高校學生管理論文范文第1篇
論高校學生管理糾紛的司法介入
自“田永案”開高校行政訴訟先河以來。高校學生狀告母校的事飼紛至沓來，引起了社會的廣泛關注。
作者：陳 依
高校學生管理論文范文第2篇
摘要：班級作為高校中最基本的組織形式，是大學生進行自我教育、管理以及服務的重要載體，也是高校學生管理體系最關鍵的構成部分，對大學生成長和發展產生直接影響。通過對高校學生班級管理過程中面臨的問題進行分析，提出班級管理相關對策及建議。
關鍵詞：高校;學生;班級管理
班級作為高校的基本組織形式，是他們進行自我教育、管理以及服務的主要組織載體。班級管理是對大學生進行管理的關鍵一環，同時也是高校管理體系最關鍵的構成部分，班級管理優劣對大學生成長、成才以及教學質量產生直接影響。班委作為大學生班級管理的骨干力量，對于營造良好地班級氛圍，促進同學們身心健康和成長成才具有重要作用。
一、高校學生班級管理存在的問題
1、班級凝聚力下降
班級凝聚力體現著班級整體精神風貌，如果凝聚力不夠或是出現下滑，那么同學們的集體歸屬感便無法增強。高校實施學分制管理，打破了班級同學在時間和空間上的集聚，淡化了傳統固定班級的概念，班級同學情感弱化。目前，高校大學生多為“95后”，他們普遍追求個性化，獨立意識較強，與朋輩溝通少，再加上新媒體的副作用，導致其參加集體活動不積極，缺乏集體主義觀念和團體精神，班級認同感、歸屬感無法提高，使得班級凝聚力不夠甚至下降。
2、班級缺乏有效溝通
目前，新媒體的廣泛普及給學生管理工作提供了極大便利，班委可直接利用班QQ群、微信群這些平臺來發布消息，組織班會的次數大大減少，導致輔導員與班級同學以及班內同學之間面對面交流的機會減少。班級同學來自五湖四海，由于地域、生活環境及習慣存在差異，價值理念也不一樣，這樣使得班內同學溝通起來存在很多阻礙。另外，在高校班級中普遍存在小團體現象，例如以宿舍、老鄉、有共同興趣愛好的幾個同學組成一個小團體，他們往往一起上課、吃飯、外出活動等，與班內其他同學溝通較少，集體意識欠缺，導致班級活動開展困難。
3、班委隊伍建設困境
班委是高校輔導員開展班級管理工作的重要依托，也是班級進行自我管理的主體，在管理過程中發揮著至關重要的作用。班委綜合素質高，勢必給班級同學帶來正面影響，有助于增強班級自我管理水平，同時還能減輕輔導員工作負擔。在班委隊伍建設過程中往往會面臨很多問題，具體表現在：第一，班委角色存在沖突。班委一方面扮演著為班級同學服務者的角色，同時還要擔任學校和班級規章制度執行者的角色，這兩種角色對其要求明顯存在分歧，使他們很難應付，也不知如何解決。第二，班委成員不團結。班委成員在性格、工作方式和工作能力等方面存在差異，在合作完成工作時難免會出現摩擦，從而不能很好的協調配合。第三，班委缺乏系統的培訓和指導。目前存在著“注重任用，忽略培養”，致使班委工作效率低，自身成長緩慢。
4、班級學風不正
進入大學后，許多大學生面對寬松的大學環境，無法適應自主學習以及自我管理學習目標不明確，學習自覺能力較低，學習態度不端正，紀律性松懈，有的學生經常上課遲到、早退，有時還曠課，平時作業隨意抄襲，部分學生即使去上課，也不能嚴格遵守課堂紀律，上課交頭接耳、玩手機或瀏覽一些與課程無關的書籍等。
二、影響高校學生班級管理的因素
1、學生個人因素
生活在網絡知識爆炸的時代，高校學生受到各種文化影響非常明顯。當前大學生個性特征顯著，普遍具有自我獨立、自我張揚的意識，追求個性與自由，不愿被過多的條條框框所束縛。部分大學生進入大學后，遠離了父母的管控，加上自我約束能力弱，就開始放松對自我的要求，喪失進取心，整日沉迷于虛擬的網絡世界，從而脫離集體，不利于班級管理。
2、家庭因素
由于長期受應試教育的影響，多數家長認為孩子只要讀好書，其他事情一概不用問，幾乎包攬了孩子除學習之外的其他一切事務。在這種家庭教育環境下成長的學生，除了學習，其他方面的事務很少涉及。有些學生甚至被嬌生慣養的不能掌握基本生活技能，不知如何與其他同學相處，不知如何過集體生活等，導致與其他同學相處時經常出現矛盾。
