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環境評估范文

2023-10-11

環境評估范文第1篇

一、提高思想認識,明確責任分工,從制度上保障風險監測工作

根據《關于印發2016年食品安全風險監測方案的通知》要求,我局高度重視,組織制定了詳細的監測工作實施方案和采樣計劃,細化監測任務和采樣工作進度,對具體食品安全風險監測工作進行協調安排和部署。明確了相關單位職責,要求區疾控中心和各職能部門高度重視此項工作,基本建立了食品安全風險監測體系,將食品安全監測工作當成一項重要任務,認真組織實施,及時做好調查、采樣、檢驗、網報和分析報告等工作,為開展食源性疾病(包括食物中毒)、疑似食源性異常病例、異常健康時間監測工作奠定了堅實基礎。

二、扎實工作,嚴格要求,認真開展食品安全風險監測工作

(一)食品樣品采集

為確保食品安全風險監測工作的順利開展,我局嚴格按照省市《2016年食品安全風險檢測工作方案》的要求,制定了《2016年xx區食品安全風險監測工作計劃》,根據監測計劃及任務安排,制定了詳細的樣品采集、存放、送樣等工作計劃和工作制度,嚴格按照采樣要求規范采樣,確保采樣及時、準確。從3月份開始在超市、食品商店和農貿市場等居民的主要購買點采集樣品,采樣人員以消費者身份購買樣品,對樣品信息進行詳細登記,建立溯源檔案,并確保相關樣品信息的保密性。采集的樣品有兒童食品、速凍米面生制品、煎餅、草莓、生鮮肉、即食非發酵豆制品、水果、蔬菜等。截止目前,全區完成食品安全風險監測微生物采樣9次,采集樣品18份。完成食品風險監測理化項目3次,采集樣品44份。將樣品分別編號并送至疾控中心,微生物樣品用無菌袋包裝,冷藏箱送樣。

(二)食源性疾病監測

根據市《2016年食源性疾病監測方案》的要求,我局制定了《2016年xx區食源性疾病監測方案》,主要對異常病例、臨床病例、食源性疾病暴發三方面進行監測,對相關工作人員進行了業務培訓。并做好暴發食源性疾病的流行病學調查,溯源分析和網絡報告,并承擔對各醫療機構監測工作的技術指導、質量控制和督導考核工作。

三、存在問題

一是食源性疾病監測工作的開展,人員還沒有得到充分培訓,對具體內容、程序仍有疑惑,監測能力沒有得到充分發揮,監測工作質量難以保證。二是人員短缺。監管人員少,食品安全工作任務重,監管還不能完全到位。

四、下一步打算

(一)要繼續認真學習《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及省市有關食品安全風險監測的文件和規定,嚴格按照國家、省、市有關要求,做好食源性疾病監測工作。

(二)繼續落實食源性疾病監測責任制。繼續把食源性疾病監測工作納入目標考核范疇,全面落實安全監管責任,完善食源性疾病監測各項工作制度,為食源性疾病監測工作深入地開展提供了有力的制度保障。

(三)深入開展食源性疾病監測、疑似食源性異常病例、異常事件監測工作。繼續采取有效措施,加大監督檢查力度,努力構建監測長效機制,不斷提高自身監測水平,確保食品安全監測工作取得實效。

xx區食品藥品監督管理局

環境評估范文第2篇

摘 要:隨著我國物流企業的現代化轉型,加大物流行業的可持續發展,推動綠色物流戰略應用等,逐步成為其謀求發展的重要途徑。本文以此趨向為背景,嘗試分析國內物流企業的現代物流管理趨向及綠色物流發展要求下的管理優化手段。

關鍵詞:綠色物流 現代物流 管理

自工業發展進入成熟時期后,過度的資源利用使資源稀缺與環境大面積污染成為當前各行業均需要面對的問題。以物流行業為例,從經濟新常態發展的趨勢對現代物流管理的影響來看,基于抑制物流對環境造成的危害的要求,現代物流需要在逐步凈化發展環境的同時,謀求如何保障讓物流資源最大化應用的方式。即,在探索物流高效運作的過程中,保障物流管理與物流作業全程不影響環境的自然生態化發展,且可借助環境保護技術與物流管理的現代化轉型達到節約資源的目標。按照此種要求,綠色物流及物流的信息化建設勢在必行。

