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和諧社區經驗交流材料范文

2023-06-27

和諧社區經驗交流材料范文第1篇

一、拓寬思路,創新組織設置,夯實社區黨建基礎

2000年以來,根據全國街道社區黨的建設工作座談會精神和形勢發展的需要,我市積極學習借鑒外地先進經驗,在試點的基礎上,從加強社區建設和黨的工作的需要出發,積極構建街道黨工委領導下的、以社區黨組織為核心的社區組織體系,構筑黨在城市執政的組織基礎。

一是創新組織設置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委,明確了其發揮領導核心作用的職責和任務。將四區310個居(家)委會調整為128個社區,在三縣建制鎮新組建了37個社區。截止目前,全市165個社區全部組建了黨組織。其中黨委2個,黨總支23個,黨支部140個。社區黨組織設置的調整優化,擴大了黨的工作的覆蓋面,增強了黨的工作的有效性。

二是建立協調機制。為強化街道(鎮)、社區黨組織在地區性、社會性、群眾性工作中的組織協調能力,普遍成立了由區(縣)委、街道(鎮)和社區黨組織牽頭的三級社區黨建聯席會、研究會、協調會等,分別制定了相應的《章程》、《規則》,明確了聯席會、研究會、協調會的職責、任務等,以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶,協調駐區單位,整合社區資源,以黨建帶共建,以共建促發展。

三是加大經費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設,改善了社區黨組織的軟硬件環境。目前,全市165個社區已配備電腦292臺,電教設備147套;已有149個社區有了黨員活動室。

二、創新載體,不斷完善標準,大力開展創建活動

2000年,制定下發了《關于開展創建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區黨組織活動的意見》,全面開展了街道、社區黨建創建活動。此項工作的開展,不僅充分發揮了黨的建設在鞏固基層政權、保持社會穩定、開展群眾工作中的重要作用,而且也大大拓寬了城市黨建工作的領域,為創造富有生機的城市黨建工作新體系積累了經驗,形成了“在實踐中前進,在推進中加強”的工作格局。截止去年底,全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”,53個社區黨組織達到“五個好”的創建標準。為不斷總結推廣創建活動經驗,去年下半年組織召開了全市社區黨建工作現場觀摩暨經驗交流會,通過展示觀摩社區黨建工作先進典型,總結交流加強社區黨建工作的成功經驗,分析查找問題,研究部署改進措施,推動了全市社區黨建工作的深入開展。

在總結前幾年創建工作的基礎上,為適應形勢發展的需要,根據黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區黨的建設工作座談會精神,我們對街道社區黨組織創建標準和考核辦法又進行了修訂完善,統一為“五個好”,即:“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創建活動。

三、拓展外延,整合社區資源,構筑共建工作格局

為有效地依托社區資源優勢,形成黨建合力,共同探索一條“資源共享、相互聯動、共同發展”的社區黨建工作新路子,2003年我市制定下發了《關于社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》,通過完善協調機制,有效整合社區資源,不斷增強社區的整體服務功能。

一是通過組織載體整合社區資源。在各街道進一步健全完善轄區單位黨組織參加的社區黨建工作協調委員會或聯席會議,發揮街道黨工委統攬全局、協調各方的核心作用,形成黨在社區工作的政治優勢和組織優勢,確保黨的各項任務順利完成。

二是通過活動載體整合社區資源。協調組織駐區單位黨組織與社區黨組織開展結對幫扶活動,增強駐區單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(縣)單位黨組織與社區黨組織結成了共建對子,并已初見成效。以社區群眾為主體,組織各方面的力量,廣泛開展了“社區為人人、人人為社區”、“社區是我家,建設靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,擴大黨的群眾工作影響力,密切黨群、干群關系。不僅加強了社區與駐區單位、駐區各單位間的溝通與聯系,而且豐富了社區黨建工作的內容。

三是通過物質載體整合社區資源。通過黨建協調委員會動員和組織轄區學校、醫院、服務中心等單位的硬件設施向社區群眾開放,真正做到社區資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展的區域性黨建合力。

四、健全體系,搭建服務平臺,強化社區服務功能

幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務群眾做為社區黨建工作的根本出發點和落腳點,突出重點,延伸領域,創新載體,不斷推動社區服務上水平。

一是注重構建社區服務體系。去年以來,市、區(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區已建成社區就業服務中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務設施。建立了社區勞動和社會保障管理站,對失業人員、下崗職工開展職業培訓、職業介紹、安置就業等社會化服務。

二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區服務活動。以“警務進社區”為主要內容,在全市建成社區警務點93個,警務室45個,社區治安綜合治理網絡初步形成。工商、就業、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能,積極參與社區服務,社區服務功能逐步增強,服務水平不斷提高。

五、提高認識,適應形勢需要,加強流動黨員管理

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,黨員管理工作遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關停并破國有、集體企業先后已有10000余名離退休和下崗失業職工黨員轉入社區,使我市起步不久的社區黨建工作,特別是黨員教育管理工作面臨巨大挑戰。鑒于這一情況,我們統一建立了全市納入社區管理黨員臺帳。制定下發了《關于加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態管理的原則,對離退休和下崗失業職工黨員等納入社區管理作出了具體規定。

為進一步加強和改進流動黨員管理工作,結合貫徹落實全省發展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神,一是制定出了《關于加強和改進流動黨員教育管理工作的實施意見》、《下崗失業職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規范黨員管理工作。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內集中開展流動黨員梳理工作,進一步健全組織體系,理順黨員關系,強化科學管理,努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心(站)”,構建全市流動黨員教育管理有效網絡,逐步形成對流動黨員管理工作的合力。

六、創新思路,開展“雙聯雙管”,發揮在職黨員作用

為充分發揮在職黨員在社區建設和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區建設與服務的活動。

一是建立報到登記制度。制定下發了《關于在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關、群眾團體、企事業單位在職黨員發放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區建設和服務活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區報到率達80%以上。同時,部分省屬單位也積極響應,主動配合,形成了的較好的參與氛圍。

二是建立監督管理制度。在職黨員到社區報到后,各社區黨組織根據在職黨員的職業、行業特點和愛好、服務意愿,根據各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯動站等,加強對在職黨員參加社區服務工作的有效管理。

三是建立社區活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據實際情況,合理安排活動時間,創新活動形式,開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區日”活動。全市13000余名在職黨員統一佩帶“共產黨員”胸章,走上街道,走進居民小區和居民家中,廣泛開展醫療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動,受到了社區居民的普遍好評。

四是建立表現評價制度。健全雙向聯系、雙向服務、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員工作中,增加了征求社區黨組織意見的內容,形成對在職黨員教育管理的合力。

七、提升素質,選好配強班子,加強干部隊伍建設

在加強社區黨建工作中,我們始終遵循抓好社區建設要以黨的建設為統領,抓好社區黨的建設,關鍵是建立一支高素質的社區黨組織書記隊伍的原則,從2001年開始,不斷對全市社區黨組織書記隊伍進行優化調整,使全市社區黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。

