第一篇：淺談如何提高審計質量
淺談如何進一步提高審計質量
審計質量是審計機關賴以生存和發展的基礎，是審計工作的生命線。講究審計質量不僅是審計機關自身的內在要求，也是全社會和各級人大、政府對審計機關和審計人員的迫切愿望和要求，審計質量的高低體現出審計機關和人員的政治素質、業務水平漢工作能力。隨著審計機關審計信息化建設和計算機審計ao系統的運用，審計質量在總體上呈現出不斷提高的趨
勢，但不可諱言，目前部分審計項目質量低下的問題依然存在。究其原因，既有主觀因素，又有客觀因素。
一、審計項目質量不高的原因
1、審計準備工作不充分。一是被審計單位基本情況了解太少。尤其是對其所處的經濟環境、業務流程、關聯交易及其內控制度等未作審前調查;二是忽略了制定審計方案時的前置工作。如在了解被審計單位基本情況后，未對所取得的資料進行初步性復核，在編制審計方案前對重要性水平好審計風險未進行初步評估;三是審計方案過于簡單。內容不詳細，分工不合理，對審計工作缺乏指導作用;四是、對審計的目的不明確。對審計后應該達到什么目的、取得什么效果沒有十分明晰的思路要求。
2、財會業務知識不熟練。一些審計人員財會業務水平不高，對被審計單位財會人員利用會計手段作弊看不出、拿不準、識不破，必然會使其違法亂紀問題蒙混過關，加大審計風險，降低審計質量。
3、對法律法規不熟悉。在實際工作中，審計人員對法律法規不熟悉的表現情形有：一是對與被審計單位相關的法律法規掌握不全面，知其一，不知其二;二是對相關的行業規章及其政策規定平時不注重收集和學習，待到審計碰到問題后，有的回避疑點，輕易繞過，有的臨時抱佛腳，現學現用。
4、審計方法不當。有的審計人員審計方法運用不當或方法單一，抓不住審計重點，找不準問題隱藏的領域，泛泛而審，雖然下了功夫，費時費力，但顧此失彼，審計查得不深不透。
5、審計責任感不強。一些審計人員審計責任感不強，在審計中瞻前顧后，患得患失，淡化自己的職責，只求完成任務，不顧審計質量。
二、提高審計質量的幾點對策
1、精心部署，周密安排審前準備工作。安排審計準備工作，要做到科學、合理，全面考慮，不能帶有隨意性;審計方案的內容要周全、詳細，分工要明確、合理;審前培訓工作要到位，要讓審計人員全面了解審計目的、內容和相應的法律法規以及被審計單位的基本情況。
2、做好審計分工文件的收集、管理和保管等日常工作。一是要廣泛地收集審計法規文件，指定專人保管，法規被借閱以后要及時追還，二是要做好法規目錄分類、整理工作，以便使用時查找。有了足夠的法規依據，就可為審計人員指明方向，直擊要害。
3、加強質量控制，打造審計精品。一是要認真把好審計項目質量控制的“五道關口”(項目計劃關、制定方案關、實施審計關、審計報告關、審計結果跟蹤落實關等)，努力打造一批層次高、質量好，影響大的審計精品;二是要進一步明確崗位職責，提高工作標準、強化工作責任，增強干部責任心。
4、強化措施，努力提高審計人員的業務素質和政治素質。高質量的審計項目呼喚高質量的審計人員。只有不斷提高審計人員業務素質和政治素質，才能促進審計質量的提高。提高審計人員素質，應從如下幾方面著手：一是要加大培訓力度。有計劃地安排審計人員進行業務培訓，通過培訓促進審計人員更新知識，開闊視野，掌握先進的審計手段，提高業務能力，堅持集中教育培訓與實踐練兵相結合，培養專業領軍人才;二是大力提倡審計人員進行自學。鼓勵審計人員提高學歷層次，參加審計專業技術資格考試、會計職稱考試，打造專業化團隊。三是要對審計職業道德教育，應常抓不懈，增強審計人員責任感和使命感，以防止審計人員思想滑坡，道德失缺。
