第一篇：學習黨章黨課提綱
“兩學一做”專題黨課發言提綱：學習黨章、踐行黨章、做合格黨員
“兩學一做”專題黨課發言提綱：學習黨章、踐行黨章、做合格黨員
同志們：
按照開展“兩學一做”學習教育要求，今天由我講一次專題黨課。今年，黨中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育。這是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重大舉措。“兩學一做”學習教育主題明確，重點就是學黨章黨規，學系列講話，最終目的就是做合格共產黨員。自4月29日專題教育啟動以來，區委先后兩次召開常委會議專題研究，結合全區基層組織建設年，分類制定了實施方案，通過專家授課、座談交流、視頻學習等方式，全區共開展各類學習研討500余次，黨員參與率達98%。廣大黨員干部要進一步深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，緊密結合自身工作實際，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，把學習教育抓緊抓細、抓實抓好、抓出成效。
“兩學一做”基礎在學，最重要的是學好黨章。下面，我就結合自己對黨章的學習和思考，談幾點認識和體會。
一、認真學習黨章，做黨章的自覺尊崇者
黨章是黨的根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨必須遵循的總規矩。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，對于實現黨的團結統一，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，保持黨的先進性和純潔性，具有極為重要的作用?；仡櫧h90多年來的奮斗歷程，我們黨正是由于堅持不懈抓黨章學習教育，善于用黨章統一全黨的意志和行動，才取得了革命、建設和改革的一個又一個偉大勝利。一是必須深刻認識到，認真學習黨章是堅持正確政治方向的根本保證。黨章集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，深刻闡釋了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。只有認真學習黨章，才能確保我們黨始終沿著正確方向前進，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，凝聚起全黨的意志和力量，為實現黨的理想和目標而共同奮斗。二是必須深刻認識到，認真學習黨章是加強黨性修養的必然要求。黨章規定了黨性修養的基本內涵、基本方法，集中體現了黨的作風、紀律、道德等多方面要求，是黨員成長進步的行為規范，是規范黨員從政的總標尺。只有認真學習黨章，才能引導黨員干部加強黨性修養，嚴守黨員標準，牢記黨員義務和權利，始終保持共產黨人政治本色。三是必須深刻認識到，認真學習黨章是全面從嚴治黨的迫切需要。黨章規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內法規體系中具有最高權威。全面從嚴治黨，首先要尊崇黨章。只有認真學習貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執行黨的制度和紀律，不斷提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，保持和發展黨的先進性和純潔性。
總書記指出：“學習黨章不僅要原原本本學、反反復復學，做到知其然，而且要聯系實際學、深入思考學，做到知其所以然。”一方面，必須在學深學透上下功夫。黨章從建黨以來一共修改了16次，篇幅雖然不長，但每段內容、每個觀點甚至每句話，都經過了高度概括和提煉，內涵豐富，思想深刻。原文是最權威的，精髓盡在其中，惟有原原本本地學，學深學透、入腦入心，才能把握其真諦要義，真正收獲學習成果。我們黨從黨情國情出發，做出的一系列戰略部署，依據都來自于黨章，實踐上也是在貫徹黨章。比如，“一個中心、兩個基本點”、“四項基本原則”、“三個代表”重要思想、科學發展觀，以及十八大以來黨中央提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”等等，都能在黨章中找到依據。另一方面，必須知行合一。學而懂、學而信、學而用。黨章既是一面鏡子，又是一把尺子。要深入思考黨章對黨組織和黨員干部的要求是哪些、怎樣身體力行;深入思考對照黨章自己哪些沒做到、應該如何提高;深入思考全面從嚴治黨還有哪些環節需要加強、哪些制度需要完善。要通過學習，把黨章與自己的思想實際和工作實踐相結合，把黨章作為加強黨性修養的根本遵循，做到爛熟于心、踐之以行。要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。
二、把握核心要義，做黨章的堅定信仰者
學習黨章，首先要清楚學什么。黨的十八大修改通過的黨章，共包含黨的總綱和十一章五十三條具體條文，對黨員標準、黨員權利義務、黨的組織制度、黨的干部要求、黨的紀律都作了明確規定，充分體現了中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程取得偉大實踐成果、理論成果、制度成果，必須認真學習、準確把握黨章的核心要義。
黨章總綱明確規定了黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標，提出了黨的建設四項基本要求，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則。黨章系統闡述了黨員的權利和義務、黨員領導干部應具備的基本條件，明確了黨員需要掌握的黨的基本知識，為廣大黨員干部進行自我教育、自我提高提供了最好教材。黨章規定了黨的制度和各級黨組織的行為規范，以及黨內的各項基本制度，為開展黨的活動、黨內生活提供了基本遵循。黨章明確了黨的紀律要求和黨的紀律檢查機關職責，為執行紀律、糾正違紀行為、全面從嚴治黨提供了制度保證。對黨章的這些重要內容，每一名黨員都要全面深入學習、掌握科學內涵，做到真學、真懂、真信、真用。
總書記指出:“學習黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經常做。”從我區自身看，還有部分黨組織和黨員干部存在不認真學習、學習不深入的問題，對黨的理想信念、性質宗旨、理論道路、方針政策不掌握不了解，心中一本糊涂賬，忘記了入黨的“初心”。有時開展培訓教育沒有把黨章作為重要內容，最應該學的卻沒有學。這些問題要引起大家的高度重視，要把黨章作為必修課，不斷加強學習，深化思想認識，把握真諦要義，真正以黨章修身、以黨章律己，用行動體現信仰信念的力量。一是筑牢理想信念。革命理想高于天。為共產主義奮斗終身，從來不是一句空話。無數革命先烈拋頭顱、灑熱血，就是源于崇高的理想和堅定的信念。我們要筑牢理想信念之魂，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，以更高的覺悟和境界，鍛造過硬的思想品格。二是筑牢黨的宗旨。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。大家必須牢記自己是人民的公仆，自覺踐行黨的宗旨，真心實意解決百姓困難、維護群眾利益、增進人民福祉，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是筑牢“四個意識”。黨章學習踐行的好不好，就是看政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有沒有牢固樹立起來。我們必須強化黨章意識，始終堅持正確政治方向，自覺主動服從大局，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
三、以黨章為標準，做黨章的模范踐行者
