行政職能范文第1篇
摘要：
政府職能的轉變是一個長期的、沒有止境的過程。當代中國政府職能轉變迄今已經走過了20余年的歷程，但在經濟全球化和經濟迅速發展的現階段，我國政府職能仍存在諸多問題，特別是對微觀領域干預過多，不利于運用全球資源發展本國經濟。因此，本文將就我國政府職能的現狀及其轉變的必要性、主要內容、轉變策略及突進做一些淺層次的論述。 關鍵詞：
政府職能 轉變 中國特色 經濟全球化 政企關系
正文：
在市場經濟條件下，在經濟全球化的背景下，充分發揮政府職能，是非常必要的。這里的充分發揮政府的職能，并不是傳統意義上的政府管理，而是在社會主義市場經濟條件下合理地發揮作用。這就是一個政府職能如何轉變，如何定位的問題，畢竟這是充分實現民族利益，維護經濟主權，強國富民的大問題。
一、政府職能轉變的基本概念
政府的基本職能是對政府在社會系統中的職責、作用及其內在結構的認識，政府職能轉變則是對政府職能的動態考察。政府作為社會大系統中的分系統，其職責不是由自己規定的，政府應該管什幺，不應該管什幺，取決于社會變化發展的需要和政府基于對環境的認識之上的自我調節和適應。
政府職能轉變一般有三種模式：第一，突變式：即政府職能由于國家政治性質的改變而在短暫的時期內從性質、內容到方式都發生了根本性的變革。如國家發生政變或大規模社會沖突，導致國家政治性質改變，或者發生類似前蘇聯的激進式政治革命。第二，陣變式：指政府職能在一定時期內發生局部性飛突變式轉變。當代中國行政職能轉變多屬這種模式。第三，漸變式：即因應管理環境和管理條件的變化，行政職能在局部范圍呃逆做出細微的調整。這種調整存在于政府職能活動的所有過程中。
需要指出的是，任何歷史階段，任何性質國家的政府，其基本職能均涵蓋政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能四個方面，政府職能轉變，職能重心從某個職能轉向另一個職能，并不意味其它職能的消失和不重要，處于職能體系重心地位的職能既不能取代其它職能，也不等于全部職能。其它處于職能結構非重心地位的職能，雖退居次要位置，但仍然與處于職能結構重心地位的職能是一個不可分割的整體，圍繞處于重心地位的職能發揮作用。它們之間相互聯系，相互滲透，一起構成職能體系，共同行使其職責，而不是這些職能退出歷史舞臺。比如，政府職能重心轉向經濟建設后，政治職能就主要轉向調節好社會各種利益矛盾，維護政治安定，為經濟發展爭取穩定、良好的政治環境。
二、中國政府職能轉變的現狀
改革開放以來，隨著經濟體制改革的不斷深入和對政治體制改革認識的逐漸深化。中國政府針對政府職能轉變進行了多次規模較大的改革，中國各級政府的職能轉變取得了不同程度的進展，但仍然存在諸多問題。從總體上看，政府自身改革仍然落后于經濟體制轉軌的步伐，政府職能轉變力度也小于機構改革的力度，對微觀領域的干預過多。
當前我國政府既是社會經濟管理者，又是國有資產所有者，這種雙重身份使政府承擔了大量的本來應由企業來完成的經濟建設智能。從目前我國政府職能的運行狀況來看，越位、缺位、錯位以及由此導致管理效益低下的現象仍然突出。而“三位”問題不解決，政府就無法在新的、嚴峻的挑戰面前應付自如。目前由于我國社會主義市場經濟還處于建立和法則的初始階段，因而，職能轉變并沒有落到實處，或者說并沒有得到實質性的進展，現行政府職能及運作方式仍帶有較明顯的傳統公共行政所突出強調的“特殊集團”意志、行政活動以行政主體的規則為導向、直接維護統治的工具性和對上級負責的色彩。如在行政許可匯總表現為行政性審批森嚴，范圍過于寬泛，主觀性、隨意性很大，這與WTO規則所要求的透明度等原則是大相近庭的。
三、中國政府職能轉變的必然性
