第一篇：如何加強公安隊伍建設
如何加強公安隊伍建設
對公安隊伍建設的思考
一、 目前公安隊伍的思想現狀
隊伍的問題歸根結底其實就是民警的思想問題，思想問題解決了，隊伍管理的問題自然就迎刃而解。目前，公安隊伍建設的突出問題主要表現在四個方面：一是不轉變觀念。為人處事、執法辦案還是以管理者自居，沒有樹立“立警為公，執法為民”的服務理念，“四難”現象仍不同程度地存在，態度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關系;二是不敬業愛業。缺乏“干一行愛一行”的思想，在工作中不主動不積極，不求有功，但求無過，得過且過，甚至在崗不作為，過一天混一天;三是不學習創新。學習意識不強，綜合素質有待提高。有的民警學習的目的就僅僅是混個文憑，不學習新知識更不接受新知識，甚至對政治理論的學習也是敷衍了事，對本身的業務鉆研也不深，滿足于現有經驗，對業務知識一知半解;四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現象仍然時有發生，甚至在履行職責時舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。
二、 隊伍狀況的原因分析
上述問題的存在有著多方面的因素，是復雜的內、外部因素相互交織影響的結果，究其原因主要有：一是自身受社會環境的負面影響，價值觀發生扭曲，這是造成隊伍思想問題的根源;二是在隊伍管理上，思想政治工作方法單一，說的多，做的少，新的方法不多，針對性不
1 強，特別是基層公安機關的思想政治工作缺乏規范和指導;三是激勵競爭機制仍需不斷完善。要在績效考核上下功夫，建立隊伍管理的長效機制，有效地激發了隊伍活力。四是公安機關個別管理者存在認識偏頗，“重業務輕思想”的現象仍然存在;五是教育培訓工作沒有跟上，忽視了教育培訓工作對提升民警綜合素質的重大作用，特別是在業務工作培訓上更需要加強。
三、 隊伍建設的一些建議
近年來，公安機關先后開展了“三項教育”、嚴肅警風警紀的“五條禁令”的貫徹執行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論到“立警為公，執法為民”的宗旨教育，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰斗力的“大練兵”活動，這些活動無一不是在加強隊伍思想建設，但是思想建設不是一句空話，俗話說：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因時而異，并且務必要在實際行動和效果上下功夫，堅決避免走過場、做樣子，只有這樣才能真正帶出一支“政治合格，業務精通，作風優良，執法公正”的人民公安隊伍。
(一)加強思想政治建設，強化責任意識，牢固樹立執法為民的思想觀念
加強思想建設要樹立“政治建警，政治強警”的觀念，一是要加強隊伍的政治理論學習，以理論上的清醒確保政治上的堅定。堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大民警的頭腦，提高馬克思主義修養，堅定對建設
2 有中國特色社會主義的信心和決心，堅定對共產黨領導的信心，增強政治敏銳性和政治鑒別力，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加強“執法為民”的理念教育，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓，夯實“執法為民”的根基。重要的是要加強對干警世界觀、人生觀、價值觀的教育，牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，進一步和諧警民關系;三是要改進思想政治工作的方式方法，變“灌輸”、“強制”為“引導”、“關愛”，經常性地開展民警思想善分析，有針對性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想狀況記錄檔案。