一是調整結構,優化社區黨組織書記和社區干部隊伍。通過確定崗位目標任務,解決不適應的社區干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質的社區干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區干部661名。全市社區黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數的91.4%。

二是加強培訓,提高社區黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區黨組織書記素質。2001年以來,市、區(縣)兩級共舉辦各種社區干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區黨支部書記赴外考察學習班,并對四區社區黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區黨組織書記隊伍建設,為社區工作注入了生機活力,有力地促進了社區黨的建設和各項事業的發展。

八、以點帶面,加強分類指導,發揮示范帶動作用

為進一步拓展和豐富社區黨建工作內涵,充分發揮社區黨建在社區建設和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區黨建檔次,增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創建社區黨建示范點工程這個重點,著力培養社區黨建新亮點。

一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎上,組織有關人員深入四區三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優中選優的辦法,確定了5個各具特色的社區作為市級黨建工作示范點,重點培植。

二是明確示范工作目標。對示范點社區,明確要求發揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道,在開辟社區工作陣地上做示范;完善規章制度,在社區黨員規范化管理上做示范;強化社區服務,在推進社區三個文明建設上做示范;重視教育培訓,在建設高素質社區干部隊伍上做示范。

三是“一區一品”創特色。在堅持統一標準的前提下,充分考慮各示范點社區在地理位置、歷史傳統、人口素質和工作基礎等方面的實際情況,突出各社區的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區建設,逐步形成“一區一品”的特色。

四是市、區(縣)聯手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發展的工作思路,要求各區(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(縣)兩級聯手,不斷推進社區黨建工作的規范化發展,不斷推進社區黨的建設。

和諧社區經驗交流材料范文第2篇

產業園區擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列重要使命,在推動全市經濟高質量發展中發揮著關鍵作用。為有效推進產業園區黨的組織和工作“雙覆蓋”,探索加強新興領域黨建工作有效途徑,市委組織部出臺《關于加強全市產業園區非公黨建工作的意見》,為較好開展產業園區非公黨建工作提供根本遵循。

一、組織強起來 跟蹤排查摸底。堅持企業入駐園區后,第一時間做到“五清”,即經營運行情況清、職工隊伍情況清、黨員隊伍情況清、出資人(負責人)情況清、建立黨組織情況清,并建立工作臺賬,實行動態管理,確保各類信息即時查詢,為擴大“兩個覆蓋”打好基礎。跟進組建黨組織。對有黨員的產業園區,按照“應建盡建”的原則,指導建立黨組織。其中,有 3 名以上正式黨員的,采取單獨組建的方式,及時建立黨組織;黨員不足 3 名的,采取聯合組建、掛靠組建等形式建立黨組織,確保黨組織活動能夠正常開展。推行“派駐組建法”。對沒有黨員、無法建立黨組織的產業園區,選派“派駐黨支部”,負責指導實施“火種計劃”,開展黨群活動,服務產業園區發展,推動建立黨組織,實現有效覆蓋。

二、黨建強起來 嚴格黨的組織生活。認真落實“三會一課”制度及主題

黨日等活動。探索網上開展黨組織活動的有效形式,努力提高組織生活參與度。積極推行黨群活動一體化,進一步推動黨組織活動方式創新,提升黨組織活動質量。配強黨務工作力量。采取“內部擇優配備+上級派員指導”相結合的方式,選準配強黨支部書記,依托黨組織強化班子隊伍、域外人才隊伍、積極分子“三支隊伍”建設。創新黨建陣地建設。根據“一室多用,整合利用”的原則,高標準打造黨建活動綜合陣地和“黨群組織生活館”,為各類活動提供多元化、個性化、精細化的服務場地支撐。鼓勵其對外開放,輻射帶動區域周邊或產業鏈企業的黨員職工參加,實現場所共用、資源設施共享、黨建共同提高。

三、服務強起來 著力打造“雙強型”產業園區。積極整合相關部門資源和力量,采取靈活有效的措施,服務入區產業創新創業,扶持做大做強。推動各地組建法律、財務、科技、金融、人才等 5 類“發展服務團”,采取預約式、巡回式、結對式服務模式,幫助產業園區解決發展難題,促進健康發展。全力開展特色黨建活動。開展黨建與經營發展相結合的 “黨建+”系列活動。創建“黨建+創業產業直播間”;開展“黨建+陽光業務”及“黨建+紅色服務”活動。結合常態開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”,發揮黨員先鋒模范作用。大力孵化小微企業。

強化產業園區孵化功能,打造產業園區“紅色孵化器”,構建形成抓黨建促民企生成的體系。設立“創客空間”、開辦“創業大講堂”,積極組織開展創業服務培訓,力爭每年培訓 xx 名左右與產業園相關行業的“創一代”“小老板”。

四、責任強起來 健全工作構架。對產業園區配備專兼職工作力量,具體負責抓好產業園區黨建工作。上級黨委(黨組)可選派精干黨建力量,兼任產業園區黨組織書記。理順管理體系。充分發揮發改、商務、稅務等非公黨工委成員單位職能作用,推動落實各項重點工作任務,形成“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、開發區(園區)具體指導、有關方面齊抓共管”的工作管理體系,為產業園區黨建工作提供全方位支撐。完善工作機制。建立源頭督導機制,在產業園區注冊登記時,一并采集黨建信息,實現審批與黨組織建立同步審核。

此外,有效夯實黨建工作基礎保障,加大經費投入力度。嚴格落實各級財政投入等各項黨建經費保障政策,黨建經費不足時,上級黨組織可從留存黨費中劃撥一定比例補貼。加強分類指導,按照“一園一策”的方式,分類施策、對癥下藥,有針對性地研究加強產業園區黨建工作的具體措施和辦法。注重典型引領,積極打造典型,推出“黨建品牌”。

探索產業園區黨建新模式(2)

xx 市 xx 產業園成立于 20xx 年 x 月,占地面積 x 萬平方米,預計總投資 x 億元,現有員工 xx 余人,黨員 x 人。園區堅持黨建工作與經濟發展“雙輪驅動”,近期成立了黨組織,按照“黨群共建、陣地共享、經營共擔”的原則,全力打造“黨群組織生活館”,進一步激發產業園區黨建活力,努力實現筑牢園區經濟高地和“堡壘”陣地的目標。

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“嵌入式”打造,實現同心引領。非公企業發展到哪里、黨的建設就嵌入到哪里,為做強做優做大提供堅強組織保證。xx 產業園將圍繞企業成長與組織建設同步推進的目標,積極打造“嵌入式”黨建模式,切實將黨建工作融入園區發展壯大過全程,把黨的組織和政治優勢不斷轉化為園區發展的優勢。建立黨支部班子成員與園區管理層成員“雙向進入、交叉任職”制度,有效發揮黨組織的核心引領作用。堅持把黨員職工、企業骨干嵌入到園區經營一線,確保時刻與群眾保持密切聯系的同時,使黨建促發展的觸角向園區產業鏈條延伸,奠定企業在黨組織領導下開展工作的基礎。及時將黨建工作納入園區章程,讓黨支部建立伊始就有制度保障。注重將紅色文化嵌入到園區發展當中,充分發揮黨群組織生活館的“紅色熏陶”作用,組織黨員職工觀看紅色影片、講紅色故事等活動,從中汲取紅色營養,舒緩釋放工作壓力,增強園區創新發展內生動力。目前,園區內共集聚小微商戶 xx家,業務輻射吉林省西部地區半徑 xx 公里內,包括內蒙、