我國政府職能轉變，在當前由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中，既是行政管理體制改革以及機構改革的核心問題，又是建立社會主義市場經濟體制的中心環節。在政府與市場、政府與企業、政府與社會等關系上，一系列深層次的矛盾尚待解決：(1)規范、監督市場秩序的力度不夠;(2)政府對圍觀經濟特別是國有企業的直接干預依然過;(3)投融資管理體制改革滯后;(4)一些政府部門出現利益集團化和非公共機構化傾向;(5)中央和地方的責權利關系尚未理順;(6)依法行政的統一性和透明度不高?？梢娎^續進行政府職能轉變是十分必要的。
我國進行政府職能轉變有它的意義所在：(1)有助于加強和改善政府對整個社會的管理，提高政府管理的整體效能;(2)有利于建立科學的行政組織體系，這是我國政府機構改革的關鍵;(3)有助于理順政府管理體系內部的各種關系，克服官僚主義，增強政府管理的生機和活力。
四、中國政府職能轉變的內容
在我國建立社會主義市場經濟的背景下，政府的職能重心、職能方式和職能關系發生了根本性變化。政府職能重心從重政治統治職能輕社會管理職能以及重階級斗爭輕經濟建設轉向以經濟建設為中心。這是在總結我國社會主義建設經驗教訓的基礎上，對社會主義本質認識的進一步深化而實現的理論與實踐升華的結果。以經濟建設為中心意味著政府職能重心轉向為市場運行、為經濟發展提供政策環境、制度環境、基礎設施環境方面，履行好公共管理與公共服務職責。因而，中國政府職能轉變主要是圍繞政府與市場關系這一軸心展開和確立的。首先，政府作為公共產品的提供者，要為市場發育、運行創設公共基礎設施條件，為經濟發展營造必不可少的良好的硬環境。其次，作為制度的供給者，政府要為市場經濟提供政策、制度、法規及包括政府效率在內的軟環境。第三，作為宏觀經濟的調控者，政府運用財政政策、貨幣政策、產業政策等宏觀經濟政策，調控宏觀經濟，彌補市場缺陷，防止市場失靈，引導經濟平穩、協調地發展。概言之，政府的經濟職能要轉變，社會職能要加強，服務職能要強化。正如黨的十四大報告中指出的“政府的職能，主要是統籌規劃，掌握政策，信息引導，組織協調，提供服務和檢查監督”。這也是我國政府職能轉變的目標。
與政府職能重心的轉移相應，政府職能方式、方法上也發生了轉變，這就是從舊體制下的直接管理、微觀管理轉向間接管理、宏觀調控，政企分開，政事分開，將企業的自主經營權還給企業;從運用行政手段為主轉向以經濟手段、法律手段為主，并輔之以行政手段。所謂經濟手段是指政府按照客觀經濟規律的要求，應用價格、財政、稅收信貸、工資、利潤等經濟杠桿，來組織、調節和影響經濟活動，實現經濟管理的任務。所謂法律手段，是政府通過行政立法和行政司法活動，借助國家強制性的法律、法規來規范管理經濟生活。
政府職能重心和職能方式轉變要通過職能關系調節的途徑來實現，這是實現政府職能轉變的關鍵環節。職能關系是指不同的管理職能該由誰來行事，以及管理主體的職責權限的劃分問題，涉及到職責、權限、結構等。結合我國職能轉變的實際，在職能關系調整中，政府與社會的關系、中央與地方的關系、政企關系、政府內部各職能部門的關系是著重要解決好的問題，也是難點問題。其總的要求是：清理職能、調整結構;下放權力，理順關系;微觀放開搞活，宏觀調控服務。
首先，要理順中央和地方、上級與下級的關系。其基本的方向是權力下放。權力是職能的保證，職能是權力的落實。舊體制下權力格局的特征是各種管理權限主要集中在中央、上級，形成頭重腳輕的職能構架。一方面，地方與下級沒有自主權，其積極性難以發揮，另一方面，中央集宏觀與微觀管理于一身，不僅陷入繁重的微觀事務而削弱了宏觀調控的職能，也因信息易失真、不及時帶來決策失誤。理順中央和地方、上級和下級職能關系的原則是既要維護中央的權威，保持政令統一，又要充分調動地方的積極性，使之有因地制宜地解決問題的自主權。此外，在政府與社會的權力關系中，要把屬于社會的權力還給社會，國家和政府對社會集中、全面控制的范圍縮小了，“體制外”的空間增大了，才有助于推進公民社會的發展。
