杭州職業技術學院科研范文第1篇
曾巧麗，一個來自淮安盱眙普通家庭的女孩，2006年考取南通紡織職業技術學院(簡稱南通紡院)旅游日語專業。2008年12月，憑借其積極的努力，曾巧麗進入中國國旅南通旅行社實習，僅用8個月的時間，便完成了公司設定的一年兩萬多純利潤的指標。
2009年9月，曾巧麗到錦江旅行社工作，僅4個月就完成了公司全年的業務指標。2010年初，曾巧麗成功注冊了南通陽光國際旅行社易家橋營業部，2010年11月，成立不到半年的營業部已有十幾萬的盈利。2011年初，曾巧麗又創辦了南通陽光國際旅行社開發區營業部，工作人員也從最初的一個“手下”增加到現在的七名全職人員以及十幾個實習生。曾巧麗的成功，固然離不開其自身的努力與堅持，同時也折射出其所就讀的南通紡織職業技術學院人才培養模式的成功。
※ 理論、實踐、知識、做人，一個都不能少 ※
初進校門，曾巧麗對自己的前景并不樂觀，因為旅游專業并非南通紡院引以為傲的重點專業。但隨后的入學教育和專業認知課程很快打消了她的顧慮。她知道了，學院的專業設置有其嚴格的程序，自己所讀的專業也有光明的前景。而學院開設的就業與創業的相關課程則使曾巧麗有了初步的職業規劃和人生規劃意識，使她的校園學習生活有了明確的奮斗目標。
南通紡院推行的“知行并進，學做合一”人才培養模式則讓曾巧麗如魚得水，該模式利用學校和企業兩種教育資源，實施理論與實踐教學的有機融合，推進學生課堂學習與工作實踐的有序交替，著力于學生職業道德、職業精神和職業技能的培養，從而形成勝任未來就業崗位、獨立開展工作并承擔社會責任所需的全面素質。這種具有鮮明專業特色的人才培養模式在實踐中取得了顯著的成效。近三年畢業生一次就業率保持在98.8%以上。在重點建設專業的輻射帶動下，全院100%的專業已經實施了工學結合的人才培養模式。
※ 課程“給力”，時間“hold住” ※
大學生活是緊張的，也是豐富的。曾巧麗笑言：“以前聽說大學生活是如何的豐富多彩，輕松自在，真正到了大學以后，發現自主性和自由度是比中學大，但如果把自由支配的時間充分加以利用，提高自己的能力，你會覺得大學生活其實還是蠻緊張的。”
曾巧麗說的不無道理，因為南通紡院的課程設置讓她能從各方面鍛煉提高自己的能力，當然就要充分利用時間了。學院對公共基礎課和專業課程兩個體系進行了系統改革。
其一，是“基于社會生活過程”的高職公共課程。即圍繞學生未來必備的社會生活素質要求設計公共基礎課程，系統開發了包括思想政治教育類、身心健康類、審美與人文類、就業與創業類、生活通識與通用技能類等公共基礎課程，徹底擺脫了以往學科式的思路，將典型社會生活情境(問題、情景、事件、活動、矛盾)轉化為學習情境，構建基于社會生活過程的實用性、專題活動性的學習內容，并按必修與選修方式交叉實施。
其二，是“基于工作過程”的專業課程開發理念，通過分析典型工作任務和職業素質要求，遵循學生認知和職業成長的基本規律，打破傳統學科體系框架，融入“產業、行業、企業、職業和實踐”要素，以學習性工作任務為載體對專業課程體系進行系統設計與改革，形成了各重點建設專業的工學結合課程體系。
※ 校園：職場演練不打折 ※
除了學習，大學校園里還有各種各樣的社團組織，學院還舉辦各種文化藝術活動，開展大學生社會實踐活動，把企業家、創業者、實訓車間請進校園，使學生親聞其聲。舉辦深化企業精神教育的征文、演講、報告會等多種活動，加強了在企業精神和艱苦創業、企業經營之道和經營理念、成才之路和價值取向、誠實守信和人品情操、人際關系和交往原則、崗位技能和創新能力等方面的教育，著力推動學生“挺進”產學研合作基地和就業基地，了解和熟悉生產工藝及其流程、科研課題、技改項目與廠規廠紀。在這些活動中，也曾有曾巧麗的身影。大一時，曾巧麗就擔任了學院心理協會會長，這段任職經歷使曾巧麗在組織、管理、協調能力方面得到了有效的提升，也在無形中提升了曾巧麗的職業能力。
※ 創業：好風頻借力，送我上青云 ※
對于勇于創業的畢業生，學院也是大力支持。2010年初，曾巧麗開始籌劃創辦自己的公司。對于一個初出茅廬的大學生而言，經營一家公司并非易事。曾巧麗變旅行社為營業部，降低了創業經營成本。在學校有關部門和有關老師的關懷下，曾巧麗順利入駐學校創業園，解決了辦公場所的問題。不僅如此，學校老師還成了曾巧麗的第一批客戶，系主任馮老師更是將自己的海南蜜月之旅交由她負責，學校每年的外出考察活動也都成了她固定的業務。學院的創業扶助體系制度給初次創業的曾巧麗很大的幫助。
曾巧麗的成功，看似一個普通學生的創業成果，其身后其實凝聚了南通紡院百年辦學“知行并進，學做合一”理念的精髓，正是這樣的教書育人辦學思想的經久傳承，才有了學院今天的鳳凰涅槃。
【學院簡介】
南通紡織職業技術學院是一所省屬公辦全日制普通高等學校，學院的辦學歷史可以追溯到1912年由著名愛國實業家、教育家張謇先生創辦的我國第一所紡織專門學校，距今已有近百年辦學歷史，具有深厚的文化底蘊，為江蘇乃至全國的經濟社會建設和發展培養了大量的優秀人才。
學院于1999年經教育部批準，獨立升格為“南通紡織職業技術學院”，2006年取得了全國高職高專人才培養工作水平評估優秀的成績，2007年被確定為江蘇省示范性高職院校建設單位，2008年躋身全國百所國家示范性高職院校建設單位行列。
學院坐落在被譽為“中國近代第一城”的江蘇省南通市，處于上海1小時經濟圈內，交通便捷，區位優勢突出。學校占地面積700多畝，建筑面積202 720平方米。學院教學設施齊全，裝備先進，教學手段科學，現代教育技術得到廣泛運用，基本實現了圖書的信息化和電子化。學院緊密對接紡織服裝業的生產與經營，精心打造了現代紡織技術、服裝設計、紡織品設計(家用)、染整技術和新型紡織機電技術等五個特色專業鏈，全面服務于行業的上下游企業。
學院設有48個實訓室，擁有中央財政支持的現代紡織技術實訓基地、國家級家紡設計師職業資格培訓中心、江蘇省家用紡織品與服裝工程技術研發中心、江蘇省示范性實訓基地、南通市服裝技術創新中心、江蘇省基礎課實驗教學示范中心、國家職業技能鑒定所，并與海門市共建生產性實訓基地。
【創始人】
張謇(1853-1926)，江蘇海門人，我國近代著名的實業家與教育家。1894 年，張謇不惑之年狀元及第，被授予翰林院修撰。但面對內憂外患的時局，他毅然棄官從商，踐行實業救國的理念，在南通創辦了以大生紗廠為核心的幾十家企業，苦心經營，最終建立了當時國內最大的民營資本集團———大生集團，對南通當地社會經濟乃至中國輕工業的發展都做出了卓越貢獻。張謇之所以能在興辦實業中取得如此巨大的成就，是與他所具有的創業素質分不開的。
在高等教育中，創業素質是指一個人從事創業活動所具備的心理、態度、品質及能力等基本條件。張謇創辦實業的經歷，彰顯了他極具特色的創業素質。在張謇的遺產寶庫中， 其職業教育思想熠熠生輝。張謇在創建大生紗廠的同時興辦南通紡織職業教育的創舉， 是其職教思想與實踐相結合的典范。
杭州職業技術學院科研范文第2篇