黑龍江等地。

經營式打造,實現同向引領。以黨建引領產業園區經濟發展為抓手,通過黨群生活組織館,使黨建工作全方位融入到經營活動當中,引領企業黨員職工寓于日常、抓在經常,同向調節思想和行為,實現“整合黨建資源、形成黨建合力、助力經濟發展”的目標,進而讓園區企業在黨的建設中增強獲得感,引導出資人增強政治情感、提升政治認同,使黨建工作產生經濟、社會和政治“三果”同出。結合園區實際,把黨建工作與優化營商環境相融合,開展“黨建十陽光車行”活動,依托公眾號、黨建網等多個平臺,推行車輛價格公開制度,將車行利民便民惠民相關服務和流程及時公布,依法公開??茖W整合市場中優質的金融產品,開展“黨建+金融服務”活動,打造專業和公開的金融服務“大超市”,解決車商運營資金問題,為購車人的資金需求提供服務保障。目前,園區年銷量突破 x 萬臺,年交易額突破 x 億元,園區所有占比呈逐年增長趨勢。

培育式打造,實現同行引領。按照“一室多用,整合利用”的原則,充分發揮培育陣地功能作用,為黨員職工提供多元化、個性化、精細化的培育服務場地支撐,集聚合力打造“黨群組織生活館”。組織黨員骨干到園區企業進行實地調研,收集匯總在黨建工作和生產經營中的存在問題,協調指導,幫助解決,定期組織培訓,確保園區黨建工作“齊步

走”。通過設立黨員示范崗、先鋒崗,開展“園區是我家,經營靠大家”活動,“人人爭先進、個個創一流”的濃厚氛圍正在逐步形成。實施園區黨員優先發展計劃,上級黨員發展指標優先向園區傾斜,積極推薦優秀黨員骨干進入園區高層管理隊伍,激發黨員職工學有榜樣、趕有方向、超有目標的創業熱情。在黨建引領和推動下,采取“同行帶同行、親戚帶親戚、人才帶人才”的方式,宣傳家鄉人才政策,加強人才培養“發酵”,開展專業知識、經營場景演練等培訓,助力行業更專業健康的發展。目前,產業園人才儲備百余人,域外返鄉企業入駐園區 xx 余家,今年預計來自大慶、長春等地近 xx 家企業有意落戶園區,激發產業集聚發展的新活力。

產業園區黨建工作經驗材料(3)

xx 電子信息與智能制造產業園是 xx 高新區重點培育的兩大千億級產業園區之一,也是惠普全球激光打印機生產項目主要承接地。

近年來,產業園以打造“紅色領航”黨建品牌為目標,實施“組織護航、先鋒引航、發展助航”三大工程,有效推動千億級電子信息產業集群加速形成。

一、組織護航 項目入駐前,堅持“項目落地、黨建跟進”,對新入駐

企業實行項目服務和黨建指導同步推進,開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,香港億和、美國捷普等惠普產業鏈企業,在入駐后第一時間成立了黨支部,實現了“項目投產、組織成立”,完善了惠普打印機產業鏈黨組織體系。

項目入駐后,實行“五聯”黨建指導模式,即為每家企業指定 1 名優秀機關黨員,開展“聯黨建、聯發展、聯安全、聯創新、聯服務”工作,全力做好企業發展黨員、群團活動開展等跟蹤服務指導。今年以來,新成立黨支部 x 個,先后有 xx 余名企業職工遞交入黨申請書。

二、先鋒引航 推進園區黨建標準化建設,創新“黨建知識競賽”“戶外主題黨日”等活動形式,與區內高校聯合開設“白領黨校”“工匠夜校”,累計舉辦各類講座、培訓 xx 余人次,促進黨員職工理論水平和技能水平“雙提升”。

健全“雙向培養”機制,注重把黨員培養成骨干,將骨干培養成黨員,推動“藍領變白領”,園區新發展黨員中技術管理骨干占比 xx%以上。

實施黨群一體化推進,先后組織 xx 余名黨員職工到西柏坡紀念館、膠東(xx)黨性教育基地等開展紅色教育,定期組織開展“書記宣講日”“園區拔河比賽”“職工籃球賽”等,增強了園區職工隊伍的凝聚力、向心力。

建設了 xx 余平米電子信息產業園黨群服務中心,為園

區企業提供黨建、政務、便民、群團等“一站式”服務。

三、發展助航 在優化環境上,產業園黨委積極協調推進國家(xx)創新中心、工信部電子信息技術綜合研究中心、xx 高等技術研究院等高端平臺建設,設立 x 億元產業發展引導基金,搭建“代理代辦、產業拓展、人才培育”三大服務平臺,打造了一流產業發展環境。

在人才培育上,堅持黨管人才、黨聚人才,實施“黨員人才工程”,在高層次人才中開展“紅色領軍人”計劃,建成并投入使用建筑面積 xx 萬平米的人才(專家)公寓。園區現已集聚市級以上重點人才工程專家 xx 余人,其中國家重點人才專家 x 人,“泰山學者”xx 人。

在產業集聚上,建立黨委成員聯系企業機制,園區黨委班子成員每人聯系 1-2 家企業,今年以來累計幫助企業解決招用工、資金、人才等各類難題 xx 余項。建立“攜手共建”促發展機制,牽頭成立園區企業家聯盟,開展“園區企業進高校”,促進企業與企業、企業與高校廣泛協作、集聚發展。目前,美國捷普、香港億和等總投資 xx 億美元項目先后落地投產,整個園區建成后,產業集群規模將達到 xx 億元以上,預計可貢獻各類稅收超過 xx 億元。

以黨建促產業園區建設水平提升(4)

xx 科技產業園區黨工委牢固樹立以“一流黨建促一流業績”的“雙一流”理念,扎實做好園區非公企業黨建工作,推動園區產業的集約化、集聚化、高端化發展,促進 xx 科技產業園成為全省首批營收超千億產業園區。

一、構建“區域統籌”格局,在園區彰顯黨組織政治引領。

健全黨建工作領導體系。在配齊配強園區黨工委領導班子,明確專職副書記抓黨建工作的基礎上,建立園區黨員領導干部聯系園區非公企業黨支部制度,每一位領導干部直接聯系 1 個以上園區非公企業黨組織,分片包干、責任到人,具體指導非公企業黨建工作;并于 20xx 年率先成立園區非公企業黨委,配備專職干部負責工作,公開招聘 x 名專職黨務工作者,配強園區非公企業黨建力量。

