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我國總體國家安全觀范文

2023-12-22

我國總體國家安全觀范文第1篇

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。是習近平總書記提出的對人民安居樂業的希望和對國家安全的要求,也是學習總體國家安全觀的意義所在。

總體國家安全觀是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分,體現了我們黨對國家安全基本規律的把握,是新形勢下指導國家安全實踐的強大思想武器。為配合深入開展國家安全教育,進一步推動學習貫徹總體國家安全觀,幫助各級黨員干部增強做好國家安全工作的責任感,提升能力和水平。

《總體國家安全觀》全面介紹了總體國家安全觀的豐富內涵、道路依托、領域任務、法治保障和實踐要求,系統總結了習近平總書記對新形勢下我國國家安全工作需要回答和解決的一系列理論和實踐問題的精辟闡述。該書框架是在全面學習和認真梳理習近平總書記的總體國家安全觀及其相關重要論述基礎上設計而成的,主要觀點、基本論斷忠實于原意、原著,并適當展開論述。該課程為廣大人民教師學習貫徹總體國家安全觀提供了重要輔助材料。

《堅持總體國家安全觀》學習心得體會二

總體國家安全觀是習近平同志關于國家安全問題的新概括新論斷新思想,順應了時代發展潮流,回應了人民重大關切,對于應對我國國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。

充分認識總體國家安全觀的重大意義

總體國家安全觀,強調以整體的、全面的、聯系的、系統的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀,是馬克思主義基本原理的實踐運用,是深刻總結我們黨維護國家安全的歷史經驗、深入分析我國安全穩定面臨的新形勢新特點得出的科學結論,是我國國家安全理念的重大創新。

堅持總體國家安全觀是中國共產黨治國理政的經驗總結。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出,中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經濟力量,這是兩件大事。改革開放后,鄧小平強調,中國要實現自己的發展目標,必不可少的條件是安定的國內環境與和平的國際環境。***順應時代發展潮流,提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。***強調,要正確認識和把握國家安全形勢發展變化,牢固樹立綜合安全觀念??梢?,習近平同志提出的總體國家安全觀,是對我們黨關于國家安全理念的繼承和發展,是對我們黨治國理政經驗的深刻總結。

堅持總體國家安全觀是國家安全環境新變化的必然要求。當前,我國正處于由大向強發展的關鍵時期,一些西方國家不愿看到意識形態和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施西化、分化的力度,加緊策劃“顏色革命”,千方百計進行戰略遏制和圍堵;我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯,在家門口生亂生戰的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內陸地區滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿易順差過大,經濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,生態安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多,相當一部分需要進口,對外依賴度不斷加深,能源安全風險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家,而且周邊幾個國家都擁有核技術或核生產能力,核威脅陰云重重;我國是一個網絡大國,面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重,已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,群體性事件頻發多發,影響著社會穩定和諧,等等。國家安全形勢出現的新特點新趨勢,要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,以確保整個安全機構能夠協調高效運轉。

準確把握總體國家安全觀的基本內容

習近平同志強調,堅持總體國家安全觀,要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內容,是理解把握總體國家安全觀的重要依據。

以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求,是黨的性質宗旨的重要體現。中國共產黨是始終代表廣大人民利益的無產階級政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產安全,保障人民生存發展的基本條件,促進人的自由而全面發展。以人民安全為宗旨,就要堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。

以政治安全為根本。政治安全是指國家領土主權、政治制度、意識形態等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態。政治的核心是國家政權,政治安全直接涉及國家政權的穩固。因此,政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次,具有根本性的戰略意義。我國作為中國共產黨領導的社會主義國家,政治安全不僅包括領土完整、主權獨立,而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質、堅持馬克思主義意識形態的主導地位不被動搖,其中最關鍵的是確保中國共產黨的領導地位和執政地位絕對鞏固。以政治安全為根本,就要把政治安全、政權安全放在首要位置,高度敏銳、高度自覺加以維護,為國家安全提供根本政治保證。

以經濟安全為基礎。冷戰結束后,隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉向以經濟實力和高科技為基礎的綜合國力的較量,經濟因素在國際關系中的地位不斷上升。經濟全球化加速全球貿易、投資和金融自由化,各國之間經濟依存度加深,一個國家和地區的經濟問題可能很快演變為世界范圍的經濟風險。肇始于美國的金融危機對國際經濟的巨大沖擊,就是明顯一例。以經濟安全為基礎,不僅要保障我國自身的經濟制度安全、國民經濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等,而且要對可能的外部經濟沖擊有應對之策,確保國家經濟發展不受侵害,促進經濟持續穩定健康發展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實物質基礎。

以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關系到國家領土和主權完整,關系到國家生死存亡,是其他安全的重要保證。雖然我國經濟社會發展取得重大成就,維護國家安全的手段和選擇增多了,但軍事手段始終是維護國家安全,有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯,尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融,維護文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質量和生活水平,涉及到國家安全穩定。以軍事、文化、社會安全為保障,就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領域的特點規律,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,構筑起國家安全的重要屏障。

以促進國際安全為依托。當今世界日益成為一個“地球村”,任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發展,各國之間從未像今天這樣緊密聯系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的,任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環境影響之外,國際環境的變化是國家安全的重要變量?,F在,我國與外部世界的政治、經濟、文化、軍事等聯系日益緊密,很多安全問題越來越具有世界性,越來越離不開國際大環境。以促進國際安全為依托,就要始終不渝走和平發展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護國際安全,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

以有力措施積極貫徹總體國家安全觀

“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”我們要順應時代發展,自覺以總體國家安全觀為指導,采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念,運用系統思維、辯證思維、底線思維統攬國家安全的全局,既重視外部安全又重視內部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全,尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全,只重視經濟效益而忽視生態環境,只重視眼前利益而忽視長遠發展等短視行為,不斷深化與時代發展相適應的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作。

健全集中統一、高效權威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀,必須建立集中統一、高效權威的國家安全體制。黨的十八屆X中全會決定成立國家安全委員會,目的就是要更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,加強對國家安全工作的集中統一領導,統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀,就要加強頂層設計,進一步建立健全國家安全體制機制,有效整合各方面力量,協調各方面資源,實現各地區各部門各層級各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,勇于負責、敢于擔當,下好國家安全戰略“一盤棋”,努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。

提高綜合治理、有效應對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀,最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中,最重要的是要增強自己的綜合實力。經濟實力是最基礎的實力,必須把促進經濟社會發展作為第一要務,使我國社會生產力不斷向更高水平邁進??萍紝嵙κ墙洕鐣l展和國家安全的強有力支撐,必須大力提高我國自主創新能力,推動科學技術跨越式發展,加快把知識和技術轉化為現實生產力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量,必須加強國防和軍隊建設,深化國防和軍隊改革,不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源,必須加強對人民群眾的國家安全教育,提高全民國家安全意識,形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。

《堅持總體國家安全觀》學習心得體會三

國家安全是國家生存和發展最基本最重要的前提,保證國家安全是治國理政的基本目標??傮w國家安全觀,就是系統、全面地定位和把握國家安全問題??傮w國家安全觀,是新時代中國特色社會主義的國家安全觀,是馬克思主義基本原理在中國特色社會主義實踐中的具體應用,是我們黨成功維護總體國家安全的歷史經驗的深刻總結,也是我們黨在深入分析我國所面臨的新形勢新特點而得出的科學結論,是中國國家安全理念的重大理論和實踐創新。

黨的十九大報告指出,堅持總體國家安全觀。必須堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益??傮w國家安全觀深刻體現了習近平新時代中國特色社會主義思想,對我們應對國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。

堅持總體國家安全觀,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政經驗的深刻總結,是我們黨的重要理論創新成果之一。堅持總體國家安全觀,是國家安全環境新變化的必然要求,是我國政治經濟社會發展的階段性特點所決定的。當前,我國仍處于社會轉型期,各種矛盾錯綜復雜地交織在一起,對國家安全和社會穩定形成新挑戰。不僅如此,中國國際地位的提高期,正重疊于世界結構、秩序和規則的重構期,這也從外部對我國的國家安全提出了挑戰。這些新特點新趨勢,都要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力打造以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全于一體的國家安全體系,以確保國家總體安全,確保和平建設和發展的環境。