5、健全和完善審計激勵與約束機制。要結合本單位實際，制定切實可行的審計質量獎勵制度;要強化審計三級復核，嚴把審計項目質量關;要完善審計質量責任追究制，對不顧審計風險，工作草率，產生嚴重后果的要追究審計人員的責任。
第二篇：如何提高跟蹤審計質量
一、跟蹤審計的基本概念、意義及必要性
(一)跟蹤審計的概念
建設項目的跟蹤審計是依據法律法規對建設工程項目全過程的造價管理進行事前、事中、事后的咨詢、鑒證和監督的活動;它對建設項目有計劃的從可行性研究、立項、初步設計、施工圖設計、施工、竣工結(決)算等諸多環節，進行審計監督的一種方法;它將工程建設全過程分為若干階段或期間，審計人員在工程建設過程中及時對各階段或期間涉及工程造價的活動和文件進行審計，并及時作出審計評價和建議，是對建設項目進行全過程跟蹤審計。
(二)跟蹤審計的意義
1、有助于建設單位及時發現問題、解決問題、有效防范風險、強化管理。
2、建設項目的跟蹤審計為項目實施過程關鍵問題的決策提供依據。
3、建設項目的跟蹤審計將傳統的事后審計的關口前移，及時有效預防經濟風險，促進項目各方面的管理，提高工程質量，降低建設成本，減少工程項目的投資風險;
(三)跟蹤審計的必要性
1、是依法審計的需要。目前建設項目由《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》等法規與建設項目相配套，在建設審計中，審計除按《審計法》的規定進行審計外，還需要按上述其他法律的要求，依法審計辦事。參與跟蹤審計，可將上述法律法規有機銜接出來，在項目實施過程中，更好地執行國家法律法規。
2、是廉政建設的需要。重大建設項目歷來為腐敗行為滋生的多發區。要做到工程優良，干部優秀，就要對工程實施過程監督和加強工程管理，跟蹤審計的實施對防范腐敗行為可以起到積極的作用。
3、是審計更好發揮作用的需要?？梢愿淖冞^去單純只是就事論事，時間滯后的靜態審計模式。將審計關口前移，提前介入，將事前、事中、事后審計有機
地結合起來，做到事前評估風險，更好地為工程造價控制服務。審計與建設方相互支持形成合力，共同防范，化解各種經濟風險是現代審計的重要內容。
4、是全過程全方位監督的需要。在單一階段內改變傳統審計模式的同時，也擴展了視野，拓寬了審計領域，將審計延伸到全壽命過程的其他階段。著眼決策、管理、經濟、財務、技術不同方面，既強化了行政監督，又能對資金使用，造價構成及技術措施的真實性、合法性、效益性奮階段審計。
5、是管理層次決策的需要。目前的工程建筑施工和工程監理市場還不夠規范，施工和監理兩者相互勾結損害企業利益的行為時有發生。進行建設項目跟蹤審計可以實行第三方監督，從而對工程監理形成一定程度的監管。管理層也可以增加一個意見的來源，不至于被監理和施工單位的意見所左右，提高工程決策水平
二、跟蹤審計的特點
(一)從靜態向動態轉化
一方面，傳統審計模式是在工程竣工后集中進行一次結算審計，這是要面對各個施工過程中發生的大量簽證，工作量大。而跟蹤審計可以分時段分內容，對基礎工程、主體工程、裝飾工程等進行動態審計，這樣使得審核思路更清晰，也可以緩解短時間內處理大量數據的工作壓力。另一方面，跟蹤審計可在傳統工作階段范圍基礎上雙向延伸，這樣有利分析前后階段相互影響的關聯因素，可以動態地監督全壽命過程各階段運作是否正常。