其次，理順政企關系。這是政府職能轉變的核心問題，也是難度最大的問題。政企不分有其存在的深刻原因，這就是原有的國有制經濟關系和利益結構。在單一的國有制形式下，政府作為國有資本財產所有者的代表(委托人)，它賦有監督資產的使用和處置，防止經營者和勞動者(代理人)損害資本利益的行為發生，保證資本增殖的使命，而不能對企業撒手不管，否則就是失職。但是政府管企業又會導致權力濫用和低效率發生。建立社會主義市場經濟體制要解決政企分開問題，政府不再管企業，使企業真正成為按市場法則的硬性預算約束，而不是靠外在的政府的軟約束運轉。政企分開的關鍵性前提是政府不再是所有權主體，至少不再是大多數企業的所有權主體，也就是說，國有制的所有制形式在整個經濟中不再為主體，否則所有權虛置的問題不可能從根本上解決。改革國有制形式與公有制為主導并不矛盾。正如十五大報告中指出的，公有制實現形式是多樣的，國家可以通過參股、控股的形式在企業決策中起決定性作用，而不必自己去直接經營企業，去抓生產，搞流通，政企不分的問題才能真正解決，政府也才能專注于自己的本職。因此，深化國有企業的改革，培育多種性質的經濟成分，也是政府促進自身職能轉變的重要職責。
第三，理順政府內部各職能部門的關系，合理配置政府職能體系。依據政府職能重心轉變的要求，對職能進行分解與分析，明確各自的職責與分工，克服職能不清、職能交叉、人浮于事、推諉扯皮的弊端。
五、結束語
中國作為一個發展中國家，又是一個從計劃經濟向市場經濟接軌的國家，加入WTO后，按照嚴格的時間表兌現開放市場與修改有關規則的承諾，可以看到中國政府職能轉變的任務是艱巨的，但值得欣喜的是，中國政府職能轉變已經取得了顯著的成效，并且沿著正確的方向加快推進，我們也有理由相信，中國政府職能轉變將最終取得預期的成果。
參考文獻：
[1] 張興杰，朱生偉.公共行政學[M].中國農業大學出版社.2008 [2]王潔.當代中國政府職能轉變的方向[J].新疆大學學報.2009.11 [3]謝慶奎.當代中國政府[M].沈陽：遼寧人民出版社
行政職能范文第2篇
1 我國多年來高校的傳統體制
長時間以來, 高校內部管理一直視同為類似于辦政府、辦軍隊、辦企業或辦慈善機構式的傳統管理模式。這種模式, 面對當今時代賦予高校培養人才、創造知識、轉化成果、交流學術的四大職能;努力追求良好的學校秩序, 一流的教育質量和出色的辦學效益三大管理目標, 顯然, 十二分地不適應。盡管高校多次進行行政體制改革, 但是效果不佳。糾其原因, 一是受計劃經濟思想影響。辦學經費來自國家, 人多人少、效率高低不影響學校招生和正常運行。二是過去改革總是在現行體制本身上找出路, 使改革難以擺脫舊體制束縛, 當然也突破不了傳統體制。
因此, 從既定行政體制外部去尋找改革的新思路、新途徑、新手段已經成為高校行政管理體制改革之突破口。
2 高校管理從管理型向服務型轉變
上面已經說過, 高校行政體制的變革必須從觀念上來一個徹底的轉變。既徹底轉變人治、官本位等等舊的惡俗, 把高校行政官員, 真正改變成為高校三大職能:教學、科研以及生活服務的自覺的服務者。
2.1 增強服務意識, 改進工作作風
高校的行政管理人員都要放下架子, 努力為高校的教學科研和生活服務, 并把它當成是高校管理層的中心任務。
2.1.1 在教學方面
首先, 積極為一線教師提供最優的教學條件:為其推薦國內甚至世界上最先進的教學方法及教材, 添置必須的教學設備, 主動創造國際交流的機會, 讓年輕優秀教師走出去, 把國外優秀的師資請進來等等。其次在學生學習方面, 為學生學好功課創造最良好的學習環境。從教學條件到教學制度都要以學生為主, 一切都以確保學生成才為第一宗旨。特別是在教書育人方面, 以育人為主。要時時引導學生樹立社會主義正確的人生觀、價值觀, 全面培養學生為祖國而學習的志向。在掌握專業知識上, 學校要采取措施, 鼓勵學生刻苦努力, 并設法不斷為其提供學習動力, 保障學生順利成才。
2.1.2 在科研方面
根據文理科及藝術類、體育類不同高校不同的科研任務或者藝術創作任務, 學校行政管理層必須緊緊抓住科研與藝術創作為經濟服務的前提, 從經費到人員安排到研究創作條件諸方面, 給予周到的保障。必須一改過去經費由國家下撥, 多少由領導決定的舊制度安排。采取民主評議, 責權利統一的分配方法。而且既要做到資金有的放矢, 又要監督科研有始有終, 成果有模有樣。并不斷爭取文理科研成果水平先進, 藝術創造精品化、經典化。行政管理在科研及藝術創造過程中永遠當好后勤。管理人員既是后勤服務員又是監督員。