以人民安全為宗旨,是我們黨的性質的本質要求。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產安全,保障人民生存和發展的基本條件,為人的自由而全面發展開辟通衢大道。這既是國家安全的根本目的,也是國家安全的最堅實基礎。以政治安全為根本,就是確保國家領土主權、政治制度、意識形態等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害。國家政治的核心是國家政權,政治安全直接關系到國家政權的穩固。在這個意義上,所謂政治安全就是政權安全,政權安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次。政治安全的標準,就是堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質、堅持馬克思主義意識形態的主導地位不動搖,就是確保中國共產黨的領導地位和執政地位絕對鞏固。

堅持總體國家安全觀,最直接的體現就是不斷提高維護國家安全的能力。為此,各級黨政部門必須深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握黨的十九大提出的重大理論觀點和重大戰略部署,提高綜合治理能力,提高應對各種復雜情況的能力。堅持總體國家安全觀,對于中國這樣一個大國來說,最重要的就是要保持發展的定力,毫不動搖地持續增強綜合國力,不斷夯實經濟實力,千方百計加強科技實力,提高全民國家安全意識,全面提升外部安全、內部安全、國土安全、國民安全、傳統安全、非傳統安全、自身安全和共同安全。

堅持總體國家安全觀,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是確保民族復興的國家安全總戰略。堅持總體國家安全觀,構建符合當代安全需求的國家安全總體系,是我們全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的有力保證。

《堅持總體國家安全觀》學習心得體會四

習近平總書記強調:“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。”當前我國正處在發展的重要戰略機遇期,而國家安全是發展的重要保障,因此,我們應牢固樹立國家安全意識。夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。

作為一名黨員,我們應牢固樹立安全意識,堅持以人民為中心,堅持黨的領導和中國特色社會主義制度,把制度安全和政治安全放在首要位置。

堅持國家安全觀,憂患意識記心頭。增強憂患意識,首先要增強“憂國意識”,有國才有家,這是大多數人都懂的道理,我們要始終堅持國家利益至上,牢記國家歷史,居安思危,積極主動地維護我國政治安全、國土安全、經濟安全;其次要增強“憂民意識”,我們要時刻將人民安全放在心頭,維護人民的根本利益,保障人民的各項權利,為人民創造安居樂業、平安穩定的生產生活環境。

堅持國家安全觀,要心懷感恩。最近網絡上流行這樣一句話“生活哪有什么歲月靜好,只是有人在為你負重前行。”據統計,我國每年大約有XXX名緝毒警察壯烈犧牲;最近,四川涼山森林大火,XXX名救火英雄壯烈犧牲等等。問渠那得清如許?為有源頭活水來。我們為什么有平安定的生活?這不就是因為我們黨團結帶領全國各族人民取得的偉大成就嗎?當下我國國家養老保險越來越完善、合作醫療報銷比率不斷提高、“一帶一路”倡議的順利實施、脫貧攻堅勝利在望等等,這不就是證明沒有共產黨就沒有新中國的最好的證據嗎?我們生活在一個最好的時代,所以我們要心懷感恩,感恩我們的國家、感恩中國共產黨、感恩時時刻刻為國家長治久安默默付出的英雄們。

我們要全面學習貫徹總體國家安全觀,正確理解和深入把握總體國家安全觀的重要意義,牢固樹立國家安全意識,全力保障國家安全。

《堅持總體國家安全觀》學習心得體會五

“平不肆險,安不忘危”。第5個全民國家安全教育日到來之際,國家安全再次成為社會關注的焦點。從機關單位重溫《總體國家安全觀干部讀本》,到中小學校開設國家安全教育公開課,再到邊境村寨巡回宣講相關政策法規,各地以群眾喜聞樂見、易于接受的形式,促進國家安全宣傳教育入腦入心,有效提升了全社會國家安全意識水平,為進一步維護國家安全匯聚起強大合力。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,維護國家安全就是維護全國各族人民的根本利益。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持以人民安全為宗旨,提出總體國家安全觀,加強國家安全頂層設計,作出維護國家安全的一系列重大部署,開創了國家安全工作新局面,人民群眾的安全感、幸福感明顯增強。實踐證明,在黨對國家安全工作的絕對領導下,走中國特色國家安全道路,把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手里,實現中華民族偉大復興中國夢、保證人民安居樂業就有了更堅實的安全保障。

歷史啟示我們,盛世并不意味著永享太平,必須始終增強憂患意識,不斷提高國家安全意識。當前國際形勢風云變幻,國內經濟社會發生深刻變化,各種可以預見和難以預見的安全風險挑戰前所未有。任何一個領域出現安全隱患,都有可能損害群眾切身權益,進而影響到國家利益。夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,最需要通過行之有效的國家安全教育,促進全體人民牢固樹立國家安全觀念。“國家安全一切為了人民、一切依靠人民”,人人繃緊安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,才能共同構筑護衛國家安全的堅實基礎。

作為最基本的公共產品,國家安全并非抽象的概念、遙遠的事情,也不只是少數人的職責,而是像空氣一樣無處不在,與所有人的生活息息相關。無論是認為國家安全只限于政治、國土、軍事等傳統安全領域,對生態安全、網絡與信息安全、海外利益安全等非傳統安全認識不足,還是嘴上說“要”,行動上說“不”,甚至在維護國家安全上當旁觀者、做局外人,都會影響到國家安全利益。明確哪些事當為,哪些事不可為,自覺把維護國家安全當作應盡的義務和責任,我們才能用行動筑牢護衛國家安全的銅墻鐵壁。

我國總體國家安全觀范文第2篇

國安才能國治,治國必先治安。保證國家安全,是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分。新時代新形勢不僅呼喚新的改革觀、發展觀,還需要新的安全觀??倳泴彆r度勢在2014年4月15日中央國家安全委員會第一次會議上適時提出“要堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路”??傮w安全觀將會為破浪前行的中國航船,構筑更為堅固的安全屏障。

總體國家安全觀的時代性特征

總體國家安全觀是對以往國家安全觀的內涵和外延的豐富與深化,所涉及的時空領域比歷史任何時期都寬廣,而提出此觀念的背景因素比歷史任何時期都要復雜??v觀最近的國際國內環境,“總體國家安全觀”的提出既適應時代的發展趨勢,又順應了民意訴求,對于統籌中國發展,應對國內外安全挑戰十分重要。

從國際看,當前全球經濟一體化快速演進,新一輪技術革命聲勢浩大,全球經濟在深度調整的同時,也出現了貿易保護主義、投資保護主義浪潮。美國調整“重返亞太”,觸發亞太國家關系的再調整;美歐日力推四大經貿新協議試圖擺脫WTO另搞一套,目的是抑制新興經濟體的崛起和發展,打造更加有利于延續西方主導地位的世界經貿格局。

雖然和平、發展與合作仍是當今時代的主題,但不公正、不合理的國際政治、經濟舊秩序尚未根本改變,局部的戰亂、緊張、動蕩此起彼伏,南北差距進一步拉大,恐怖主義等非傳統安全問題更加突出,全球安全面臨的不確定因素增多??傮w和平、局部戰爭,總體緩和、局部緊張,總體穩定、局部動蕩,將是今后一個時期國際政治局勢的基本態勢。

中國的周邊熱點持續發酵,不穩定因素增加。“朝核危機”使朝鮮半島局勢劍拔弩張,半島形勢牽動各方神經;中國在釣魚島受到日本的挑釁,并引發釣魚島危機,美在釣魚島問題上采取有利于日本甚至“介入”的立場,以“防衛”釣魚島及遏制中國;在南海,中國與越南、菲律賓等國在南海領土上的紛爭日趨激烈,美日印相繼插手南海問題圖謀使爭端國際化、復雜化。中國周邊安全局勢比較嚴峻。