3、輔導員因素
隨著高等教育更加普及，學生人數逐年增加，而相應的學生管理隊伍缺乏，許多輔導員身兼數職，整天忙于事務性工作，投入到學生思想政治教育和班級管理工作的時間大大減少。在當下的班級管理中，輔導員更多的時候是扮演管理者的角色，站在成人的角度審視學生，有的學生不愿意接觸輔導員，即使存在問題也不情愿向輔導員敞開心扉的交流，致使輔導員無法針對性的開展工作。
三、高校學生班級管理的路徑分析
1、建立民主班級管理制度
班級是一個共同體，合理的班級管理模式不應忽視每一位學生的存在，而有效的、執行力強的班級管理制度既要有約束力，同時還能反映學生意愿，因此班委要盡最大程度喚起同學們的主體意識，激發起所有學生加入到班級管理制度行列中，讓他們真正成為班級管理的主人，只有這樣才能制定出符合班級實情，同時還可以符合學生意愿并能夠發自內心接受的規章制度，從而為班級實現民主化管理提供制度保障。必須嚴格執行班級管理制度，做到制度面前人人平等。建立監督考核和信息反饋小組，監督制度執行情況，并把班級情況及時反饋給輔導員，形成良性循環。
2、加強班委隊伍培養
班委直接參與班級管理活動，發揮著連接輔導員與學生之間橋梁和紐帶的作用，同時還是輔導員開展班級管理工作的左膀右臂，是進行管理的核心力量。班委的綜合素質往往能夠決定一個班級的發展狀況，因此，輔導員應該加強學生干部培養和教育，具體可以從以下幾個方面開展：第一，完善班委選拔制度。選拔時堅持民主選舉，確保選拔過程的公平公正性，同時輔導員要做好適當的引導。第二，健全班委的管理制度。明確班委成員責任和義務，制定分工明細，健全學生干部考核和激勵制度，調動他們工作的主動性和熱情，引導班委立足崗位創新工作，打破班委終身制，建立淘汰機制，對不發揮作用，考核不合格的班委及時調整。第三，加強培訓。對班委應該首先從工作職責、工作流程和工作規范等方面入手，其次加強培養其政治素養、團隊建設、人際交往和溝通能力、突發事件應對能力，另外還需全方位、系統地提升他們的綜合素養。
3、建立協同育人機制
專業課教師工作在教學崗位第一線，能夠及時掌握學生在第一課堂的出勤和學習等情況，而學生在第一課堂的異常表現除了專業知識學習因素之外，往往還隱藏著思想、生活、家庭等其他方面的因素。專業課老師在教書育人的同時也應關愛學生，關注學生的思想動態，及時與表現異常的學生溝通交流，了解問題的深層原因，而且要及時與輔導員交流，共同商討解決措施。專業課教師、導師與輔導員協同育人能夠把教學和學生管理工作有機結合起來，充分發揮各自優勢，構建和諧的協同育人機制，推動學生全面進步和成長。
四、結語
面對新時代的不斷發展，我們要不斷創新工作方法，不拘泥于傳統認知，要把握住新時期大學生的鮮明個性與特點，尋找新時代高校學生班級管理路徑，使學生班級管理工作更加富于個性化、針對性。
參考文獻：
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高校學生管理論文范文第3篇
摘要：本文對大學生參與高校管理運行機制的建設提出了相關的建議和策略，為學生參與高校管理的實踐活動以及參與高校管理的主體提供有益的參考。
關鍵詞：學生；高校管理；機制；路徑
隨著改革開放的推進，一些社會群體在這個新的社會環境中得到了孕育成長，也由此帶來了中國公民社會的快速發展，其重要特征是社區自治的不斷擴大以及公民參與的逐漸增加，并在教育領域逐漸演變成為學生參與，尤其是參與高校管理的實踐活動。國家治理體系和治理能力政策的推進，在一定程度上給當前高校中的學生參與問題帶來了一些契機，學生參與高校管理被提上了議事日程。學生參與高校管理運行機制作為一個比較復雜、系統的工程，其運行機制的建設必須按照學生參與高校管理的本質要求。本文認為學生參與高校管理運行機制建設可以以下幾個方面著手。
