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如何推進征地拆遷工作范文

2023-09-28

如何推進征地拆遷工作范文第1篇

今天,我們在這里召開重大項目征地拆遷工作推進大會,主要任務是,明確今年重大項目征地拆遷工作的任務和責任,加快推進重大項目征地拆遷工作。這既是一次明確任務、落實責任的大會,也是2011征地拆遷工作動員大會。剛才,**同志對今年一季度征地拆遷工作進行了總結,**同志對2010年處級以上領導干部聯系的重大項目征地拆遷工作獎勵經費進行了說明。下面,我就推進今年城區重大項目征地拆遷工作講兩點意見:

一、充分肯定去年征地拆遷工作所取得的成績

2010年,在城區各級各部門、廣大領導干部的團結拼博下,我城區的征地拆遷工作再創佳績,全年共完成征地面積6816畝(其中市責任狀項目完成2996畝,完成責任狀任務的100%),同比增長68.79%;完成國有房屋拆遷面積12.94萬平方米,為項目建設用地提供了強有力的保障。取得這樣的成績,實屬不易!一年來,在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下,城區各級、各部門領導干部不畏壓力,迎難而上,四家班子、各個項目組組長深入一線督促指導、協調解決問題,各鎮、街道辦事處和征地拆

遷辦工作人員經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務到位、責任到位、措施到位,出色完成了全年征地拆遷工作任務。在此,我代表城區黨委、政府向在拆遷工作中辛勤工作、無私奉獻的各級干部和同志們表示衷心的感謝!

二、明確任務,落實責任,加大獎勵,堅決打贏征地拆遷攻堅戰

(一)要統一思想,提高認識

2011我城區征地拆遷工作目標任務為:征地

5894.13畝,國有拆遷29.35萬平方米,共涉及項目69項。截止3月底,征地任務才完成514畝,房屋拆遷才完成5740㎡,差距還比較大。同時,還有鐵路、“中國水城”、“交通攻堅戰”等一批重大項目征地拆遷需要完成。特別是今年征地拆遷政策已調整,會對征地拆遷工作產生一定影響。所以,大家一定要有緊迫感、危機感,更要有責任感。要下定決心、下大力氣,從現在抓起、抓緊,把工作進度趕上去。會后各鎮、街道要盡快召開動員會進行動員部署,把廣大干部職工的思想認識統一到城區黨委、政府的決策上來,進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感,把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓,進一步將任務落實到部門、到人,盡快掀起征地拆遷工作的高潮。

(二)要突出重點,講究方法

今年的征地拆遷工作任務相當繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,各鎮、街道、各部門必須進一步堅定信心,加強協調配合,采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點,堅持原則,講究方法,要重點把握好三個方面:

一是既要做到強力推進,又要維護社會穩定。各責任單位要制定切實可行的征地拆遷工作方案,調動凝聚各方力量,強勢推進,既要突出重點,又要注重整體,要做到宣傳發動和調查摸底同步啟動,征地拆遷和居民安置同步考慮,征地拆遷和項目建設同步展開,拆遷和環境整治同步進行。在強力快速推進的基礎上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護好社會穩定。

二是既要堅持政策原則,又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強,政策是原則,是依據。推進征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎之上,才能少走彎路,少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要加強學習,掌握動用好政策,并堅決維護政策的嚴肅性,在工作中既要做戰斗員,更要做宣傳員,要熱心,耐心和細心向廣大被拆遷戶做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動之以情,努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度,堅決

回絕那些借拆遷之機漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實惠。要把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,讓老百姓響應拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創新上多下功夫,把創新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關系去做工作。

三是既要突出集中拆遷,又要注重后續管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續管理環節上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,沒有項目的要采取各種措施管起來,做到拆一片,清一片,管一片,要把拆遷管理納入法制化,長效化,規范化軌道,堅決防止出現反彈。

(三)要落實任務,明確責任

城區黨委、政府與各鎮、街道辦事處簽訂了2011年征地拆遷責任狀,將目標任務、具體項目、工作進度一一明確落實到各鎮、街道辦事處。各鎮、街道辦事處作為項目責任單位,是第一責任人,必須嚴格履行職責,統籌安排好各個項目分管領導、工作人員,按責任目標和要求完成

工作任務。此外,每個項目一一落實了聯系領導,各責任領導要切實負起責任來,加強協調組織督查力度。從上到下要進一步細化任務,每一個拆遷項目都要定人員、定任務、定標準,明確責任主體,提出實現要求,把責任具體落實到相關領導和責任人。同時,要講究方法,突出重點,按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。

(四)要嚴格考核,兌現獎懲

征地拆遷是一件大事,也是一件難事。這項工作盡管是一項單項工作,但至關重要,所以城區黨委、政府已對去年征地拆遷工作進行獎勵。今年我們還要提高獎勵標準。同時,為了充分調動廣大干部職工的積極性,要繼續對參加征地拆遷工作的責任人員實施風險抵押金,按照規定完成任務的,退回本金,并給予一定倍數的獎勵;未按照相關要求完成任務的,風險金不給退回,而且對責任單位和相關人員予以通報批評??傊?,我們要做到獎懲分明,充分調動大家的積極性,讓所有的同志能夠全身心地投入到征地拆遷工作中去,爭取做到人人有激情、個個在狀態,以一流的工作水平推進征地拆遷工作。

(五)要加強領導,協作配合

征地拆遷工作涉及面廣,難度大,問題多,參與征地拆遷的部門、鎮、街道要建立快捷高效的工作機制,既要

各司其職、各負其職,又要密切配合、協調聯動,決不允許推諉扯皮、各自為政,要按照“認真第

一、決心第

一、速度第

一、結果第一”的要求全面推進征地拆遷工作。征地拆遷指揮部要加強工作調度,建立日報告、周調度、月排名制度,征地拆遷進展情況要每周召開一次調協會,每月進行一次排名通報,必要的時候要及時召開推進會議。征地拆遷工作領導小組辦公室要及時收集進度信息,掌握每個項目征地拆遷工作的進展情況,定期出督查專報。征地拆遷涉及方方面面的利益調整,需要各方面大力支持配合,城區機關各部門、各鎮、街道都要牢固樹立大建設一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。

如何推進征地拆遷工作范文第2篇

一、讀懂相關政策是前提。征地拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。

二、感情投入是基礎。面對陌生人,誰都會有一份警惕心;面對關系有裂痕的人,誰都會產生敵視的態度;面對管理者,被管理者總會有一種厭惡的心情。更何況是長年生活在一個村子里,極少與陌生人相處,很少與“官”打交道的農民。因此,要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正與拆遷戶建立魚水關系,才能形成“鄉里鄉親”的融洽氛圍和和諧關系,為做好征地拆遷工作奠定良好基礎。