(二)從事后審計向與事前、事中相結合審計轉變
在傳統的事后審計時因隱蔽工程或多次變更部位的一些細節記錄不祥，很難區分清楚、判斷正確。故理不清、扯不斷的現象時常發生。跟蹤審計可從源頭上避免此類現象的發生，審計人員及時深入現場，在隱蔽工程掩蓋前或變更過程中作好記錄取證，準確掌握工程過程中各種有效信息，減少與施工方的矛盾與糾紛，為后期確認簽證、審核結算作好準備。
(三)減少時耗，提高工效
跟蹤審計人員在施工現場會同建設方、監理方、施工方簽字認可了實測記錄后，可立即計算出相應的過程數據，即隨簽隨算，避免了扯皮和以往簽字長期不簽，大量積壓的弊病，將較長的傳統審計周期提前壓縮消化在事中階段，使過去過于集中的工作量盡可能均勻分散在施工階段，從而加快了結算審核速度，加大了審核力度，提高了經濟效益。
三、如何做好跟蹤審計
(一)制定嚴密的審計實施方案及審計實施細則
這是指導審計工作的綱領，要經過充分的審計討論，并得到委托單位同意后，嚴格執行。對于審計程序要嚴密、科學、規范。
1、確認審計總體思路。要實現跟蹤審計和造價咨詢控制目標，首先需對本工程造價控制的風險因素進行分解，其中對于工程設計調整及變更、工地洽商、工期調整以及非標準選材等可控制因素，在工程管理中須通過不同階段的管理及控制，降低此類因素對造價的影響;對于建材價格不穩定、匯率波動、國家法規規范變更等不可控制因素，主要通過設置適當的合同條款，將部分風險實行轉移，從而降低造價控制風險。
2、制定審計工作流程
跟蹤審計與傳統審計相比在程序、內容、方法等方面都發生了重大變化，是在工程建設項目全過程進行的一種動態審計，為了使跟蹤審計能健康運行，確保跟蹤審計依法實施，使這一模式能更好地為工程建設項目服務，建設單位應建立一整套跟蹤審計的規章制度和流程，為跟蹤審計人員及項目管理人員、財務管理人員提供具體的指導，使各部門各司其職，工作到位不越位，相互配合，協調運轉，使跟蹤審計逐步進入程序化、規范化、制度化的軌道中。
3、確定審計要點。接到審計任務后，根據工程特點及委托方要求，確認審計要點，在審計實施過程中逐一落實。
(二)審計人員應不斷提高自身的綜合素質
審計人員是保證審計質量的關鍵，建設項目跟蹤審計是對建設目全過程審計，是多學科知識的運用，審計人員應不斷學習補充新的財務、工程、法律等方面的知識并注意總結積累相關的實踐經驗。
(三)審計組應注重現場情況的監控
跟蹤審計盡可能現場辦公，與建設單位建立定期的例會制度，參加建設單位重要例會，審計人員應經常深入現場，掌握工程進度、變更等情況，了解工程建設中涉及的有關技術問題，及時提出審計意見，并做好相關記錄。
(四)跟蹤審計過程中資料積累要詳細
根據工程進度，要求施工單位按照審計組規定的時間和方法報送相關資料，定期對施工單位完成的工作內容、工程量、工作質量進行核實，出具審核意見，做好審計工作底稿。
(五)審計人員內部溝通要順暢
在審計的每個重大環節中，審計人員要及時碰頭開會，集體研究解決，不留任何疑點和隱患。在審計中做到依法審計，客觀公正。
第三篇：如何提高審計報告的質量
審計報告作為一種審計法律文書，是審計工作成果的濃縮體現。它既能反映審計事項的基本情況、運行成效、存在問題等內容，也能反映審計工作的組織實施、內容重點、方式方法以及審計人員的能力水平。審計報告的質量是審計工作質效的直接體現。這就要求我們在日常工作中不斷摸索、不斷學習，補齊短板、突出特色。形成高質量的審計報告。