一、提升學生的參與能力
權力意味著責任，責任意味著擔當。學生作為高校管理的主體之一，與高校管理人員、教師等其他管理主體共同享有管理權力，分擔管理責任。作為學生參與高校管理運行機制的運行主體，必須不斷增強參與高校管理的主體責任意識，自覺履行參與高校管理的主體責任，始終把參與高校管理當作自己的一項重要職責，為高校管理營造良好的參與環境，凝聚強大的參與力量。注意增強學生參與高校管理的責任意識與擔當意識，轉變學生的思想觀念，增強學生有關主體責任的思想自覺性，促使學生更加積極、主動地參與到高校管理之中，在參與高校管理的過程中充分發揮自己的主體作用，落實主體責任。注重加強對學校的宣傳教育，積極推動學生參與高校管理，切實保障學生在高校管理中的相對獨立性和權威性。注重培養學生參與高校管理的能力，建立合理的有關參與高校管理的知識結構。注重培養學生參與高校管理的實踐能力，學生要積極、主動地投身于高校管理的工作之中，切實提高自己的實踐能力。學校也要注意加強對學生參與高校管理能力的培訓，使學生養成參與高校管理所需要的溝通表達能力、組織協調能力、決策及執行能力等，切實提高學生的參與實效。
二、擴大學生參與的范圍
高校的行政管理事務主要是圍繞解決有關學生的工作，這就需要高校開放學生對行政管理事務的參與，適當地引導學生參與一些日常行政事務的管理工作。高校應在課程教學管理方面給與學生更多的自主權，使學生充分參與到高校的課程教學管理事務之中，從而維護學生的利益，滿足學生的需求。在與學生的切身利益密切相關的學生事務管理上，高校應讓學生自己全面管理自己的事務。在涉及學生自身學習、生活保障的后勤保障事務管理上，高校應給與學生更多的參與機會，使學生多多參與到有關的后勤保障事務之中，從而營造一個符合學生要求的，穩定、舒適、安心的學習環境。在豐富學生參與范圍的同時還要提高學生參與高校管理的層次，加強學生對參與高校管理的認同，激發學生參與高校管理的興趣。
三、調整學生參與的價值取向
要做好教育引導，深化學生對參與高校管理的認識，促使學生認識到參與高校管理對個人成長以及學校發展都具有非常重要的意義，激發學生參與高校管理的興趣以及熱情，促使學生積極主動地投身于高校管理之中。融合思想政治教育、專業教育以及參與高校管理的實踐為一體，提升學生自身的思想素質。將學生四年乃至畢業后的人生發展與學校、國家等的發展融合起來，實現“小我”與“大我”的有機結合，讓學生在參與高校管理的活動中逐漸形成科學的世界觀、人生觀、價值觀，讓學生在參與高校管理的過程中樹立目標、踐行目標、達成目標。從高校管理的實踐出發，以學生的個性化發展為導向，立足于學生自身發展的需要，明確學生在高校管理過程中的個性特征及參與潛力，充分挖掘學生的潛能，因材施教地培養學生參與高校管理的能力，利于學生明確自我發展的需要，促進學生的全方位發展；四是著眼于高校管理目標和學生參與高校管理目標兩者之間的差異，來確定學生參與高校管理的運行目標。
四、優化學生參與的環境
環境因素作為影響學生參與高校管理的不可或缺的因素，是學生參與高校管理運行機制各個部分得以有效運行的重要保障。因此，要加強學生參與高校管理運行機制建設，就必須優化學生參與高校管理的運行環境，為學生參與高校管理運行機制營造一個良好的環境。加強學生參與高校管理運行機制與運行環境之間的平衡發展，使之相互協調和適應。完善學生參與高校管理的各項環境，樹立正確學生參與高校管理的理念。學生必須存在自覺參與高校管理的意識，積極投身于高校管理工作的態度。高校管理人員及教師則要對學生參與高校管理持有開放、認同的態度，同時增強自覺接受學生監督和輿論監督的意識。打造良好的學生參與高校管理的體制及制度環境。注重深化高校管理體制改革，厘清各方高校管理主體的權責，為整個學生參與高校管理運行機制建設奠定良好的體制基礎。另外還要建立完善的學生參與高校管理的制度體系。
五、健全學生參與高校管理的各項機制