三、同一利益立場是根本。征地拆遷工作,說到底是個利益調整與分配的問題,是個國家(集體)利益與個人利益的矛盾問題。讓離開長期生活的家園的拆遷戶在原則范圍內獲取最大利益并從此脫貧致富不是壞事,也不會損害到國家(集體)利益。相反,這恰恰是黨和政府的心愿,是工程建設的目的。因此,政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農民站在同一利益立場,為他們出好點子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠發展,是做好征地拆遷工作的根本。

四、把握政策原則是關鍵。征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了一定的補償標準。這個標準就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所.以,代表政府負責征地拆遷工作的工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現象,絕不能因為與誰的關系好就多補償,也不能因為誰會鬧會叫就多補償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關鍵所在。

如何推進征地拆遷工作范文第3篇

一、綜合管理類

1 本級政府有關征地拆遷工作的常務會、辦公會議的文件材料

1.1 公報、決議、決定、記錄、紀要、議程、領導人講話、討論通過的文件、參加人員名冊 永久 1.2 討論未通過的文件 10年 2 本機關、本單位召開有關征地拆遷工作會議、專題會議的文件材料 2.1 請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要 永久 2.2 典型材料、代表發言材料、交流材料、簡報 30年 3 機關、單位聯合召開會議或聯席會議的文件材料 3.1 本機關、本單位為主辦的

3.1.1 請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要 永久 3.1.2 典型材料、代表發言材料、交流材料、簡報 30年 3.2 本機關為協辦的

3. 2.1 請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要的復制件或副本 30年 3.2.2 典型材料、代表發言材料、交流材料、簡報的復制件或副本 10年 4 上級機關、上級領導檢查、視察本地區、本機關、本單位征地拆遷工作時形成的文件材料

4.1 重要的 永久 4.2 一般的 10年 5 本機關、本單位征地拆遷工作業務文件材料

5.1 本機關制定的有關征地拆遷工作的方針政策性、法規性、普發性等業務文件 永久 5.2 本機關、本單位的請示與上級機關的批復、批示 5.2.1 重要業務問題

5.2.1.1 土地征用及批復文件 永久 5.2.1.2 征地拆遷安置實施方案及批復、審核文件 永久 5.2.2 一般業務問題 30年 5.3 同級機關、下級機關的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料 5.3.1 重要業務問題的 永久 5.3.2 一般業務問題的 30年 5.4 機關聯合行文的文件材料 5.4.1 本機關為主辦的

5.4.1.1 重要業務問題的 永久 5.4.1.2 一般業務問題的 30年 5.4.2 本機關為協辦

5.4.2.1 重要業務問題的 30年 5.4.2.2 一般業務問題的 10年 5.5 本機關、本單位編輯、編寫的征地拆遷工作文件材料

5.5.1 征地拆遷工作大事記、組織沿革等 永久 5.5.2 征施拆遷工作簡報、情況反映、工作信息等 10年 5.6 征地拆遷工作中形成的重要業務文件材料

5.6.1 項目立項、可研等項目前期工作文件材料 永久 5.6.2 征地拆遷紅線圖、坐標圖,行政區域圖 永久 5.6.3 征地拆遷原始調查表及統計表 永久 5.6.4 省、市下達的征地拆遷和安置概算 30年 5.6.5 原始土地地形、地貌,房屋、文物古跡等物(構)筑原貌的影像圖、片材料 永久 5.7 征地拆遷行政管理工作中形成的文件材料

5.7.1 行政管理工作制度、程序、規定等文件材料 永久 5.7.2 行政管理工作中形成的審批、審查、核準等文件材料

5.7.2.1 對不動產、自然資源的所有權、使用權確認的文件材料 永久 5.7.2.2 征用土地數量、地面附著物數量登記確認表、統計表 永久 5.7.2.3 房屋及特殊構筑物拆遷測繪、調查登記表,補償測算確認表,房地產評估報告、圖紙 永久 5.7.2.4 征地拆遷補償、安置合同及協議書、臨時搬遷過渡費用及協議

永久 5.7.2.5 征地拆遷資金補償登記表、發放表、清冊 永久 5.7.2.6 拆遷安置實施計劃、方案、情況表、登記表、匯總表 永久 5.7.2.7 征地計價管理、征地及拆遷計價單(總費用表、概算內費用表、地方出資表) 永久 5.7.2.8 測量、拆遷及安置現場,群眾領取補償款現場音像資料 永久 5.7.3 行政管理工作中形成的備案文件材料 10年 5.8 行政執法活動中形成的文件材料

5.8.1 執法檢查情況匯總、通報,整改通知等 永久 5.8.2 行政處罰、處分、復議、國家賠償等工作中形成的文件材料

5.8.2.1 重要的 永久 5.8.2.2 一般的 30年 5.9 本機關、本單位征地拆遷工作計劃、總結、統計、調研等方面的文件材料

5.9.1 年度和年度以上的計劃、總結、統計材料 永久 5.9.2 年度以下的計劃、總結、統計材料 10年 5.9.3 重要職能活動的總結、重要專題的調研材料 永久 5.9.4 一般活動的總結、一般問題的調研材料 10年 6 征地拆遷機構編制、人事、獎懲、紀檢、信訪工作文件材料

6.1 機構設置、機構撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料 永久 6.2 人事任免文件 永久 6.3 受縣級(含)以上表彰、獎勵的先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料 永久 6.4 受縣級以下表彰、獎勵的先進單位、先進工作者的文件材料 30年 6.5 征地拆遷工作紀檢監察文件及涉及征地拆遷工作的違紀、違法案件查處材料

6.5.1 重要的 永久 6.5.2 一般的 30年 6.6 征地拆遷稽查工作文件材料 永久 6.7 征地拆遷來信來訪的信件、原始記錄、調查處理材料、突發事件處理預案、群體性事件的處置材料

6.7.1 有領導重要批示和處理結果的 永久 6.7.2 其他有處理結果的 30年 7 上級機關制發的文件材料

7.1 上級機關制發的屬于征地拆遷工作的業務文件材料

7.1.1 重要的 永久 7.1.2一般的 10年

7.2 上級機關制發的非征地拆遷工作業務但要貫徹執行的文件材料 10年 7.3 上級機關制發的關于本機關機構設置、領導人任免、人員編制等文件材料 永久 8 同級機關制發的非本機關主管業務但要貫徹執行的文件材料 10年 9 下級機關報送的文件材料

9.1 重大問題的專題報告 30年 9. 2年度和年度以上的計劃、總結、統計材料 10年

二、安置項目建設類

1 安置房屋項目(具體的歸檔范圍及保管期限按照國家有關項目檔案管理規定執行)