黨章黨規的生命力在于遵守和執行。不遵守、不執行黨章，黨就勢必會成為一盤散沙、一事無成。全區各級黨員干部只有帶頭貫徹踐行黨章，發揮示范引領作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，凝聚起推動區域經濟社會發展的強大力量。
第一，要切實加強黨性修養。堅定共產主義理想和社會主義信念，真正掌握馬克思主義的立場觀點方法，模范履行黨員義務和黨的干部標準要求，常懷律己之心、常修為政之德，守住底線、遠離紅線、把握界限，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私。堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透總書記系列重要講話精神，完善黨委理論中心組學習制度，每年組織學習不少于12次，集體學習研討不少于6次。綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導等多種形式，確保學有所思、學有所獲。建立和完善直接聯系群眾、收集群眾呼聲機制，打通民意溝通渠道，哪里群眾有需求，就到哪里開展工作，通過主動接訪、下訪掌握民情民意，解決群眾困難。
第二，要嚴守政治紀律和政治規矩。規矩和紀律是規范黨員行為的底線，講規矩、有紀律，貴在經常、重在日常、做在尋常。牢記入黨誓詞，認真學習、嚴格執行黨章黨規，模范遵守國家法律法規，入心入腦、執行到位，使黨的紀律規矩真正成為剛性約束。堅持黨性原則，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，自覺運用法治思維和法治方式維護好、實現好社會的公平正義。認真落實民主集中制，對涉及全區經濟社會發展的“三重一大”等問題，充分聽取班子成員意見，進一步提高區級領導班子的議事質量。嚴格執行黨內生活相關制度，以問題為導向,每年至少召開2次民主生活會,在互相批評中幫助同志、在互相批評中增進團結、在互相批評中協調工作。班子成員自覺以普通黨員身份參加支部組織生活會,帶頭開展好民主評議黨員，確保組織生活經常、認真、嚴肅。認真執行廉潔自律準則和紀律處分條例，健全黨風廉政建設和廉政風險防控法規制度體系，時刻保持清醒，力戒攀比心態和嫉妒心里，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防變底線。
第三，要注重錘煉道德品行。講道德、有品行是每一名黨員干部人生中重要的必修課。要堅持全心全意為人民服務，始終心里裝著群眾，保持為民情懷，經常深入基層、深入群眾廣泛開展調查研究，努力為基層和群眾解決實際困難和問題。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，從點滴做起、從細節做起，在弘揚和踐行上走在前，行得遠。注重培養健康的生活情趣，始終保持高尚的精神追求，面對社會不良思想的沖擊和影響，要強化品格修養，堅定信念、保持定力。帶頭正家風、立家規、嚴家教，看牢自己、管住家人、謹慎交友，凈化“工作圈”和“生活圈”，以純潔的黨性和崇高的品行影響和帶動家人和朋友，樹正風、揚正氣。
第四，要領導帶頭做表率。領導干部要在思想上領先一步，在認識上深化一層，注重講究工作方式方法，努力提高自身能力，努力把堅定的理想信念轉化為修身做人、為官用權、干事創業的具體行動。要落實好黨建聯系點包扶機制，定期深入到基層支部和黨小組開展聯系指導，切實把責任扛起來，把壓力傳下去。要發揮示范帶動作用，學在前、做在先，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭查找問題，帶頭參加組織生活，帶頭進行自我批評，以上率下，做出示范。要樹立正確輿論導向，營造良好社會氛圍，注意講好基層故事，用身邊事教育身邊人。要堅持上下聯動、條塊結合，層層督促檢查，著力解決問題。
第五，要履職盡責敢擔當。當前，我區正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，抓發展惠民生促和諧的任務非常繁重，全區每一名黨員干部，都要認真履行好自己的職責義務，在其位、謀其政，做到勤勉敬業。主動適應和引領經濟發展新常態，搶抓國家振興東北老工業基地，我省構建“龍江絲路帶”等重大戰略機遇，堅持發展第一要務，緊緊圍繞市委、市政府確定的12個重點產業、區域主導產業和重點項目建設這“三項核心任務”，大力發我區展鐵路裝備制造和扎龍旅游兩項主導產業。把心思放到干事創業上，把功夫下到狠抓落實上，腳踏實地，一件事一件事地抓落實，一個項目一個項目地抓落實，一個環節一個環節地抓落實。注重優化發展環境，鞏固完善“兩下沉、兩代辦”工作機制，強化監督問責，促進行政權力透明、規范、高效運行。
第六，要堅持從嚴管黨治黨。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、靠什么治?就是靠嚴明紀律。全區各級黨組織要切實履行好主體責任，充分認識抓好黨建是責無旁貸的政治責任和最大政績，把抓黨建作為主業和首責，管到位、嚴到份。各級黨組織書記要履行好第一責任人責任，做到重點工作親自研究部署，重大問題親自推動解決，重要任務親自督導落實，下大力氣抓班子、帶隊伍，以自身示范帶動形成良好風氣。各級班子成員要認真履行“一崗雙責”，經常指導檢查分管戰線、部門和單位的黨建工作。要公開基層黨建承諾事項，自覺接受各方監督，自上而下落實黨建責任制，加大督導問責力度，層層傳導壓力，逐級抓好落實。要以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，注重日常，抓早抓小。健全提醒談話、誡勉談話等機制，完善領導班子和領導干部考核評價體系，認真執行領導干部個人有關事項報告制度，堅持以紀律的尺子衡量黨員干部行為，加大治庸、治懶、治散力度，推動黨員干部嚴格要求自己，知邊界、明底線，做到心有所謂、言有所戒、行有所止。
同志們，大家要站在講政治的高度，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，爭做新時期合格共產黨員，在推動振興發展中走在前列、干在實處，以扎實的工作業績檢驗學習教育成果。
第二篇：學習黨章黨課講稿
胡錦濤總書記在中央紀委第六次全體會議上的重要講話中強調，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。這一重要論述，對于強化黨章的權威地位，推進以黨章為核心的黨內法規體系建設，對于全面加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重要的指導意義。
規范和制約全黨行為的總章程
《中國共產黨章程》是經黨的全國代表大會，以全黨名義、依法定程序制定的黨內最重要的基礎性文件，它包含總綱和條文兩大部分，因而兼有政治綱領與組織規程的雙重性質以及相應的指導和規范功能。黨章是黨的整體意志的集中體現，是黨的歷史經驗的法規結晶，是適應黨的任務和現實需要的組織利器，是貫穿于黨的一切活動和規范黨員思想行為的最高準則。
在革命、建設和改革的不同歷史時期，黨章作為指引全黨的旗幟和黨的根本大法，對于正確制定黨的路線方針政策，統一全黨的思想和行動，實現黨在不同時期的歷史任務，發揮著極其重要的作用。黨的歷史是對黨章的最好說明;反過七大黨章是作為統一全黨思想，整頓黨的隊伍，磨煉黨的組織，保證中華民族和中國人民獲得勝利與解放的黨章而載入史冊的。八大黨章是黨執政后的首部黨章，它以經受執政考驗為基本立足點，發揮黨章所特有的法規效能，用最大的努力來鞏固我們黨、鞏固黨同人民群眾的聯系，因而成為一部保證我國社會主義建設和社會主義改造順利進行的黨的根本大法。十二大黨章是黨章發展史上的重要里程碑，發揮了不可磨滅的歷史作用。它以從思想上、組織上撥亂反正，適應歷史性的偉大轉變和偉大任務，努力把黨建設成為社會主義現代化事業的堅強領導核心為主旨，成為黨在新的歷史時期加強自身建設的強大武器。以十二大黨章為基礎，經過十三大、十四大、十五大的幾次修改、充實、完善，在黨的十六大上通過的十六大黨章，即我們黨的現行黨章，是黨在21世紀開端的一次最重要的黨內立法，是照耀我們黨沿著更加興旺發達的道路前進的指路明燈。
