近年來,中國的煉化工程技術和設備制造的國際化程度越來越高,已經具備為國家代言的能力。國家“一帶一路”戰略的實施將為其“走出去”開拓更廣闊的天地。
本文以中石化煉化工程(集團)股份有限公司的子公司中石化洛陽工程有限公司為例,剖析我國煉化工程“走出去”取得的業績以及遭遇的困難。
厚積薄發
2015年10月,中國石化煉化工程(集團)股份有限公司參與投標的科威特國家石油公司新建煉廠項目合同在科威特正式簽署。洛陽工程公司作為中石化煉化工程(集團)公司的執行主體,不僅承擔柴油加氫、煤油加氫等裝置的設計任務,而且將與聯合體另外兩家公司共同實施采購、施工、開車服務和項目管理等工作。
洛陽工程公司副總經濟師、項目管理部主任黃新說:“這個項目實現了中石化海外大型總承包項目規模的歷史性突破。洛陽工程公司在國際化方面開啟了從量變到質變的過程。”
量的積累始于上世紀90年代初。洛陽工程公司派了幾名員工去日本日揮公司參與國外項目,也就是從打工、提供服務開始。國際業務部主任鄭東風說:“當時對于國際化我們想法比較多、口號比較多,但沒有多少實際性進展。”
進入21世紀,洛陽工程公司“走出去”步伐加快,開始作為工程承包商參與海外工程設計、技術服務。代表作有阿爾及利亞500萬噸凝析油項目工程設計分包項目、青島麗東LG芳烴項目工程設計、蘇丹港煉油廠延遲焦化工藝技術出口項目、乍得恩賈梅納催化裂化工程設計項目、阿聯酋富查伊拉煉廠FEED設計項目等。黃新說:“這段時間洛陽工程公司參與的海外項目規模較小,只是作為分包商參與。”
“走出去”取得突破性進展,始于2010年開始啟動的哈薩克斯坦阿特勞煉廠價值10.4億美元的芳烴EPCC項目。該項目于2015年12月4日通過哈薩克斯坦國家驗收委員會驗收,標志著洛陽工程公司以及中國石化在中亞地區承擔的第一個煉化工程EPCC總承包項目取得里程碑式成果。規模由小到大,參與方式由單一的技術或者服務出口向分包商和總承包商轉變,海外收益占比逐年增加。洛陽工程公司“走出去”的歷程是我國煉化工程與技術“走出去”的一個縮影。
當然在這個過程中,煉化工程公司遭遇了許多難以想象的困難,克服了種種的水土不服。
困難知多少
海外居,大不易。
2010年10月,洛陽工程公司在中亞地區承擔的第一個煉化工程EPCC項目開始動工。遠離家鄉的他們立馬遭遇了兩種“水土不服”。身體的不適還在其次,讓洛陽工程公司第一批項目管理人員困擾的是,進入哈薩克斯坦后,時常被阿特勞州多個部門進行各種檢查,業主也設置了各種門檻。
提起剛剛進入中亞市場的情景,他們都記憶猶新。不僅僅是中亞地區,在國際化過程中,每接一個新項目,洛陽工程公司都遇到了很多困難。黃新以阿特勞芳烴項目為例對種種困難進行了剖析。
首先是勞務簽難辦。“阿特勞芳烴項目那么大工程,本來應該有2000多名工人參與建設,但前3年施工現場只有不到100人在忙碌。”煉化工程集團哈薩克斯坦分公司經理、芳烴項目經理鄭富強告訴筆者,“哈國當地勞務簽難辦理給項目實施造成了嚴重的困擾,拖延了工程進度。”哈國政府規定,凡引進一個中國工人必須聘用9名當地工人;每辦理3名中國管理人員工作簽證必須聘用7名當地管理人員。而在當地符合聘用條件的技術人員少之又少。
即使勞務簽配額沒有問題,去哈國的簽證也很難辦。黃新說:“如果是國內項目出現問題,我們的技術人員晚上就可以飛過去?？墒窃谥衼喌貐^,一兩個月簽證都很難辦下來。”
項目標準問題是橫亙在洛陽工程公司面前的又一難題。
哈國標準多數采用的是俄標,與歐洲標準既有相通的地方,又存在著明顯的差異。如果采用該國之外的國際、國家或組織標準,均需與哈標進行標準比對,報哈國政府相關部門批準后才能選用。為了滿足項目跨國采購的需要,設計、采購大量采用了國標、歐美通用標準。面對多種標準并行的局面,洛陽工程公司項目團隊首先組織專人啟動了哈標、俄標的收集、翻譯,工藝、配管、設備、儀電、土建等專業室和相關部門組織項目人員進行學習、宣貫,嚴格按照哈國規范推進項目詳細設計。
