在建設創新型國家的進程中, 高校肩負教學、科研、服務社會三大義不容辭的職能[1]。高等學校在知識創新的過程中產出優秀的創造性人才, 在培養人才的過程中產出創新成果。產學研結合是高校提升科技創新能力的有效途徑和方式, 因此要建立高校與產業之間的互動鏈, 促使高校有的放矢地進行學科建設、科技管理體制和科技平臺的建設, 推動高校在服務社會的過程中獲得不竭的發展動力。
1 產學研合作是高?？萍紕撔碌谋厝?/h3>
我國《高等教育法》明確規定:高校應以人才培養為中心, 開展教學、科研和社會服務。首先, 以高層次人才與創新性成果服務于經濟建設和社會發展, 這是高校的法定職能與責任;其次, 提升高校服務經濟社會的能力與水平是高校辦學實力與水平的重要體現:最后, 要實現高校教學、科研、社會服務三個職能協調發展, 必須堅持走產學研結合道路[2]。產學研結合可以推動高校革新辦學理念, 拓寬辦學思路, 推動高校變革人才培養模式, 拓寬就業渠道。
2 產學研合作推動科技創新的現狀
一方面, 當前我國大部分企業依然偏向于直接追求產值與利潤, 對潛在的人才價值尤其是創新型人才為企業所帶來的利益缺乏長遠的價值判斷;另一方面, 作為產學研合作技術的供給方, 高校的研發成果往往脫離社會和市場需求, 很難轉化為現實生產力。
近年來, 各高校進行了積極的探索和有益的嘗試, 取得了明顯的社會效益和經濟效益。通過產學研結合, 優化了創新資源配置, 實現了科技研發資源和科技創新人才的共建與共享。但是, 目前高校通過產學研結合促進科技創新還存在諸多問題: (1) 產學研結合單一零散, 層次較低, 未形成全方位、多層次的合作體系和高校研究院所、企業、政府及社會各界全面協作的集成創新模式; (2) 產學研各方對彼此的“角色”認識不到位, 責任不夠明確, 結合不夠緊密, 從全社會來看尚未形成一個有效的合作機制; (3) 產學研結合風險機制尚未建立, 缺少資金支持與投資渠道; (4) 政策特別是稅收、風險投入等財政、金融政策不明確; (5) 產學研結合的國際化程度不高等。
3 產學研推動高效科技創新之路探索
“產學研”合作是一個系統工程, 面廣事多, 需要不斷優化才能達到整體效益最佳。與政府、企業、高校三方面有關, 牽涉到政策導向、思想教育、組織管理、利益分配、知識產權、技術評估等諸多方面的問題。
3.1 加強政府引導, 整合資源
建議針對已經出臺的產學研結合的各項激勵政策, 及時形成落實細則和具體的配套措施。通過調整重大科技資源配置、制定重大產業發展規劃等, 充分發揮政府的引導作用, 培育市場對科技創新的導向作用。在一定領域中, 通過政府優先采購, 將產學研成果列入政府采購目錄, 對企業技術創新實施有效支持, 形成市場對科技創新成果需求的引導, 實現對行業的推動;完善各部門協調機制, 從構建信息平臺入手, 加強政府部門之間的橫向溝通, 實現資源共享, 形成推動產學研進步的合力。
建立企業自主創新評價體系, 在稅收、貸款等方面, 根據企業自主創新的業績, 落實相應的優惠政策。在高新技術企業認定、研發費用加計扣除等政策的落實中, 企業通過產學研結合的合作研發、委托研發和集中研發所發生的研發費用應全額計入研發費用, 以引導和激勵企業主動與高校、科研機構結合, 國有大企業產學研結合所用的費用在業績考核中可視作利潤, 引導企業領導樹立“創新有風險, 不創新風險更高”的理念, 強化對其自主創新業績的考核。
3.2 從高校自身進行改革