從國內來看,改革開放為中國積累了豐富的物質財富,也積累了復雜的社會問題和矛盾。官員腐敗、法治欠彰、分配不公等問題,直接影響國家的政治穩定和經濟發展。當前,這些問題和矛盾進入敏感期、突發期、多發期,在很多地方都引發了群體性事件,群體性事件成為影響社會穩定的突出問題。再加上國內臺獨、藏獨、疆獨分子以及邪教勢力趁機煽動鬧事,尤其是新疆恐怖主義分子不斷制造暴力恐怖事件,維護政治安全的壓力相當大。

目前,中國經濟已進入經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,這使得我們面臨的經濟形勢更趨復雜,挑戰來自“增長減速”和“結構調整”,來自內部和外部等多個方面,經濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。經濟轉型和發展中的許多不確定性因素會對國家安全產生復雜影響。

各種因素相互交織,相互發酵,使中國國內外面臨的安全問題相較以往更具綜合性、復雜性及敏感性。在這樣的歷史背景下,必須以全新的理念認識國家安全,以全局的視角定位國家安全,以整體的思路規劃國家安全。于是,“總體國家安全觀”應運而生。

總體國家安全觀的整體性思維 國家安全是國家的基本利益,是一個國家處于沒有危險的客觀狀態,也就是國家沒有外部的威脅和侵害也沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態。當代國家安全包括10個方面的基本內容,即國民安全、領土安全、主權安全、政治安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、科技安全、生態安全、信息安全。一般來說,小國、弱國總是把確保自身的生存與發展作為首要的基本的目標,而大國、強國則往往追求更大、更多的安全利益。冷戰結束以來,隨著諸如環保問題、恐怖主義、金融安全、網絡安全等一些新的安全問題的出現,傳統的國家安全理論面臨著很大的壓力和挑戰,有關學者和理論家們在對國家安全理論的探索中,逐漸形成了各種各樣的安全觀,其中最早出現的有“綜合安全觀”、“共同安全觀”、“合作安全觀”三種,后來人們又開始用“非傳統安全觀”來概括這些不同的安全觀。但是仔細分析就會發現,這些都是從某些方面認識國家安全或國際安全而形成的不同安全觀,而不是全方位的安全觀。例如,在日本興起的“綜合安全觀”,主要是強調利用軍事手段和政治手段之外的經濟力量、技術創新來保障它的安全。之所以如此,是因為戰后和平憲法限制了日本的國際政治地位和軍事力量發展。因此,這種綜合安全觀便有了明顯的局限性。

與此不同,“總體國家安全觀”是在充分認識到這些不同安全理念的局限性的情況下,能夠克服其缺陷而汲取其優點的新型非傳統安全觀,是把現實中存在的國家安全作為一個整體來認識的整體安全觀。它把分散的國家安全認識凝聚為一個整體的國家安全新觀念。

習近平首次提出的“總體國家安全觀”是對過去提出的“綜合安全觀”的升級,在集納國民、政治、經濟、軍事等安全問題的同時還特別突出國際安全問題,統籌了國內外兩個安全大局,協調了中央、地方、外交、軍事乃至宣傳方面的力量。

總體國家安全觀強調:必須既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,它是集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。在總體安全體系中,每一個領域的具體的安全,雖然各有側重點,但都與其他領域的安全密切相聯,凝聚為一個不可分割的整體,任何時候都不能孤立地片面地理解國家安全的問題。

總體國家安全觀的中國特色

總體國家安全觀首提五要素,即以國民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色的國家安全道路。

把國民安全放在第一位,是總體國家安全觀的一大亮點,它體現了國民安全在整體國家安全體系中的核心性、目的性和主體性。結合起來看,這在事實上確定了一種以國民安全為宗旨、以民為本、以人為本的“民本國家安全觀”。由于只有國民安全才是一切國家安全活動的根本宗旨和根本目的,那么無論是政治安全和經濟安全,還是軍事安全、文化安全、社會安全以及國際安全,相對于國民安全來說,都不具有宗旨性和目的性地位,都不過是實現國民安全這一根本宗旨和根本目的的不同措施和不同手段。既重視國土安全,又重視國民安全,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。

政治安全是根本。政治安全一般是指國家政治體系及與之相適應的意識形態的安全,包括國家政治體系在政治發展進程中協調運轉,政治結構和政治秩序相對穩定,能適應國內外政治環境的變化,并確保政治運行的穩定性和連續性。黃金機遇期和矛盾凸顯期并存是當前中國社會轉型期的一個突出特征。這一特征使得我國國家政治安全問題日益突出。具體來看,在我國經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動和思想觀念深刻變化的大背景下,我國新的社會問題和矛盾也在不斷增多,國家處于社會矛盾和沖突的高發期,國家政治安全問題面臨嚴峻挑戰。如果不能保持政治秩序的正常運行和政治穩定,一切安全問題都是空談,相反,也只有在政治安全良好的狀態下,社會問題和社會矛盾才有可能得到有效解決。我國把政治安全確定為總體國家安全觀的核心,反映了中國維護國家政治安全的復雜性長期性、艱巨性和內向性。

經濟安全是基礎。冷戰結束以來,國家安全的內容更為豐富,重點也發生明顯變化。當今時代的國家安全已不局限于國防安全,還包括經濟、信息、生態、能源等多方面的安全。而經濟安全不僅是整個國家安全的重要組成部分,而且還是它的基礎與核心,沒有經濟安全,便沒有政治、科技、軍事、社會等的安全。我國經濟安全目前總的形勢是好的,但潛在的問題和面臨的挑戰依然嚴峻。如我國對西方發達市場體系形成不對稱依賴,不斷加深了我國自然資源、市場、技術的對外依賴程度,龐大國際熱錢無序流動威脅我國經濟安全;國際貿易摩擦對我國進出口貿易造成嚴重影響,跨國并購和金融風險等不斷挑戰我國的經濟安全。我國經濟安全問題的增加并不表示我國經濟、軍事力量的削弱,相反正是因為我國經濟的逐步強大,才產生了許多經濟安全問題。國家經濟安全問題要在改革開放的進程中、在國家經濟發展和綜合實力的不斷提高中逐步解決。

總體國家安全觀的多邊共贏

當前國際形勢發生的最大變化就是中國國際地位上升,并且在未來幾十年內,中國都將是一個處于上升軌跡中的國家。伴隨著中國的快速發展,在中國與發達國家、中國與周邊國家的關系中,一些摩擦和爭議不斷出現,中國崛起所帶來的沖擊是出現摩擦的原因之一。這一沖擊既有物質層面,也有心理層面。從物質層面說,中國崛起首先意味著東亞地區國家的實力發生重大變化,與實力對比變化相伴而來的是國家間相對地位的變化,比如中日關系,隨著中國經濟地位的快速上升,日本作為東亞地區主導國的地位正逐漸被中國取代。另外,面對中國的崛起,某些大國作為國際秩序的既得利益者,對中國的防范意識加強,并通過挑起中國與周邊國家的摩擦和矛盾加大中國的安全風險。中日釣魚島之爭,中菲、中越南海爭端等都可以看到大國的影子。這就導致我們在國際關系層面上遇到的很多挑戰,一方面中國國力越來越強,包括軍事力量越來越強大了,但是老百姓感覺到的卻是中國似乎面臨安全困境,盡管我們一再表明自己和平發展,和平崛起,但是中國威脅論、中國責任論、利益相關者,種種論調不絕于耳。更重要的是這導致一些周邊國家試圖推動區域內大國或引進區域外大國來平衡力量或制衡中國。如果不調整外交政策,我國就容易被孤立,因此需要給一些國家安全保證,以消除周邊國家對中國發展的恐懼。

總書記指出,中國要:“既重視中國自身安全又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行”。習總書記提出“要把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區發展前景對接起來,讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”。

總書記的總體國家安全觀具有很強的國際包容性,強調命運共同、和諧共處。命運共同體,既是經濟合作不斷加深的關系,也是成員國在安全問題上互相諒解、相互提供支持,在發展與合作的過程中提升所有國家的安全水平的關系。國家安全與國際安全相輔相成、不可分割,共同安全的本質就是國家安全必須以國際安全為依托;建立和諧世界是實現各國共同安全的必要保障。