歷史賦予這部黨章的特殊使命是，在我們這樣一個發展中的社會主義大國，要把全黨全國人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。為此，要以黨的最高權威法規的形式，進一步從原則和條規上解決建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終充滿創造力、凝聚力和戰斗力。這是中國共產黨深刻認識黨的建設規律和黨的執政規律所得出的重要結論，是黨在長期執政條件下，不斷實現自我完善和自我發展進程中的又一次新的升華。
看一個政黨是否先進，是不是工人階級先鋒隊，主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的，是不是代表社會發展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。十六大黨章正是根據馬克思主義建黨學說的基本原理，以“三個代表”重要思想為指導，通過有關黨的性質、宗旨、目標任務和一系列政治理念與條文規定，確保黨的理論和路線方針政策順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求，反映全國各族人民的利益和愿望;確保各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用;確保廣大黨員不斷提高自身素質，充分發揮先鋒模范作用;確保我們黨保持與時俱進的品質，始終走在時代的前列，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。
實踐證明，十六大黨章是我們黨迄今為止最為完備和充實的，既指導現在又顧及將來，集中體現黨的先進性和保障黨的先進性的一部黨章。十六大以來，黨的各項工作的順利開展，黨的事業的健康發展，尤其是以科學發展觀統領經濟社會發展、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的實踐，完全驗證了十六大黨章的強大威力和與時俱進、改革創新的品質。胡錦濤總書記從全局的戰略的高度，不失時機地提出學習貫徹黨章的重大任務，使之同先進性教育活動和形成黨員教育管理長效機制緊密銜接，同以黨章為核心的黨內法規制度體系建設乃至國家法律法規制度發展密切聯系、協調配合，這是富有智慧和膽略的一項政治抉擇，是非常及時和完全正確的。
深刻領會學習貫徹黨章的新要求
中國共產黨作為一個馬克思主義政黨，一貫高度重視黨章，歷來把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章，視為黨的建設的頭等重要的工作。黨的歷史經驗表明，在一定的歷史條件下，我們黨把學習貫徹黨章的任務，不僅作為經常性的工作，而且作為突出的要求予以提出，主要是出于三方面的考慮：一是為了使廣大黨員更好地了解和掌握現行黨章;二是黨所處的環境以及黨的建設、黨的事業發展的需要;三是黨章的實際執行情況。十六大黨章是黨在新的歷史條件下強有力的組織武器，是一部好黨章，各級黨組織和全黨同志都要認真學習、堅決執行，這樣才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的偉大進程中始終保持蓬勃的生機和活力。胡錦濤總書記重要講話的深刻蘊意，就在于鮮明地把學習貫徹黨章的任務置于黨和國家最新發展的形勢之下，從關系鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性的高度，賦予學習貫徹黨章以新的時代內涵和具體要求。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹執行。
我們黨80多年的實踐表明，什么時候黨章得到認真貫徹執行，黨內生活就正常，黨的活力和戰斗力就強;反之，黨內生活就會出現這樣或那樣的問題，黨的活力和戰斗力就會削弱。對于我們這樣一個久經考驗、完全成熟的黨而言，對學習貫徹黨章的要求從來沒有停止和放松過。但應當看到，在實際生活中，一些黨組織和黨員，包括少數領導機關和領導干部，往往把學習貫徹黨章當成一種口號，說起來重要，做起來不要，或留于形式，或束之高閣，黨章學習放任自流，黨章執行缺乏監督。保持共產黨員先進性教育活動一開始，中央就在規定的必讀書目中，令人矚目地把黨章置于首位，明確規定要把學習貫徹黨章貫穿于先進性教育活動的始終。顯然，這決非一項尋常的安排。把學習貫徹黨章與先進性教育活動結合起來，在黨內產生了廣泛而積極的影響，黨章的權威性、凝聚力和規范作用得到顯著擴大和提高。
從現實來看，黨的建設工作，包括黨風廉政建設和反腐敗工作，其所以還存在許多不容忽視的問題，原因很多，其中重要的一條，就是有些黨組織和黨員干部沒有很好地學習貫徹黨章。因此，胡錦濤同志深刻指出：“總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經驗，可以得出一個重要結論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。”只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮斗;才能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，為維護黨的團結統
一、完成黨的各項任務提供堅強保證;才能有效引導黨員加強黨性修養、嚴格遵守黨員標準，使廣大黨員和黨員領導干部，在推動黨和人民事業的發展中，充分發揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。
學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是一個緊密聯系、互為貫通的有機整體。學習是基礎和必要前提，遵守是實質和根本要求，貫徹是遵守的擴大與提升，維護則是尊崇黨章權威、保證黨章效力必不可少的手段。所有這些歸結為一點，就是通過學習貫徹黨章，確保黨章成為全黨把握正確的政治方向的根本準則，成為堅持從嚴治黨方針的根本依據，成為黨員加強黨性修養的根本標準。
應當強調的是，理論與實踐、知與行密切結合，是我們學習貫徹黨章必須堅持的一個原則。學習的目的在于應用，學習的過程也是實踐的過程。只有在實踐中不斷學習，不斷加深認識，才能不斷提高貫徹執行黨章的自覺性和堅定性。坐而論道從來不是我們共產黨人的作風。我們必須重視在抓好學習黨章的同時，切實提高貫徹執行黨章的質量和水平。有的人片面地把黨章視為“純粹紙上手段”，認為可有可無、無足輕重，這是不對的。一些黨組織和黨員干部，甚至對違反黨章的現象不聞不問，任其泛濫，不加制止和反對，這是絕不允許的。中央強調要把學習貫徹黨章作為全黨的一項重大任務“抓緊抓好”，抓緊講的是力度問題，抓好講的是效果問題。抓而不緊，不見成效，等于不抓。抓緊，就必須按照中央的統一部署和具體的實施意見，“長計劃、短安排”，遵循學習教育規律，有條不紊、卓有成效地加以推進。抓好，就必須把黨章所載明的政治事項、組織制度以及黨員權利義務等各項規定落到實處，抓出實效。要按照胡錦濤同志提出的要求，把學習貫徹黨章與進一步堅定理想信念聯系起來，與進一步加強道德修養聯系起來，與進一步發展黨內民主聯系起來，與進一步嚴明政治紀律聯系起來，與進一步強化制約監督聯系起來，與進一步加強制度建設聯系起來。通過深入持久地學習貫徹黨章，使黨的思想、組織、作風、制度等各方面建設進一步得到加強。
黨組織要切實擔負起貫徹實施黨章的責任
一個有強大生命力的黨，不但表現為政治上理論上的成熟，而且表現為思想上組織上對黨內法規的尊重、維護和有效應用。正如理論一經群眾掌握，就會變成強大的物質力量一樣，黨章一旦為黨員掌握，就會成為推動黨的建設和黨的事業發展的強大現實力量。在廣大黨員中組織實施黨章教育前改革發展穩定工作的具體實際，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，把學習好、遵守好、直接面對廣大黨員的黨的基層組織所擔負的重要責任。