健全學生參與高校管理的決策機制。建立科學的決策參與制度，保障學生能夠參與高校管理的各項決策。堅持決策過程公開、透明的原則，確保學生能夠及時了解到高校管理工作中的各項決策進程，加深學生對各項決策的認識。加強學生參與高校管理的決策意識與決策能力，努力提高學生決策水平與能力，使之符合高校管理決策的需要。健全學生參與高校管理的執行機制。落實學生作為管理主體在參與高校管理過程中的各項職責，使學生能夠按照職責參與高校管理工作，做到職責清、責任明，從而確保學生參與高校管理工作的最終落實。要加強學生與教師、高校管理人員之間的溝通協調。認真貫徹落實有關學生參與高校管理的政策法規，為學生參與高校管理提供重要保障。健全學生參與高校管理的監督機制，維護學生合法權益的重要途徑，對于加強學生參與高校管理運行機制的建設具有重要意義。要注意增強監督意識，充分重視學生監督在高校管理過程中的重要地位和重要作用，形成推動學生監督的良好氛圍。高校堅持以公開、公正為原則，進一步推進全系統校務公開，深化校務公開內容。健全學生參與高校管理的反饋機制。為了充分保證學生參與，增強學生參與的激勵性與導向性，在學生參與高校管理中要緊緊抓住反饋這一關鍵環節，健全學生參與高校管理的反饋機制，督促高校認真踐行學生參與。
六、豐富學生參與的渠道
著眼于學生參與高校管理的實際需要，科學設置和建立健全有關學生參與高校管理的組織機構，擴大學生參與高校管理組織的覆蓋面，做到哪里有學生參與，哪里就有學生參與組織，從而充分發揮學生參與高校管理組織在高校管理中的組織優勢及其重要作用。改進網絡媒介的應用，拓寬學生參與高校管理的網絡溝通渠道，改進網絡媒介的應用。網絡媒介要明確定位，網絡媒介的使用方式要多樣化，注意吸納學生參與有關網絡媒介的管理。創新意見征詢形式，拓寬學生參與高校管理的意見表達渠道，引發學生的興趣，促使學生積極表達意見，使學生在了解高校管理動態的同時，學校能及時掌握學生的意見信息，及時對高校管理工作進行改進。促進權利救濟的實現，拓寬學生參與高校管理的權利維護渠道。通過促進權利救濟的實現，從而拓寬學生參與高校管理的權利維護渠道。
參考文獻：
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高校學生管理論文范文第4篇
【關鍵詞】高校 學生檔案信息化管理
學生檔案是一個教育單位不可缺少的部分，它的內容對于學校的決策者和管理者來說都至關重要。隨著高等教育規模的不斷擴大，學生檔案的數量急劇上升，動輒數萬。如何加強學生檔案的管理，提高工作效率，是擺在每一位學生檔案管理工作者面前的一項重要課題。在信息化時代，不斷加強與完善學生檔案的信息化管理是必由之路。
一 學生檔案信息化管理內涵
檔案信息化是以計算機技術、網絡技術、信息技術為手段，以現代管理學為理念，以服務于全社會為宗旨而開展的一項涉及多學科知識交叉應用的新型工作模式，其核心和目標是發展檔案業務，提高檔案的現代化管理水平，挖掘檔案的社會價值，提高全民族的文化素養，造福后代。檔案信息化建設的基本推動力量是信息技術在檔案管理工作中的廣泛運用;檔案信息化建設以提高檔案工作現代化水平和確立網絡環境中檔案管理與服務的基本框架為階段性目標;在檔案信息化建設過程中必須重視創新思考檔案管理的原則、理論與方法;檔案信息化建設的最終目標是最大限度延長檔案信息滿足社會各界的需求，從而更好地為檔案信息的社會化服務。
二 學生檔案信息化管理的重要意義
目前我國檔案管理的水平普遍偏低。一是檔案管理人員專業素質不高。雖然有了一支穩定而不斷發展的檔案干部隊伍，但這支隊伍的文化程度和專業素質還不能適應新時期開展檔案工作的需要。二是檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索?，F階段，傳統的手工檢索占有很大比重?；诮鉀Q經濟和就業問題，我國從1999年開始實行高等教育(包括大學本科、研究生)不斷擴大招生人數的教育改革政策。2008年，我國各級各類高等學校在學人數就已達2700萬，規模躍居世界第一位，步入國際公認的高等教育大眾化行列。2013年，全國普通高校畢業生規模達到699萬，是新中國成立以來，大學畢業生最多的一年。面對如此龐大的學生數量，學生檔案必須進行信息化管理，逐步淘汰手工檢索方式。