對我校300名高職生進行問卷與訪談, 發現96.5%的學生每天都用手機上網, 87.2%的學生經常運用手機聊天或看視頻, 93%的學生每天至少有1小時的網游, 網絡已成為生活中的常態。高職大學生在課堂上用社交軟件聊天、刷微博、看小說、看視頻、玩游戲比例分別是78.4%、67.54%、24.5%、37.64%、85.25%, 通過以上數據可以看出手機媒體嚴重影響高職院校學風, 具體表現在:
(一) 缺乏課堂公德, 影響教師授課質量
部分學生在上課時不會自覺將手機調成震動或者靜音模式, 來電鈴聲突然響起, 學生會下意識地關注發出聲響的方位, 在分散學生的注意力的同時, 也會擾亂教師的思路, 嚴重影響教學質量與聽課質量。
(二) 無心課堂內容, 學習態度與成績不盡如人意
帶有娛樂性與視覺性的手機媒體資源, 很容易吸引學生的注意力, 經常出現教師講臺講課, 學生臺下低頭玩手機的情景。大學生過度使用手機會影響他們正常的學習、生活甚至荒廢學業, 對大學生個人的專業發展造成不利的影響。
(三) 手機自身特點, 改變學生學習習慣且成為作弊新手段
現在高職生通過手機能夠進行拍照、錄音與錄像, 改變課堂上教師講的重點和難點采用的傳統筆記法, 借用手機的功能在帶來便利的同時, 往往大多數學生不會將重點和難點經過大腦思考, 很難留下印象?？荚嚻陂g, 充分利用手機體積小、儲存量大、便于隱藏等特點, 把手機變成作弊新手段。
(四) 手機媒體影響高職生身心健康與人際交往
由于手機依賴癥與上網上癮等現代病的出現, 很多學生通宵打游戲、聊天、看視頻或小說, 身體狀況令人擔憂, 很多學生身體處于亞健康的狀態。與此同時, QQ、微信、微博等通訊軟件已經成為當代高職大學生重要的交流媒介, 他們會自主減少面對面交流的機會, 從而導致越來越多的大學生性格孤僻、怯懦與偏執。
二、手機媒體影響高職院校學風建設的成因
(一) 社會環境所致
智能手機技術普及與價格低廉, 讓在校高職生人手一款手機成為現實, 據調查, 我校高職大學生手機普及率達到95%, 又因智能手機是一種融通信、娛樂和掌上電腦于一體的高端產品, 很容易吸引接受新鮮事物的大學生的眼光, 同時, 各大手機運營商為吸引更多的高職生, 推出各種學生優惠套餐, 這更加讓大學生肆無忌憚地利用手機上網、玩手游、刷微博等。
(二) 學習興趣缺乏
高職生整體看來, 普高生被調劑過來的學生對專業了解甚少, 理想與現實的巨大落差讓他們更加感覺到失落與渺茫, 缺乏學習興趣, 學習方法與習慣不佳, 接受理論知識的速度比較慢且抵觸情緒嚴重, 高職院校的教師仍然采用“填鴨式”講授法, 40%的學生表示反感與難以適應, 手機的乘虛而入成為他們心靈慰藉的絕好“上課伴侶”。
(三) 個人自身原因
高職生正處于生理、心理不斷成熟的關鍵時期, 他們自制力不強, 又加之對新事物保持著敏感性與易接受性, 一旦對手機使用過度, 就很容易產生手機成癮行為。正處于少男少女的青春期, 通過手機媒體加強異性聯系也成為很多高職生的需求。
三、基于手機媒體的高職院校學風建設的新模式
(一) 加強意志鍛煉, 加強輿論宣傳
通過微信、微博、QQ群、貼吧等學生常用的網絡平臺進行正確引導, 加大對過度使用手機利害得失的宣傳力度, 讓學生能夠從深層次意識到過度使用手機對自我發展與未來職業規劃的巨大影響, 同時加強學生的自控能力與意志鍛煉, 師生共建風清氣正的高職學風新風尚。
(二) 讓手機媒體變“壞”為寶
高職教師應該“順勢而為”, 充分利用手機教學APP, 利用學生手機上網的優勢, 隨時查閱資料, 及時解決問題, 從而提高學習效率, 。另外, 協力構建網上團支部、學生會、班委等學生組織, 在提高工作效率的同時, 讓工作更加便捷順暢。讓手機變“壞”為寶。
(三) 鼓勵手機媒體開發, 服務學風建設
高職院校部分專業開設手機軟硬件開發課程, 學生可以充分發揮自身優勢, 開發手機簽到考勤、手機教學軟件、網上活動社區等, 由業務素質強的思政教師作為指導教師, 并將手機媒體軟硬件開發的項目充分運用到學風建設中, 通過互聯互通的方式真正將手機媒體朝著有利于學風建設的方向發展。
摘要：隨著智能手機的普及和無線網絡技術的快速發展, 當代高職大學生課堂“玩手機”現象已日趨普遍, 嚴重影響了高職院校的學風建設, 同時給大學生思想政治教育帶來了巨大挑戰, 提出構建網絡平臺, 變手機為教學工具, 加大開發手機媒體軟硬件等方式構建學風建設新模式。
關鍵詞：高職院校,學風建設,手機媒體
參考文獻
杭州職業技術學院科研范文第3篇
關鍵詞：中高職“3+2”,人才培養,銜接模式
高職銜接培養人才是構建現代職業教育體系的內在要求。中高職“3+2”是指在中職學校學習3年后進入高職院校學習2年。5年學習期間,由對口試點的中高職院校統籌制定對口專業中高職理論知識課程并構建技能訓練課程銜接貫通教學體系,系統化培養高素質技術技能人才。杭州科技職業技術學院應用電子技術專業自2009年起,與浙江省臨安市中等職業技術學校、桐鄉市高級技工學校(2015年升格為桐鄉市技師學院)緊密合作,積極探索、合力培養高素質技術技能人才。
一、調研市場需求做好崗位銜接
杭州科技職業技術學院應用電子技術專業團隊攜手兩所合作學校專業團隊聯合開展市場調研,走訪政府主管部門、杭州市LED行業協會,深入多家企業,實地了解照明行業發展與企業用人需求情況。調研發現,目前我國已成為世界最大的照明電器生產、消費和出口國,也是全球最大的半導體照明產品生產基地。浙江省杭州及環杭州灣地區是全國重要照明產業集聚基地,LED產品出口占全國比例從2013年的22%提升到2014年的44%;全省照明行業從傳統照明領域逐步轉型為LED照明,并向智能照明服務領域和數據應用領域發展,迫切需要大量具有電子專業背景的技能型人才。調研結束后,三校專業團隊通過對眾多LED企業崗位與任務的梳理,整理出LED照明行業三個職業領域的崗位結構,如表1所示。
通過上述崗位分析,清晰界定出兩個學歷層次各自面向的職業崗位群,從而為定位中高職兩個層次的人才培養提供目標依據,也為應用電子技術專業以LED為主體服務方向開展“3+2”五年制中高職銜接合作辦學奠定堅實基礎。
二、定位培養目標做好目標銜接
在充分調研的基礎上,經專業指導委員會論證,確立應用電子技術專業的人才培養目標是:適應浙江省區域LED照明產業發展需要,培養具有良好職業道德和職業素養,具有較強溝通表達能力和團隊協作精神,掌握LED燈光照明產品生產、工藝管理、電子系統輔助設計和產品營銷相關知識;具備電子產品元器件檢測維修、技術文件編制、生產管理、品質管理、營銷服務等實踐技能,適應LED智能燈光照明產品生產、管理、服務等崗位工作需要的高素質技術技能專門人才。
中職階段的目標任務是:培養職業基本能力與職業素養。完成電子電氣通識課程學習,掌握電氣應用知識,熟練電氣工程操作的基本知識與技能;掌握電子技術基本知識,熟練掌握電子制作的制版、布線、焊接、測試等基本規范與技能;掌握電子電路板制圖、工程制圖的方法與作業規范。通過企業實踐教學和頂崗實習,掌握基本職業從業規范,具有職業素養和上崗資質(維修電工證書),滿足LED行業企業產品生產、系統集成安裝等領域一線崗位的工作要求。沒有升學需求的學生可直接進入相應崗位就業(見圖1)。