(二)加強領導班子自身建設，努力建設過硬的領導班子，提高執政能力
按照“政治堅定、開拓創新、團結協調、廉潔勤政”的要求，將各級公安機關的領導班子建成硬班子，以領導班子的表率作用，帶動公安隊伍建設。要把握三個要點：一是建設一個講政治、講大局的領導班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的目標，樹立政治意識、大局意識，充分體現出領導班子的凝聚力和向心力;二是建設一個開拓創新、求真務實的領導班子。要改進領導作風，增強從嚴治警的政治責任，帶頭學習政治理論和業務知識。要有強烈的事業心和責任感，勇于挑戰自我，敢于面對困難和阻力。要與時俱進，
3 開拓創新，創造性地開展工作，做事業發展的帶頭人。三是建設一支廉潔勤政、克己奉公的領導班子。班子成員要經常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內，堅持建功立業為人民;生活圈內，堅持一身正氣拒腐蝕;交際圈內，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風。
(三)加強制度建設，統一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理運行機制
抓隊伍建設，一要靠教育，二要靠制度。好的機制是實現從嚴治警，確保隊伍不出問題的保證。在制度建設上，首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執行，也是一紙空文。其次要解決管理、監督不力的問題。監督既要有內部的，也要有外部的，那樣才能真正體現出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設上，必須嚴格管理和教育。要加強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監督，嚴肅法紀。各級領導要經常深入基層檢查督促工作，發現問題及時提醒、及時解決;要把內部監督和外部監督有機的結合起來，把公安機關的內部監督部門的事后查處為主變為事先防范為主，把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會各界和廣大人民群眾的監督。要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合，凝聚警心，調動廣大民警干事創業的工
4 作熱情。
(四)加強教育培訓，增強學習意識，不斷提升公安民警的綜合素質
隨著經濟的發展和社會的進步，人民群眾的法制觀念和意識比過去任何時候都要強，因此對公安隊伍也提出了更高的要求。當前，民警整體素質不高是制約公安隊伍建設和公安工作發展的“瓶頸”。因此，要高度重視公安隊伍的整體素質，著力解決執法水平與社會經濟發展不相適應的問題。一是要建設學習型的公安機關。要引導民警多讀書、讀好書，要形成一種濃厚的學習氛圍，要善于接受新生事物，摒棄舊的思想觀念，特別是舊的執法觀念，樹立執法為民的思想;要加強法律知識，業務技能的學習和培訓，將民警鍛煉成本領域本崗位的專家能手;二是要注重培訓的實效性和針對性。學習培訓要與民警的晉職晉銜結合起來，與基層實戰單位的備戰備勤結合起來。要積極探索時間短、見效快、質量高的培訓途徑，針對不同警種、不同層次，制定并落實針對性、實用性的培訓方案。要著眼于實戰需要，做到學以致用，提高民警的實戰本領。要積極推進科技強警戰略，大力實施人才戰略，著力提高公安工作的現代化水平。三是要在民警中大力倡導“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養成良好的學習意識，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐。
(五)加強警察公共關系建設，和諧警民關系，塑造良好的社會形象
警察公共關系是近幾年來提出的新課題，搞好警察公共關系建