主要包括:項目立項審批、工程勘察、設計、管理、施工、監理、竣工驗收及移交等文件材料

2 無主墳墓安置建設協議、驗收文件 30年 3 解決鐵路建設造成地方遺留問題形成的文件材料

3.1 線外工程(如改路改渠、修復、塘堤、道路工程等)補償(補助)協議書、預算圖表、報告、確認文件等 30年

3.2 施工造成房屋損壞、改變地類、水田旱化等補償、報告、確認文件 30年

三、財務管理類

1 征地拆遷財務管理文件材料

1.1 征地拆遷補償的有關規定、辦法 永久 1.2 征地拆遷資金管理工作的有關法規、政策、辦法、意見、通知 永久 1.3 征地拆遷會計工作規定、辦法、細則 永久 1.4 征地拆遷資金審計、稽查工作規定、辦法 永久 1.5 征地拆遷資金使用自查報告、審計通知、意見 永久 1.6 征地拆遷資金及專項經費計劃申請、下達、撥付的請示、報告、批復、通知 30年 1.7 其它有關資金與經費會計文件材料 30年 2 會計業務(具體的歸檔范圍及保管期限按照國家有關會計檔案管理規定執行)

2.1 征地拆遷資金與經費會計憑證、帳簿 2. 2征地拆遷資金與經費會計報表(包括年報表、季報表、月報表) 2. 3財務會計移交表與會計檔案保管銷毀清冊

如何推進征地拆遷工作范文第4篇

同志們:

這次千人大會是經縣委、縣政府研究決定召開的。其目的是要進一步統一思想、查找問題、樹立信心、統一行動,舉全縣之力,使我縣征地拆遷工作取得實質性突破,使我縣工業化、城鎮化這兩支托起鳳岡經濟騰飛的翅膀真正展翅飛翔,讓鳳岡在全省擺末爭位中率先實現目標。根據會議安排,我講三點意見,不對之處,敬請覃書記、廖縣長及各位領導批評指正。

一、正視成績,找準差距,增強做好征地拆遷工作的信心和決心 征地拆遷事關工業、城建項目順利落地建設,事關縣委政府三大戰略目標能否實現,事關能否抓住國發2號文件的歷史機遇,是促進國民經濟的快速健康發展的關鍵,可以這樣說,征地拆遷快不快、順不順利,是經濟發展質量好不好、高不高的標志。近年來,通過各鄉鎮、各部門全力工作,征地拆遷積極穩妥地推進,為鳳岡城市發展、產業建設提供了強有力的支持和保障,成績是值得肯定的。一是一些長期遺留問題得以解決。如縣城零號地、城北大道、公園路2標段等。二是一些影響縣城長遠發展規劃的違章建筑被依法拆除。全縣上下心往一處想,勁往一處使,通過3次500余人干部職工共同參與的大型專項執法活動,共計拆除100余戶22000多平方米違法建筑,有力地打擊了違法建設的囂張氣焰,堅決制止住了違法建筑屢禁不止的被動局面,多次得到市委、市政府領導的表揚。這為全縣征地拆遷順利開展奠定了堅實基礎,為加速發展工業化和城鎮化掃除了障礙。三是一些工業大項目得以“生根發芽”。通過廣大干部的艱辛努力,全縣工業化水平逐年提高,西部水泥廠、凈宇有機肥廠、萬發繅絲廠、黔北新能源和宏發米業公司等一批工業企業建成投產,碳酸鋇、金銀花茶廠等工業項目相繼落戶鳳岡,這些項目的建成投產,為增加財政收入和解決被征地拆遷群眾就業作出了貢獻。四是縣城配套功能逐步完善,城市品位不斷提升。舊城改造有序推進,新區建設基本成型,污水處理廠、籃球館、影劇院、縣城道路“白改黑”XX縣城亮化美化工程建成投用,城市形象和美譽度得以提高,城區面積由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里,城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增強。為了廣大老百姓的利益開展的“拆違”行動,為了大家舒適干凈的環境開展的“整臟治亂”,為了全縣經濟社會的發展開展的征地拆遷……這些有利于發展、有利于老百姓的事,縣委政府說干就干,干就干好,凝聚了人心,匯集了人氣,聚集了發展的各種要素,鍛煉了一支能干事、干成事的干部隊伍,贏得了社會各界的一致好評。 在征地拆遷工作中,許多領導殫精竭慮、徹夜不眠,許多部門顧全大局、認真履職,許多干部沖鋒在前、流血流汗,他們付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,他們都是鳳岡建設和發展的功臣。借此機會,我謹代表縣委、縣政府,向各位領導及參與和支持征地拆遷工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

但是,在肯定成績、看到希望的同時,也要正視我縣征地拆遷工作中存在的問題和不足,我們更要看清,只有做到知己知彼,百戰不殆,才能打有把握之仗,才能在增比、進位中有所突破。從平時掌握和了解的情況看,主要存在以下六方面的問題:

第一,政策執行理解比較亂。園區、有機食品城等縣城規劃區征地拆遷面上政策基本統一,但由于部分地方有歷史遺留問題存在,在歷史和現實中形成了利益碰撞,造成了不同片區群眾相互比較,要求按照最優惠的政策進行處理。部分征地拆遷工作人員對縣人民政府出臺的政策理解掌握不準確,不能從歷史和現實來給予解釋疏導,一定程度上造成工作被動。如對縣城新規劃區農村居民可以實行集中安置的問題,干部下去就說政府準許劃地安置,造成三壩城北一帶幾百群眾聯名寫信要求政府劃地,一些已經簽訂拆遷協議的群眾立即反水,不履行協議,之前所做的工作赴之流水,非常令人痛心。

第二,群眾訴求比較高。大部分群眾也認識到,政府搞工業化城鎮化,改善了環境,提高了就業,增加了收入,讓群眾享受到了改革開放的文明成果。要說群眾都是支持征地拆遷工作的,但一談到安置補償,就獅子大開口,漫天要價,無理阻撓,恨不得一夜暴富。鳳岡的安置補償政策相對還是優惠的,都不在周邊縣區市之下,甚至比某些大城市還高,為什么群眾還要想方設法跟政府提無理要求,跟政府對抗,一是利益驅使,二是妄圖通過集體訴求向政府施壓,抓住政府“罰不責眾”的處事心理,達到自己不可告人的目的。這種不良風氣必須堅決遏制住,必須要用法律的手段、行政的手段,鎮住這股歪風邪氣,營造依法、文明、有序的發展環境。

第三,部門協作不到位??h城征地拆遷工作目前實行的是各項目區項目責任制。但由于部門職責不清、責任落實不具體,有縫隙可鉆,相關部門往往各自為政,相互推諉,互不配合,造成我們園區不像園區,項目不能落地,上級不滿意,領導不滿意,群眾不滿意,干部不滿意。園區建設已快3年,實際開工生產企業只有四五家,去年新開工的7個項目基本上都沒有完成任務,“一縱”大道干了一兩年連骨架都沒有成型,我們有愧于鳳岡人民的期望啊!在這個問題上,各級各部門都要認真反思,解放思想,拿出切實可行的辦法來,等是等不出成果,更等不出經濟效益。