另一方面，傳統檔案管理與利用方式由于受時間上和地域上的局限性，影響了檔案信息向社會提供利用的深度和廣度。隨著檔案信息在社會生活中發揮的作用越來越大、使用的頻率越來越高，廣大檔案使用者迫切希望有更快捷、更方便的檔案利用方法。而檔案管理者也需要有更高效、更安全的手段管理檔案信息，以應對不斷增加的檔案信息量。時代的發展和科技的進步要求對檔案進行信息化管理，運用信息技術提高檔案工作現代化水平，實現檔案信息的社會化服務。加快檔案工作融入信息社會的步伐，把檔案信息化納入國民經濟和社會信息化的總格局中，大力推動檔案信息化建設，是檔案部門和廣大檔案工作者義不容辭和刻不容緩的重要任務。檔案信息化是檔案工作向現代化邁進的必由之路，是檔案工作實現歷史與未來有機銜接的戰略之舉。
三 學生檔案信息化管理策略
第一，注重頂層設計，對信息化工作實行全過程管理。高校應當由檔案館統一協調，指定專人負責，保證管理工作的連續性。電子檔案(如錄取名冊、成績總表、派遣單位等)形成部門負責電子檔案的積累、保管和整理工作，檔案部門要進行指導與監督。電子檔案的管理由檔案部門負責，電子檔案形成部門要提供協助和支持。
第二，應明確規定歸檔時間、歸檔范圍、技術環境、相關軟件、數據類型、格式等，以保證電子檔案的質量。為保證電子檔案的可利用性，從電子檔案形成就應有嚴格的管理制度和技術措施，確保其信息的真實性、安全性和完整性。
第三，統一使用功能強大、簡單易學、運行速度一流的數據庫管理系統VFP進行數據收集與維護，根據需要建立各種索引，通過不同報表來實現數據的實時統計與篩查。廣大檔案管理人員均應掌握這一重要工具，從龐大數據中獲取有價值的信息，為決策提供參考。
第四，提高檔案工作人員專業技能素質，是加速檔案科技進步，推動檔案事業發展的關鍵。加強現有人員的繼續教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作任務，檔案人員應努力學習，開闊視野，了解所涉及工作領域的現狀及發展動態，提高自身素質，運用檔案學科的新理論、新技術來指導和改進檔案工作，實現單一型向多樣復合型地轉變。
第五，凡能電子化的材料盡可能做到信息化，建立網絡查詢系統，既方便管理部門及時準確掌握信息，也方便廣大學生查詢本人的檔案情況，如檔案去向、材料是否齊備等。
四 電子檔案的管理
第一，電子檔案的收集范圍，按國家關于文件歸檔的現行有關規定執行。記錄了重要文件的主要修改過程，有查考價值的電子檔案應被保留。保存與紙質等文件內容相同的電子檔案時，要與紙質等文件之間建立準確、可靠的標識關系。在“無紙化”計算機辦公或事務系統中產生的電子檔案，應采取更嚴格的安全措施，保證電子檔案不被非正常改動，同時必須隨時備份，存儲于能脫機保存的載體上，并對有檔案價值的電子檔案制作紙質拷貝件保留。用文字處理技術形成的電子檔案，收集時應注明文件的存儲格式和屬性。
第二，檔案保管部門應配備相應的設備，以保證完成電子檔案的檢驗工作。歸檔的每套載體均應接受檢驗，合格率應達到100%。檢驗項目包括：載體有無劃痕、是否清潔、有無病毒，核實電子檔案的完整性和有效性。檢驗不合格的，應退回形成單位，重新制作。歸檔載體應作防寫處理。不得擦、劃、觸摸記錄涂層。載體應直立存放，做到防塵、防變形。環境溫度要適宜，存放時應注意遠離強磁場，并與有害氣體隔離。
第三，及時按照要求制作電子檔案備份。每份電子檔案均需在電子檔案登記表中登記。電子檔案登記表應與電子檔案的備份一同保存。電子檔案登記表如果制成電子表格，應與備份文件一同保存，并附有紙張打印件。歸檔的電子檔案集中，制成歸檔數據集，應復制到耐久性的載體上，至少一式兩套，一套封存保管，一套供查閱使用。