設計完成后遇到的是設計審批問題。按照哈國有關法律規定,非哈國設計單位完成的設計文件需要由具備哈國設計資質的設計院——俄羅斯鄂木斯克石油化工設計院(ONHP)進行審批蓋章后方可用于施工。黃新說:“ONHP對標準規范的理解可能比我們深,但在煉油技術方面了解不多。因此,我們花了大量時間進行溝通。一張圖紙我們可能一個月畫完,但是有些圖紙審圖可能需要更長的時間。”
除了這些問題外,物流、通關、資金回國方式等都是洛陽工程公司遇到的困難。雖然遭遇了種種問題,但值得稱道的是,哈薩克斯坦芳烴項目是哈國目前石化項目中干得最快的,超過了同期建設的另外兩個煉化工程項目,得到了業主的贊揚。鄭富強說:“一路走來雖然并不輕松,但通過我們上上下下的努力得到了合作方的承認,打造了我們的‘走出去’名片。”
用行動贏得信任
阿特勞煉油廠是一個具有60多年歷史的老企業。洛陽工程公司與之合作尚屬首次。業主對中國石化的整體實力、管理水平了解十分有限,剛開始的交流中總夾雜著些許的不信任。“他們對自己習慣的工程指揮部模式、施工組織方式深信不疑,頻頻干擾洛陽工程公司正常的施工管理以至項目管理。”黃新說,“我們現場干活他們不放心,必須現場監工。我們晚上加班干活也不行,想提高效率很難。”
辦法總比困難多。
曾承擔完成“五朵金花”等我國煉油技術攻關、世界海拔最高的“五三0”長輸管道等工程設計任務的洛陽工程公司,是一支傳承60年優良傳統、匯集蕓蕓英才的科研設計勁旅。在眾多千萬噸級煉油基地建設中,皆能揮灑自如攻無不克。豈能讓阿特勞成為“滑鐵盧”?
面對近乎苛刻的項目合同約定、荊棘密布的艱難險阻,他們不相信眼淚,上下同心、放手一搏,最終殺出了一條血路。
中國石化股份有限公司副總裁張克華、煉化工程集團總經理閆少春,洛陽工程公司黨委書記王國良、總經理周成平、副總經理王興敏,以及項目管理部主任黃新、施工管理部主任李智高、采購部主任韓衛國等紛紛踏上與哈石油高層、項目業主協調溝通、現場辦公、重大設備催交的征程。
洛陽工程公司在本部和項目現場先后組織開展了以“抓設計,保采購,促施工,力爭實現項目合同進度”為目標的大干70天、大干120天等一系列勞動競賽活動,號召全體項目人員比學趕幫超,建功創一流,為公司乃至中國石化挺進中亞煉化工程市場爭光添彩。
現場員工頂風冒雪,上下班兩頭摸黑,放棄了星期天,放棄了回國休假,干勁十足。設計、采購、施工、開車部門密切配合,其他部門全力支持,大家齊心協力、克服了重重困難,頂住了巨大壓力。每周只休息半天的慣例,已成為項目現場全體人員的作息表;每天上午巡檢,下午參建各方專題會、四點與項目業主碰頭會、五點項目部例會,成為項目各個職能組的“必修課”。
整個項目頑強不屈的推進步伐、洛陽工程公司人迎難而上的可貴品格,贏得了阿特勞煉油廠廠長烏拉茲巴耶夫、項目經理努爾扎茂等哈方業主代表的高度尊重。黃新說:“一個項目干下來,最大變化是業主對我們徹底信任了?，F在在哈薩克斯坦,再也不會有人對我們的能力、技術水平、管理水平和服務有任何懷疑。”
業主對洛陽工程公司人的信心表現在對現場施工已經完全不管,并主動把石油深加工項目交給洛陽工程公司。
信心比黃金還要重要。
鄭富強說:“石油深加工項目價值16億美元,工程量是芳烴工程的1.5倍,預計2017年完成,比芳烴工程時間還短。”
在業主對洛派克人信心逐步提高的時候,洛陽工程公司的知名度和市場尊敬程度也在逐步提高。黃新說:“經歷的項目多了,我們積累了方方面面的數據體系,對以后會遇到的困難有了預案。這就是國際化能力的提升。”