高職階段的目標任務是:提升職業素養與職業能力。繼續進行電子產品生產運行、電子產品生產檢測、電子產品生產工藝、電子產品銷售服務、LED照明系統集成服務領域的基本知識學習,通過企業實踐與頂崗實習,在提升職業素養的同時,學習行業企業的運作機制與模式,掌握從事生產運行、產品銷售服務、LED照明系統集成服務領域工作相關知識和基本能力(見圖2)。
三、統整課程體系做好課程銜接
在確定了分級培養的目標任務后,專業團隊依據培養目標統籌規劃課程體系,貫通課程標準和教學內容(見圖3)。
(一)中職階段的課程開設
“完成電子電氣通識課程學習”要求完成供電電路與實踐、電子元器件與電路基礎、電子技術綜合應用、電機與控制、可編程控制器應用等課程;“掌握電子電氣基本知識與技能”開設有小型電子電路制作實訓、電子基本電路安裝與測試、電子工藝、電工工藝、電子產品安裝與調試、電子裝接工、維修電工證書考核等中職職業技能實訓課程;“掌握電子電路板制圖、工程制圖的方法與作業規范”開設有工程制圖與CAD、Protel應用與PCB制作等課程;“培育職業素養”開設課程有思想政治、英語、計算機、數學、心理健康等,也有職業生涯規劃和職業道德與法律課程;“頂崗實習”是指轉段階段進行為期3個月的企業頂崗實習。
(二)高職階段的課程開設
“生產運行領域的基本知識學習”開設有電子產品生產工藝與管理、電子產品品質管理、電子產品制造工程實訓等課程;“產品銷售服務領域的基本知識學習”開設有市場營銷實務、商務禮儀、商務文書等課程;“系統集成服務領域的基本知識學習”開設有綜合布線系統集成、電子系統工程管理、工程概預算、LED照明系統集成與施工等課程;“職業素養提升領域學習”開設有毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策、大學生心理健康、職業英語、軍事、就業與職業發展、計算機應用、應用高等數學等課程;“學習行業企業的運作機制與模式”主要通過教學階段的校企合作實訓、暑期企業實習、畢業綜合實踐等環節實施。
在具體課程銜接上,以LED應用電路為例,該課程由四個任務模塊構成,需要學生掌握照明電路知識基礎(包括電工知識基礎和電路知識基礎)與LED電路知識基礎(包括模擬電子技術和數字電子技術)兩大基礎知識模塊以及電子電氣工藝、電子產品工藝、電子制版、工程制圖等知識。課程主要體現學以致用,以實際工程應用為導向,將中職所學知識融入具體應用,通過項目實踐確定任務導向、自主學習、小組互助的高職學習模式(見表2)。
四、建設師資與實訓基地做好條件銜接
中高職“3+2”合作院校在合作專業的人才培養方案中應明確實施要求,做好師資和實訓基地銜接。
(一)師資銜接
以專題會議形式,就中高職兩個階段課程實施工作與中職教務部門和專業教學團隊交流,拉近距離,增進溝通,統一思想認識和教學培養要求;以集體備課會、課堂聽課說課形式,研討并確定課程教學目標與重難點,明確課程組織實施與考核要求等;在中職階段試點“在大學教室授課”和“大學教師來授課”,使中職學生在學習中體驗中高職教學環境與兩個層次的教學要求和學習方法差異;集體參加行業協會舉辦的培訓會,把握行業發展動態,開展聯合調研,走訪行業企業,深入了解企業的發展動態和用人需求;安排高職高年級學生深入中職,做中職學生的溝通人與聯系人,以派出班主任助理的形式協助中職班主任開展學生教育和管理工作。
(二)實訓條件銜接
首先,應幫助合作中職學校改造校內實訓基地。以杭州科技職業技術學院為例,學院協助臨安市中等職業技術學校適應應用電子技術專業“教、學、做”一體化要求,投入近80萬元經費,改造電子技術實驗室與電工實驗室,增添設備臺套數,滿足學生“做”的需求,同時增設了電子產品生產流水線實訓室,通過增設電子小制作課程,強化學生的電子制作能力。桐鄉市技工學校投入80多萬元添置了電子電工實訓臺套數,配備充足的原件器材,同時新增單片機實訓室、傳感器實訓室,舉辦電子制作作品競賽以強化學生動手能力。
其次,中高職院?？晒步ㄐＭ饣?。杭州科技職業技術學院協同臨安市中等職業技術學校與位處臨安的萬馬科技股份有限公司、杭州宇中高虹照明電器有限公司建立緊密型校企合作基地;和桐鄉市技師學院共同探索中職階段“廠中?！毙Ｆ笊疃群献餍问?開展實崗實訓的學徒制教育試點。
五、前移課程與始業教育做好轉段銜接
中職的轉段考核安排在第五學期末,在中職第六學期,通過轉段考核取得高職“入場券”的學生,處在一個相對“真空”的階段。借鑒兄弟院校經驗,與合作中職學校變更畢業學期,前移部分高職階段的公共基礎課和專業基礎課,同時開展始業教育,指導學生增強職業意識、調整職業規劃,做好思想和心理準備。具體措施如下。
首先,在第五學期末,組織學生參加選拔考試。中職第五學期的思想品德、體育、學習情況等綜合評分占50%,轉段考試各課程總成績占50%,按總分高低確定錄取名單。學生擬錄取后,組織其到高職院校參觀,體驗高職生活;派出中職班主任助理回母校協助班主任做學生工作,幫助中職學生調整學習方式,增強學習信心,克服學習困難,樹立正確價值觀。
其次,在轉段后的第六學期,實施高職前置課程教育,學習毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、職業英語、計算機應用基礎、應用高等數學、電子技術綜合實踐等課程,同時開展專業轉段階段的高職始業教育和職業生涯規劃教育。
第三,在進入高職的第七學期初,實施電子線路CAD證書考核、計算機等級證書考核、電子線路綜合實踐作品答辯匯報、轉段學期下企業實踐匯報等環節,引導學生快速適應高職學習節奏。
六、加強制度建設與檢查做好管理銜接
杭州科技職業技術學院制定出臺了《關于制定“3+2”五年制職業教育專業人才培養方案的若干意見》、《“3+2”五年制職業教育轉段選拔工作實施辦法》等項目管理文件,建立了三級管理機構,明確三級管理職責和工作機制。
在學校層面,組織召開中高職轉段工作、中高職合作招生工作等專題會議,統籌安排重大工作,明確合作雙方的任務和實施要求。
在二級學院層面,由專業責任學院——信息工程學院具體落實銜接任務,開展教學研討和工作指導,加強實施檢查。
在合作專業層面,應用電子技術專業團隊與各合作學校建立“3+2”聯席會議制度、集體備課制度、定期教學研討制度等,使管理工作常態化、規范化、制度化。同時充分利用QQ群和短信平臺,加強信息溝通,把銜接工作落到實處。
經過幾年實踐與總結,以“六銜接”引導“3+2”項目實施的成功經驗是:以崗位銜接為前提、目標銜接為基點、課程銜接為核心、條件銜接為支持、轉段銜接為關鍵、管理銜接為保障。通過對兩屆畢業生的跟蹤調查,2014屆畢業生83%從事專業領域工作,2015屆學生85%從事專業領域工作,為區域經濟發展作出了貢獻。2015年,杭州市政府啟動促進市屬高校產學對接“七項工程”,杭州科技職業技術學院應用電子技術專業經擇優競爭,被確立為中高職銜接示范專業建設工程項目,為專業進一步探索中高職有效銜接、積累成功經驗提供了良好平臺,我們也堅信能在中高職銜接職業教育領域走出一片新天地。
參考文獻
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[3]陳鎖慶.工學結合培養高技能人才評價體系建設問題[J].江蘇社會科學,2009(S1).