2.1.3 生活服務
高等學校是培養國家棟梁人才的府邸。高校聚集了我們國家大批優秀的科學技術、人文和藝術領域的專門人才, 是國家的人才寶庫。服務國家頂尖人才、未來國家棟梁, 是高校行政管理人員的光榮職責, 因此必須十分重視學校的生活保障工作。在轉變學校行政管理觀念的今天, 把師生生活保障工作擺上學校工作的重要日程是絕對正確的。
一方面, 要確保進入 (考入) 學校的所有學生能安心的學習, 首先要保證貧困學生的生活條件, 讓他們能吃飽穿暖, 并為他們提供基本的學習條件。這是我們國家讓人人有平等的學習機會, 人人能尊嚴地在大學里學習的國策。每一個高校管理工作者, 必須樹立強烈的保證人人受教育的責任感。
另一方面, 對于教師, 高校行政管理人員應該本著愛護人才、保護人才、留住人才的惜才之心, 做好教師生活的后勤工作。因為他們是高校辦學之本, 是國家培養人才的主力軍。要針對不同年齡教師的生活問題, 具體的、分門別類地解決他們的困難問題。比如, 對年輕教師的住房問題要給予特別關注, 對他們孩子的入托問題也要關心。又比如, 對作為高校寶貴財富的老年教師更是要關懷備至。對于他們的身體熱心保護、對他們的科研成果要加倍熱心推廣, 對他們的優秀藝術作品要十分珍視, 要為其創造演出的機會。對他們的生活困難, 要逐個掌控, 逐一給予解決?？傊? 為了教師們安心教學, 教好學, 學校行政管理便要做好各方面的服務工作。管理轉變為服務, 這就是全部!
2.2 提倡共同決策的作風, 使管理工作, 或者說服務工作, 能直接做到基層, 減少管理層次
不容諱言, 過去我們的管理工作大多為上面領導一人決策, 過者幾個人定盤。然后, 按權力大小層層向下布置, 很少征求下面的意見, 更很少聽取學校教師和學生的意見。其工作力度自然層層減弱, 而有關服務的內容更自然逐級縮水。面對職能轉變的改革大局, 必須把服務觀念樹牢, 把服務工作一舉做到家。堅決擯棄高校行政管理人員的官氣, 提倡管理者不斷聽取服務對象的意見, 而后形成工作意見, 再后打破管理層次, 貫徹服務盡量一步到位的全新理念。
2.3 依法行政, 加強監督
眾所周知, 任何權力都要在法律的框架下行使, 都要受到法律的制約。而法律又是權力能科學地運用的保證。今天高校管理者, 必須面對全新的現代環境, 做好服務工作, 因此, 特別要依法行政, 確保權力行使合法、合理、科學。確保服務工作的高質量、高效率。當然后面就是加強監督的問題了。沒有監督的權力會產生腐敗, 沒有監督會使公權力成為個人手中的牟利工具, 所以必須杜絕。而這也是保證服務職能有效地行使的關鍵。
2.4 績效掛鉤, 優勝劣汰
說到底, 今日之高校也具有企業的內涵。也就是說, 管理高校也如同經營管理企業一樣, 它一定要關注投入與產出。大家知道, 我國高校大部分是國家撥款興辦。過去, 多少年來, 高?；臼浅源箦侊?國家給錢, 高?；ㄥX!錢花完了, 收到什么效果卻少人問津。年復一年的招生、畢業, 對于每個學校學生的質量也少有評判?，F在, 我們必須對國家的投資負責, 改變過去把高校當成行政單位的傳統舊觀念。是企業就是要講究效益, 企業人員的個人績效與他的收入待遇掛鉤。必須樹立今天的高校是要出產人才和科研成果與藝術成果的“工廠”, 是要計算投入和產出的企業。因此我們必須對于高?？蒲许椖炕蛩囆g創作的經濟與社會效益給予認真評估, 要對項目負責人實行績效掛鉤的考核, 特別要堅持優勝劣汰的原則, 以尊重優秀人才的勞動成果, 保護他們的積極性;督促鼓勵后進者努力進取, 以保障高校教學科研質量的不斷提高, 提高我國高校在世界范圍內的競爭力。
3 職能轉變是一個艱難的歷程