合作也是生產力
“好風憑借力,送我上青云。”合作一項工程,交一方朋友,拓一個市場,增一分信譽。這是洛陽工程公司海外業績取得的另一個法寶。
時至今日,我國煉化工程公司國際化水平仍處于初級階段,品牌美譽度不夠,加上許多項目有資質和業績門檻,想獨立獲得大型海外EPC項目難度較大。鄭東風說:“洛陽工程公司加強與國際一流工程公司的合作,一方面提升公司市場開拓和項目執行、風險把控的能力,另一方面學習國際工程公司先進的管理理念和管理方法。”
與國際一流工程公司合作“拼船出海”,最重要的是提升了洛陽工程公司海外項目投標報價的水平。
一般人普遍認為,中國的產品和服務在國際商場上最大的競爭力是價格,其實不然。鄭東風說:“在正式國際項目同臺競技中,大的國際工程公司費用估算方面做得非常細致而全面,任何價格的確定都做到了有理有據。我們沒有建立一套完整的費用估算程序,沒有可靠價格來源,國外供應商認知度不夠,很難獲得較為合理的價格。”
2013年,洛陽工程公司作為中石化煉化工程公司的執行主體與西班牙TR、韓國韓華工程公司合作參與科威特清潔燃料項目投標報價工作。由于沒有國外項目實施的價格,許多設備材料的中國價格沒有參考價值,洛陽工程公司很難實現與TR和韓華公司的價格與費用對接,從而導致聯合體各方無法獲得信任,投標價格最終也就失去競爭力。
雖然競標未果,但洛陽工程公司通過這個項目的投標報價,熟悉了國外工程公司的投標報價程序和費用估算方法。
在總結上一個項目的基礎上,洛陽工程公司2014年再次與西班牙TR、韓國韓華工程公司合作參與科威特新建煉廠1包的投標報價,并成功中標。
除了海外項目報價方面的提升外,洛陽工程公司通過與國際工程公司合作拓展項目領域,如通過與法國TECHNIP公司合作介入高端服務。2012年,作為TECHNIP公司的設計分包商,洛陽工程公司參與了阿聯酋富查伊拉煉廠項目FEED設計工作。通過合作,洛陽工程公司熟悉了法國公司的前段設計管理程序和做法,了解了它們的進度計劃管理方法,獲得非常好的效果,交付的FEED文件符合業主和TECHNIP的規定要求。
這是一個合作共贏的時代。合作也是生產力。洛陽工程公司在激發內因的前提下,借助外力,最終形成了“走出去”的合力。黃新說:“洛陽工程公司一方面通過不同的戰略合作在前期研究、技術出口、工程設計和EPC總承包取得了越來越亮麗的業績。另一方面,通過海外項目的實施和實踐,公司國際項目執行力和水平不斷提升,國際化程度越來越高。”
大型煉化項目涉及多個產業、帶動性強。工程公司、裝備制造企業和設計施工企業,以項目為載體,“抱團出海”,打造利益共同體,會取得更好的效果。自從確定國際化戰略作為公司發展戰略之一,洛陽工程公司就不斷建立與國內兄弟企業、涉外機構、涉外企業的信息渠道,通過利用各自企業的優勢資源和經驗業績,共同開拓國外市場。
除了與中石油合作阿爾及利亞500萬噸/年凝析油項目外,洛陽工程公司還與中石油合作承擔了乍得恩賈梅納煉廠催化裂化裝置的工程設計服務工作;與中信集團公司合作完成哈薩克斯坦瀝青項目可行性研究工作;與廣東振戎公司合作完成緬甸500萬噸/年煉油項目可行性研究工作等。
洛陽工程公司既是工程承包商又是技術專利商,在煉油工藝、工程技術以及煤化工等方面能力和經驗豐富。所以,國內兄弟單位也愿意與之合作。
鄭東風說:“隨著國家鼓勵企業‘走出去’多項政策的推出,未來一些時段,無論是大型國企還是民營企業將會加大對外的投資力度。因此,未來我們還需要加大與國內民營企業的合作力度與信息渠道的建設,共同實現中國企業走向海外。”
強強聯合是理想,以強帶弱則是責任。
