第一篇：法治政府建設工作情況
2020年法治政府建設工作總結和2021年法治政府建設工作計劃
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。2020年以來，我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持推進依法行政、促進規范執法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念，現將今年依法行政工作總結如下：
一、加強組織領導，落實工作責任
我局對法制建設工作始終高度重視，建立了法治政府建設工作領導小組，根據人事變動，及時調整了領導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政秘股，形成了一把手負總責，分管領導嚴把關，局辦公室組織協調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法體系，使依法行政工作落到實處。
二、落實執法制度，確保工作制度化
（一）全面推行行政執法公示制度。
一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開“監管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息。二是規范事中公示。行政執法人員從事執法活動，首先主動出示行政執法證件，并出示有關執法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執法決定作出之日起20個工作日內公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執法決定信息。
（二）全面推行執法全過程記錄制度。
一是進一步細化行政執法全過程記錄制度，制定并執行執法文書格式文本、執法文書制作指引及執法規范用語，編制或完善本機關音像記錄事項清單和執法行為用語指引。二是加強執法裝備建設，配備行政執法記錄儀，確保執法過程記錄全過程留痕。三是規范執法文書和歸檔標準，依法統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
（三）全面推行重大執法決定法制審核制度。
明確局主要負責人對本局作出的行政執法決定負責，法制審核機構對重大執法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員，建立健全本系統內法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執法決定法制審核機制和統籌調用機制。
（四）全面推進行政執法信息化建設。
按照要求使用好陜西省行政執法監管平臺、國家“互聯網+監管”平臺，通過微信、QQ等多種渠道進行宣傳。
（五）全面實施行政規范性文件管理。
根據市司法局要求及時開展規范性文件清理工作。2020年上報清理了***發[2014]**號關于印發《**國有林地保護與使用管理辦發(暫行)》的通知(被《**辦發[2019]**號》文件取代)。
三、加大培訓宣傳力度，營造良好氛圍
我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉村、進社區”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執法培訓。全年共組織三次執法人員培訓，增強執法人員能力，按照上級要求嚴格執法人員持證上崗。積極組織實施行政執法人員培訓考試，督促執法人員完成執法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發執法證14人，新申領執法證46人。
2021年，是“十四五”規劃的開局之年，我局將繼續在市委市政府的正確領導下，堅持依法治國，以繼續提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設在上新臺階，為建設黃河幾字灣城市群高質量發展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
一、早謀劃，強責任，確定全年工作要點
發揮依法行政領導小組領導統籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。
二、強培訓，增能力，加強法治隊伍建設
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。
三、健制度，抓執行，提高依法行政能力
嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行重大決策法制機構合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事后評估，全面強化規范性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。嚴格執行“雙隨機一公開”，實現互聯網+監管。
四、抓普法，造氛圍，擴大惠企政策效應
利用各種媒體、平臺、渠道及時發布相關政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業、民營企業手中，面向企業、群眾、鄉鎮等三個層次進行宣傳，通過印發宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
第二篇：法治政府建設情況報告
關于 2019 法治政府建設情況的報告
自治區黨委、自治區人民政府：
2019 年柳州市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照上級關于法治政府建設的部署，圍繞中心工作，扎實推進法治政府建設。
一、2019 年推進法治政府建設主要舉措和成效(如無特別注明，數據統計至 12 月 31 日)
(一)深化行政審批制度改革 一是大力推動簡政放權，在全區率先推出政務服務“全城通辦”，實現“就近能辦、異地可辦”;二是簡化程序，推動落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，工程建設項目“拿地即開工”審批模式在新區試行，最大限度縮短企業辦事時限;三是清理交易限制性行為，消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的不合理限制和壁壘。