一是審計報告要有針對性。每一個審計項目，審計機關要分別給被審計單位和政府部門報送審計報告，而被審計單位和政府部門的信息需求又是不相同的。因此，審計部門在形成審計報告的時候，應充分考慮這一因素。給被審計單位的審計報告要突出問題，明確整改，有理有據;給政府部門的審計報告，除了明確審計發現的問題外，更要在如何得出審計結論的過程上下功夫。
二是要在撰寫審計報告上下功夫。要嚴把審計報告寫作的質量關，多學習優秀審計報告范本的寫作模式和文字表述，不斷提高自身寫作能力。撰寫審計報告時，對于被審計單位存在的問題要全面反映，審啥評啥，重點突出，清晰表述，用詞準確。修改過程要留有痕跡，切不可抱有事不關己的心態，交由一人獨立撰寫。此外，還要嚴格審核把關，切忌含糊或片面表述，千篇一律，內容空洞。
三是問題定性要準確。要充分討論梳理問題證據脈絡，對審計發現問題要準確定性，同時提出恰當的審計意見和建議。審理過程中要嚴格把握“事事有依據”的原則，針對每個問題都要有證據佐證，每一個決定都要有相關法律法規支撐，每一個審計建議都要有針對性和可操作性，經過審計小組集體討論、集思廣益后，形成一份高質量的審計報告。
第四篇：如何提高審計報告質量之我見
摘要：審計報告是審計機關實施審計后，對被審計單位的財政收支、財務收支的真實、合法、效益發表審計意見的書面文件，是審計工作成果的集中體現，是衡量審計質量和工作水平的重要標準?，F場審計結束之后，審計報告質量就成為審計質量的決定性因素。因此，審計人員必須重視審計報告的撰寫質量,提高審計報告的利用價值。
關鍵詞：審計報告;責任意識
中圖分類號：f239文獻標識碼：a文章編號：1001-828x(2012)02-0-0
1一、審計報告質量存在的主要問題
新的《國家審計準則》對審計報告的形式、內容和編審作出了明確規定。但當前審計報告仍存在一些不可忽視的問題。存在的問題因各地審計機關的具體情況而不同，主要表現在以下幾個方面： 一是情況介紹“詳略不當”。在描述被審計單位基本情況時過于細致，管理體制詳細到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細到二三級科目，資產情況詳細到低值易耗品等等。
二是問題表述“記流水賬”。有些審計報告對審計查出的問題沒有進行梳理歸類或沒有進行科學的梳理歸類，只是對問題進行“流水賬”式的羅列，一份報告能列出幾十個問題，內容龐雜、條理不清，輕重點分不分，讓人難以看出頭緒。
三是審計建議“千篇一律”。提出的審計建議缺乏針對性、操作性，
經常出現諸如“加強財務管理，嚴格執行財經紀律，完善內部管理制度”等放之四海而皆準的空話，缺乏切實可行的對策措施。
四是報告整體“長篇大論”。有的報告語言不簡潔、拖泥帶水、前后重復。有的報告各部分詳略不得當，平分秋色，甚至喧賓奪主，造成報告冗長，動轍十幾頁甚至幾十頁。
二、審計報告質量不高的主要原因和對策
(一)對查出的問題總結歸納和分析提煉、加工的高度不夠，審計報告雜亂無章、層次不清