從功能上看,總體國家安全觀謀求互利共贏的共同安全。命運共同體具有重要的政治作用,它有助于把相關國家更緊密地結合在一起,使它們在面臨經濟危機、外部安全壓力、全球或地區層面的共同威脅與挑戰等問題時,能夠提供更可靠和更有效的相互支持。在困難的時候,能夠互相扶持和幫助,在平時也能在國際層面相互提供物質和道義的支持,更好地在國際社會中發揮每一個成員的積極作用。通過命運共同體建設,可以把我們長期執行的與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰外交政策推向更高水平。

從目標上看,命運共同體與本地區長期的和平、穩定與繁榮本身具有高度的一致性。同時,命運共同體建設也高度契合了中國的和平發展道路。中國積極推動周邊命運共同體建設,本身說明了中國試圖走什么樣的發展道路,說明了中國對地區與國際事務所采取的建設性態度。周邊命運共同體建設要取得成效,意味著中國與周邊國家要同時走和平發展道路,在這樣一條發展道路上相互支持、共同推進。

我國總體國家安全觀范文第3篇

一、單項選擇題

1.第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》??倳洀娬{實現中華民族偉大復興的中國夢,國家安全是頭等大事。我國把國家安全作為頭等大事是因為 ①維護國家安全是每個公民應盡的義務 ②國家安全關系到民族的存亡 ③國家安全是公民個人安全的重要保障 ④國家安全是國家發展的政治基石 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

2.習近平在闡述總體國家安全觀時強調,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。下面對這句話理解錯誤的是 A. 維護國家安全,是為了維護最廣大人民的根本利益 B. 維護國家安全需要我們每個人做出貢獻 C. 人人都是維護國家安全的主角

D. 維護國家安全是成年公民義不容辭的責任和義務 3.面對國家安全形勢的新變化,我們

①既重視外部安全,又重視內部安全 ②既重視法律安全,又重視道德安全 ③既重視傳統安全,又重視非傳統安全 ④既重視發展問題,又重視安全問題 ⑤既重視自身安全,又重視共同安全

A. ①②③⑤ B. ①③④⑤ C. ①②③④ D. ②③④⑤

4.近代中國長期遭受西方列強的侵略,國家主權和領土完整遭到嚴重破壞,中國人民的苦難不堪回首;新中國成立后,我國經濟社會發生了翻天覆地的變化,人們生活水平不斷提高,綜合國力大幅度提升。這表明

①只有國家安定,我們才有擁有良好的生產、生活環境

②國家政權和主權受到威脅,國家的統一和領土完整遭到破壞,國家的生存就會受到挑戰 ③只要國家安定,國家就能富強 ④只有國家安定,我們才能獲得安全感

A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④

5.國家安全是國家發展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。下列對“國家安全”表述有誤的一項是

A. 維護國家安全是每個公民的神圣職責 B. 國家安全涉及國家主權、領土完整、國家機密和社會秩序等方面 C. 國家安全關系國家和民族生死存亡 D. 發達國家沒有必要擔心國家安全

6.黨的十八屆三中全會公報指出,中央設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。對此,認識不正確的是

A. 堅持與完善人民民主專政,維護我國國家利益 B. 國家主權和領土完整是中華民族的根本利益

C. 只有公民個人的自由權利得到切實的保障和充分實現,國家利益才能得到維護和發展 D. 在復雜的國際環境中,更好地維護國家獨立與主權

7.翻閱中國的近代史,回望我們的昨天,泱泱中華承受了百年屈辱,抗日戰爭歷時14年,我們被列強掠奪得只剩下一片焦土。直到建立新中國,歐美仍不死心,抗美援朝、珍寶島戰役、藏南戰役……我們一次次被打倒在地,然而更一次次挺起腰桿。有國才有家,國泰然后民安。國家是皮,家是毛,皮之不存,毛將焉附?這段材料告訴我們的道理是

A. 中國近代史就是中華民族的一部屈辱史 B. 國家安全是人民幸福安康的前提 C. 國家安全就是要保護領土和主權安全 D. 貧窮落后的中國必然被列強欺凌壓榨

8. 2017年以來,中國海監船實現在釣魚島海域內巡航常態化,中國南海填海造島已然成形,國產航母、C919大飛機橫空出世。這表明

①我國堅定不移維護國家領土、領海等主權 ②這些舉措有利于維護海上霸權

③這些成果有利于我們維護國家的核心利益 ④這些成果和舉措關系民族生存和發展 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②③④ 9.漫畫說明堅持總體國家安全觀必須

A. 以人民安全為宗旨 B. 以政治安全為根本 C. 以經濟安全為基礎 D. 以軍事安全為保障

10.近年來,國家測繪地理信息局聯合有關部門,相繼查處了“月光論壇”“相約久久”等標注涉軍涉密地理信息的網站。在這些網站上,有網友將部隊駐地、軍用機場、導彈陣地等重要的敏感信息,在高清衛星影像圖上標繪出來,并上傳到網絡。這提醒我們要 ①重視外部安全 ②重視內部安全 ③重視發展安全 ④重視安全問題 A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④

二、非選擇題 11.2017年8月3日,北京市委市政府理論學習中心組舉行學習(擴大)會,深入學習貫徹總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神。會上強調,要牢固樹立總體國家安全觀,全力維護政治安全、公共安全、城市安全,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保首都絕對安全,為迎接黨的十九大營造良好環境。 (1)我們為什么要堅持總體國家安全觀?

(2)面對國家安全形勢的新變化,我國要構建怎樣的國家安全體系?

12.黨的十九大報告深刻闡明“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義”,全黨要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,在各項工作中全面準確貫徹落實“十個堅持“,強調堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發展理念、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領導、堅持“一國兩制”和推進祖國統

一、堅持推動構建人類命運共同體、堅持全面從嚴治黨。

(1)中國特色國家安全道路的宗旨是____________________、基礎是____________________。 (2)你能舉出生活中有哪些危害國家安全的行為嗎? (3)在維護國家安全方面,我們中學生可以做些什么?

13.在學習完《樹立總體國家安全觀》后,某班同學收集了以下信息:

信息一:我國的龍須草席曾經熱銷海外,為國家賺取了大量外匯,但由于保密意識不強,龍須草席生產技術被國外竊取,導致我國龍須草席出口量急劇下降。

信息二:稀土是一種被廣泛用于軍工、航天、電子、機械等領域的重要資源。為此,我國研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。

信息三:某軍事愛好者馬某將偷偷收集到的我國新研制的武器圖片在網絡上公開發布,該圖片后被國外情報部門利用。

(1)運用所學知識,結合上述材料,請判斷下列說法是否正確,正確的打“√”,錯誤的打“×”。 ①在我國現階段,應該將維護國家安全作為一切工作的中心。( ) ②維護國家安全就是指維護國家統一和主權、領土完整。( )

③面對國家安全形勢的新變化,我們要努力實現自身安全與共同安全相統一,共同構建人類命運共同體。( )

(2)運用所學知識,簡析同學們收集的信息。

(3)維護國家安全,人人可為。青少年應如何維護國家安全?