5 設是和諧警民關系的重要舉措。首先，要加強公安機關內部公共關系建設，促進部門之間、民警之間的思想溝通，增進團結、步調一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力;其次，要加強與外部的溝通聯系，爭取各種組織、團體和公眾的理解支持與協助。要通過聯系會或者走訪等多種形式，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發動和組織公眾參加隊伍監督;第三，要加強對外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務公開，促進公安機關與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機關在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中所取得的重大成效，主動引導社會輿論。
第二篇：新時期如何加強公安隊伍建設
隨著社會的不斷發展和進步，加強公安隊伍建設一直是我們公安機關的一項重要工作。公安機關擔負著維護社會穩定的重大職責，公安隊伍的建設水平，決定了隊伍的凝聚力與戰斗力，直接影響著公安機關保一方平安職責的落實。隨著經濟的全面快速發展、社會主義市場經濟的逐步確立和完善，人們的意識和觀念發生了復雜而深刻的變化，這些雖然是社會發展的必然結果，但卻給我們基層公安隊伍建設和政治思想工作帶來了很多新情況、新問題?；鶎庸矙C關面臨的環境、工作任務與過去相比，發生了許多重大的變化。如果不能適應這種變化，那么基層公安機關的各項工作就難以收到更好的效果。面對新情況、新問題、新挑戰，如何加強隊伍建設工作?這是我們迫切需要解決的一個問題。 近年來，社會經濟的迅速發展，人民生活水平的提高，以及人民受教育程度的提高，廣大人民群眾對社會治安的要求也不斷提高。人民需要一個更加穩定和諧的社會環境，而這項工作很自然就是由公安機關完成。如果我們還沉溺于過去的工作思維和辦案方式，那么很明顯不能滿足人民群眾的需要。在社會主義市場經濟條件下，人們更加追求物質利益，拋卻了傳統的道德觀念，使得治安形勢嚴峻，刑事案件不斷增加。而公安機關受人力物力的限制，破案率并沒有達到人
民群眾的期望值，這也使得人民群眾產生不滿情緒。在新時期中，如何建設一支群眾滿意、政府放心的公安隊伍，成為了當前公安機關亟待解決的一項重要任務。針對這些新問題，公安機關必須與時俱進，創新隊伍建設工作方法，大力加強隊伍正規化建設。具體來說，應做到以下幾個方面：
一、抓學習，提高政治素質。
社會主義市場經濟不斷健全和完善，給公安工作帶來了許多新情況、新問題，也給公安隊伍建設帶來了新的考驗。對市場經濟帶來的負面影響，我們必須積極應對，主動迎戰。當前和今后一個時期，要以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，不斷提高基層公安黨組織的凝聚力、戰斗力和民警的政治覺悟，構筑防微杜漸的堅實屏障。一是要緊扣重點抓黨建。當前，重點應放在黨內民主集中制和民主生活的建設上，尤其是基層所隊的黨組織建設上。要大力發揮黨組織核心作用，加強自身建設，克服“人情高于黨性，關系重于原則”的不良傾向。二是要摸索建立有效的學習教育形式。摒棄形式主義的學習觀念，樹立理論聯系實際的觀念。學習要結合本部門、本單位實際，做到全面提高、重點突出。
二、抓訓練，提高自身素質。
公安民警作為公務員隊伍中的一部分，是一支重要力量。而公務員隊伍素有“鐵飯碗”之稱，大部分人心理會存有一種觀念：只要抱上公務員這個鐵飯碗，將會是一輩子衣食
無憂，不必再為其他的擔憂，也沒有失業的危險。在這種心理的作用下，許多民警安于現狀，并沒有多大的求進欲望，而是安于現狀，不思進取?，F有的民警培訓制度已經成為了一種形式，雖然現在公安機關在對民警進行定期培訓，但是許多民警都當業務培訓是放小假，是一種休息方式。所以民警在職期間，各單位、各部門也應該組織不定期的訓練。同時，也要進行定期考核，對民警的現階段狀況做出一個有效的測評，使其有一個工作改進的標準。不斷加強公安民警的培訓是加強公安建設的重要內容。
