第一篇：黨建五年發展規劃
五年黨建規劃
和田縣地方稅務局“十一五”黨建工作規劃
和田縣機關工作委員會：
2006年我局黨支部的各項工作在縣委、政府及地區地稅局的正確領導下取得了可喜的成績。今年又是第“十一五”的第二年，現將過去五年的工作情況和我局“十一五”期間的黨建工作規劃匯報如下：
一、“十五”期間我局黨支部工作情況回顧
在過去的“十五”期間里，我局黨支部克服諸多困難，銳意進取，求真務實，開拓創新，扎實推進各項稅收工作，取得了顯著的成績。
(一) 完成稅收任務情況
2006年，我局克服稅源少、任務重等客觀原因影響，我局共組織各項收入1929.6萬元，比上年同期增收334.5萬元，增長21. %。其中：稅收收入1704.4萬元，比上年同期增收250萬元，增長17.15%,完成年度計劃1700萬元的100.3%。在各稅種中，營業稅收入1123.2萬元，比上年同期增收198萬元，增長21.4%;個人所得稅收入372萬元，比上年同期增收31.3萬元，增長9.2%;教育費附加70.55萬元;人民教育基金92.7萬元;代收殘疾人保障金61.9萬元。提前完成2006年初縣財政提出的稅收收入增長目標， 1
為緩解和田縣財政困難和維護和田地區社會穩定做出了積極的貢獻。
(二) 保持共產黨員先進性教育活動取得明顯成效 我局作為第一批先進性教育活動單位，圓滿完成了集中學習、分析評議、整改提高、“回頭看”等各個階段的任務，成效明顯。一是黨員素質明顯提高。通過學習教育活動，廣大黨員受到了一次比較系統的馬克思主義理論教育，理想信念更加牢固。全心全意為人民服務的宗旨一是進一步增強;二是黨支部建設得到加強。通過五對照、五查擺、五改進，通過自我剖析、民主評議、開展批評與自我批評，領導之間、同事之間增進了了解，融洽了關系，增強了團結;局黨支部和每個黨員查找出了影響自身建設和黨性修養的問題，制定出了詳細的整改措施，更加明確了加強自身建設的目標和任務。三是干部職工的責任感和使命感顯著增強。通過對黨員的教育和干部職工的積極參與，廣大干部職工對地稅工作的職責和使命感有了更深刻的認識，政治意識、大局意識、責任意識，緊迫感有了明顯增強，干部的作風、紀律、精神狀態逐步提高，有力的促進了各項工作。
(三) 干部隊伍建設不斷增強，整體素質不斷提高。 我局積極開展了教育培訓。“十五”期間，局黨支部把干部教育培訓工作提到了重要議事日程，不斷加強干部教育培訓力度，縣局積極組織開展了雙語培訓和計算機知識培訓
等各類培訓班15期，培訓150人次，同時狠抓了干部的學歷教育工作。鼓勵學歷低的干部通過函授、廣播電視學習、自學等考試多種途徑接受教育，提高了干部的學歷層次。
(四)黨風廉政建設和糾風工作進一步加強
我局層層簽訂責任書，認真落實責任制。年初及時傳達地區局黨風廉政會議精神，對全年的黨風廉政建設工作進行部署，層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書和糾風工作目標責任書。
進一步強化“兩權”監督工作。及時貫徹地區局黨風廉政建設工作會議精神，建立起了“兩權”監督制約體系;參加了地區地稅局在皮山縣地稅局組織召開的和田地區地稅系統“兩權”監督工作經驗交流現場觀摩會。
積極開展黨風廉政教育月活動。結合開展黨員先進性教育活動“回頭看”，以學習“兩個綱要”和《稅務人員廉潔自律手冊》作為主要內容，認真、扎實開展了黨風廉政教育月活動。
認真組織開展糾風工作。2007年我局以“和廣行風熱線”和“建設誠信和田”活動為動力，認真落實文明辦稅“八公開”、政務公開、責任追究等工作;通過聘請特邀監察員、設立舉報電話(舉報箱)、開展明察暗訪工作等多種途徑，擴大社會監督網絡;結合先進性教育活動，繼續開展了爭創“文明單位”、“行風建設示范窗口”和“青年文明號”活動。
通過加強黨風廉政建設和糾風工作，使我局干部為納稅人服務的意識進一步得到了增強，服務質量不斷提高，樹立了地稅行業的良好形象。在和田縣人民政府開展的“萬人評議政府”活動中，受到了社會各界好評，得到了地方黨政的充分肯定。
二、“十一五”期間的黨建工作規劃
(一)要進一步加強我局基層黨組織建設。貫徹落實保持共產黨員先進性教育四個長效機制文件的貫徹落實，加強基層組織建設，進一步規范黨支部機構設置和各項工作制度，創新黨組織活動內容和方式，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，積極發展達到條件的同志加入黨組織，不斷壯大我局黨員隊伍，提高黨組織的戰斗力。爭取在“十一五”期間將黨支部組織建設工作推上一個新的臺階。
(二)圍繞和田地區地稅系統精神文明建設“十一五”規劃，做好自治區級“精神文明單位”、“衛生紅旗單位”、“綜合治理先進單位”、“青年文明號”、“行風示范窗口”的創建和驗收工作，爭取在“十五”創建的基礎上，實現精神文明和物質文明雙豐收，全面推進各項榮譽稱號創建工作的開展。
(三)繼續圍繞學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的“四好”活動要求，搞好單位領導班子創“四好”活動，準確把握“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”
的具體內容和要求，以高度的政治責任感、求真務實的工作作風，扎扎實實地開展好“四好”活動。按照“關鍵在領導，重點在平時”的要求，認真開展“四好”活動創建，解決班子存在的主要問題，努力爭創“基層滿意的縣直部門”榮譽稱號。
(四)結合我縣實際，以“與黨同心，與群眾貼心，提升黨的領導核心力”為主要內容，在納稅服務中開展“誠信為民優質服務，和諧創建一流管理”，建立保持共產黨員先進性長效機制。同時，通過創建學習型組織和節約型組織，開展創建基層滿意縣直機關活動。
(五)大力加強思想政治工作，加強政治理論學習和研討，正確處理好思想政治工作和黨建工作、精神文明建設的關系，建立我局黨支部政治思想工作研討機制。
(六)理順我局黨、團組織關系，協助縣直機關工委、團委加強黨、團的基層組織建設，進一步規范黨團組織及建設管理，建立黨團工作會議制度，基本形成信息化管理體制，建立黨、團員培訓、學習交流和組織發展工作制度。將短期培訓和長期培訓、實踐鍛煉和學習培訓相結合，爭取在“十一五”期間實現黨、團工作者普遍輪訓一遍，每年組織一次交流學習，增進團結，加強溝通和交流，提高黨、團員干部的思想素質和業務能力，發揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員模范帶頭作用和共青團的生力軍作用。
