學咨詢,2020(49):166-167.

[2]賈玉蓮,叢國勛,潘薈羽.鄉村振興戰略下農村職業教育的改革與創新發展[J].新教育時代電子雜志(學生版),2021(7):273.

[3]冉于平.基于鄉村振興的中職教育促進農村經濟發展對策研究[J].時代經貿,2021,18(11):126-128.

備注:涼山州學術和技術帶頭人培養資金資助

農村經紀人發展論文范文第3篇

摘 要:隨著社會不斷進步,經濟持續發展,新農村建設進程日漸加快。在林業持續發展過程中,生態環境建設是必不可少的重要組成要素,關系到整個生態環境的和諧、平衡,是實現最大化經濟效益的關鍵所在。因此,本文作者以生態環境建設為基點,客觀地探討了新農村林業發展對策。

關鍵詞:生態環境建設;新農村;林業發展;對策

在黨十八大報告中,重點談到了生態文明,而構建“美麗中國”是生態文明建設的核心目標。在生態環境建設中,林業是其不可忽視的重要動力,是促進人與自然平衡發展的重要橋梁,占據一席重要位置。在林業發展道路上,農村是其主要陣地,主要是因為我國大部分土地都分布在農村,農村生態文明建設、林業發展狀況直接關乎我國社會文明的持續發展。為此,要圍繞生態環境建設,通過不同途徑采取多樣化的措施有效解決新農村林業發展道路上存在的問題,使其健康發展,不斷促進社會經濟持續發展。

一、生態環境建設下影響林業發展的因素

在生態環境建設下,影響林業發展的因素較多,體現在不同方面。一是:我國森林資源匱乏。新時期我國人均森林面積占世界人均森林面積占有量的21%,而人均森林蓄積量僅占12%,遠遠落后于西方發達國家,但在眾多發展國家中也處于末端。森林覆蓋率僅占世界平均水平的26%,遠遠低于世界森林覆蓋率。就我國而言,森林資源較多的是東北地區,所占比重較大,東北11省平均覆蓋率為31%,黑龍江、吉林等地區的森林面積已占到全國面積的41%。二是:人們的環境保護觀念淡薄。站在社會層面來說,人們大都不具備較強的環境保護意識,大部分實際建設務工無法順利開展,工作效率極其低下,是林業發展道路上重要的障礙物。在新形勢下,我國生態環境被嚴重污染、破壞,大部分植被、林產品失去了耐以生存的環境,而林業發展也受到極大地影響,加上人們不具備較強的環境意識,沒有意識到林業管理建設的重要性,大量珍貴樹木被砍伐,影響林業的健康發展。三是:缺乏健全相關政策與體系。生態環境建設下的林業發展必須擁有健全的政策、管理體系,更好地指導實踐工作,確保各項林業工作順利開展。在林業發展過程中,相關部門沒有綜合分析林業發展現狀,多角度健全相關的政策與體系、管理制度等,導致各種違法違規行為頻繁出現,無法有效指導林業建設,加快生態環境整體建設步伐。

二、生態環境下新農村林業發展對策

(一)做好林業生態環境保護、建設的管理工作

在林業生態環境建設實踐中,必須把各方面管理工作落到實處,嚴格執行相關的政策、方針,加強不同部門之間的聯系,使其處于統一的網絡體系中,避免出現孤島現象,從不同角度入手,做好生態系統恢復與重建工作,尤其是長江流域。對于這方面,要全方位分析長江流域的實際狀況,多角度、多層次采取各種可行的措施治理存在的水土流失問題,為促進林業的整體發展奠定堅實的基礎。林業等部門要充分發揮自身多樣化職能,做好林業生態環境保護與建設工作,將其落到實處。在此過程中,還要做好總體規劃,制定可行的目標,比如,維持生態平衡、保護生物多樣性,確保新時期林業建設有序進行,要結合地區實際發展情況,全面、客觀地分析其影響因素,制定科學化的林業建設方案,促進各地區協調發展,促進地區經濟發展。