參考答案

1-10.BDBBD CDCAD 11.(1)因為,今天我國國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都更豐富,時空領域比歷史上任何時候都更寬廣,內外因素比歷史上任何時候都更復雜,所以必須堅持總體國家安全觀。

(2)我國要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。 12.(1)人民安全、經濟安全

(2)竊取、泄露、出賣國家秘密:某企業偷排工業廢水等。

(3)1我們可以通過各種方式為維護國家安全貢獻智慧和力量,既可以為維護國家安全工作提供便利和協助,也可以為維護國家安全積極建言獻策:既可以植舉、制止危害國家安全的行為,也可以監督和維護國家安全工作的開展二2每個公民都應嚴格遵守有關國家安全的法律規定,積極履行維護國家安全的法定義務,不斷提高防范意識和防范能力,善于識別危害國家安全的各種偽裝,為維護國家安全貢獻自己的力量。3我們要認真學習有關國家安全和保密工作的法律法規、規章制度,增強維護國家安全的法治意識,積極為維護國家安全作貢獻。 13.(1)①( × )②( × )③( √ )

我國總體國家安全觀范文第4篇

湖北日報訊 省國家安全工作領導小組

今年4月15日是我國首個“全民國家安全教育日”??倳浘烷_展國家安全宣傳教育活動專門作出重要批示,提出明確要求。我們要認真貫徹落實總書記重要批示精神,精心組織好“全民國家安全教育日”活動,深入學習貫徹總體國家安全觀,大力推進《國家安全法》在我省的貫徹實施,凝聚捍衛國家安全的強大力量,更好地擔負起維護國家安全的湖北使命。

一、深入學習領會總體國家安全觀的科學內涵

國家安全是國家生存和發展最基本最重要的前提。黨的十八大以來,總書記站在時代發展和戰略全局的高度,提出了總體國家安全觀,為新形勢下的國家安全工作提供了思想指針和行動指南。學習貫徹總體國家安全觀,關鍵是要領會其核心要義和精神實質,重點把握其中的新思想新觀點新要求。

總體國家安全觀體現了保障實現中華民族偉大復興的新理念。鴉片戰爭以來,中華兒女為了實現民族復興而奮斗求索,但因缺乏安全保障,追夢路上歷盡艱辛。歷史經驗表明,國家安全失去保障,中華民族就無法掌握自己的命運。在中國共產黨的領導下,站起來的中國人民終于筑起堅強安全基石,走上實現民族復興的康莊大道。在我們前所未有地接近實現民族復興偉大目標、同時也前所未有地面臨發展阻力和安全風險的新形勢下,習總書記提出總體國家安全觀,為更好地護航中國夢指明了前進方向。在總體國家安全觀引領下,“中華號”巨輪定能駛達偉大復興的彼岸。

總體國家安全觀提供了科學把握國家安全問題的新視角??傮w國家安全觀堅持以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托;強調既重視外部安全,又重視內部安全,既重視國土安全,又重視國民安全,既重視傳統安全,又重視非傳統安全,既重視發展問題,又重視安全問題,既重視自身安全,又重視共同安全。上述重要內容清晰反映了國家安全的內在邏輯聯系,極大豐富了國家安全的內涵和外延,充分體現了辯證、全面、系統的國家安全理念,是對傳統安全觀的升華和超越,是馬克思主義時代化、中國化在國家安全領域的最新體現,標志著黨和國家對國家安全問題的理論認識提升到了新的高度。

總體國家安全觀體現了我國國家安全戰略的新思路??傮w國家安全觀把影響國家安全的各要素都納入戰略視野,既統籌國內國際兩個大局,統籌改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個方面,又兼顧政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核等領域,對國家安全工作實現了全面系統的頂層設計,打破了以往有關國家安全理念與實踐在國際國內、不同領域之間的相互區隔和各自局限,改變了就事論事、頭痛醫頭、腳痛醫腳、彼此羈絆、存盲留白的局面,充分彰顯了我們黨從戰略高度主動運籌國家安全工作的政治勇氣和高超智慧。

總體國家安全觀突出了維護國家安全利益的新要求。國家利益至上是維護國家安全的價值取向。維護國家利益,歸根結底靠實力說話。在世界強國之林立足,關鍵要辦好中國自己的事情,建立在發展基礎上的安全才是最可靠的安全。從安全與和平發展的關系看,安全是和平發展的生命線,安全與和平發展互促互進、互為條件,高度融合、有機統一??傮w國家安全觀,把可能影響我國和平發展的各種因素都納入戰略視野,全面總結升華新的時代條件下的國家安全觀,是維護、發展國家利益的根本戰略思想。

二、堅持走中國特色國家安全道路

總體國家安全觀是體現當前中國安全形勢新特點和新趨勢的重大戰略思維,為構建國家安全戰略、打造國家安全體系提供了思想基礎、奠定了重要基石。我們必須堅持以總體國家安全觀為指引,準確把握新形勢下做好國家安全工作的基本原則和實踐要求,走中國特色國家安全道路,努力開創我省國家安全工作新局面。

必須把黨的絕對領導作為國家安全工作的根本政治原則。堅持黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。國家安全是中國特色社會主義事業的重要組成部分,堅持黨對國家安全工作的絕對領導,是社會主義制度的必然政治要求,是確保國家長治久安的根本政治保證。我們必須將維護國家安全的各項工作置于黨的絕對領導之下,保持國家安全工作正確的政治方向。我們必須不斷增強政治意識、政權意識,將捍衛黨的執政地位、捍衛社會主義國家政權、捍衛中國特色社會主義制度,作為國家安全工作的首要任務,強化底線思維,有效管控風險,確保中國特色社會主義事業在中國共產黨的堅強領導下,永遠走在正確道路上。

必須把捍衛國家利益作為國家安全工作的最高目標。國家利益關系民族生存,國家興亡,反映了人民的共同需求,是國家安全工作的根本使命。我們必須牢固樹立大局意識,正確處理好國家利益與地方利益、整體利益與局部利益的辯證統一關系,防止和克服地方主義、部門主義、本位主義,堅持國家利益至上,切實做到少數服從多數、局部服從整體、地方服從中央。

必須把保障人民安全作為國家安全工作的價值追求。人民安全是總體國家安全觀的精髓所在,是我們黨的性質宗旨在國家安全領域的集中體現。我們必須堅持國家安全依靠人民、服務人民,將維護人民安全作為國家安全工作的根本任務和價值追求,最大限度地保障人民的生命財產安全,最大限度地保障人民生存發展的基本條件,最大限度地保障人民安全穩定的社會環境,切實維護人民的根本利益和當家作主的各項權利。

必須把統籌兼顧作為做好國家安全工作的基本要求??傮w國家安全觀涵蓋政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核等多個領域安全,國家安全工作是一項系統工程。我們必須用馬克思主義的辯證思維系統思考問題,將統籌兼顧作為重要思想方法和工作方法,統籌把握國際與國內、傳統與非傳統各種安全問題,有效應對突出與潛在的各種安全威脅,切實兼顧現實與長遠各種安全利益,不斷提升國家安全工作的綜合效益。

三、認真履行國家安全的各項法定職責

各級黨委、政府要強化法制思維,《國家安全法》對各級部門各層面維護國家安全的責任有明確的規定和要求,認真履行維護國家安全的各項法定職責,與時俱進、主動作為,全力維護各領域國家安全,以湖北一域之安全為全國大局之安全作貢獻。

落實維護國家安全的主體責任。各級黨委要發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,以“長城破窗不能在我”的責任擔當,層層落實國家安全工作責任制。各級黨委、政府要把維護國家安全、落實安全責任納入工作總體規劃,與改革發展同謀劃、同部署、同落實。加強對維護國家安全工作的督促檢查、績效考核和責任追究,促使各地各部門明確自身在維護國家安全中的法定責任和義務,為國家安全各項工作順利開展提供根本保障。

健全完善國家安全工作機制。各地各部門要進一步加強對國家安全工作的組織領導,強化維護國家安全“一盤棋”意識,建立集中統

一、上下貫通、高效權威的國家安全工作機制。將國家安全工作納入全省社會治理體系,建立健全國家安全工作機制,完善國家安全情報信息、風險評估、預防和預警機制,制定國家安全風險預案,定期調查評估國家安全風險形勢,完善應對處置國家安全重大突發案事件工作預案,確保維護國家安全的各項工作科學、有序、嚴謹、高效運行。

深入開展國家安全宣傳教育。將國家安全宣傳教育作為基礎性、先導性、長期性工作來抓,著力培育和提升全民國家安全意識,夯實維護國家安全的群眾基礎。把《國家安全法》等國家安全法律納入公務員教育培訓和國民教育體系,納入法治湖北建設和“七五”普法規劃,建立國家安全教育各方聯動機制。深入開展“全民國家安全教育日”活動,創新宣傳教育方式和載體,加強新聞宣傳和輿論引導,動員組織各方面力量,著力推動形成維護國家安全的強大社會共識。

提高國家安全工作能力水平。按照忠誠、精干、內行的要求,加強國家安全專門力量建設,提高干部隊伍的政治素質和業務能力,增強應對各類挑戰的本領。按照“二流財政、一流裝備”理念,大力加強國家安全投入,全力保障國家安全工作需求。大力加強國家安全技術裝備建設,實現一體化發展,著力提升信息化條件下維護國家安全的能力水平。堅持專群結合方針,加強各級國家安全人民防線建設,建立健全群防群控群治的組織網絡,打造維護國家安全的“銅墻鐵壁”。