從行政型的高等學校管理層, 到服務型的高等學校管理層, 這是一個艱難的轉變。說到底這是一個讓高校領導者放下官僚架子, 真正做人民的公仆而不是高高在上的領導的艱難的轉型歷程。應該說這是一場革命, 是體制變遷的重大革命。面對如此嚴肅的革命, 我們每一個高校工作者特別是管理者, 對此, 必須上升到關乎高校改革成敗大局的高度認真對待, 都要拿出對黨和人民負責的嚴肅態度, 盡心盡力自覺推進由行政管理型到服務型的變革。
而每一個高校師生, 也要立于局內, 積極支持自己學校的這次轉型。面對當今時代賦予我們高等學校培養人才、創造知識、轉化成果、交流學術的四大職能, 高校每一個成員, 都要為努力追求創造良好的學校秩序, 一流的教育質量和出色的辦學效益三大管理目標而奮斗。特別是面對激烈的全球教育競爭, 我國的高校必須要以開放的姿態, 主動迎接競爭的姿態, 盡快改變我國高校機構臃腫, 辦學效率低下, 教育資源嚴重浪費的被動局面。把我國高校逐步辦成世界一流的大學, 適應中國經濟的超高速發展。
4 結語
眾所周知, 今日世界經濟的競爭, 其實是人才的競爭。而我們的高等學校, 又是培養尖端人才的前哨陣地。因此高等教育在國家參與國際競爭中的地位便十分了然了。換句話說, 我國的高等教育是直接為國家經濟發展服務的, 而高等學校行政管理又是為高等學校教學、科研和師生生活服務的。如此, 對于一個一反多年來舊傳統管理理念的全新的行政管理理念, 我們必須充分認識其戰略意義, 并且, 也要充分預見其轉變的艱巨性。要以積極的心態, 認真的作風, 持之以恒的決心, 面對這次高等學校的行政管理從管理型向服務型轉變。無疑它將對我國教育改革和國家教育發展和進步、經濟的發展和進步有著舉足輕重的意義。
摘要：分析我國高校傳統行政管理體制對現代環境的不適應性;探討高校行政管理體制改革的新思路、新途徑、新手段;論述中國高校行政管理職能從管理型到服務型的轉變。
行政職能范文第3篇
摘要：近年來，伴隨著社會主義市場經濟體制的建立以及改革開放，我國經濟的發展和社會進步也帶來了飛速的進展，與此同時，更為醫院的健康發展帶來了全新的機遇和考驗。醫療衛生單位中，最關鍵的職能部門就在于醫院行政管理，它肩負著顧問、服務、協調、監督等職能特點，是醫院任務運作的中心樞紐。高效的將醫院行政管理協調職能發揮出來，著力提升協調能力，對提高醫院辦公室工作效率起著舉足輕重的作用。怎樣滿足新背景下的需求，不斷將醫院科學管理水準提升，是當前各大醫院管理者所需要解決的一個關鍵性課題。
關鍵詞：協調職能；醫院行政管理；發揮作用
在各大院長的領導下行使行政管理這一職能，就是醫院職能部門，它能夠隨時參加醫院各項任務的組織執行與管理的專項部門，要想更好的達到醫院各項計劃的目標，就需要醫院各職能科室之間齊心協力，協同配合，按照合理的原則、政策以及任務策劃，選取最合適的手段方法，把各項障礙立即清除，理清各方面的關系，從而進一步提升工作效率。尤其是近幾年來，在執行醫院分級管理的過程中，部分醫院對發揮行政管理的協調作用非常重視，做好協調職能不僅可以健全行政管理，提升工作效率，促使醫院各項任務都能夠積極、正常的運作。在各大醫院評審任務以及平常工作過程中，協調功能起到了一定作用，使得各大醫院評審以及準備工作都能夠成功的開展。
一、協調工作的重要性
協調職能是執行管理的關鍵方式。所謂協調，實質就是將人與人之間、部門與部門之間、組織與人之間的關系協調好，并且還要做到正確分工，共同一致的步伐，它屬于總體管理任務的一項關鍵內涵。醫院行政管理是院領導必不可少的辦事部門，是醫院上下傳達的重要樞紐，最主要的職責是做好服務、參加政務以及管理事物?；诖?，衡量一個醫院行政管理任務優劣的關鍵性標志，就直接取決于其協調職能做得好壞。
近年來，由于醫院改革的進一步深入，大部分醫院在行政管理任務中產生了諸多嶄新的轉變，為此，也為醫院的辦公室協調任務帶來了更為嚴峻的考驗。醫院實施科室綜合目標管理制度，實行獎金分配和用工制度的全新改革，開展了一些人特色、業余的醫療服務以及具有延伸性的產業等等，因為改革不配套，并且每個職工之間的分工不夠明確，所立規章條例不健全，需要協調的事件與日俱增，導致互相矛盾、推脫、不和等問題早已屢見不鮮，因此，我們必須要對醫院行政管理的協調這一職能引起重視，更好的將協調工作做到最好。