第四,依法行政能力弱。征地拆遷是全國甚至世界性的課題,特別是在強調依法行政、以人為本的今天,一是征地要依法走程序,要加快建設進度,但是形勢等不起,項目等不起。為提高工作效率,我們必須兩手抓,兩手都要硬:一手抓政策的宣傳解釋,一手抓形勢的分析,讓群眾在得到合理補償的同時,更多的從大家和小家上形成共識。兩手硬,就是依法強制拆遷,打擊煽動鬧事者、蠱惑者。二是要從干部身上找問題。為什么從事征地拆遷工作很辛苦,效果卻很差。我想有這么幾個因素在里頭。一個是群眾工作的能力有待進一步提高,共產黨是靠做群眾工作起家,群眾工作是我們最大的政治優勢,必須發揚好發揮好這個優勢,不要本身是去做群眾工作的,不僅沒能說服群眾,反而被群眾說服了。三是程序、證據意識較差,工作經不起法律的檢驗。平時安排工作,同志們答應得斬釘截鐵,沒有問題,一上法院一過細,不是缺這就是缺那,什么都動不了。四是土地規劃、建設規劃工作不具體、不配套,對哪些屬于公益事業用地、哪些屬于工業商服用地不具體,政府雖然握有強大的國家機器,卻總是展不開手腳。五是敢于斗硬不足。園區39戶違法建設,本身是違法用地,政府按照園區要求,通過專題會議紀要,按照“一戶一宅”政策罰款補辦手續再按合法用地進行拆遷,盡最大限度讓利于民。紀要明確規定對4月1日前不配合拆遷的,一律按照違法建設對待,但至今沒有任何動靜。整天上班就是一個怕字,怕與群眾接觸,怕去作群眾工作,凡是工作上有阻力的,不是思考怎么去解決,而是思考怎么來搪塞。

第五,干部思想不純潔。個別干部為一己之私,在背后出爛點子,當爛參謀;一些干部職業操守差,你在前面收拾爛攤子,他在后面亂作為,給你制造層出不窮的問題;部分干部遇到問題繞著走,遇到利益搶著干,總想當好好先生,把好事說成自己的,把矛盾推向政府,嚴重影響征地拆遷的開展。紀檢監察機關要堅決追究失職瀆職的干部責任,營造風清氣正的發展環境。

第六,執法執紀不嚴。我們一些執法部門,手中掌握權力,但不是用在發展上,也不是用在為群眾謀福祉上,而是用在親戚朋友身上。這種屬典型的權為朋友用,利為親戚謀,情為感情系。

同志們,問題、困難和機遇都擺在了我們面前,如何在這“千帆競發、百舸爭流”的大好形勢下,乘著國發2號文件的東風,搶抓機遇、大干項目、加速發展,這是擺在我們在座每一位面前的重大課題。當前,鳳岡在新一屆縣委、政府的領導下,全縣發展形勢喜人,招商成效顯著,年初以來,我們通過招商引進的近10億元的建材城已經簽約、近12億元的文峰塔片區開發已經塵埃落定、近15億元的河濱大道開發建設即將動工、行政中心辦公樓工程等設計即將出爐,高危邊坡、有機食品城、彰教園區正在加快建設進度。這些項目一旦建成,鳳岡城鄉面貌、經濟社會都將發生翻天覆地的變化;這些項目一旦建成,不僅縣城將實現倍增,真正建成“山水田園宜居和黔東北區域性中心城市”,經濟總量實現翻番,群眾的幸福指數也將大幅度提高。鳳岡美好的未來,重任在在座的各位身上,完成得好,我們就是鳳岡的功臣,完成不好,我們就會背上歷史的罵名,成為歷史的罪人。對我縣而言,前有標兵,后有追兵,形勢逼人,不進則退。因此,我們必須抓住機遇,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,集中更多的精力、人力、物力,始終不渝地開展征地拆遷工作。應該堅信,只要大家有“拆違”的干勁和決心,全縣征地拆遷工作一定會取得新的突破。

全縣征地拆遷工作動員大會上的講話 同志們:

這次千人大會是經縣委、縣政府研究決定召開的。其目的是要進一步統一思想、查找問題、樹立信心、統一行動,舉全縣之力,使我縣征地拆遷工作取得實質性突破,使我縣工業化、城鎮化這兩支托起鳳岡經濟騰飛的翅膀真正展翅飛翔,讓鳳岡在全省擺末爭位中率先實現目標。根據會議安排,我講三點意見,不對之處,敬請覃書記、廖縣長及各位領導批評指正。

一、正視成績,找準差距,增強做好征地拆遷工作的信心和決心 征地拆遷事關工業、城建項目順利落地建設,事關縣委政府三大戰略目標能否實現,事關能否抓住國發2號文件的歷史機遇,是促進國民經濟的快速健康發展的關鍵,可以這樣說,征地拆遷快不快、順不順利,是經濟發展質量好不好、高不高的標志。近年來,通過各鄉鎮、各部門全力工作,征地拆遷積極穩妥地推進,為鳳岡城市發展、產業建設提供了強有力的支持和保障,成績是值得肯定的。一是一些長期遺留問題得以解決。如縣城零號地、城北大道、公園路2標段等。二是一些影響縣城長遠發展規劃的違章建筑被依法拆除。全縣上下心往一處想,勁往一處使,通過3次500余人干部職工共同參與的大型專項執法活動,共計拆除100余戶22000多平方米違法建筑,有力地打擊了違法建設的囂張氣焰,堅決制止住了違法建筑屢禁不止的被動局面,多次得到市委、市政府領導的表揚。這為全縣征地拆遷順利開展奠定了堅實基礎,為加速發展工業化和城鎮化掃除了障礙。三是一些工業大項目得以“生根發芽”。通過廣大干部的艱辛努力,全縣工業化水平逐年提高,西部水泥廠、凈宇有機肥廠、萬發繅絲廠、黔北新能源和宏發米業公司等一批工業企業建成投產,碳酸鋇、金銀花茶廠等工業項目相繼落戶鳳岡,這些項目的建成投產,為增加財政收入和解決被征地拆遷群眾就業作出了貢獻。四是縣城配套功能逐步完善,城市品位不斷提升。舊城改造有序推進,新區建設基本成型,污水處理廠、籃球館、影劇院、縣城道路“白改黑”XX縣城亮化美化工程建成投用,城市形象和美譽度得以提高,城區面積由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里,城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增強。為了廣大老百姓的利益開展的“拆違”行動,為了大家舒適干凈的環境開展的“整臟治亂”,為了全縣經濟社會的發展開展的征地拆遷……這些有利于發展、有利于老百姓的事,縣委政府說干就干,干就干好,凝聚了人心,匯集了人氣,聚集了發展的各種要素,鍛煉了一支能干事、干成事的干部隊伍,贏得了社會各界的一致好評。 在征地拆遷工作中,許多領導殫精竭慮、徹夜不眠,許多部門顧全大局、認真履職,許多干部沖鋒在前、流血流汗,他們付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,他們都是鳳岡建設和發展的功臣。借此機會,我謹代表縣委、縣政府,向各位領導及參與和支持征地拆遷工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