主要是審計組長對各審計人員提交的工作底稿，沒有很好地總結歸納和分析提煉，只是簡單地將所有問題羅列在一起，審計報告看上去查出的問題很多，實際上雜亂無章，讓人看起來吃力、費解。這是審計報告質量不高的主要原因之一。要求我們的審計組長一定要對所有查出問題進行很好地總結歸納和分析提煉，對每一份工作底稿認真審核，對每一個問題都要搞清楚，千萬不能簡單地將底稿粘貼、問題羅列。
針對上述問題，一是要對每一個問題、每一個審計數據、引用的每一條法律法規進行認真審核，確保準確無誤。二是上級審計機關應探索制作審計報告模板或編寫審計報告范例，為下級審計機關提供參考，便于審計報告的統一和規范。三是嚴格審計質量責任。完善審計報告質量控制標準，明確主審、審計組長、審理機構、業務分管領導、審計機關負責人對審計報告的責任界限，實行質量責任考核獎懲和責任追究制度，開展優秀審計報告評選。
(二)對查出的問題把握不準、分析不夠，淡化了問題的本質，同樣也降低了報告的“層次”
我們有些審計項目審得很不錯，查出了不少問題，有些問題還是有一定“深度”的。但是由于我們審計人員自己對問題的實質把握不準、認識不到，把查出的較嚴重問題作為一般性的賬務差錯來處理。問題“淡化”了，審計報告“分量”肯定就輕了。如：團場審計，查出很多團場將應由企業承擔的暖氣費、水費、維修費等費用轉入學校事業支出。對這個問題，有的審計報告作為“少計當期成本、費用，虛增當期利潤”來反映。其實，問題的實質是“將財政撥入的事業費改變用途，用于補充行政經費、支付基建工程款或其他活動”，應定性為“虛列事業支出、擠占財政專項資金”，如果只簡單的界定為“影響企業損益”問題，這就把“違反財政法規的行為”淡化為“一般性的財務差錯”了。類似情況還有不少。
(三)對查出的問題事實表述不清，內行人看不明白、外行人看不懂
造成這種情況的原因，一是問題沒有查證清楚。只看到賬面上的表面現象，沒有查清事情的本來面目對查出的問題摸清形成的主客觀原因?？瓷先ビ袉栴}、是問題，可是又說不清是什么問題，應該怎樣定性，只能憑借個人推斷或個人意見來上報告。第二個原因是審計人員文字表達能力問題。有些問題查清了，口頭上可以說清楚，但一上報告就寫不明白，讓人看不懂、產生疑問。
當前，要努力提高審計人員的系統思維能力，引導審計人員從整
體上把握審計情況，把握審計報告的內容和重點，系統地梳理、歸納和反映審計情況，增強審計報告的條理性;提高綜合分析能力，引導審計人員從改革發展的高度、宏觀管理的層面，對審計中發現的問題進行深層次分析研究，結合法律法規和地方實際提出對策，增強審計建議的針對性和可行性。
(四)審計建議針對性不強，泛泛而論
如我們經常見到的“建議加強法律法規學習，提高自覺遵守國家法律法規的意識”、“建議進一步完善制度，加強管理”等等，都屬此類。這樣的建議既沒有特定的對象，也沒有明確的做法，一般不會產生任何效果。
要使建議落到實處，產生實實在在的效果，就要有明顯的針對性。一是針對具體單位，即向相關責任單位和責任人直接提出建議;二是針對具體問題，即針對前文提出的問題及問題產生的原因，具體指出如何完善制度，加強管理。這樣的建議才真正具有可操作性，能提示、引導有關單位從治標和治本兩方面實實在在做出改進。
三、提高審計報告質量的其他措施
(一)提高認識，增強責任意識
審計報告與審計工作的關系，好比企業的產品與生產過程的關系，如果耗費大量的人力、物力、財力的投入而沒有生產出高質量的“產品”，那么審計工作不僅沒有效率和效益，而且是一種資源浪費，會逐漸被“市場”所淘汰。
(二)夯實基礎，提高審計質量