二、協調的種類
總而言之，醫院行政管理所遭遇的各方面協調任務，牽連規模較大，內涵較多、如若根據協調牽連的范疇來劃分，可以分為下面三種：①縱向協調。所謂縱向協調就是指該公司與上級領導機關，該部門和下級員工之間關系上的協調；②橫向協調。所謂橫向協調實質就是指上級領導之間、各部門之間、員工之間、朋友之間關系的互相協調。③輔助協調。所謂輔助協調實質就是指按照需求創建各項管理部門與委員會，來擔任管理的輔助組織，并參加協調管理任務，這對促進醫院健康發展尤其至關重要的作用。根據協調工作的內涵還能劃分成計劃性協調、事物協調、政策性協調以及法規協調。
三、怎樣做好協調任務
協調是具有一定的復雜性，政策性比較強，并且關系到的范疇比較廣，要想做好協調工作，就務必要以整體作為出發點，根據政策、職能做事。做到實事求是、禁止空虛作假。接下來，筆者就談下計劃性協調、事物協調以及領導之間協調的關鍵體現：
1.計劃性的協調
任務計劃性的協調，通常是指每一個科室任務計劃的籌劃協調。經過擬定部門策劃，促使醫院整體計劃層層分明，將責任落實到每個員工身上，協調相同。計劃性協調通常包含了計劃變更的協調、計劃執行中的協調以及計劃制定的協調這三方面。在對年度計劃進行擬定時，應當積極對上級領導的目的以及每個層面的建議進行深入了解，僅僅環繞中心任務，分類進行排列，從而構成初步思維；對科室的工作計劃進行閱讀時，特別要對職能科室的計劃引起重視，針對已經列入總體計劃以及處理關系不夠融洽的，應當及時有行政管理向相關科室提出，選取正確的修改方法進行調整或是補充。
2.事物協調
醫院行政管理的協調任務中發生最多的就是事物協調，它的突發性較強且關系范疇較廣，有些是牽連整體局面的大事，有些又是一些無關緊要的小事，如若解決不當，則會為醫院的整體工作帶來嚴重影響。鑒于此，醫院的相關人員一定要對各項事務性活動的協調任務引起高度重視。而事物協調一般包括了接待協調、用車協調、值班協調以及會議協調等。要想將協調工作做好，就必須要創建完善的相關體系，做到有章可循。近年來，部分醫院紛紛擬定了《醫院用車制度》、《行政值班制度》、《各種會議制度》等等，與此同時，也取得了較好的發展成果。如若做好全院的會議協調，在召開職能科室專門會議時，必須要經過醫院行政部門的一致協調后，再做出正確、恰當的安排。要做到按期召開、并將決定、記錄、提案等全部做好；特別是兩周一次的院周會，務必要提前將會議內涵的準備做好，只有這樣才能夠進一步提升醫院整體工作效率。
3.領導之間的協調
醫院辦公室工作和其他機構的任務是不同的，經常與領導聯系，事無大小，如若解決的不夠恰合理，會對領導之間的關系以及日常工作造成一定影響?；诖?，將領導之間的協調工作做好也是非常有必要的。首先，要將領導班子的團結協作維護好，在平常的工作中，務必要嚴厲實行上級領導的決策、指示，積極了解領導的意圖。對待臨到所交代的事情要勇敢果斷、不互相推脫、雷厲風行。其次，主動緩解領導之間的矛盾，只有熟悉領導的工作特點與方法，才能夠更好的在日常工作中得心應手。最后，要建樹起領導的威信，尤其是在工作中，行政管理工作人員要全面的了解醫院面貌以及該院的醫療特征隨時向上級領導反饋醫院的典型事例，進而逐步提升醫院工作的管理水平。
四、結束語
綜上所述，我國經濟的發展和社會進步也帶來了飛速的進展，與此同時，更為醫院的健康發展帶來了全新的機遇和考驗。醫院行政管理是醫療衛生單位中最關鍵的職能，高效的將醫院行政管理協調職能發揮出來，著力提升協調能力，對提高醫院辦公室工作效率起著舉足輕重的作用。要想更好的達到醫院各項計劃的目標，就需要醫院各職能科室之間齊心協力，協同配合，按照合理的原則、政策以及任務策劃，選取最合適的手段方法，把各項障礙立即清除，理清各方面的關系，從而進一步提升工作效率。
參考文獻：
[1]熊東亮，周漢新，王燕華等.醫院經營管理中學術權力與行政權力的協調制衡[J].中華醫院管理雜志，2005，21（1）：5-8.
