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中國國際知識產權保護

2023-06-04

第一篇:中國國際知識產權保護

國際知識產權保護現狀及對中國的啟示

羅俊杰

一.知識產權的概念

知識產權是指對智力勞動成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權利。知識產權是一種無形財產,它與房屋、汽車等有形財產一樣,都受到國家法律的保護,都具有價值和使用價值。有些重大專利、馳名商標或作品的價值也遠遠高于房屋、汽車等有形財產。

知識產權是關于人類在社會實踐中創造的智力勞動成果的專有權利。隨著科技的發展,為了更好保護產權人的利益,知識產權制度應運而生并不斷完善。如今專利權、著作權、商標權等侵犯知識產權的行為越來越多。17世紀上半葉產生了近代專利制度;一百年后產生了“專利說明書”制度;又過了一百多年后,從法院在處理侵權糾紛時的需要開始,才產生了“權利要求書”制度。在二十一世紀,知識產權與人類的生活息息相關,到處充滿了知識產權,在商業競爭上我們可以看出他的重要作用。

二、知識產權的特點和作用

1.知識產權具有的特點

一、獨占性或專有性,是指知識產權的所有人對其智力成果具有排他性的權利。知識產權是一種無形產權,它是指智力創造性勞動取得的成果,并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權利。這種智力成果又不僅是思想,而是思想的表現。但它又與思想的載體不同。權利主體獨占智力成果為排他的利用,在這一點,有似于物權中的所有權,所以過去將之歸入財產權。

二、對象是人的智力的創造,屬于“智力成果權”。它是指在科學、技術、文化、藝術領域從事一切智力活動而創造的精神財富依法所享有的權利。

三、客體是人類的創造性智力勞動成果,這種智力勞動成果屬于一種無形財產或無體財產,但是它與那種屬于物理的產物的無體財產(如電氣)、與那種屬于權利的無形財產(如抵押權、商標權)不同,它是人的智力活動(大腦的活動)的直接產物。三是知識產權取得的利益既有經濟性質的也有非經濟性的。這兩方面結合在一起,不可分。因此,知識產權既與人格權親屬權不同,也與財產權(其利益主要是經濟的)不同。

四、地域性和時間性,知識產權的地域性是指除簽有國際公約或雙邊、多邊協定外,依一國法律取得的權利只能在該國境內有效,受該國法律保護;知識產權的時間性,是指各國法律對知識產權分別規定了一定期限,期滿后則權利自動終止。

五、法定性:是指知識產權的產生、種類、內容和取得方式均由法律直接規定,不允許當事人自由創設。 2.知識產權的作用

⑴為智力成果完成人的權益提供了法律保障,調動了人們從事科學技術研究和文學藝術作品創作的積極性和創造性。

⑵為智力成果的推廣應用和傳播提供了法律機制,為智力成果轉化為生產力,運用到生產建設上去,產生了巨大的經濟效益和社會效益。

⑶為國際經濟技術貿易和文化藝術的交流提供了法律準則,促進人類文明進步和經濟發展。

⑷知識產權法律制度作為現代民商法的重要組成部分,對完善中國法律體系,建設法治國家具有重大意義。

三、國外知識產權保護現狀

美國作為世界上的“科技領先型國家”,建立了體系完善的知識產權制度,且不斷提高知識產權保護水平,擴大知識產權保護范圍,并在知識產權國際事務中強制推行其美國價值標準。美國通過其綜合貿易法案《301條款》,采用國家立法的形式將知識產權與貿易制裁相聯系,以保護美國企業在別國申請、注冊知識產權的目的。美國將其條款內容納入了世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》中,在國際貿易中,將知識產權與貿易直接掛鉤,并且引入統一的爭端解決機制??梢岳觅Q易手段,甚至交叉報復的經濟制裁手段確保知識產權保護得以實現。

在“技術趕超型國家”中,日本曾提出過“教育立國”、“貿易立國”、“科技立國”等口號,到2002年進一步認識到知識產權的戰略地位,提出¡°知識產權立國¡±。制定了《知識產權戰略大綱》,出臺了知識產權基本法,并每年制定《知識產權戰略推進計劃》,以推進實施創造、保護、利用知識產權的政策措施,振興科學技術,強化國際競爭力。

在“引進創新型國家”中,韓國確立了2015年成為亞洲地區科研中心、2025年成為科技領先國家的發展目標,通過修綱變法,保護本國的優勢產業和高技術產業,逐漸重視本國知識產權的涉外保護,其立法接近美歐日的基本政策立場。目前俄羅斯、烏蘭克、印度等國也 都制定了知識產權戰略。這些都對國際范圍內的知識產權保護產生了深刻的影響,國際知識產權制度的變革和發展進入了空前活躍階段。強化知識產權保護已成為這一時期,并將成為21世紀很長一個時期的主流。

四、入世后過渡期我國知識產權保護的現狀

知識產權保護作為WTO的三大支柱議題之一,從其表現特點上看,也日趨復雜。入世后的前3年,我國大幅度降低了商品關稅,同時取消了大部分的非關稅壁壘,服務貿易也按承諾逐步開放,知識產權保護制度不斷完善,這個階段重點主要體現在商品貿易領域;而現階段,我國處于入世的后過渡期,來自各方的壓力都將集中于服務貿易的全面開放,服務業的各個領域都將面臨保護期滿后的考驗,而知識產權保護問題將作為一個核心的問題穿插其中,總的來看,現階段我國知識產權保護主要有如下特點: 1.知識產權保護的重要性日趨明顯,已成為市場競爭的核心武器

現階段,知識密集型產品與服務貿易在國際貿易中的比重逐步上升,知識產權保護問題變得更為重要。通過WTO的爭端解決機制受理的國際貿易糾紛案件中,知識產權相關案件位列第3,僅次于反傾銷和保護措施糾紛案件之后。我國與WTO接軌越緊密,知識產權保護在參與世界市場競爭中的重要性也日益加大。而從我國的實際情況來看,知識產權保護的程度與地區經濟發展水平有密切關系。經濟越發達的地區對知識產權保護的重視度越高,過去10多年間,專利申請排名前6名的依次是廣東、上海、北京、浙江、江蘇和山東,而經濟欠發達地區,尤其是西部地區,知識產權保護的意識較為淡薄。

眾所周知,經濟全球化的今天,全球概念不僅僅指商品、資本等有形產品的全球范圍流通,更是知識、信息等無形商品的流通。知識產權作為一種重要的無形資產,將成為貿易的核心,成為推動國民經濟發展的動力。知識產權的構成比例也將成為企業活力與生命力的重要考核指標。目前我國企業的知識產權意識不強,就專利這項而言,我國10幾年來在國外申請的專利只有2000多項,而日本索尼、日立等公司1年在國外就申請4000~5000件,差距極大。

2.知識產權侵犯手段日趨多樣化

入世后過渡期知識產權侵犯的手段產生了變化,為了規避WTO框架下知識產權的相關協議,知識產權侵犯的手段日趨隱蔽,多樣化,難以界定。主要表現在:第一,侵犯商標專用權和侵犯商業秘密犯罪案件成為了最主要的案件;第二,經濟發達地區的犯罪比經濟欠發達地區嚴重;第三,個人與單位犯罪并重。調查顯示,在假冒注冊商標案件中,大批量生產技術含量高的假冒產品以單位犯罪為主,小批量生產技術含量低的假冒產品以自然人犯罪為主,而在侵犯商業秘密犯罪案件中,以高科技的專業技術人員犯罪為主;第四,犯罪的組織化、專業化和智能化水平提高,這種有組織,有紀律,有規模的犯罪在個別地區甚至形成假冒產品“專業村”;第五,國(境)內外相勾結的犯罪趨勢明顯,由境外不法分子下訂單并提供樣式,由境內生產,或者采取臺商、港商來料加工的貿易方式為掩護,實則從事假冒商品加工,從而侵犯知識產權。

3.知識產權犯罪懲戒制度尚不健全,保護知識產權執法難

中國的知識產權執法保護有行政和司法兩個平行的渠道。權利人在被侵權時可以向法院起訴,也可以向知識產權主管機關申訴。用行政手段保護知識產權是中國知識產權執法的一個重要特色。但由于獎勵機制不健全,刑事制裁門檻高,向行政執法單位報案的多,向公安機關報案的少,行政執法單位與公安機關缺乏溝通往往也使案件無法得到及時妥善的處理。另外受地方保護主義的影響,一些地方領導缺乏全局意識,往往從本地區的利益出發,導致在外侵權地的辦案人員工作障礙等。