參考文獻
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〔責任編輯：高照〕
高校學生管理論文范文第5篇
摘 要：當前我國高校學生管理組織結構模式是“學校-院（系）”兩級管理模式，在國家和社會的發展中起到過重要的作用，培養了大量國家社會和經濟發展所需要的人才。但是，我國高校學生管理組織結構存在著諸多問題，其中突出的是程序化問題，遮蔽了其本體功能的實現。我國高校學生管理組織結構改革應是下放權力，依托學院制完善學院一級高校學生管理組織結構，根據管理職能重新整合設置院校兩級學生管理組織結構。
關鍵詞：高校學生管理組織結構；扁平化；放權
促進學生全面和自由發展是高校學生管理的本體功能。組織結構是為了實現組織功能的一種既定設計，諸多的組織功能有機而有效地集成于組織的機構中，為實現組織目標而服務。所以說，我國高校學生管理組織結構的改革和發展，直接關系到高校學生管理功能的實現?！氨馄交币只颉胺艡唷?？這需要我們對我國高校學生管理組織結構還改革作出理性的選擇。
一、憂思：我國高校學生管理組織結構存在的問題
隨著我國社會的發展，我國高校學校管理改革不斷推進，職能不斷擴展，組織結構不斷完善，現在我國高校學生管理組織結構模式是“學校-院（系）”兩級管理模式，在學校層面學生工作由黨委領導，具體由一位副書記總體負責，在院系層面由黨總副書記負責，團總支書記和輔導員組成學生工作辦公室，具體負責學生工作，各班有班主任具體管理。我國高校學生管理在國家和社會的發展中起到過重要的作用，培養了大量國家社會和經濟發展所需要的人才，這些人才承擔著改造和促進社會和經濟發展的使命，促進了社會和經濟的發展，增強了國家的整體競爭力。但是，基于高校學生管理處于新的社會發展時期和學生全面發展的需要，對我國高校學生管理組織結構進行分析，我國高校學生管理組織結構存在著諸多問題，其中突出的是程系化問題，具體表現以下兩個方面。
從宏觀層面來看，我國高校學生管理的組織結構呈現科層制特點?？茖咏M織是近代西方社會“工具理性”在高校學生管理組織結構方面的一種反映。我國高校在學校、學院、系和班級都設有學生管理組織結構，在縱向方面對權力和支配和從屬關系作了明確的劃分，高校學生管理的理想境界就是各項工作井然有序，高校學生管理的預設目標得以實現。
從微觀層面來看，我國高校學生管理中最為基本的組織單元是班級，相同專業的學生被編入同一個物理空間“班級”，同一班級的學生按照性別被編入不同的宿舍。過分關注班級整體的目標和利益，實行過度的規范化管理，強調班級中的紀律和操行等學生的外在表現，同時，封閉的物理空間也限制了班級與班級之間的活動范圍與方式，班級與班級之間的學生缺乏真正意義上的溝通與交流。
我國高校學生管理組織結構的狀態遮蔽了其本體功能的實現，學生不僅生存于科層制的高校學生管理組織結構中，這些都是學生的個性選擇自由受到限制?！秾W會生存》指出傳統教育的兩個根本弱點，“第一是它忽視了（不是簡單的否認）個人所具有的微妙而復雜的作用，忽視了個人所具有的各式各樣的表達方式和手段。第二個弱點是它不考慮各種不同的個性、氣質、期望和才能?！蔽覈咝W生管理組織結構存在這些弱點，這有悖于對現代學生個性的弘揚。
二、質疑：“建立以職能部門為主的以及管理機制”的“扁平化”觀點
針對我國高校學生管理組織結構存在的問題，為了促進我國高校學生管理組織結構的改革和發展，一些學者提出將學生工作從院系剝離，院系不設學生事務組織機構，建立以職能部門為主的一級管理機制，根據不同職能成立學校一級的辦公室或中心直接面對學生開展工作，也就是將我國高校學生管理組織機構“扁平化”。