建立協同推進工作機制。建立園區黨工委與屬地街道黨工委協調推進、雙重管理的園區+街道“二元管理機制”,推動非公企業黨建組織領導力和工作推動力“雙提升”。同時,整合區域內“兩代表一委員”、群團、統戰等資源,建立園區非公企業黨建工作聯席會議制度,延伸工作抓手,形成資源共享、優勢互補、發展聯促工作機制。

合力強化黨建基礎保障。將園區非公黨支部書記、黨建關鍵人的教育培訓納入人才培訓總體計劃,利用園區人才集聚、資源匯流的平臺優勢,整合企業和各類組織平臺,通過

集中培訓、工作考核等方式,實現黨建業務培訓 100%覆蓋,打造一支優秀黨組織帶頭人隊伍。

二、創新“黨群聯動”方法,在園區深化黨建“兩個覆蓋”。

落實四個同步推進組織覆蓋。實施非公企業摸底調研時同步宣傳黨的方針政策,引導樹立正確經營理念;新入園企業登記入駐時同步進行黨員黨組織信息采集,掌握企業黨建信息;開展職工招聘時同步優先招聘黨員身份員工入職,在解決用工需求過程中壯大黨員隊伍;在推進黨組織建立工作中同步組建群團組織,實現黨群互促共進。目前園區已組建非公黨組織 xx 個,其中單獨建 xx 個,聯合建 xx 個,組織關系轉入園區的非公企業黨員 xx 人。

建立孵化機制充實黨的力量。對沒有黨員、沒條件建黨組織的企業,從園區機關、園投公司中選派業務精、能力強的黨建指導員駐企;將新招錄的非公黨建專干、黨建組織員下派到企業掛聯,點對點幫扶、面對面灌輸,既推動黨的工作進企業,也實現了組織覆蓋具體孵化,目前已選派到位 xx名黨建指導員。

三、高揚“活力黨建”旗幟,在園區打造非公黨建品牌。

規范建設黨群活動服務中心。投入建設資金 xx 萬元,整合面積約 xx 平方米,打造了為園區黨員群眾提供黨務辦理、政策咨詢、培訓學習、活動開展等一站式服務的活動陣

地,系統構建園區黨建“教育、活動、服務”三個功能區。今年來,黨群活動服務中心開展企業摸底調研 x 次,接待黨員群眾來訪 xx 余次,開展企業活動和黨員黨組織活動 xx 余場次;一站式公共服務平臺共引進服務機構 xx 家,開展中介服務 xx 余項。

區域聯建融入城市基層黨建。按照產業類別建立互聯網+、文化創意、大數據、廣告產業、知識產權服務等 x 條產業線,從縱、橫兩個坐標做好融合連“線”工作??v向上與上級部門開展黨建結對,加強聯動;橫向上聯合屬地街道和有關部門,結成區域黨建聯盟,定期協商解決非公企業黨建工作困難和問題。

四、堅持“竭誠服務”理念,在園區發揮黨建服務功能。

聚焦“企業轉型、產業升級”需求,服務園區開發。制定產業扶持、招商引資項目代理中介獎勵、經濟增長貢獻獎勵等一系列獎勵扶持政策,入園企業可享受到省、市、區、園區完善的政策扶持。

聚焦“技能提升、人才集聚”需求,服務企業發展。創新建立“園區、企業、高校”三方人才交流合作機制,累計組織 xx 家企業參與校園專場招聘會 x 場,提供就業崗位 xx余個;與周邊 xx 師范大學、xx 民族大學、昆明學院等高校開展人才交流合作,園區內 xx 區大學生創業示范園先后被認定為“xx 省省級青年創業示范園”“昆明市大學生創業示

范園區”等榮譽稱號。

和諧社區經驗交流材料范文第3篇

--**市星光社區黨建工作典型材料

星光社區位于**市**,駐有中國國電小**發電廠、六郎洞電廠、華電巡檢司發電有限公司、綠水河電廠、南方電網**供電局、**市星光小學、第九中學、第十四中學、第十六中學等企事業單位。有居民2341戶、常住人口5111人、流動人口481人,劃分為七個區16個居民小組。設居民代表41人,小組長16人。黨總支下設一個黨支部,有正式黨員18人,預備黨員一人,離休黨員1人、退休黨員5人、在職黨員4人、居民黨員8人。多年來,社區黨總支緊圍繞城市發展穩定的大局,緊密結合城市社區建設的實際,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以服務群眾為重點,構建了城市社區黨建工作新格局,提高了社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,有力促進了社區各項工作的發展。

一、推行"一聯雙管",提高黨建工作水平

充分整合利用社區各類資源,凝聚社區各方面的力量,調動各方面的積極性,發揮駐社區單位黨組織和社區黨組織的各自優勢,是進一步提高社區黨建工作水平,推動社區建設發展的有效措施。社區黨建工作中認真執行"一聯雙管"共建活動,堅強與駐社區單位黨組織的聯系,加強黨員教育管理,為黨員發揮作用搭建平臺。一是與駐社區的10個企事業單位黨組織簽訂了共建協議,明確工作職責。為確保"一聯雙管"共駐共建活動持續有序開展,明確社區基層黨組織和駐社區企事業單位黨組織在開展互聯共建活動中的職責任務,社區黨總支與各駐社區的10個企事業單位黨組織共同簽訂了《社區黨建"一聯雙管"互聯共建活動協議書》,中明確了開展"一聯雙管"互聯共建活動的目標和任務、開展活動的方式、活動的內容以及雙方黨組織的職責任務;二是

加強聯系,實行黨員雙向管理。社區黨組加強織與駐社區企事業單位黨組織日常工作聯系,互通信息,結合黨員工作實際,加強對駐社區黨員工作時間之外的教育管理,實行駐社區黨員接受社區黨組織和工作單位黨組織的雙向管理;三是搭建工作平臺,發揮黨員作用。積極爭取駐社區單位的支持,充分利用駐社區單位的工作資源,加強社區黨員與單位黨員的學習交流,努力改善黨員學習培訓條件,為黨員發揮作用提供平臺。目前根據社區工作實際,設立了精神文明建設崗等十個崗位,已有138名黨員根據自己的特長和愛好,選擇參加其中的一個或多個崗位,并在各自的崗位上發揮了積極作用,促進了社區各項工作的全面發展。

二、發揮核心作用,促進社區發展

社區黨總支以加強自身建設和黨員隊伍建設入手,有力增強黨總支的凝聚力和戰斗力,增強社區黨員的號召力,充分發揮黨組織在社區建設做中的領導核心作用,發揮黨員在各項工作中的組織、推動和帶頭作用。一是加強思想作風建設,建設堅強領導集體。黨總支以建設一個政治思想堅定、作風踏實、清正廉潔、為民務實的領導班子為目標,努力社區班子建設。通過加強學習,增進了解,密切"兩委"班子關系和班子成員之間的關系,形成工作合力,增強戰斗力,社區班子及成員之間形成了關系協調融洽、互相支持的良好工作氛圍,班子成員廉潔勤政、公道正派、依法辦事,據不完全統計,多年來社區干部拒收居民送來的好處費5000余元,拒絕請吃不計其數,多次收到居民送來的錦旗和感謝信,在居民中樹立了良好社區干部形象;二是發揮作用,促進發展。黨總支緊緊圍繞社區工作實際和居民需求,以建設平安、和諧社區為目標,充分利用社區和駐區單位資源,大力開展共駐共建活動,為居民創建了一個平安、文明、和諧、優雅的生活環境。幾年來,在駐區單位的大力支持下,社區總支帶領黨員、社區干部積極開展"平安社區"、"綠色社區"、"文明社區"、"科普文明社區","紅十字會員示范小組"等創建工作,取得了顯著成效,促進了社區工作的發展。