4.知識產權的濫用和界定日趨復雜

目前,知識產權濫用問題正越來越受到各國及有關國際組織的關注。在我國,這一問題主要體現在國外企業尤其是大的跨國公司對我國企業進行的知識產權濫用。當許多國內企業還不知如何尋求有效的知識產權保護之時,一些跨國公司已經把知識產權作為限制競爭、壟斷市場的工具。我國目前還沒有明確的知識產權行使行為方面的法律,這導致許多跨國公司在我國濫用知識產權卻得不到有效的遏制。

五、知識產權保護對我國的啟示

中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發和擁有自己的知識產權創造有利的環境,不斷提高有關企業運用知識產權的能力和水平。 首先是將知識產權保護策略上升到國家戰略高度。中國是知識產權數量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO 后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發達國家對我國的經濟發展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰略加以重視,才能實現將知識產權危機轉變為科技發展良機,才能從根本上消除制約貿易發展的障礙。

第一,完善我國的知識產權法律法規體系。政府要為企業構建一個知識產權的制度保障機制,完善知識產權法律法規體系,重視運用法律手段保護知識產權。只有這樣做,才能調動有關企事業單位及其知識產權分子的積極性和創造性,又快又好地創造和產生更多的自主知識產權,才能保證我國企業在國際競爭中保持一定的自身優勢。

第二,國家提供資金扶持企業的知識產權開發和形成。在開發和形成自主知識產權的過程中,很多企業面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業的知識產權開發和形成提供資金支持以此來壯大企業的經濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿發展基金、優惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產權的形成及其產品的出口。

第三,鼓勵企業對自主創新能力和核心競爭力的培養。目前的知識產權危機從根本上說是中國企業缺乏技術創新、缺乏核心競爭力的結果。因此,企業應重視自身的技術創新,認識到在國際貿易自由化的條件下知識產權的重要性。加大對技術研發的投入,形成企業的核心競爭力。

其次我們應當轉變觀念并加強學習。我國是WTO 成員,企業進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS 對我國知識產權的規定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO 成員國應有的權利,保護我國的產業和市場。

第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態度,積極應訴。有不少中國企業本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業的發展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;而曾經有過侵權行為的企業,也由于這樣或那樣的原因而消極應訴,最后要支付超過正常水平的侵權費用;同時,中國企業界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業聯盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養和管理??萍家匀藶楸?。開發、擁有和運用企業自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現就是在人的才能和價值上。目前,企業間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業如果還不加強對人才的重視,將會失去企業未來發展的動力源泉;同時,企業還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。

第二篇:國際知識產權保護的最新趨勢

姓名: 學號: 學院: 專業:

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知識產權作為一種無形財產權,是一種十分重要的經濟資源。在當代,知識產權也已成為一個戰略問題,在國家和企業中的地位不斷提升。。國際知識產權保護正在向全球一體化的統一實體法方向發展,并逐步取代關稅等傳統的貿易保護手段,成為發達國家重要的貿易壁壘。知識產權國際公約的保護范圍不斷向高新技術領域拓展。國際知識產權保護呈現出多元化發展趨勢?;谥R產權戰略的重要性,探討我國知識產權現狀和發展趨勢也就具有十分重要的意義

Ⅰ.國際

一.國際知識產權的總體發展趨勢

美國華盛頓大學劉江彬教授認為,過去的一年內,有關知識產權的保護,在國際上發生了數件大事,這些事件對將來知識產權保護的發展將會產生舉足輕重的影響。其中,最值得注意的可以歸結為下列的十件大事:北美自由貿易協定(NAFTA)于1993年8月正式簽訂;關稅 貿易總協定(GATT)于1993年年底達成包括知識產權的多種協議;中國大陸與臺灣均大幅度地修訂了知識產權相關法規;美國微軟公司(Microsoft專利侵權官司初審敗訴,賠償一億 二千萬美元;美日開放市場談判破裂,美國恢復超級301條款;臺灣于1993年被列入特別301條款“優先觀察”名單;中國與美國因知識產權問題展開談判;美國為了符合關稅貿易總協定 的有關規定,醞釀修改相關法規;海峽兩岸知識產權侵害問題日漸嚴重;國際科技公司收取知識產權權利金的要求日漸普遍。

劉江彬教授認為,以上這些事件,多數與亞洲地區有直接或間接關系。從長遠看,這些事件對知識產權保護發展的影響正面多于反面。亞洲國家若能順應其發展趨勢,因勢利導,提出因應對策,則會在知識產權保護發展方面更加得心應手,并有利于本國經濟的發展。劉

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江彬教授認為,最近的將來,國際知識產權保護的發展,可能會出現以下幾種情況: 1.關稅貿易總協定可能會成為主要戰場

由于關稅貿易總協定,于1993年底達成了包括知識產權在內的多種協議,這樣就把關貿總協定與知識產權問題緊密聯系在一起,并在此次協議中擬成立世界貿易組織(World Trade Organization ),以確保協議的執行。因此,可以預見,將來關貿總協定(GATT)可能成為各國有關知識產權保護糾紛最主要的解決場所之一。但世界貿易組織(WTO)是否能達到成立目的,目前尚言之過早。

2.美國301條款的影響仍然存在

美國法律界對于GATT達成協議后,美國是否能再使用301條款尚有不同的看法,大部 分學者持否定態度,但仍有不少學者持肯定態度。持肯定說的學者并非完全站在法理的立場, 而是站在務實的立場,他們認為特別301條款效力宏大,美國政府和企業對它的效果非常滿 意;持否定說的學者認為,301條款也并不完全符合一般國際法的常規。在相當長的時間里,美國301條款的影響會依然存在。 3.保護電腦軟件應探索新的方式

目前從國際上看,以著作權法保護電腦軟件,已暴露出不少破綻,許多軟件也無法符合專利新穎性的要件,以專利法保護軟件也非全然可行。因此,許多學者重新考慮這個問題,產業界也正在千方百計想辦法,以其他方式尋求保護,預計美國將會在年底前提出有關研究報告。

4.海峽兩岸知識產權法會更加接近

近幾年來,海峽兩岸修正法律及制定新法,其中部分主要內容還是根據與美國方面知識產權的協議。例如,兩岸專利法為保護農化品、藥品、植物新品種、回溯保護等等問題;著作權法則為合理使用、保護期限、租賃權、軟件保護等問題??梢灶A見的是,海峽兩岸經過國際上的壓力及自己內部的修正和調整,知識產權法律的內容會更加接近;又因為法院的判決需與國際上的判例符合,則更進一步促成在立法與司法兩方面互相保護對方的知識產權。無形中,把兩岸知識產權制度的距離拉近,使兩者更能相容,更接近國際上的水平。

5.美國的產業界更加關注中國的司法制度 美國產業界和政府,他們大都了解這幾年中國大陸立法的努力,也了解大陸已建立了知 識產權的專業法庭。他們訴求的重點是在法律的有效執行,特別是電腦軟件等著作權產品侵 害問題的解決。大陸方面法律界人士要求美國產業界不要以政治手段施加壓力,而應通過正 常的司法程序尋求救濟。美國產業界采取的方向將會是雙管齊下,一方面通過美國政府的壓 力,另一方面通過法院提出訴訟,控告政府或私人的廠商。向大陸法院提出訴訟的美國廠商,希望建立有效的判例,并試驗大陸法院的司法能力,是否能在判決中獲得類似美國法院的結果。第一批法院的判決非常重要,美國的產業界正在關注著大陸的司法制度。

6.對新科技知識產權的保護會更加積極

目前,美國產業界和學術界最常見的有關知識產權的研討會,不外乎生物工程、軟件保 護、技術轉移等。前兩個課題與最熱門的科技關系密切。例如,醫學、藥學、遺傳工程、通訊網絡、資訊產業、電子計算機等。除了因為這些科技高新且復雜外,也是獲利機會最大的項目。因此,政府及產業都投入了大量的研究經費,知識產權的數量也會大量增加。與此同時,也產生了新的知識產權問題,特別是有關生物工程的專利和電腦的法律保護問題,對科技、法律、管理等方面造成相當困擾。又因為競爭激烈,再加上利益所在,各方人馬無不全力以赴,并希望通過技術轉移回收研究、開發經費。目前,除了產業界外,政府的實驗室,大學及研究機構,對技術轉移問題都非常重視,也因此獲得了相當的效果。將來,任何國家或私人企業,若能充分掌握高科技知識產權的計劃、制造、管理、運用和轉移,則無異掌握了科技發展的權柄,可以主導科技發展的方向及興衰的命運。

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二.知識產權國際保護制度新趨勢

現代知識產權國際保護制度主要有兩個基本特點:一是以國際貿易體制為框架,推行高水平的知識產權保護;二是以執行機制與多邊爭端機制為后盾,推行高效益的知識產權保護。 1.新知識產權國際條約的出現