筆者認為上述觀點值得商榷，不論是對組織管理理論的理解，還是對我國和歐美國家高校學生管理組織結構的理解，上述觀點都存在一定的偏差：“管理層次越多，組織的靈活性越差”是一種組織管理理論上的誤解，組織靈活性與管理層次之間沒有必然的聯系，與組織靈活性有必然聯系的是組織結構的“權力點”，也就是說，組織靈活性的高低，不再于組織有多少管理層次，而在于信息需要傳遞至哪一個管理層次才能做出決定。所以，改善組織靈活性的有效手段并不是組織結構的扁平化，而是充分的授權，盡量縮短信息源與“權力點”之間的距離。在信息源與“權力點”之間距離相同和組織管理人員素質相同的情況下，傳統金字塔式的組織結構會比扁平式的組織結構更有效率，理由是傳統金字塔的組織結構在管理幅度上比較狹窄，管理者所管理的事情并不很多的情況下，對信息的反應速度就會比較高，扁平化的組織結構在管理幅度上比較寬廣，管理者所管理的事情相對更多，對信息的反應速率就會降低。所以對我國高校學生管理組織結構的改革并不一定要將其扁平化，也可以將改革權限下放至院系一級，這樣學校一級的高校學生管理組織結構就可以從事務性的工作中擺脫出來，研究和制定對于高校學生管理具有宏觀性的和長遠性的政策和制度。各個學院都建構相對完善的高校學生管理組織結構，具體負責為學生之發展提供全方位的規范、咨詢、指導和服務。各個學院都建構相對完善的高校學生管理組織結構，這樣還可以加強院系之間的合作與競爭，共同促進高校學生管理工作的開展。同時，高校學生管理組織結構改革的關鍵問題是如何更有利于學生之發展，更有利于提高服務于學生之發展的質量，信息的反應速度只是影響組織結構服務于學生之發展質量的其中一個方面。對美國、英國等西方國家的高校學生事務組織結構模式的研究也值得商榷，在英國如牛津大學、劍橋大學，先有學院，后有大學，各學院具有獨立的法人地位，學院負責學生個別輔導和課外活動。這說明在英國高校的院系一級中存在學生事務管理的組織結構。對于美國大學生本科生教育，一些學者也進行了反思，比如哈瑞劉易斯在《失去靈魂的卓越—哈佛是如何忘記教育宗旨的》一書對大學的現狀表示了憂慮，“大學沒有指望接受來幫助學生，卻聘請咨詢師和輔導員來完成教育任務。學校甚至以學生互助的方式，讓學生來完成原本屬于教授的教育工作，學校居然以這種釋放教授責任的做法而自豪?！薄斑x拔教授的制度必然導致教師視野狹窄，他們只能成為專家而不是博學之士，他們只能心無旁騖地專注于本專業，卻無暇關心學生的身心發展?！边@些反思都在一定程度上說明美國高校學生事務組織結構模式在學生之發展方面也存在著一些問題。
三、理性選擇：重建建構我國高校學生管理的院校兩級組織結構
根據上述分析，筆者認為，我國高校學生管理組織結構改革應是下放權力，依托學院制完善學院一級高校學生管理組織結構，根據管理職能重新整合設置院校兩級學生管理組織結構。這既是基于我國高校管理的現實基礎，又是著眼于在新的發展時期高校學生管理功能的實現，作出的理性選擇。
1.依托學院完善學院一級高校學生管理組織結構的緣由
近十幾年來，我國的大學在內部管理體制改革中相繼實行了學院制。凸顯培養人才和發展學科等職能目標的內部組織結構形式和管理模式。所謂實體性學院，學院應該是管理中心，相對于學校是決策中心、學系是學術中心而言，實體性學院在人、物、財、事上均具有較大的自主權。任何大學的發展都應該以學科建設為龍頭，以學科為基礎構建大學的組織機制，學院作為以學科為載體進行科學研究，大學是以前學科為基礎進行專業的設置，按照專業招收學生，進行人才培養。學院制是高校內部管理體制改革的必然選擇。
