5月19日, 中國政府網公布了《中國制造2025》, 這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。力爭通過三個十年的努力, 到新中國成立一百年時, 把我國建設成為引領世界制造業發展的制造強國。
《中國制造2025》提出, 力爭通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。
第一步:力爭用十年時間, 邁入制造強國行列。
到2020年, 基本實現工業化, 制造業大國地位進一步鞏固, 制造業信息化水平大幅提升。掌握一批重點領域關鍵核心技術, 優勢領域競爭力進一步增強, 產品質量有較大提高。制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。
到2025年, 制造業整體素質大幅提升, 創新能力顯著增強, 全員勞動生產率明顯提高, 兩化 (工業化和信息化) 融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群, 在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。
第二步:到2035年, 我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。創新能力大幅提升, 重點領域發展取得重大突破, 整體競爭力明顯增強, 優勢行業形成全球創新引領能力, 全面實現工業化。
第三步:新中國成立一百年時, 制造業大國地位更加鞏固, 綜合實力進入世界制造強國前列。制造業主要領域具有創新引領能力和明顯競爭優勢, 建成全球領先的技術體系和產業體系。
《中國制造2025》明確了提高國家制造業創新能力、推進信息化與工業化深度融合、強化工業基礎能力等9項戰略任務和重點。
《中國制造2025》提出, 圍繞重點行業轉型升級和新一代信息技術、智能制造、增材制造、新材料、生物醫藥等領域創新發展的重大共性需求, 形成一批制造業創新中心 (工業技術研究基地) , 重點開展行業基礎和共性關鍵技術研發、成果產業化、人才培訓等工作。制定完善制造業創新中心遴選、考核、管理的標準和程序。
到2020年, 重點形成15家左右制造業創新中心 (工業技術研究基地) , 力爭到2025年形成40家左右制造業創新中心 (工業技術研究基地) 。
在智能制造工程方面, 《中國制造2025》要求緊密圍繞重點制造領域關鍵環節, 開展新一代信息技術與制造裝備融合的集成創新和工程應用。支持政產學研用聯合攻關, 開發智能產品和自主可控的智能裝置并實現產業化。依托優勢企業, 緊扣關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制、供應鏈優化, 建設重點領域智能工廠/數字化車間。在基礎條件好、需求迫切的重點地區、行業和企業中, 分類實施流程制造、離散制造、智能裝備和產品、新業態新模式、智能化管理、智能化服務等試點示范及應用推廣。建立智能制造標準體系和信息安全保障系統, 搭建智能制造網絡系統平臺。
到2020年, 制造業重點領域智能化水平顯著提升, 試點示范項目運營成本降低30%, 產品生產周期縮短30%, 不良品率降低30%。到2025年, 制造業重點領域全面實現智能化, 試點示范項目運營成本降低50%, 產品生產周期縮短50%, 不良品率降低50%。
《中國制造2025》提出要強化工業基礎能力。到2020年, 40%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現自主保障, 受制于人的局面逐步緩解, 航天裝備、通信裝備、發電與輸變電設備、工程機械、軌道交通裝備、家用電器等產業急需的核心基礎零部件 (元器件) 和關鍵基礎材料的先進制造工藝得到推廣應用。到2025年, 70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現自主保障, 80種標志性先進工藝得到推廣應用, 部分達到國際領先水平, 建成較為完善的產業技術基礎服務體系, 逐步形成整機牽引和基礎支撐協調互動的產業創新發展格局。
綠色制造工程方面, 《中國制造2025》要求組織實施傳統制造業能效提升、清潔生產、節水治污、循環利用等專項技術改造。開展重大節能環保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業化示范。實施重點區域、流域、行業清潔生產水平提升計劃, 扎實推進大氣、水、土壤污染源頭防治專項。制定綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色企業標準體系, 開展綠色評價。
到2020年, 建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區, 部分重化工行業能源資源消耗出現拐點, 重點行業主要污染物排放強度下降20%。到2025年, 制造業綠色發展和主要產品單耗達到世界先進水平, 綠色制造體系基本建立。