但是,在肯定成績、看到希望的同時,也要正視我縣征地拆遷工作中存在的問題和不足,我們更要看清,只有做到知己知彼,百戰不殆,才能打有把握之仗,才能在增比、進位中有所突破。從平時掌握和了解的情況看,主要存在以下六方面的問題:

第一,政策執行理解比較亂。園區、有機食品城等縣城規劃區征地拆遷面上政策基本統一,但由于部分地方有歷史遺留問題存在,在歷史和現實中形成了利益碰撞,造成了不同片區群眾相互比較,要求按照最優惠的政策進行處理。部分征地拆遷工作人員對縣人民政府出臺的政策理解掌握不準確,不能從歷史和現實來給予解釋疏導,一定程度上造成工作被動。如對縣城新規劃區農村居民可以實行集中安置的問題,干部下去就說政府準許劃地安置,造成三壩城北一帶幾百群眾聯名寫信要求政府劃地,一些已經簽訂拆遷協議的群眾立即反水,不履行協議,之前所做的工作赴之流水,非常令人痛心。

第二,群眾訴求比較高。大部分群眾也認識到,政府搞工業化城鎮化,改善了環境,提高了就業,增加了收入,讓群眾享受到了改革開放的文明成果。要說群眾都是支持征地拆遷工作的,但一談到安置補償,就獅子大開口,漫天要價,無理阻撓,恨不得一夜暴富。鳳岡的安置補償政策相對還是優惠的,都不在周邊縣區市之下,甚至比某些大城市還高,為什么群眾還要想方設法跟政府提無理要求,跟政府對抗,一是利益驅使,二是妄圖通過集體訴求向政府施壓,抓住政府“罰不責眾”的處事心理,達到自己不可告人的目的。這種不良風氣必須堅決遏制住,必須要用法律的手段、行政的手段,鎮住這股歪風邪氣,營造依法、文明、有序的發展環境。

第三,部門協作不到位??h城征地拆遷工作目前實行的是各項目區項目責任制。但由于部門職責不清、責任落實不具體,有縫隙可鉆,相關部門往往各自為政,相互推諉,互不配合,造成我們園區不像園區,項目不能落地,上級不滿意,領導不滿意,群眾不滿意,干部不滿意。園區建設已快3年,實際開工生產企業只有四五家,去年新開工的7個項目基本上都沒有完成任務,“一縱”大道干了一兩年連骨架都沒有成型,我們有愧于鳳岡人民的期望啊!在這個問題上,各級各部門都要認真反思,解放思想,拿出切實可行的辦法來,等是等不出成果,更等不出經濟效益。

第四,依法行政能力弱。征地拆遷是全國甚至世界性的課題,特別是在強調依法行政、以人為本的今天,一是征地要依法走程序,要加快建設進度,但是形勢等不起,項目等不起。為提高工作效率,我們必須兩手抓,兩手都要硬:一手抓政策的宣傳解釋,一手抓形勢的分析,讓群眾在得到合理補償的同時,更多的從大家和小家上形成共識。兩手硬,就是依法強制拆遷,打擊煽動鬧事者、蠱惑者。二是要從干部身上找問題。為什么從事征地拆遷工作很辛苦,效果卻很差。我想有這么幾個因素在里頭。一個是群眾工作的能力有待進一步提高,共產黨是靠做群眾工作起家,群眾工作是我們最大的政治優勢,必須發揚好發揮好這個優勢,不要本身是去做群眾工作的,不僅沒能說服群眾,反而被群眾說服了。三是程序、證據意識較差,工作經不起法律的檢驗。平時安排工作,同志們答應得斬釘截鐵,沒有問題,一上法院一過細,不是缺這就是缺那,什么都動不了。四是土地規劃、建設規劃工作不具體、不配套,對哪些屬于公益事業用地、哪些屬于工業商服用地不具體,政府雖然握有強大的國家機器,卻總是展不開手腳。五是敢于斗硬不足。園區39戶違法建設,本身是違法用地,政府按照園區要求,通過專題會議紀要,按照“一戶一宅”政策罰款補辦手續再按合法用地進行拆遷,盡最大限度讓利于民。紀要明確規定對4月1日前不配合拆遷的,一律按照違法建設對待,但至今沒有任何動靜。整天上班就是一個怕字,怕與群眾接觸,怕去作群眾工作,凡是工作上有阻力的,不是思考怎么去解決,而是思考怎么來搪塞。

第五,干部思想不純潔。個別干部為一己之私,在背后出爛點子,當爛參謀;一些干部職業操守差,你在前面收拾爛攤子,他在后面亂作為,給你制造層出不窮的問題;部分干部遇到問題繞著走,遇到利益搶著干,總想當好好先生,把好事說成自己的,把矛盾推向政府,嚴重影響征地拆遷的開展。紀檢監察機關要堅決追究失職瀆職的干部責任,營造風清氣正的發展環境。

第六,執法執紀不嚴。我們一些執法部門,手中掌握權力,但不是用在發展上,也不是用在為群眾謀福祉上,而是用在親戚朋友身上。這種屬典型的權為朋友用,利為親戚謀,情為感情系。

同志們,問題、困難和機遇都擺在了我們面前,如何在這“千帆競發、百舸爭流”的大好形勢下,乘著國發2號文件的東風,搶抓機遇、大干項目、加速發展,這是擺在我們在座每一位面前的重大課題。當前,鳳岡在新一屆縣委、政府的領導下,全縣發展形勢喜人,招商成效顯著,年初以來,我們通過招商引進的近10億元的建材城已經簽約、近12億元的文峰塔片區開發已經塵埃落定、近15億元的河濱大道開發建設即將動工、行政中心辦公樓工程等設計即將出爐,高危邊坡、有機食品城、彰教園區正在加快建設進度。這些項目一旦建成,鳳岡城鄉面貌、經濟社會都將發生翻天覆地的變化;這些項目一旦建成,不僅縣城將實現倍增,真正建成“山水田園宜居和黔東北區域性中心城市”,經濟總量實現翻番,群眾的幸福指數也將大幅度提高。鳳岡美好的未來,重任在在座的各位身上,完成得好,我們就是鳳岡的功臣,完成不好,我們就會背上歷史的罵名,成為歷史的罪人。對我縣而言,前有標兵,后有追兵,形勢逼人,不進則退。因此,我們必須抓住機遇,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,集中更多的精力、人力、物力,始終不渝地開展征地拆遷工作。應該堅信,只要大家有“拆違”的干勁和決心,全縣征地拆遷工作一定會取得新的突破。