(七)加強紀檢監察的工作力度，建立和完善黨風廉政建設責任制度，加快構建“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”，構筑單位領導人員廉潔從政保證體系，深入開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
和田縣地方稅務局黨支部
二○○七年三月五日
第二篇：鄉鎮黨建工作五年規劃
鄉鎮黨建工作五年規劃為認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和盛市、區黨代會精神，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，把基層黨組織建設成為貫徹黨的十七大精神，構建“文化萬春、生態萬春、和-諧萬春”的組織者、推動者和實踐者，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，鄉鎮黨建工作五年規劃?，F結合我鎮實際，制定2007─2012年萬春鎮黨組織建設規劃。
一、指導思想
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞構建“生態萬春、文化萬春、和-諧萬春”的總目標，堅持解放思想與實事求是相統一，開拓創新與求真務實相統一，以改革創新精神加強黨的建設，在推進基層黨組織建設上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現新突破，努力開創新時期全鎮基層黨建工作的新局面，為加快打造“溫江北部新城、獨具特色的生態旅游小鎮”進程提供堅強的組織保證。
二、基本原則
加強和改進黨的基層組織建設，應堅持以下幾條原則：
(一)圍繞中心、服務大局。遵循經濟社會發展規律，自覺把基層黨建工作放到全鎮發展大局中去謀劃，找準工作著力點和結合點，堅持用黨建來推動服務，用服務成效來檢驗黨建，通過全面加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和-諧的作用。把各方面力量凝聚到建設“文化萬春、生態萬春、和-諧萬春”目標上來。
(二)拓展領域、強化功能。始終著眼于提高執政能力、鞏固執政基礎，注重從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強基層黨組織建設，以構建大黨建格局為目標，健全和完善基層黨建工作領導體制、統籌協調機制和資源支撐體系，增強基層黨組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋全社會各個領域，以黨內和-諧促進社會和-諧。
(三)分類指導、整體推進。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好“五個好”的目標要求，深化各個領域基層黨建工作示范點建設，加強分類指導，狠抓落實。既有工作目標要求，又有具體措施辦法;既注重做好經常性工作，又重視解決突出問題，使各個領域基層黨組織建設整體推進、協調發展。
(四)改革創新、創出品牌，工作總結《鄉鎮黨建工作五年規劃》。主動順應形勢任務的發展變化，堅持以改革的精神加強和改進基層黨組織建設。立足萬春實際，勇于探索，求實創新，加強宣傳，擴大影響，著力破解工作中的難點和瓶頸問題，建設一批有較高知名度、走在發展前列的時代新典型，努力抓出我鎮基層黨建工作的特色和品牌。
三、目標任務
以“三項創建”活動為載體，著力推進改革創新，切實加強和改進基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，全面提高基層黨組織的創造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊伍素質，提高基層黨建工作整體水平，努力使全鎮基層黨組織達到“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五個好”的目標要求，真正成為貫徹“三個代表”、構建“文化萬春、生態萬春、和-諧萬春”的組織者、推動者和實踐者。主要目標是：
——社區黨的建設。社區黨組織的領導核心地位進一步加強。社區黨建工作機制進一步健全，以社區黨組織為核心的社區組織體系健全，資源共享、優勢互補、共駐共建的協調機制不斷完善。社區黨組織領導班子和工作者隊伍素質進一步提高，知識化、專業化、年輕化進程不斷加快，形成一支以35-45周歲、具有高中以上學歷，政治素質好、聯系群眾、熟悉社區建設和管理，具有奉獻精神和協作意識的社區黨務工作者隊伍。社區管理和社區服務的水平進一步提升。社區服務內容不斷拓展，以社區黨建推動社區服務，以社區服務檢驗社區黨建。以人為本，以服務群眾為重點，能滿足社區不同群體需求的服務體系進一步完善。力爭區級黨建工作示范社區達到3-5個，以點帶面，整體推進社區黨建工作。
——農村黨的建設。黨組織的領導核心地位進一步鞏固，黨在農村的各項方針政策得到堅決貫徹。黨組織設置進一步完善，黨建資源配置不斷優化?；鶎狱h員、干部隊伍結構進一步優化，素質普遍提高，帶頭發展經濟、帶領群眾共同致富的能力明顯增強。村黨組織書記年齡45歲以下的達70%左右，具有高中(中專)以上學歷的達90%左右，其中大專以上學歷的達50%左右。深入扎實地開展好“三級聯創”活動，不斷豐富“三級聯創”的內涵，全面加強農村基層民-主政治建設，管理處和村兩級推行政務公開、村務公開，村級其它組織配套建設全面加強，村民代表大會，村民理財小組的監督作用得到充分發揮。村級組織活動場所“五個之家”建設不斷推進，農村黨建工作的規范化程度不斷提升。農村黨建工作示范點爭創活動全面展開，涌現出一批盛市農村黨建工作示范點。