在“走出去”過程中,包括洛陽工程公司在內的大型國企還承擔著向國際業主推介自己認可的施工企業、設備制造商、供應商,帶動整個民族產業“走出去”的社會責任。黃新說:“每個海外項目中標以后,我們都會向業主爭取最大限額的國內份額。如阿特勞芳烴項目包括施工和材料在內國內采購額占到了80%。”
帶著裝備制造業“走出去”的過程是非常艱難的。黃新說:“我們許多裝備制造商單獨‘走出去’是很困難的,之前根本沒有海外市場的概念,要外語人才沒有,要管理體系沒有,要國際標準更沒有。”
鑒于這個現實,洛陽工程公司在洛陽和無錫多次舉辦制造商培訓班,從最簡單的清單、填表、格式、包裝等方面講起,提升制造商“走出去”的能力。
無論是高鐵還是核電,目前“走出去”取得的成績多是因為搭上了融資以及政策的順風車。洛陽工程公司的海外代表作哈薩克斯坦阿特勞煉廠芳烴和石油深加工項目也是如此。
借助于國家近些年來推出的多項對外經濟政策,如“一帶一路”、絲綢之路基金、中非基金等,洛陽工程公司正在培育一些投融資項目,如哈薩克斯坦、斯里蘭卡、緬甸等。
為了這些項目的順利實施,煉化工程集團正在加強與中信保、商業銀行、國際銀行業的聯系,研究國家金融政策與國際金融市場的融資規則,提升投融資策劃能力與專業水平。鄭東風說:“我們要從簡單的國內出口買賣信貸、國家優待等的融資模式,逐步向國際商業銀行的組合融資、項目融資等業務拓展,做好融資培育工作,力爭在融資項目上取得新的進展,以保持公司在海外業務的不斷持續性發展。”
借助國家政策的東風參與國際競標,進入門檻后,洛陽工程公司的修行剛剛開始。
以哈薩克斯坦項目為例,黃新說:“通過這兩個項目的實施,我們對中亞俄羅斯的項目執行模式、技術標準能夠充分了解,為未來在該地區市場開發打下了良好的基礎。”
中石化只是我國煉化工程“走出去”的一個代表。除它以外,中石油在海外投資業務已在全球形成了集油氣勘探開發、管道運營、煉油化工、油品銷售于一體的完整的上中下游一體化產業鏈,國際化經營水平不斷提高,在蘇丹、乍得等國的煉化工程項目取得了業主的高度認可。民營企業也開始向海外發力?？梢哉f,中國煉化工程技術海外之路越走越寬,并帶動了相關中國制造的“走出去”,成為響當當的國際名片。
國際名片的含金量
在“一帶一路”國家,中國煉化工程“走出去”具備了一定實力與市場,也存在一些需要解決的問題,需要國家扶持。
2016年“兩會”前夕,一份由十余名院士聯名上書給高層的文件,引起石油行業關注。院士們建議,我國先進的煉油化工技術與裝備“走出去”條件已經成熟,應向國外尤其是“一帶一路”沿線國家大力推介,將其打造成繼高鐵與核電之后的第三張“國家名片”。
我國的煉油化工技術與裝備“走出去”是否具備了作為第三張“國家名片”的實力?
無論是在技術還是工程水平方面,我們和國際一流公司都是同步的,具備同臺競技的水平和能力。
2011年,由中國石化完成的催化裂化、延遲焦化和變壓吸附三項煉油技術工藝包,在古巴馬坦薩斯750萬噸/年煉油廠建設項目中一舉競標成功,首次實現了我國煉油技術的規?；隹?。中國石化也成為國際舞臺上嶄露頭角的煉油技術專利商。
從古巴來到古巴去,全國政協委員、中國工程院院士曹湘洪說:“我國煉油化工技術與裝備開始具備‘走出去’的實力。”
“我們已經掌握了現代煉油廠全流程技術,可依靠自有技術建設世界先進水平的千萬噸級煉廠,也形成了自主知識產權的石油化工主體技術,能夠設計、建設世界先進水平的百萬噸級乙烯工程、百萬噸級芳烴工程。”中石化科技開發部主任謝在庫說,“與此同時,中國石化已經成為世界第三大煉油化工技術專利商。”
如果把一座現代化的千萬噸煉化裝置比作一套華美時尚的服裝,那么煉化技術相當于高檔面料,煉化工程技術則相當于裁縫。中石化煉化工程(集團)股份有限公司副總工程師兼技術部主任肖雪軍說:“新上一個千萬噸煉廠或者百萬噸乙烯項目,我們能夠做得和國際上大的工程公司一樣甚至比他們還好。無論是在技術還是工程水平方面,我們和國際一流公司都是同步的,具備同臺競技的水平和能力。”