[2]翟素娟.醫院行政職能科室績效與綜合管理目標細化的探討[J].中國醫院，2012，16（5）：34-36.
[3]姚鐵淼.淺談單位行政管理人員的協調與溝通[J].管理觀察，2010，（11）：79-80.
行政職能范文第4篇
行政學(75分)
四、名詞解釋:(每小題7分，共21分。)
1、治理
2、行政生態理論
3、職位分類
五、簡答題:(每小題15分，共30分。) l、學習型組織的主要內容和建立學習型組織的意義?
2、公平行政的主要內容與原則?
六、論述題:( 24分。) 談談當代對公務員制度的主要批判?
2006年
公共行政原理(75分)
四、名詞解釋(每小題7分，共21分)
1、古立克的 POSDCORB
2、政黨分肥制
3、公共行政權力
五、簡答題：:(每小題15分，共30分。)
1、現代行政的主要特征
2、影響行政設計的因素
六、論述題：(24分。)
論組織變革的原因
2007年
第二部分：公共行政原理(75分)
一、概念題(每小題7分，共21分)
1、帕金森定律
2、公共行政的一般過程
3、個人瞻徇制
二、簡答題(每小題15分，共30分)
1、行政領導體制及其內容
2、行政民主化的原則
三、論述題：(24分)
論職位分類和品位分類的區別
2008年
第二部分：公共行政原理(75分)
一、概念題(每小題7分，共21分)
1、行政生態理論
2、編制管理
3、人事行政
二、簡答題(每小題15分，共30分)
1、里格斯棱柱型行政模式的主要特征
2、行政識別的主要領域
三、論述題(24分)
論韋伯官僚制的主要內容及其利弊
2009年(回憶版)
第二部分：公共行政原理
一、概念題(共3小題，每小題7分，共21分)
1. 霍桑實驗
2. 行政監察
3. 學習型組織
二、簡答題(共2小題，每小題15分，共30分)
1. 西方公務員制度的特征。
2. 行政環境的構成。
三、論述題(24分)
論述行政監督對行政系統的意義。
2010年
公共行政原理
一、概念題(共3小題，每小題7分，共21分)
1.公共行政領導
2.行政識別
3.組織氣候
二、簡答題(共2小題，每小題15分，共30分)
1.行政領導者的產生方式。
2.簡述我國古代監督制度的特點。
三、論述題(24分)
行政職能范文第5篇
摘 要：服務型政府是時代發展的必然趨勢，特別是隨著管制型政府的弊端在我國經濟大力發展的背景下越來越突出，構建服務型政府更是成為了我們的共同目標。而公共行政人力資源是服務型政府的重要影響因素，公共行政人力資源的開發對構建現代化的服務型政府有著十分深刻的現實意義。本文將就公共行政人力資源開發與服務型政府構建的相互關系以及開發公共行政人力資源、構建服務型政府的具體措施進行分析和探討。
關鍵詞：公共行政人力資源 開發 服務型政府 構建 相互關系
一、公共行政人力資源開發與服務型政府構建的相互關系
公共行政人力資源開發與服務型政府構建之間相互影響、相互作用，公共行政人力資源開發促進了服務型政府的構建，反過來，服務型政府的構建又有利于提高公共行政人力資源的整體素質，分別表現如下。
（一）公共行政人力資源開發促進服務型政府的構建
公共行政人力資源通過提高政府的行政效率、決策能力以及依法行政的能力來促進服務型政府的構建，具體如下。
1、開發公共行政人力資源有利于提高政府行政效率。政府所有的行政事務都離不開人的操作，因此，開發公共行政人力資源有利于提高政府的行政效率。這是因為，開發公共行政人力資源有利于政府廣泛吸收文化素養更高、辦事能力更好、服務意識更強以及思想道德水平更高的優秀人才為政府工作，讓這些優秀人才為政府服務，增強政府的業務水平，從而提高政府的行政效率。2、開發公共行政人力資源有利于提高政府的決策能力。政府大多數的決策都通過公共行政人力資源實現，所以，政府的決策能力與行政人力資源的水平息息相關，開發公共行政人力資源有利于提高公共行政隊伍的知識與技能，從而對政府決策能力的提高起著強大的促進作用。3、開發公共行政人力資源促進政府依法行政。優秀的公共行政人力有利于貫徹落實政府依法行政，工作人員既能通過自身對法律的堅持與信任來促進政府依法行政，又能給全社會起到帶頭作用，配合政府依法行政的過程。
