第一篇：招商工作的思考與建議
關于紫陽縣鄉鎮招商引資工作的思考與建議
作者：汪桂洋2012-2-8
為進一步對紫陽縣各鄉鎮招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，本文將從紫陽縣各鄉鎮招商引資的現狀、特點、存在的突出問題、解決問題的辦法及建議等方面系統論證，形成調研報告，為促進下一步招商引資工作的縱深開展提供意見和建議。
一、鄉鎮招商引資現狀及特點
近幾年，在縣委縣政府的堅強領導下，圍繞“工業強縣，產業富民”的發展戰略，紫陽縣招商引資工作碩果頗豐，引資額度逐年增加，先后引進陜煤、陜有色、河南前衛等省內外大企業，開工建設了富硒礦泉水、紅茶、電解錳等6個重點工業項目。為了加強招商引資工作，縣政府先后制定了《紫陽縣招商引資實施辦法》、《紫陽縣招商引資工作考核辦法》和《紫陽縣招商引資項目建設優惠辦法》，根據各鄉鎮實際情況分配招商引資任務，將招商引資工作列入鄉鎮考核。這一切都極大的促使和鼓勵了鄉鎮政府招商引資的積極性。各鄉鎮成立了招商引資工作小組，實行“一把手”抓招商，副職領導管招商的機制。同時很多重點項目的落實也得到了當地黨委政府的大力支持和配合，部分鄉鎮還自主引進了大企業，啟動了大項目。
各鄉鎮的招商工作各有特點，有的依靠良好的區位優勢，筑巢引鳳來招商;有的依靠優勢資源，挑選實力企業，開發地方特色項目;有的依靠完善的招商工作機制，拓展招商渠道，千方百計引客商;也有個別鄉鎮既無區位優勢又無優勢資源，招商工作消極應對，招商成果寥寥無幾。
二、鄉鎮招商引資存在的問題
雖然我縣招商引資工作在引進項目和資金到位方面有了很大程度的進步，為地方經濟發展帶來新的活力，但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
1、現有招商項目成功率較小,有些已經接觸和簽約的項目沒有順利操作成功;項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾，部分引資項目推動力度不夠;在談的規模項目較少，招商線索不多,招商渠道單一;引進的項目多為小型項目，項目包裝粗糙。
2、各鎮主要領導對待招商引資工作的態度有差別，很多沒有走向招商一線，與現有企業勾通較少，同時招商人員缺乏業務知識。
3、思想不夠解放，對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠，對市場的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
4、企業自身存在資金不足、企業管理秩序混亂等問題,部分落戶企業與當地群眾的矛盾有待化解。
5、投資環境和政策有待改善，表現在政策、服務不到位，辦事效率不高，貸款融資較難。
6、招商引資缺少長期規劃，項目運作水平一般，還屬于簡單粗放式的自然發展方式。
7、縣上對各鎮的招商引資考核辦法需要完善，任務分配需要更合理。
三、解決問題的辦法及建議
1、要實現招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距，充分認識到招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是
加強領導干部壓力的問題;二要正確對待發展。鄉鎮機關干部要肯動腦、肯干事、干成事;三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定跨越發展的信心，堅持引進地方特色項目，開創招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”
各鎮不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞紫陽地方特色開展招商，加大招商引資力度，擴大招商引資規模，村上干部至少要跑到縣，鎮機關干部至少要跑到市，鎮黨政主要領導至少要跑到省上大企業，宣傳項目，邀請客商，爭取合作，真正“走出去、請進來”。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
要采取實際行動，少取多予，給企業松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業走一走，看一看，為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題，讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。
4、要認清服務的重要性，要“走出去、引進來、留得住”一個新項目就是一個新的經濟增長點，一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經濟的強勁發展。我們要著眼于改善招商服務水平，及時了解外商的困難和問題，協助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發展。
5、要從實際出發，處理好“大”與“小”的關系
要千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，各個鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距，我們對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大;有小引小，積小成大。從實際出發，立足于項目的增加和發展，實現全鎮經濟社會的快速發展。
是要樹立外商內商都是客商的新服務觀。一個地方的經濟發展，依賴于這里的資金聚集狀況。因此，對一切到紫陽各鄉鎮投資興業的，不論是外商還是內商，不論是投資大的還是投資少的，都要以誠相待，以禮相待，予以尊重、支持、保護，真正形成“親商、重商、安商、富商”的氛圍。做到寧愿多談一千，不可忽視一個。
完善項目包裝和宣傳。包裝一批即符合地方經濟發展特色，又符合現行市場需要的重點項目，并通過各種宣傳途徑推介項目，途徑可以有外出招商推介，電話推介，聯系當地創業成功人士，網絡招商，特別要充分利用紫陽縣招商網這個網絡招商宣傳平臺，做到及時更新項目信息。
完善招商引資工作機制。確立"一把手"負責制,突出招商引資首要任務的重要性，加強招商引資學習交流，定期開展學習考察活動，相互交流好的招商做法，借鑒外地成功經驗。
實行聯鎮包項目制度?？h招商局加強對各鎮招商引資工作的業務指導，實行機關干部聯鎮包項目責任制，給每一個鎮落實一名招商業務指導干部，協助鎮上開展招商工作，給每一個重點招商項目落實一名聯絡員，協助做好協調援建工作。
合理分解招商引資任務，完善招商引資考核辦法。在各鎮按類別完成不少于“
1、
3、5”千萬的到位資金任務的基礎上，細分任務，將之前500萬的固定資產投資才構成項目認定的條件，在招商條件欠缺的鄉鎮適當放寬，因地制宜，靈活發展小項目，通過捆綁整合的辦法建設項目，即提高了工作積極性，又激活了鄉鎮的創業氛圍。
四、總結
招商引資，不僅可以直接解決一個地區經濟發展中的資金問題，
而且可以帶來嶄新的理念、先進的技術、現代的裝備、科學的管理、廣闊的市場、靈通的信息、優秀的人才、豐富的文化、旺盛的人氣。做好招商引資工作，將是紫陽縣很長一段時期內的首要任務。尤其是鄉鎮應加強招商引資和項目建設的工作力度，努力形成主要領導抓招商，全民參與招商的濃厚氛圍，為鄉鎮經濟跨越發展提供強勁的動力，為紫陽經濟社會的發展增磚添瓦。