學習貴在認真，遵守貴在自覺，貫徹貴在切實，維護貴黨章從外在的規范轉化為黨員個人的內在要求與自覺行動，形成堅定的黨章意識或黨章觀念。這種轉化過程是一個長期的漸進的過程，也是黨的組織實施教育和黨員努力學習的合力過程。
黨的組織實施黨章教育，要著力解決好理想信念、道德修養、黨內民主、政治紀律、制約監督、制度建設等方面的問題，也就是六個“著力點”。毋庸置疑，理想信念是黨員的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。與此同時，突出地提出道德修養和政治紀律問題，又是極具原則精神和現實針對性的。十二大黨章就已明確規定，黨員必須履行發揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。以后幾次修改黨章，黨內外屢有提出關于道德問題的置疑或異議，但黨中央從不含糊和遷就，堅持對黨員提出嚴格的社會主義風尚、共產主義道德要求。同樣，在有關黨員義務的條文中，從來就有維護黨的團結統一以及對黨忠誠老實、言行一致的明確規定，數十年來一以貫之，從未有過半點含糊或動搖。這表明中國共產黨在原則問題上從來是堅定不移的，不僅要求黨員、干部在政治、理論上堅定成熟，而且在道德作風上保持良好操守。我們的同志比較警惕人的“道德危機”掉以輕心。共產黨員的道德修養必不可少，紀律修養同樣不能放松。在黨的各項紀律中，政治紀律是最重要的，遵守政治紀律的核心問題是必須同黨中央保持一致，堅決按照黨章和黨的規定辦事。原創，盡在網絡網絡.com網。
黨的組織實施黨章教育，是通過多種方式和途徑實現的。它可以是黨章黨紀和黨的基本知識的講授和自學，也可以是正規化的馬克思主義理論教育和學習，還可以通過典型的示范、輿論的影響，以及黨內健康政治生活的潛移默化、耳濡目染等來實現。通過教育，不僅使黨員知道應該怎樣做，而且使他們認識到為什么必須這樣做，不能那樣做。在提高黨員認識水平的基礎上，激發黨員強烈的自覺意識和使命感責任感，使他們發自內心地自覺遵守黨的章程和各項法規制度，并把遵守黨規黨法視為完成黨的使命和履行自己職責的一種內在要求。除正面教育外，對違章和違紀行為進行懲處，也是一種特殊形式的教育。通過這種形式的教育，可以警醒和告誡黨員，哪些行為超出了黨章黨紀規范的允許范圍，從而使黨員在思想上引起震動和反響，增強黨員的黨章觀念。另一方面，通過懲處違章違紀行為，有利于維護黨章黨紀的權威性和嚴肅性，從而有效地防止、糾正和制止違章違紀行為的發生。
此外，經常性的監督檢查，也是實現這種內化的重要環節。監督檢查之所以必要，是由于通過教育使共同規范轉化為黨員的自覺意識之后，還有一個由內在意識和認識表現為自覺行為的問題。通過監督檢查，把黨員的具體行為與黨規黨法的規定直接對照，符合規定要求的就肯定和鼓勵，不符合規定要求的就批評和糾正，從而直觀地告訴黨員應該怎樣做和不準怎樣做。通過監督檢查，還可以促使黨員反思和自省，更深層地發掘黨員內在的自覺意識，使他們按照黨章黨紀的要求來改造自己的主觀世界，把自己的思想和行為提高到黨章黨紀所要求的水平上來。
第三篇： 學習黨章黨課講稿:做學習貫徹黨章的楷模
在今年1月6日召開的中紀委六次全會上，胡錦濤總書記指出：“總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐工作的實踐經驗，可以得出一個重要結論，就是始終把學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章作為全黨的一次重要任務抓緊抓好”?？倳浀闹v話，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略
高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要通過學習貫徹黨章來推進黨風廉政建設，進一步加大防治腐敗的力度。
我們要充分認識學習貫徹黨章的重要意義。黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標、黨內的各項基本制度、黨員的權利和義務以及黨員領導干部應具備的基本條件等都作了明確的規定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動提供了根本標準，為從嚴治黨提供了根本依據，為黨員加強黨性修養提供了根本標準。對我們這樣一個擁有近7000萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，意義十分重大。加強黨的建設，必須認認真真地學習貫徹黨章。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮斗，黨才能有很強的創造力、凝聚力、戰斗力，才能鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性，黨才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。能不能有效學習貫徹黨章，關系到黨的事業的興衰成敗和黨的生死存亡。我們黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。這正是我們黨能夠不斷從勝利走向勝利的一個極其重要的原因。改革開放以來，黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都對學習貫徹黨章提出了明確的要求。在保持共產黨員先進性教育活動中，黨中央也明確要求把學習貫徹黨章貫穿活動的始終。我們一定要進一步深刻認識學習貫徹黨章的重大意義，身體力行黨中央的要求，自覺做學習貫徹黨章的模范。
一、認真學習黨章，嚴格遵守、自覺維護黨章，要充分體現在全心全意為人民服務上。
黨的十六大報告指出：我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，執政后的最大危險是脫離人民群眾。中國共產黨把全心全意為人民服務作為根本宗旨寫進了黨章，鮮明昭示我們黨是代表全國各族人民根本利益的政黨。“水能載舟，亦能覆舟”，我們每一位共產黨員必須深深扎根于人民群眾之中，離開了人民群眾的支持與擁護，就失去了存在和發展的基礎。在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。作為黨員醫務工作者，我們必須把不斷滿足廣大人民群眾日益增長的醫療服務與衛生保健的愿望和需求作為我們工作的出發點和落腳點。“群眾利益無小事”，“群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重”。要敢于知難而進，想患者之所想，急患者之所需，解患者之所難，通過自己的工作，努力為患者帶來實實在在的利益。堅持黨的群眾路線，深入患者，深入一線，傾聽病人呼聲，反映群眾意愿，使醫院各項決策和工作符合實際和人民群眾的要求。
隨著醫療環境、醫療條件的改善和醫療技術水平的提高，醫藥費用的增長與老百姓的承受能力還有著一定的距離，群眾呼聲不??；我們的醫療服務水平、服務能力和服務質量，與城鄉居民多層次、多樣化的醫療衛生服務需求仍不相適應；我們要完成十六大報告中提出的：“建立適應新形勢要求的衛生服務體系和醫療保健體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平”的目標，路子還很長，任務還很艱巨。醫院作為一個“窗口”單位，直接面向社會、面向群眾，醫院的作風和形象是整個衛生行業的縮影，與人民群眾的生老病死息息相關，是黨和政府聯系群眾的橋梁、服務群眾的“窗口”，人民群眾往往會通過衛生行風來看黨風政風，通過醫療衛生單位的形象來看黨和政府的形象，看我們是否真正貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的。想必大家從正熱的“兩會”焦點就能感受到。