——“兩新”組織黨的建設。黨組織的覆蓋面不斷擴大。具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織;暫不具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導員、聯絡員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現黨章要求、符合“兩新”組織特點、有利于發揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。“兩新”組織黨員業主、黨組織負責人的培訓機制逐步完善，措施落實到位。認真貫徹黨的方針政策，引導和監督企業依法運行，圍繞企業生產經營積極開展黨組織活動并富有成效，促進黨建工作和企業和-諧發展。深化黨工團聯動措施，扎實推進黨建帶工建和黨建帶團建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動、典型引路”的工作思路，積極探索非公有制經濟組織黨建工作新途徑。
——機關黨的建設。建立健全黨委統一領導，書記負全責、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結合分工協同抓，機關黨組織抓落實，一級管好一級，一級帶動一級的機關黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺，作風上更加務實。抓好機關黨員特別是黨員領導干部的教育管理和監督，全體機關干部立黨為公、執政為民、求真務實、勤政廉潔的意識明顯增強。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，學習型、創新型、服務型機關的創建活動深入推進，依法行政、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境得到進一步改善。
第三篇：機關黨建工作的五年規劃 doc
縣直屬機關黨委黨建工作 五年規劃 (2011年—2015年)
根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》等文件精神，結合我旗直屬機關黨建工作的實際，制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我旗經濟社會發展這一中心任務，大力開展創先爭優活動，深化“雙百雙千雙推進”活動，擴大并夯實黨的執政基礎和群眾基礎，在旗委的領導下，解放思想，開拓創新，與時俱進，不斷研究新情況解決新問題，探索新經驗，不斷提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為我旗的各項建設提供強有力的思想、政治和組織保證。
二、工作目標
1、創建一個先進：爭創旗先進黨委。
2、爭當兩個優秀：優秀共產黨員、優秀黨務工作者。
3、達到三個提高：班子建設有提高、干部隊伍建設有提高、機關作風建設有提高。
三、工作措施
(一)抓組建，強基礎，建立健全黨組織和群眾組織。凡具備建立黨組織條件的，都要及時建立黨組織，確保每個黨員正常參加黨的組織活動;要加強對群眾組織的領導，對團員不足3名的單位，采取事業單位聯建等方式建立健全團組織;要建立健全和及時改選各級工會，確保團員、青年和職工群眾都能正常參加群眾組織活動。各級黨組織要認真做好換屆選舉工作，黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年;黨的支部委員會或不設委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產生，每屆任期2年。群眾組織按照有關規定按期改選。
(二)抓隊伍，強素質，保持和鞏固黨員的先進性。把黨員隊伍的先進性體現好、保持好，是新時期推進黨的建設的根本任務。各級黨組織要把解決黨員在思想上入黨和發揮模黨員的先鋒模范作用作為主要內容來抓，堅持用科學的理論武裝黨員頭腦，堅持用科學發展觀統一思想，堅持用社會主義的核心價值體系教育黨員干部，以英雄模范人物的先進事跡教育、激勵黨員，堅定理想信念，增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，自覺經受住各種考驗，保持黨員本色。深入開展學黨章、守紀律、正黨風教育活動、開展爭創黨員模范崗等主題實踐活動，強化一個黨員一面旗，立足崗位做奉獻的責任意識。遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的16字方針，有步驟、有計劃地做好發展黨員工作，要把發展“一線一流青年”入黨作為重點，改善黨員隊伍結構，嚴把培訓、政審、考察、公示、審批、轉正等環節，確保新黨員的質量。
(三)抓制度，強管理，發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用。 黨委和黨支部要加強對黨員的教育管理，使每個黨員都處于有效管理和監督之下，著力抓好黨內生活制度：一是“三會一課”制度。支部黨員大會一般每三個月召開一次;支委會一般每月一次;黨課一般每季度一次。為了保證黨內生活制度的落實，原則上每月最后一周的星期五下午為黨內生活時間。二是民主生活會制度。支委會(支部大會)的民主生活會，一般每半年召開一次。三是黨員匯報制度。黨員一般每半年就執行黨組織的決議和本人的思想、工作、學習、廉潔自率和遵紀守法及做群眾工作等情況向黨小組或黨支部做一次匯報。四是民主評議黨員制度。黨支部每半年對黨員的表現情況進行一次分析，要結合每年一次的專題組織生活會進行民主評議黨員(原則上在每年的6月份組織開展民主評議黨員活動)，開展批評和自我批評。
(四)抓龍頭，強核心，加強各級領導班子建設。要加強領導班子和黨員干部的思想、工作和領導作風建設。在五年內從以下幾方面著手，提高領導班子的素質，發揮班子核心作用。
2 一是提高綜合素質，堅持講大局、講原則、講團結、講奉獻;強化學習制度，加強理論、政策、法規和業務的學習，提高綜合素質和工作能力。二是培育良好工作作風，堅持講實話、辦實事、求實效，堅持深入基層，調查研究，傾聽群眾的意見，貼近職工，幫助解決本單位、本部門黨員干部和職工群眾工作和生活中的實際困難，促進政治和業務建設。三是堅持民主集中制原則，凡重大事項都由班子集體研究決定，不搞一個人說了算，保證決策不出偏差。四是提高民主生活會的質量，保證領導班子的團結。