三、發揮陣地作用,做好輿論引導

多年來,社區黨總支結合社區居民情況復雜,特別是部分年齡較大的居民,由于文化程度地,缺乏科學知識,容易被一些別有用心的人利用,在社區內散布歪理邪說,參與邪教和迷信活動,影響社區安定等實際,把加強宣傳工作,做好輿論引導作為黨總支的一項重要工作任務,認真落實。黨總支以加強教育提高黨員及社區干部自身素質為切入點,大膽地開展工作,采用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種行之有效的方法,利用黑板報定期和不定期的宣傳黨的路線方針政策,適時召開社區居委會各種組織會議,保證做到黨和政府的長期工作經常宣傳、中心工作重點宣傳,同時做好居民科技文化知識教育。幾年來,共出黑板報285期(其中健康教育80期,法律專欄54期),積極向各媒體報送工作信息174篇,其中:《**日報》、《**南晨刊》采用7篇、《**市訊》采用26篇、《靈泉信息》采用128篇、**市總工會網站等采用13篇;《**電視臺》、《**電視臺》、《**廣播電臺》新聞報道、專題報道37次,營造了相信科學、健康向上的良好氛圍,社區內尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里友善、愛護公物、保護環境、扶貧濟困、扶殘助殘、見義勇為等良好道德風尚**然成風。

四、發揮黨員作用,服務居民群眾

社區黨總支堅持以"五好五帶頭"為黨員隊伍建設工作目標,不斷提高黨員隊伍整體素質,增強黨員責任意識和服務意識,積極為黨員發揮作用搭建平臺,引導黨員立足崗位,發揮作用。黨總支把每個月18號下午定為黨員集中學習日,有效加強了黨員教育,增強了黨員意識。黨總支大力開展"一個黨員一面旗,我為黨旗添光彩"活動,組織黨員積極參與,發起倡議,廣泛宣傳黨的各項方針政策,主動做好社區衛生整治、治安巡邏、扶貧幫困、文化宣傳等各項工作,同時還影響帶動親朋好友、隔壁鄰居積極參與。多年來,社區黨員協助居委會為60歲以上老年人辦理《云南省老年人優待證》1237本;代老年人年度檢審公交車卡1012張;為70歲以上無固定收人的74名高齡老人每季度發放補助金6720元;換發第二代《中華人民共和國殘疾人證》78本;發居民身份證3000余份;每月發放城市居民最低生活保障金54戶95人,發放低保金13558元,菜籃子補貼1465元。為10戶殘疾人家庭和六名生活困難的艾滋病患者辦理了城市居民最低生活保障金,為居民生活提供了極大的方便。

和諧社區經驗交流材料范文第4篇

不斷提高社區黨建工作水平

***社區位于**區漢口路中斷,轄區面積24萬平方米,由**集團、鋼窗廠、電焊條廠家屬院及三英花園等12個自然院組成,共有樓棟108棟、5932戶、15969人,自管黨員227人。

2011年9月,***社區黨委按照區委“四位一體、兩級網格”的社區體制創新要求,立足轄區實際,主動適應社區工作新形勢、新任務、新要求,切實加強了社區黨委“服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定”的功能,努力打造平安和諧、群眾滿意社區。

一、嚴格落實區委總體部署和工作要求,進一步強化社區黨組織的領導核心作用。一是健全完善社區黨組織設臵。根據黨員人數和工作需要,將***社區黨總支升格為社區黨委,由辦事處選派一名副主任擔任社區黨委書記,設副書記2人、委員4人,增強了社區黨委的領導力量,提升了決策能力和水平。同時,為便于開展工作,社區黨委以樓院、片區為單位成立了7個黨支部,14個黨小組,進一步建立完善了兩級網格管理的社區黨組織網絡。二是全面運行社區黨建工作機制。建立健全各項黨建工作制度,統籌協調站、居、辦之間的關系和各項工作。每周定期召開社區工作聯席會,共同研究和落實階段性工作;每月召開社區黨委會,及時收集、協調、處理群眾反映的突出矛盾和問題;每季度召開社區居民群眾代表會,廣泛聽取社區各方面的意見建議,深入推進社區民主建設;每季召開“大社區黨委”會議,協調開展公益共建活動。同時建立“四報告一評議制度”和“黨員活動日”制度,進一步統一社區工作者的思想認知,強化服務宗旨和意識,社區工作者的精神面貌和服務態度有了明顯提高。

二、推進“四心工程”,開展“四項行動”,以品牌示范和典型帶動推動社區工作全面發展。

1、“暖心”工程——**黨員志愿者服務隊暖人心

社區黨員**是全國知名的“愛國擁軍模范”、“十大杰出母親”,她情系軍營、愛兵擁軍的事跡早已是家喻戶曉。2003**退休回到社區,在社區黨組織的支持下帶動社區黨員成立了擁軍服務隊。多年來,她們扶助社區軍烈屬解決生活困難、為復轉軍人提供就業信息、為有需要的戰士及軍屬做心理疏導,為轄區征兵工作做各項宣傳,并逐步將服務內容擴大到優屬優撫、扶貧濟困、敬老助殘、助學、義診、幫助就業和家電維修、管道疏通、理發修鞋等多項便民服務項目,黨員、群眾志愿者增加至300余人。為更好地服務居民,吸納更多的志愿者,社區將“擁軍服務隊”更名為“**黨員志愿者服務隊”,在日常服務的基礎上,每月固定活動日,組織開展集中服務、義務奉獻活動。迄今先后組織活動116次,幫助孤老病殘群眾326人,到轄區益康養老院看望老人,與他們談心,理發、體檢40余人次。他們的無私善舉深深溫暖著每一位居民的心,黨員志愿者隊伍也不斷發展壯大。