在WTO框架下,西方發達國家就知識產權問題,一向奉行“要么接受,要么走開”的原則,以實現知識產權國際保護的一體化。但事實上,發達國家仍在試圖達成新的知識產權國際條約,以提高保護標準。今年7月,歐盟委員會已正式采用《反假冒貿易協定》,受到歐洲公司的熱烈歡迎。該協定旨在加大全球打擊假冒和盜版行為力度,謀求建立新的打擊全球假冒盜版的國際知識產權執法框架,進一步深化國際合作,強化執法實踐。雖然中國沒有參加到該協定中,但將包括中國在內的發展中國家納入其中,顯然是該協定的重要目標之一。事實上,即使不參與,中國產業也不可能完全置身于該協定之外。因此,面對這類新知識產權國際條約,中國政府要采取積極的應對策略,團結其他發展中國家,努力在知識產權國際規則的制定中發出自己的聲音。

2.雙邊協定與單邊主義的復活

WTO《2011年世界貿易報告》顯示,截至2010年,WTO成員已簽署了300多個雙邊和地區自由貿易協定,有評論認為,眾多雙邊、多邊協定有削弱WTO規則之勢.這種雙邊協定和地區自由貿易協定的產生,在國際知識產權領域形成了“超Trips條款”、“綠色壁壘”和“技術壁壘”。從1995年WTO取代關貿總協定后,截至今年3月,在WTO框架下磋商的爭端中,涉及知識產權的爭端不到10%,這一過低比例并非因為知識產權爭端少,而是因為大多數的國際知識產權糾紛選擇了雙邊協定或地區自由貿易協定來解決。吳漢東指出,雙邊協定內的知識產權保護更傾向于延長期限、增加內容和強化執法。這種傾向在單邊制裁中表現得更加淋漓盡致,比如著名的美國“337調查”和“特別301報告”。全球化必將帶來知識產權相關法律的一體化,因此必須在面對現實的同時保持警覺。在知識產權問題上,發展中國家在被動接受、合作博弈與戰略籌謀之間,仍然存在相當大的運作空間。

3.發展中國家南南合作的興起 近年來,以別樣視角看待知識產權問題成為發展中國家的共識,發展中國家正通過各種渠道,在遺傳資源、傳統知識、公共健康和知識共享等領域尋求符合自身利益的知識產權保護策略。對此,國際人權組織、聯合國教科文組織、世界知識產權組織以及各種非政府組織已展開行動,紛紛提出:通過對部分藥品專利實施強制許可以解決公共健康危機;以維基百科、遠程教學等非財產權方式促進知識在全球共享;在生物技術專利與遺傳資源問題上達成互惠等切實可行的制度設計。

世界貿易組織和世界知識產權組織將繼續主導國際知識產權規則的制定,但各種國際組織正在扮演著越來越重要的角色,這種格局是有益的、健康的,中國可以在其中發揮與其地位相匹配的作用。

三、知識產權保護的有效執行問題

美國華盛頓大學亞洲法研究所所長Haley教授認為,自本世紀七十年代以來,美國日益強調其在全球的經濟利益。為此,美國同其他國家進行雙邊和多邊貿易談判中,把如何在海外充分保護美國知識產權持有者的權利提到了一個非常優先的地位,并且十分關注知識產權保護的有效執行問題。

Haley教授認為,在當今的國際社會里法律是有領土性的,即便是由條約所確定的國際 規則也賴于主權國家的法律實施,法律實施就意味著國家強制。要保證對專利以及其它的知 識產權提供有效的法律保護,一般而言,國家強制機制必須是靈活的、有效的、普遍適用的。

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無論強制的方法究竟是刑事制裁還是民事救濟和禁止性補救亦或任何形式的行政控制或上述方式的任何形式的結合,國家應能夠在必要時通過對人身加以強制來保障法律的遵守。這意味著國家應有能力識別并制止侵權,沒收侵權商品,并施加法律所規定的任何懲罰。 Halev教授還認為,在上述應滿足的先決條件中,最主要的是如何識別侵權,在商標侵權和版權侵權以及其他一些單從侵權物品的表面形態即能證明在侵權的案件中,侵權識別相對來說容易一些。即便如此,國家還應能夠獲得有關信息并對侵權物品的所有主要銷售市場實行監督。在專利侵權中,特別是在涉及零部件和生產工藝的專利侵權中,要想使法律得到有效的實施,國家應具備廣泛的調查權利以確認其侵權,例如,應有權進入工廠,搜查辦公室,沒收有關記錄和檔案等。因此,任何知識產權要想有效地執行,需要政府有廣泛的資源來控制和監督經濟活動。這也意味著,對知識產權提供充分保護,要求有相應的新的管理和監督資源,或者將現存的資源從一個管理地區移到另一個地區的能力。

除此之外,知識產權的有效執行還需要發展和完善司法職業隊伍,它是提供有效司法救濟的必要前提。要建立有效的司法機制也決非易事,司法系統要有效地運轉,法官就必須享有為實施法律規則所必須之地位和控制權。同時,也必須保障法官受到法律規則的約束??傊?,知識產權的有效執行要求國家政治上應服從一個獨立的權威性的司法機構,或者一個由不受政治影響的公務員為主導的司法機構,由這個機構來實施對知識產權的有效保護。

四.關于平行進口問題

美國喬治華盛頓大學的知識產權研究中心主任Wegner教授認為,平行進口問題是關貿 總協定中尚未解決的一個有爭議的領域,也是中國目前立法實踐中的空白。平行進口指的是 一國未被授權的進口商從外國的知識產權所有者手中購得商品并未經批準輸入本國,而該知 識產權此前已在本國受到了法律保護。平行進口存在的條件是商品在一國的零售價高于在另 一國的批發價,兩者的價格差有可能導致平行進口。對于是否允許平行進口,應按照商標權、 專利權和版權三種情況分別進行討論。

對于受商標保護的商品,通常規則是擁有同一商標的相同商品情況不允許平行進口。在 美國,這一規則是由Weilceramics案所確立的,它規定只要所銷的是有真正標識的真正商 品,即使沒有得到商標所有者的同意,也是允許進口的。但也有例外的情況,不允許平行進口的例外情況之一,是以同一商標在不同國家出售的商品之間存在著實質和外觀上的差異。如在SHIELD肥皂案和PERUGING巧克力案中,同一商標的商品質量是不同的,因而法院禁止 平行進口,其出發點是基于商標的屬地性原則;不允許平行進口的另一例外情況,是同一商標在不同的國家擁有不同的所有權。例如,ROLEX手表案就是一個典型例子,其在美國和瑞士的商標分別為兩個不同的公司擁有,因而平行進口是被禁止的。歐洲國家和日本所采納的原則與美國有所不同,歐洲國家允許作為歐洲內部商品自由流動出現的平行進口,而日 本則無條件地允許真正商品的平行進口。

對于專利權的保護,歐洲、日本和美國均建立在屬地性原則基礎上,但也存在著根本的區別。美國和日本嚴格地運用屬地性原則,以防止專利商品平行進口。美國還保留著這樣的法律,去某國銷售的專利商品,如果不符合美國專利法,則永遠不允許輸入美國并在美國銷售。而歐洲國家之間則存在著不受專利權限制的商品自由流動。

對于版權的保護,美國法律規定,根據限定國家的許可證,在國外制造的制品未經授權而進口是不允許的。法院在審理中涉及到首次銷售理論和進口權之間的關系,在一些案例的判決中僅給予在美國合法制造和銷售的制品以首次銷售以保護,根據許可證在國外制造的制品進口到美國時則構成侵權。

中國目前很少有關平行進口的國內立法實踐,這是因為中國擁有相對低廉的勞動力,因 而,目前行平進口所獲得的差價,還不能刺激外國制造的商品以平行進口的方式在中國轉售。

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對中國來說,目前保護平行進口的政策主要是理論性的。

五.醫療領域知識產權保護的最新發展趨勢

日本2008年專利申請公開/公布量和授權量,其中生命科學領域的專利申請公開/公布量和授權量分別達到27870件和9255件,較上年均大幅增長,增幅分別為11.7%和29.0%。

歐洲專利局公布的2008年專利申請和授權量,在專利申請技術領域,2008年,向歐洲專利局提交專利申請最為活躍的領域為醫學技術領域,占總量的11.6%。有機化學(同比增長1.4%)增幅較緩,生物和遺傳工程(同比下降0.9%)增幅略有下降。醫藥領域雖然對專利的依存度高,但是專利申請量和獲得授權的數量并不多。2008年獲得美國專利授權量居前十家公司:IBM(4,186件)、三星(3,515件)、佳能(2,114件)、微軟(2,030件)、英特爾(1,776件)、松下(1,745件)、東芝(1,609件)、富士通(1,494件)、索尼(1,485件)和惠普(1,424件)。專利授權量居前10位的企業中,美國公司只有4個,日本公司則占5個。前十名中沒有一家是醫藥企業。