(二)完善依法行政制度體系建設 1.加強重點領域政府立法 年初下發《柳州市政府 2019 年立法計劃》統籌全年立法工作;對進入政府審議程序的地方性法規草案、政府規章草案，除向各單位書面征求意見外，還通過座談會、專家論證會、門戶網站等形式征求意見。全年完成了地方性法規《柳州市蓮花山保護條例(修正草案)》《柳州市柳江流域生態環境保護條例
— 2 — (草案)》的起草工作，并已以法規案的形式報市人大常委會審議。政府規章《柳州市建筑垃圾管理辦法》已進入審查修改階段。
2.加強行政規范性文件監督管理 一是全面推行行政規范性文件合法性審核機制，對全市的規范性文件進行嚴格審查，沒有上位法作依據的，一律不得違法設定減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加義務的規定，2019 年市政府印發的 67 件規范性文件全部進行了合法性審查;二是加大備案審查監督力度，從文件制定權限、制定程序和文件內容等三個方面進行審查。全年共收到報備文件 179 件，經審查同意備案 173 件;不同意備案 1 件;材料不全退回補正 5件。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化 1.完善行政決策程序制度 2019 年 1 月 15 日印發了《柳州市政府重大行政決策程序規定》，明確市政府重大行政決策堅持科學、民主、合法的原則，從完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策后評估六個環節著手，進一步建立健全重大行政決策機制。
2.嚴把行政決策合法性審查關 通過書面審查、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式開展政府行政決策合法性審查工作，全
年共有 346 件市政府行政決策經過了合法性審查。
(四)堅持嚴格規范公正文明執法 全面推行行政執法三項制度，市本級 35 個執法單位已全面完成推行行政執法三項制度工作任務，市縣兩級 265 個行政執法單位均落實了行政執法三項制度，完成公示內容 2650 項，建立完善相關制度 1460 個。
(五)開展層級監督，推動落實重大決策部署 市司法局積極發揮行政執法層級監督職能作用，開展優化營商環境專項行政執法監督，對 20 個涉及營商環境的行政執法機關進行現場檢查。在專項整治中通過案卷評查、召開座談會、發放調查問卷、梳理輿情信息等方式共發現問題 103 個。針對問題進行專題研究分類處置，制發《行政執法督察通知書》要求整改行政執法問題 87 個、向有管理權部門移交不屬于行政執法范疇的問題 16 個。全力推動自治區和市政府優化營商環境工作部署有效落實。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛 1.保證行政復議渠道暢通，嚴格依法辦理行政復議案件，充分發揮行政復議在化解行政爭議方面的重要作用。
2.推進行政機關負責人出庭應訴工作，各級行政機關負責人出庭應訴案件 142 件，占全部行政訴訟案件的 14.14%。朱富庭、盧柳屏、王鴻鵠和李輝四位副市長(按出庭時間順序)分別代表市政府出庭應訴行政訴訟案件，為行政機關與社會群眾
— 4 — 搭建溝通平臺，彰顯了善作為、敢擔當、負責任的法治政府形象。
(七)全面推進政務公開 一是推進主動公開目錄體系建設，通過網絡、報紙、電視、微博、微信等媒體，加強政府信息公開的力度。“中國柳州”及各單位政府門戶網站主動公開政府信息 107700 條，向一中心兩館報送信息 114589 條;二是積極落實政策解讀和信息公開，全國首創“政策說明會”，全市組織協調政策說明會 37 場。
(八)大力開展宣傳工作 各級行政機關廣泛開展各種宣傳活動，凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治建設的深厚氛圍。
市司法局充分利用柳州山歌普法文化濃厚氛圍，舉辦“山歌唱法治歡唱‘三月三’”等活動，運用山歌宣傳黨的路線方針政策和法律常識;市城管執法局以案釋法，通過選取典型案件，每季至少舉辦一次講座、報紙專版?？刃问?，深入淺出地宣講法律;市統計局制作統計法律法規微視頻在電視臺黃金時間播放，廣泛宣傳統計法律法規。
(九)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 柳州市著力加強法律法規學習培訓，領導干部帶頭遵法學法，全面提高公務人員法律素養。
市委組織部把法律知識納入領導干部教育培訓工作計劃，并針對不同層面領導學法用法的需求，在市委黨校主體班次開設相關法律知識課程教育專題，培訓學員 2000 多人次。
市司法局組織全市公務員、參公管理人員參加全區學法用法考試。全市23066人參加考試，參考率 99.74%，合格率99.63%。
(十)落實第一責任人責任 1.進一步加強黨對依法治市工作的集中統一領導。
2019 年 7 月 19 日，市委書記鄭俊康主持召開市委全面依法治市委員會第一次會議，專題學習習總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。市轄的縣區 2019 年全部召開了第一次依法治縣(區)委員會會議。
2.切實履行法治建設第一責任人職責 (1)2019 年 7 月 3 日，市司法局局長陳家達在政府常務會議上專題匯報法治政府建設情況，市長吳煒對前一階段法治政府建設工作存在的問題進行研判分析，對下一步的工作提出要求。
(2)2019 年 2 月 13 日、6 月 10 日以及 9 月 23 日，分別邀請三位市政府法律顧問進行法治專題講座。市政府領導班子，秘書長，副秘書長及市政府所屬部門的主要負責人參加了講座學習。
二、存在的不足和原因 依法行政的要求落實不夠，少部分行政執法人員忽視行政權力規范運行的情況偶有發生;規范性文件合法性審查和報備工作以及重大行政決策制度有待進一步落實;縣區部門的執法需進一步規范，行政執法三項制度的落實在縣區開展不夠扎實。
— 6 — 三、下一主要工作安排 統籌推進全面依法治市和法治政府建設工作，重點做好法治政府建設和“七五”普法的驗收工作，保證目標任務順利完成，開啟 2020 年新時代平安柳州、法治柳州建設新局面。
第三篇：法治政府建設情況匯報
城市管理局
市人民政府：
城市管理局主要承擔著城市市容、環境衛生、園林綠化管理和城管執法四個方面的職能，其最大特點是，直接面對廣大人民群眾。為提高城市管理工作的管理能力和公共服務水平，我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市《關于加快推進法治政府建設意見》等一系列文件精神，緊密結合我市城市管理工作實際，全面推進依法行政工作，取得了一些實效?，F將城市管理局法治政府建設情況匯報如下：