(二)加大資金、技術投入力度

想要促進林業的健康發展,加強資金與技術投入力度至關重要。政府必須充分意識到林業生態環境保護與建設的重要性,適當增加這方面的財政支出,調整投資比例,確保林業建設擁有足夠的資金。具體來說,政府要重新綜合規劃生態建設項目,將其巧妙地融入到新農村整體工作布局中,將其放在核心位置,加大資金投入量,落實到具體工作中。還要通過不同途徑發動社會力量,多鼓勵工業企業、社會產業在方面的投資,進一步拓寬融資渠道,做好資金的分級管理工作,提高資金在林業發展方面的利用率。在此過程中,要多角度擴大投資規模,設立專門的林業發展資金管理部門,避免浪費大量的資金。此外,還要優化利用先進的現代樹木種植技術、管理技術,不斷拓寬生態環境保護渠道,借助社會力量,加強國際間的合作,促進生態環境建設下新農村林業的持續發展。

(三)健全相關政策、立法,加強法制建設

在新農村建設過程中,相關部門必須綜合分析林業發展現狀,健全相關的政策、法律法規,進一步加大執法力度,更好地保護林業環境,加大宣傳力度,促使社會大眾更好地了解生態環境建設,意識到其重要性,對他們進行必要的思想教育、法制觀念教育,強化他們的法律意識,做到有法可依、有法必依、執法必嚴的原則,對于各種破壞生態環境的違法行為,必須嚴厲打擊,避免生態環境遭到嚴重的破壞。從某種角度來說,林業生態環境建設是新農村建設的重中之重,是國家、政府的大事,更是社會大眾必須重視的方面。政府部門要優化利用社會媒介的作用,大力宣傳生態環境建設,發動社會力量,充分調動林區附近的群眾參與積極性,參與到生態環境保護工作中,共同解決林業發展道路上遇到的問題,避免生態環境遭到污染和破壞,實現人與自然的和諧相處,保護好人類耐以生存的家園。

三、結語

總而言之,林業建設是一項系統而復雜的工程,涉及到的方面較多,建設難度較大,需要經過長期不懈的努力。在生態環境下新農村林業發展道路上,要結合我國國情,綜合考慮各方面影響因素,制定合理的工程規劃,要以全球生態環境為媒介有效實現接軌,要堅持因地制宜的原則,結合各地區林業發展的具體情況,采取各種可行的措施有效治理環境污染,完善相關的管理制度為林業持續發展提供良好的環境,保護好林業生態環境,促進林業的健康發展,走上長遠的發展道路,擁有更加廣闊的發展前景,為我國社會經濟的持續發展注入新鮮的血液,加快新農村建設步伐,具有較好的“經濟、社會、生態”效益。

(作者單位:遼寧省凌海市右衛鎮農業發展服務中心)

參考文獻:

[1] 尤明星.新農村基于生態環境建設的林業發展對策研究[J].農村經濟與科技,2016,06:53.

[2] 魏仲杰.新農村基于生態文明建設對林業發展的思考[J].綠色科技,2016,08:21-22+24.

[3] 王思潼.淺析林業生態環境建設及經濟的可持續發展[J].黑龍江科技信息,2013,36:266.

[4] 何會娜.林業生產與生態環境建設策略探討[J].現代農業科技,2015,13:199-200.

農村經紀人發展論文范文第4篇

關鍵詞:農村金融 服務體系 區域經濟

農村金融作為農村區域經濟發展的重要支持力量,農村金融體系的建設情況直接影響到農村經濟的發展。隨著國家對于農村區域經濟發展重視程度的增加,各種惠及三農的政策不斷推行,這些推動農村區域經濟發展的措施均需要完善的農村金融服務體系的支持。因此,必須進一步強化農村金融體系建設,通過穩定的、完善的農村金融服務體系,對農村經濟發展形成強有力的保障,并最終實現農村區域金融以及經濟的穩定快速發展。

一、農村金融體系意義研究

發展農村金融服務體系,對于惠及三農的作用主要表現在以下幾方面:

1.完善農村金融服務體系是配合國家支持農業發展的基本策略。通過完善農村金融服務體系,可以拓寬農業經濟發展的業務范圍以及資金來源。進一步的完善農村經濟結構,通過這種方式來配合國家的支農惠農政策,促進農業的發展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續發展。

2.可以通過利用金融服務體系的資金以及服務,積極引導金融服務體系向投資金額較大、周期較長的農業基礎建設項目提供貸款,分散農村基礎設施建設的風險促進農村經濟基礎工作的發展。

3.作為國家相關政策的執行機構。國家的很多政策機構,例如種糧直補、農資綜合補貼等政策的實施,主要內容便是向廣大農戶發放國家政策補助資金,這些政策的實施,必須依靠于農村金融服務體系,通過強化農村機構覆蓋水平,可以有效的確保這些政策得到貫徹落實。