各國有關醫藥領域知識產權的政策變化:

歐盟:自由貿易協議中的知識產權強硬規定將危及貧窮國家獲取藥品 。在與印度、哥倫比亞、秘魯及一些東南亞國家進行的自由貿易談判中,歐盟官員多次建議應讓藥品制造商從知識產權保護制度中獲取應得利益,并認為在授權進行仿制藥生產之前,上述國家的行政管理機構應被長期阻止使用專利藥品的相關數據。根據歐盟委員會的建議,在秘魯和哥倫比亞,此類專利可申請最高11年的“數據排他期”。與此同時,在與印度及東南亞10國進行的自由貿易談判中,歐盟委員會同樣加入了類似處于“數據排他期”的知識產權內容,但并未明確期限。

Ⅱ.國內

一.我國知識產權發展現狀

我國知識產權制度建較晚,只有20多年的歷史。通過20多年的發展,我國已經形成了與Trips協議要求基本一致的專利法、商標法和著作權法等知識產權法律,并制定了其他有關知識產權的法律、條例。雖然中國現行的知識產權法律法規構成了框架性的當代中國知識產權法律體系,中國在知識產權法律的實體權利保護方面與WTO的要求基本相當,但是我們應當清醒地認識到,我國知識產權工作總體狀況還存在著與國家經濟、科技和社會的發展要求不相適應,以及與面臨的國際新形勢的發展要求不相適應的問題。主要表現在:

1.法律體系存在缺陷

目前,我國知識產權法律以單行法的形式出現,各知識產權單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內容、手段等不夠統

一、協調,缺乏法典化的統一安排和規范,導致對有些對象重疊調整、規范沖突,而對有些問題卻又出現調整空白,甚至對于同一種知識產權侵權糾紛,不同的單行法判決的侵權賠償數額也可能會有驚人的差異。

2.知識產權保護意識淡薄

知識產權保護意識淡薄是知識產權保護不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業擁有知識產權量少,易發生侵權或被他人侵權的現象。在我國,大多數人并沒有把知識產權真正作為財產權來看待,甚至很多企業都沒有認識到知識產權是企業最重要的無形資產。他們很

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少將知識產權作為財產權來對待,只重視有形資產的積累與保護,忽視了專利、商標、技術秘密等知識產權的保護,不懂得運用法律武器來保護自己的智力成果。

3.忽視對國內馳名商標的扶植與保護

在大力保護國外馳名商標時,我們卻忽視了對國內馳名商標的扶植與保護,造成國內大量的知名商標在國外被搶注。近些年,贄國商標國外搶注案件每年不下百起,涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個行業。國外搶注者通過商標搶注或進行商標倒賣,或以侵權之名索賠,或索取高額轉讓費,更有甚者利用商標搶注,讓中國企業蒙受巨大損失。

二、我國知識產權戰略在實施中存在的問題

1.宏觀上,我國知識產權制度和配套措施不夠到位,執法環境不樂觀。

(1)從歷史發展來看,我國知識產權制度起步晚,發展程度不夠高。知識經濟發展的關鍵在于知識創新,知識創新是種隱性的過程,蘊涵著先進生產力,因此需要法律制度的保護。我國是世界上知識產權制度建立較晚卻是發展最快的國家,這種小步快跑的發展方式,必然帶來了體系的不完善,一切都還有待在實踐中檢驗。

(2)配套立法不全面,與國際法律接軌不協調。沒有知識產權的立法,就沒有知識產權保護制度,就沒有法律賦予當事人的知識產權。從知識產權的保護范圍來看,我國的立法注重保護成果和給予激勵與獎勵,卻缺失了相應的輔佐制度。還需對一些中國相對薄弱的環節或產業進行保護使其良性發展。在與國際法律接軌方面,雖然我國已加入《巴黎公約》并有完善的專利法,但是反壟斷法的缺失使中國部分產業損失嚴重。例如DVD事件中,從實質上看,是由于我國反壟斷法的缺失,致使在專利費用方面吃了大虧。

(3)司法環境不樂觀,地方保護主義嚴重。在法律已經確立該項權利的前提下,執行法律是至關重要的。由于司法保護力度不夠,不法分子掛羊頭賣狗肉,違法成本低而企業維權成本卻相當高。同時在一些經濟相對落后的地區,地方保護主義嚴重,政府部門出于地方稅收考慮,對違法企業睜只眼閉只眼,企業被發現侵權后就銷聲匿跡,而后更名從操就業,讓受侵權的企業無可奈何。

2.微觀上,企業知識產權戰略與實施脫節。

在新形式下,作為高技術企業,紛紛制定了知識產權戰略。然而在戰略的實踐過程中卻存在著諸多問題,導致知識產權戰略實施成了一句空話。

(1)企業研發風險大,現金流吃緊,資金鏈不穩固。知識產權保護的先決條件是要有科技創新成果,沒有成果,保護也就無從談起!因此高技術企業每年必須投入大量的研發經費,并且這種投入還必須是長時間、連續不斷的、大筆的投入;而且投入之后,產出多少、何時產出也是未知數。這種巨大的風險,考驗著企業的決策,最終影響到投入的產出。據調查,很多企業現時發展面臨的困難集中起來就是資金緊張,資金不足導致科研所需的人員、設備、技術投入不夠,技術研發風險很大。

(2)企業研究開發模式與管理模式不夠成熟。誠然現在高技術企業已經有較強的知識產權戰略意識。并設有相應的研發部門和管理部門,然而企業的人員管理模式和機構組織模式還是存在著一定的缺陷。企業研發部門人手不夠,其他部門不參與企業研發活動,部門問聯系不夠緊密;僅研發部門而言,內部也存在著缺陷,研發過程中任務進度問銜接不緊密,常出現研發的停頓期或空白期,影響了產品的升級換代。

(3)專利技術的產業化,市場化程度低。知識產權的源頭是技術創新,或者稱為知識的再生產。這是知識產權戰略的先決條件,但卻不是知識產權的最高要意。知識產權的最高層次是利益的再分配問題,專利技術的產業化、市場化,才是知識產權的最終歸屬。但是,我們的企業始終沒有意識到這點。投入巨資研發的技術,只有少數的專利被產業化,大部分僅僅以專利的形式終結。

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三、我國知識產權的未來發展態勢及發展路徑

1.我國在今后相當長的時期內仍將處于后起發展的地位。

我國在今后相當長的時期內仍將處于后起發展國的地位我國的知識產權發展由于發展時間較短,總體上還處于初級階段。自20世紀80年代以來,我國逐步建立了與國際接軌的知識產權法律體系,相繼頒布實施了《專利法》、《商標法》和《著作權法》等涵蓋知識產權保護主要內容的法律法規,并頒布一系列相關的實施條例和司法解釋,同時進行了多次修改,積極參加了國際知識產權保護的主要公約和條約;形成了具有中國特色的知識產權管理和執法體系,使中央和地方分級設置的知識產權管理系統的功能逐步強化。

但是,在新的國際貿易體制中,知識產權的國際環境發生了很大的變化,作為世貿組織成員的中國已不可能再像發達國家那樣經歷一過渡期,因此,從政府到企業對知識產權的制度建設準備不及、制度運用經驗不足。正如現任國際知識產權協會主席、美國斯坦福大學教授博頓說的,“發展中國家與發達國家的差距不在于知識產權制度本身,而在于運用這個制度的經驗”,具體表現為:①知識產權意識薄弱。2008年,全國42.6萬家規模以上工業企業中申請了發明專利的約占企業總量的2.l%,獲得發明專利權的約占企業總量的0.6%。目前我國自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10%,國內出口企業(外資企業除外)中擁有國內注冊商標的不到20%。②我國的知識產權基本法律體系存在局部缺失,有些法律的可操作性不強,需要完善和修改。③與知識產權有關的管理部門很多,在條塊分割的管理體制下,管理部門之間缺少溝通渠道和協調機制,政策協調性差,管理越位和缺位現象并存。④知識產權保護達到中高收人國家水平。但知識產權執法水平不高,尚存在一定程度的地方保護。⑤大部分企事業單位的知識產權管理制度不健全,缺乏靈活運用知識產權制度和國際規則的能力,企業運用知識產權戰略的層次較低。

2.我國知識產權工作將逐漸從戰略防御向戰術進攻階段轉型。

我國知識產權發展整體上比較落后,目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國際咨詢公司)的調查認為,一個國家的企業在知識產權方面大體要經歷5個發展階段:第一階段主要以出口技術含茸較低的產品為主導,靠的是廉價勞動力和低成本原材料;第二階段通過加大研發投資,推動技術含量較高產品的出口;第三階段遭遇發達國家企業的知識產權壁壘,被迫付出高昂代價;第四階段吸取教訓,加大在收購、自主開發和知識產權管理方面的投資力度;第五階段則開始享受知識產權的互惠互利,有的企業甚至可以通過知識產權獲取競爭優勢。目前,日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍,而我國將由第三階段向第四階段邁進。