一、健全法制建設機制，落實依法行政保障措施。 我局高度重視依法行政工作，把它列入黨政聯席會議議事日程，與城市管理等工作同謀劃、同安排、同部署。強化組織領導,奠定依法行政的保障基礎，具體做到了“五個到位”。1.組織貫徹到位。建立依法行政領導協調機構，指定局政策法規科承擔法制建設職責，具體開展工作，并落實專項工作資金。每年召開會議推進法制建設工作，增強領導干部對法制建設的責任感和自覺性，保證規劃和計劃實施到位。2.計劃責任到位。每年制定實施方案，將確定的
1 目標任務合理分解。堅持一把手負總責，分管領導靠上抓，有關責任部門和責任人具體抓的領導責任機制。與下屬單位和相關科室簽訂依法行政責任書，把目標、任務逐級落實到單位和個人，并納入考核范疇。3.制度制定到位。近年來，我們注意建立、修訂、完善一系列推進依法行政工作的相關制度。建立了行政執法責任制規定、監督檢查規定、評議考核細則、行政負責人出庭應訴制度、依法行政情況報告制度等，促進和推動依法行政的進程。4.學習教育到位。抓好領導干部、公務員、行政執法人員法制教育，不斷健全完善學法用法制度，每年堅持進行法制培訓和專業培訓，不斷增強依法決策、依法行政的能力和水平。今年我局被鎮江市評為“五五”普法先進集體。5.宣傳發動到位。利用單位宣傳欄、簡報、網站等設立法制建設宣傳專題欄目。并利用“綜治平安建設宣傳月”、“12〃4”法制宣傳日等活動進行集中宣傳。聯系城管工作實際，逐步由理論宣傳轉向以案釋法宣傳，提高廣大干部職工對依法行政的認識。
二、改進城市管理方式，依法履行職責得到提升。 我們加強對城市管理深層次問題的調查研究，改變陳舊的管理手段和方式，把提供公共服務作為應盡的職責，樹立城市管理就是生產力、為民服務、社會管理的意識，依法履行職責。1.優化內部機構設置。我局根據市政府新的“三定”方案，就各項城市管理工作逐一分解，明確行政權力職責和
2 工作流程，界定了城管部門各科室、單位的責任范圍。2.精簡行政審批項目。梳理出我局行政權力42項，已申請掛起34項(1年以上不行使的權力都申請了掛起)，目前運行權力為8項(其中行政許可5項、行政處罰1項、行政征收2項)。積極實施簡政放權，落實行政事業性收費政策，貫徹執行對工業企業的占道、綠地、渣土和垃圾處理等事業性費用減收、免收政策，對物業暫停征收垃圾處理費，實施免除城鄉低保對象和“五小”行業占道費等惠民政策，有效減輕相對人負擔，得到了社會的一致好評。3.推進行政權力公開。一是落實行政審批“兩集中、兩到位”要求，將城市管理行政許可事項集中到市政府行政服務中心辦理。今年我局又重新規范許可申請表，統一印制了許可證，制定了行政許可、行政處罰的格式化范本，在全局系統統一使用。二是按照市軟環境建設要求開辟高效率的“綠色通道”，實施一站式審批服務，簡化審批手續、壓縮審批時限，并可電話預約上門服務。三是主動公開城市管理政務信息，借助市政府行政事項網上運行平臺，實現城市管理行政許可、行政案件的處理網上公開運行，切實保障城管服務對象及相關群眾的知情權。對行政權力運行逐一制作流程圖，查找廉政風險點，并全面制定廉政風險防范措施，向社會公開，接受群眾監督，全力打造公開、公平、高效、便民的城管服務機制。3.健全應急管理機制。為了更好地防范和應對自然災害、事故災難、
3 公共衛生和社會安全等各類突發公共事件，建立了一套行之有效的工作方法和工作模式。一是利用城管系統一線工作人員多、時間長的特點，組織200多名人員成立社會治安義務巡防隊。二是今年成立60多人的城管應急分隊，參加市組織的應急救援大隊消防演練活動。三是今年1月份我局啟動應對災害性天氣緊急預案，組織環衛、園林工人清除積雪。四是在城管執法大隊成立城管應急事務處理中心，負責城市管理綜合事務協調，整合管理資源，擴大管理覆蓋面，形成橫向到邊，縱向到底的城市管理工作網絡格局。城管應急機制做到統一指揮、反應靈敏、快速高效, 風險控制和應急管理水平明顯提高。
三、科學決策規范文件，切實維護人民群眾利益。 我局在做出重大行政決策和規范性文件制定時，嚴格界定職能權限，從健全機制、完善程序、落實責任三個方面入手，完善聽證、合法性審查、集體討論、專家咨詢、結果公示、風險評估、責任追究、文件報備等相關制度，進一步推進行政決策民主化、法治化。1. 注重集體研究,發揚民主作風。一是對城管系統重要的行政許可事項、重大的行政處罰、相關涉及行政征收和規范性文件的出臺等方面的重要事項，都提交到黨政聯席辦公會議上進行集體研究和討論，并對相關法律事宜向我局法律顧問進行咨詢。二是我們把市民群眾對城管工作的滿意度作為工作的依據和評價的最高標準。今
4 年召開中小學校長、社區管理工作者、商戶代表城市管理工作懇談會，召開人大代表和政協委員座談會等，多渠道聽取社會各界對城市管理工作的意見和建議，真正將群眾的意愿落實到城市管理工作當中。3.深入一線調查，關心群眾利益。今年，為有效解決占道經營與城市管理的矛盾，我局在對市區存在的現狀進行調查分析后，根據實際情況拿出“疏堵并舉、分類設置、總量控制、提檔升級、特色疏導、規范管理”工作措施。在科學規劃的基礎上，繪制了《句容市城區景觀路、嚴管路、臨時攤位疏導點、洗車點、報刊亭、免費公廁分布圖》，在各媒體上公布，方便市民監督。建設7處攤位疏導點，計400多個攤位。如取締中大街所有占道攤點，投資30多萬元在帕緹亞中心廣場建起中大街疏導點;針對早點攤位流動現象較多，經營品種繁雜，食品衛生狀況得不到保證，我們促進早點攤位以加盟形式納入樂萬家早餐經營體系，不僅規范了攤點設置，而且食品衛生有了保障;今年我市農民種植的水果大量上市，為解決銷售難的問題，我們專門劃分應時水果自銷點，盡可能引導農戶進點經營，搭建起良好的農戶自產水果銷售平臺;為消除城區有礙交通安全和觀瞻的亭棚，我局聯合郵政部門對老亭棚進行了拆除，更換統一格式的新亭棚，第一批30個亭棚已安置完畢;為方便群眾修舊利廢，合理設置了27個“五小”修理點;由于絕大多數洗車修車店內無法完成作業，我們根據實際劃定占道
5 經營區域，規范了城區洗車修車點的占道經營行為;對市民反映強烈的夜市燒烤油煙問題，我們聯合環保、衛生、工商、公安等部門進行了一次燒烤集中整治活動，城區19戶燒烤全部更換了無煙燒烤設備等，兼顧了解決就業、方便群眾和城區環境秩序。4.嚴格審查備案，提高文件質量。貫徹落實行政規范性文件備案和審核等相關文件精神，對規范性文件定期清理，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。近年來，為健全城市管理依據，制定了《句容市區戶外廣告和店招店牌設置專項規劃(2010-2020)》，相繼頒布了《關于加強城市環衛保潔實施意見》，特別是我局擬定的，由城管、監察、建設、規劃、公安、環保六部門共同出臺的《關于進一步加強市區建筑垃圾和工程渣土管理的實施意見》，對各責任主體權利義務和職責范圍進行了確定，既做到城市動態管理的有法可依，又利于他方對各責任主體的事前、事中及事后的監督，形成管理鏈條的有序高效運轉。做到了從源頭上推動依法行政，解決日常工作中存在的實際問題，保障城市管理政策的落實，充分發揮城市管理服務經濟社會發展的作用。