(五)抓載體，強活動，積極探索實踐發揮黨組織和黨員作用的新途徑。加強和諧文化建設，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成共同的理想信念和道德規范，打牢團結奮斗的思想道德基礎;積極開展學習型黨組織創建活動，推進機關和單位的全面建設;加強對群眾組織的領導，支持工會、共青團的工作，發揮群眾組織的作用，開展豐富多彩、健康有益的文體活動，陶冶情操。組織團員和青年積極開展“青年文明號”創建活動，使共青團的工作更活躍，具有吸引力。定期聽取工會和團組織的工作匯報，討論研究群眾組織工作中的重大問題，協調好群眾組織之間的關系。深入開展思想政治工作，掌握思想動態，不斷增強凝聚力和向心力。
(六)抓示范，強輻射，全面推進各級黨組織規范化建設。要高標準、高質量、動態性地抓好黨的建設。建立健全黨建工作責任制，堅持黨建工作聯席會議制度、每季度召開一次支部書記例會，總結和推廣各單位黨建工作的經驗;堅持黨務工作者的培訓考察制度，每年組織一次培訓和外出考察，不斷增強黨務工作者使命感和責任感，提高做好黨務工作的能力。建立黨建工作檢查考核、督查通報制度，逐步形成一整套相對規范、操作性較強的黨建工作機制，努力實現黨建工作的制度化、規范化 。
四、組織領導
各直屬單位黨支部，要提高對加強黨建工作的認識，進一
3 步統一思想，明確任務，加強領導，狠抓落實。建立健全黨建工作責任制，做到主要領導親自抓，分管領導直接抓，其他領導參與抓，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，形成抓黨建的合力。
1、抓好組織落實
各級黨組織要把加強黨組織建設工作，列入重要議事日程，加強領導，精心部署，常抓不懈。加強對黨支部工作的指導、領導和協調，配齊配強領導班子和黨支部書記。堅持和完善領導干部與黨支部聯系制度，經常深入了解情況，加強工作指導和協調，真正把聯系點建設成示范點。并通過聯系點的示范作用，推動整體工作的開展。各單位要形成上下聯動、分工負責、齊抓共管的基層黨建工作格局。
2、強化目標考核
直屬機關黨委要根據本規劃的要求，從實際出發，制訂工作規劃和計劃，落實目標任務和具體措施。要實行黨建工作目標管理，合理確定工作目標，細化工作措施，認真抓好落實。要建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準與內容，堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結合。要把基層黨組織建設工作情況作為考核各級黨組織領導班子及書記的重要內容，充分發揮好考核效能，把考核結果作為評選先進的重要依據，大力宣傳在“爭優創先”活動中涌現出的好經驗、好典型，努力營造良好的黨建工作氛圍。
3 、加強分類指導
各支部要切實改進領導方法，加強對黨建工作的分類指導。要及時發現先進，總結推廣典型經驗，充分發揮其示范、輻射和帶動作用。要開展經常性的調查研究，及時發現新情況，總結新經驗，解決新問題，不斷推動和促進基層黨組織建設整體水平的提高。要進一步加強對基層黨務工作者的培訓，努力創造“事業留人、感情留人、適當待遇留人”的良好環境，充分 4 調動他們的積極性、創造性，不斷提高他們的思想政治素質和工作水平。
第四篇：渦陽縣西陽鎮黨建工作五年規劃（本站推薦）
渦陽縣西陽鎮黨建工作五年規劃
為認真貫徹落實黨的十七大精神，切實加強黨的執政能力和先進性建設，落實黨建工作目標，促進街道各項社會事業協調發展，經研究，特制定西陽鎮2011年—2015年黨建工作規劃如下：
第一部分層次分明 、突出重點 、 大力推進黨建工作
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我鎮經濟發展這一中心，大力開展創先爭優活動，擴大并堅實黨的執政基礎和群眾基礎，在鎮黨委的領導下，解放思想，開拓創新，與時俱進，不斷研究新情況解決新問題，探索新經驗，不斷提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為西陽鎮的各項建設提供堅強的組織保證。
二、工作目標
1.創建一個先進：爭創全縣先進黨委。
2.爭當兩個優秀：優秀共產黨員、優秀黨務工作者。
3.達到三個提高：班子建設有提高、干部隊伍建設有提高、機關作風建設有提高。
三、工作思路
以圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟為切入點，按照夯實基礎、突出特色、以點帶面、整體推進的工作思路，以黨員為依托，以活動為載體，構建我鎮黨建工作新格局。結合全鎮深入開展的創先爭優活動，在全鎮黨組織和黨員中開展以“推動發展創先進，促進和諧爭優秀;本職崗位創先進，日常工作爭優秀;注重實踐創先進，務求實效爭優秀;勤懇為民創先進，為民實干爭優秀”載體內容，始終貫穿西陽鎮黨建五年規劃。
四、工作步驟
黨建五年規劃分階段實施，既同步開展，又突出階段性重點。
第一階段為爭創階段(2011-2012年)。重點按照上級部署在全街黨組織和黨員范圍內認真開展創先爭優活動，大力開展創建先進基
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層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者活動。
第二階段為鞏固階段(2013年)。重點是鞏固前三年黨建工作成果，進一步抓好各級黨組織的班子建設、黨員干部隊伍建設、黨建工作先進性長效機制建設、各種黨建工作運作載體的完善和創新。
第三階段是提高階段(2014年)。重點是在建立黨建工作長效機制基礎上，深入基層調查研究，總結推廣理論與實踐相結合的黨建工作先進經驗，大膽探索、拓展黨建工作新范疇;開拓創新、發展黨建工作新載體。
五、工作內容
(一)夯實西陽黨建基礎工作