杭州職業技術學院科研范文第4篇
1. 宏觀環境
(1) 高職院校飛速發展?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》 (以下簡稱《綱要》) 中指出, 高等職業教育肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命, 在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。要大力發展職業教育, 發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑, 是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節, 必須擺在更加突出的位置。點明職業教育要面向人人、面向社會, 著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。
《國家教育事業十二五規劃》 (以下簡稱《規劃》) 中指出, 建立現代職業教育體系。完善職業教育體系結構。編制《現代職業教育體系建設規劃》, 按照遵循規律、服務需求、明確定位、系統思考、整體設計、分類指導、分步實施的原則, 完善職業教育的層次、布局和結構, 健全制度、創新機制、完善政策, 加快形成服務需求、開放融合、有機銜接、多元立交, 具有中國特色、世界水準的現代職業教育體系框架, 系統培養初級、中級和高級技術技能人才。
(2) 二級預算管理需要績效評價全程介入。在現行高職院校預算體制中, 市本級財政在資金分配或高職院校在預算資金內部切塊時, 尚且缺乏對資金使用效益的考量, 致使資金投入目的性不強或投入后創造效益不高。要從根本上改變資源配置效率低下的現狀, 必須構建預算績效評價體系?？冃гu價體系下的預算模式是一種全新的預算管理模式, 它將績效管理理念貫穿于預算管理的各個環節, 以高職院校發展目標的實現程度為依據, 對二級學院的預算編制、預算控制、預算報告等各環節進行績效改造。
同時, 根據《杭州市人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》的文件精神, 進一步建立健全市屬高?？冃Ч芾碇贫? 完善公共財政體系, 推動高校財務精細化管理, 探索逐步建立“預算編制有目標, 預算執行有監控, 預算完成有評價, 評價結果有反饋, 反饋結果有應用”的良性預算管理運行機制, 已逐步成為高職院校強化內部財務管理的重要途徑。
2. 微觀環境
(1) 單位發展原動力。杭州科技職業技術學院 (以下簡稱“杭科院”) 是一所由杭州市人民政府主辦的普通高等職業院校。學校從2008年7年開始新校區建設, 到2009年2月正式建校, 到2012年12月順利通過人才培養工作評估。發展至今, 高職全日制在校生逾8000人, 設有城市建設學院、信息工程學院、機電工程學院、藝術設計學院、工商學院、旅游學院、教育學院、嚴州學院、開放教育 (繼續教育與成人教育) 學院和公共教學部十個教學部門。學校目標爭取在2020年建成滿足區域經濟社會發展和人民群眾要求的省內高職教育強校。
學校預算總量由2011年的1.5億元增加到2014年的2.5億元。經濟總量增幅顯著, 資產種類日益繁多, 資金運用效益的優劣, 資產配置的合理性, 都將直接關系到學校教育事業的發展, 關系到學校辦學目標的實現。自2014年后, 高職學生人數已相對穩定, 財政生均撥款數已近峰值。學校已經逐步進入發展平穩期, 以往粗放式的財務管理模式已不能滿足當期學校發展需要。學校急需探尋一套能充分激發二級學院辦學積極性的精細化財務管理模式。
(2) 技術支持層面。2011年6月, 杭科院按杭州市財政局財政監督檢查局關于開展政府投資項目績效評價工作通知要求, 成立了杭科院新校區建設項目績效評價小組, 落實專人負責此項工作的開展, 發放和回收有效群眾滿意度調查問卷200余份, 構建包括23個三級指標和46個評價標準的指標體系, 最終形成13000余字的項目績效自評報告。此次實踐為學校全面實施基于績效評價體系下的二級預算管理機制構建提供了寶貴經驗。
同時, 《浙江省財政廳、浙江省教育廳關于實施高等教育質量工程-教學業績提升計劃的通知》 (浙財教﹝2013﹞276號) 中已制定了《浙江省高職高專院校教學工作及業績考核指標體系 (暫行) 》, 分別從保障情況 (120分) 、教師情況 (300分) 、人才培養質量情況 (300分) 、教學改革情況 (80分) 、校企合作與專業社會服務能力建設情況 (120分) 、開放教學情況 (80分) 、爭先創優情況 (加分項, 80分) 等七個方面建立考核評價體系。此類指標對我校二級管理體制下實施預算績效評價管理提供了技術指引。
二、高職院?？冃гu價實踐應用現狀分析
在高校財務中, 實行財務預算績效評價, 可以從一定程度上避免各二級學院各自為政、鋪張浪費的情況, 確保他們將有限的資金投入到既符合學院專業特點, 又服務于學?？傮w發展目標的領域中去。因此, 高職院校內部財務管理必須將績效評價體系引入到二級預算管理中, 它是有效實施高職院校預算管理的保障和基礎, 也是高職院校預算管理水平得到不斷提高的前提。但目前, 在高職院校二級預算管理實踐過程中, 績效評價的運用幾乎為零, 即使有部分院校進行了績效評價, 但評價結果也是學校與二級學院博弈后的折中產物, 對次年預算管理難以起到示范作用。主要原因不乏以下幾點:
(1) 二級學院預算績效評價意識淡薄。開展二級學院預算管理績效評價是預算管理理念和模式的一種創新, 這需要學校自上而下對預算管理績效評價能達成共識。目前高校對預算管理的重要性已有了足夠認識, 不論在預算編制, 還是在預算控制等方面都取得了一定的成果, 但對于預算管理績效評價環節仍存在認識和實務上的盲區。主要體現在: (1) 高校對預算管理績效評價宣傳力度不夠, 尚未建立績效考評和評價結果掛鉤機制; (2) 各二級學院 (部) 、職能部門對預算管理缺乏績效意識, 在預算編制和執行過程中角色定位模糊, 認為預算管理是計劃財務處的主要職責, 自己只是按要求執行預算而已, 認為資金使用只要合理合規就行, 使用效益與己責任不大, 認為學?？冃ЧべY收入有封頂指標, 二級學院效益與個人收入無法掛鉤。
(2) 二級學院預算績效評價的制度不完善。目前, 大多數高職院校尚未建立二級預算管理績效評價體系, 未設立與之相對應的專職工作崗位。即使部分高職院校建立了預算管理委員會, 健全了預算編制程序, 制定了配套規章制度, 但是形同虛設, 二級學院預算績效考評流于形式, 缺乏責任追究機制。同時, 預算審查的內容只注重合法性和合規性審核, 未轉向經濟性、效率性和有效性的評價;績效評價方法過于簡單, 僅停留在預算指標完成率的評價上;預算管理中深層次問題反映不透徹, 缺少具有可操作性的意見和建議, 評價結果無法應用。這些現象背后深層次的原因在于基于績效評價體系下的二級預算管理制度的缺失。
三、基于績效評價體系下的二級預算管理運作流程再造
二級預算管理機制有效運行需要一整套完整體系的支撐和職能部門的無縫對接管理, 將注重績效的理念全程滲透到預算管理全過程中, 以制度與管理創新為動力, 優化高校預算管理內化環境, 實現高校預算管理體系的制度化、科學化。筆者結合杭科院當前機構設置特點和預算管理現狀, 建議成立學?？冃ьA算領導小組, 該小組由校長辦公室、計劃財務處、監察審計室、人事處、教務處等職能部門負責人共同組成, 全面負責學校二級學院預算的全程監控和績效評價工作。
(1) 由學?？冃ьA算領導小組通過分解和細化學校戰略目標, 在合理劃分預算收支的基礎上, 設計和公布評價的各類指標體系, 定義適合二級學院辦學特點的成本核算模型, 確定考核方法。
(2) 各職能部門在二級學院運行過程中, 根據預先設定的指標體系, 收集、整理、核算各類考核數據, 統一匯總至計劃財務處。
(3) 計劃財務處根據預先設定的指標體系和成本核算模型生成各二級學院預算績效評價報告, 報告中應披露考核指標、權重、分值及其測度方法。
(4) 學?？冃ьA算領導小組負責數據審查, 審查預算績效評價報告數據的真實性和合法性。
(5) 學?？冃ьA算領導小組將審查通過的預算績效評價報告提交學校黨委會、校長辦公會議審議, 形成各二級學院年度預算績效評價報告終稿。
(6) 校內結果公示, 公示各二級學院績效預算考核結果, 核撥獎勵基金。
(7) 學?？冃ьA算領導小組將考核結果記錄在案, 相關評價指標作為被考核二級學院次年預算編制依據數。
四、高職院?？冃гu價指標設計
1. 高職院?？冃гu價指標設立依據