四、規范行政執法行為，完善行政監督制度管理。 我局嚴格按照相關法律法規依法履行職責，逐步形成了一整套較為規范的城管執法工作機制。1.明確執法主體，梳理執法依據。依照我局職責，對我局執法工作中所運用的法律、法規、規章等進行梳理，將我委職責范圍內的主要行政
6 處罰項目摘錄匯編成冊，參照《鎮江市城市管理局行業管理標準》將執法工作中所涉及到的有關行業知識和資料匯編成冊，發放到每個執法人員手中，以便于學習和應用。同時，加強行政執法資格管理，要求具有行政執法職能崗位工作人員必須取得執法資格，組織城管執法人員進行行政執法資格考試，嚴禁未取得行政執法資格人員上崗執法。并將全局系統具有執法資格人員的基本信息進行梳理，運用城管執法大隊宣傳欄對外公布，接受社會監督。2.抓好建章立制，規范執法行為。一是建立健全規范執法各項制度、程序，明確工作內容和職責。建立立案調查、案件審理、處罰決定“三權分離”的違法案件查處機制，確保行政執法的規范、公正、公開，最大程度地保障了當事人的合法權益。二是要求全體執法人員嚴格遵守敬禮、展示證件、說明來意的文明執法“三步式”，以及執法事項提示制、輕微問題告誡制、突出問題約見制、管理責任建設制、重大案件回訪制、典型案件披露制的“六項措施”，保證執法程序的規范性。三是在日常執法工作中，我們提倡教育處罰為主，對法無明文規定的不得處罰，達到教育目的即可。對于自產自銷的農戶和初次違章經營戶，我們采取寫承諾書的方式管理，不予經濟處罰。四是一般程序以上的案件必須由局法制科審核，法律顧問把關，保證行政處罰的內容和程序合法。五是認真落實《江蘇省城市管理行政執法規范(試行)》，積極開展行政執法隊伍
7 的規范化建設，今年我局在組織建設、行政執法、隊伍管理、執法保障方面有了顯著的進步，通過了省住建廳行政執法隊伍的規范化建設三星級單位創建考核。3.細化裁量范圍，制定裁量標準。我局根據相關法律、法規、規章，結合執法實踐，參照鎮江市城管局《行政處罰自由裁量權適用指導性標準》，出臺了《句容市城市管理行政處罰自由裁量基準》，并印制成行政處罰簡明對照表，細化26個方面101項行政處罰的自由裁量幅度，規范行政處罰自由裁量權。并嚴格執行經細化的標準，防止裁量權的濫用，在實際執法過程中起到了良好的作用。4.加強業務培訓，提高辦案水平。為了提高全體執法人員依法行政、規范執法的意識和能力，我局堅持集中培訓，以研討和請專家授課的方式，進行政治思想、黨風廉正教育，學習法律法規、行業法律法規、專業知識、執法技巧等多當面的知識培訓。我局政策法規科制作規范的城市管理行政案件樣本，提供給執法人員學習、參考。行政案件做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當，執法文書填制準確、規范，案件歸檔材料整潔、完整，已連續兩年在市組織的行政案件卷宗評比中獲得獎項。5.加強執法監督，落實責任制度。一是制定《行政執法過錯責任追究制度》《行政執法監督檢查制度》《行政執法考核獎懲制度》等一系列針對性強、可操作性強的執法監督制度。二是抓好執法職權的層層分解，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確
8 了城管行政執法的目標和執法責任。三是在體制上，由市城市管理綜合協調委員會辦公室、城管局機關和城管執法大隊三級城管工作督察小組，對城管各單位、各部門整個管理和執法過程進行全方位的監督。此外，還建立了社會監督員制度，聘請社會各界相關人員，對我局的各項行政執法工作進行監督。四是嚴格按照2009年市人大對城管工作的評議意見，積極落實整改。對市人大代表建議和市政協提案辦結、回復率均達到100%。配合市紀委、審計、財政等部門的專項檢查，執行相關監督決定。
五、防范化解社會矛盾，落實維護穩定工作機制。 城市管理為適應新形勢新任務的需要，樹立起化解社會矛盾的和諧執法觀，把化解社會矛盾貫穿于城管行政執法的始終。1.推行說理式執法化解行政爭議。要求城管執法人員在執法過程中堅持說式執法，行政處罰決定書不再是簡單硬冷的幾句責罰式的話語，而是城管執法人員在執法過程中，當事人所陳述的每一個理由都進行有根有據、有理有節的分析，不僅有城管部門現場調查的證據，也有當事人提出的對自己有利的證據，同時還詳細列出了違法事實、處罰的法律依據以及行使自由裁量權的標準，解釋得一清二楚。字里行間透出對當事人各項權利的尊重，回答了執法機關“為何罰”“怎樣罰”等焦點問題，讓行政機關“明明白白”處罰，當事人“心服口服”接受，化解執法矛盾，消除執法誤解， 把
9 行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政程序中。我局多年來沒有發生一起行政復議被撤消、變更案件和行政訴訟敗訴案件。2.完善矛盾糾紛排查的調處機制。一是完善信訪工作制度，出臺《城管局信訪工作意見》，建立城管信訪工作長效機制。二是排查化解矛盾糾紛，成立了排查化解矛盾糾紛領導小組，堅持每月召開矛盾糾紛排查工作例會，注重排查事關群眾切身利益和合法利益的矛盾。3.依法處理群眾舉報和投訴事項。暢通群眾反映訴求的渠道，采取多種方式妥善處理群眾舉報投訴事項。在城管局網站上設立“百姓執線”交流平臺，全面受理群眾意見。開通便民服務熱線，為群眾答疑解惑，接待服務咨詢、舉報投訴。走進市“行風熱線”，主動接受社會監督。將網上投訴、電訊投訴、媒體曝光、領導批件、市長信箱、人大建議、政協提案等涉及城管方面問題全部納入受理平臺，對存在的問題，在規定時限內提出處理意見、迅速整改并及時反饋。
下一步，我們結合法治政府建設目標，立足于服務法治建設、經濟和社會發展，認真研究法治政府建設工作實踐中的新問題，開拓新思路，提出新方法，改進和創新工作觀念、工作措施，全面促進城市管理的法制化進程。
二○一一年十二月十日
第四篇：法治政府建設情況報告1
黨中央、國務院高度重視法治政府建設。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標，黨的十八屆四中全會對建設法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞市縣法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政機制進一步完善，政府各項工作法制化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展，現將情況報告整理如下：