第二篇：改善XXX區招商引資環境的思考與建議
區XXX局
招商引資是促進經濟發展、加速小康建設的快捷之路，是一個地區打開外向型經濟的金鑰匙，也是欠發達地區增強區域經濟后續力和競爭力的較優選擇，在彌補經濟建設資金不足、調整產業結構、推進國企改革、擴大勞動就業、促進城市建設、增加財政收入、帶動農民增收致富等方面發揮著重要的作用。如何進一步優化招商引資環境，加大招商力度，提高招商引資成功率，在招商引資工作中搶占先機、爭取主動、加快發展，爭取更好的項目、更多的資金、更大的市場、更新的優勢，已經成為全區上下共同關注的焦點。
一、XXX區招商引資面臨的問題
(一)招商引資環境仍需進一步改善
XXX區屬于XXX市的中心區，交通便利，具備一定的區位優勢，作為發展中城市，招商資源潛力大，對投資者具有一定的吸引力。但也存在城市形象特點不突出，知名度不高，缺乏有效的招商載體和吸引力，策劃、宣傳力度不夠，招商引資氛圍不濃等問題，投資環境需進一步改善。為了進一步加大政策落實和執行力度，XXX區成立了政務服務中心。該中心的成立精簡了行政審批事項，打造了一個政務服務和招商引資平臺，在簡化手續、提高效率上發揮了重要作用。然而運行一年有余，個別職能部門仍然存在大局觀念不強，服務意識淡薄，權力意識強烈，工作效率低下等問題，導致出現“兩頭辦公”、“體外循環”，服務窗口變
成了“領表窗口”、“問事窗口”等現象，還未能實現真正意義上的“一站式”辦公。
(二)招商引資成功率、履約率仍有待提高 目前招商引資工作仍然存在著重合同、輕履約，重引進、請服務，重審批、輕到位的現象，雖然招商簽約和協議資金較大，但最終履約率、資金到位、項目成功率均不高。在下一步的招商引資工作中，如何做到親商、安商、便商、富商，在增加項目協議量的基礎上提高引資履約率，使投資者有信心在XXX區投資發展將是值得認真思索的重要課題。
(三)招商引資工作發展不平衡
一是內資與外資不平衡。在引進國外資金和國外技術中內資與外資嚴重失衡。
二是行業間不平衡，招商引資整體質量不高。目前XXX區招商引資的項目中基本上沒有高科技含量和高附加值的項目，大部分技術含量較低，資金、技術密集型企業少，初級產品、粗加工產品項目多，終端產品企業少，大企業和大項目少，產業帶動效應不強。第三產業招商項目也主要集中在旅游業和房地產開發，物流業等現代服務業缺乏。重點產業不突出，重點行業不明確沒有把特色做成支柱、支柱做大產業、把產業做出效益的系統招商規劃。
三是招商引資后續項目不多。我區招商引資工作在項目庫的開發和招商引資領域拓展方面進展緩慢，導致招商引資后續項目難以跟上。隨著國家一系列宏觀調控政策的相繼出臺，在銀行貸款和土地的審批方面變得非常嚴格，不但新的申請難以批準，連過去一些貸款意向和用地計劃也被撤消或削減，導致招商引資的用地和配套資金越來越緊張，一些引資項目由于這類原因遲遲不能啟動或轉移到別處。
二、幾點對策與建議
(一)解放思想，實現招商理念上的突破
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。要實現對外開放和招商引資的新突破，首先必須推進思想的解放、理念的更新。要破除一切束縛生產力發展的條條框框，克服一切阻礙生產力發展的思維模式，不僅要走出去，還要請進來，既定向招商，又上門招商，同時以商招商;既可以通過包裝項目直接招商，也可以代理招商，委托招商，跟蹤招商;不僅通過節會招商，還可以通過報刊和互聯網招商。
任何一個投資商的投資取向都是謀求利益的最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利，學會少取多予，給企業松綁，拿出誠意，“有難同當”，多到企業走一走，看一看，為企業解決環境、信息、資金、土地等各種實際問題。要學會倒算帳、算大帳;算活帳，少算小帳、細帳、死帳。不求所有、但求所得，投其所好、對其負責，不計小利、但求發展。要以先進的理念和方式，立足發展，立足長遠，從當前利益中跳出來，從就事論事的得失中跳出來。只有想方設法讓企業在激烈的競爭環境中生存下來，才能保證以后的長遠利益，增強發展后勁和發展空間。
要重視招商引資的“三環”效應，即從接觸客源數到有多少客商來實際考察，以及最后簽訂項目數是多少，這三個環是層層相扣的過程，是數量從大到小的連鎖效應，第一環節客源數量最大，第二環節次之，第三環節最少。因此，根據概率原理，要有目標、有選擇、有針對性地開展投資促進活動，多做前期基礎工作，廣泛接觸客商，努力多掌握客源數量，吸引更多客商到XXX區考察洽談，在招商引資尋找合作伙伴中搶抓機遇，在雙贏的基礎上求得共同發展。只有以新的思維、新的對策、新的姿態，以開明促開放，以開放促開發，以開發促發展，才能扎扎實實地做好招商引資的各項工作。
(二)優化環境，開辟招商引資的良好發展空間
經濟的競爭就是環境的競爭，哪里環境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。能否創造一個寬松、規范、公平、高效的投資環境，是擴大招商引資工作成敗的關鍵。只有下大力氣，營造良好的投資環境，才能增強招商引資的活力和吸引力。
首先，要繼續加強基礎設施硬環境建設。要突出交通優先發展戰略地位，抓好城市建設工作，加快區域內道路改造，完善運輸、倉儲、物流等配套功能，努力做到物流暢通。要突出抓好基礎設施配套，確保通水、通電、排水、排污等基本的硬件設施保障，為項目入駐和招商引資提供良好載體。“招商引資，規劃先行”，必須努力解決制約本地招商引資的建設規劃、基礎設施建設、土地儲備等重大瓶頸問題，抓緊完成新區工業園拓展規劃和水、電、路、通訊等基礎設施建設。努力爭取儲備充足的土地，解決招商引資項目用地難的問題。吸取一些招商引資項目，如卡拉Ok、造紙企業、化工企業存在一定噪音污染、環境污染問題的經驗教訓，在發展經濟的同時，立足長遠與發展，營造健康優美的環境，嚴格治理污染，打造一個環保黃州。
其次，繼續努力改善軟環境服務。要做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹立良好的區域形象和品牌，提高XXX區在國內外、省內外的知名度和誠信度。同時要抓好宣傳推介工作，對內營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高全區上下對招商引資工作的重要性的認識，調動一切力量參與招商，實現招商工作的社會化;對外可聚焦社會視點，提高信譽度和知名度，推介投資優勢，引導資本流入，創立投資熱點，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。按照“政策最優、體制最順、機制最活、服務最佳”的要求建設軟環境。在政策環境等方面，對已制定的優惠政策要不折不扣地貫徹落實，同時進行換位思考，從投資商和老百姓的角度出發，進一步完善政策。在法制環境方面，要努力營造良好的治安環境和發展環境，嚴厲打擊破壞市場經濟和侵害投資環境的違法犯罪行為，加強對各類投資主體合法權益的保護，使客商能安心、放心地創業發展。在服務環境方面，要切實從建立陽光、效能、服務型政府的需要出發，創造公平、競爭、和諧、發展的創業環境。在人文環境方面，努力營造寬松和諧的人文環境，進一步加強招商意識，樹立人人關心招商，人人都來親商、安商、富商、扶商的良好氛圍。