三、抓隊伍，完善管理機制。
抓隊伍建設，一要靠教育，二要靠制度。好的機制是實現從嚴治警，確保隊伍不出問題的保證。在制度建設上，首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執行，也是一紙空文。其次要解決管理、監督不力的問題。監督既要有內部的，也要有外部的，那樣才能真正體現出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設上，必須嚴格管理和教育。要加強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監督，嚴肅法紀。各級領導要經常深入基層檢查督促工作，發現問題及時提醒、及時解決;要把內部監督和外部監督有機的結合起來，把公安機關的內部監督部
門的事后查處為主變為事先防范為主，把預防民警違法違紀的關口前移。要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合，凝聚警心，調動廣大民警干事創業的工作熱情。
四、抓宣傳，提高公安形象
目前媒體宣傳大多帶有傾向性，正反面反差較大，群眾普遍抱有否定和抵觸情緒。宣傳公安工作一定要把握正確的輿論導向，公正透明地向社會傳達治安狀況信息，引導、爭取群眾的支持，為基層公安工作營造良好的外部環境。如果在群眾不知情的情況下一味的去隱藏案件事實，那么就容易使得社會輿論走向相反的一面，人民群眾對公安工作的不滿就會更加嚴重，這將會嚴重影響公安工作的進行。因此，必須通過有效而有力的宣傳，提高公安形象。一是要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播工具，介紹公安工作情況;二是要通過聯系會或者走訪等多種形式，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發動和組織公眾參加隊伍監督;三是要推行警務公開，促進公安機關與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。
第三篇：如何加強公安派出所正規化建設？
公安派出所正規化建設是指以提高公安派出所隊伍整體素質和戰斗力為目標，以深化改革為動力，以“四統一，五規范”為基本內容，以建立完善條例條令為主體的制度體系為重點，實現公安派出所建設各個方面和環節的標準化，規范化，法制化，將公安派出所建設成為政治堅定，業務精通，作風優良，執法公正，保障有力的綜合性一線戰斗實體的組織活動過程。
根據公安派出所正規化建設的基本要求，我們可以從以下幾個方面進行公安派出所正規化建設：
(一)組織機構正規化建設。組織機構正規化建設主要是健全理順公安派出所的組織機構，首先規范機構編制，
根據本地狀況和工作需要對公安派出所的職能，規格，內設機構等情況進行設置;其次加強黨的建設，充分發揮黨的先進性;最后強化班子建設，對所長及教導員的管理權限及任職資格進行限定。
(二) 執法執勤正規化建設。執法執勤正規化建設要求規范執法主體，嚴密工作規范，強化執法管理，嚴格執法
考評。要求執法主體必須是取得執法資格的在職民警，并規范其執法執勤工作 ，明確執法責任。在此基礎上落實派出所民警執法檔案制度，并定期對派出所民警的執法工作進行考核。
(三) 思想政治正規化建設。思想政治正規化建設做到加強政治教育，做好思想工作，活躍文化生活。經常組織
開展集中教育，分析民警思想狀況，及時發現和解決民警的苗頭性，傾向性問題。
(四) 教育訓練正規化建設。突出崗位練兵，搞好集中訓練，為完善訓練機制。根據崗位職責的需要，組織民警
進行法律法規和公安業務學習，提高公安民警的工作本領水平，加強民警訓練，提高民警整體素質。
(五) 內務管理正規化建設。一要強化養成教育，規范內務秩序，。派出所要組織民警認真學習《內務條令》等規
章秩序，嚴格執行一日生活制度，建立正規的工作，學習和生活秩序。二要管好武器警械，做好內部安全防范。
(六) 監督制約正規化建設。深化警務公開，，完善外部監督，嚴格內部監督。讓人大代表，政協委員和群眾代表