“兩會”對衛生工作的焦點集中體現在解決群眾“看病難、看病貴”這些反映強烈的問題上。問題產生的原因很多，既有政府投入不足問題，有行業體制問題，還有醫保覆蓋面小、藥品價格高問題。但客觀分析，當前，一些醫護人員中出現了與蔚然成風的和諧社會氛圍極不協調的現象：拿“紅包”、吃回扣、大處方、濫檢查、亂收費等行為，損害了廣大群眾利益，背離了醫療衛生人員的天職和服務宗旨，也確實是造成群眾看病難、看病貴的原因之一。如果任其發展，勢必影響人民群眾對我們醫院聲譽的判斷和對醫院的信任，到那時，我們這些做醫生的，為自己開“后悔藥”都追悔莫及了！對此，我們一定要有深刻認識，要本著對黨和人民群眾
第四篇： 學習《新黨章》黨課講稿
在80多年的奮斗歷程中，我們黨能夠不斷戰勝困難、奪取勝利，除了依靠正確的理論和路線外，還依靠嚴格的紀律作保證。
毛澤東同志曾深刻指出：“加強紀律性，革命無不勝。”他在井岡山時期就親自為工農紅軍制定了“三大紀律”：一是行動聽指揮，二是不拿工人農民一點東西，三是打土豪要歸公。其中第一條是管總的，既是政治紀律，又是軍事紀律、組織紀律;后兩條分別規定了群眾工作紀律和經濟工作紀律。后來發展成了“三大紀律八項注意”，并譜成歌曲，一直唱到現在。鄧小平同志多次強調：我們事業的成功，“一靠理想，二靠紀律”。實踐充分證明，嚴明的紀律是我們黨的政治優勢，是不斷從勝利走向勝利的可靠保證。
黨的紀律包括政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等,是由黨的先進性的性質所決定。當前，在遵守黨的紀律方面，絕大多數黨組織和黨員是好的。但是，在新的環境和條件下，也有一些黨員領導干部紀律觀念淡薄，存在紀律松弛的現象，甚至有的我行我素，違紀違法。我們黨是一個有6600多萬黨員的大黨，沒有嚴明的紀律作保證，就會失去戰斗力，成為一盤散沙。各級黨組織要充分認識紀律松弛的嚴重危害，堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格遵守和維護黨的紀律。
一、要自覺嚴格遵守黨的各項紀律
嚴格遵守黨的政治紀律。政治紀律是最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。嚴肅政治紀律，首要的是嚴格遵守黨的章程和黨內政治生活準則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，自覺同黨中央保持高度一致。
嚴格遵守黨的組織紀律。廣大黨員干部特別是領導干部要堅持民主集中制，自覺遵守黨的組織原則，做到黨章規定的“四個服從”。要堅持集體領導，凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須集體討論作出決定，不準個人或少數人說了算。要堅持任人唯賢，不準任人唯親;堅持五湖四海，不準搞團團伙伙;堅持公道正派，不準拉關系、徇私情。
嚴格遵守黨的經濟工作紀律。近些年，在一些黨員干部中違反經
濟工作紀律的現象比較突出。從紀檢監察機關查處的違紀違法案件看，經濟類案件一直處于第一位，集中表現為一些領導干部利用職權貪污受賄、以權謀私，搞權錢交易。這類案件還有一個特點，就是領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和影響，牟取非法利益。這是一些領導干部犯錯誤、栽跟頭的重要原因。認真遵守經濟工作紀律
強調經濟工作紀律，就是要提醒各級領導干部正確對待手中的權力，不犯錯誤或少犯錯誤。如果錢財來路不正，放在家里怕偷，帶在路上怕搶，存進銀行怕查，遲早都會受到黨紀國法的制裁。
嚴格遵守黨的群眾工作紀律。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。因此，我們要特別強調群眾工作紀律，堅決反對形形色色的形式主義、官僚主義。任何黨員和干部，都不允許與民爭利，侵犯人民群眾的權益。要愛惜人力、財力、物力，反對搞華而不實的“形象工程”、“政績工程”。要堅決剎住弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下、追名逐利的歪風。
認真貫徹落實嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律、廉政紀律和群眾紀律，需要各級黨組織和廣大黨員干部切實加強紀律修養，不斷增強遵守和維護黨的紀律的自覺性、堅定性。只有這樣，全面建設小康社會和加快推進現代化建設的宏偉事業才有可靠的保證。
二、要自覺維護黨的紀律
首先，黨的紀律是自覺的紀律。這種自覺的特性是因為，各級黨組織和廣大黨員以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為自己的行動指南，大家有著共同的理想、共同的政治綱領、共同的奮斗目標，而執行黨的紀律是實現這些綱領和目標、實現自己崇高理想和信念的根本保證。因此，黨組織和廣大黨員要把自覺遵守和維護紀律看作是自己對黨應盡的義務。還因為，黨的紀律的制定和實施是建立在民主集中制基礎之上的，集中地體現了黨的根本利益和意志，也體現了每個黨員的個人意志。在討論和制定黨的紀律的過程中，每個黨員都以不同形式參與了這個全過程。因而，自覺遵守和維護黨的紀律，也是每個黨員尊重自己民主權利的體現。
第二，黨的紀律是嚴肅的紀律。它一經制定并通過施行，對每個
黨組織和黨員個人都適用，都具有同樣的約束力。某個黨組織和黨員個人不能以某一紀律對自己是否有利而作為遵守與否的前提;合意的就執行，不合意的就不執行;不能口頭上堅決擁護，執行中卻打折扣;更不能搞“上有政策，下有對策”。要把對黨的紀律的遵守與維護作為一種重要的責任，認真謹慎地履行，不能有絲毫的馬虎。誰違犯了黨的紀律，誰就要受到紀律的制裁，輕者進行批評教育，重者給予紀律處分，不允許任何違犯黨紀的人逍遙于紀律制裁之外，也不允許任何人干擾黨的紀律的執行。
第三，黨的紀律是統一的紀律。在黨的紀律面前人人平等，不允許有任何不遵守紀律的特殊黨員，不能強調地域特殊、行業特殊和部門特殊，而忽視黨的紀律，也不能因為是一個普通黨員就放松對自己的紀律約束。黨員干部隨著自己的職務升遷、地位提高、環境變化，遵守和維護黨的紀律的責任和義務應當更大、更重。因為權利和義務是對等的。黨員領導干部切不能自恃位高權重，或者因為監督機制不很健全和完善，就放松對自己的紀律約束，甚至只用黨紀來管別人，而不讓別人用黨紀來約束自己;在執紀問題上親疏有別、內外有別、寬嚴有別，這些都是十分有害和危險的。
三、黨員干部要自覺地加強紀律修養，做遵守和維護黨的紀律的模范
所謂紀律修養，就是要以“三個代表”重要思想為指導，通過不斷學習和接受考驗，養成遵守紀律的意識、維護紀律的意識、同違紀現象作斗爭的意識，而且要不斷增強自覺性和堅定性。黨的各級干部加強紀律修養，就是要培養上述“三種意識”、切實增強“兩性”，這是一種起碼的要求，也是一種更高標準、更嚴格的要求。因為，黨的各級干部是黨的路線方針政策的制定者、組織者和推動者，是廣大共產黨員中的優秀分子，在遵守和維護黨的紀律方面應該有更高的標準、更嚴格的要求、形成全黨上下自覺遵守和維護黨的紀律的氛圍和習慣，從而始終保持我們黨堅強的生命力和戰斗力。
第五篇：黨課：做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范(20160620)
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做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范
下面我就和大家一起來學習一下《中國共產黨章程》，簡稱《黨章》。 今天，我想講兩個問題。第一個問題簡單回顧一下黨章的發展歷程;第二個問題講一下十八大黨章的解讀。
一、重溫黨章發展歷程。
我黨自1921年建黨以來，共產生了多少部黨章呢?說法不一， 我認為一大通過的是黨綱，二大正式產生第一部黨章，歷經 16 次修改。一共產生17 部黨章。這17 部黨章分為四個體系。
1、建黨初期黨章體系 (1-6 大，受共產國際指導);
2、七大黨章體系 (7-8 大，中共首次獨立制定);
3、九大黨章體系 (9-11大);