審計報告是審計工作的總結反映，項目審計工作是寫審計報告的基礎。有了高水平、高質量的項目審計工作，才有可能寫出高質量的審計報告;反之，審計報告寫的再“好”、質量再“高”，也是無本之木、無源之水、“海市蜃樓”。
(三)突出重點，充實報告內容
對審計事項作出全面的、恰如其分地反映，是對審計報告的基本要求之一。僅僅反映揭示審計查處的問題是不完整、不全面的審計報告，是審計工作的“初級產品”，缺乏“科技含量”。必須用發展的眼光、創新工作思路，充實完善審計報告的內容。
(四)把握高度，加大分析力度
拓寬視野，提高審計報告的立足點，站在宏觀管理的高度，從領導和被審計單位的角度，換位思考，從體制上、機制上、政策法規上解決問題。
(五)強化學習，優化知識結構
審計人員素質的高低決定著審計報告質量和審計工作水平的高
低。撰寫審計報告不僅僅是一個文字水平問題，而是思想方法、政策水平、業務水平和文字素養的綜合反映，因此，必須不斷提高審計隊伍整體素質，大力培養復合創新型人才，著力提高和完善審計人員的政治業務素質和知識結構。
第五篇：淺談如何提高罪犯改造質量
提高罪犯改造質量，決不能就改造言改造，要樹立大改造意識。首先要努力營造適合監獄發展的社會環境，贏得社會各界、部門對監獄工作的關注、理解和支持,同時在狠抓依法治監、科學管理，使監獄管理法制化、科學化，打造一支高素質的適應新時期監獄工作的監獄人民警察隊伍基礎上,依法對罪犯實施獄政管理、教育改造、勞動改造，調動一切可以調動的
力量，形成合力對罪犯實施改造。這些工作雖有緊迫感，但必須扎扎實實，步步為營，一步一個臺階往上走，先創建后鞏固發展提高，硬件一時達不到，軟件先行。
一、努力塑造監獄形象，贏得社會廣泛支持
由于歷史的原因，監獄遠離城市和交通干線,幾乎處于封閉狀態。近些年來，尤其是1994年《監獄法》頒布實施以來，監獄事業受到了黨和政府的極大關注，監獄工作有了突飛猛進的發展，出現了前所未有的大好局面。盡管這樣，監獄工作仍鮮為人知，更談不上理解和關懷。這種情況影響監獄工作的全面發展，因此我們必須主動出擊，利用各種手段，擴大監獄影響，宣傳監獄事業，使改造罪犯，保社會平安穩定這一偉大事業深入人心。當然，打鐵還需自身硬，內強素質，才能處塑形象，監獄在請進來走出去的同時，一定要依法行政、依法治監、依法對罪犯執行刑罰和改造，突出有中國特色社會主義的性質，突出時代精神，努力贏得黨和政府的不斷支持，贏得社會各界的廣泛關注和理解，為監獄發展營造一個良好的外部環境。
二、從嚴治警，素質強警，鑄就適應時代發展要求的高素質的監獄警察隊伍
監獄機關除了要有黨和政府的正確領導，社會各界的廣泛理解和支持，關鍵還在自身管理。監獄隊伍的整體素質、凝聚力、戰斗力將決定著監獄工作的興衰成敗。因此，提高監獄人民警察的整體素質和駕馭監獄工作的水平，教育改造罪犯的能力和本領至關重要。監獄管理者是政策法律的具體實施和執行者，必須與時俱進，不斷改革創新，大力加強隊伍的革命化、正規化、專業化建設，造就一支忠誠可靠、紀律嚴明、作風過硬、秉公執法、訓練有素、業務精通、適應新時期教育改造罪犯工作的新型高素質監獄人民警察隊伍。
三、建立監管安全長效機制，準確執行刑罰，依法管理教育改造罪犯