改革高?？蒲泄芾眢w制和運行機制, 構建高?？萍寂c經濟相互促進的良性循環機制, 將專利、技術成果產生的社會經濟效益等作為與論文、科技成果獎勵同等重要的依據納入科研人員考核指標體系;在科技成果轉化收益分配上采取向科研人員傾斜, 從而調動科研人員的積極性加強與企業的聯合協作。在立項上, 應重點支持有應用推廣前景或已與企業開展實質性聯合的項目;在管理上, 推動和鼓勵高?？萍既藛T深人到企業中, 從企業爭取橫向課題;在成果轉化上, 實行風險與收益對等, 從而把高校的科技活動有機地融入經濟社會發展的大環境之中。
學科建設也是實現高?？萍紕撔碌年P鍵。高校學科建設的重點就在于以產學研相結合為特色, 將產學研制度作為學科建設的一個目標, 利用自身的優勢, 結合地方經濟與社會發展的需要, 與產業部門和科研院所進行廣泛的合作, 抓好學科的重組、綜合、交叉、滲透、融合, 設置學科專業, 規范學科研究方向, 從源頭上找準服務方向, 有效地推動科技創新。
建立適應學科發展、行業與社會需求的動態人才培養模式。高校教育教學改革的根本目的是提高人才培養質量, 人才培養質量首先取決于人才培養模式。要辦出特色專業, 培養方案須及時與社會發展變化相適應, 向動態的、信息化的、有特色的培養方案發展。
在培養方案上, 要求企業的參與可實現學校供給與企業需求的統一。通過校企合作學?？缮钊氲亓私馍鐣? 掌握企業需要什么樣的人才, 明確培養目標, 建立更合理的課程體系, 更好地服務于企業。尊重學生個性發展需要, 適應社會多類型人才需求, 以多渠道出口規格培養學生。對大學新生增加“職業規劃”教育, 進行職業規劃和指導。
加強緊密的校企合作, 強化企業參與教學環節。如參與課程體系的建設、參與學生實踐環節的指導、參與技術課程和工程課程的教學、定期選派教師到企業參與工作等。
3.3 找準產學研結合的切入點
高校和科研機構擁有大量學科性綜合性的高級人才, 適合開展科學研究和結合產業升級中的關鍵技術進行攻關。其中, 基礎研究是高校的優勢所在, 對技術創新有重要的支持和先導作用。高校在產業升級中發揮的作用應當集中在培養人才和關鍵技術的攻關上, 企業是技術創新的主體是指它是創新活動的投入主體、研究開發主體、利益分配主體和風險責任承擔的主體。目前, 許多大中型企業到高校的科研機構尋求合作, 僅著眼在找一些短平快的項目, 缺乏從長遠的觀點考慮如何提高企業新技術的吸收及開發能力, 高校和科研機構與企業聯合開發一些技術難度大的科技成果, 成功率極低。面對目前這種狀況, 較好的做法應是鼓勵有眼光的企業家搜尋一些科研“幼苗”或實驗室的胚胎”, 利用自己的資金、基礎設施、工程技術和人才資源, 與高校和科研單位共同孵化, 使其逐步發展并完善成為有競爭力的產業化商品。
摘要：產學研結合推進科技創新, 是一個世界性的探索課題。通過對產學研合作提高科技創新能力和競爭力對加快我國創新型國家建設促進經濟社會發展的重要意義, 以及產學研合作推動科技創新的現狀的闡述, 在分析產學研如何推動高?？萍紕撔碌幕A上, 從政府、企業、高校三方面對產學研推動高?？萍紕撔碌哪Ｊ竭M行了探析。
關鍵詞：產學研,科技創新,工程教育
參考文獻
[1] 蔣華林, 陳德敏, 李華.加強產學研結合, 促進高?？萍紕撔耓J].高等工程教育研究, 2007 (4) :84-86.
[2] 劉德仿, 孫琴, 趙華.產學研合作培養工程應用人才的實施體系及效果[J].鹽城工學院學報 (社會科學版) , 2009, 22 (3) :80-83.