1 綠色發展要求下企業物流的運作趨向

綠色物流以整體物流的綠色化發展作為實踐應用趨向,在運作的過程中按照物流管理過程和作業環節兩大重點部分的綠色化需求為前提,逐步實現物流管理全過程和物流作業全過程的綠色化。其中,物流作業的綠色化要求流通加工、倉儲、運輸、廢棄物物流、包裝等環節均按照綠色發展的要求進行優化和調整。物流管理方面則要求充分利用現代信息技術,著力改進物流體系,提升供應鏈效率,大力發展綠色供應鏈,有效管理供應鏈、物流活動、信息搜集及資源集約等各項工作,以便實現節約資源和綠化環境的目標。事實上,發展綠色物流不僅是實現社會可持續發展、推動綠色消費和綠色生產的基本需要,同樣也是企業優化經營模式、提高自身競爭力、降低成本的必要舉措。目前在歐美發達經濟體中,依托先進科技水平和社會觀念來構建綠色物流體系已經具有普遍性。發達國家在綠色物流體系構建方面做出的努力和深入探索,可作為我國現代物流管理和發展借鑒的對象,如將推進環保和有效利用物流放在首位,重視商品從生產到廢棄全過程的物質流和信息流的循環化等。

2 我國企業發展綠色物流的必然性

首先,基于政府可持續發展要求。我國地大物博但是也因為人口基數大,大量存在資源浪費等情況,發展到目前為止部分資源已經難以再生或稱為稀缺品。以可持續發展作為基本國策,按照綠色物流發展的要求來推進我國現代物流的發展,可作為當前我國應對資源浪費、推進物流現代化發展、維護環境的重要應對方式。盡管我國研究和引入綠色物流概念的時間較晚,但是我國在綠色物流發展方面投入的精力、資金,提供的機遇及優惠政策等,可作為我國企業發展綠色物流的客觀條件。近些年在我國所倡導的綠色發展的要求下,國內很多企業已經初步形成了環保意識和環保社會責任意識,且將綠色成產視為企業競爭、管理優化的重要切入點,為國內綠色物流的有序發展提供了榜樣力量。如海爾集團成立的環境管理系統等。其次,基于企業轉型及國際化發展需求。

受到歷史影響,運輸公司盡管大力發展第三方物流,然其業務形式仍集中在傳統運輸服務方面,企業盈利模式仍依靠人力、資金、政策保護等,企業發展空間有限。在行業監督日漸嚴格及企業改革大潮的推動下,仍維持原有的發展模式顯然已經不符合國情,因此,“互聯網+”“企業+”等發展要求逐漸出現,圍繞某供應鏈,嘗試整合供應鏈上下游資源優勢,以實現互惠雙贏的集成發展發展模式也逐漸被應用在現代物流的發展中。然而,無論選擇何種物流發展模式,歸根結底都離不開綠色物流發展的各項要求。也正因為如此,包含物流企業在內的國內各企業,為謀求可持續發展,就更需要把控市場發展要求,主動上位配合轉型,承擔更多物流服務與管理職能,為服務對象提供更為豐富的服務方案。以中石油運輸公司為例,在總部的大力支持下,運輸公司旨完成競爭能力轉型及生存能力提升的要求就需要整合企業內外,甚至所在產業鏈上下游的資源優勢,利用自身所在市場的地位及現有的良好合作關系網,應對轉型期間的各類風險。這不僅僅是中石油直屬大型物流企業的當前發展路徑,同樣也是我國企業轉型期間的基本思路。

此外,在國家“走出去”戰略目標促動下,很多企業擬完成國際化轉型和海外投資目標,就必然要跟隨國際新理念、新要求、新模式的發展步伐,與國際化接軌。而綠色物流正是得到各國推崇的物流行業國際化發展的新趨勢,由此,在國家引導和企業轉型需求的雙向促動下,我國企業發展綠色物流勢在必行。

3 我國企業綠色物流管理建議

3.1 明確發展定位,選擇最優運作模式

運輸公司在發展綠色物流的前期準備工作中,必須明確自身未來可持續發展的戰略方向及市場定位,思考如何拓展國內物流市場或鞏固自身競爭優勢和在市場中的地位。以中石油運輸公司為例,作為國內最大油氣的運輸保障和提供者,運輸公司不僅需要考慮如何應對中石油內部上千億元額度的物流市場動態發展要求,還需要考慮作為中石油全生產鏈中不可或缺一環,如何面對中石油內部市場之外的國內外市場要求。由此,以服務全國為己任,只能作為階段性物流服務定位,為選擇最優運作模式,建議其按照自身職能定位和實力定位,選擇行業創新模式,并使之成為自身發展綠色物流的目標與路徑。即,按照供應鏈所有環節的綠色和集成優化要求,整合眾多第三方物流,階段性梳理服務客戶類別及需求,重視多個行業的客戶開發及物流服務供應工作。此種操作模式更符合綠色物流的動態化、與時俱進、可持續發展的要求。