二、農村金融服務體系建設問題研究

1.農村金融服務機構設置不完善,農村金融體系的資金供應不足。金融服務機構設置較少,農村經濟發展資金供應緊張是當前農村金融服務體系建設中的首要問題。當前,農村地區的金融機構服務網點較少,農村金融服務主體斷層的現象十分明顯,導致農村金融機構服務難以滿足農村經濟發展的實際需要。其次,由于國家對于農村經濟扶持力度較強,因此部分金融服務體系由于農村貸款業務收益率較低,因而收縮了農村貸款融資業務,導致農村經濟發展所需要的資金量不足,農村經濟發展的貸款融資渠道也更加狹窄。

2.民間借貸管理不完善增加了農村金融的風險。當前農村區域內的民間借貸已經發展到相當規模,但是國家在民間借貸管理上缺乏全面有效的管理體系,導致民間借貸組織體系以及管理制度的缺陷難以得到彌補。因此,雖然民間借貸在一定程度上彌補了由于資金不足對農村經濟發展的掣肘,但同時也增加了農村區域金融風險,對于農村經濟的穩定發展十分不利。

3.農村經濟基礎薄弱,制約了農村金融服務體系的進一步完善。由于農村經濟的發展對于土地資源的依賴性較強,因此在這些資源的限制下,農村經濟發展出現了后勁不足的現象。其次,農村經濟的產業結構雖然處于優化升級之中,但是仍然存在著粗放經營管理的特點,導致農村經濟發展速度緩慢。再者,由于農業科技一直屬于我國科技建設的薄弱環節,各種新型科技應用推廣力度不足,因而在技術知識經濟時代導致農村經濟發展動力不足。這些問題都導致了農村經濟的基礎較差,經濟發展的風險較高,因而導致農村金融體系出于風險考慮,各項建設未能全面開展,導致金融服務制約經濟發展,經濟薄弱影響金融建設惡性循環的出現。

三、農村金融服務于區域經濟協調發展研究

1.完善農村金融服務體系,拓寬農村經濟資金供應渠道。當前我國處于工業經濟支持農業發展的階段,因此這就要求必須結合我國的實際特點完善農村金融服務體系的建設。首先,國家相關部門應該重視農村金融體系的建設,逐步形成以農村信用社等為主導的金融服務體系,并輔之以商業金融機構、地方金融機構以及民間金融機構的建設,形成具有多元化的農村金融服務體系。通過這種方式,拓寬農村經濟發展的融資渠道,保證農村經濟發展所需資金供應渠道以及供應方式的多樣化,為農村經濟發展提供充足的資金供給。

2.重視民間融資借貸的管理,作為農村金融服務體系的補充。由于民間融資借貸上沒有完善的管理法規以及管理辦法,因此導致民間借貸缺乏政策性的引導。因此,國家相關管理部門應該重視對民間融資借貸行為的規范、引導與控制,并充分發揮民間借貸信息成本低、利率彈性高的特點,通過法律手段以及政策措施嚴格空中民間借貸的風險,實現法制化、規范化的民間融資借貸服務體系,并為農村經濟的發展作出應有的貢獻。

3.增設農村融資擔保機構,降低農村金融服務奉獻。針對農村經濟基礎差,農村金融服務風險搞的問題,相關管理部門可以采取多渠道融資建立完善擔保機構的方式,來降低金融服務體系的風險。按照利益與風險共擔的原則,設置金融擔保機構,進而借助于金融擔保機構,消除金融服務體系的對于農村經濟發展資金使用風險的考慮。此外,需要注意的是,在設置金融擔保機構后,農村金融服務體系應該針對農村經濟發展的金融借貸簡化審批程序,加快資金的發放速度,并盡可能的降低貸款的收費標準,通過降低貸款利率,擴大貸款總額的方式實現金融服務體系與農村經濟的協調發展。

4.營造良好的金融服務體系建設環境。只有金融服務體系具備較好的發展環境,才能確保金融服務體系在農村區域實現金融服務體系的良好發展。因此,農村區域的地方政府或者是管理部門應該在普及金融的風險教育、法制教育以及社會信用教育,提高農民的金融意識。此外,應該注重完善農村企業以及農民的信用體系建設,為金融服務體系建設打造良好的基礎。同時,應該加大力度開展農村金融維權管理,制止金融債務逃避行為。通過這一系列的措施,優化農村的金融服務體系建設環境,為農村經濟與金融服務體系的協調發展奠定良好的基礎。