作為特約外部監督?？h級及以上公安機關定期倒查，規范派出所工作。
(七) 警務保障正規化建設。加強經費管理，配備必要好裝備，搞好基礎建設，加強信息建設，落實福利待遇，
維護民警合法權益，保障民警身心健康。
再者，要加強公安派出所正規化建設的組織領導。各級公安機關要從公安工作的全局出發，壩派出所工作置于基礎性，先導性的重要地位，從政策指導，領導指揮 ，警力配備等方面大力加強派出所正規化建設。做到加強統一領導，認真履行職責;落實科學指導，建立導向機制;嚴格績效考核，推行綜合考評;改進領導作風，扎實服務基層。
第四篇：如何加強新時期公安隊伍建設的若干思考及要求
如何加強新時期公安隊伍建設的若干思考及要求
新一屆黨中央領導上任以來，采取了一波強過一波的整風運動，其加強隊伍建設、轉變工作作風的決心可見一斑。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，為進一步加強公安隊伍紀律作風建設，公安部出臺了“三項紀律”，可見，加強公安隊伍建設是一項硬指標，更須千錘百煉，不容絲毫折扣。多年來，我市公安民警以創建“平安永康、和諧永康”為目標，忠誠履職，克服警力不足、任務繁重等困難，攻堅克難，屢破大案，取得了較為顯著的成績，整支隊伍呈現出昂揚向上的良好精神風貌。但我們也應清醒地認識到，在經濟飛速發展的今天，公安隊伍的整體建設離我們黨和人民的要求還存在著或多或少的差距，我們的公安隊伍建設亟待進一步的加強。
一、公安隊伍建設面臨的新形勢及存在的問題
(一)依法治國的全面推進對公安隊伍建設提出了更高的要求。
黨的十八大報告強調“要全面推進依法治國······提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力”。 隨著我國民主法制不斷健全，人民群眾的法制觀念越來越強，對公安機關執勤執法、管理和服務提出了更高的要求。但當前公安機關民警整體素質與依法治國的進程還不太相適應。少數民警對學習認識不夠，素質提高緩慢，業務和素質都跟不上形勢發展的需要。個別民警宗旨意識不強;部分青年民警從學校走上工作崗位后，進取心不強，缺乏立足崗位建功立業的意識和干勁，工作不求有功，但求無過;還有部分年齡偏大的民警認為船到碼頭車到站，得過且過。
(二)嚴峻的治安形勢對公安隊伍建設提出了新的挑戰。
近年來，全市公安機關以切實維護社會治安穩定、不斷增強人民群眾安全感作為保障和改善民生的首要任務，采取有效措施，嚴厲打擊暴力犯罪、多發性犯罪，社會治安明顯好轉，人民群眾的安全感逐步提升。但是，隨著社會經濟體制改革的推進和全球金融危機的持續影響，各類矛盾疊加，“兩搶一盜”、吸販毒、賭博等違法犯罪案件仍呈高位運行態勢，維穩和社會治安形勢依然嚴峻，對公安隊伍建設提出了更高要求。公安機關如何站在維護大局穩定和治安秩序平穩的高度，通過抓好隊伍，推動公安業務工作的健康開展，一些民警甚至是個別基層領導干部認識不清，估計不足，措施不力，工作的積極性、主動性不夠。
(三)公安隊伍建設實際與當前統籌協調、全面發展的要求存在一定的差距。
對照科學發展觀的要求，在隊伍建設與業務工作、業務工作與社會效果等方面統籌兼顧，促進公安工作全面、協調、可持續發展的問題上，還存在一定的差距。公安機關既要抓業務，又要抓隊伍，落實好領導干部“一崗雙責”;既要抓管理，又要抓服務，在規范各項公安行政管理的同時，狠抓服務質量的提升;既要抓打擊，又要抓保護，堅持理性、平和、規范、文明執法，在嚴厲打擊各類違法犯罪的同時，要注意保護好人民群眾的合法權益;既要注重工作經驗的積累，又要注重工作水平的提高，在工作中堅持“舉一反三”，不斷總結經驗教訓，鍛煉民警隊伍，培養綜合素質。近年來，我們抓業務重于抓隊伍、抓管理重于抓服務、抓打擊重于抓保護，對人民群眾的實際困難和工作水平的提高重視不夠，在一定程度上影響了公安隊伍建設工作全面、協調發展。
(四)社會復雜多元的價值觀對公安隊伍建設設置了新的障礙。