(三)打造人力資源優勢，構筑招商引資的支撐點
首先，必須努力造就一支高素質專業招商隊伍。招商引資的全過程，是市場經濟運行的一個縮影，它既涉及到經濟要素的各個方面，也關聯到市場運作的各個環節，是一項專業性很強的工作。從事這項工作的人員既要全面掌握省情市情區情、本地產業特點、行業規劃、優惠政策;又要針對客商的不同行業，研究客商心理，分析客商需求，收集相關資料，及時提供信息;還要熟練運用談判策略、談判技巧，促使客商投資意向的形成，并逐步實現項目簽約、開工、投產達效。因此，必須提高招商人員素質，實施集中培訓，授以外貿知識、經濟知識、法律知識以及對外談判技巧等，培養一批擅長項目策劃、熟悉外貿知識以及市場經濟規律、掌握語言表達藝術、善于公關交際的專業招商隊伍，以提
高招商引資的成功率。
其次，要全力提高勞動者素質。只有不斷提高勞動力水平和勞動者技能，才能適應經濟發展需要，要多舉辦各類技能培訓和教育活動，打造具有地方特色的勞動力品牌，全面提升西秀動力整體素質，以滿足市場不斷發展的高標準需要。
(四)認清優質服務的重要性，實現優勢政策上的突破，切高招商引資成功率、履約率
能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大合作項目，是招商引資工作的基礎;能否提高招商引資的成功率、履約率，是招商引資效果優劣的直接體現，而優質服務和優勢政策則是促進招商工作兩個必不可少的條件。
招商引資是一項長期的戰略任務，其中的項目建設需要一定的周期，有些項目從洽談簽約到建成投產，要經過意向、可行性論證、洽談、簽約、項目審批、施工、驗收、試運行、正式生產等一系列環節，其中有些環節還要經過多次反復，需要很長的建設周期。作為引資方，必須把服務工作貫穿于項目生產周期的全過程，所以說，招商服務是一個永無止境的過程。沒有優質的服務，就不能為投資者營造良好發展的生存空間?？績炠|服務招商，最重要的就是要轉變政府職能，改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事手續，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率，實實在在地為外來投資者提供高效優質的服務。辦好一個企業就是一本最好的投資說明書，如何打造這本說明書，服務質量是關鍵。因此，必須進一步增強服務意識，下大力氣提高服務質量，認真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題，并不斷強化四個監督，即：行政監督、輿論監督、群眾監督和社會監督。真正形成投資有熱情、接待管理有規范，服務問題有專門機構解決的配套服務。
政策是生產力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優惠的政策，很難有優秀的項目。優惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優惠，門檻太高，限制太多，各種項目、資本、技術、人才是難以匯聚的。要認真借鑒外地鼓勵投資商投資的優惠政策，進一步完善招商優惠政策、獎勵政策，切實調動全社會招商引資的積極性，形成合力，打好招商引資總體戰。同時，必須不打折扣地切實兌現各種優惠政策，真正取信于人。凡一經出臺的各項招商引資投資優惠政策，各相關部門和社會各界都應該做到局部利益服從全局利益，眼前利益服從長遠利益。對一些重大項目和重點項目，應當采取實行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，做好后續項目的跟蹤服務工作。要本著“結識新客戶，鞏固老客戶”的原則，千方百計的留住每一個有投資意向的投資者，既全面招商，又全力留商，處理好引進客商、引進項目和留住客商、盤大項目的關系，讓他們的項目與資本在XXX區扎下根來，并盡快開花結果。
(五)打造優質項目，努力提高招商項目的質量，平衡招商引資發展態勢
首先，要加強資料數據庫和招商項目庫的建設。對XXX區投資環境、有關政策、法規、重點企業等情況進行進一步歸納整理，做好項目開發、篩選工作。同時，拓寬項目來源，及時推出適應國際慣例和國內招商要求、可行程度高的招商引資項目，對招商項目進行不斷開發、整理和包裝，推陳出新，開發一批，儲備一批，不斷適應對外招商的需要，確?？蜕棠茉诙虝r間內了解項目，增加合作發展的可能性。項目開發是招商引資最基礎的工作，也是XXX區的突出薄弱環節，一些項目介紹只是一頁紙、幾行字，缺乏吸引力，應廣泛收集市場信息，找準吸引投資商的“賣點”，切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高項目合作的成功率，同時要根據投資者的要求，謀劃好后續項目。要注重向現代服務業拓展，有序推進物流市場、金融保險市場開放，抓住XXX區自然風景資源和東坡文化資源的特色，進一步擴大旅游交通領域的招商引資。
其次，運用現代科技手段和信息技術建立專業招商引資信息網絡，變靜態為動態，變單線為多線，使每一個招商項目面對眾多投資者，真心誠意地為投資商和投資企業提供及時、周到、優質、高效的服務。先進的互聯網技術克服了時間、空間距離，可以節省招商成本，建好招商引資網站可以實現資金供求的自動匹配、最佳配置，資金供求雙方可以足不出戶，就能夠充分交流，為招商引資做好前期準備。 第三，把招商引資與發展優勢產業、地方特色結合起來，找準項目切入點，對招商項目進行認真甄選，對高污染、高能耗項目的引進要慎之又慎，正確處理好當前利益與長遠利益的關系，決不能來者不拒。要盡可能多地引進科技含量和附加值高、經濟帶動效應強、對產業結構調整和經濟發展中促進作用明顯、有一定規模的項目。
第四，要結合國企改革放開一批條件成熟的資產，以產權和經營權轉讓項目招商引資，對基礎設施項目和社會發展項目要認真進行可行性論證，真正做到技術上可行、經濟上合理，對產業開發與資產轉讓類項目，要切實做好市場調查與風險預測等工作。
第五，通過各種渠道，采用多種形式，努力吸引外商、國內上市公司、著名民營企業的投資注重向現代服務業拓展，進一步擴大旅游、交通領域的招商引資。認真吸取過去招商引資成功率不高的經驗教訓，切實解決現有招商項目存在的困難和問題，為招商引資樹立良好形象。
第六，要將“引資”與.“引智”相結合。一方面，要把引進資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。企業通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業技術進步和新產品開發，提高企業管理水平，降低產品成本，提高市場競爭力;農業通過“引智”，可以引進大量的良種良方、良法，促進種養水平的提高和產業化的形成，加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發項目高標準穩健起步，在高效益中持續運作。同時，還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產業，強一地經濟”。
第三篇：行政工作的思考與建議
記得在我剛做行政工作時，母親問我做什么工作，解釋了半天，老人也沒能理解，最后，她笑笑說，哦，原來你就是管管遲到啊，管管誰犯錯啊，對這樣的結論，我開始思考，人事行政工作，究竟是什么?它在企業的日常管理工作，起到什么作用?它的重要性在哪里?