四、結語

金融體系建設與區域經濟發展具有相互促進的作用,因此,解決三農問題,實現農村區域經濟的穩步發展,必須重視農村金融服務體系的建設。相關部門應該采取完善農村金融機構設置、強化農村金融財稅支持以及完善農村資金供給渠道等一系列方式,開展農村金融服務體系的建設優化管理,最終通過高效的金融服務體系,促進農村經濟的快速穩步發展。

參考文獻:

王家傳,梁希震,張樂柱.我國農村金融組織體系重構問題研究[J].山東農業大學學報(社會科學版),2003(01)

農村經紀人發展論文范文第5篇

摘 要本文立足農村供電特點和需求,研究解決農網智能化建設中的基礎性關鍵技術問題。以建設智能化農網為中心任務,密切結合智能電網技術發展趨勢,以實現農網自動化、信息化、互動化為農網智能化建設的技術導向,以科技創新為先導,以新技術的推廣應用為重點,堅持統一規劃、因地制宜、重點突破、逐步深化、注重實效等推進原則,加快其改造升級,提升其智能化水平具有現實意義。

關鍵詞農網配電;經濟運行;分布式能源

1農村配電網智能化

智能電網技術用于農村配電網系統,實現對于農村和邊遠地區配電網能源消費的可控、能控,在主網故障前提下的自動恢復、需求調節等。由于與城市中心比較,農村和邊遠地區的負荷集中度偏低、分散性更強,因此農村配電網規劃設計采用智能電網技術時,可以利用它完善的數據基礎,更加準確地獲得和預測負荷的大小和地址、從而減輕系統基于不確定性的負荷。

1.1提高農村配電網經濟運行

1)由于廣大農村地區多采用長距離、輻射式配電線路,因此電壓降大,變電站運行電壓偏低,導致線路末端電壓不能滿足用戶的電能質量要求。利用智能電網技術,在線路末端安裝電壓傳感器,并將電壓信息傳送給變電站,通過調節運行電壓使變電站電壓滿足末端最低允許電壓、線路終端保持適當的電壓水平。這樣既可以提高用戶用電需求,又降低配電網的線路損耗,優化配電網電能質量。2)利用變電站、線路數據,付費電能表和傳感器數據,可以得到更加準確和完善的運行信息,從而計算線路、變壓器損耗和進行負荷平衡分析。3)針對農村地區分散的特點,通過智能計算通信網絡可以獲得需求控制和價格控制信號。在電源短缺進行需求控制時,可在農村配電網上安裝新的需求控制/影響系統,采用更復雜的雙向通信監控系統,實現負荷的可控和能控。4)隨著“家電下鄉”等政策的執行,農村地區的基本用電需求發生了根本改變,其對電能質量的要求也日益增強。在終端用電設備方面,普及的節能照明設備和智能家用電器具有“非線性”的負荷特性,其功率因數低,并伴有諧波輸出,導致閃爍和變壓器超載現象日益增加,直接影響用戶的電能質量。為此,可通過智能電網的傳感器技術,加強諧波監控,降低電網中的諧波成分,來提高電網運行質量。

1.2分布式能源的影響

智能電網的一個重要功能是確保配電系統中分布式電源的接入和電源儲存,協調波動性和間歇性。這對于偏遠地區或孤立地區的發電是非常關鍵的,因為這些地區的發電燃料運費比燃料自身的費用高。對于農村和邊遠地區,相比大網輸配電,分布式可再生能源的空間巨大,其中首選應該是離網型風力發電技術。

1)鑒于農村地區的用戶分散性,應考慮適當的分布式電源。農村配電網絡分布式電源包括:小型的屋頂太陽能光伏發電系統、微型家用風電機、沼氣和生物質能發電以及傳統的分布式電源。將來,個體的3 MW-5 MW風電機會連接到農村配電網系統。在農村配電網上選擇性接入可靠性強的分布式電源,可以有效形成電壓支撐和備用電力源,以降低高峰負荷、減少網絡損耗;在與主配電網由于故障斷開而孤立運行后向配電網運行設備提供恢復電源,有利于故障后主網的恢復,可提高配電網的運行效率和電能質量。2)考慮將來電動汽車充電樁或充電站的影響。由于這種能源的地點是變動的,很難預測其注入配電網系統的數量和時間,因此對配電網規劃設計提供了新的挑戰。