我國總體國家安全觀范文第5篇

國安才能國治,治國必先治安。保證國家安全,是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分。新時代新形勢不僅呼喚新的改革觀、發展觀,還需要新的安全觀??倳泴彆r度勢在2014年4月15日中央國家安全委員會第一次會議上適時提出“要堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路”??傮w安全觀將會為破浪前行的中國航船,構筑更為堅固的安全屏障。

總體國家安全觀的時代性特征

總體國家安全觀是對以往國家安全觀的內涵和外延的豐富與深化,所涉及的時空領域比歷史任何時期都寬廣,而提出此觀念的背景因素比歷史任何時期都要復雜??v觀最近的國際國內環境,“總體國家安全觀”的提出既適應時代的發展趨勢,又順應了民意訴求,對于統籌中國發展,應對國內外安全挑戰十分重要。

從國際看,當前全球經濟一體化快速演進,新一輪技術革命聲勢浩大,全球經濟在深度調整的同時,也出現了貿易保護主義、投資保護主義浪潮。美國調整“重返亞太”,觸發亞太國家關系的再調整;美歐日力推四大經貿新協議試圖擺脫WTO另搞一套,目的是抑制新興經濟體的崛起和發展,打造更加有利于延續西方主導地位的世界經貿格局。

雖然和平、發展與合作仍是當今時代的主題,但不公正、不合理的國際政治、經濟舊秩序尚未根本改變,局部的戰亂、緊張、動蕩此起彼伏,南北差距進一步拉大,恐怖主義等非傳統安全問題更加突出,全球安全面臨的不確定因素增多??傮w和平、局部戰爭,總體緩和、局部緊張,總體穩定、局部動蕩,將是今后一個時期國際政治局勢的基本態勢。

中國的周邊熱點持續發酵,不穩定因素增加。“朝核危機”使朝鮮半島局勢劍拔弩張,半島形勢牽動各方神經;中國在釣魚島受到日本的挑釁,并引發釣魚島危機,美在釣魚島問題上采取有利于日本甚至“介入”的立場,以“防衛”釣魚島及遏制中國;在南海,中國與越南、菲律賓等國在南海領土上的紛爭日趨激烈,美日印相繼插手南海問題圖謀使爭端國際化、復雜化。中國周邊安全局勢比較嚴峻。

從國內來看,改革開放為中國積累了豐富的物質財富,也積累了復雜的社會問題和矛盾。官員腐敗、法治欠彰、分配不公等問題,直接影響國家的政治穩定和經濟發展。當前,這些問題和矛盾進入敏感期、突發期、多發期,在很多地方都引發了群體性事件,群體性事件成為影響社會穩定的突出問題。再加上國內臺獨、藏獨、疆獨分子以及邪教勢力趁機煽動鬧事,尤其是新疆恐怖主義分子不斷制造暴力恐怖事件,維護政治安全的壓力相當大。

目前,中國經濟已進入經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,這使得我們面臨的經濟形勢更趨復雜,挑戰來自“增長減速”和“結構調整”,來自內部和外部等多個方面,經濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。經濟轉型和發展中的許多不確定性因素會對國家安全產生復雜影響。

各種因素相互交織,相互發酵,使中國國內外面臨的安全問題相較以往更具綜合性、復雜性及敏感性。在這樣的歷史背景下,必須以全新的理念認識國家安全,以全局的視角定位國家安全,以整體的思路規劃國家安全。于是,“總體國家安全觀”應運而生。

總體國家安全觀的整體性思維 國家安全是國家的基本利益,是一個國家處于沒有危險的客觀狀態,也就是國家沒有外部的威脅和侵害也沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態。當代國家安全包括10個方面的基本內容,即國民安全、領土安全、主權安全、政治安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、科技安全、生態安全、信息安全。一般來說,小國、弱國總是把確保自身的生存與發展作為首要的基本的目標,而大國、強國則往往追求更大、更多的安全利益。冷戰結束以來,隨著諸如環保問題、恐怖主義、金融安全、網絡安全等一些新的安全問題的出現,傳統的國家安全理論面臨著很大的壓力和挑戰,有關學者和理論家們在對國家安全理論的探索中,逐漸形成了各種各樣的安全觀,其中最早出現的有“綜合安全觀”、“共同安全觀”、“合作安全觀”三種,后來人們又開始用“非傳統安全觀”來概括這些不同的安全觀。但是仔細分析就會發現,這些都是從某些方面認識國家安全或國際安全而形成的不同安全觀,而不是全方位的安全觀。例如,在日本興起的“綜合安全觀”,主要是強調利用軍事手段和政治手段之外的經濟力量、技術創新來保障它的安全。之所以如此,是因為戰后和平憲法限制了日本的國際政治地位和軍事力量發展。因此,這種綜合安全觀便有了明顯的局限性。

與此不同,“總體國家安全觀”是在充分認識到這些不同安全理念的局限性的情況下,能夠克服其缺陷而汲取其優點的新型非傳統安全觀,是把現實中存在的國家安全作為一個整體來認識的整體安全觀。它把分散的國家安全認識凝聚為一個整體的國家安全新觀念。

習近平首次提出的“總體國家安全觀”是對過去提出的“綜合安全觀”的升級,在集納國民、政治、經濟、軍事等安全問題的同時還特別突出國際安全問題,統籌了國內外兩個安全大局,協調了中央、地方、外交、軍事乃至宣傳方面的力量。

總體國家安全觀強調:必須既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,它是集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。在總體安全體系中,每一個領域的具體的安全,雖然各有側重點,但都與其他領域的安全密切相聯,凝聚為一個不可分割的整體,任何時候都不能孤立地片面地理解國家安全的問題。

總體國家安全觀的中國特色

總體國家安全觀首提五要素,即以國民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色的國家安全道路。

把國民安全放在第一位,是總體國家安全觀的一大亮點,它體現了國民安全在整體國家安全體系中的核心性、目的性和主體性。結合起來看,這在事實上確定了一種以國民安全為宗旨、以民為本、以人為本的“民本國家安全觀”。由于只有國民安全才是一切國家安全活動的根本宗旨和根本目的,那么無論是政治安全和經濟安全,還是軍事安全、文化安全、社會安全以及國際安全,相對于國民安全來說,都不具有宗旨性和目的性地位,都不過是實現國民安全這一根本宗旨和根本目的的不同措施和不同手段。既重視國土安全,又重視國民安全,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。

政治安全是根本。政治安全一般是指國家政治體系及與之相適應的意識形態的安全,包括國家政治體系在政治發展進程中協調運轉,政治結構和政治秩序相對穩定,能適應國內外政治環境的變化,并確保政治運行的穩定性和連續性。黃金機遇期和矛盾凸顯期并存是當前中國社會轉型期的一個突出特征。這一特征使得我國國家政治安全問題日益突出。具體來看,在我國經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動和思想觀念深刻變化的大背景下,我國新的社會問題和矛盾也在不斷增多,國家處于社會矛盾和沖突的高發期,國家政治安全問題面臨嚴峻挑戰。如果不能保持政治秩序的正常運行和政治穩定,一切安全問題都是空談,相反,也只有在政治安全良好的狀態下,社會問題和社會矛盾才有可能得到有效解決。我國把政治安全確定為總體國家安全觀的核心,反映了中國維護國家政治安全的復雜性長期性、艱巨性和內向性。