二、突出重點,細化職責,全力破解征地拆遷難題

今年,縣城規劃區涉及大項目17個,需要征地3065畝,涉及農戶518戶,目前只征用了1076畝,只完成了任務的三分之一;需要拆遷696戶,只拆遷50戶,占任務的12%。征地拆遷不僅任務十分繁重,剩下未征未遷的全是硬骨頭、釘子戶。為此,各級各部門必須全力以赴、夜以繼日地創造性開展工作,才能確保征地拆遷有實質性的突破。

(一)明晰職責,細化責任,全面落實項目責任制。年初,縣委、縣政府出臺了縣發〔2012〕3號、4號文件,對今年規劃實施的項目明確了掛幫領導、責任單位和責任人,要求所有項目按照“一個項目、一名領導、一套方案、一支隊伍、一抓到底”抓好落實。為確保項目落地,在征地拆遷工作中,一是實施項目捆綁。掛幫領導是掛幫項目征地拆遷工作的第一責任人,征地拆遷指揮部、兩個園區、鄉鎮、國土、住建、公安、法院班子成員是具體責任人,均要分別掛幫重點項目,相關股室、村支兩委要明確專人負責,定時間、定人員、定任務、定責任、定獎懲,把目標任務分配到每個干部職工頭上,形成人人身上有擔子,個個身上有壓力的工作氛圍,要充分發揮大兵力集團協同作戰能力,形成征地拆遷的強大攻勢。二是明確職責分工。有機生態型工業園區、彰教工業園區、縣城規劃區征地拆遷指揮部、有機食品城項目部負責本責任區域內征地拆遷工作的牽頭、組織、協調和調度;國土部門負責國有、集體土地征收工作的指導把關,負責土地違法案件的打擊查處,負責依法由政府強制征地的執行;住建部門負責規劃、房屋拆遷的指導把關,負責組織違法建設的強制拆除;鄉鎮是征地拆遷實施主體,負責具體征地拆遷工作的落實;人民法院負責依法應由法院強制執行的征地和房屋拆遷的強制執行;公安機關負責對征地拆遷中違反治安管理人員的打擊處理;組織人事和紀檢監察負責對國家機關工作人員、干部職工不履行職責、不作為、亂作為的單位負責人、直接責任人追究行政責任,對干部職工進行組織處理;水務、電力、廣電網絡、移動、聯通負責配合違法建設的強制拆除做好斷水、斷電等相關服務;縣司法局、鄉鎮、村(社區)負責證據保全和法律政策解釋服務;宣傳部、文體旅游局、外宣中心負責宣傳報道;其他相關部門堅決服從牽頭單位的統一指揮調度,按照牽頭單位的要求履行職責。三是加強配合,合力攻堅,共同鏟除征地拆遷的一切阻力。對不配合、不支持的單位,由牽頭部門通報紀檢組織人事部門迅速處理。必須要用鐵的紀律、鐵的要求,推動征地拆遷取得實質性的成果。

(二)調整工作重心,選準突破重點,確保征地拆遷見實效。一是龍泉、何壩、花坪等征地拆遷任務較重的鄉鎮及國土、住建、公安、法院,要把征地拆遷作為當前工作的重中之重,主要領導要親自掛率,靠前指揮,迅速突破。二是要緊盯重點項目,以項目推動拆遷,在重點項目上尋求突破。要緊緊盯住“一縱”大道、有機食品城、文峰塔龍井片區舊城改造、建材城、行政中心搬遷工程、河濱大道、彰教園區基礎設施建設等重點工程不放,集中精力一個項目一個項目地抓落實,一片土地一片土地掃清障礙。三是選準突破口,緊盯違法建設的拆除、公益事業強制征收、已經簽訂協議拆遷戶強制執行,以拆違推動拆遷,以依法強制征收推動拆遷。對三壩片區違法建筑,由興強主任牽頭組織,住建局、龍泉鎮按照鳳府發〔2012〕22號文件要求,不配合簽訂拆遷協議的,按照違法建設在4月30日前全面拆除完畢;對已經簽訂補償協議并領取安置補償拒絕搬遷的,以住建局為主體,縣人民法院具體負責,在2012年4月30日前強制執行完畢;對公益事業用地上的征地拆遷,由國土局、住建局具體負責,從4月15日起迅速掀起高潮,依法強制征收。對農戶拒絕簽土地確認書、不領取征地補償款的,收集固定證據后按照耕地承包證記載面積進行補償;對已經完成征地拆遷的,一律進行保護性施工,無理阻撓施工的,公安機關堅決打擊。對已經由縣人民法院裁定執行因各種原因未執行到位的積案,縣人民法院要及時清理,鄉鎮、相關科局及時跟進,按照人民法院的執行單子,要資料補資料,要證據補證據,創造一切條件,確保在2012年6月30日前全部執行完畢。三是緊盯干部職工,以組織處理推動征地拆遷。征地拆遷是一項政治任務,事關全縣工作的大局,完不成工作任務,就是不作為。從今天開始,凡是征地拆遷涉及國家干部職工的,單位主要領導為第一責任人,負責督促所在單位干部職工主動配合,在10日內完成涉及項目的征地拆遷工作。干部職工不配合的,一律由組織人事和紀檢監察部門宣布待崗處理,只發給基本生活費,直到問題解決為止。凡是涉及國家干部職工直系親屬不配合征地拆遷的,由干部職工在20日內做通工作,不完成任務的,視為不作為,由組織人事部門和紀檢監察待崗處理,發給基本生活費,直到做通工作為止。對背后唆使、出爛點子的國家干部職工,紀檢監察機關一經核實,要堅決予以查處,絕不手軟;對在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、制造混亂的,紀檢監察機關要從嚴從重調查處理,情節嚴重的,依法追究刑事責任。