隨著經濟體制的進一步轉軌，人們思想觀念發生了巨大變化，一些庸俗甚至是錯誤的思潮泛濫，“有錢就有一切”、“人生就是享受”等庸俗人生價值觀念彌漫社會。一些民警經受不住思潮沖擊和考驗，有的上進心不強，重實惠、淡榮譽;有的平時不注重業務學習，業務素質較低，運用法律條文生疏;有的熱衷于交朋友攀大款，甚至與劣跡人員混在一起吃喝玩樂。有些民警缺乏大局觀念，缺乏愛國主義、集體主義精神，缺乏奉獻意識，考慮小單位、自家的事多。民警隊伍整體士氣不高，工作激情不夠;個別民警特權思想嚴重，作風比較松散;部分民警服務群眾的意識不濃，存在執法不嚴的現象;個別民警對自己要求不嚴。有的民警工作遲到、早退、出工不出力，當一天和尚撞一天鐘，上班無精打彩，機械做事，求應付，缺乏責任心和責任感。有的民警對待群眾報警求助或辦事推諉拖沓，對自己有利的事就干，有油水撈的地方就去。有的民警耍特權，利用手頭的權力搞不正當行為。
二、導致公安隊伍建設存在問題的原因
(一)科學管理長效機制不健全。一是激勵機制不夠完善。重形式、輕實質性考核和驗收;政策、制度難兌現。二是學習教育不規范。學習內容多而雜，學習制度不健全或落實不夠，結果往往是規范掛在墻上、文件印在紙上，精神落實在口頭上。三是干部流動機制不暢。“能上不能下，能進不能出，干好干壞一個樣”的弊端突出。四是監督不力。內部監督軟弱無力，外部監督形同虛設。
(二)隊伍整體素質有待提高。時代在進步，對人民警察的要求特別是在政治、業務方面的要求提出了更高的標準。而在一些民警身上，覺悟不高，作風不純，政治業務水平較低問題依然存在。甚至這些消極因素還影響了其他的民警。
(三)其他原因。一是警力不足。公安機關面臨的任務不斷增多，有限的警力日漸見肘，加之承擔的大量非警務活動，公安疲于應付，民警超負額運轉，身心疲憊。二是經費緊張。經費緊張是目前公安機關普遍存在的突出問題。由于經費緊張，有的基層所隊為了改善辦公條件，達標升級，不得不四處化緣拉贊助。一些有問題的單位和個人也借此機會搞等價交易，導致執法不力。三是待遇低。隨著生產、生活和分配方式的不斷改變，人們收入差距加大，對于超負荷工作的一線民警來說付出與報酬極不相稱。有的民警一家人靠一人工資維系全家人生活，經濟拮據，不得不削尖腦袋搞錢。民警加班加點工作，得到不輪休，更得不到相應的補貼，在一定程度上使民警產生消極情緒。
三、加強公安隊伍建設的四點建議
隊伍建設是一項長期的、艱巨的系統工程。目前公安隊伍不時發生一些違法違紀的案件，從一個側面充分說明了隊伍建設的長期性、艱巨性，告誡我們隊伍建設一刻都不得放松。加強新時期公安隊伍建設，我們不妨從以下四個方面入手：
(一)抓學習、突出效果，鞏固隊伍為民服務意識。只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現時代性、富于創造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。一方面要堅持政治建警，加強思想政治學習，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。營造一個學法、知法、守法、嚴格依法辦事的良好氛圍;打牢執法為民的思想根基。尤其是要學好黨的十八大精神和科學發展觀理論，要用先進的理論武裝民警的頭腦，提高民警的思想覺悟。另一方面要把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓，夯實執法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決公安機關為誰執法、為誰服務，如何執好法、如何服好務的問題。公安民警只有對群眾懷有深厚感情，工作中才能有強烈的主觀能動性和創造性，才能把群眾的事當成自己的事辦。再一方面要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把工作做到實處。善始善終、善做善成，防止眼高手低，切記空談誤國。堅持從一點一滴的小事做起，既要辦好群眾關注的大案、大事，又要辦好關乎群眾切身利益的“小案”“小事”， 真正把工作做到群眾的心坎上。