1.注重學習，強化素質，打造學習型鎮領導班子。首先，領導班子要充分發揮理論中心組的作用，堅持每周三理論學習，帶頭學習，保證學習時間，正確處理好工作與學習的關系。其次，機關支部要利用好每月的學習日，組織黨員學習，采取開辟學習專欄，寫學習心得，談學習體會等形式，開展各種學習活動，提高黨員、干部的政策水平、思想道德、科學文化素質和實際工作能力。
2.優化環境，提升形象，抓好“三個建設”。抓領導班子建設，在班子建設中認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，搞好分工合作，增強整體功能和解決實際問題的能力，努力把班子隊伍建設成為團結、拼搏、開拓、求實的戰斗集體;抓機關干部隊伍建設，在機關中開展四項活動：1)講學習、比素質;2)講政績、比奉獻;3)講團結、比干勁;4)講友愛、比互助，把機關干部隊伍建設成服務中心，紀律嚴明，工作踏實，勤政高效的干部隊伍;抓機關作風建設，通過開展崗位練兵等活動，提高對機關作風建設的認識，把“情為民所謀，利為民所系，權為民所用”的思想貫穿到機關作風建設中，真正地為民辦好事、辦實事。
3.結合實際，利用載體，加強機關黨支部建設。完善機關黨支部各項規章制度，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，在在職黨員中大力開展“四個雙向”和“四進四建”活動，加大“八小時以外”在職黨員發揮作用的力度。
(二)大力推進各村黨建工作
1.加強村黨組織領導班子和干部隊伍建設，配齊配強村黨組織班子，努力改善領導班子年齡、知識和業務能力，實現黨組織成員與村委員會中黨員“雙向進入，交叉任職”，從領導體制上明確和保證村黨組織領導核心地位。
2.在加強班子學習，配強村黨組織干部的基礎上，要積極探索，創新村黨組織設置形式，健全黨建工作網絡，構建以村黨建協調指導委員會和村黨建聯席會為組織載體的黨建工作運行機制，促進村黨建工作健康發展。
3.與在職黨員保持密切聯系，采取多種形式使在職黨員積極投入到村建設中來，充分發揮在職黨員的資源優勢，使在職黨員為居住地村的建設獻計獻策、貢獻力量。
4.搞好黨員隊伍建設，以活動為載體，本著有利于整合黨的基層組織資源和人才資源，有利于加強村黨建和村建設的原則，對村的黨員按照不同情況，實行適宜的管理機制和方法，在離、退休黨員中開展黨員之家活動，以開展老年人喜聞樂見的活動為主，使他們做到老有所樂，安度晚年。在下崗失業黨員中，以管理和服務為主，開展“四幫”活動，即：幫助特困黨員解決一件實事;幫助下崗黨員找一份工作;幫助失業黨員解決一件難事;幫助村里的各類企業、事業、團體組織中的流動黨員找到組織。
第二部分加強學習深蓄勢能創建學習型黨組織
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持黨的先進性和增強機關黨組織活力為目標，以全員學習、全程學習、團隊學習為基礎，全面提高全鎮黨員的綜合素質和工作能力，大力推進西陽鎮黨組織物質文明、政治文明和精神文明建設，為西陽鎮全面建設小康社會和各項任務的完成，提供強大的精神動力和思想保證。
二、基本目標
1.樹立先進的學習理念。廣大黨員學習自覺性明顯提高，學習
成為一種經?；?、普遍化、制度化的行為;普遍樹立了學習是生存和發展需要的理念、學習工作化和工作學習化的理念、不斷學習和終身學習的理念。黨員領導干部重視學習、帶頭學習，自覺把學習納入日常工作和生活中，成為本街道的學習模范。
2.形成結構合理、內容豐富的知識框架。以黨的基本理論、方針政策、業務知識、科學文化和能力訓練為基本內容，不斷拓展學習內容，完善知識結構;廣大黨員的理論水平、政策水平、業務能力明顯提高，進一步適應新形勢新任務的要求。
3.建立完善的學習機制和制度。黨組織有學習規劃、計劃和短期學習安排，個人有自學計劃，形成層層抓落實的學習機制。
4.推動機關各項工作。通過學習，全鎮黨組織的領導能力和工作水平，創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強;廣大黨員的綜合素質、工作能力和創新精神明顯提高，先鋒模范作用得到充分發揮;機關作風、辦事效率、服務態度明顯好轉，機關各項工作不斷取得新的成效。
三、學習內容
1.黨的基本理論。重點學習鄧小平理論、科學發展觀的立場、觀點、方法，把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位。
2.時事政策。包括黨的基本路線、方針、政策，中央、國務院和省委、省政府的重要決策部署，每年中央、省委召開的重要會議精神、中央領導和省委領導的重要講話精神，國內外形勢等。
3.黨建業務知識。包括全鎮黨組織、思想、作風建設業務知識，精神文明建設業務知識，統戰及工青婦業務知識。
4.黨和國家的重要法律法規。包括《中國共產黨章程》、《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》等黨員干部應遵循的法律法規、廉政準則等。
四、學習方式
結合工作實際，靈活多樣，集體學習和個人自學相結合。設立機關干部學習日、定期學習制度，經常開展各種學習教育活動，交流心
得體會，使機關黨組織成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神園地;廣大黨員根據機關黨支部學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃，支持、鼓勵黨員利用業余時間堅持自學，養成良好的學習習慣。
五、組織領導
1.加強組織領導。建設學習型黨組織在鎮黨委的統一領導下，由黨辦實施，將此項活動作為機關黨建工作的一個重要內容，抓好、抓實、抓出成效。
2.堅持“一崗雙責”。全鎮各黨支部書記是本支部創建學習型黨組織活動的第一責任人，要按照“一崗雙責”的要求，切實履行職責，把創建學習型黨組織擺上重要議事日程，統一部署、統一檢查，抓好落實。
3.建立激勵機制。對制定了比較完善的學習規劃或計劃，創造性開展形式多樣的教育活動，形成濃厚的學習氛圍，并能運用理論指導實踐、推動工作的黨支部和刻苦學習、考試成績優異、深入調研，成果明顯，在創建學習型黨組織活動中發揮較大作用的個人給與表彰獎勵。
第三部分嚴于律已求真務實打造廉潔奉公團隊
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力推進懲治和預防腐敗的體系建設，為西陽經濟、社會和諧發展提供保障。