經濟安全是基礎。冷戰結束以來,國家安全的內容更為豐富,重點也發生明顯變化。當今時代的國家安全已不局限于國防安全,還包括經濟、信息、生態、能源等多方面的安全。而經濟安全不僅是整個國家安全的重要組成部分,而且還是它的基礎與核心,沒有經濟安全,便沒有政治、科技、軍事、社會等的安全。我國經濟安全目前總的形勢是好的,但潛在的問題和面臨的挑戰依然嚴峻。如我國對西方發達市場體系形成不對稱依賴,不斷加深了我國自然資源、市場、技術的對外依賴程度,龐大國際熱錢無序流動威脅我國經濟安全;國際貿易摩擦對我國進出口貿易造成嚴重影響,跨國并購和金融風險等不斷挑戰我國的經濟安全。我國經濟安全問題的增加并不表示我國經濟、軍事力量的削弱,相反正是因為我國經濟的逐步強大,才產生了許多經濟安全問題。國家經濟安全問題要在改革開放的進程中、在國家經濟發展和綜合實力的不斷提高中逐步解決。

總體國家安全觀的多邊共贏

當前國際形勢發生的最大變化就是中國國際地位上升,并且在未來幾十年內,中國都將是一個處于上升軌跡中的國家。伴隨著中國的快速發展,在中國與發達國家、中國與周邊國家的關系中,一些摩擦和爭議不斷出現,中國崛起所帶來的沖擊是出現摩擦的原因之一。這一沖擊既有物質層面,也有心理層面。從物質層面說,中國崛起首先意味著東亞地區國家的實力發生重大變化,與實力對比變化相伴而來的是國家間相對地位的變化,比如中日關系,隨著中國經濟地位的快速上升,日本作為東亞地區主導國的地位正逐漸被中國取代。另外,面對中國的崛起,某些大國作為國際秩序的既得利益者,對中國的防范意識加強,并通過挑起中國與周邊國家的摩擦和矛盾加大中國的安全風險。中日釣魚島之爭,中菲、中越南海爭端等都可以看到大國的影子。這就導致我們在國際關系層面上遇到的很多挑戰,一方面中國國力越來越強,包括軍事力量越來越強大了,但是老百姓感覺到的卻是中國似乎面臨安全困境,盡管我們一再表明自己和平發展,和平崛起,但是中國威脅論、中國責任論、利益相關者,種種論調不絕于耳。更重要的是這導致一些周邊國家試圖推動區域內大國或引進區域外大國來平衡力量或制衡中國。如果不調整外交政策,我國就容易被孤立,因此需要給一些國家安全保證,以消除周邊國家對中國發展的恐懼。

總書記指出,中國要:“既重視中國自身安全又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行”。習總書記提出“要把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區發展前景對接起來,讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”。

總書記的總體國家安全觀具有很強的國際包容性,強調命運共同、和諧共處。命運共同體,既是經濟合作不斷加深的關系,也是成員國在安全問題上互相諒解、相互提供支持,在發展與合作的過程中提升所有國家的安全水平的關系。國家安全與國際安全相輔相成、不可分割,共同安全的本質就是國家安全必須以國際安全為依托;建立和諧世界是實現各國共同安全的必要保障。

從功能上看,總體國家安全觀謀求互利共贏的共同安全。命運共同體具有重要的政治作用,它有助于把相關國家更緊密地結合在一起,使它們在面臨經濟危機、外部安全壓力、全球或地區層面的共同威脅與挑戰等問題時,能夠提供更可靠和更有效的相互支持。在困難的時候,能夠互相扶持和幫助,在平時也能在國際層面相互提供物質和道義的支持,更好地在國際社會中發揮每一個成員的積極作用。通過命運共同體建設,可以把我們長期執行的與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰外交政策推向更高水平。

從目標上看,命運共同體與本地區長期的和平、穩定與繁榮本身具有高度的一致性。同時,命運共同體建設也高度契合了中國的和平發展道路。中國積極推動周邊命運共同體建設,本身說明了中國試圖走什么樣的發展道路,說明了中國對地區與國際事務所采取的建設性態度。周邊命運共同體建設要取得成效,意味著中國與周邊國家要同時走和平發展道路,在這樣一條發展道路上相互支持、共同推進。

我國總體國家安全觀范文第6篇

———漢江國家濕地公園概念性總體規劃

一個國土水利調配的戰略源點 一個回歸生態文明的典范之園 一個多元文化交織的生機之地 一個充滿魅力的生態濕地之城

漢江國家濕地公園的生態戰略地位

“江河淮漢”,即長江、黃河、淮河和漢水是中國大陸的最主要水系,其中漢江年徑流量堪比黃河,而漢水的水質在所有四大水系中為最優。

南水北調工程是中國目前為止最大的戰略水利工程,它分為東、中、西三條供水線路,分別將長江、漢水的南方優質水源供給北京及北部河流。

谷城漢江國家濕地公園位于漢水南水北調工程的水源地,在國家水利資源調配的生態戰略地位上意義重大。

南水北調中線工程,由于水質最優,對未來北京及華北地區的飲用水質可持續性戰略具有重大影響,而谷城漢江國家濕地公園的設立將成為這一重大生態戰略的有效保障。

丹江口水庫自有“中國水塔”之稱,南水北調工程,特別是中線工程開通會對漢江流域造成一定程度的影響,漢江中下游水量及水質將有一定程度影響,如何面對水量減少,水質受損等一系列挑戰,也是本次漢江國家濕地公園方案競賽的一大議題。

生態文明的回歸

原始蠻荒時代:幾萬年前,原始聚落遠離河流以防水渙河流自然泛濫;

農耕文明發端:約五千年前,神農嘗植五谷,農耕定居的開始,農耕對灌溉之需趨近河流;

封建士大夫時代:幾千年前,封建士大夫怡情自然,苑囿與自然相結合,江河湖塘成為詩人詠唱的主題;

現代工業文明:近百年前,城市臨水而建,江河被齊整的河堤束縛,河流成為自然資源的采掘地和污水的排放地,農田和江河難以形成自然有效的聯系; 生態文明的回歸:二十一世紀強調城市與水的和諧而生,濕地公園成為人們親水與利水的重回之地,農耕鄉土依靠生態系統的復建而得到復興;

生態文明是人與自然和諧相生的回歸,是鄉土文化社會的回歸,是解決人與資源共生發展的唯一途徑!

五大目標的整合

生態濕地——濕地生境建設、北河故道恢復、棲息地保育、蓄水灌溉系統、河堤修整、水質凈化工程;

農業——五谷農業 有機蔬菜莊園、生態漁業養殖、花卉藥材基地、茶果林業; 文化——三元文化交匯、神農文化發源地、漢江民俗文化;

旅游——生態科普教育、歷史景點文化、農業休閑觀光、野外拓展訓練;

商業——公園配套服務、文化博物館紀念館、故道水城餐飲休閑、故道水城購物娛樂;

漢江國家濕地公園對比眾多已獲批的國家濕地公園,生態戰略地位尤顯重要,另外依據公園內的資源現況,谷城漢江國家濕地公園具備更加復合化的目標總體定位;

生態目標是根本,濕地生境建設、北河故道復建、公園循環穩定的水系統建設,以及防洪、防旱等綜合生態目標意義重大;

農業與文化是特色,原生的農耕鄉土化社會以及源遠流長的谷城多元文化是漢江國家濕地公園重要特征;

旅游與商業是保障,漢江國家濕地公園需要生態目標實現的前提下合理引入人的活動, 適量的旅游與商業休閑開發將給漢江濕地公園帶來更多的活力與生機。

規劃框架的整合——人工干預敏感度分區

人工干預敏感度是漢江濕地公園保護性建設框架的前提性分析,基于對現有資源的生態性疊加分析,我們將公園劃分為三個等級,每一等級區域呼應相對的生態敏感度和生態建設策略和措施:

1. 人工干預低強度區:退耕還灘,自然得青,行洪安全區; 2. 人工干預中強度區:保有現存鄉土結構,引導觀光農業、有機農業發展方向; 3. 人工干預高強度區:實施人工化濕地復建,故道恢復,旅游配套設施開發等。

規劃框架的整合 ——特色功能分區

“半環”:漢江、南北二河的河濱灘涂濕地保護帶;

“一帶”:北河故道風光帶及相關廣場節點和故道水城商業開發; “一心”:中央濕地生境區;

“四村”:結合現有村落的濕地文化觀光文化村; 規劃框架的整合 ——交通觀光系統

“內部觀光環”:結合漢江二道堤在公園內建環狀觀光道路,將公園南北入口、主要景點和文化村落相連,考慮設置電動巴士系統;