《綱要》中指出, 到2020年, 形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系, 滿足人民群眾接受職業教育的需求, 滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要;健全多渠道投入機制, 加大職業教育投入;把提高質量作為重點。以服務為宗旨, 以就業為導向, 推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。堅持學校教育與職業培訓并舉, 全日制與非全日制并重。加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設, 提升職業教育基礎能力。制定職業學?；巨k學標準。完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務 (職稱) 評聘辦法。建立健全職業教育質量保障體系, 吸收企業參加教育質量評估。開展職業技能競賽。調動行業企業的積極性。建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制, 制定促進校企合作辦學法規, 促進校企合作制度化。鼓勵行業組織、企業舉辦職業學校, 鼓勵委托職業學校進行職工培訓。制定優惠政策, 鼓勵企業接收學生實習實訓和教師實踐, 鼓勵企業加大對職業教育的投入。
圍繞上述職業教育中長期發展目標, 高職院?？冃гu價指標休系應構建為一個“培育職業人才、拉動一線就業、促進校企辦學、提高辦學效益”的多目標、多層次的綜合系統。該體系應貫穿于預算的事前、事中及事后管理, 動態考核管理對象, 建立以績效評價為核心, 財務實力為輔助的考核評價系統。因此, 筆者認為可以借鑒西方等發達國家高校預算績效指標體系的做法, 根據高職教育事業發展過程中的要素, 將高職院校的預算總目標劃分為財務運作、成本控制、教學管理、校譽營銷、質量控制、人力資源、改革創新等七大方面, 各方面分別選取若干個關鍵績效指標, 對預算執行情況予以評價。
2. 高職院?？冃гu價指標設立原則
(1) 目標導向原則。二級學院預算績效評價是評價預算執行實際效果與預期效果的過程, 是以結果為導向的預算管理機制, 因此績效評價指標也應該具備目標導向性。通過預期目標與實際結果相比較, 找出差異, 分析產生差異的原因, 以期指導二級學院今后的管理工作。
(2) 重要性原則。二級學院績效評價工作牽涉方方面面, 指標設計必須圍繞學?？傮w發展目標, 突出重點。在保證二級學院績效評價完整性的同時, 又不能有過多的評價指標分散精力, 避免評價重點得不到保證。
(3) 可操作性原則。預算績效評價指標的設計應該科學合理, 便于理解和操作, 其評價結果必須能服務于二級學院未來的管理工作, 必須能與二級學院年終所獲利益相掛鉤。對于一些理想化指標, 在實際工作中應避免出現, 防止出現只評不用現象, 不利于二級預算績效評價工作的可持續發展。
(4) 可比性原則?？冃гu價指標應具有可比性與適用性。指標體系的構建主要是為了核算與評估二級學院管理工作的績效。通過對二級學院與二級學院之間進行比較、指標與指標之間進行比較, 才可以體現出評價指標體系的優勢。
(5) 結果與獎懲相結合的原則。二級學院預算執行情況和管理績效可以與其工作業績掛鉤, 作為其年終獎懲的依據。如果這種聯系無法建立, 那么即使再健全、再科學的績效評價體系也將是形同虛設, 毫無意義可言。
3. 高職院校二級預算管理績效評價指標設計與解析
財務報告是反映單位一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性文件, 包括財務報表和財務情況說明書。目前財務報告中涉及指標以財務核算指標為主, 財務報告主要用于滿足教育行政部門宏觀管理的需要, 這種財務報告格式固定、內容單一, 無法滿足高職院校二級財務管理的內部需要。因此, 在二級預算管理機制中的監控評價環節, 建立適合各二級學院辦學特點且具一定可比性和通用性的績效評價指標體系尤為重要。筆者將圍繞財務運作、成本控制、質量控制、校譽營銷、人力資源、改革創新等七大方面, 對二級學院管理情況進行績效評價, 以期建立評價結果與預算資金掛鉤的長效機制。
(1) 財務運作指標:該系列指標在以往對高?？冃гu價指標設計的研究成果中鮮有提及, 但筆者認為, 如要真正意義上實行二級學院的全方位自理管理, 就必須模擬集團公司中子公司的運作機制, 對其資金配置能力、資產運行狀況進行一定評價考核, 從而增強二級學院負責人的資金管理意識, 為深層次的二級管理體制改革奠定基礎。
資產負債率=二級學院所屬負債/二級學院所屬總資產×l00%。該指標運用的前提是將學校一級的負債、資產按比例分攤至各二級學院, 該指標反映二級學院總資產中借款籌資的金額, 體現二級學院的長期償債能力。在投資報酬率大于借款利率時, 借款越多獲利越多, 同時財務風險也越大。而舉債比率過小, 則不利于二級學院擴大規模。按財務管理通行標準, 過高或過低都對二級學院的發展不利。
預算收入執行率=二級學院本期實際收入總額/二級學院本期預算收入總額×l00%。該指標反映二級學院當期的收入執收情況, 用于強化二級學院負責人收入管理意識, 加快整個學校的資金流轉, 充分發揮資金的時間價值, 這方面意識在二級學院財務管理中是缺失的。
預算支出執行率=二級學院本期實際支出總額/二級學院本期預算支出總額×l00%。該指標反映二級學院當期各項業務執行情況, 可以幫助二級學院負責人加強工作進程的監控, 強調二級學院支出的計劃性, 尤其在項目經費管理中更為重要。
教學改革與研究經費增長率=[ (本期教學改革支出+本期科研支出) (上期教學改革支出+上期科研支出) ]/ (上期教學改革支出+上期科研支出) ×l00%。該指標反映二級學院每年度對教學及科研的投入力度, 引導二級學院負責人加強對本學院可持續性發展的關注。
師資建設經費增長率=[ (本期人才引進支出+本期師資培訓支出) (上期人才引進支出+上期師資培訓支出) ]/ (上期人才引進支出+上期師資培訓支出) ]×l00%。該指標反映二級學院每年度高級人才引進力度和對現有教師的培養力度, 強調高職院校人力資源規劃的重要性。
培訓收入增長率= (本期非學歷培訓所得上期非學歷培訓所得) /上期非學歷培訓所得×l00%。該指標反映二級學院在完成高職基本教學任務的基礎上, 充分利用辦學資源創收的能力和持續發展力。
(2) 成本控制指標:杭科院作為一所公辦高職院校, 屬于公益二類事業單位, 根據國家確定的公益目標, 自主開展相關業務活動, 并依法取得服務收入, 其服務價格執行政府定價或政府指導價。學校在完成規定任務的基礎上, 可依法開展相關的經營活動。服務收入和經營收入屬于政府非稅收入的按規定納入財政管理, 實行"收支兩條線"。公益事業發展所需經費由財政根據不同情況予以相應補助。在這樣的背景下, 成本控制概念通常被極度忽視, 這容易導致二級辦學部門簡單地追求收入的最大化, 而非利潤的最大化, 致使利潤倒掛現象頻生, 與部門二級管理體制改革的精髓背道而馳。因此, 筆者認為在部門績效評價過程中成本控制指標的正面導向作用不容忽視。
公用經費占教育支出比重=公用經費/ (教學運行支出+教學輔助支出+行政管理支出+后勤保障支出+產學研究支出+學生事務支出+其他支出+離退休保障支出) ×l00%。該指標為反指標, 可以促使二級學院負責人加強行政管理支出的控制, 提高行政管理效率。
三公經費占公用經費比重= (因公出國 (境) 經費+公務車購置及運行費+公務招待費) /公用經費×l00%。該指標專門用于反映二級學院因公出國、公車使用及公務招待三方面的開支情況, 提醒二級學院負責人注意控制此三類支出的增長, 在確保二級學院正常運行的前提下, 盡量壓縮三公經費。
生均教學經費= (教學運行支出+教學輔助支出+行政管理支出+后勤保障支出+產學研究支出+學生事務支出+其他支出+離退休保障支出) /二級學院學生人數×l00%。該指標反映當期二級學院培養一名高職學生所需付出的代價, 在保證二級學院運轉、學生培養質量的前提下, 該指標越小則代表成本控制效果越佳。
教育成本補償率=二級學院當期收入/ (教學運行支出+教學輔助支出+行政管理支出+后勤保障支出+產學研究支出+學生事務支出+其他支出+離退休保障支出) ×l00%。該指標反映二級學院收入與教育支出的配比關系, 當二級學院發展到一定程度時, 收入規?；境尚? 教育成本控制就成為二級學院發展過程中必須關注的因素。