我國亟需進行知識產權的主動保護,這是積極應對國內外壓力的要求,更是內在的發展需求。知識產權在我國經濟發展和產業競爭中的作用十分突顯。目前,我國的技術發展階段正從以仿制和引進技術為主轉向引進技術與自主研發相結合;部分行業的產品結構從低端向中高端轉移,企業和產業發展面臨激烈的知識產權挑戰;維權成本高,侵權成本低,假冒、侵權的主要受害者是國內企業。因此.實施知識產權制度和保護知識產權不僅是加入WTO和解決國際知識產權糾紛的要求。更是我國實現經濟體制轉軌,激勵創新,提高企業、產業和地區競爭力,增強國家綜合實力的需要。

3.逐步成為知識產權大國,但成為知識產權強國仍有較長的路要走。

總體來看,我國的專利和商標目前已經處于高位,位居國際前列。同時,國內專利、PCT、國外專利以及國內商標和國外商標還保持了快速的增長態勢。

(1)我國在美、歐、日提交的發明專利申請量逆勢保持較快增長。2009年我國向美國專利商標局提交發明專利申請6116件,比上年同期增長18.8%;向歐洲專利局提交發明專利申請1604件,比上年同期增長7.0%;向日本特許廳提交發明專利申請891件,比上年同期

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增長15.6%。而在國際金融危機影響下,2009年美、歐、日發明專利申請受理量同比分別下降12.9%,10.2%和l0.9%。

(2)PCT專利申請繼續保持高速增長的態勢。根據世界知識產權組織(WIPO)最新公布的初步統計數據,2009年全球PCT申請量為155 900件,同比下降4.5%。2009年我國共受理PCT專利申請8 000件,比上年增長31.6%,3年即實現翻番。在2009年擁有200件以上申請的國家中,我國的增長速度最快。

(3)國內專利申請更是迅猛增長。自1999年以來,國內專利申請量的年增長率大都保持在20%以上,10年翻了三番。1999年,國內申請量首度跨上10萬件臺階;2002年超過20萬件,翻了一番;2006年超過40萬件,翻了兩番;2009年超過80萬件,實現第三個翻番目標。2009年,國家知識產權局共受理發明專利申請314 573件,比上年的289 838件增長8.5%。全球經濟嚴寒使國外來華申請量同比下降10.9%,而國內專利申請量卻春意洋洋,同比增長達到22.4%,不僅高于同期GDP增長速度,且與上年22.3%的增速相比,增幅反而略有加大,成為經濟社會發展的亮點。2009年我國專利授權數量超過58萬件,同比增長41.2%。其中,國內發明專利授權數量同比增長40.4%,累計專利授權總量突破300萬件;國內發明專利申請和授權繼續保持高速增長的態勢,其申請量和授權量分別達到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年,國內發明專利申請量增長17.7%,國內發明專利授權最增長40.4%。2010年3月31日。我國受理的發明專利申請量累計突破200萬件。自1985年4月1日專利法實施到2005年7月21日,發明專利申請量實現第一個100萬件用時20年零4個月;從2005年7月21日到2010年3月31日,第二個100萬件歷時4年零8個月。

(4)商標數饋增長保持了快速發展。截至2009年底,我國商標注冊累計申請量為722.25萬件,累計注冊量為427.88萬件,有效注冊商標量為340.45萬件,商標注冊申請量、商標注冊審查量、有效注冊商標量均為世界第一。2009年,國家商標局共受理商標注冊申請83.05萬件,同比增長18.96%,超過歷史最高水平(2006年76.63萬件)6.42萬件。

另一方面,受2008年全球金融危機的影響,主要發達國家的專利申請量僅維持小幅增長甚至下滑,如2009年美同和德國等圍家的悶際專利申請公布量出現近5年來的首次負增長,尤其美國已經降至2005年的最低水平;2009年歐洲專利局(EPO)受理發明專利申請134 542件,比上年的146 561件下降8.2%;日本特許廳(JPO)受理發明專利申請348 596件,比上年的391 002件下降了10.8%;韓國知識產權局(KIPO)受理發明專利申請163 465件,比上年的167 904件下降了2.6%。

在彼消我長的趨勢下,我國與其它國家的知識產權實力,我國將處于更加有利的位置,“十二五”期末我國將成為真正的知識產權大國。但是由于知識產權的質量還有待進一步提高,同時運用知識產權的能力和水平需要進一步提升,“十二五”期末不可能一步到位,因此建設知識產權強國需長遠部署。

四、制定和實施國家知識產權戰略的對策措施

溫家寶總理指出,當今世界,科學技術是綜合國力競爭的決定性因素,自主創新是支撐一個國家崛起的筋骨。只有擁有強大的科技創新能力,擁有自主的知識產權,才能提高我國的國際競爭力。概括起來說,實施知識產權戰略,是提升我國國家整體競爭力的根本之道,是我國企業應對跨國公司挑戰、提升企業競爭力的生存之道,更是保護我國知識財產,維護我國國家利益和安全的必由之道,是我國把握機遇、應對挑戰、提高我國國際競爭力的戰略抉擇。

1.著力提高全社會的知識產權意識。

迅速提高全社會的知識產權意識,是提高我國國際競爭力的前提。應積極引導社會各界

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樹立以下四種意識:一是培養全民知識產權意識,加強對企事業單位管理人員、特別是領導干部的知識產權宣傳培訓,并把專利知識列為科技人員繼續教育的內容。二是強化知識產權戰略意識。把知識產權貫穿于技術創新全過程,把知識產權戰略與企業經營戰略結合起來,運用專利進攻與防御戰略,大幅度提高企業知識產權擁有量和保護水平,不斷提高企業核心競爭力。三是提高品牌意識。要以市場為導向,加大投入,進一步培養一批具有自主知識產權、科技含量高的新產品、新品牌。四是樹立全方位保護意識,利用知識產權保護的各種形式和途徑來全方位保護自己的創新成果。

2.著力營造有利于知識產權保護的環境氛圍。

我們對知識產權保護問題的關注重點還僅僅停留在一些國內企業被跨國公司打擊、限制、制裁的事件上,而鼓勵和保護人們的創造性,并能使人們的創造性獲得物質上的回報,這才是知識產權法律制度的最根本的出發點。一是要優化輿論環境。以提高全社會知識產權意識為目標,全方位、多渠道、多形式、有針對性地組織知識產權宣傳教育。二是要優化政策環境。專利政策是一個國家或地區為促進專利活動、規范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和,要通過政策引導,形成技術創新的動力機制和激勵機制。三是要優化法制環境。進一步加大知識產權保護力度,通過司法、行政兩條途徑,有力維護知識產權人的利益,改善經濟發展軟環境。四是要優化服務環境。培育和發展知識產權中介服務市場,鼓勵發展各類中介服務機構,為企事業單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實施中介、專利戰略研究咨詢、專利評價評估等方面提供全面、快捷、合法的服務。

3.切實加強國家層面知識產權宏觀戰略的對策研究。

一是要加強對美、日等國實施知識產權戰略情況的跟蹤研究,及時了解知識產權發展動向與競爭態勢。二是客觀分析知識產權競爭的優劣,制定與自身發展相適應的切合中國國情的知識產權戰略。三是把知識產權戰略切實納入到地方、行業及企業的發展戰略當中去。四是選擇一些重點領域(如電子信息、機電一體化、新材料和中醫藥等領域)開展知識產權戰略研究與運用工作,并在培育和形成新的科技優勢后,盡快將其提升為知識產權優勢。五是鼓勵企業對引進技術進行消化、吸收、創新,進而形成自主知識產權。

4.加強建設與國際慣例接軌的知識產權法律制度。

我們應當密切注視與高科技企業相關的技術和知識產權政策相關的國內外法律法規和世界貿易組織WTO、國際電信聯盟ITU等國際組織和論壇的動態消息,及時了解國際知識產權的發展趨勢。盡快完善《反壟斷法》及相關法律、法規,增大對反知識產權壟斷的保護力度,對在知識產權保護領域的壟斷或限制競爭行為進行規范,,使知識產權法律制度既充分發揮其鼓勵創新和促進傳播的積極作用,,又不致被濫用來限制競爭。

5.積極推進企事業單位建立和完善知識產權管理制度。

加強對企事業單位建立和完善知識產權管理制度的分類指導,編制相關知識產權管理制度與辦法示范文本,為企事業單位提供參考、借鑒;對市場經濟主體之間在合作、交往中的知識產權保護與權益分享等事宜,要制定明確的規定;指導基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創和并購等各種策略,有效規避他人知識產權,創造和保護自己的知識產權;在對高新技術企業、工程中心和技術研發機構的考核評定中,應當明確將知識產權創造、管理、實施和保護的能力與水平納入考核指標體系。