一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。領導理論學習中心組率先垂范，學習規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排，明確工作任務，夯實工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。
二、健全法治政府建設工作組織，切實加強組織領導
及時調整充實鄉普法依法治理工作領導小組，由局長任組長，強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單，將責任細化到個人，明確成員職責。保障普法規劃任務目標的全面落實，把法治宣傳教育內容納入精神文明創建內容，把相關法律法規普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進普法工作的全面實施，切實把普法工作列入業務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員，負責組織本單位人員開展日常學習和培訓，確保各項普法工作的全面落實。
三、加強干部法律知識培訓，提升依法行政素質能力
認真落實領導干部學法制度，結合工作實際，推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規范化，形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作，在全局廣泛開展加強依法行政教育，加強對公共法律法規等內容的培訓學習，特別是對與自身工作業務密切關聯的法律法規進行研究學習，進一步提升機關干部的法律意識，提升素質和解決實際問題的能力，為推進我局工作奠定了扎實的基礎。
四、主要負責人履行法治建設第一責任人職責
一是高度重視，落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設，帶頭履行“第一責任人”職責，主動將法治政府建設列入工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，對法治建設工作進行總體謀劃，對領導班子責任分工親自把關，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。二是帶頭學習，嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規，教育引導領導干部堅持“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持普法與圍繞全鄉中心任務相結合，堅持普法與法治實踐相結合，強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養，堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風肅紀，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足
今年我局在法治政府建設中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位，工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養有待增強。我局法律專業人才較少，黨員干部通過學習培訓，法律素養有所提升，但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創新。目前我局普法宣傳手段主要以分發宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式，內容形式較為單一，群眾容易產生疲勞，導致普法效果降低。
四、下年計劃
一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設，完善基層法律服務制度，以貼近群眾、貼近生活為原則，充分發揮普法平臺作用。根據我局實際情況，積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象，根據不同人群需求，宣傳不同類型的法律法規，營造良好的法治氛圍，提高人員的學法懂法用法能力，不斷提高公共法律服務水平，為群眾提供更便利更全面的法律服務。二是進一步提升法治素養。切實提高領導干部法治素養，建立健全長效學法機制，利用理論中心組、班子會議等形式，系統學習法治理論及相關法律法規，提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養，通過在機關干部中開展法律法規知識培訓，逐漸常態化制度化，不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養，開展豐富多樣的法律主題活動，創新法律宣傳手段和方式，加強便民法律咨詢服務，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。法治政府建設情況報告2
2020年，在市委市政府的堅強領導下，我社堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，緊緊圍繞法治政府建設各項部署，穩步推進依法行政和完善法治政府的總體目標，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F將有關情況報告如下：
一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。市供銷聯社領導班子率先垂范，結合主題黨日和專題學習會等形式先后組織學習了《習近平在中央全面依法治國工作會議的重要講話》、《習近平關于全面依法治國論述摘編》等篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次、三次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神以、吉安市委全面依法治市委員會第二次會議精神和井岡山市委全面依法治市委員會第二次會議精神。二是抓謀劃安排。制定印發了法治工作要點、工作計劃和實施方案，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入年度必修課，每月至少安排一次法治專題學習。深化“法律七進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動。