二、工作目標
進一步強化黨員領導干部作風建設，廉潔自律自覺性得到加強，清風正氣、執政為民的作風觀念得到牢固樹立。
三、主要工作任務
(一)建立、完善各項規章制度
(二)加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查
深入開展黨的政治紀律教育，促使黨組織和廣大黨員干部加強黨性觀念，嚴格遵守黨的政治紀律，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，切實保證政令暢通。
(三)嚴格落實紀檢監察各項制度
及時報告履行職責、政治理論和業務學習、廉政建設及作風建設情況等;認真落實各項規章制度，加強監督制約。加強黨內監督，堅持和完善民主集中制，認真執行領導班子議事規則以及黨內重要情況通報和報告制度;嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項、述職述廉等制度;要切實加強領導班子民主生活會的指導和監督，提高民主生活會的質量，要完善監督運行機制和工作規范，切實提高黨內監督工作的實效性，進一步規范黨務公開工作，切實保障黨員權利，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，進一步做好對領導干部的日常管理和監督。
四、階段安排
1.打基礎階段(利用一年時間)：完成各項日常事務性工作，對地縣進行摸底調查，對地縣做到情況請、底數明，并建立各項規章制度;
2.鞏固完善階段(利用兩年時間)：完善、健全各項規章制度，大力宣傳各項規章制度，形成合力，將各項規章制度落實到實處，加強監督。要抓住干部隊伍建設這個關鍵，努力提高五種能力：學習思考能力、求真務實能力、學習思考能力、組織協調能力、抵御誘惑能力。
3.提高階段(利用兩年時間)：在街道上下營造“求真務實、真抓實干”的工作作風，加強領導干部作風建設，推行領導干部率先示范，求真務實的工作機制和黨政領導干部問責制。 全面履行職能，切實加強紀檢監察組織自身建設。
第五篇：2021—2025年某基層黨建“十四五”黨建工作規劃和國民經濟及社會發展第十四個五年規劃編制工作總體方案合編
2021 —5 2025 年 某 基層黨建“十四五”黨建工作規劃 和國民經濟 及 社會發展第十四個五年規劃編制工作總體方案 合編
某 基層黨建 0 2020 年“十四五”黨建工作規劃 0 3040 字文稿
“十四五”是十九大明確實現中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統領，持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續抓好“基層黨建提升年”“支部建設規范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質量，為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
一、著眼做到“兩個維護”，加強思想政治建設
(一)持續深入學習貫徹總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《總書記新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《總書記關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹總書記新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學習總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作
會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內涵和實踐要求，發揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以總書記同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統文化教育平臺和創新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。
二、著眼建設一直過硬干部隊伍，加強干部建設
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、
善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干
部考察考核工作，培養選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優秀黨員干部，統籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作要求，加大優秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優秀年輕干部，加強與干部經常性談心談話，了解年輕干部的思想動態和工作狀態，發現存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班人。
(六)提升干部的專業化能力水平。著眼新時期黨員干部理論 WZ、黨性教育、道德教育和專業化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內容，增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性，注重理論聯系實際，將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。
(八)嚴把干部考核關。嚴格執行干部考察考核制度，
把政治標準貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現象，進一步嚴格績效考核制度，通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調動機關工作人員的工作積極性，轉變工作作風，提高工作效率。