在肖雪軍看來,我國煉化工程公司相比國外同行還有一個優勢是我國的煉油工業與石化工業剛剛經歷了一輪前所未有的規?；c大型化、一體化與清潔化的建設高潮。一座座千萬噸級煉油、百萬噸級石化產業基地拔地而起。這些煉化工程完全是采用的國產化技術。在建設過程中,我國的煉化工程公司積累了大量的經驗,開始占領該領域的制高點。
為時數年的本輪煉油新建和改擴建熱潮在2014年已近尾聲,我國經濟發展也進入了新常態。一些煉油企業已主動采取措施,取消了一些改、擴建項目,適當推遲了一些項目的建成投產時間。如中石油推遲了昆明石化、華北石化、揭陽石化等煉油新建或改擴建項目的建成投產時間,大連西中島等煉油項目建成投產時間更延遲至“十四五”期間等;中石化取消北京燕山石化的800萬噸/年擴能計劃,推遲了鎮海煉化二期等煉油項目的建成投產時間;山東省已做出了淘汰1200萬噸落后產能的初步安排等。
業務量銳減、價格陡降、沒活干,成為煉化工程公司共同的心聲。在寒冷的日子里如何生存并發展?
洛陽工程公司副總經濟師、項目管理部主任黃新說:“未來的市場趨于全球化。工程公司必須走國際化道路,同時帶動技術、施工隊伍和裝備制造‘走出去’,打造‘煉化工程’的國際名片。這樣有利于化解國內產能過剩帶來的矛盾,提升自身的能力和管理水平,提升我國石化產業的整體國際競爭能力。”
有市場有優勢
小國窮國盡管不需要或用不起高鐵,但能簽下煉化工程技術與裝備制造大單,尤其是在“一帶一路”上的國家。
2015年3月,被國人寄予厚望的墨西哥高鐵項目被無限期擱置。此時距離以中國鐵建公司為首的聯合體中標僅僅幾天時間。如果順利完成合同,這將是第一條中國在海外設計、承建并采用中國標準和設備的高鐵,對中國企業“走出去”具有里程碑的意義。
失敗的原因眾說紛紜,但顯而易見的一條是,與煉化工程相比高鐵“出海”投資浩大,但作為公益項目很難會有什么回報。從中國情況看,盡管高鐵上座率不錯,但僅三四條高鐵線路能保本盈利,其余均處于不同程度虧損狀態。高鐵的高投資與低回報的公益特性,決定了任何國家上高鐵項目必須反復權衡、慎之又慎。不僅僅是墨西哥,美國社會各界對地廣人稀的美國一旦上了高鐵項目,將來是否有足夠的客流量來確保收回巨資也持懷疑態度。所以高鐵作為一個“小眾”高端市場,能“消費”得起的國家廖廖無幾,國際市場并不大。
對比之下,無論是大國小國還是窮國富國,或許可以沒有高鐵,但絕不能沒有煉油化工產品。所以小國窮國盡管不需要或用不起高鐵,但能簽下煉化工程技術與裝備制造大單,尤其是在“一帶一路”國家。未來5年,中東海灣國家在建和擬建的煉油能力達9500萬噸/年、石油化學品產能達5400萬噸/年;未來10年,俄羅斯將建設6座世界級乙烯裝置及下游衍生物裝置。這些國家與中國關系友好,有加快發展經濟、調整經濟結構的強烈愿望,對煉油化工技術裝備有巨大的市場需求。
在這個廣闊的市場空間內,相比于發達國家,我國的煉化工程技術與裝備制造還有一個巨大的優勢就是有基礎。
新世紀以來,我國石油企業一直在加大“走出去”步伐。“一帶一路”國家是我們的重點區域。截至2013年底,我國已經累計在這些地區總投資687億美元,占海外總投資的近45%。2013年,中國從“一帶一路”進口原油5800萬噸,占原油進口總量的19%。
煉化行業也是如此。據不完全統計,2000年以來,我國煉化工程企業作為EPC總承包商,負責建設的“一帶一路”國家煉化項目已達20多個。其中,中國石化集團公司已完成境外合同總金額達88.57億美元、正在執行境外合同總金額達45.65億美元。通過這些項目的實施,我國已贏得“一帶一路”沿線國家的良好聲譽。