(三)統一政策,統一標準,依法保護人民群眾的合法權益。 公平正義,構建社會和諧是社會主義的核心價值觀。征地拆遷,只有一把尺子量到底,才能盡量保障群眾的合法權益,只有統一了政策,統一了標準,才能樹立政府的權威,才能取信于民。在統一政策標準上:一是統一政策法律依據。部門、鄉鎮必須圍繞土地管理法、城鄉規劃法、國有土地上房屋征收補償條例及相關配套法律法規開展工作;必須緊緊圍繞《縣人民政府關于調整征地補償費的通知》(鳳府發〔2008〕33號)、《XX縣打擊整治縣城規劃區違法建設工作實施方案》(鳳府發〔2011〕4號)、《XX縣打擊整治縣城規劃區違法建設工作實施方案的補充意見》(鳳府發〔2011〕42號)、《XX縣縣城規劃區房屋征收安置補償指導方案》(鳳府發〔2012〕4號)等相關文件規范執行。二是要統一標準,即在征地價格、房屋征收補償上面要同質同價、同地同價,不搞各自為政,政出多門。對有疑難的問題,要集體研究確定,不允許個人擅自表態,亂開政策口子;決不能優親厚友,切實做到公開、公平、公正,經得起歷史的檢驗。三是統一征地拆遷程序,住建、國土、法院、法制辦針對我縣征地拆遷政策問題,提出了相對規范的參考依據、程序,希望大家嚴格按照工作手冊上的要求開展工作,確保我們的行為在實體上、在程序上合法,實施強制執行一步到位,既保護群眾的合法權益,避免給政府造成不必要的損失,又保護好我們的干部。四是統一房屋拆遷安置方式。原則上原來XX區范圍內的房屋征收按照“拆一還

一、差價互補”實行產權調換或貨幣補償,新的規劃區(彰教園區、白巖塘、康壩塘壩、江家院子、鄢家橋片區、行政中心搬遷項目和長窩片區開發等)可按照“在規劃區域就近集中安置”的原則,實行統一規劃、統一設計,以戶為單位進行集中安置。五是對搶種搶栽花卉苗林,園區、鄉鎮要收集固定證據,一律不予補償。凡是私自轉讓劃撥給農戶的安置宅基地的,一律不予辦理國土、建設相關手續。六是對縣城規劃區的宅基地,統一按照耕地補償標準進行補償。園區工業用地一律按照8萬元/畝供應,重大項目按照“一事一議”來解決。

(四)重拳出擊,依法嚴懲,營造寬松有序的征地拆遷環境。對征地拆遷工作中,無理阻撓、纏訪鬧訪、威脅干部職工的違法行為,一律嚴厲打擊。各級各部門要始終保持高壓態勢,按照“突出重點,預防為主,掐掉苗頭,打擊現行,處理一個,震懾一片”的工作思路,加強對重點區域、重點人員的控制,在征地拆遷過程中,對于趁機漫天要價、阻工鬧事、無理上訪、纏訪的被拆遷對象,無論是干部職工,還是一般百姓,公安、法院、檢察院要動用一切可動用的手段,調動一切可以調動的力量,及時制止,該訓誡的要訓誡,該處理的要及時處理,對組織、串聯、煽動群眾鬧事的首要分子一律拘留,決不手軟。對構成犯罪的,依法追究刑事責任。對發手機短信、打電話威脅干部的,一經查實,公安機關一律予以拘留。希望全縣上下放下包袱,大膽工作,敢于擔當,迅速開創征地拆遷工作新局面。目前,縣委已經決定,由縣政法委牽頭,公安、檢察院、法院、司法局各抽一名副職帶隊進駐園區開展工作,進入的隊伍不定時間,只定任務,完成任務收兵,不完成任務繼續進駐。

三、組織有力,保障到位,確保征地拆遷取得實效

(一)加強組織領導。為扎實開展縣城規劃區征地拆遷工作,縣政府成立了縣城規劃區征地拆遷工作領導小組,由其剛縣長任組長,相關縣領導任副組長,有關部門和鄉鎮主要負責人為成員,領導小組下設縣城規劃區征地拆遷工作指揮部,由我任指揮長,建忠副主席任常務副指揮長,李林副主任、興強主任和龍泉鎮、花坪鎮、何壩鄉黨委書記任副指揮長,從龍泉、國土、住建、公安、司法、法院、檢察院等單位抽人組建一支政治素質高、業務能力強、作風過得硬的征地拆遷隊伍,確保征地拆遷安排部署到位。征地拆遷指揮部每半月調度一次征地拆遷工作,縣政府每月聽取一次征地拆遷進展匯報。指揮部、工業園區、龍泉鎮、花坪鎮、何壩鄉和有關部門、鄉鎮要切實負起責任,倒排工作任務時間表,認真分析存在的問題,及時加以解決。要加強征地拆遷資金管理,縣財政優先保障征地拆遷費用??h城規劃區所有征地拆遷款必須通過指揮部一個口子進出,嚴格規范管理,確保資金安全。鄉鎮也要成立相應的征地拆遷工作領導小組,負責組織轄區內征地拆遷工作的開展。

(二)嚴格實行獎懲。一是對征地拆遷工作中,成績突出的單位和個人,該提拔的提拔,該獎勵的獎勵,縣人民政府嚴格按照相關獎勵政策,及時兌現獎勵工作經費,每征地一畝獎勵500元;每拆遷一戶,獎勵500元。二是對工作不力,項目建設嚴重滯后,影響縣域經濟社會發展的,是縣委組織部管理的副科級以上領導干部,縣委組織人事部門實行逆向調動。對屬于市委組織部門管理的干部,縣委向市委報告,請求撤換處理。三是嚴格執行項目建設掛幫領導制,縣級領導按照掛幫項目責任制的要求,對完不成任務的,要向縣委作出說明、檢討。部門和鄉鎮完不成任務的,予以組織處理。

(三)加強輿論引導。各鄉鎮、各部門會后要立即組織召開干部職工會,傳達學習今天會議精神,打好招呼,明確責任,形成良好的征地拆遷工作輿論氛圍??h委宣傳部、文廣局、外宣中心等單位要充分利用網絡、報紙和有線電視等方式,在全縣范圍內大力宣傳征地拆遷工作的重要性和必要性,宣傳征地拆遷工作優惠政策,教育引導廣大被征地拆遷戶理解、支持并主動征地拆遷。

如何推進征地拆遷工作范文第5篇

1 群眾反映被野蠻拆遷,鎮政府相關干部部作為。(反映、拆遷、部門)

2 拆遷,無論在什么地方,都是影響很大的事情。(拆遷、影響)

3 野蠻拆遷頻繁發生、形勢多樣,與一些地方政府不無關系(拆遷、頻繁、政府)

4 違法拆遷,不僅侵害了拆遷戶的合法權益,而且影響了社會的和諧安定(違法、權益、社會)

5 拆遷范圍的被拆遷戶違章私搭亂建(范圍、違法、亂建)

6 拆遷導致社會不穩定情況頻繁發生的主要原因(穩定、原因)

7 拆遷糾紛矛盾的發生,主要是程序的不規范、利益的博弈(矛盾、程序、利益)

8 拆遷模式的探索和創新,有利于避免糾紛矛盾的頻繁發生(模式、創新、好處)

9 拆遷補償標準的公平化、程序化和機制的透明化,有利于拆遷糾紛和矛盾的減少和化解(標準公平、程序機制透明化、化解)