三、著眼標準化規范化，抓好基層黨組織建設
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業務培訓，力爭年內機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發展工作，確保新發展黨員質量;完善黨籍管理，特別是律協黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協黨總支進行對接，通過走訪、調查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬，實行動態管理。在重要的節假日從黨費、行政經費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面，發展黨內民主，強化黨內監督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障，將組織運轉經費按照 2%的比例納入財政預算，建立運轉經費正常增長機制、撥付監督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規范高效。
四、著眼增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮黨建引領作用
(十三)堅定不移走黨指引的群團發展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯、團委合建的工作思路，將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政
治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發展。要進一步聚焦主業，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調優補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質量，將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換，鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協黨支部，到社區開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統黨建工作亮點。
2021 —5 2025 年國民經濟 及 社會發展第十四個五年規劃編制工作總體方案 0 3430 字文
“十四五”時期(2021—2025 年)，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步期，也是新時代追趕超越、高質量建設“三市”、開啟社會主義現代化新 X 新征程的關鍵階段，編制好全市“十
四五”規劃，具有十分重要的意義。按照《中共中央、國務院關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》 (中發〔2018〕44 號)和《X 省人民政府關于印發的通知》(X 政發〔XX〕X 號)，結合以往五年規劃編制工作的經驗做法，特制定本工作方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢牢把握追趕超越和“五個扎實”要求，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念和高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以深化市場化改革、擴大高水平開發為動力，深入實施“六個三”戰略部署，全力打造“三個六”重點支撐，培育發展“四個在 X”增長新動能，著力推動創新驅動發展，著力構建現代化經濟體系，著力推動綠色循環發展，著力提升民生福祉，著力化解風險挑戰，著力推進治理體系和治理能力現代化，全面開啟建設社會主義現代化新 X 新征程，為到 2035 年與全國全省同步基本實現社會主義現代化目標奠定堅實基礎。
二、基本原則
立足市情、放眼全局。跳出 X、站位全國，謀劃 X 發展，深刻研判世界百年未有之大變局帶來的機遇和挑戰，深入分析國內外經濟、科技、金融等領域發展動態與趨勢，精準對接近年我市出臺的中長期
規劃，準確把握 X 面臨的機遇、挑戰和階段性特征，學習借鑒發達地市轉型發展先進經驗，提高規劃編制的指導性、引領性。
系統謀劃、項目支撐。緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，落實好追趕超越和“五個扎實”總要求，聚焦“六個三”戰略部署、“三個六”重點支撐、“四個在 X”增長新動能，科學系統提出“十四五”發展的目標、定位、舉措。堅持彌補短板、壯大優勢，在產業發展、社會建設、生態環保、改善民生等領域，謀劃一批重大工程和重大項目，并積極爭取納入國家和我省規劃盤子，為高質量發展提供可靠支撐。
政府引導、市場主導。厘清政府和市場、政府和社會關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。在市場能夠充分調節的競爭性領域盡量不編或少編制規劃。“十四五”主要針對事關全市發展全局且存在市場失靈的重要領域編制規劃，明確戰略意圖、重點任務、重大布局和重大政策。
縱向銜接、橫向聯動?？v向上，做好與省上規劃的銜接，指導好縣區規劃編制，確保主題主線上下一致，形成統一規劃體系;橫向上，要加強工作聯動，同步推動發展規劃、空間規劃、專項規劃的編制工作，建立完善重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度。
實事求是、合理引導?？茖W設定規劃目標指標，特別是對一些重要指標，要綜合考慮、反復測算，既保持“跳起來摘桃子”的壓力，又重視提高發展質量和效益，既要提氣鼓勁、盡力而為，更要實事求是、