6.建立完善知識產權管理工作體系和知識產權統籌協調機制。

一是要建立權威、高效的國家知識產權保護協調機構,解決知識產權管理條塊分割和部門之間不協調的問題,研究和制定國家知識產權總體戰略、政策和對策措施。二是按工業產權劃分管理職能,實行授權管理與行政執法分離。借鑒國際經驗,按工業產權分類,實行專利審查和商標注冊集中管理。與此同時,實行審查授權和行政執法相分離,分別由兩個系統負責。三是加強知識產權預警機制,對有可能引發知識產權爭端,并對國家根本利益、經濟

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安全產生重大影響以至嚴重威脅的動向,研究對策,向有關政府部門、行業組織、企事業單位發出預警報告。

7.大力促進專利技術的實施。

制定特惠扶持政策,支持發展擁有自主知識產權的高新技術,促進其產業化,著力解決產業技術空心化的問題;對于政府投資且在一定期限內未實施的休眠專利,要制定相應辦法,促進其轉讓和實施;鼓勵高等院校、科研機構與企業開展合作研究,在合理分享權益的基礎上,促進擁有自主知識產權的技術向企業轉移;支持和鼓勵以專利創業,依靠專利技術發展中小型高新技術企業。

結語

知識產權保護國際化發展趨勢是世界經濟全球化發展的結果,造成這種結果的原動力來白利一技革命所帶動的生產力的快速發展當然,如果沿著客觀經濟規律的白然軌跡發展似乎還不能得出知識產權保護必定國際化的結論但是,山于西方發達國家基于其白身利益的需要將其政治、經濟和文化因素全面植入,使得知識產權保護國際化的進程現實地展現在世人面前通過上文的分析,我們不難領略到:知識產權保護國際化帶給我們更多的是強權政治的非公止性和法律規范的非合理性,而隱藏后的卻是那只看不見的手——西方國家的綜合實力 回顧西方資本義國家所走過的歷史道路,可以發現這樣一條清晰的軌跡:從初期的改革促發展,到中期的戰爭促發展,到現代的貿易促發展利用知識產權的壟斷本性來實現其利一技成果的利益化,始終是西方資本義國家貫徹其知識產權國際化保護戰略的本質對此,我們必須 保持清醒的頭腦,惟其如此,才能制定出屬于我們自己的科學合理的知識產權保護的應對策略。

第三篇:知識產權國際保護的重要意義是什么?

答:知識產權國際保護對于促進科學技術進步、文化繁榮和經濟發展具有重要的意義和作用,它既是保證社會主義市場經濟正常運行的重要制度,又是開展國際間科學技術、經濟、文化交流與合作的基本環境和條件之一。它將促進科技工作者有更多的科學發現和發明創造,使科技投入獲得應有的回報,促進科技事業的持續發展。同時,國際合作的發展使各國法律制度在大方向上日益趨同,尤其是知識產權保護在世界范圍內已經逐步納入有關國際協議的框架之下,做好知識產權保護有利于我國的對外合作。

第四篇:國際專有技術貿易中的知識產權保護(1)論文_國際專有技術貿易中的知識產權保護(1)論文

[摘 要] 專有技術的秘密性是該技術商業價值的重要基礎和交易前提,因而,在國際專有技術貿易中,保密問題經常成為交易成敗的關鍵。本文在分析專有技術特質的基礎上,探討了專有技術知識產權保護的特殊方式,以及國際專有技術貿易中交易雙方如何在保密問題上建立互信等問題。文章還從宏觀的角度,評述了加強知識產權保護對我國經濟發展的重大意義。 【論文關鍵詞】 專有技術 秘密性 貿易 知識產權保護 自1474年威尼斯共和國專利法及英國1623年作為反壟斷例外的現代專利法保護制度形成以來,專利權一直是國家授予個人的有期限獨占權。專有技術雖無授權,但也在不同國家的相關法律保護之下。1883年《保護工業產權巴黎公約》問世后,對專利技術、專有技術等知識產權的法律保護,早已得到國際社會的公認,并逐步形成知識產權保護國際

一、問題的提出 有這樣兩個案例:一位美國華僑研制出一種新型變壓器,欲在其家鄉廣東某市尋找受讓方。某廠有意受讓,但要求對方先介紹該變壓器的技術性能或提供有關技術資料,方可作決定。對方未作反應,不了了之。 另一案例涉及專有技術加工貿易。美國某家具五金公司有意與珠三角一家外向型家具五金公司簽訂來樣加工貿易協定。在建立正式貿易合作關系之前,美方公司要求中方公司必須與其先簽訂《技術保密協議》。由于該協議的標的是專有技術,因此,美方公司沒有明細擬委托中方公司進行加工的產品式樣,而是概括性地要求中方公司對其提供的所有專有技術產品式樣承擔保密義務。中方公司不得生產加工與其提供的式樣相同或相似的產品,不得允許他人參觀其技術產品的生產流程,不得泄露其技術秘密(包括中方公司的員工),等等。任何違反保密協議的行為一經發現,中方公司必須向對方支付50萬元人民幣的違約金。中方公司經過慎重考慮之后表示不能接受對方的概括性保密義務條款,只同意就某一具體專有技術加工協議所涉技術承擔保密義務,并且要求美方公司對協議項下的專有技術提供說明和圖示,理由是:如果美方公司提供的專有技術式樣與中方公司已擁有的專有技術產品式樣相競合,一旦簽約,中方公司便不能再生產自己原有的專有技術產品,否則就構成對美方公司的違約或侵權。由于雙方在保密問題上互不相讓,磋商無果而終。 上述兩個案例都涉及到專有技術保密這一關鍵性問題。為何保密問題在專有技術貿易中如此重要?怎樣從法律的角度增進國際專有技術貿易當事人的互信以利貿易的順利進行?要回答這些問題,有必要對專有技術的特質作扼要介紹。

二、專有技術的涵義及其秘密性特征 “專有技術”譯自英文“know ~how”,又稱“技術秘密”、“技術訣竅”、“非專利技術”等,其法律定義,迄今也不統一。目前,對專有技術作出的較有影響且被許多國家采用的定義為1969 年在布達佩斯召開的保護工業產權國際聯盟會議上通過的匈牙利代表團的提案:“專有技術指享有一定價值的、可以利用的、為有限范圍專家知道的、未在任何地方公開過其完整形式和不作為工業產權取得任何形式保護的技術知識、經驗、數據、方法或者上述對象的組合。”我國未對專有技術的定義作直接明確的規定,而是從工業技術和生產管理及商業經營幾個方面有所側重地作出界定?!吨腥A人民共和國技術引進合同管理條例》第2條規定:本條例規定的技術„„包括

(二)以圖紙、技術資料、技術規范等形式提供的工藝流程、配方、產品設計、質量控 制以及管理等方面的專有技術;《反不正當競爭法》第十條中未明確規定“專有技術”,但對“商業秘密”的界定里明顯涵蓋了專有技術的內容:本條所稱的商業秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。 可見,專有技術是一種以秘密性為重要要件、事實上占有而又未取得專利權、未經法律授權的技術。由于未申請專利,所有者只能依靠自身嚴密的保密措施來維護其對技術的專有權,因為一旦被公開,該技術便進入公有領域,其商業價值隨之 喪失。有鑒于此,國際上成功的企業無不對其專有技術秘密特別重視。美國斯諾敦公司總裁桑德拉?斯諾敦女士在她的《全球優勢---你的公司如何在世界市場取勝》一書中,論述了參與國際貿易應遵循的若干基本原則,其中一條就是提高警惕性。IBM公司面對外國間諜的猖狂活動,采取了一系列嚴密的保密措施,建立穩定化、規范化的保密制度。而可口可樂公司之所以能夠在激烈的市場競爭中叱咤風云上百年,其對配方實行的“限定知悉范圍”原則是關鍵。對于可口可樂的關鍵配料,公司總部的三個高級職員各管一樣,而且這些人互不知道另外兩樣配料是什么。分設在世界各地的生產廠使用的原料是公司總部提供的“濃縮液”,根本不知道配方秘密。