1.3無功優化和補償技術

根據電網結構、負荷性質、運行參數等因素進行科學合理的無功優化補償配置,使得農網在分層、分區就地平衡的基礎上,達到農村配電網指標最優,有效提高農村配電網運行的安全性、經濟性和可靠性。

1)中壓網無功優化補償。農網中中壓饋線數量較多,規模較大,分支多、節點多,將整個中壓網作為整體進行無功優化很不現實,為此采用簡化方式,對每條饋線進行無功優化計算和補償,在此基礎上以整個中壓網為對象,計算其對高、低壓網無功補償的影響。在補償方式上可選兩種方式:一種是在10kV線路上設置高壓并聯電容器,一種是在10/0.4kV配變低壓母線上設置低壓并聯電容器,也可選擇高壓集中補償和低壓集中補償混合方式,同樣,對諧波較嚴重區域加裝濾波裝置。在運行階段根據實際負荷狀況,對已有的補償設備進行優化組合,充分利用現有設備,使設備發揮最大效率。2)低壓網無功優化補償。低壓配電網及以下無功優化補償以臺區為單位,主要針對低壓電網末端用戶側的電動機隨機補償,有電動機就地補償、配電室集中補償以及電動機就地補償和配電室集中補償幾種模式。

1.4地理信息系統好停電管理系統

由于農村和邊遠地區負荷相對分散、地理條件復雜,因此在農村智能化進程中增加地理信息系統(GIS)的應用,記錄用戶的地理信息、用電綜合信息,改善系統運作和提高運行效率,有利于農村配電網效率優化,合理分配電能,同時便于配網自動化故障尋址、故障范圍分析等功能的實現。

停電管理系統是智能電網技術的應用功能,可以監控配電網運行狀態。在供電中斷后,通過只能計量裝置表和其他傳感器可獲取停電地點和設備信息。MS系統可以準確的記錄斷電原因及地點,通過對MS系統上傳的數據流進行分析,將更加準確記錄斷電前后的運行數據,有利于故障原因分析,以便制定更加有效的電網檢修維護決策,提高配電網可靠性指標。

2經濟可行性分析

考慮到長距離輸配電線路成本高,而分布式發電成本低,線路損耗小,發電容量、輸配電容量投資遞延。因此在發電網不能覆蓋的地區,利于可再生能源建立獨立的小型發電系統,可滿足當地用電需求。

我國目前沒有強制的考慮智能化的農村電網規劃標準。在農村配電網建設初期,智能電網的投資昂貴,可行度不大;但隨著“家電下鄉”等政策的推廣和實現,農村智能電網技術一次設備技術的提高,分布式能源的應用,可分階段、分地區逐步實現配電網的智能化進程。

3結束語

智能電網技術是電網企業應對社會經濟可持續發展而進行的重要技術創新,隨著智能電網建設的逐步推進和發展,隨著電子技術、計算機軟硬件技術和通信技術的發展,隨著智能化監控技術的研究突破和工程應用,具備全景化預警控制,可視化多維監視,智能化故障處理,一體化運維支撐等特征的智能化監控系統將成為今后農網改造不可或缺的重要組成部分,應用于農村配電網系統的工具和方法將發生變化。通過智能電網可改善終端配電網的電能質量,在故障情況下減少停電時間,加快網絡恢復速度,提高供電可靠性,為社會主義新農村建設提供更好服務和更先進的技術,踐行電網企業社會責任。

參考文獻

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[2]劉晨.配網自動化系統的通信方案設計[J].電力系統通信.2003,10.