二、加強組織領導，專題研究工作部署
堅持黨對法治工作的領導，把依法治市、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了法治工作領導小組，夯實了主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃。市供銷聯社先后多次召開會議，專題研究部署法治政府和法治機關建設，解決存在的問題。印發了《2020年法治建設工作要點》，分解落實法治政府建設各項任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了年度法治工作計劃和實施方案等文件，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。主要領導、分管領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。
三、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系
完善行政決策機制，規范決策程序。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及本系統經濟社會發展的重大決策，必須經領導班子會議集體討論拿出解決方案，本著公平、公正、公開的原則，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。廣泛運用法律顧問制度，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項法治制度
召開領導班子會議，成立依法治市工作領導小組，主要領導擔任組長，對2019年法治工作的情況進行了認真的回顧和總結，吸取經驗和教訓，強化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發現的問題加以整改和完善，修訂了多項學法用法守法普法的規章制度、工作要點、實施計劃和實施方案。通過長期不間斷的學習、宣傳和教育，全體干部職工的法治觀念得到有效的提升，形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算
2020年是“七五”普法收官之年，也是供銷合作社綜合改革收官之年，市供銷聯社要認真總結經驗和教訓，切實做好查缺補漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設規劃和要求，緊緊圍繞供銷社綜合改革和發展需要，制定本部門2021年的工作要點、計劃和實施方案，為推進全面依法治市，實現我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好，在全面小康的征程中實現高質量跨越式發展”目標營造良好的法治氛圍。
第五篇：人民政府2017法治政府建設情況報告
人民政府2017法治政府建設情況報告
2017年以來，我市以迎接黨的十九大和學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設法治政府的各項部署，在省委、省政府和市委的正確領導下，圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”目標，以“三項制度”改革試點工作為主要抓手，聚焦聚力，狠抓落實，全面推進法治政府建設。具體抓了九個方面：
一、全面推行“三項制度”改革試點工作
(一)高度重視，周密安排。市委、市政府高度重視推行“三項制度”改革試點工作，會勇書記、曉宇市長、永會常務副市長多次作出專門批示指示。2017年3月29日全省推行“三項制度”試點工作會后，我市立即召開全市會議進行系統部署，迅速成立了以市政府市長為組長、常務副市長為副組長的領導小組，各縣(市、區)政府均成立相應機構，全市上下形成各級政府領導、法制機構綜合協調、相關部門主動配合的工作格局。
(二)制定方案，明確標準。按照中央、省有關要求和領導指示精神，經市政府常務會研究、市委深改會審議通過，專門制定了《xx市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點實施方案》，對“三項制度”改革的內容、時間、責任部門等進行了明確與細化，明確在全市553個執法主體、40類執法領域、6種執法行為中推進“三項制度”。
(三)強化培訓，廣泛宣傳。集中組織開展了“三項制度”工作培訓，行政執法部門思想認識更加統一，任務目標更加明確，責任標準更加清晰。同時，充分利用政府門戶網站、廣播電視專欄、《法制動態》“三項制度”?？?、公益公示屏等形式及時宣傳報道，努力營造推行“三項制度”改革試點的濃厚氛圍。
(四)創新機制，強化督導。嚴格落實月報告制度，建立微信工作群，強化溝通聯絡。結合“一問責八清理”和“放管服”改革專項行動，對出現的問題集中梳理，限期整改。截止目前，共梳理8個專項問題。針對推行“三項制度”改革中的不作為、亂作為、慢作為等問題，交由紀檢監察部門督促整改、問責追責。
(五)積極探索，打造典型。市行政審批局“辦理建筑工程施工許可”典型案例，在全國“三項制度”試點工作推介會上專場演示;市城管局執法全過程記錄模式，被住建部列為行政執法全過程記錄示范典型;5項制度文本被省《推行行政執法三項制度參考文本》選錄;市城管局“掛證”執法、巨鹿縣地稅局執法記錄儀使用規范視頻片在全省“三項制度”培訓會上展播。
二、依法全面履行政府職能
(一)深化行政審批制度改革。繼續開展“點菜式”放權，認真落實國務院第三批取消審批和調整中介服務事項銜接要求，取消審批事項14項，調整中介服務事項2項，市本級銜接取消7項中介服務事項。向縣市區下放審批類權限12項，向市開發區下放行政權力300多項，向滏陽高新區下放審批類權限30項。全面推進相對集中行政許可權，29個部門、331項行政許可事項劃轉市級審批局，實現51枚印章合一。不斷完善縣級行政審批局改革，推動審批與監管無縫銜接，審批與服務互補融合。
(二)不斷拓展清單領域和范圍。根據簡政放權情況，調整完善了權力、責任、中介、服務等清單，新編制公開了證照事項、行政許可、政務服務、開發區權責、民生領域證明等8張清單，有效構建了“綜合清單+專項清單”的新型政府清單管理體系。