充分發揮獄政管理、教育改造、勞動改造三大改造罪犯的手段，提高罪犯改造質量監獄的長期安全和穩定，是監獄實現改造罪犯的前提，多年以來，由于各種不利因素，導致在監管安全方面疲于應付罪犯的防脫防逃、不能將主要精力放在懲罰與改造罪犯，提高罪犯素質上。這是影響罪犯改造質量的重要因素，因此必須動用一切有效手段加強獄政管理、實行教育改造、提高經濟效益、加快創建步伐、建立完善監管安全長效機制、確保監獄將罪犯押的下、管的住、改造好。
勞動改造對因搶劫、盜竊、詐騙、貪污和近年來出現的涉黑、涉毒罪犯發揮了最直接有效的作用。這些罪犯追其思想根源都是因貪圖享受，為滿足個人物質欲望而采用種種不法手段走上犯罪道路的。通過組織此類罪犯從事有益于社會的生產勞動，用自己的雙手創造財富，從而逐漸消除其鄙視勞動和輕視勞動的思想，矯正好逸惡勞等惡習，從而樹立勞動觀念，養成勞動習慣，增強社會責任感，逐步樹立正確的人生觀、價值觀。
在改造罪犯思想的過程中，通常采用常規教育、個別教育、輔助教育、社會教育等多種教育方式相結合，從而達到讓罪犯從舊的錯誤思想轉化為新的健康思想觀念。對××功罪犯的教育改造更要通過有針對性的談話教育，感化教育，充分發揮教育改造手段的轉化、塑造功能。
將罪犯當人看待的正確主張，始終貫穿獄政管理的各個方面，從而使獄政管理對罪犯的改造起到了強烈的感化作用。在具體的監管改造活動中，監獄人民警察充分尊重罪犯的人格，使罪犯深切感受到家、社會對他們的關懷、挽救之情，從而引發其自責、自強、自律意識。分級管理、考核獎懲揭示了罪犯服刑改造表現，督促罪犯改惡從善、推動了罪犯的改造進程。
四、搞好市場經濟條件下監獄生產，為監獄創建和持續快速發展提供必要的經濟支持
監獄經濟是監獄快速發展的重要物質保證，隨著我國社會主義市場經濟的發展，監獄保障體制的建立，監獄經濟的任務也就更明顯地顯現出來，監獄經濟的發展可以為改造罪犯奠定豐厚的物質基礎，可以更好的改善人民警察的生活、福利和罪犯監舍的待遇，可以推進創建現代化文明監獄的進程，同時為罪犯教育改造創造良好的物質條件，為改造好罪犯這個總目的服務。獲得最佳經濟效益，這是市場經濟的一個核心問題，也是監獄經濟管理面臨的一項重大原則問題，改造罪犯和經濟效益兩者之間即有相互統一的一面，又有相互
矛盾的一面，在矛盾的情況下，應以改造
為主、經濟服從改造這個前提。二者同時也是相輔相成的，提高改造罪犯的質量為監獄經濟獲得最佳經濟效益提供了前提條件，監獄經濟效益的高低，直接影響對罪犯改造的效果，只有監獄經濟效益不斷提高，才能為整個監獄工作提供日益雄厚的物質基礎，搞好市場經濟條件下監獄經濟。
(1)要按照監獄經濟發展的需要，建立起人力的合理結構，監獄經濟是罪
犯為主要人力的經濟形式，由于罪犯刑期長短不同，體質、文化、生產技能各異監獄經濟要想求得更大發展，必須從實際著手，培訓各種技術操作能手，搞好傳、幫、帶，形成梯級比例，從而形成人力合理結構。
(2)對罪犯的生產進行高效管理。建立勞動組織，實行定額管理，開展勞動競賽。通過激發罪犯上進心和榮譽感，提高產品合格率和促進生產發展。加強技能培訓，嚴明考核獎懲，采用多內容、多途徑進行勞動技能培訓，使之為監獄經濟高速運行提供保障，從而推動監獄經濟發展。提高罪犯改造質量，需要我們總結以往工作經驗，結合當前罪犯犯罪的新形式、新特點押罪犯構成的新變積，極探索新的罪犯改造途徑和手段，化，不斷改進和規范罪犯改造工作，使工作向法制化、科學化和社會化前進，科學實施改造措施，不斷提高工作的針對性，采取有利措施及時整改，確保監獄的安全穩定。
淺談如何提高罪犯改造質量