農村經紀人發展論文范文第6篇

摘要:我國農村地區經濟發展的不平衡決定了農村金融需求的多層次和個性化,此文通過對目前我國農村金融需求主體的現狀和變化特征分析,認為農村金融機構必須堅持以市場為導向、金融需求為基礎,積極開發農村信貸產品,創新農村金融服務新模式和營銷機制,才能滿足三農經濟發展的客觀要求,才能真正提高農村金融服務的水平。

關鍵詞:農村金融;金融產品;金融服務

任何的金融產品創新都必須依據市場的需求,由于我國廣大農村地區經濟發展不平衡,農村金融需求的多層次、個性化,決定了農村金融產品的多樣性和差異化。因此,農村金融機構必須對農村金融市場的各種需求進行全面客觀的分析,堅持以市場為導向、金融需求為基礎,大膽開發和創新金融產品,才能滿足三農經濟發展的客觀要求,才能真正提高農村金融的服務水平和自身經營效益。

一、當前農村金融服務需求狀況分析

(一)農村金融服務需求的主體分析

據調查,我國目前農村金融需求主體主要由5部分組成,即:農戶、種植養殖經營戶、個體工商戶、農村專業經濟合作組織、農業產業化企業。

1 農戶:農戶的金融需求分為生活消費性需求和生產發展性需求。農戶生活消費性金融需求的特征是金額大小不一,臨時應急性強。雖然經過多年來經濟發展,尤其是取消農業稅和實行種糧直補以后,農戶負擔減輕,農民收入明顯增加,目前大多數農戶的生活性消費已基本可以自給,但若遇到婚喪嫁娶、蓋房、教育甚至上大學、醫療等大宗生活性消費時,信貸需求依然很大。即使是家境比較富裕的農戶,往往由于手頭的現金不足以應付大項或臨時性支出,尋求金融機構信貸支持的需要也十分強烈。另外,農戶生產性資金需求向大額化、長期化發展,多數農民購置生產資料,提高農業勞動生產率時需要大額的借貸,貸款的目的是通過對農產品初加工、深加工,提高農產品的附加值,以及進行種植養殖等方面的資金需求。

2 種植養殖經營戶:在農村經濟結構調整較快的地方,單純進行糧食生產的農戶已經很少,不少農戶從事畜牧業、養殖業、林果生產業等,生產周期大多在半年以上,有的超過一年甚至更長時間,其資金需求由傳統的生產型向經營型轉變,一般要求在一年期限以上、金額在3—5萬元以內的中長期貸款支持,有的規模較大的種植養殖經營戶的資金需求則更大,目前農村信用社廣泛開展的農戶小額信貸業務已不能滿足其生產經營的需要。

3 個體工商戶:在農村有許多農民依托小城鎮建設和當地特色產業或加工業的發展,從事工商流通或簡單的加工業生產,對資金需求也是巨大的。而目前對于農村個體工商戶的資金需求,基層金融機構是無法滿足的。主要原因一是從事個體工商業不符合農村信用社支持的對象,傳統的支農貸款僅是指從事農業生產,第二、三產業不能使用支農資金;二是農村信用社開辦的小額信用貸款和聯保貸款,均額度不大,利率偏高,農村個體工商業因經營利潤偏低,而不愿意使用。

4 農村專業合作組織:農民專業合作組織是從事同類農產品生產或者經營的農戶,按照自愿聯合、民主控制、滿足農戶經濟上共同需要原則組建的互助性經濟組織,業務范圍主要集中在種植業、養殖業、農產品銷售等行業,區域經濟特色鮮明。至2008年9月末,我國共有農民專業合作社7.96萬戶,成員總數共計108.15萬人,呈現出蓬勃發展的態勢,正在成為連接農村“小生產”和城市“大市場”的組織紐帶。農村專業合作組織融資困難的主要原因一是有效抵押資產不足,抵御風險的能力弱,不少專業合作組織處于起步階段,現階段根本沒有足夠的可供抵押的有效資產,即使一些投入也只是經營場地、道路、廠房等方面建設投入,難以達到金融部門信貸支持的條件。二是農村專業合作組織與會員之間利益關系脆弱,一旦遭遇風險損失,除抵押資產償還貸款(不足以償還)外,其流動資金則容易被轉移。三是貸款主體缺位,以專業合作社作為承貸主體,目前金融機構并不認可。據調查,目前除對規模較大、盈利能力強、有一定品牌效應和影響力的專業合作組織直接發放貸款外,其他的均需以“個人名義”才能貸款。