(三)推進審批效能不斷提升。以優化流程、網上審批、信息共享為抓手，市本級453項事項實現“最多跑一次”，超過總服務事項半數。按照“全面兜底、能減則減、疏堵結合”的原則，取消非必要證明73項，保留村(居)證明18類。新增南和、沙河2個縣級綜合行政執法試點，農業、城管、文化旅游等領域探索“行業一支隊伍管執法”;威縣洺州鎮、南和縣賈宋鎮、沙河市白塔鎮和內丘縣大孟鎮探索實施“鄉鎮一支隊伍管執法”。
(四)深化商事制度改革，大力推進“多證合一”。企業信用體系建設走在全省前列。市工商局聯合35個部門，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等重點領域簽署信用懲戒協議。全市列入經營異常名錄的市場主體信息157594條，已受理移出經營異常名錄申請18788條(次)。工程招投標領域限制5人次，授予榮譽稱號領域限制2人次，法院失信被執行人限制注冊登記453人次，形成了“一處失信、處處受限”的聯合懲戒高壓態勢。“多證合
一、一照一碼”進展順利。市場主體登記注冊實現“二十五證合一”，外資企業“二十三證合一”，辦事創業的制度性成本進一步降低。“雙隨機一公開”抽查向縱深推進。通過健全組織、交流培訓、制度建設、督導考核等措施，“雙隨機一公開”實現監管部門全覆蓋。建立了涵蓋462個主項、557個子項的《隨機抽查事項清單》，隨機抽查事項實現全覆蓋。全年開展“雙隨機”抽查3990次，檢查監管對象41375個。
三、完善依法行政制度體系
(一)積極推進政府立法工作。堅持科學立法、民主立法，著力提高立法質量，注重拓寬公眾有序參與政府立法途徑，通過書面征求意見、專家論證會、社會公開征求意見等方式廣泛征求相關部門、相關領域專家和社會各界意見。積極做好地方性法規的基礎性工作，提請市人大常委會審議通過地方性法規《xx市河道采砂管理條例》，起草制定了《xx市停車場管理辦法》，將熱點領域的熱點問題，上升到法律規定予以管理規范。
(二)加強規范性文件監督管理。嚴格落實《xx省規范性文件管理辦法》和《xx省人民政府關于建立規范性文件公開的審查和督促約束機制的指導意見》，強化對規范性文件的監督管理，規范性文件的質量和水平逐步提升。2017年共合法性審查市政府文件(含規范性文件)54件，市政府向省政府報備規范性文件11件，縣(市、區)政府向市政府報備規范性文件62件。
(三)組織開展政府規章、規范性文件清理工作。落實國家和省規范性文件清理要求，對市政府規章和規范性文件進行了全面清理。市政府規章1件予以保留;市政府規范性文件158件，其中，保留104件，廢止10件，宣布失效39件，修改5件。清理結果已經通過政府門戶網站對外公布，凡未列入繼續有效文件目錄的規范性文件，一律停止執行，不得再作為行政管理的依據。
四、推進行政決策科學化、民主化、法治化
(一)規范重大行政決策事項施行程序。對事關經濟社會發展的重大問題、涉及群眾切身利益的重大事項，通過各種途徑廣泛征集意見建議，行政決策更加科學化、民主化。按照《2017xx市重大行政決策事項目錄》要求，依法依規制定了《xx市“凈土行動”土壤污染防治工作實施方案》、編制了《xx市生態環境保護“十三五”規劃》等全市性重大決策文件。
(二)充分發揮法律顧問專家論證作用。認真落實省《關于推進政府法律顧問制度的意見》要求，各級各部門全部組建了法律顧問團隊，總人數超過1100人，基本實現了市、縣、鄉三級政府法律顧問全覆蓋。2017年，全市政府法律顧問出具意見1200余條，參與起草、論證規范性文件320余件，參與合作項目洽談及審核協議830余件，參與處置信訪案件800余件，為重大復雜復議案件提供法律咨詢350余次，協助法制培訓授課230余人次。
(三)完善重大行政決策責任追究制度。嚴格落實《關于健全重大行政決策機制的實施意見》要求，完善重大決策責任倒查機制，加強監督檢查，拓寬重大行政決策公眾參與、嚴格重大行政決策專家論證程序等，保證重大決定的科學性、民主性。
五、堅持嚴格規范公正文明執法
(一)強化組織管理。完善《行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理制度》，嚴格證件申報、注銷、發放和使用標準，認真組織執法培訓和年檢考試。會同編辦對執法人員進行梳理，對新增人員進行審核，確定現行有效行政執法人員15853人。平鄉縣492名執法人員全部“掛證上崗”，“三項制度”全國推介會上專門對此作了展示介紹，《法制日報》也專題報道。
(二)提高素質能力。組織全市18000余名行政執法和執法監督人員進行綜合法律知識培訓，并集中進行了知識測試。15898人通過了年檢考試，合格率為84.2%。對因調離、退休、轉崗等原因未參加考試或考試不合格的，依法定程序上報省政府予以注銷，并在政府法制網對該批行政執法證件公告作廢，確保做到持證上崗、亮證執法、文明執法。
(三)加強監督檢查。注重發揮執法監督檢查的督導作用，督促各級行政機關及其工作人員嚴格規范依法行政。2017年以來，全市各級各部門開展行政執法監督檢查390余次，涉及執法單位267個，檢查各類行政執法卷宗5760本，發現問題764個，責任追究432人。
(四)健全銜接機制。依靠“兩法銜接信息共享平臺” ，實現了行政執法機關之間、行政執法與刑事執法之間、行政執法與執法監督之間信息共享，完善了依法打擊各類犯罪行為長效機制。2017年，上報“兩法銜接”案件115起。
六、強化對行政權力的制約和監督
(一)完善政府內部層級監督。堅持日常監督與專項監督相結合。政府法制機構對各級各部門在日常工作中所涉及到的行政審批、行政許可、行政處罰等具體行政行為進行監督檢查。同時，對行政執法機關的行政處罰卷宗進行聯合評查，提出評查意見及整改措施。堅持主動監督與受理舉報投訴監督相結合。定期或不定期“走下去”，積極主動對政府部門進行檢查監督。同時，通過受理群眾舉報和管理相對人的投訴進行監督，通過行政復議和監督通知書的形式進行處理。運用各種監督手段，實行條塊結合、雙重層級監督，增強監督檢查的實效。
(二)自覺接受各界監督。出臺《承辦人大代表建議和政協提案工作規定》、《進一步加強政府同人大工作聯系的規定》、《進一步加強政府同政協工作聯系的規定》和《進一步加強接受市人民代表大會及其常委會監督工作的意見》，及時辦理人大建議和政協提案。共承辦人大建議434件，政協提案787件，按時辦結率、答復率、走訪率均為100%，人大代表滿意率達99.5%。
(三)全面推行政務公開。印發了《政務公開工作要點》、《全面推進政務公開工作實施細則》和《政務公開工作考核指標體系》，市級77個責任主體發布政府信息6萬余條，同比增長10%。公開受理60余件信息公開申請，因公開引起的3件行政復議、3件行政訴訟案件，均未發生敗訴現象。
七、依法有效化解社會矛盾糾紛