其實企業的人事行政管理體系，可以說是企業的中樞神經系統。它是以總經理為最高領導、由行政副總分工負責、由專門行政部門組織實施、操作，其觸角深入到企業的各個部門和分支機構的方方面面的一個完整的系統、網絡。人事行政管理體系擔負著企業的管理工作;企業中除人事行政管理之外的工作，都是某個方面的"業務"。人事行政管理體系推動和保證著企業的各個部門業務的順利、有效進行和相互之間的協調，在這中間，值得我們思考的有以下幾個方面：
一、制度建設方面
1、行政制度在工作實踐中，不斷的發展和完善，涉及公司經營的每一個層面，為公司正常的生產經營秩序提供了保障。但由于少數制度在貫徹落實中存在偏差，導致在執行中變形走樣，其實說到底，公司不缺制度，缺的是執行力，這一點，應該作為每個公司行政工作的重點工作。經營工作中的任何問題，都可以歸結到制度的執行上，公司的規章制度相當于一個國家的法律，所以“公平、公正”是正確執行的基本保障。
存在問題：在制度執行過程中，存在雙重標準的情況，特殊員工違反制度，部門主管因顧慮太多在執行力度上打了折扣，而對“基層員工”卻按章辦事，讓員工感覺受到不公平待遇，產生抵觸情緒;制度執行的監管不力，該批評的沒批評、該警告的沒警告，該罰的沒罰，員工感受不到制度的嚴肅性，導致我們的制度失去了權威性。為什么表面上相似的兩支團隊，業績會有天壤之別?有些人對這個問題百思不得其解，他們找不到一種衡量標準來解釋這種績效差距的原因，究其原因，跟細化制度的流程標準和監督落實是分不開的。
解決思路：①明確各項制度的標準與流程。努力做到精細化、流程化、表格化，這對加強制度的執行力有積極的作用。②堅持民主和公平的原則，體現公司“以人為本”的經營思想。制定制度的目的是為了執行，制度編寫和改進前，一定要深入基層進行調研，從而增強制度的可操作性，促使制度在公司的運行上下暢通;制度起草的各個環節都要加強員工的參與力度，在保障公司利益的前提下，最大限度地體現民主和公平，保證制度的有效和順利執行。③加強制度的嚴肅性，只有領導高度重視，以身作則，主動接受制度的約束，對特殊人員不搞特殊化，才能切實保證制度得以有效的執行。
2、執行力與員工培訓的關系，制度是企業管理的基石，更是員工的行動指南，企業必須重視對從業人員的業務培訓。有些公司制度的學習一般只是在管理人員的層面上進行傳閱，新制度審批后也只是印發至各部室負責人，少數部門并沒有組織基層員工對制度進行學習與培訓，為制度的深入貫徹和執行埋下了隱患。
存在問題：員工入職后，缺少崗位職責和企業文化的學習，就直接進入工作崗位，新員工往往不知所措，在很長一段時間內工作效率很低。
解決思路：
1、為員工提供必要的崗位培訓，明確責權利的關系，告知工作權限與工作內容，學習崗位制度、規章制度和企業文化。
2、加強溝通，了解員工的思想動態，在工作和生活上給予關心和幫助，對員工的重視不僅僅體現在物質層面，還要體現在精神層面，要滿足員工需求的雙重性。
3、為新員工確定合理的工作目標，定期和不定期檢查新員工的實際工作狀況，坦率地溝通對工作的看法，指出其錯誤或缺點，告訴其正確的方法，讓新員工盡快進入角色，適應環境。
二、加強行政工作中協調和服務的功能。
根據公司自身的戰略目標，確定行政工作的中心主題，所有的規章制度緊緊圍繞這個中心主題去執行和維護，所以要達到提高企業整體管理水平的目的，不但要加強執行力建設，還要提高行政工作的協調和服務功能，真正為企業的發展服務。
面臨問題：行政工作應該怎樣扮演好協調員和服務員的角色?
解決思路：
1、協調各部門間的管理制度，對其進行統一匯編和梳理，對制度的執行情況進行監督，進一步明確責任，保證制度的權威性和平等性，才能為制度的有效執行提供保障。每個人，尤其是管理層，及領導者，更要從自身做起，為企業創造一個融洽和諧、競爭有序的工作環境。
2、協調公司各部門之間的關系，負責各部門間的信息傳遞工作，保證各部門信息溝通順暢，主動做好大家的助手和參謀，實現共同的戰略目標。
三、績效考核體系的完善與運行 。
通過績效考核可以評價人員配置和培訓的效果、對員工進行獎懲激勵、為人事決策提供依據。根據不同職位在知識、技能、能力、業績等方面的要求，系統提供多種考核方法、標準，允許自由設置考核項目，對員工的特征、行為、工作結果等進行定性和定量的考評。
面臨問題：績效考核逐漸不再是技術性問題，而成為了組織的管理問題，如何能夠做到公平、公正、公開?如何保障各崗位員工用積極的心態對待績效考核，以期達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的?