量力而行，科學合理引導社會預期，確保各項目標任務落地落實，使規劃經得起時間檢驗。
群策群力、集思廣益。把廣大干部群眾期盼和我市發展定位、奮斗目標結合起來，敞開門來做規劃，廣泛聽取各級各部門、專家學者和“兩代表一委員”的意見，使規劃編制過程成為全市人民凝心聚力、共謀發展的過程。
三、總體安排
(一)發展規劃 發展規劃，即《X 市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，是全市發展戰略在規劃期內的階段性部署和安排，是編制空間規劃、專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和計劃的重要依據?！毒V要》由市發展改革委組織起草，具體程序：
1.編制準備階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。開展全市“十四五”規劃前期重大問題研究，成立“十四五”規劃編制領導小組和專家委員會，組織開展調研、學習培訓等活動。
2.思路研究階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。在完成“十四五”重大問題研究的基礎上，廣泛征求并聽取社會各界意見，充分吸收行業主管部門提出的行業發展思路，研究提出“十四五”規劃基本思路，組織專家論證，報送市政府研究審定。
3.《綱要》編制階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。組織開展“十三五”規劃綱要及專項規劃實施情況評估，形成“十三五”規劃實施情況評估報告，報送省發展改革委和市政府。組建《綱要》起草工作專班，根據市委關于“十四五”規劃的建議，X 月份形成《綱要》(初稿);X 月份，在與省上《綱要》銜接基礎上，廣泛征求社會各界意見，組織專家委員會成員進行第三方評估;X 月份，按程序報市委、市政府研究審定，并準備提請市人民代表大會審議。
4.審批印發階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)?！毒V要》草案經市人民代表大會審議通過后，作進一步修改完善，由市政府印發實施。
(二)專項規劃 專項規劃是指以國民經濟和社會發展的特定領域為對象編制的規劃，是指導該領域發展改革以及審批、核準、備案重大項目和安排政府投資、引導社會資本投向的重要依據。專項規劃是“十四五”規劃體系的重要組成部分，由市級有關部門組織編制。專項規劃實行目錄清單管理，重點專項規劃由編制部門報市委或市政府印發實施;一般專項規劃由編制部門會同市發展改革委冠“經市委同意”或“經市政府同意”字樣，聯合印發實施;不在目錄清單里的專項規劃，經市發展改革委備案同意后，由編制部門印發實施(國家和省另有規定的除外)。具體程序：
1.開展研究階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)，市級各部門根據本方案，開展規劃編制前期研究工作，理清基本思路。
2.規劃編制階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)，市級有關部門編制完成專項規劃初稿。
3.銜接印發階段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)，完成專家論證、征求意見等工作，并與省級相關專項規劃、全市《綱要》進行充分銜接后，按程序報批。重點專項規劃原則上 XX 年 X 月底前全部印發實施，一般專項規劃以及經市發展改革委備案后編制的專項規劃，原則上 XX 年 X 月底前全部印發實施。所有專項規劃務必在省級相關專項規劃印發后 X 個月內印發實施。
(三)縣級規劃 縣級規劃是指縣區人民政府行政區域國民經濟和社會發展第十四個五年規劃《綱要》?？h級“十四五”規劃綱要的編制，要符合全市“十四五”規劃綱要的總體要求，從全局出發，因地制宜、發揮優勢，突出重點、體現特色，合理確定本地區發展戰略和目標?？h級規劃由縣區級人民政府組織編制，具體由發展改革部門承擔，編制時間與全市《綱要》基本同步，具體程序：
1.XX 年 X 月底前，各縣區完成“十四五”規劃綱要草案編制、專家論證、征求意見等工作，并與上級發展改革部門進行銜接。
2.XX 年 X 月底前，將“十四五”規劃綱要草案報本級黨委、政府審定后，提請同級人民代表大會審議批準，由本級人民政府印發實施。經濟開發區、X 新區、X 新區、航空智慧新城“十四五”規劃綱要由其管委會印發實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立由市長任組長、副市長為副組長、市政府秘書長、分管副秘書長及市直有關部門主要負責人為成員的全市“十四五”規劃編制工作領導小組。各縣區、各部門要高度重視，精心組織，主要領導親自研究部署，及時協調解決工作中遇到的問題。
(二)搞好統籌銜接。各縣區、各部門要按照下級規劃服從上級規劃、同級規劃相互協調的原則，協調銜接好各類規劃。發展規劃要發揮戰略導向的統領作用，空間規劃要為發展規劃確定的重大戰略任務落地提供空間保障，專項規劃要與發展規劃相互協調、同步推進。
(三)創新編制方式。探索運用大數據、云計算等現代信息技術，堅持開門編規劃，問需于民、問計于民，提高規劃編制過程的透明度和社會參與度，暢通公眾參與渠道，廣泛聽取社會各界的真知灼見。充分發揮科研院所、大專院校、行業協會等智庫作用，把各方論證結果、研究成果作為制定發展目標、重點任務和政策措施的重要參考。
(四)規范編制程序。要進一步規范編制程序，對標“時間表”和“路線圖”，嚴格按照既定時間節點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協調、征求意見、規劃論證、審批發布等各個環節工作，努力提高規劃編制的規范化和科學化水平。
(五)強化工作保障。市“十四五”規劃編制要成立工作專班，要選配知識結構好、工作能力強的業務骨干，具體承擔規劃綱要編制任
務。各縣區、各部門要相應制定規劃編制工作實施方案，落實工作專班，組建政治素質好、業務能力強、工作作風實的規劃編制隊伍。市級部門規劃所需經費應列入本部門預算，各縣區規劃所需經費由本級財政予以保障。