(一)健全糾紛化解機制。充分發揮人民調解的第一道防線作用，推廣以任縣為代表的縣、鄉、村三級人民調解組織平臺建設，以內丘為代表的“品牌”調解工作室建設，以橋東區為代表的民調員進駐法院做好“訴調銜接”等經驗做法，推動人民調解工作創新發展。目前，全市人民調解組織5655個，涉及13個領域的行業性、專業性調解組織81個，基本實現全覆蓋。清河縣油坊村調委會被司法部評為“全國模范人民調解委員會”。
(二)強化對重點領域問題治理。堅持違法嚴懲，健全食安、農安、公安“三安聯動”機制，強化行刑銜接，嚴懲重處食品藥品違法犯罪。立案查處食品藥品違法違規案件1823件，行政處罰831萬元，召開新聞發布會發布典型案例20起，搗毀制假售假窩點11個，吊銷、繳銷了19家藥品流通企業認證證書和許可證，食品藥品稽查辦案工作連續三年位居全省前三位。牢固樹立治本安全觀，切實加強重點人群監管。加強強制隔離戒毒所管理，全面提升市戒毒所軟硬件系統，完善定時通話、巡邏通報、重點防控等監管機制，市戒毒所被司法部授予全國“安全管理六無戒毒所”稱號。狠抓社區矯正監管、工作規范化水平進一步提升。社區矯正監管手機定位覆蓋率和成功率均在全省前列，全市4000余名社矯人員無一人重新犯罪。
(三)加強和改進行政復議應訴工作。暢通行政復議申請渠道，提高復議案件辦案質量。受理行政復議案件316件，審結268件。其中駁回30件，維持121件，撤銷48件，決定確認違法、變更具體行政行為和責令履行職責39件，經調解終止30件。綜合糾錯率達到44%。創新復議方式方法，注重打造“陽光復議、公開復議”，全市各級行政復議機關均實現行政復議決定書網上公開，行政復議辦案公信力進一步提升。著力做好行政應訴工作。嚴格落實省《關于進一步加強和改進行政應訴工作的實施意見》，印發了《關于加強行政應訴工作的通知》，行政應訴工作進一步強化。2017年，共發生行政訴訟322件，行政機關負責人應出必出率100%。市政府作為應訴機關的案件70件，一審44件、二審或再審26件;已開庭結案的41件，勝訴39件、敗訴2件。
(四)全面提升仲裁工作水平。2017年，共受理仲裁案件885件，比上年同期增長12.5%,涉案標的額68620萬元?，F審結案件801件，其中調解和解案件619件，基本實現了“案結事了”。
八、全面提高行政機關工作人員法治思維和依法行政能力
(一)持續抓好領導干部學法。嚴格落實《領導干部學法制度》、《關于進一步健全領導干部學法制度的意見》，以及《關于報告領導干部法治實踐活動開展情況的通知》等有關規定，進一步提高領導干部法治思維和依法辦事能力。邀請中國浦東干部學院王丹教授來邢，對市縣四大領導班子和市縣直部門主要領導開展了題為“領導干部的法治思維”的法治專題講座;聯合xx師范大學，對市縣部分處級領導開展了以“陽光心態和法治思維”為主題的法治培訓。市政府常務會學法7次，市縣兩級政府共開展常務會學法200余次，舉辦法治講座180余次，理論中心組學法300余次，市政府部門領導班子集體學法240余次。
(二)切實提高政府工作人員法治能力。按照《領導干部任職前法律知識測試考察制度》規定，全市對新任職科級以上領導干部均實行任職前依法行政情況考察和法律知識測試，測試合格后予以正式任命。2017年以來，全市共有240余名干部參加了任職前法律知識測試。
(三)扎實開展法治宣傳教育。印發法治宣傳教育工作要點，全面部署法治宣傳教育工作，推動“以案釋法”和“誰執法誰普法”責任制深入落實。大力推進普法陣地建設，平鄉縣法治宣傳教育基地被省法宣辦命名為“xx省法治宣傳教育基地示范點”。大力加強新媒體普法宣傳，創新法治宣傳教育方式方法，市、縣(市、區)司法局、法宣辦全部開通法治宣傳教育微信(微博)和公眾號，橋東區司法局“清風普法”等一批“官微”走在了全省乃至全國前列。嚴格落實省政府法制辦要求，在全市范圍內積極開展“規范執法行為優化營商環境”征文活動，向省報送論文11篇，2篇獲得二等獎。向國務院法治網、xx政府法治周刊等媒體報送稿件30余篇，被采用十余篇，起到良好宣傳效果。
九、加強法治政府建設組織領導
(一)落實法治政府建設第一責任人責任。成立了市長任組長、政府常務副市長任副組長的“全面推進依法行政工作領導小組”，統籌推進全市依法行政和法治政府建設工作。各級各部門相繼建立健全了領導小組，專司法治政府推動工作，形成了全市上下共同推進法治政府建設的組織合力。按照省《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》要求，印發了《關于認真學習貫徹的通知》，要求各級各部門統一思想，提高認識，深刻領會《實施辦法》制定的重大意義，認真組織好《實施辦法》的學習宣傳，切實抓好《實施辦法》的貫徹落實。
(二)把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容。按照《xx省依法行政考核辦法》要求，嚴格按照縣級政府和市政府部門依法行政考核標準積極組織開展依法行政考核，考核結果納入對政府領導班子和領導干部的綜合考核評價系統，并對考核結果進行通報。
(三)認真落實向同級黨委、人大常委會和上級政府報告法治政府建設情況。按照省《關于印發xx省法治政府建設情況報告制度的通知》精神，下發了《關于進一步落實法治政府建設情況報告制度的通知》。各縣(市、區)和部門均已按要求報告法治政府建設情況，市政府《2017年法治政府建設情況報告》經政府常務會審議通過后上報省政府，報送市委、人大，并通過政府門戶網站向社會公開。 2017年，我市推進依法行政和法治政府建設取得了一些進步，但對照中央、省有關要求和法治政府建設的標準還有一定差距。主要表現在：一是全市推進依法行政工作進展不平衡;二是落實重大行政決策程序有待完善，個別單位和部門未嚴格按照重大行政決策“五步法”程序予以決策;三是法制機構力量依然薄弱。隨著“基本建成法治政府”目標的時限日趨臨近，法治政府建設的任務日益加重，法制機構專門力量與承擔的工作任務不相適應的矛盾日益突出，法制力量不增反降趨勢明顯。
2018年，我市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實依法治國基本方略，繼續按照國家、省市關于建設法治政府方面有關要求，重點做好兩個方面的工作：一是全面規范重大行政決策行為。督導落實《xx市人民政府關于健全重大決策機制的實施意見》(邢政發〔2018〕25號)，嚴格執行重大行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，對重大決策進行跟蹤反饋和評估，增強公共決策制定的透明度和公眾參與度，確保政府依法、科學、民主決策。二是深入推進行政執法規范化建設。持續抓好行政執法人員法律知識培訓，提高執法人員依法辦事的能力和水平，加強行政執法監督檢查，做到嚴格規范、公正文明執法。