(二)抓領導、突出責任，全力建設“獅子型”隊伍。中國特色社會主義是干出來的。美麗中國的建設需要大批真正為民辦事、勇于擔當、一身正氣、富有激情的領軍人才。公安隊伍更需一批過得硬、打勝仗的“獅子型”干部，我們要按照政治堅定、開拓創新、團結協調、廉潔勤政的要求，將各級公安機關的領導班子建成硬班子，發揮表率作用，以自身言行來感染和帶動民警，強力帶動公安隊伍建設。一是要開拓創新，做事業發展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業心和責任感，勇于挑戰自我，敢于面對困難和阻力。對公安工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創新的精神，認真進行研究，創造性地開展工作。二是要講政治、講大局，把思想政治建設放在班子建設的首位。要堅持用科學理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，經得起各種風浪的考驗。三是要樹立良好警風，做到廉潔勤政。堅持為人民干實事，謀福利，堅持一身正氣拒腐蝕，耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風。四是要襟懷坦蕩，珍視團結。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既分工，又協作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結、比奉獻、謀發展的工作氛圍。
(三)抓監督、突出嚴查，大力加強隊伍執法監督。失去監督的權力必將導致權力濫用和權力腐敗。建立強有力的內外監督機制是提高隊伍防變免疫力的一劑良藥，是消除違法違紀隱患的重要措施，是促進領導干部和民警盡心盡責、忠誠履職的有效手段。首先，在基層公安內部，要建立局領導監督科所隊長，科所隊長監督民警、民警互為監督和通過民主測評、評議的方法，實行下級監督上級，互為咬合的內部監督機制。其次，在外部監督上，要認真搞好警務公開，提高透明度，以接受社會監督。要定期邀請人大代表、政協委員、特邀監督員對基層窗口單位明察暗訪，對檢查出來的問題進行內部通報和視情在新聞媒體曝光。最后，對通過各種渠道發現的民警違法違紀線索要組織力量認真查處，根據情況該批評教育的批評教育，該給予紀律處分的給予紀律處分，決不姑息。同時要善于舉一反三，引以為戒，防微杜漸，居安思危，警鐘長鳴。
(四)抓制度、突出落實，以鐵的紀律造好的隊伍。堅持從嚴治警，依法治警，從優待警，以剛性問責為抓手，嚴肅查處違反各項規章制度的行為。一是嚴格執行各項規章制度，加強監督檢查力度，使廣大民警能夠按章辦事、依法辦事，做到有令必行、有禁必止。對那些平時在政治上不思進取，工作上出工不出力，大錯不犯、小錯不斷的民警，要從解決思想問題入手，堅持教育與處罰相結合的原則，該處理的一定要處理，以純結隊伍。二是集中開展作風慵懶、不作為問題的排查整治工作。重點整治公安隊伍中存在的責任心、事業心不強，精神狀態不佳，工作標準不高，作風浮漂、慵懶;在接處警、立案、偵查、辦證辦照等執法環節，冷硬橫推，漠視群眾合理訴求，不作為、慢作為等問題。三是集中開展對民警職工在編不在崗問題的排查整治工作。重點整治少數民警職工在編不在崗“吃空餉”，長期脫離公安機關管理;制度的執行力不高，考勤、請銷假等制度有名無實;領導干部落實“一崗雙責”制度不力，隊伍管理失之于軟、失之于寬等問題。四是整合資源，堅持從優待警?；鶎庸矙C關應借助實行收支兩條線的時機，積極爭取黨委政府的重視，研究制定經費保障機制，并以法定形式確定經費比例。要解決民警待遇，要從政治、經濟、身心等方面，多層面多角度加大從優待警力度，除建立表彰獎勵、警齡褒揚、文體育警、崗位津貼、超時工資、人身傷亡保險、身體健康檢查、濟困、優撫和年休假機制外，還要注重在精神上從優待警，做到“誠心、交心、暖心”，形成慰問和探訪制度。
實現中華民族偉大復興之路既阻且長，公安隊伍建設亦任重道遠而又刻不容緩。我們只有主動出擊，見微知著，全心為民，及時跟進，不斷加強隊伍建設，才能切實提升隊伍戰斗力和凝聚力，提高維護穩定的能力。