解決方法：
1、 績效考核的目的不是為了處罰未完成業務量和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工不
斷有效改善工作方法，建立公平競爭的機制，提高工作效率，培養員工工作的個人意識和責任心，及時查找工作中的不足并加以調整改善，從而推進企業的發展。這就需要人事部協助公司領導著手進行績效評價體系的完善，并持之以恒的監督貫徹和運行。
2、 完善《績效考核管理辦法》，細化個崗位考核指標，聽取各方面人員的建議和意見，及
時調整和改正工作方法，對考核結果進行評估，對形式、項目、結果進行調查反饋及跟蹤，保證績效考核工作的良性運行。
綜上所述，行政部門的重點應突出行政工作的服務功能，主動為各部門各崗位做好對內對外的協調工作，完善和改進相關制度，并對制度的執行環節進行督查。
第四篇：關于鄖縣五保供養工作的思考與建議
五保供養工作是社會救助工作的重要組成部分，是黨和政府聯系群眾的重要紐帶之一，是關乎民生，連接民心，順應民情的一項系統工程，政策性強，涉及面廣。隨著《社會救助暫行辦法》(第649號國務院令)的正式實施，五保供養工作的社會關注度越來越高。社會救助各項政策的落實已成為影響民政工作優劣乃至政府形象的風向標，因此，做好五保供養工作意義十分深遠。
一、現狀
全縣現有五保對象5599人，其中集中供養2725人，分散供養2874人。全縣共有19所鄉鎮中心福利院、4個村級集中供養點(楊溪云彩山村、譚家灣鎮青山村和核桃樹埡村、大柳鄉華家河村)，擁有床位2800張，集中供養2725人。全縣農村福利院共占地5612畝，建筑面積34500平方米。配套有電視機，洗衣機，太陽能，空調等必要生活設施。經各鄉鎮政府調劑、劃撥和租賃，全縣福利院共有土地536畝，其中，安陽鎮移民后政府為福利院一次性劃撥土地200畝。鮑峽鎮政府為福利院調劑了70畝蔬菜基地。大部分福利院都因地制宜開展種植和養殖項目，能基本實現肉類和蔬菜自給。
1、五保供養基本達到“應保盡保”，尚未完全達到“應養盡養”。 2012年，根據省民政廳要求，對農村所有符合五保供養條件的對象進行普查，我縣通過動態管理，對當年死亡對象調整后，在原有4099名五保對象基礎上，又新增1500名，五保供養總數為5599人，基本達到了“應保盡保”。但由于部分鄉鎮(如五峰鄉、鮑峽鎮)福利院當初建院時規模小、財力緊張，難以滿足五保對象集中入住需要，集中供養率僅有30%左右，急需進 1
行新建和改擴建。
2、鄉鎮福利院進行了法人登記。為進一步明確農村福利院的責任主體，根據鄂編辦發[2013]12號文件《關于農村福利院法人登記有關事項的通知》精神，目前我縣已將19所農村中心福利院全部進行了事業單位法人登記，并明確鄉鎮中心福利院由鄉鎮人民政府管理，縣民政局負責政策協調和業務指導。為加強對福利院管理，福利院法人全部由鄉鎮民政辦主任擔任，另選拔聘任一名工作經驗豐富、管理能力強、具有較強責任心的人員擔任副院長，具體負責院內事務。
3、五保供養條件逐年改善。一是五保供養經費實現了大幅提升。集中供養和分散供養經費由2005年最初的1200元/年和800元/年，分別提高到現在的3000元/年和2100元/年，增幅分別為150%和162%。全年發放五保供養金總數達到1392.3萬元。二是部分鄉鎮中心福利院實施新建和改擴建。近幾年，各鄉鎮福利院根據五保供養需要，陸續對福利院實施了改擴建和異地新建，院容院貌得到了極大改善，但欠帳較大。2013年，全縣僅有7所農村福利院納入省政府農村福利院危房改造項目扶持，共爭取項目建設資金445萬元。2013年啟動了譚山、安陽、胡家營、青山4所農村福利院改造，省廳已組織了驗收。2014年啟動城關、紅巖背、五峰3所福利院新建和擴建工作，目前五峰福利院主體即將完工;城關和紅巖背已完成了選址規劃和圖紙設計，將于8月中旬動工興建。另柳陂、鮑峽因現有福利院規模小，基礎設施老化，今年也將移址新建，目前正在進行規劃設計，爭取年內動工興建。目前，市政府將我縣鮑峽、五峰、城關三鄉鎮福利院建設納入市政府十件實事加以督辦。三是福利院設施條件明顯改變?？h慈善會為每一所新改擴建福利院配臵了大功率空調用于五保老人取暖、避暑。部分農村福利院配備了生活用小型汽車。院民宿舍配備相對統一規 2
格的床、柜、桌、凳、被褥等生活用品。膳食搭配合理，有病能得到及時醫治，院民的生活水平不斷得到提高。
4、強化福利院規范化管理。各鄉鎮福利院從完善制度入手，切實加強福利院的規范管理。一是加強安全管理。安全管理不容忽視，在安全管理上實行“零容忍”。對福利機構安全上有重大問題、整改不力或者由于管理疏忽導致發生重大安全事故的，啟動問責程序，追究相關人員的責任。堅決落實晝夜值班制度和重大事項報告制度。落實24小時全天侯值班制度，加強值班巡查。二是加強衛生管理。重點是飲食衛生、環境衛生、內務衛生和個人衛生。衛生責任分區分片落實到人，每天在規定時段組織人員大掃除，清除雜草雜物和垃圾，廁所及死角安排專人負責清掃。內務衛生由服務人員每天督促整理，確保房間衛生整潔，東西擺放有序，窗明幾凈。個人衛生保持勤洗、勤換、勤曬衣物，養成良好衛生習慣。院內定期開展室內衛生評比活動。對評先院民給予表揚。三是加強檔案管理。檔案包括個人檔案、服務檔案、工作檔案、財務檔案和機構建設檔案。建立詳細的檔案目錄，全縣統一配發檔案盒，做到分類分盒裝訂存檔。檔案內容包括：政策文件類、管理制度類、日常管理(院民飲食、住宿、衣著、衛生、醫療、喪葬、院內維修改造、農副業生產、財產管理與安排)類、院民臺帳(個人信息、供養協議書)類、院務日志、日常檢查記錄類、其它綜合(計劃、總結，學習、會議、查房、請假、談心記錄)類等。