(3) 質量控制指標:在高職教育改革深入推進的過程中, 教學在高校工作中的中心地位不可動搖, 而教學質量則是教學工作的生命線。因此, 設置反映教學質量的績效評價指標, 充分發揮預算資金導向作用, 引導二級學院加大教學投入, 提升教學水平, 提高人才培養質量, 是完全必要的。
二級學院領導聽課比例=二級學院領導聽課節次/本學期開課總節次×l00%。該指標反映二級學院負責人深入教學一線的調研的頻次, 引導二級學院負責人積極安排精力關注課堂教學。
教學管理制度配比率=實際制定數/績效指標體系中設定的制度數 (含指導、檢查、考核、研討、培訓等各類制度) ×l00%。該指標反映二級學院日常教學管理工作的規范性、科學性, 確保教學管理工作有章可依, 有據可循。
學科競賽獲獎比例=獲獎學生數 (按下表獲獎等級折合獲獎學生數) /二級學院學生數×l00%。
學生發表學術論文及專利比例=發表學術論文及專利學生數 (參照學科競賽獲獎人數計算) /二級學院學生數×l00%。
學籍預警率=二級學院學籍預警學生數/二級學院學生總數×l00%?！逗贾菘萍悸殬I技術學院學籍管理規定》明確指出, 對不及格課程學分 (不包括公共選修課) 累計達一定數量的學生給予學籍預警。其中: (1) 留級預警對象包括累計不及格學分達10學分但不滿15學分的學生; (2) 退學預警對象包括累計不及格學分超過15學分但不滿25學分的學生+未請假連續一周不參加學校規定教學活動的學生+休學或保留學籍期滿但未在規定時間內提出復學申請或者申請復學經復查不合格的學生+超過學校規定期限未注冊而又無正當事由的學生。該指標動態關注二級學院學生培養質量情況, 該比例越低代表教學質量愈加優良, 學生學習情況愈加正常。
英語\計算機等級考試通過率=英語\計算機等級考試累計通過學生數/二級學院學生在校生數×l00%。該指標反映二級學院學生獲取英語、計算機等級證書的比例, 從另一個側面反映該二級學院公共基礎學科教學質量。
畢業生就業、創業率=畢業時簽約、創業畢業生人數/所有畢業生人數×l00%。高職院校與其他普通高校不同, 它主要是培養高級技術人才, 學校學生畢業后主要是去企業從事相應的工作, 畢業生就業、創業率能夠很好地反映高職院校學生對教學的滿意度及學生初入社會的適應程度, 從另一側面反映教學質量情況。
專業就業對口率=從事本專業的畢業生數/畢業時簽約、創業畢業生人數×l00%。該指標反映二級學院專業設置的科學性及教學內容的適用性, 反映二級學院負責人對就業市場的準確把握程度。
專升本比例=升本學生人數/畢業生總數×l00%。隨著國家對職業教育日漸重視, 職業教育將獲得與普通高等教育平等發展的機會。建立學分積累和轉換制度, 打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道;引導一批普通本科向應用技術型高校轉型等一系列政策出臺, 為高職學生培養新謀了一條出路。該指標設計正是為了引導二級學院加強對學生學歷提升的教育, 體現二級學院在專升本教學改革中所付出的努力。
學評教優良率=學評教等級在良以上的教師數/所屬二級學院教師總數×l00%。學生對老師的教學評價最直觀的反映了該教師教學水平和教學能力, 指標越高, 代表二級學院教師教學受學生的認可度越高, 教學互動效果越好, 教學質量則越高。
(4) 校譽營銷指標:在企業經營管理中, 商譽的概念經常會被人所提及, 其經濟含義是企業收益水平與行業平均收益水平差額的資本化價格, 是由顧客形成的良好聲譽、企業管理卓著、經營效率較好、生產技術的壟斷以及地理位置的天然優勢所產生的。而在高職院校管理過程中, 校譽的重要性經常會被人所忽視, 原因在于其價值未被量化反映。因此, 該類指標設計, 目的在于引導二級學院強化校譽營銷意識, 充分發掘校譽對學?？傮w價值的提升作用, 有利于實現學?？沙掷m發展。
校外捐贈額=捐贈的貨幣資金總額+捐贈的設備設施的入賬價值總額。該指標為絕對指標, 直接反映了二級學院獲取的校外捐贈總額, 間接反映了該二級學院在校外企業的影響程度。
校外捐贈收入年增長率= (本年捐贈收入總額一上年捐贈收入總額) /上年捐贈收入總額×l00%。該指標直接反映二級學院獲取校外捐贈的增長幅度, 側面反映二級學院獲取校外捐贈的可持續力。
校外捐贈收入占總收入比重=二級學院捐贈收入/二級學院收入總額×l00%。該指標反映了該二級學院校外捐贈收入對其全年收入的影響程度, 指標越高, 代表二級學院校外影響力越大, 聲譽越高。同時, 也反映出該學院收入自給率越低。因此, 該指標應控制在適當比例以內。
訂單班級數占比=訂單班級數/二級學院班級數×l00%。該指標反映了二級學院與企業的融合程度, 該比例越高從側面反映出企業對二級學院專業教學的認可程度。
(5) 人力資源指標。
生師比=折合在校生數/教師總數×l00%。折合在校生數=高職學生數+成人脫產學生數+開放教育學生數×0.3, 教師總數=專任教師數十外聘教師數×0.5+兼課教師數×0.5。該指標反映教師資源的利用效率, 在師資力量滿足需要的前提下, 生師比越高, 說明學校辦學效益越好, 具有較高的管理水平。
專職教師占全體教職工比重=二級學院專任教師人數/折合教師人數, 折合教師人數=專職教師人數+兼課教師人數×0.5, 專職教師為杭科院在編專職老師, 兼課教師是指我校行政人員兼課的人數。專職教師與兼課教師相比, 和學生教學聯系更加緊密, 對所代班級學情更加熟悉, 用這個指標能更準確地反映該院校學生實際享有的師資力量。
“雙師素質”教師比=二級學院中擁有高校系列職稱和專業技術職稱的教師數量/二級學院中本校專職教師數量×l00%。該指標反映二級學院擁有理論教學和實踐指導能力的師資水平, 此類教師比例越高, 更能適應高職教育“理實一體化”的辦學特點。
兼職教師授課比=二級學院兼職教師授課課時數/二級學院計劃課時總數×l00%。兼職教師具有實踐經驗豐富的特點, 在高職教育更注重學生動手能力培養的過程中, 兼職教師的實踐指導, 相對于學生的專業理論知識是一種有益補充。該指標則反映二級學院在實踐教學方面的優勢。
(6) 資源配置指標:高職院校二級預算管理不僅要求其負責人在重視教學管理的同時, 而且要求其加強所屬二級學院資源的調配管理, 充分發揮教學資源使用效率, 避免國有資產閑置。這也是高職院?？傮w發展目標中不可或缺的一部分。
生均教學儀器設備=教學儀器設備支出/在校學生人數×l00%?？梢杂脕砗饬棵總€學生享有的教學儀器資源, 該指標數量越大表示該二級學院的教學資源越充足。
生均行政用房=二級學院所占行政用房面積/二級學院在校學生人數×l00%。在辦學與行政用房總量不變的情況下, 該指標越小, 代表投入學生直接教學的用房越充足, 校產資源發揮的效益則越大。
生均實踐教學基地=二級學院與合作企業共建實踐教學基地數量/二級學院在校學生人數×l00%。該指標更加注重高職教學的特點, 強調實踐動手能力培養的重要性, 指標越大, 代表該二級學院校企共建實踐教學基地的效果越佳。
教學實訓教室使用率=本學年各類實訓教室授課及借用使用課時數/本學年全時段使用課時數×l00%。按一學年34個教學周, 一周4.5天, 一天11個課時計算, 全時段使用課時數為1683個課時。該指標反映二級學院對實訓教學資源充分利用程度和調配能力, 在今后教學資源日漸緊張的條件下, 二級學院取得效益的關鍵將轉移至提高資源使用效益。
二級學院資本增值率= (二級學院年末所有者權益二級學院年初所有者權益) /二級學院年初所有者權益×l00%。該指標對于防止國有資產流失, 促進國有資產保值增值具有重要作用。
(7) 改革創新指標。
重點特色專業建設占比=校級及以上重點特色專業建設數量/全校專業數量×l00%, 校級及以上重點特色專業數量=校級+市級×2+省級×3+國家級×4。該指標反映二級學院在專業建設方面的創新能力。
精品課程建設占比=校級及以上精品課程建設數量/全校課程數量×l00%, 校級及以上精品課程建設數量=校級+市級×2+省級×3+國家級×4。該指標反映二級學院在課程建設方面的創新能力。
教改論文發表占比=二級學院公開發表的教改論文數量/當期全校公開發表的教改論文數量×l00%。該指標比重越大, 代表二級學院在教改方面投入的精力越大, 一定的教學改革研究對于二級學院教學的可持續性發展起到至關重要的作用。
教材 (專著) 發行占比=二級學院公開發行教材 (專著) 數量 (具有ISBN號) /當期全校公開發行教材 (專著) 數量×l00%。該指標比重越大, 反映二級學院公開出版教材的適應性性越廣。
4. 績效評價指標權重設定