10 拆遷糾紛和矛盾的頻繁發生,與違法野蠻拆遷。腐

敗不無關系(拆遷、矛盾、野蠻、腐敗)

二、答題

1、用150字以內概況材料反映問題

在發展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發生,嚴重侵害了群眾的合法權益,引發了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關聯。拆遷必須保證補償的公平、程序機制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發生,保證社會的穩定和諧。

(拆遷-問題-影響-原因-措施)

2、用200字以內,提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益

一、公開拆遷的標準、程序、辦法。

二、強化拆遷的主體、管理、監督。

3、根據材料6概況原因

一是政府部門不作為、亂作為。

二是開發企業拉大旗、牟暴利。

4、用1200字以內,寫文章

主題:關于實施和諧拆遷促進社會穩定的思考

開篇:自古以來就有“安居樂業”之說。但在近年,

各地為了發展而實施的拆遷中所發生的強制拆遷、野蠻拆遷,有悖于“安居樂業”,嚴重侵害了群眾的合法權益,引發了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩定和諧、影響了加快發展。各地強制拆遷、野蠻拆遷頻發,最根本的原因是利益的博弈—政府、開發商與民爭利。為此,筆者就減少和避免拆遷過程中社會糾紛和矛盾的頻發,實施和諧拆遷有以下思考(180字);

對策:一是加強拆遷宣傳(240字以內);二是公開拆遷標準(240字以內);三是公開拆遷程序(240字以內);四是強化拆遷監督(240字以內);

如何推進征地拆遷工作范文第6篇

第二條 四川省行政區域內高速公路及其連接線建設(包括服務區和附屬設施)的征地拆遷補償安置,適用本辦法。

第三條 市國土資源局和相關縣(市)國土資源局會同高速公路建設協調指揮部負責高速公路的建設征地拆遷補償安置工作,經國土資源局委托的征地拆遷機構負責具體實施。公安、交通、勞動保障、林業、農業、農經等部門及鄉(鎮)人民政府、村(居)委會按照各自的職責做好相關工作。

第四條 征地拆遷范圍、面積和地類確定

(一)征地拆遷范圍:以高速公路施工圖為依據,由業主單位現場放線并經國土資源部門驗收確定的范圍為準。

(二)征收土地面積計算:以實地丈量、登記的面積為計算依據,全線總面積誤差不超過已批復的施工圖面積的 3%。誤差為零的縣、市,按征地補償總額的 2%給予獎勵;誤差控制在 1%以內的,獎勵 1.5%;誤愁控制在 2%以內的 ,獎勵 1%;誤差控制在 3%以內的,按誤差比率與獎勵比率之和不超過 3%的原則,酌情獎勵。

(三)地類確定:以土地現狀為基礎,以土地利用現狀圖、實地勘測的結果及相關政策為依據。

第五條 征收土地的補償標準:水田、旱土、專業菜地、專業漁池執行蜀政辦發„ 2005? 47號文件規定,其他地類執行市政發„ 2002? 17號文件規定。根據蜀政辦函„ 2008? 159號文件關于高速公路征地年產值取中值確定的規定,一般耕地及其他土地的土地補償費和安置補助費之和為征地年產值的 16倍,基本農田的土地補償費和安置補助費之和為征地年產值的 25倍,基本農田面積按耕地面積的 87.63%確定。

第六條 根據蜀政辦發„ 2005? 47號文件規定,以四川省區征地年產值為標準,蜀東、成都、洞口、綏寧縣調整系數為 0.9;四川省、新蜀、新寧、隆回、城步調整系數為 0.85。房屋拆遷補償標準以四川省區調整系數為 1,其它各縣市區不高于 0.9。

第七條 退耕還林土地按林地補償標準補償。具體按省政府有關規定執行。

第八條 使用國有農用地的補償,參照征收集體土地相應地類的補償標準。使用國有建設用地的,劃撥土地按土地成本補償,出讓土地進行地價評估后按評估價格補償。其地上建構筑物的補償參照城市房屋拆遷補償有關規定執行。

第九條 高速公路建設項目土地征收方案經依法批準后,市、縣兩級人民政府國土資源主管部門應按照•征地公告辦法?(國土資源部 10號令)進行公告、登記。征地拆遷機構應按照•征地暫行程序?(蜀政辦發„ 2005? 51號)的規定,做好土地征收及地上附著物的拆遷補償安置工作。

第十條 高速公路征地公告發布后,在擬征土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的,征地時一律不予補償。第十一條 高速公路建設施工確需臨時用地的,按照•四川省臨時用地管理辦法? (省政府令 140號 )執行。 臨時用地應當支付的土地補償費不低于該地類的年產值標準。臨時用地應當交納土地復墾押金,也可以由項目業主實行擔保。占用耕地用于攪拌場、預制構件制作等場地的,其復墾押金不低于該耕地土地補償費和安置補助費之和,占用其他土地的按 3000元 /畝交納恢復復墾押金。由縣人民政府設立專戶,臨時用地期滿后,臨時用地者恢復了土地原狀并經驗收的,退還押金;臨時用地期滿沒有恢復的,復墾押金專項用于臨時用地的復墾或由項目業主負責復墾。

第十二條 征收集體土地涉及的房屋等附著物拆遷,其補償安置按照市政發„ 2008? 16號文件執行。

第十三條 城市規劃區外一律實行分散重建,城市規劃區內實行集中統一重建或貨幣安置。

第十四條 城市規劃區內實行統一重建安置的,按照市政發„ 2008? 16號文件規定,其安置面積實行“拆一還

一、保底封頂”。被拆正房建筑用地面積不足 90m2的,按 90 m2安排,多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆遷房屋有兩本以上土地使用證的,其安置面積實行“拆一還一”的原則,其安置房屋總面積不得超過原被拆除房屋正房底層占地建筑占地面積。城市規劃區外符合申請建房用地政策的被拆遷人,其安置建房用地,占用耕地的不得超過 120 m2,使用其他土地的不得超過 160 m2,使用未利用土地的不得超過 210 m2。被拆遷人按本辦法重建安置后,因家庭人口多符合申請建房條件的,按照農村建房的有關規定可另行申請宅基地。

第十五條 分散重建安置的過渡期為 10個月。其它安置方式的過渡期按市政發„ 2008? 16號文件執行。

第十六條 征收水塘按規定給予補償后,確需重建的,另外給予 5000元 /畝的造塘費,由被征地村、組自行造塘。第十七條 對在規定期限內騰地拆遷的被拆遷戶,按正房補償總額的 5%給予獎勵。其中如期簽訂•房屋拆遷補償安置協議?的獎勵 1%,按照協議約定如期騰地的獎勵 3%,

按照協議約定提前 5天騰地的獎勵 1%。

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