5、強化分散供養五保管理。各鄉鎮要明確指定分散供養五保對象近親屬或村組干部為其監護人，簽訂供養協議，對其進行照料，確保分散供養五保對象日常生活有人管，遇到困難有人幫。對居住房屋屬危房的必須納入危房改造計劃，或動員到福利院居住。各鄉鎮制訂對分散供養五保的走訪制度和村干部定期探視制度，確保準確掌握分散供養五保對象生活狀 3
況，對出現的各類困難及時幫扶。對并不適合單獨居住并具備集中供養條件的五保對象及時安排進入農村福利院進行集中供養。在元旦、春節期間結合自身情況對分散供養五保老人開展慰問。
二、存在的問題
1、管理體制不夠健全。一是福利院工作人員待遇低，工作積極性差。目前，農村福利院工作人員工資來源渠道單一，僅從縣財政補助的公益服務經費中支取，每人每年僅有3000元，2012年，經縣委常委、副縣長張毛字協調，從勞動就業局調劑了79名公益崗位充實到農村福利院，每人每月可以補助540元，綜合起來僅有800元左右，而他們從事的又是最苦、最累同時也是最具愛心的工作，部分職工養老、醫保等各類保險沒有得到很好的落實。不能留住責任心強、服務態度好的工作人員。二是部分鄉鎮政府對福利院的重視程度不夠。按照鄂編辦發[2013]12號文件精神，2013年已將全縣19所農村中心福利院全部進行了法人登記，明確鄉鎮中心福利院由鄉鎮人民政府管理，縣民政局負責政策協調和業務指導。但部分鄉鎮人民政府在思想觀念上仍未徹底轉變，重視程度不高，依賴思想嚴重，總認為這是民政部門的事，對福利院在房屋改造、經費投入、院辦經濟發展等方面沒有實質性舉措。三是福利院工作人員及服務對象整體素質不高。福利院工作人員大部分都是從社會上臨時雇請的，年齡偏大，文化程度偏低?，F有127名管理服務人員中，50歲以上的就有45人，占管理人員總數的35%;大部分人員文化程度不高，有的僅能勉強認識幾個字。尤其是農村福利院現有收住的供養對象多是些殘疾、智力低下和生活已不能自理的老人。因此如何提高服務質量，提高管理服務人員的綜合素質，構建和諧供養關系，已是一個迫在眉睫急需解決的課題。
2、管理粗放隱患多。一是制度流于形式。從全縣19所農村福利院的 4
調研情況來看，只有30%的福利院按要求制訂有管理制度，并懸掛于醒目位臵，并認真履行24小時值班、人員出入登記、院民請銷假、工作交接、消防安全、食品安全等制度，值班登記、出入登記、消防檢查登記等記載翔實。70%的福利院存在制度不健全、檔案不完整現象，日常管理較為混亂。部分鄉鎮福利院院務日志記載不完整、消防設臵處理不到位、出入登記不清。二是入院程序不夠規范。部分鄉鎮收容有精神病人，存在嚴重的安全隱患。福利院作為五保集中供養機構，原本入住的都是一些行為能力不完整的對象，精神病人的異常行為極易導致不確定因素，給院民直接帶來人身威脅。三是對院民的監管不力，安全意識低下。部分福利院沒有加強對院民有效監管，出現院民進出院不履行請銷假手續，隨意到院外活動，翻圍墻外出到處流浪等現象，不利于院民人身安全。大部分福利院沒有監控設備，安全級別低、防范效果差。部分福利院至今尚未配備消防設施。四是檔案資料不完整。大部分鄉鎮福利院存在著檔案不完整現象，無院民詳細信息及入住協議。如個別院民無戶口信息、身份信息、接收協議、體檢就醫記錄等。同時，日常管理工作中的24小時值班日志、交接班記錄、服務信息等檔案資料也有漏記、少記現象。
3、配套設施不夠完善。一是基礎設施建設嚴重滯后。要想管理規范化，設施建設要跟上。目前，全縣除白桑、南化、青曲、譚山、安陽等幾所福利院樓房新建或改擴建之外，其它鄉鎮福利院房屋都比較陳舊，其中紅巖背、城關等鄉鎮福利院還在使用土木結構房屋做為院民宿舍，還有部分福利院因年久失修，粉刷層剝落、屋頂漏雨，房間潮濕。二是生活服務設施配備匱乏。主要是供水、供暖、綠化、地面硬化等設施匱乏。調查中我們發現，大部分農村福利院內無綠化、美化設施，缺少取暖器、蚊賬、藥品等生活設施。部分福利院目前尚無供水設施，院民正常生活飲水都無 5
法保證，衛生狀況令人擔憂。三是規劃不科學，設計不合理。部分福利院因建院較早，缺少整體規劃。柳陂福利院始建于1983年，當時只考慮到交通方便，如今“柳五”路穿院而過，將整個福利院一分為二，兩邊都住有院民，管理上根本無法封閉，院民時常坐在公路兩側逗留，時不時橫穿馬路，給院民的生活帶來很多隱患。白浪福利院雖是新建樓房，但場地太窄，活動空間太小，院民經常到集鎮上游蕩。
4、經費投入嚴重不足。目前，由于受經費不足制約，福利院發展進度緩慢。一是專項建設資金少。鄉鎮沒有余力顧及福利院的建設，民政作為業務主管部門，上級支持的項目經費非常有限，致使農村福利院發展缺少長遠規劃，只能是籌集一點兒，改造一點兒，經費使用上顯得捉襟見肘。二是公益服務經費缺乏。福利院日常運轉所需的水電費、燃料費、辦公費等，縣鄉財政沒有列入預算，當前基本靠院辦經濟收益支撐，有的甚至靠擠占五保供養經費解決，直接影響院民生活水平;三是五保人員補助標準太低。目前，全縣所有五保集中供養人員財政補助標準為3000元/年，按照每年365天計算，每位五保供養老人每天生活費僅為8.3元，按照當前物價水平，8.3元只能提供簡單的素菜，無法保證每天或每周吃葷菜的標準。四是建設或修繕資金缺口大。為改善院民住宿、生活條件，部分鄉鎮積極爭取建設資金新建或修繕住宿樓，但由于財力有限，差額資金至今無法清還。目前，全縣福利院共欠各類建設或修繕資金1500余萬元，其中，青曲、譚山、安陽福利院欠款都達400萬元以上。五是院民就醫等費用差額大。因入住福利院的五保供養人員均為年齡偏大、體弱多病的老人，每年因病住院的人數較多，福利院醫療費開支較大。目前，全縣19所農村福利院全部出現醫療費用赤字，為福利院發展帶來諸多消極因素。六是院辦經濟發展受限。土地和山林嚴格來說就是福利院的命根子，為緩解福利 6