5 農業產業化企業:“龍頭企業+基地+農戶”以其特殊的產業聯動效應和對農民增收的特殊影響力,一直被公認為是我國農業產業化發展的主體模式?,F階段,金融需求的主要特征一是需要大量的流動資金作為收購原料的保障,而且使用時間相對集中。農產品的特點是季節性強,農民需要農產品變現以解決生活開支后生產資金,需要相關的糧棉油加工龍頭企業集中收購,作為原料儲備。二是需要便捷全面的金融服務。從傳統的存、貸、匯業務到新興的資信評估、理財咨詢、貼現、租賃業務,都是現代農業企業所需要的。三是為農業龍頭企業提供初級產品的農戶需要短期、臨時性的生產資金,用于收貯、運銷和加工,部分農戶需要提供電子匯兌、資金結算、信用卡、委托收付款等金融服務。

(二)農村金融需求變化特征

1 農業信貸需求從小額向大額化邁進。當前農村經濟出現市場化、產業化和城鎮化的趨勢和特征,農戶除擴大生產經營需要外,消費性需求和教育需求不斷增加,特別是農村二、三產業的發展,對農業信貸資金的需求已超出農戶小額信用貸款的范圍,同時特色農業及農業產業化龍頭企業的不斷發展壯大,對大額資金的需求更是顯著增加。

2 農村建設資金需求呈長期化趨勢。新農村建設在商品流通、農村道路、住房改造以及農村水利、大型農業新型機械設備購置上,都離不開信貸資金支持和金融產品的使用。但農村基礎設施建設是一項長期而艱巨的任務,資金投入期也相對較長,一般在3年左右。農業產業化龍頭企業的技術改造升級、設備投資等也需要銀行提供大額的中長期信貸支持。

3 農村金融產品需求呈現多元化發展趨勢。經濟發展程度決定金融的需求變化,當前農村經濟的日益活躍,對金融產品提出了多元化的需求。在一些經濟較為發達的農村地區,農業基礎設施比較完善,現代農業發展程度較高,第二、三產業已經成規模,這些地區對金融新產品的需求層次較高,如投資理財、票據融資、人身保險等。但在廣大的中西部農村,經濟普遍不發達,農業基礎設施薄弱,耕作方式落后,農民收人來源渠道單一且增長緩慢,發展特色農業,提高農產品的附加值,增加收入來源,急需農村金融提高服務能力,擴大小額信貸的覆蓋面。同時,大量農村閑余勞動力外出務工,對農村金融的網絡、資金匯劃的安全便利,提出了更高的要求。

二、農村金融產品創新的策略選擇

(一)農村信貸產品的創新

1 充分發展農戶小額信用貸款。農戶小額信用貸款是以農戶為貸款對象,基于農戶本人的信譽,在核定的額度和期限內向農戶發放的無需抵押或擔保的貸款。它是對中國農村信貸管理制度的重大創新,

以其貸款門檻低、利率優惠、方式靈活等優勢,在破解農民貸款難、擔保難和放款難等重大問題,幫助農民脫貧致富、加快農村產業結構調整等方面發揮了積極的作用。當前基層農村金融機構要以“農村信用工程”建設為依托,以小額信貸為橋梁,將普通農戶作為基本貸款客戶群,努力擴大農戶貸款的覆蓋面,把農戶培育成市場份額大、效益好、風險小的穩定客戶群,在支持農民提高收入的同時,增加自身的經營效益。

2 全面推廣訂單農業貸款。要針對農業產業化企業資金需求的特點,可創辦“企業+協會+基地+農戶”的訂單農業貸款,通過公司、農戶、金融機構多方的資金聯結,支持訂單農業快速發展。也可對農業產業化基地、農村工業園區進行授信,根據評定的信用等級,核定授信額度,在額度內實行隨用隨貸循環使用,充分發揮農村金融機構整體資金實力的優勢,提升農村產業化水平。

3 開發農村專業經濟組織貸款。要把支持農村專業經濟組織作為拓展農村金融市場的業務增長點,在風險可控的前提下,根據農民專業合作組織的經營狀況,積極為符合條件的農民專業合作組織解決季節性、臨時性所需的資金,擴大對合作組織的必要授信和信貸支持。對依附于專合組織的法人公司,可按規定對其發放資產、設備、房地產等形式的抵押貸款;對專合組織集體使用的周轉性貸款,可以根據訂單發放訂單貸款或采取專合組織成員聯保的方式發放貸款,不斷增強龍頭大戶和龍頭企業的產業帶動能力。對加入了專合組織的農戶,優先發放小額農戶貸款,對其享受利率優惠政策。對生產形成了一定規模的種植大戶,可以適當提高信用貸款額度,滿足其生產發展需求。