4、十二大黨章體系(12-18 大，規范，與時俱進)。 一大黨綱：提出黨的政治主張。 1921年定的《中國共產黨第一個綱領》，以高度凝煉的文字確定了黨的名稱，提出了黨的政治主張。這表明中國共產黨從成立起，就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現共產主義為奮斗目標的、完全新型的無產階級政黨。 二大黨章：制定黨內紀律規范。 1922年，黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標志著黨的創建工作基本完成。二大黨章把“紀律” 單獨列為一章，詳細規定了黨內的紀律規范，以及對違紀黨員的紀律處分。這表明，在嚴酷環境下誕生的中國共產黨，一開始就以嚴密的組織和嚴格的紀律區別于其他任何政黨。 三大黨章：1923年，黨的三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的
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一人增加為二人，第一次規定了 黨員候補期，這對于嚴格黨員發展程序、提高黨員質量具有重要意義。 四大黨章：1925年，黨的四大通過的《黨章》，第一次規定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基 層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記。 五大黨章：是比較獨特的一部，因為1927年在武漢召開全國代表大會沒有專門討論修改黨章的問題，而是五大閉幕后不久，中共中央政治局于1927年通過了《中國共產黨第三次修正章程議決案》。第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;第 一次明確規定黨員年齡必須在18 歲以上;第一次將黨的組織系統劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區委)和基層組織三個層次，并明確規定了各級黨組織的職責任務;第一次規定設立中央政治局和中央常務委員會;第一次規定選舉產生中央及監察委員會這一 黨的紀律檢查機關;第一次明確規定了黨團(即黨組)的設置及其職 責;第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章，等等。這部黨章對于 革命危機時刻鞏固黨的組織起了一定作用。 六大黨章——1928 年，在大革命失敗后的低潮中，中國共產黨在莫斯科召開了第六次全國代表大會。這是我黨唯一一次在國外通過的黨章。六大黨章基本保持了五大黨章的基本內容，更加突出地強調了共產國際的領導。在第一章規定“中國共產黨為共產國際之一部分，命名為‘中國共產黨’，為共產國際支部”;并規定黨的全國代表大會要得到共產國際同意后召集 。這實際上強調了共產國際對中國共產黨的領導，在這個規定之 下，產生了以王明為代表
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的一批堅決執行共產國際決定和教條式的模 仿蘇聯開展武裝斗爭和軍事指揮的左傾錯誤路線，全面否定了毛澤東 總結的符合中國實際的斗爭路線和軍事指揮戰術，導致了紅軍第五次 反圍剿的失敗，黨中央被迫從中央蘇區撤出，開始二萬五千里長征， 給中國紅軍和革命帶來了極大的損失。 七大黨章：是在國共國際 1943 年解體后是我黨獨立自主制定的第一部黨章。主要特點是：第一，在黨章發展史上第一次增加了黨章的總綱部分。第 二，確定了毛澤東思想為全黨的指導思想。第三，特別強調了黨的群眾路線。 八大黨章：是中國共產黨執政以后制定的第一部黨章。突出了黨的工作重心的轉移，提出了黨在社會主義建設時期的基本路線，提出我國社會主要矛盾。八大黨章對黨的組織機 構也作了一些新的規定。如中央委員會除選舉中央政治局以外，還選舉中央政治局的常務委員會;明確共產主義青年團是黨的助手，在黨的領導下進行工作等。 九大至十一大黨章：從1957 年的反右派斗爭到1978 年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產黨在探索社會主義建設道路過程中發生了重大失誤，黨的自身建設也遭到嚴重挫折。在這 20 年當中，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大、十大和十一大黨章。這些黨章都是在反右傾擴大化和“文化大革命”的特殊歷史條件下制定出來的，一直堅持了：無產階級專政下繼續革命的錯誤理論、政策和口號。如九大黨章，把林彪作為接班人寫進黨章，這在黨的歷史上是沒有的。這種行為忽視了事物是不斷發展變化的客觀規律，既然規定了接班人，還用選舉制度干嘛?嚴重地破壞了黨的民主集中制原則和選舉制
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度。這些錯誤在黨的十一屆三中全會后才得到徹底的糾正。 十二大黨章：經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具特色之處是：在總 綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求;在國際共產主義運 動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內容;增加了“黨的干部”一章， 提出了干部隊伍“四化”方針;首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開 放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。十二黨章基本 上奠定了黨章的框架，后來修改的黨章都是在這個基礎之上變動的。 十三大黨章：1987 年11 月，黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10 條，總共有13 處增刪改動， 著重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設 正在走上一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子。 十四大黨章：1992年10月，黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要。 十五大黨章：1997年，黨的十五大通過的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念，并把它確立為我們黨的指導思想。 這是我們黨經過近1978-1997年近20 年的改革開放的艱辛探索，成功 總結了改革開放總設計師鄧小平的“什么是社會主義”和“怎樣建設社會主義”的理論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。 十六大黨章：2002年11月，黨的十六大通過的新黨章，是我們黨進入新世紀
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的政治宣言。這是一部體現鮮明時代特征、具有豐富內 涵的黨章。十六大黨章的修改：對黨的性質作了新的表述(由一個先 鋒隊變為兩個先鋒隊);把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想;提出了全面建設小康社會的奮斗目標;充實了社會主義初級階段基本綱領的內容;增寫了其他社會階層的先進分子可以申請入黨的內容;三大改造完成后民族資產階級退出歷史舞臺，我國的社會性質發生了根本的變化，沒有了壓迫者和剝削者，階級結構很簡單，只有工人、農民、知識分子、軍人，全體國民變成了社會主義建設者。隨著改革開放的全面推進，尤其是發展社會主義市場經濟的條件下，我黨允許一部分地區、一部分人先富，于是出現了新的社會階層。如民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員和自由職業人員。這些人守法經營、照章納稅，收入合理，于是我黨意識到新階段下，全體人民都是社會主義建設者，在這種情況下，固守原來的政策，只能使我們縮小階級和群眾基礎，于是在入黨條件上新增了其他社會階層的先進分子。十七大黨章：對中國特色社會主義作出精辟概括“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。” 豐富了黨的基本路線 “為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗”;豐富了基本綱領“必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。” 十八大黨章：一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。二是充實完善中國