院經費緊張局面，各福利院也試圖發展院辦經濟，但由于缺少土地和山林，難以開展養殖和種植，有的福利院甚至連種菜也靠租賃，大部分福利院僅靠養豬來改善一下生活，缺乏發展后勁。
三、意見與建議
為進一步加強和改進農村五保供養工作，必須進一步健全經費保障機制，強化農村福利院內部規范化管理，加大改造升級的力度，著力提高全縣農村五保供養水平。
1、健全機制，提升水平。鄉鎮人民政府是農村福利院管理的主體，要切實履行管理主體職責，要把農村福利院的管理、建設、發展提到黨委、政府的重要議事日程。一是將鄉鎮福利院納入政府目標考核，與其他工作同步考核;二是將福利院公益性服務人員和供養對象按l：10的比例確定人員，按照“以錢養事”配備足額經費。并按照《勞動合同法》理順農村福利院管理服務人員與用人單位之間的勞動關系，落實“五金”待遇。對照五保政策督促各部門職責，建立五保供養經費自然增長機制，確保符合條件的農村“三無”老人應保盡保。
2、加強管理，提高質量。一是不斷健全和完善管理制度，切實做到用制度管事，用制度管人。二是開展多種形式的業務培訓。強化管理人員的管理水平和服務意識，增強職業道德，提升福利院工作人員整體素質，尤其要組織服務人員進行崗前培訓，切實提高服務技能;針對不同老人的需求提供不同的服務，做到因人而異，按需服務。三是加大對老人行為習慣養成教育和訓練。開展“五好院民”評選活動，增強自我教育、自我管理、自我約束的意識，逐步做到講文明，講禮貌、講衛生、講道德;四是提高生活質量。每餐要有菜有湯，每周要有菜譜，至少有2餐以上的葷菜，品種要多，份量要足，切實讓老人吃飽、吃好。
3、加大投入，完善功能。根據鄉鎮中心福利院實際，計劃用2年時間對全縣19所農村福利院進行升級改造，完善服務功能。全縣5599名五保對象，目前集中供養對象2725人(實際集中入住1500人左右)，集中供養率為27%。通過摸底調查，因受傳統習俗和生活習慣等各方面因素影響，約有一半左右的五保對象選擇居家養老，大多是靠近親屬或鄰居照料，自愿入住福利院的五保對象約50%左右。各鄉鎮可按照集中供養率50%的標準進行調整布局、統籌規劃。通過改擴建和新建，建筑面積達到46900平方米，床位2800個。確保每個鄉鎮中心福利院實現有健全完善的基本陣地、素質優良的基本隊伍、科學管用的基本制度、穩定可靠的基本保障、務實有效的基本活動。
一是建好基本陣地。新建的鄉鎮中心福利院，應具備交通便利，基礎設施配套，地理位臵優越，環境優美。新建院區面積不少于20畝，床位數應不少于100張，人均居住使用面積不少于15平方米(包括公用面積)。院民宿舍光線要充足、家具用品齊備統
一、衛生設施清潔方便、公共服務設施齊全、院容院貌美觀大方、生活環境美化綠化。鄉鎮還要根據本地五保對象養老需求，在提升中心福利院供養能力的同時，對村級養老點要科學布局、合理規劃、統籌謀劃，確保滿足集中供養條件的五保老人能就近入住養老服務點，做到應養盡養。
二是建強基本隊伍。加大鄉鎮中心福利院隊伍建設，要選好配強福利院院長，院長人選由鄉鎮政府和民政局聯合考察，確保選拔出來的院長熱愛福利事業，有事業心、責任心，且是懂管理、會經營的能人，同時要加強服務人員業務及素質培訓，提高服務水平。按照省政府的要求，福利院工作人員與供養人員的比例按1：10配備，全縣2725名集中供養五保對象需要配備管理服務人員272名，現有125名，需增加147名，工資來源 8
渠道通過縣財政增加公益服務費和公益崗位進行調劑，確保達到全縣每月900元的最低工資水平。
三是落實基本保障。健全農村五保供養體系，依法量化農村五保供養標準，嚴格按照當地農村居民人均消費總支出80%以上，統一制定五保供養標準，建立正常自然增長機制。采取集體土地劃轉等方式，解決鄉鎮中心福利院五保老人吃菜吃糧問題。鄉鎮政府要按照集中供養對象人均0.3畝土地和1畝山林的標準，無償為福利院劃撥或租賃生產基地，確保福利院做到蔬菜、肉類基本實現生產自給，年人均純收入500元以上;采取資金整合方式解決基礎設施建設問題，通過整合農村危房改造、扶貧遷移、移民資金和社會救助結余資金集中投入到農村福利院建設中，盡快實現鄉鎮中心福利院規范化建設全部達標，提高福利院規模和檔次;采取購買社會服務等方式解決村級養老服務點五保老人服務等問題。
四是完善基本制度。加強農村福利院精細化管理工作，嚴格落實各項規章制度，提高服務水平。進一步建立完善《院長職責》、《服務人員職責》、《炊事員職責》、《財務人員職責》、《院民守則》、《請銷假制度》、《安全衛生管理制度》等制度。通過建立健全各項管理制度，實行規范化管理，使福利院工作步入有序化軌道。同時加強工作考核，建立目標責任制，鄉鎮人民政府與福利院院長簽訂工作目標責任書，院長與工作人員簽訂崗位目標責任書，將福利院各項工作責任落實到人。形成遵守規定、照章辦事，遵守紀律的良好局面。
五是開展基本活動。堅持“以人為本”的辦院理念，加大福利院娛樂設施投入，豐富五保老人娛樂文化生活。一是健全機構。推舉心智正常的五保老人組成院務管理委員會，下設若干個小組，全部由院民擔任組長和成員，參與伙食、衛生、生產和財務、文化娛樂、設施器材的管理，擬定 9