4 創新涉農信貸的抵押擔保方式。要在廣泛推廣農戶聯保貸款的基礎上,嘗試將農業產業化龍頭企業、中介機構、擔保機構和專業協會等具有法人地位的利益主體納入聯保貸款范疇,建立農業貸款擔保機構,解決“公司+農戶”、“基地+農戶”、“協會+農戶”等聯保貸款問題。同時,農戶貸款難,主要難在無可供抵押物,基層機構可積極開展山林承包權抵押、魚塘承包經營權抵押、商鋪抵押等貸款抵押方式,力求最大限度地解決農民貸款難的問題。

(二)農村金融服務方式的創新

1 大力發展中間業務。要積極開展代理類的中間業務,以代付工資、代收水費、電費、電話費等為突破口,全面啟動中間業務的發展;根據農民經濟發展狀況,積極開展代理保險、代銷基金等業務,形成新的效益增長點。

2 積極拓展信用卡業務。要抓住現在農民收入水平提高、外出務工人員增加、商品流通交易日益頻繁的有利時機,宣傳推廣信用卡業務,根據農村持卡人的消費使用特點調整信用卡的功能和使用范圍。

3 改進結算服務,推廣電子銀行業務。要進一步加強農村金融機構電子化建設,進一步改進和完善現有的資金清算系統、結算網絡和賬戶系統,創新結算新產品,開辦電子銀行等新型的結算交易工具,提高農村資金匯劃速度和周轉效率,為客戶提供靈活多樣的貿易服務,讓農民充分享受到和城市居民一樣便捷的結算、理財等金融服務,縮小和消除城鄉金融服務和發展的差距。

(三)農村金融產品營銷體系的創新

1 細分客戶市場,建立適應不同金融需求主體的營銷網絡。要根據農村金融需求主體的不同建立相對應的內設營銷服務機構,一是建立主要以農戶、種植養殖經營戶、個體工商經營戶為服務對象的“金融服務超市”??稍谌丝诔砻?、經濟較為發達的村鎮,建立1—2個金融超市,集中辦理居民存取款、匯兌結算、小額農貸、代理保險、代收代付等金融業務,推行“一站式”服務和“一條龍”作業,使每一個金融產品都進入尋常農戶家。二是以縣級金融機構為單位,建立以農村專業經濟合作組織、農業產業化企業為主要服務對象的專業金融服務機構,實行“一戶一策”、“一企一策”的貼身服務方式,為他們解決融資難及其他金融服務難題,特別是提供靈活多樣的貿易融資、賬戶服務、現金管理服務等。

2 全面推行客戶經理制,強化績效考核。一是強化市場營銷意識,實行客戶經理營銷業務制度,建立并落實好客戶經理準人、考核、晉升、淘汰等一系列制度,增強市場營銷能力。分別設立公司客戶業務、個人客戶業務及其他客戶業務經理,組建營銷團隊,實行專業營銷。單位領導、部門和網點負責人作為大客戶經理,要對轄內大客戶進行重點營銷攻關。二是要針對當地農業生產經營特點,選拔培養一批懂政策、懂技術、責任心強的客戶經理,進行包片、包村、包戶,向農戶面對面地提供政策、經營信息、資金等全方位的服務,在擴大支農范圍的同時進一步提高服務水平,滿足農民的多層次金融需求。三是嚴格落實客戶經理績效考核,使個人報酬與個人貢獻掛鉤,營銷的存款、貸款、清收盤活、中間業務以及其他業務收入,分類計人客戶經理報酬,上不封頂,最大限度地調動其積極性。

3 依托農村基層組織和其他社區組織,建立流程化的信貸操作模式。相對于城市而言,我國農村是經濟落后地區,農業是弱質產業,農民居住分散,信息不對稱,信貸管理難度大,使涉農貸款風險較大。因此,必須認真研究我國農村金融經營的客觀環境特點,充分發揮中國農村基層組織和其他社區組織的功能,有效解決涉農貸款中信息不對稱和貸款催收困難等難題,形成農村社區發展與農村金融互動發展的新格局,充分發掘和滿足農村有效金融需求。同時,通過建立規范完善的農村信貸管理制度和操作流程,對貸前、貸中、貸后等各環節實行流程化操作,對流程各環節的崗位職責進行明確,對每個風險點進行提示和防范控制,最大限度地防范農戶貸款中的風險隱患。

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