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特色社會主義重要成就的內容。三是充實了堅持改革開放的內容。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。六是對部分條文作了適當修改。
二、解讀十八大黨章
(一)十八大黨章的基本框架及內容 。 黨章分為總綱和條文兩部分。
總綱包括黨的性質、行動指南、黨的綱領、黨的宗旨、黨的建設。條文部分包括黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、地方組織、基層組織、黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共產主義青年團的關系、黨徽黨旗?？偣?11 章53條。
馬克思建黨學說有兩大要點：一是思想理論的武裝，二是嚴密的組織體系。我們黨的章程的總綱部分，就解決了思想基礎問題，保證了全黨在政治上、思想上的一致;條文部分具有嚴密的組織體系，解決了在組織上、行動上的統一問題。
第一，作為一個組織，要有共同的思想基礎。中國有句古話：道 不同不相為謀。你想加入一個政黨組織，就應該了解這個政黨代表誰、 想實現什么目標，是不是與自己志同道合?
我們看，黨章在總綱第一段就是講黨的性質，主要是“213”，即兩個先鋒隊、一個核心、三個代表。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。第二段：中國共產黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為行動指南。黨的宗旨是
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全心全意為人民服務。這就是黨的性質、行動指南和黨的宗旨。
首先把旗幟亮了出來——我們究竟代表誰?從政黨的概念上可以看出，政黨具有階級性的特點，代表某一階級、階層;同時又具有群眾性的特點，離開了群眾的支持，這個政黨就成了無源之水，無本之木。共產黨從階級上講：我們黨是工人階級的政黨，代表先進生產力的發展方向;從群眾性上講：我們是中國人民和中華民族的政黨，代表最廣大人民的根本利益。如果單獨強調政黨的階級性而忽略了群眾性，或者把兩者對立起來，這個政黨 階級基礎將是狹隘的，是沒有發展前途的。
解決了代表誰的問題，就認識了我們這個整體，那么我們這個黨想要干成什么呢?我干成這個事，要以什么樣的思路來辦，總綱部分下面就開始分析思路——這就是走什么路的問題?？偩V中指出中國共產黨人追求的最高理想是共產主義。
馬克思說：共產主義特征是：物質條件極大豐富，人們精神境界極大提高，各盡所能、按需分配，沒有剝削、沒有壓迫，勞動不是一種負擔，而是人們的一種自愿行為，是一種樂趣，因為啥也不缺，不勞動啥事沒有。這個理想是美好的，是令人向往的，也是遙遠的。溫家寶總理說過：我們既要仰望星空，又要腳踏實地?？偩V中已經告訴我們今天要干什么?只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。
共產黨人要實現的共產主義理想，就好比一個小學生要實現考上清華大學的夢想，必然經過小學、中學、高中、大學幾個階段，如
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果學習不好，中間可能留級。共產黨人要實現最高理想，也必須分階段、分步驟地實施推進。
回顧過去，展望未來，我們可以清晰的勾畫出共產黨人邁向共產主義的堅實步伐——
新民主革命==>建立社會主義制度==>社會主義初級階段==>社會主義中級階段==>社會主義高級階段。
從圖中可以看出 1921-1949 年，經過28 年艱苦奮戰，中國人民在黨的帶領下，推翻了壓在頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國;建國以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，實現向共產主義邁進的第一步。前進和探索的道路并不是一帆風順的，從 1956-1978 年，老一輩無產階級革命家懷著對共產主義熱切的盼望，開始了跨階段的冒進，搞了人民公社運動 和大躍進。在中國生產力極度落后，缺乏實現共產主義的條件下，開 始切分社會主義這塊極小的蛋糕。蛋糕太小了，分不著，也要實現社 會公正，搞來搞去，搞成了平均主義，誰不服氣，誰就要挨批。這就 是無產階級專政下繼續革命的理論。尤其是經過“文化大革命”十年 的內亂，中國經濟到了瀕臨崩潰的邊緣。1958—1978 年職工20年沒 漲過工資，當時8億人口，農村有2.5 億人吃不飽飯。
1978-2000 年：黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的領導集體，解放思想，實事求是，認真分析國際國內形勢，
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指出“貧窮不是社會主義 ”，并就“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這一基本問題重新思考，作出了我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的科學論斷。并指出：在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。這是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段， 需要上百年時間。所以，鄧小平針對這個階段的現實，制定了三步走的戰略，提出發展是硬道理的口號，到20 世紀末，我國實現了三步走中的前兩步，解決了溫飽問題，人們實現了基本小康。但這個小康 水平太低了，蛋糕太小不夠分。于是進入新世紀初，我們在2002 年十六大上提出了全面建設小康社會的目標，堅持把蛋糕做大。
經過十年的發展，我國已經是世界第二大經濟體，于是在十八大又提出了全面建成小康社會的目標。建設與建成只有一字之差，但含義卻不一樣。建設是過程，而建成是結果，它說明經過多年的不懈努力，我們已經具備了全面邁向小康社會的實力;它不但意味著人們的生活水平的提高，也意味我們為之奮斗的美好前景即將實現。
這次黨章中明確指出，在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是兩個一百年。 即到建黨100 周年時，全面建成小康社會，到建國100 周年時，基本實現現代化。這也是我們黨正在帶領中國人民所走的道路。道路目標有了，我們如何實現?這就涉及黨的基本路線，大的部署，當然是黨基本路線——領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我們國家建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主
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義國家而奮斗。
大的部署有了之后，具體如何操作才能實現這一目標呢?這就涉及黨的基本綱領了，也就是總布局。即建設中國特色社會主義市場經濟、 民主政治、先進文化、和諧社會和生態文明。 這些目標和措施有了之后，要靠誰來落實，最后落到中國共產黨。