活動計劃，在工作人員的協助下組織實施。二是實行樓長和室長制。每個樓層和房間設立樓長和室長，由院民擔任，負責整個樓層和房間的衛生和日常事務。組織院民評選“衛生房間”、“文明樓層”等活動，由院民之間進行自評和互評，引導老人們樹立主人翁觀念。三是開展“五好院民”等評比活動。設立“爭創五好院民一覽表”，每月評議“五好院民”，并給予一定的獎勵，激發院民的生活熱情。同時根據老人的興趣和愛好，配臵電視機、象棋、撲克、麻將等休閑娛樂用品，經常性組織院民開展豐富多彩的活動，豐富院民的精神文化生活。(鄖縣民政局 孫鴻)
2014年8月28日
第五篇：對校務公開工作的思考與建議
2002年2月教育部與中華全國總工會聯合下發了《關于全面推進校務公開工作的意見》(教監[2002]1號文件)(以下簡稱《意見》)，從領導體制、校務公開的內容和形式，監督檢查和報告制度等方面，都做出了具體部署和要求，是促進校務公開走向制度化的綱領性文件。在學校推行校務公開是學校加強民主政治建設，堅持走教職工路線，全心全意依靠
教職工辦學，充分發揚民主，發揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務公開是凝聚人心的“陽光工程”，具有化解矛盾，對于凝聚民心、民力和民智，實現公平、公正、公開等多方面有顯著作用。做好校務公開工作是落實黨的十六大精神的重要舉措，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是關系到教職工切身利益和學校事業發展的一件大事。在這里，筆者結合學校實際，就如何進一步深化校務公開工作談談一點浮淺的認識。
一、全面領會《意見》精神，不斷提高思想認識，始終堅持做到“五要”。
實行校務公開，首先必須解決好學校領導和廣大教職工對推行校務公開的一些模糊認識，切實把校務公開變成雙方的愿望和自覺性。對學校領導來說，不能認為學校管理決策發展是領導班子的事，與教職工關系不大;也不能覺得學校改制的任務緊迫、壓力大，擔心分散精力，影響學校的發展。應該看到，學校的興衰涉及領導與教職工的共同利益，應上下行成一股合力，促進學校改革。對教職工來說，一是不能覺得自己一無職，二無權，只管教書干活，不管其它，不愿參與校務公開。二是不能認為參與校務公開，提了意見和建議領導也不一定采納，只不過是搞形式，走過場。應該明白自己是學校的一員，要珍惜主人翁地位和民主權利，義不容辭地參加校務公開工作，說主人翁話，盡主人翁責，積極為辦好學校獻計獻策?？傮w而言，學校在貫徹《意見》精神方面應該突出做到“五要”。
1、要認真宣傳、學習、貫徹《意見》的精神。從貫徹“三個代表”重要思想、全心全意依靠教職工辦學、推進依法治教和社會主義民主政治建設的高度，提高對推行校務公開的重要性和必然性的認識。
2、要切實加強對校務公開工作的領導，進一步規范校務公開的運行機制。學校要在征求教職工意見的基礎上，對校務公開的內容、程序和相關部門的責任等做出明確的規定，形成規范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和隨意性。
3、要充分發揮工會、教代會在校務公開中的作用。工會要積極主動地建立建全教育工會組織，要堅持和完善教代會制度，要切實轉變工作作風，真心實意地依靠師生員工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督。
4、要把校務公開納入學校議事日程和目標管理之中，加強對校務公開的監督檢查，進一步提高校務公開的實效性。學校要在進一步總結推行校務公開經驗、充分拓展校務公開的載體和方法的基礎上，認真做好教職工反饋意見的收集、處理工作，對教職工提出的問題要及時做出解答，對教職工提出的合理意見要認真予以采納，要通過推行校務公開，切實加強和改進學校的各項工作。
5、要加強校務公開工作的總結研究。校務公開是一項長期工作，學校要按照《意見》的要求，結合自身實際情況，用改革創新的精神，不斷拓展和充實校務公開的內容，完善校務公開的實施辦法，及時總結經驗，提高校務公開的水平。在貫徹執行《意見》中遇到的新情況、新問題，要及時進行總結匯報和交流。
二、明確校務公開涉及的重點內容。
“校務公開”的要害是公開、關鍵是真實、實質是監督、基本載體是教代會。要想使校務公開真正成為學校內部凝聚人心的“陽光工程”，最主要的是必須明確公開的內容。校務公開工作涉及面廣、政策性強，只有把握重點，狠抓落實，才能取得成效。突出重點項目，分步實施校務公開。
在逐步推行校務公開的過程中，首先要求與學校教育管理、改革密切相關和涉及教職工、學生切身利益的事項，全部予以公開。把教職工最為關心，反映最為強烈，社會最為敏感，容易引發矛盾的“熱點”作為公開的重點。如學校財務、大宗物品、設備采購、工程招標、職工獎懲、職稱評聘、工資調整、住房分配、干部和教職工人事、等涉及職工切身利益事項，在公開工作的同時，還要嚴格執行有關考核、考評規定，力求公開、公平、公正，通過一定方式公布結果。保障社會和學生、教職工的知情權，激發廣大教職工參與學校建設的熱情和積極性。
注重加強對校務公開的監督，校務公開監督是校務公開工作取得良好成效的保證，學校應該成立由黨支部、工會組成的校務公開監督組，負責對校務公開的真實性和程序上的規范性進行監督，保證校務公開健康有序地開展。要建立“校務公開”的工作機制，明確學校黨支部為監督領導機構，工會為第一監督人，對“校務公開”工作進行督查，力求全面公開，公開真實。在領導干部作述職報告時，必須將“校務公開”制度列為考核內容之一，在教代會上，領導干部必須向全體代表作“校務公開”的有關內容介紹。
三、深化校