“外圍生態考察環”:沿漢江一道堤和南北二河堤頂路形成主要的生態考察線路,考慮主要結合自行車等綠色交通;

“農業觀光線” :在外圍生態考察環與內部觀光環之間建設聯系各個特色村的農業觀光線;

“休閑步行網絡”: 設置連接各個重要節點的休閑步行網絡,提供最直接的生態觀光體驗;

規劃框架的整合 ——多樣化活動的空間疊加

商業娛樂活動:結合故道水城等商業旅游配套設施的商業娛樂活動; 度假休閑活動:在特定的自然環境下的度假休閑等旅游項目活動; 觀光體驗活動:對自然生境系統的參觀游覽活動;

生態考察活動:對濕地及生物系統的生態考察調研活動;

生活生產活動:包括現有農業生產和訪客參與性的農業生產活動。

規劃框架的整合 ——實施及后續經營管理

公園經營管理面臨兩大問題: • 問題一

原有村民的生產生活活動與公園旅游相互干擾問題; • 問題二

公園經營與維護的問題。

針對這兩大問題,規劃提出兩大解決方式: • 方式一

原有村民進村道路與規劃旅游路線交叉太多,互相干擾,降低濕地公園形象的同時也增加安全隱患。規劃通過交通分流的方式來解決,公園沿二道堤有四個出入口,其中南北兩個出入口連接一道堤,作為村民主要出入口和交通路線。中間兩個出入口分別是五谷廣場和新建出入口,作為游客出入口,連接景區主要游線。

• 方式二

漢江國家濕地公園是中國的財富,但公園維護和管理所費何來。規劃設計中考慮兩級收費與景點結合的方式。一級是濕地公園入口門票費用,二級是重要景點如濕地科普館的入場費。此外,麥田酒店、故道水城、農家樂也需與公園經營管理結合收取費用。 整合策略一 ——三大特色水系

現況水資源的三大挑戰:“水量”的不穩定性由于受丹江口水庫北調和眾多上游中小水庫的節流限制,漢江谷城段的整體流量將大幅減少,遭遇旱季,水位更是極不穩定,應對水量和水位的不穩定性是一大挑戰。

“水質”惡化的趨勢由于水量的減少,漢江谷城段缺乏水體的自凈功能,局部水質遭受影響,應對水體自循環功能減弱是二大挑戰。

“農業生產水系”的影響由于人工化濕地生境建設和故道水系的復建,會對現有的農田和魚塘灌溉水系帶來影響,如何保證現有農田和魚塘灌溉水系的獨立運營性對觀光農業建設和特色漁業至關重要。 本案三大水系:

"北河故道水系":北河故道水系通過北河“魚嘴”工程逐級將水通過太陽能驅動的水車提至引水口,故道水系由小變大,至后湖形成完整開闊的水面,最后通過南部閘口入南河;

"農業生產水系":北部利用現有的農田灌溉渠道,通過多個閘口從故道水系引入灌溉渠,通過中部的立交渡水槽,將農業灌溉水提至南部魚塘區,最后排入南河;

"濕地生境水系":從漢江作為主引水口,進入中央濕地生境,漢江旱時,通過故道水系進行補水。

“魚嘴”——北河故道引水口

原北河故道由于人為墊土農耕,導致地面標高遠高于北河現有河底標高,恢復故道水系的通常做法是將故道標高挖至北河現有河底標高,讓河水自留,但是這樣會帶來巨大的土方工程量,同時也難以保證故道水系的水位穩定性。

本方案借鑒都江堰魚嘴,將北河水分流至多級蓄水池,形成穩定的內河水位,同時也大大減少了故道疏浚的土方工程量。 農業灌溉渠

現有的農業灌溉渠維系著眾多農田漁業的生產功用,方案考慮維持農業灌溉渠的現有生產功能,通過與故道水系的并存形成相互依存的關系。 濕地生境水系

濕地生境水系是漢江國家濕地公園的重要組成內容,方案在公園內部低洼地帶建人工化濕地系統。引漢江故道水做為主要補充,成為重要的蓄水、泄洪、生物考察等多種生態功能的濕地生境系統。 濱江灘涂濕地

漢江、南北二河、濱江灘涂是濕地公園主要的自然濕地類型, 通過局部棧橋修建和水泡生境的維育,可以創造非常有特色的自然生態鳥類科普基地。

整合策略二 ——鄉土農業的復興

鄉土化循環綠色農業的復興

方案結合濕地公園內現有村落的農業經營現況,將綠色循環農業經濟融入其中,現有村落將有各自結合未來資源發展方向的特色化經營主業。五谷有機農業、特色花卉及藥材、林木及特色畜牧、特色水產和公園內已經發展起來的玫瑰園種植等形成一個完整的綠色農業產業鏈,同時這一循環產業鏈既復興了現有的特色農業發展,也促進了濕地公園的旅游觀光產業發展。 麥田酒店

通透的酒店臨架于五谷麥田和濕地之上,讓居住于此的人感受春忙播種之景,盛夏蛙鳴之聲,秋收滿倉之喜和冬梅暗香之幽。 百蔬果園

特色百蔬果園讓您可以嘗百蔬有機健康、品瓜果飄香酣暢。 楚人漁家文化村

深處竹林,聽竹葉風聲,獨釣湖塘、品獨享之雅,居于民居、憶楚人風騷。

整合策略三 ——多元文化目的地

多元文化的交織

漢江國家濕地公園將融匯最具多元化的文化要素于一身;

包括當地流傳已久的五谷文化、江漢文化、荊楚文化以及道教文化等;還包括當地的自然民間傳說,這些文化通過遺跡和創造的人文景點成為載體,從而注入整個公園的大旅游規劃體系;

另外自然濕地文化依托人工化的濕地生境提供豐富的文化成分,通過自然景點的營造,創造自然生態景觀的同時也實現了整體化生態系統的營建; 最后包含現代商業休閑文化的特色化餐飲、茶道以及民俗娛樂網點,支撐了漢江濕地公園的整體化的文化交織網絡。

整合策略四 ——故道水城

特色水系規劃

故道水城的整體開發將建立在安全的漢江二道堤防之外,同時結合故道內河的開通,實現外部水景和內部水景的充分接觸,成為國內最具特色的濱水開發空間。

整合化建筑功能分布

故道水城倡導混合化的建筑功能分布,文化、旅游服務、餐飲、特色購物以及特色旅游度假功能成為濕地公園的有益補充和價值體現。 特色化的景觀視線組織

故道水城的景觀設計強調與水景及主要道路的視線組織,形成開合有度、收放有致的整體效果和氛圍。

整合策略五 ——激活谷城未來發展

激活區域旅游資源

漢江國家濕地公園的建立將提供一個外地游客體驗谷城豐富旅游資源的觀光網絡。依托漢十高速的外來交通條件,將漢江國家濕地公園作為出發點,體驗完濕地鄉土農業風光后,通過放射的幾條山水游線去連接谷城縣域的豐富觀光旅游景點。 一體化的環城游

谷城的特色發展將實現一半濕園一半城的整體特色。方案考慮將濕地公園的整體游線與縣城市區的重要景點觀光游線形成環路,實現谷城縣城區內部的觀光特色游覽體系。 公園南商務休閑區

公園南商務休閑區是谷城依托濕地公園發展起來的商務辦公娛樂休閑的綜合城市核心區。該區緊鄰故道水城的商業旅游界面,南靠南河北岸,是谷城市區內部重要的現代化商務辦公娛樂的綜合職能中心,體現了谷城進一步實現現代化城市區域發展的綜合目標。 公園北綜合功能區

漢十高速以東,濕地公園以北的地區未來將發展為融現代化宜居、特色化商務休閑以及特色化旅游配套產業的綜合功能新區。新區將最大程度的實現綠色低碳城區的綜合發展目標。 北河高檔住宅區

北河北岸與漢江交叉口處是谷城縣城區境內難得的自然景觀風景地帶。依托南部的濕地公園資源,這里將發展為漢江流域最具特色的鄉野化高檔度假住宅區。

主要設計師: 宋志生 姚楠 石卿 設計團隊:

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