實體性學院對于在學院一級建構高校管理組織結構的優勢主要體現在以下幾個方面：一是實體制學院在人才培養方面，擁有制定與修訂專業培養目標、設置專業與調整專業、選擇與修訂院系課程、組織課程等權力。在學院一級建構相對完善的高校學生管理組織結構，這樣在人才培養方面，學院就可以不僅僅局限于在專業培養目標的制定和修改還可以從學生的全面和自由發展的層面來規劃學生的整體培養目標。同時，在學院以及建構相對完善的高校學生管理組織結構，教師不僅對學生的專業學習可以充分地了解和掌握，而且對學生的生活和思想等其他方面也可以充分地了解和掌握，這樣也更有利于發揮學院在人才培養方面的作用，制定更為合理的學生培養目標，設置更為合理的課程，根據學生的情況更好地組織課程。二是實體性學院在師資隊伍建設方面，擁有對教師的計劃、任用、調控、評價和培養等權力。在實體性學院不乏本學科的學者、專家，他們對本門學科的專門化知識有很深的造詣，比外人更熟知本門學科知識的發展順序和內在邏輯，也最知道本專業學生必須具備哪些基本智能素質，在學院一級建構了相對完善的高校學生管理組織結構，這樣更有利于學術人員與學生事務管理人員的融合，更有學術人員為學生的發展提供專業化的學業咨詢和指導等。同時，在教學第一線的教師，在教育教學活動中獲得相當多的與學生直接交流和對話的機會，他們對學生身心方面需要是非常了解的。他們能夠為更為合理的學生整體培養目標的制定和實施提供決策咨詢。
2.重新整合設置院校兩級學生管理組織機構
一是基于高校學生管理的職能重新設置高校學生管理的組織結構。在高校學生管理組織結構中學生與教師都是平等的主體，都是在實踐活動中自我生存和發展，所以高校學生管理組織結構的職能要建立在對學生主體的自我建構基礎，對學生進行知識和價值的引導，而不是對象性實踐活動的“灌輸”和“改造”，更多的體現其咨詢、指導和服務的職能，而不是管制的職能。這樣，學生與教師之間的關系就由對象性關系轉變為主體間性關系。在高校學生管理的主體間性師生關系中，學生作為發展的主體有兩個方面的表現：與管理中介客體構成“主-客”關系，作為“主-客”關系中的主體，學生表現出個人主體性：與教師構成“主-主”關系，作為師生關系的主體，學生主體得以生成，個性得以發展。為此，要基于高校學生管理組織結構的職能重新設置組織結構，根據高校學生管理的管理、咨詢、指導和服務等職能，可以在學校和學院兩級分別設置咨詢指導中心、服務中心和管理中心等組織結構，在學校一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心之上設置學校學生事務指導委員會，負責整個學校學生事務的政策和制度的制定、發展規劃的制定和整個學校學生事務的宏觀協調與管理，由分管學生事務工作的副校長或副書記、各中心負責人、學生事務管理人員代表、學術人員代表和學生代表組成。在學院一級的咨詢指導中心、服務中心、管理中心之上設置學院學生事務指導委員會，負責對學院一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心的協調和管理。
二是基于高校學生管理下放權力重新設置高校學生管理的組織結構。前面已經論述了高校學生管理下放權力的緣由，更有利于為學生的發展提供咨詢、指導和服務。學校一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心要將學生發展的咨詢、指導、服務和管理的具體權限下放給學員一級設置咨詢指導中心、服務中心和管理中心。學校一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心主要負責政策和制度的制定、發展規劃的制定和各學院對應職能部門的協調，學院一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心，具體負責為學生的發展提供咨詢、指導和服務。學院一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心分別接受學校一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心分別參與學校一級的咨詢指導中心、服務中心和管理中心的政策和制度的制定以及發展規劃的制定。
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