三、國際專有技術貿易中秘密的保護 1.法律保護 據統計,國際技術貿易總量中的90%都涉及專有技術(技術秘密)的許可,其重要性可見一斑。專有技術雖然處于秘密狀態,不象專利那樣直接申請法律保護,這并不等于專有技術不受法律保護。反對“不公平致富”、“不正當競爭”、或者“惡意行為”,主張“任何人不得靠有意損害他方的行為來牟利”已成為國際社會的廣泛共識和立法價值。迄今,對專有技術的法律保護體系已在國際國內兩個層面的立法中展開。 (1)知識產權國際協定 WTO《與貿易有關的知識產權協定》首次將“未披露信息(undisclosed information)”作為知識產權加以保護。普遍認為,TRIPS中有關“未披露信息”的規定就是對商業秘密的規定,其中涵括了專有技術的法律特點,可以說是對專有技術持有人的權利第一次在知識產權國際條約中予以保護。后于TRIPS的《北美自由貿易協定》完全照搬“未披露信息”條款的內容,只是將“未披露信息”換成了“商業秘密”。 (2)反不正當競爭法 世界知識產權組織在其1996年起草的《反不當競爭示范法》中明確規定“侵犯商業秘密”為不正當競爭。該《示范法》第6條第3項對“侵犯商業秘密(secret information)”的解釋與TRIPS第39條“未披露信息”的含義一致,顯然,專有技術也被納入其調整范圍。雖然該《示范法》尚未獲得通過,但其作為示范法對知識產權國際國內立法的作用不可忽視。 (3)國際技術貿易規則 20世紀70年代,在聯合國的主持下,國際社會在多國集團分頭努力的基礎上,形成了《國際技術轉讓守則草案》,旨在建立調整國際技術轉讓行為國際統一法。由于在許多主要問題上各國立場相去甚遠,未能在聯合國貿發會第五屆會議上獲得通過。但聯合國工業發展組織當時提出的10多份有關專有技術轉讓的文件,如著重于專有技術轉讓合同談判受讓方可提要求的1979年《合同評價指南》等,則為各國進行技術貿易提供了可資借鑒的合同藍本。 (4)我國立法 與世界上絕大多數國家一樣,我國也沒有制定有關保護專有技術的專門性法律,對專有技術的保護分散地規定在不同的法律中?!吨腥A人民共和國合同法》第348條規定,“技術秘密轉讓合同的受讓人應當按照約定使用技術,支付使用費,承擔保密義務。”《中華人民共和國勞動法》第22條規定,雇員在受雇期間及解雇或離職后一定時期內,對其因職務上的原因所接觸到的一切技術秘密,承擔保密義務?!都夹g引進合同管理條理》及其《實施細則》規定,“受方應當按照雙方商定的范圍和期限,對供方提供的技術中尚未公開的秘密部分,承擔保密義務。”《反不正當競爭法》第10條明確規定了侵害專有技術是一種不正當競爭行為,應予以制止?!缎谭ā返?19條、220條規定了侵犯商業秘密行為的刑事責任。 2.自我保護 (1)必要性 TRIPS前言明確指出,知識產權是“私權”。私權的保護主要由權利人利用國家現有法律體系的救濟手段維護權益。就專有技術而言,法律保護的范圍只限于對非法獲取的秘密或負有保密義務的人泄漏的秘密加以禁止使用,如果秘密是意外發現的或由平行工程或反向工程發現的,法律則不予禁止。這就給專有技術權利人提出了如何加強技術秘密自我保護防止他人意外獲得的問題。上文所述可口可樂公司配方的保密就是一個極為成功的例子。眾所周知,專有技術持有人之所以不將其核心技術申請專利法保護,就是想通過自身嚴密的保密措施牢牢地永久地保持其對該核心技術的獨占,因為,如果申請專利就必須在《專利申請說明書》中公開其技術秘密,而法律保護主要是通過對侵權或違約行為的事前禁止和事后責任追究及對受害人的損害賠償等方式

來實現的,其對侵權人的威懾力是可以預見和有限的,而受害人為此遭受的損失則可能是無法預計和無限的。試想,可口可樂公司如果將其配方申請專利保護情況會怎樣?勢必:官司不斷,耗時費力,損失巨大! (2)貿易中秘密的保護 專有技術貿易過程至少包括三個方面:合同簽訂前的準備工作、合同的簽訂以及合同的履行及后續工作。 在合同簽訂之前,需要對對方進行調查。對于許可方(提供方)來說,需要對被許可方(受讓方)的資信情況進行調查,如果對方的信用等級比較低,那么即使對方開出的條件很優厚,也應當謹慎從事。因為技術秘密具有“一旦公開就永遠喪失”的特點,對方一旦獲悉或泄密,技術秘密就不復存在。 在合同磋商過程中,被許可方往往要求對方披露一定的秘密信息。許可方可以在對方作出保密保證的前提下,披露一定的秘密信息。同時應當采用確認書等方式將披露的信息確定下來。 簽訂的合同條款應當完備。不論是專有技術轉讓合同還是許可使用合同,都需要包含“保密條款”,明確約定保密范圍、保密措施、保密期限、泄密的責任等重要事項。

四、提高知識產權法律意識,增強國際專有技術貿易當事人互信 我國現代意義上的知識產權法律制度起步于上世紀70年代末,專門立法如《商標法》、《專利法》、《著作權法》等相繼問世,其他涉及知識產權保護的立法如《刑法》、《民法通則》、《計算機軟件保護條例》、《反不正當競爭法》、《植物新品種保護條例》、《消費者權益保護法》、《反壟斷法》等也陸續出臺。另外,從1980年起,我國陸續加入了《世界知識產權組織公約》、《保護工業產權巴黎公約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》等主要的知識產權國際公約。加入WTO后,我國又接受了《與貿易有關的知識產權協定》。無論從國內立法方面,還是在參加知識產權國際保護的對外合作方面,中國作為一個發展中國家,前進的速度是相當快的。聯合國世界知識產權組織的前總干事和現任總干事都認為,中國用了短短十多年時間,就走完了發達國家上百年才走完的路。 不過,在建立起現代知識產權法律制度時間不長的我國,人們對知識產權的法律意識還不強。觀念的轉變、意識的強化需要有個過程。龍永圖反思了長達15年的WTO談判中有關知識產權和環境保護方面中國代表的“激烈反應”,說了很深刻的一段話:“那時候,每當發達國家強調要保護環境和強調保護知識產權,我們就很反感,知識產權90%都在你們跨國公司的手里,保護知識產權不就是保護你們嗎?„„但是這幾年我們也慢慢意識到這個問題,如果我們在中國不保護知識產權,就沒有一個中國人會去創新,我們只能永遠跟在發達國家后面;保護環境的重要性,現在大家都明白了。” 具體到國際專有技術貿易中的知識產權保護(第3頁),筆者認為,專有技術的保密比起專利權、商標權、著作權等的保護對權利人更為重要,因為后三種權利處于公開狀態,如果發生侵權,權利人不僅可以追究侵權人的法律責任,而且可以繼續行使權利從中獲利,而專有技術的秘密一旦被泄露,則權利人只能靠追究違約方或侵權人的法律責任,無法繼續憑借其對專有技術的獨占獲得壟斷利益。因此,國際專有技術貿易具有較強的賣方市場特征,受讓方在技術轉讓過程中首先應當尊重對方的專有技術知識產權,講究商業誠信,保守對方的技術秘密,增加技術提供方的信任。當然,在專有技術貿易中受讓方如何保護自己的利益同樣重要,這方面的教訓在我國引進外資和外國技術的過程中并不鮮見。反思上文那兩個案例。例一中的中方當事人缺乏尊重他人技術秘密的法律意識;例二中的美方當事人對其專有技術秘密的保護要求過高,使中方當事人面臨高風險。歸根結底,當事人未建立互信,彼此顧忌防范,是交易失敗的首要原因。 總之,在國際專有技術貿易中尊重他人的知識產權,保守其中作為交易前提和基礎的技術秘密,從小處看有利于促成國際技術貿易活動的順利進行;從大處看則關乎一個國家如何增強民眾尊重他人智力成果及其衍生權利,同時又能促進保護自身權利的法律意識,關乎我國這樣一個發展中大國如何在知識經濟和信息時代下,激勵創新,培育自主知識產權,在國際經濟貿易活動中創造比較優勢。這在資源全球配置、生產國際分工、技術分布失衡,財富分配不均的當今國際經濟秩序下,有著特別的現實意義。

第五篇:國際技術貿易中知識產權保護問題及其應對

[關鍵詞]國際技術貿易;知識產權保護

[摘 要]隨著科學技術的迅猛發展,國際技術貿易在國際貿易中的比重不斷提高,發揮著越來越重要的作用。當今國際貿易中貨值較高的貨物貿易和服務貿易往往伴隨有技術貿易。作為國際技術貿易健康發展的重要保障,知識產權保護自然引起了國際社會的廣泛關注。在各國的共同努力之下,知識產權保護在不斷規范與發展的同時,也促進了國際技術貿易的發展。