第五篇：6、公安機關如何加強執法規范化建設（范文）
公安機關如何加強執法規范化建設
當前，在深入學習實踐科學發展觀活動中，聯系公安機關正在開展的公安信息建設，執法規范化建設和構建警民關系“三項工程”建設，我們認為“三項工程”建設是十分必要的，它即是科學發展觀理念所含蓋的，也是形式發展對公安機關提出的要求。為什么要加強基層公安機關執法規范化建設，基層廣大民警感觸頗深，近些年來，公安機關通過開展社會主義法制理念和“規范執法思想、促進執法公正”專項教育活動、加大對廣大民警法制培訓力度、實行民警執法資格考核認證、全面推行執法過錯責任追究、廣泛開展執法質量考評等一第列措施，在很大程度上推動了公安機關執法規范化，受到社會和人民群眾的好評。但從基層公安機關執法現狀看，執法為民的理念轉變不徹底，“公老大”思想仍然存在，執法不公，執法不嚴，辦金錢案、人情案、關系案的現象在少數單位和部門依然存在，違反程序和規定執法的頑癥時有發生，由此可以看出，公安機關執法活動離黨和人民群眾的希望尚有一定的距離。公安機關是國家的執法機關，法律賦予公安機關相應的職權，如果公安機關執法不規范，甚至超越范圍執法，其結果必然會侵害群眾利益，引起社會的不滿，在一定程度上損害了黨和政府的形象。如何提升公安機關形象，提高執法的公信力，實行執法規范化，固始縣公安局在這方面進行了努力和嘗試，經過幾年摸索，該局執法規范化機制初成雛形，執法規范化建設促進了隊伍整體法律素質和執法水平的提高，連續兩年被省公安廳授予全省縣級公安機關執法示范單位榮譽稱號。筆者結合固始開展執法規范化建設實際，談一下個人看法。
(一)樹立執法為民理念，回應人民群眾新期待。要進一步深化“社會主義法治理念”、“大走訪愛民實踐活動”、“學習實踐科學發展觀”等教育活動，通過教育學習，使民警進一步增強政治意識、大局意識、群眾意識和服務意識，真正明白“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的根本性問題，打牢“以人為本”和“執法為民”的思想基礎，帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去服務，把執法的過程作為服務人民的過程。在執法過程中，應該牢牢把握合法合理、平等對待、及時高效等基本要求，堅持實體公正與程序公正并重、堅持公正與效率并重、堅持公開促公正。
(二)建立健全完善執法制度，養成理性平和文明規范執法。一在程序制度建設方面，針對糾正交通違法、治安盤查巡控、武器警械使用等容易發生問題的執法活動、執法環節，健全完善相關程序規定和標準規范;二在實體制度建設方面，針對容易發生執法問題的重點崗位和關鍵環節，進一步完善刑事案件立案標準和治安行政案件裁量標準;三在創新執法活動內部監督機制方面，充分借助信息化手段，努力從網上錄入、審批、辦理到結案等各個環節實現對民警執法辦案的全程監督。四在執法質量考評方面,繼續實行每個季度考評一次,年終總評, 加強執法檢查監督，不斷提高基層民警執法辦案水平。
(三)加大民警法制培訓力度，力求做到與實戰實用相結合。公安機關由無數民警組成，每個民警的基本行為都是執法行為，因此，民警個人法律素質和執法水平，在很大程度上反映一個單位，一個部門法律素質和執法水平的高低。所以說，提高民警個人的法律素質和執法水平是實行執法規范化的基本保證。如何提高廣大民警的法律素質和執法水平，就是不放松對民警的培訓教育，要把對民警的法制培訓作為是一項十分重要的、長期的工作任務來抓，講究培訓效果。
(四)加強執法監督，增強執法透明。一是暢通內部監督渠道。要健全完善嚴格審批、執法檢查和執法考評，推行網上辦案等一系列制度，強化事前監督、事中監督和對重點崗位、重點環節的監督，努力將執法失誤和偏差消除在結案前，消除在內部。二是拓寬外部監督渠道，自覺接受黨委政府對公安執法工作的領導和監督，主動提請人大、政協及社會各界對公安執法工作開展檢查、評議。通過設立監督電話、聘請監督員、局長接待日等制度措施，加強與群眾的溝通，增強執法透明度，以公開促執法公正。