績效評價指標確定后, 需要對各項指標賦予適當的權重, 各因素的重要程度應體現績效評價的導向意圖和價值取向, 對被考評對象未來的發展將產生重要的影響。為了保證權重設置體現學?？傮w發展目標, 筆者認為, 應根據學校年度重點工作適時調整各因素的權重比例, 引導二級學院向著學院整體目標實現的方向前行。簡而言之, 績效評價指標權重是一個動態調整參數, 它取決于學校最高管理層的決策意志。
杭州職業技術學院科研范文第5篇
1 數據來源
本文數據來源為中國知網(www.cnki.net),檢索方式為“高級檢索”,控制檢索條件為:發表時間從“2004-01-01”到“2014-12-31”,作者單位為“咸陽職業技術學院”模糊匹配方式,共檢索到文獻1418篇(其中2004年檢出文獻0 篇),然后利用CNKI提供的“分組瀏覽”和“文獻分類目錄”功能進行統計分析。
2 統計結果與分析
2.1 年度發文量統計與分析
發文量是衡量一個單位學術成果的重要指標,不僅能體現單位的科研水平,同時也能說明單位的學術氛圍[3]。表1 為咸陽職院2005 年至2014 年發文量統計。成立以來,咸陽職院作者共發表CNKI收錄論文1418篇。其中成立初期,由于科研實力薄弱等原因,年發文量較少,但一直呈現強勁的增長趨勢;2012 年突破200 篇,后一直保持在200 篇以上?？梢钥闯鲎猿闪⒁詠?咸陽職院年度發文量呈現先增長、后在高位趨于穩定的態勢,科研總量在穩步增加。
2.2 學科分布統計與分析
一般情況下對論文的學科分布進行統計,所得數據能體現學校設置的各個學科(專業群)的學術水平及科研實力。截止2014年底,咸陽職院作者發文量超過40篇的學科共有9個,如表2 所示?？梢钥闯?該校作者除在職業教育、高等教育學科進行研究以外,在畜牧與動物醫學、體育、園藝、外國語言文學、中等教育、計算機軟件及計算機應用、中國語言文學等學科的研究也較為活躍。這與該校開設的主要專業吻合,也體現了該校的辦學特色。其中,在畜牧與動物醫學學科發表論文127篇,占論文總數的8.96%,是咸陽職院除職業教育以外,發表研究論文最多的學科,說明咸陽職院在畜牧與動物醫學學科方向研究實力強勁。
2.3研究層次統計與分析
研究層次是指研究論文所屬的領域。截止2014 年底,咸陽職院作者發表論文所屬最多的五個領域見表3 所示?？梢钥闯?咸陽職院作者發表論文中屬于社會科學基礎研究領域的論文最多,說明咸陽職院作者在社會科學基礎研究領域研究廣泛,學院的人文氣息濃厚。
2.4 合作機構統計與分析
合作發文機構的數量在一定程度上能反映機構間的科研合作情況。截至2014 年底,與咸陽職院作者科研合作比較密切的主要機構如表4所示?？梢钥闯?咸陽職院與西北農林科技大學科研合作最為密切,而咸陽職院作者在畜牧與動物醫學、園藝等涉農學科發表論文較多,說明兩校在相關領域進行了密切合作,充分展示了科研合作的資源共享優勢。
2.5 基金資助統計與分析
基金論文是指由各類研究基金項目資助產出的論文,是衡量論文學術質量的一個重要指標,基金論文比是各類基金論文數占論文總數的比例。通過CNKI檢索,咸陽職院作者科研論文標注的主要基金項目詳見表5。截至2014年底,該校作者共有43 篇產出論文標注了16 種基金項目的資助,基金論文比為3.03%,相對較低,這主要是因為高職院校較難獲得高層次基金項目的支持[4]。
2.6 發文期刊統計與分析
期刊檔次整體上反映了該期刊所發表論文的普遍水平[5]。表6 列出了咸陽職院作者發表論文數最多的15 種期刊?？梢钥闯?咸陽職院作者發表論文比較集中的刊物有《價值工程》、《成功(教育)》、《陜西農業科學》等,在這三種期刊上共發表論文262篇,占同期發文總量的18.48%。在這15種期刊中,核心期刊較少,說明咸陽職院作者發表論文的主要期刊影響力不高,大部分論文質量有待進一步提高。
2.7 論文關鍵詞統計與分析
關鍵詞是從一篇論文中選取出來,用以表達論文主題的詞或詞組。關鍵詞頻次越高,說明相關主題論文數量越多。表7列出了2005-2014年,咸陽職院作者發表的期刊論文標注頻次最高的11 個關鍵詞,這些關鍵詞在一定程度上能揭示近年來該?？蒲械臒狳c和方向。
可以看出,咸陽職院作者使用頻次最高的關鍵詞大部分與高職院校相關,這說明咸陽職院作者關心高職院校自身發展、熱愛高職教育、能夠為高職教育發展出謀劃策、積極進行教學改革、探索教學方法與模式等。
3 結束語
本文利用CNKI數據庫,統計和分析了咸陽職院自成立以來,到2014年底所發表的學術論文?？梢钥闯?該?？蒲袑嵙Ψ€步增強。該校作者除在職業教育、高等教育學科進行研究以外,在畜牧與動物醫學、體育、園藝、外國語言文學、中等教育、計算機軟件及計算機應用、中國語言文學等學科的研究也較為活躍。特別是在畜牧與動物醫學學科方向研究實力強勁。
摘要：通過中國知網,從年發表論文量等七個方面,對咸陽職業技術學院(以下簡稱咸陽職院)自升格高職以來發表的期刊論文進行了統計與分析。升格以來,咸陽職院科研實力穩步增強。該校作者除在職業教育、高等教育學科進行研究以外,在畜牧與動物醫學、體育、園藝、外國語言文學、中等教育、計算機軟件及計算機應用、中國語言文學等學科的研究也較為活躍。特別是在畜牧與動物醫學學科方向研究實力強勁。
關鍵詞：中國知網,咸陽職院,學術文獻,統計分析
參考文獻
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杭州職業技術學院科研范文第6篇
關鍵詞：產學研,協同創新,協同機制
一、引言
2014年初,珠海市政府發布了《2014年珠海市國民經濟和社會發展計劃》中指出,構建現代產業體系,夯實經濟發展基礎。提升核心技術自主創新能力。深化產學研合作,支持企業和高校、科研機構建立產學研創新聯盟、產學研示范基地和開展項目合作。2014年3月31日,珠海市委、市政府召開高校發展工作會議,研究落實三中全會扎實推進教育綜合改革有關要求,以高校改革創新推進創新型珠海建設,希望在珠各高校堅持走特色化、高端化、國際化發展之路,真正成為珠海打造創新型城市的動力源。
二、產學研協同創新的現狀
(一)產學研合作與協同創新的內涵
產學研合作與協同創新是不同時期產生于不同背景下的兩種創新范式。產學研合作是指作為技術創新主體的企業與作為知識創新主體的高校和科研院所之間為了實現各自的利益追求,在政府相關政策的指導下,遵循市場運行規律,整合各方資源,充分發揮各自的比較優勢,聯合進行研究開發和成果轉化的活動過程。在協同學理論、系統理論和創新理論的基礎上,美國麻省理工學院斯隆中心的研究員彼得·葛洛(Peter Gloor)最早給出了協同創新定義,即“由自我激勵的人員所組成的網絡小組形成集體意愿,借助網絡交流思路、信息及工作狀況,合作實現共同的目標?！睆膰鴥韧獾膶嵺`看,協同創新是指創新資源和要素有效匯聚,通過突破創新主體間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。產學研合作與協同創新在產生原因、理論基礎、參與主體、核心特征、目標追求、實施范圍和關鍵環節等方面存在一定的差別,具體見表1。
產學研協同創新是指企業、大學、科研院所(研究機構)三個基本主體投入各自的優勢資源和能力,在政府、科技服務中介機構、金融機構等相關主體的協同支持下,共同進行技術開發的協同創新活動。產學研協同創新更強調多個主體間的協作關系以及知識和專業技術的共享,本質是打破人、財、物、信息、組織之間的各種壁壘和邊界,為了一個或多個共同的目標進行協調的運作,最終達到“1+1>2”的協同放大效應。在產學研協同創新中,高校是知識資源和科技成果的提供者,也是創新人才培養的主要基地,高校應該結合自身特色和優勢,充分發揮科研管理機制對科技創新的激勵、支持和引導作用,推動產學研協同創新戰略聯盟的形成和發展。
國外高職教育模式主要有德國的“雙元制模式”、美國的“合作教育”模式、英國的“工讀交替”模式、新加坡的“教學工廠”模式等,這些模式的共性是建立在產學研合作基礎上,通過緊密聯合實際的科技研發工作來加強校企產學研合作。高職院校的產學研協同創新,就是要打破中職與高職、高職與其他普通高校、行業和區域的界限,集聚各協同主體創造的知識和創造力作為高職院校的創新資源,實現要素的最優化組合,共同開發新知識、新技術、新設備和新工藝,解決關鍵共性技術,在研究開發、技術開發、創新應用等方面取得重大進展和突破的創新活動。
(二)高校產學研協同創新存在的問題
1. 高校產學研合作層次不高
從合作方式的角度看,產學研合作模式主要有:技術轉讓、委托研究、聯合攻關、共建科研基地、組建研發實體、人才聯合培養與人才交流、產業技術聯盟等。中國產學研合作促進會(CIUR)的調查結果顯示,在我國企業與大學、科研機構的合作創新中,70%以上為常規技術咨詢和委托研究項目,停留在相對較低層次上,多數是圍繞某一領域某一項目高校與企業、政府與高校、政府與企業等之間的單向合作,主要是以項目合作方式為載體,項目合作完成后一般合作終止,項目研究團隊解體,無連續性,圍繞產業鏈進行協同創新的重大項目比較少。