一、國際技術貿易與知識產權保護的關系

國際技術貿易是指不同國家的企業、經濟組織或個人之間,按照一般商業條件,向對方出售或從對方購買軟件技術使用權的一種國際貿易行為。它以純技術的使用權為主要交易標的,其技術內容主要包括: 專利技術、專有技術和商標。知識產權( Intellectual Property R ights)是指,公民或法人對其在科學、技術、文化、藝術等領域的發明、成果和作品依法享有的專有權,也就是人們對自己通過腦力活動創造出來的智力成果所依法享有的權利。世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協定》所指的知識產權包括:版權及相關權利、商標權、地理標志權、工業品外觀設計權、專利權、集成電路布圖設計權、未披露信息專有權。在我國,按照《外貿法》的定義,貨物貿易、服務貿易、技術貿易并列構成三大類貿易形式。而知識產權保護與技術貿易的關系十分密切,因為技術貿易的標的物往往就是知識產權。并且簽訂的技術貿易合同必須符合知識產權保護的法律原則,否則將不享有法律的有效保護。

二、與貿易有關的知識產權保護的發展與現狀

隨著現代科學技術的發展,智力成果在經濟發展和社會進步中起著越發重要的推動作用。而與智力成果保護密切相關的知識產權,自然引起了國際社會的廣泛關注。在國際貿易領域, GATT將其納入烏拉圭回合談判的新議題,并最終達成了《與貿易有關的知識產權協定》(簡稱TR IPS協定)。TR IPS協定為國際知識產權保護確立了新的統一的國際標準和準則, 對國際貨物貿易、技術貿易、投資與各國相關國內立法產生了重大而深遠的影響,被認為是對傳統多邊貿易體制的重大突破。保護知識產權的目的,是為了鼓勵人們從事發明創造,并公開發明創造的成果,從而推動整個社會的知識傳播與科技進步。因為知識產權的保護,一方面有利于刺激對技術研究和發展的投資,另一方面也有利于技術的傳播和擴散。但從宏觀角度來看,知識產權保護會增加知識傳播的成本,而政府希望知識以盡可能低的成本向社會傳播,從而提高人們的整體素質。因此,任何一個國家都不會對其進行無限制的保護,而是要在知識產權人私權與社會公共利益二者之間尋找到一個合適的平衡點。這主要通過知識產權保護立法來實現,而具體如何平衡,則取決于各國的經濟發展水平 發展目標與國際經濟貿易環境。因此,經濟發展水平差異較大的國家,在對待知識產權的態度上也會有較大的差異。

1. 發達國家:在國際貿易領域中,隨著知識經濟產業的快速發展,發達國家在知識產權方面擁有絕對優勢,技術和知識密集型產品以及高科技產品在國際貿易中的比重很大,而且在國際技術貿易和國際投資領域都比發展中國家占有更多的優勢。因此發達國家在其對外貿易交往中更多的關注知識產權保護問題。發達國家一方面加強國內保護力度,另一方面將其滲透到貿易政策中。如美國制定了專門保護美國知識產權的“特殊301條款”; 歐共體對發展中國家制定了類似的政策,保留采取單邊行動的權利;日本早在2002年就正式宣布把“知識產權立國”作為基本國策,并加強知識產權海外保護。發達國家已直接將知識產權保護和國際貿易問題聯系在一起了。

2. 發展中國家:發展中國家的經濟實力和科技水平與發達國家差距較大,自主知識產權競爭能力的差距尤為明顯。加強知識產權保護使發展中國家生產與貿易成本大幅度提高,市場減少。隨著TR IPS協議的誕生,發展中國家開始意識到這種挑戰,不得不在國內以及對外貿易政策中強化知識產權保護。如中國提出的鼓勵創新、鼓勵和優先支持擁有自主知識產權的高新技術產品出口和軟件產品出口,加強海關知識產權保護等措施,都表明知識產權保護在中國等發展中國家貿易政策中已開始體現。

三、知識產權保護對國際貿易的影響

國際技術貿易的正常發展離不開對知識產權的保護。知識產權的保護程度關系到技術貿易的健康發展,進而對發展科學技術 鼓勵發明創造產生重大影響。因此,合理的知識產權保護是正當且應該的。適當加強知識產權國際保護,有助于維護和建立規范的市場秩序,保 護權利擁有者及消費者的合法權益,促進國際貿易健康發展。但在國際技術貿易中,發達國家多為先進技術的輸出方,知識產權保護關系到發達國家具有優勢的技術貿易出口利益。發達國家常常利用其制定國際條約協定時的強勢影響,制定嚴格的知識產權保護制度。實際上, 部分發達國家已經把知識產權保護問題上升為一種非關稅壁壘,它扭曲了國際貿易的發展,阻礙了國際貿易自由化的進程,阻礙了經濟增長和技術創新,尤其對發展中國家的貿易發展是很不利的。TR IPS協定的簽署,為各成員的知識產權保護提供了共同的法律框架,為發展中國家和地區的知識產權保護提供了方向,也對發達國家發起知識產權調查制定了一定的紀律約束,遏制了美國等發達國家采取的不利于國際貿易自由化發展的單邊貿易措施,這有利于發展中國家建立合理的知識產權保護制度。

四、中國相應的對策建議

和發達國家相比,我國的知識產權在制度和管理體制方面存在許多不完善的地方,從而影響到國際技術貿易的健康發展。由于對國際技術貿易活動規則缺乏了解和深入分析,對其中的特殊性、復雜性和程序性知之甚少,近年來我國高新技術類無形資產大量流失。部分企 業知識產權意識淡薄,漠視國際技術貿易的基本規則。以上問題都嚴重影響了國際貿易的規范和發展。為了改善我國投資環境、降低交易費用、保護技術受讓雙方的利益、促進國際技術貿易的健康發展,應采取以下措施規范與改進我國的知識產權保護。

1. 加強宏觀管理,完善配套的政策、法律、法規政府應當建立并實施國家知識產權戰略,制定符合國際規則的、適應我國科技發展水平和特點的整體知識產權戰略,并將其與產業政策、科技戰略、可持續發展、國際競爭、人才戰略等緊密結合;進一步完善對外貿易中知 識產權保護的法律框架,積極采用國際標準并參與國際標準的制定,為我國產品順利進入國際市場創造條件。

2. 增強我國企業和全社會在對外貿易中的知識產權保護意識

我國企業應當加強境外知識產權保護意識,政府也應加大對知識產權保護及相關法律知識的宣傳與普及,在全社會形成重視知識產權,尊重知識產權,維護知識產權的良好氛圍。

3. 增強我國的自主創新能力自主創新能力是一國生存的根本,而自主知識產權在打造核心競爭力中占據著無可替代的重要地位。我國

的經濟實力和科技水平與發達國家差距較大,自主知識產權競爭能力的差距更加明顯。我國進出口貿易額中,擁有自主知識產權、自主品牌和核心技術的高新技術產品出口比重較低。國家應引導企業提高自主創新能力,創設自主品牌,增強出口商品的國際競爭力,以在國際貿 易中獲取更多的利益。

4. 運用WTO 規則解決知識產權爭端

加入WTO后,中國企業遭遇的因知識產權保護導致的非關稅壁壘越來越多,大量的知識產權訴訟已嚴重影響了我國企業的生存和發展。對此,中國應積極運用WTO規則解決知識產權爭端,根據TR IPS協定原則和條款對知識產權進行合理保護,積極應對不合理的知識產權保護造成

的非關稅壁壘,制定有效的應對措施;并重視相關領域的人才培養,提高國際貿易人員的整體素質,以增強中國的應訴能力,保護我國貿易利益,改變我國企業在知識產權保護方面的被動局面。

隨著經濟的快速發展,我國在國際上的經濟地位也會越來越高,國際技術貿易也進入了一個必須重視知識產權保護的新階段。面對新的挑戰,我國應進一步建立健全知識產權保護制度,不斷完善與技術進出口有關的法律法規,盡早研究制訂有關保護專有技術、計算機應用技術、信息技術的法律法規,以適應知識經濟發展的形勢需要。研究、學習、參照有關國際慣例,借鑒美國、日本等發達國家關于技術貿易的立法實踐,制定既符合我國國情又能向國際慣例靠攏,同時也利于我國技術貿易發展的法律體系,豐富完善知識產權法律制度,將我國技術進出口納入全面法制化管理的軌道,促進知識轉化成生產力。重視引進技術的專利檢索與調查。在遵守國際公約,進一步加強知識產權保護的前提下,幫助企業有效地規避知識產權可能帶來的風險。企業方面要想得到發展,就必須充分學習知識產權知識,增強自我知識產權保護意識,利用知識產權來發展自己、利用法律保護自己合法權益,提高技術引進、消化、吸收, 同時加強企業和科研機構的聯系和合作進而鼓勵自主創新從而形成大規模的技術出口,這樣才能在國際市場競爭中立于不敗之地。

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