（二）服務型政府的構建有利于提高公共行政人力資源的綜合素質
服務型政府的構建反過來對公共行政人力資源有著極大的正面影響，具體表現如下。
1、構建服務型政府有利于提高公共行政人力資源的文化修養。在構建服務型政府的過程中，政府需要加大對公共行政人員的培訓，加上工作人員需要通過不斷學習以獲得更多的 知識和管理技巧來適應政府的新要求，這在很大程度上提高了工作人員的文化修養。2、構建服務型政府有利于提高公共行政人力資源的道德修養。服務型政府重視公共行政人員的服務意識和道德水平，因此，政府會通過各種普法宣傳教育，來促進行政人員樹立為人民服務的意識，把實現廣大人民的利益作為重中之重，這將在不知不覺中提高公共行政人力資源的道德修養，是促進公共行政人力資源開發的一種表現。3、構建服務型政府有利于提高公共行政人力資源的業務水平。公共行政人員在參與構建服務型政府的過程中，得以吸收更多的經驗，在實踐中不斷探索，尋找更好的辦事方法來提高自己的辦事效率。在不斷的積累中，提高自己的業務水平。
二、開發公共行政人力資源、構建服務型政府的具體措施
開發公共行政人力資源、構建服務型政府的具體措施如下。
（一）科學合理地配置公共行政人力資源
為了讓公共行政人力資源更好地為服務型政府服務，我們需要科學合理地配置公共行政人力資源，調整好公共行政人力資源的結構。這就要求我們，將行政人員按不同的專業領域和專業水平以及不同的年齡特點分門別類，讓每個崗位都有合適的工作人員，讓每個行政人員都能發揮自己的長處，從而促進服務型政府的構建。
（二）完善公共行政人員的管理機制
完善公共行政人員的管理機制包括兩方面的內容，具體如下。
1、完善獎勵制度。獎勵對員工起到的激勵作用不言而喻，我們要善于借助獎勵來提高員工的信心和對政府的認同感。這就要求我們必須完善獎勵機制，對業務水平突出的工作人員進行一定的物質獎勵，可以是獎品、假期獎勵或旅游獎勵等。通過肯定行政人員的付出來滿足他們的工作成就感，從而促使他們以更大的熱情參與到構建服務型政府中來。2、完善考核制度?？己擞欣谡玫亓私鈫T工，我們要完善考核制度，對所有的行政人員包括領導階級的人士都進行適當的考核，分類將“得、智、體、美、勞”和考勤等進行考核。通過考核，激發行政人員更用心地工作與學習，為服務型政府的構建貢獻力量。
（三）加大對公共行政人員的監督力度
監督有利于政府發展公共行政人員存在的問題并及時進行糾正，也有利于公共行政人員提高對自身的要求，防止出現消極怠工的現象。更重要的是，監督有利于政府和公共行政人力資源的透明度，防止貪污腐敗等惡劣行為出現，使政府樹立起更好的形象.所以，我們必須加大對公共行政人員的監督力度，對一些惡劣現象進行曝光，同時借助群眾的力量，鼓勵廣大人民群眾對行政人員的不良行為進行舉報，維護政府的形象，為服務型政府的構建做好準備。
總之，服務型政府是時代發展給我們提出的新要求，各種細節還處于不斷的完善中，很多問題還有待解決和改善，這就要求我們，要提前做好公共行政人力資源的開發工作，通過提高公共行政人員的綜合素質以及提高政府的辦事能力來構建服務型政府。相信通過我們的不懈努力，不久的將來我們一定能構建出優秀的服務型政府。
參考文獻：
[1]唐林，崔勝偉.基于新公共服務理論的公共部門人力資源開發[J].經營管理者，2012，（16）：140.
[2]陳靜.基于公共行政資源開發的服務型政府構建[J].商業時代，2011，
（36）：84-85.