2、“聚心”工程——黨員兩級網格作用聚人心

為了充分發揮社區黨員在群眾中的先進模范作用,增強基層黨組織的凝聚力,便于黨組織開展工作、組織活動、服務居民,社區黨委提出“支部建在片區、黨小組設在樓院”的理念,按照黨員分布情況,在全轄區建立了7個黨支部,14個黨小組,并由居民片區長、樓棟長中的黨員任支部書記、黨小組長,形成了黨委領導下各支部、黨小組分片管理的網格化管理網絡。為發揮各級黨員在網格中的作用,黨委提出“十五字”工作標準,要求黨員在樓棟工作中“亮形象、明職責、學理論、獻愛心、展風采”,黨小組長擔當網格第一責任人,格內黨員積極協調處理網格內的政策宣傳、矛盾調解、治安隱患排查、服務居民、組織文化生活等工作,使社區黨員在凝聚人心、促進和諧中發揮作用。網格化管理工作中涌現出一批先進典型,如祥和院的老黨員李楓多方聯絡、積極協調、牽頭成立業主委員會,為本院居民解決暖氣安裝問題。成立“社區秋實合唱團”,組織退休老同志唱紅歌,豐富小區文化生活,并多次參加市、區演出,取得優異成績。轄區黨員吳秀梅,組織居民開展“十點拍手操”活動等等,轄區黨員馬丹荷組織成立“手工編織小組”、尚秀英組織了“老年舞蹈隊”、李素芹、李新民擔任居民調解員有效調處鄰里糾紛、李振華擔任網吧監督員關愛兒童遠離網吧健康成長。

3、“贏心”工程——“大黨委”會商共建贏人心 以社區黨組織為核心,統籌協調各方力量,實現轄區資源共建共享,熱點難點問題共商共辦,共同推進社區建設,服務轄區黨員群眾。特別是將轄區**集團宏瑞物業公司黨委書記王建洲納入大黨委成員,副總經理及物業站站長為兼職委員,建立起“黨員教育聯抓、思想工作聯做、公益事業聯辦、社區治安聯防、貧困對象聯幫、文明社區聯建”的“六聯”黨建工作機制,發揮了良好作用,收到了實際效果。特別是在今年的樓院整治工作中,積極發輝“大黨委”作用,辦事處、社區與**物業公司共商共辦,對轄區01街坊、18號街坊、吉祥院、祥和院等院落進行綜合整治,硬化路面6283平方米,綠化2459平方米、粉刷墻體4600平方米、種植牡丹600顆,新配備健身器材6件,制作文化板面20余塊,使小區環境得到明顯提升,居民群眾交口稱贊。日常工作中,社區與物業公司相互配合,及時有效為居民解決各類問題,使社區環境衛生、安全保衛、基礎設施維修等工作井然有序,深深贏得了居民群眾的信任和支持。

4、“得心”工程——“三人行調委會”主動服務得民心

為做好民調工作,及時有效化解矛盾糾紛,社區創新工作思路,制定了“三人行”調解機制,成立了由居委會成員、樓棟黨員、社區老法官(老民警、老律師)組成的“三人行調委會”,使調解工作更加專業化、規范化,做到有理有據、公平公正。同時,要求調委會變過去的被動服務為主動服務,每天保證兩個小時在院內巡視走訪,對矛盾糾紛、不穩定因素做到提前了解、及時介入、有效處理、妥善解決。居委會主任朱莉莉、社區退休黨員李素琴、李新民等經常與居民溝通談心,對各種矛盾糾紛總是發現及時、處理得當,今年以來為居民調解家庭糾紛、鄰里糾紛、物業糾紛等事件,為和諧小區建設做出了較大貢獻,在他們的協助配合下,社區綜合治理工作成效顯著,深得民心。

5、在推進“四心工程”的同時,社區黨委以優化管理、提升服務做為社區改革創新工作建設的著眼點和立足點,開展了便民利民“四項行動”:一是開展以健康生活為主要內容的“綠色行動”。舉辦“社區健康知識講座”、“社區衛生服務站義診”、為60歲以上老人建立“健康檔卡”,小區宣傳欄開設“健康生活小貼示”、“冬季采暖溫馨電話提示”等活動,為轄區居民健康生活提供各項幫助。二是開展共建平安家園的“藍盾行動”。為進一步加強社區平安建設工作,提高居民治安防范意識,社區綜治辦加大平安建設宣傳力度,同時加強治安巡防工作,針對居民前期反映的治安、物業等問題,社區采取了一系列有效舉措,加強門衛、安裝技防、增加治安巡查密度,抽派精干巡防人員加強夜間巡邏,巡防時間延長至凌晨5點,有效提升了轄區居民的安全感,得到群眾的一致好評。三是大力開展敬老愛老,幫老助老的“霞光行動”。為幫助轄區孤殘老人,努力營造文明和諧的社區氛圍,社區大力開展了敬老愛老,幫老助老的“霞光行動”。社區人員入戶了解轄區困難老人的基本情況,對困難老人不但在生活上加以幫助和關心,還在心理上給予關懷和疏導,陪伴老人談心,對轄區90歲以上老人和孤寡老人開展每周一次電話問候,每月一次上門看望、每季一次健康檢查,每年過好一個生日等“四個一”服務,社區群眾的滿意度和“幸福指數”不斷提升,黨的基層執政基礎得到進一步鞏固和強化。四是繼續開展關愛兒童的“春雨行動”。在社區“四點半學校”的基礎上,開辦“紅領巾故事會”、“兒童才藝PK賽”、“親子運動會”、“環保我先行DIY作品展”等豐富多彩的課外活動,并進一步利用社區大課堂,舉辦“家庭教育系列講座”。另外,將“春雨行動”和“霞光行動”相結合,使孩子們主動上門為轄區老人服務,使他們在實踐中學習尊老敬老的傳統美德。通過開展這些活動,不僅使孩子們增長了知識,得到家長的支持和好評,深受轄區居民的好評。

開展社區黨建工作創新以來,***社區各項工作得到全面推進,工作效能明顯提升,服務水平進一步提高,社區與群眾關系更加密切,初步實現了“管理上水平、群眾得實惠、社區更和諧”,今后工作將繼續扎實工作,提升服務,以飽滿的工作熱情,奮發有為的工作姿態,全力打造居民自治、管理有序、服務完善、文明和諧的宜居社區,以實際行動向區委、區政府和轄區群眾交上一份滿意的答卷!

和諧社區經驗交流材料范文第5篇

----庫爾勒市社區平安建設經驗材料

庫爾勒市地處南疆樞紐,是一座新興的發展中城市,以衛生整潔、物流繁榮、經濟發展、治安良好、盛產香梨而聞名。轄9鄉2鎮5個街道8個國營農牧園藝場(其中州直國營農牧園藝場3個),域內有兵團農二師師部、塔里木油田分公司等中央、自治區和兵團駐庫單位和企業。自平安建設開展以來,庫爾勒市委、市政府按照中央、自治區、自治州平安建設的重大決策部署,緊緊圍繞維護社會穩定,創建和諧社會這個主題,以自治州提出的"地大勢強、富饒秀美、平安和諧"為目標,本著"強化基礎筑根基、重點突破造亮點、全面推進促完善"的工作思路,抓發展、促實力,保平安,富百姓,努力立足基層,狠抓落實,開展系列基層平安創建活動,構建管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利的新型現代化社區,維護了庫爾勒市的大局穩定,為經濟社會又好又快發展創造了良好的社會環境。我們的做法是:

一、準確定位,思想到位,保障到位

庫爾勒市是巴州的首府,是巴州的政治、經濟、文化中心,是一個快速發展的中心城市。在平安建設中,市委、市政府牢固樹立了"四個思想",即"穩定壓倒一切"、"大發展必須要有大平安"、"庫爾勒市的穩定直接關乎巴州乃至全疆的穩定"、"強化基層、打牢基礎"。市委、市政府在平安建設工作中從領導、人員、經費三個方面給予全力保障。在組織上,從市委、市政府到鄉鎮街道、社區村隊均成立了平安建設領導小組,黨政一把手一崗雙責,均承擔起平安建設的責任。在人員上,抽調專門人員,專人專抓。在經費上,將平安建設、集中整治、社會治安綜合治理等工作經費列入年度財政預算,并將綜合治理平安建設專項資金落實情況列入"平安社區"、"平安單位"、"平安村隊"硬性指標考核。據不完全統計,2006年以來,市委、市人民政府撥付社會治安綜合治理平安建設專項經費共計500萬元以上,用于社區建設經費達430余萬元。

二、全面創建,重點突出,打牢基礎

根據中央、自治區、自治州平安建設工作要求,市委常委會專題研究,提出全面創建、整體推進、重點達標、強化基層、打牢基礎、首創完成的創建目標,從目標、任務等方面都提出了更高更具體的要求,努力實現政治穩定、刑事案件穩中有降、人民內部矛盾消化減少、法制秩序良好,經濟運行安全、文化活動健康、人民群眾滿意。結合庫爾勒市的實際,制定了《庫爾勒市關于在全市深入開展平安建設的實施方案》,平安建設工作一定五年,與經濟發展同部署、同檢查、同考核。今年被確定為庫爾勒市平安建設的基礎年,工作重點在基層,關鍵在社區。庫爾勒市緊緊圍繞社區開展平安建設工作,在全市開展了平安建設細胞工程,如"平安家庭"、"平安學校"、"平安宗教場所"、"平安社區(村隊)"等多種形式的創建活動,積小安為大安,扎實做好基層基礎工作。

三、整合社區,發揮優勢,結對包聯

一是整合社區,理順社區關系。我市城市東擴,發展極快,治安轄區和行政轄區不一致,職責不清,同時,為配齊社區警務室,市委專題研究,州委常委、市委書記親自抓,市委組織部、政法委、公安局、民政局、社區黨建辦等部門聯合研究,將現有80個社區整合為49個社區,并投入430余萬元用于社區建設。并按照1000戶3000人的標準,全部建立社區警務室,配齊社區民警,基層一線的警力得到進一步加強,職責更加明確。二是把責任落實到基層,落實到社區。庫爾勒市刑事發案在7000起左右,70%集中在城市街道和近郊三鄉。為把案件降下來,把群眾的安全感升上來,庫爾勒市把平安建設納入到綜合治理年度考核,納入到單位領導班子整體評價體系,納入到公務員年終業績考核,納入到基層社區政績考核,實行社區控制發案指標管理,形成人人肩上有責任,千斤重擔眾人挑的工作格局和責任體系,形成了"比學趕幫超"的濃厚創建氛圍。三是加強社區平安建設組織機構建設,突出公安民警的民警主力軍的作用。整合基層派出所、民政、武裝、司法、統戰、綜治等站所人員,成立鄉鎮街道平安建設工作中心。薩依巴格、團結、建設、天山、新城、恰爾巴格等六個派出所的社區民警由原來的50名增加到84名,按照"以片定警"的標準,社區民警一次性配備到位,民警擔任社區居委會副主任,組織和指導警務區的人員開展平安建設工作,解決了警力不足和各自為政的問題。四是實行社區一幫一結對包聯。為發揮綜治成員單位和包鄉駐村、包聯社區單位的優勢,將平安建設與集中整治工作相結合,與包鄉駐村、包聯社區工作相結合,制定并印發了《庫爾勒市領導干部包聯鄉鎮街道平安建設工作實施方案》,進一步明確了黨政領導及綜治主要領導包聯鄉鎮、街道、社區的工作任務,并對包聯的鄉鎮、街道、社區提出了具體包聯指標,同時嚴格考核獎懲。發揮單位、部門的資源和人力優勢,進一步推動平安建設綜合治理的深入開展。

四、強勢宣傳,全民參與,共建和諧

始終把提高群眾的知曉率、參與率、滿意率作為平安建設工作的出發點和著力點,各社區緊緊圍繞"宣傳先行、理念先立、氛圍先造"的宣傳教育工作思路,大力開展平安建設宣傳教育,營造平安建設共建共享的濃厚氛圍,各社區的平安建設工作異彩紛呈,各具特色。 一是宣傳教育經?;?,社區化。薩依巴格街道各社區在居民群眾集中的地方設置了平安建設宣傳專欄,在日常生活用品上印刷平安建設宣傳標語,提醒群眾平安注意事項,并積極開展"五一文化周"、公民讀書日等社區文化活動。在社區、村隊主要路口、公路主干線、市區街道繁華商業區及鄉鎮集貿市場等重要地段設立大中型永久性平安建設宣傳牌。全市共發放《社會治安綜合治理及平安建設宣傳手冊》12余萬份,發放平安建設宣傳單10余萬份,發放平安建設掛歷12萬份,平安建設宣傳卡4.5萬余份,展出平安建設板報200余塊。人民群眾參與社會治安集中整治,反對民族分裂、維護社會治安秩序的積極性不同程度提高。

二是打造文化社區,以文化促文明,以文明促和諧。社區積極開展豐富多彩的文化活動,豐富社區居民的業余生活,引導社區居民崇尚科學,掌握科學、健康的生活方式,提升社區居民的業余文化素質,烘托了文明、祥和、豐富多彩的文化氛圍。建設街道康都社區以先進的思想引導人,以高尚的情操塑造人,積極開展社區居民讀書活動、文體強身健體活動,社區居民業余生活有所去,有所樂,思想健康,精神文明,待人接物謙遜,互相謙讓、互相幫助蔚然成風。天山電力社區組織了京劇隊、秧歌隊、合唱隊、老年舞蹈隊、健身隊等文化活動團體,經?;顒釉谏鐓^大街小巷,為社區居民增添了無限的生活樂趣。通過加強文化陣地,開展豐富的文化活動,倡導科學,反對迷信,居民信仰宗教、進行非法宗教活動的少了,賭博、吸毒等陋習和犯罪現象基本杜絕。

三是相知相愛鄰里情,共建共促社區和諧。積極開展重塑相知相愛鄰里情,打造平安文明新社區活動。堅持從實際出發,從小事抓起,貼近群眾生活,貼近平安和諧主題,強力引導群眾樹立"社區是我家,平安靠大家"意識,形成"自我管理、自我教育、自我服務"的社區大家庭氛圍。建設街道康都社區開展"扶貧幫困送溫暖"、"有困難找社區"、"平安睦鄰互助"等活動,社區居民切實感受到社區溫暖、溫馨,社區居民的問題得到了及時化解,社區居民糾紛減少,居民間增進了了解,加深了感情,鄰里和睦。平安建設得到了居民群眾的大力支持,居民把社區當成家來建,人人爭當社區主人,鄰里互相守望,爭當義務治安巡邏員,形成了社區和居民共建溫馨和諧的文明社區、平安社區和美好家園的良性互動工作機制。