2. 高校參與協同創新合作動力不足
國家發改委在2013-2014中國經濟年會上表示,我國的科技研發投入快速增加,但科技資源配置不合理,利用效率低,大量的科研成果不能轉化為應用技術的問題十分突出。我國的科技成果轉化率僅為10%左右,遠低于發達國家40%的水平。產學研協同創新主體處于不同領域出發點不同,有著各自的追求目標、價值觀念和評價體系。高校的科研考核評價體系注重于縱向科研項目級別、學術論文數量、專利類別、獲獎層次等,并以此作為教師評定職稱和晉升職位的主要考核指標,對科研成果應用要求不高,使得大部分教師和科研人員很少主動去了解企業的技術需求和信息。教師和科研人員面向企業和市場,開展技術研發的興趣、能力和動力不足,制約了應用技術研究和科研成果轉化的實現,阻礙了教師技術創新的積極性,難以進行深度科技協同創新。
3. 資源共享機制不完善
產學研協同創新的主體高等學校、企業和研究院所分屬不同的系統,各主體的科技力量自成體系、獨立運行,各自為政的管理方式造成協同組織發展緩慢,科技資源比較分散,整體創新凝聚力不強,大型儀器設備閑置利用率低,科技創新信息缺少交流與共享,高?？萍汲晒茝V平臺效率低,高校和科研院所的科技成果難以產業化,協同創新主體之間難以滿足和適應產學研協同創新的需要。
4. 協同創新的政策環境不夠完善
我國政府有關部門為了推動協同合作創新,雖然出臺了許多相關政策,但沒有從根本上解決問題,政策環境還有待完善。一是相關法規的缺失,我國尚未制定協同創新方面的專項法規及其實施細則,具體可操作的實施細則還有待制定。二是相關制度不完善,我國的知識產權制度在制度和管理體制方面還不夠完善,協同創新中遇到的問題不能依法行事和按章解決。三是政策導向不明確,政府在人事、信貸、稅收、獎懲、考核等方面的政策導向不夠明確,不利于調動協同體各方的積極性;四是協同創新的公共技術平臺和中介服務體系有待健全。
5. 企業追逐短期效益,對合作人才培養重視不夠
企業往往只注重追求短期效益,自身研發隊伍和能力沒有得到發展,技術水平簡單停留在引進水平,沒有形成增值創新,體現不出科技成果轉化的經濟效益;企業自身技術力量薄弱,與科研方技術落差過大,一味要求科研方將科技成果直接送到生產線上,并負責全部的技術支持和人員培訓工作。這種絕對要求“交鑰匙”的方式,使轉化成本大大增加,將風險不合理地過多轉移給高校及科研院所,更談不上與高校及科研院所合作培養人才。
二、珠海高校協同創新發展現狀
(一)珠海高校在產學研協作中的規模
目前珠海市已引進和扶持4家國家重點實驗室,已建立省部產學研結合示范基地11個,科技企業孵化器5個,珠海市科技創新公共實驗室13個,珠海市社會科學研究基地12家,廣東省新型研發機構7個。其中依托珠海高?；騾⑴c開展的國家重點實驗室1個,省部級產學研結合示范基地6個,珠海市科技創新公共實驗室10個,社會科學研究基地7個,廣東省新型研發機構1個。2015年認定珠海市協同創新中心8個,建立珠海市重點實驗室16家,全部以珠海高校為主體。珠海高校結合珠海市科技發展的需要,充分發揮智力優勢和研究專長,根據珠海市企業和區域經濟需要設置專業和研究方向,有針對性地搭建科技創新平臺,為珠海市區域產學研協同創新發展提供了優質的科技人才和科研環境。
(二)珠海政府在協同創新中的引導作用(見下頁表2)
地方政府在區域協同創新體系中決定了區域協同創新的政策環境。近幾年,珠海市有關政府部門根據國家和省新出臺的新政策不斷完善規章制度,市科工貿局、市教育局、市發改局等通過制定戰略規劃、產業政策、財稅制度、項目資助、人才引進、創新團隊扶持等文件履行“供給”職能,同時,地方政府組織申報扶持一批地方急需的協同創新項目,推進高等學校同科研機構、行業企業的深度合作,促進資源共享;突破自主創新的機制體制障礙,促進各創新主體的協同合作;加快創新力量與資源整合與重組,促進產學研協同創新主體之間的緊密結合。
三、提高產學研協同創新水平的對策研究———以廣東科學技術職業學院為例
(一)制度建設引導,營造發展科研工作的良好氛圍
堅持制度先行,建立健全系列科研工作管理辦法,根據國家和省市最新政策,先后制定、修訂出臺《廣東科學技術職業學院校企合作科技開發與服務項目管理辦法》《廣東科學技術職業學院知識產權管理辦法(試行)》《廣東科學技術職業學院科研項目管理辦法》《廣東科學技術職業學院科研工作量折算與管理辦法(試行)》等管理制度,鼓勵教師積極開展以應用技術研發和技術技能人才培訓為主體的科技服務工作,建立知識產權激勵機制,充分發揮知識產權對科技成果轉化的引導、保障和激勵作用。
(二)創新校企協同機制,搭建科研平臺,助推科研團隊建設
1. 整合校企多方資源,打造高水平協同創新實體
在移動互聯網發展的大背景下,《珠海市人民政府關于加快產業轉型升級打造“三高一特”現代產業體系的意見》中提出將移動互聯網列入高新技術產業重點發展對象,一些知名企業包括格力電器、金山網游、魅族科技、遠光軟件和網易達等紛紛朝著移動互聯網方向轉型升級,為珠海市移動互聯網產業的發展打下良好的基礎。隨著國家“互聯網+”戰略計劃的推進,移動互聯網必將成為珠海市經濟轉型升級的重要支撐,珠海市經濟發展急需大量的移動互聯網應用技術人才。
2013年9月,以學校國家骨干示范校建設為契機,以我?！耙苿討瞄_發中心”教學企業為主基地,以“軟件技術工程中心”及“南方軟件園”為協同基地,秉承“共同投入、資源整合、優勢互補、多方共贏”原則,參照混合所有制和合伙人模式,聯合珠海頂峰互動科技有限公司、廣東科學技術職業學院電子與信息技術研究所,共同打造的基于移動互聯網三大平臺(i OS、Android和WP),面向手機游戲、移動互聯網應用層軟件和移動互聯網智能終端設備領域應用研發與人才培養的協同創新體,合伙組建“移動互聯網應用研發與人才培養協同創新中心”。
2. 協同創新體制機制改革及措施
參照合伙人制度和混合所有制改革思路,構建了基于合伙人模式的組織管理體系。根據協同各方的主要目標和優勢,共同協商確定各協同單位的權力、義務和責任,建立有利于決策和管理的中心合伙委員會,作為中心最高決策和管理機構,負責中心重大事務的商議與決策。
建立了協同創新中心管理辦法,規范了中心的建設和運行工作。與協同創新中心成員單位簽訂了全面合作協議,在科技項目合作開發、成果轉化、設備資源和人力資源共享、技術優勢互補、人才培養支持、實習與就業基地建設等方面建立了聯盟關系。把高校的“人才培養、科學研究、社會服務”三大功能,有效地拓展到研究機構和企業,使協同創新中心各成員單位有共同的義務和責任,為協同創新中心實質化運作奠定了堅實的基礎。創新多方共贏的合伙收益管理辦法,在收益分配上,合伙各方按照中心的章程、合伙協議嚴格履行各自的義務,嚴格執行收益的分配,分配的總體原則按合伙各方的投入、貢獻的大小進行分配。
3. 組建科研團隊,提升技術服務能力
建立了“互聘共培,雙崗雙薪”制度,依托“珠江學者崗位”打造了一支由39人組成的移動互聯網應用研發與人才培養隊伍。成立了以校內專業領軍人物、企業具有豐富實踐經驗的高級技術人員為帶頭人的智能型移動終端產品協同創新研發團隊,游戲軟件協同創新研發團隊,移動互聯網應用軟件協同創新研發團隊,移動互聯網技術技能型人才培養和大學生創新、創業孵化團隊,通過帶頭人的帶動、輻射、引導和幫助,不斷增強團隊技術研發服務能力。
該中心立足學校軟件技術、游戲軟件、移動互聯應用技術和交互媒體設計專業,積極探索“教融于產、產促進研”的產、學、研一體化人才培養,實施“協同創新、協同育人”,在中心取得發展的同時促進了學院及各專業的發展。
(三)發揮“兩中心”優勢,助推合作企業產業升級
深度參與企業技術改造與更新,以真實項目為載體,積極開展行業認可度高、為企業和學校取得效益與成果的應用研發與服務項目,為合作企業產業轉型升級提供智力支持。為珠海市合作企業提供技術服務,開展橫向應用研發與培訓項目,取得顯著效益與成果。受珠海市政府部門、行業企業、高校等162家委托開展技術服務項目281項。通過研發新產品及技術改造,受珠海市有關單位委托的138個項目完成后實現成果及時轉化,為企業產生了一定的經濟效益。
學校組建的電子商務技術協同培訓服務中心與珠三角20多家企業以及金灣區政府、珠海網商會、珠海電子商務協會及嶺南網商會保持密切合作關系,形成了“政、校、行、企”多主體合作的創新模式。中心為金灣區工業企業、商貿企業及部分創業者舉辦的“傳統企業電子商務轉型升級”培訓班,覆蓋36家企業,有效推動了傳統企業電子商務的轉型升級。
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