為了辦這些事，自身應當怎么建設——黨的建設(堅持黨的基本路線、 堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持全心全意為人 民服務、堅持民主集中制)。
我們再重新看一下，總綱部分告訴了我們黨想干什么，怎樣干? 總的來說就是想統一黨員的思想。毛澤東建黨思想有一個核心內容，就是強調著重從思想上建黨。為什么要把思想建黨擺在首位?所謂心往一處想，勁才能往一處使，道不同不相為謀。眾人拾柴火焰高，只有思想一致，步調一致，這樣的組織才有戰斗力。所以，共同的思想是一個組織形成的根本前提。
第二，作為黨章內容框架里面的第二部分，從組織學組織規則出發，就是要有嚴密的組織體系。光思想上一致，如果沒有一些規矩來約束組織成員，同樣不會形成戰斗力。就像漫畫中三種動物：天鵝、 鴨子和大蝦一起拉一條船一樣，天鵝想往天上飛，鴨子往前游，大蝦想往水下扎。你說這條船能開動嗎?
劉少奇在黨的七大《論黨》文章里面就講過一句非常形象的話，揭示了組織的規律：三個黨員還不成其為組織，怎么才能成其為組織?一定要有一個班長，兩個班員，一個領導者，兩個被領導者，這
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樣才能夠形成組織，一定要分出層次來，有個帶頭的，兩個跟著的。既然我們大家都圍繞著這個目標來辦事，你也同意加入了這個組織，就是要有領導和被領導的關系。如果你違背了這個原則，就要受到約束、懲戒。如果你不愿意加入，你可以不加入。嚴密的組織體系講的是這樣一個道理。
對于我們中國共產黨這么大的組織來講，怎么才能夠構成一個嚴密的組織體系?從組織規則的構成來講，無非要解決這樣一些問題，比如吸收什么樣的人入黨? 吸收什么人加入組織，就是黨員條件問題了?？己藭r，組織部的領導可能問你：哪些人可以加入黨組織或入黨需要具備什么條件?你就以這樣回答：年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。
入黨后能干什么，不能干什么，是黨員的權利和義務。 黨章第三條，規定了黨員的八條義務，第四條規定了八條權利。
發展黨員有著嚴格的程序。預備黨員的預備期為一年，如被討論轉正的預備黨員是已延長預備期的而仍不具備黨員條件的，應當取消他的預備黨員資格，不能再延長預備期。預備黨員與正式黨員有什么區別?黨章第七條規定：預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利除了沒有表決權、選舉權和被選舉權外，也同正式黨員一樣。是不是黨員入了黨就一勞永逸了呢?黨章第九條規定：黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做
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黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級組織批準。
黨這個組織體系應當如何架構?這么大規模的組織，體系層次自然就多了，就要分出黨的中央組織、地方組織、基層組織來。這個組織體系怎么架構?《黨章》黨的組織制度第十條規定：黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。
民主集中制最基本的原則——
第一：四個服從，“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。” 民主集中制是一個組織原則。在 這個組織原則之下，黨章對民主集中制確定了六個方面的基本原則。
第二：關于選舉的規定。比如說各級領導機關，除了他們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。除了黨組織之外，其他都由選舉產生。
第三，明確了哪一個是最高領導機關，哪個是地方領導機關，哪個是基層。黨的最高機關是黨的全國代表大會及其產生的中央委員會。黨各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
第四，上下級關系：黨的上級組織和下級怎么處理關系?黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責解決自己職責范圍內的問題。上下級關系之間要互通情報、互相支持和互相監督。
第五，領導原則：黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負
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責相結合的制度。凡屬重大問題，不能搞一言堂，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論做出決定。
第六，就是禁止各種形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的威信，但是同時要把他置于人民的監督之下。通過看電視我們就能感受到這種變化，過去開會和照像時領導人的架簽和位置寫的是首長，現在開會時直接打上名字。
(二)深入解讀十八大黨章。
十八大對黨章進行了六個方面的修改：一是科學發展觀作出了新的定位和闡述。 二是充實完善了中國特色社會主義重要成就的內容。 三是充實了堅持改革開放的內容。 四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容 。五是充實完善了關于黨的建設總體要求的內容。 六是對部分條文作了一些修改。
一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。 首先，把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。
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二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性有重要意義。
三是充實了堅持改革開放的內容。 改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30 年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。
四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業。 同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、
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社會建設內容也進行了充實。
五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。 根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容， 體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一 步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執 政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝 聚力、戰斗力。
六是對部分條文作了適當修改。 總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接， 黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。
最后希望我們每一位黨員成為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范。
謝謝大家!
2016年6月20日