四是集中民智,反映民意,共商平安大計。社區開展設立平安建設舉報電話、自動投放點、填寫回執單等活動,與廣大市民互動,廣泛征求對平安建設的意見和建議。廣大社區居民積極響應,短時間征求各種意見460余條,改進和加強了平安建設工作。

四、打防并舉,防控結合,鑄造平安

一是建立"四級"巡邏防控網,實行社區治安網格化管理。 交警、巡警街面"一級"巡控網。交警控"線",巡警控"面",實行"四班三運轉"勤務模式,巡邏小組間保持巡邏的連續性,確保高發路段、時段及重點區域、要害部位不失控。派出所專職巡邏"二級"巡控網。重點加強對案件易發的背街小巷、小區道路、相鄰警務區結合部的巡控力度,以減少治安盲點,進一步縮小巡邏網眼。每天不同時段的巡邏組共計48個144人。派出所警務區三級防控網。充分調動群防群治隊伍力量,打防并舉,專群結合,加大對社區、企事業單位、行業內部的管控,嚴密防范控制案件高發區域、高發時段、常見多發性犯罪。"紅袖標"隊伍"四級"巡控網。在全市范圍內以社區為單位大力倡導"紅袖標"工程,將4149名有勞動能力的低保人員、離退休人員、環衛人員、專職治安員、義務信息員、專職聯防隊員等社會力量納入到"紅袖標"工程,開展看樓護院,社區治安巡邏守護工作,進一步加大對治安混亂復雜區域的巡控,以最大限度控制減少發案。目前,"四級"巡控工作正有序深入地進行,已形成"段段有巡警、時時有巡邏"的良好工作局面。

二是健全完善社區工作制度,減少刑事治安發案。社區刑事治安發案是全市刑事治安發案的晴雨表。社區的刑事治安發案控制住了,全市的刑事治安發案就能夠降下來。面對高達7000余起的發案,我市加強了對社區的建設工作,特別是加強了對社區警務室的建設工作,每一個警務室就是一個戰斗單位。重點加強了社區警務室的五項制度建設(即社區綜治例會包括案情通報、分析、社區警務室工作人員工作制度、社區居民意見辦理反饋制度、社區居民建議建言制度、社區突發事件處理制度),充分發揮每一個警務室的作用。2006年我市在案件高發的薩依巴格街道和團結街道首批共配備了100名專職聯防隊員,全部進入社區,配合民警做好社區警務室的工作。同時,將公安局機關的63名民警調整到城市五大派出所和近郊三鄉派出所,最大限度地把警力擺在發案較高、治安形勢相對較亂的重點區域,同時根據轄區治安特點,分析確定高發案類型、時段及部位,增加重點時段及要害部位的巡邏頻率和密度。截至今年4月,案件高發區薩依巴格、團結街道刑事發案與去年同期相比分別下降17.2%和6.31%,重(特)大案件分別下降32.8%和15.63%,案件高發態勢得到明顯遏制。

三是建立健全社區物防技防設施,構筑立體交互、動態網絡化治安防控體系。以"五小工程"改造為契機,加大對城市近郊鄉村隊和社區警務室、警務點、報警點、治安卡點的建設,加強對社區內各住宅小區的防盜門窗、樓道亮化、自行車車棚、小區封閉等的改造與建設,今年已完成30%的改造與建設任務。在各社區大力推廣安裝電子監控系統,制定了《庫爾勒市社會治安科技防范建設實施方案》,在年底前完成人民路、薩依巴格路、石化大道等主要路段的重要交通道口和金三角商貿城及其周邊、濱河風景旅游帶等重點復雜區域的技防改造和建設工作,全部安裝電視(視頻)監控系統。選擇建設街道和薩依巴格街道作為"技防一條街"建設試點,大力推進技防建設工作。人民路、石化大道、薩依巴格路等街道沿街行政事業單位、電信、娛樂、商貿、通訊、金融等83家重點單位安裝街面外置探頭。天山街道華凌社區華凌市場預計投入300萬元,由內而外安裝閉路電視監控系統,團結街道金三角商貿城也將全面更新室內及安裝室外探頭。團結街道華山龍湖苑、市醫院,薩依巴格街道孔雀小區、州醫院等單位和小區都安裝了電視(視頻)監控系統。特別是案件高發區域的薩依巴格街道巴音社區巴音小區,2005年、2006年被庫爾勒市綜治委通報批評甚至一票否決,巴音社區巴音小區從2006年下半年開始,投入150萬元資金,安裝電視(視頻)監控系統,設置360℃旋轉式探頭,自行車棚實行刷卡式存放,小區治安案件穩步下降。

四是防控到位,發現及時,打擊有力。為迎接黨的十七大的召開、奧運會的成功舉辦,我市緊緊圍繞降低發案、維護穩定這個工作重點,堅持嚴打方針,改進打擊方式,增強打擊效果。做好做深做細社區工作,深挖嚴打,發現及時,嚴厲打擊防范"三股勢力"及邪教組織的滲透破壞活動。同時,堅持開展敏感時期及節假日重點防控,對重點"法輪功"癡迷人員盯死看牢,嚴防"法輪功"人員滋事和插手群體性事件。鏟除了"三股勢力"及邪教組織分子在我市生存立足的土壤,維護了庫爾勒市的政治大局穩定。廣泛開展"破命案、打現行、追逃犯、促防范"、打擊"兩搶一盜"等專項斗爭,抓獲各類犯罪成員584人,有力地打擊了各類刑事犯罪。同時,大力整治治安突出問題和治安混亂區域。逐個社區進行排查,梳理分析,開展整治。并根據全國的統一安排部署,在社區深入開展了打擊自行車被盜、清理電力設施保護區域內障礙物、整治廢舊物品收購網點及整治文化市場等專項行動。截至4月底,我市自行車被盜案發案共312起,其中刑事案件177起,治安案件135起,涉案車輛313輛,偵破190起,查獲犯罪團伙4個,涉案32起,抓獲犯罪嫌疑人75人,搗毀廢舊物品收購點3處,自行車被盜發案同比下降近50%。制止零散朝覲工作取得階段實效。全市去年有私朝人員112名,治理零散朝覲問題工作領導小組,把責任落實到社區,嚴格控制朝覲計劃,統一護照管理,嚴把朝覲申請審批關,并按照"誰審批誰負責"的原則落實責任追究制,切實做好有組織有計劃的朝覲工作。嚴禁黨員和國家干部參與零散朝覲。通過黨員和國家干部做好親屬和身邊工作人員的工作,確保不參與零散朝覲。制止零散朝覲工作列為社會治安綜合治理考核之中。并將對零散朝覲工作不重視、宣傳、教育、管理等工作措施不到位,導致零散朝覲人員仍較多的鄉鎮場街道將實行"一票否決",追究相關責任人的責任。專項治理與經常性治理相結合,堅決有效降低零散朝覲熱,使零散朝覲控制為零。

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