3.2 強化校企合作,健全綠色供應鏈

校企聯合協作在國內已經有頗多的案例可被借鑒,校企合作的重要性與優勢目前也已經得到社會各界的認可。在綠色物流可持續發展的戰略要求下,建議我國物流企業依托高??蒲屑夹g及人才優勢,結合自身需求,量身定做綠色物流發展方案。企業的實踐嘗試及信息反饋可成為高校研究的實施數據,反哺高校理論研究。當然在雙方合作的過程中,高校為合作企業所定向培養的專業性物流技術人才,利于企業解決物流人才儲備不足的問題。綠色物流各個環節的高效、環保運作,需要以現代物流中心及信息技術等作為輔助。因此我國企業在綠色物流模式選擇和應用之前,必然需要構建現代物流中心,并針對現有物流體系統一調配、指導、收集和整合應用信息等,以確??梢巹澇鲎顬楸憬莸倪\輸路線及方式。按照此項要求,我國物流企業可在引入新技術的同時,強化供應鏈、現有管理模式的規范化、統一化、信息化運用。以中石油運輸公司為例,現階段中石油全產業鏈的各個環節已經在努力探索管理升級模式和發展轉型模式,建立了企業獨有的業務管理配套系統、企業資源計劃系統、“六化六統一”管理規范,以及自主研發的、可接入交通運輸部監控網絡的企業GPS監控平臺。作為行業排頭兵,在綠色供應鏈構建的要求下,其完全可充分發揮自身現有的信息技術中心、現代物流中心的優勢,在強大技術支撐的輔助下,整合供應鏈各環節的資源及綠色要求,整體調配各環節的運作模式,保障其密切配合,徹底突破技術壁壘。在充分考慮戰略應用與環境的關聯性后,中石油還可以嘗試重組或改造企業原有流程,構建企業管理及業務新模式,降低因環保不達標帶來的供應鏈延誤、中斷風險,以健全和完善綠色供應鏈的管理。

3.3 提高資源整合能力,構建綠色物流績效評估體系

為保障強大的物流服務能力,我國物流企業就需要構建完善的供應商管理體系,如何評價和選擇承運商,信息溝通機制的構建與完善,如何進行日常管理等。提升資源整合能力并建立學習型組織,利于客觀評估現有的激勵約束機制和目前已有的戰略合作關系。因此,可嘗試從強化市場調研能力,拓展現有視野角度入手,全面掌控與自身綠色物流發展相關的各類信息,建立信息資源庫,實時更新,強化部門之間的信息溝通和應用力度,以保障最大化應用現有資源,輔助各環節綠色優化等。在發展綠色物流的過程中,我國物流企業還需要構建綠色物流績效評估體系,以保障自身發展綠色物流成果的有效性。以中石油為例,在綠色物流績效評估中,可將包含石油供貨率、工作效率、企業利潤率在內的營運能力,包含資源損耗率和利用率在內的資源利用,包含綠色環境投資和污染物處理水平在內的環境保護視為績效評估對象,并借此改進工作模式,制定完整污染應急方案和治理方案,提升綠色物流的工作效率。

參考文獻

[1] 劉曉.現代綠色物流管理及其策略分析[J].中國商論, 2015(22).

[2] 孫惠.基于商務智能的現代物流管理與應用初探[J].中國市場, 2018(5).

[3] 郭智勇.基于電子信息技術的現代物流管理工作研究[J].企業改革與管理,2018(5).

[4] 劉軍,趙永平,楊超鵬.論電子商務與物流管理的關系[J].管理工程師,2014,19(5).

[5] 吳燕.淺談現代物流管理對交通運輸的影響[J].物流工程與管理,2016,38(3).

環境評估范文第3篇

曾幾何時,企業的會計人員一提到去銀行辦理企業開戶手續就心煩意亂,復雜的手續與繁多的單據讓人無所適從,曾幾何時,銀行的工作人員一遇到公戶開戶也焦躁不安,繁瑣的流程讓人望而生畏。然而,近年來,為更好地服務實體經濟發展,中國人民銀行不斷推出各種舉措,優化企業開戶服務,強化企業開戶管理,企業與銀行的配合日益密切,開戶效率日漸增長。

晉商銀行堅持“了解你的客戶”、綜合施策、注重實效的原則,著力“優化企業開戶流程、縮短企業開戶時間”挖潛增效,具體提出以下便利企業開戶措施:一是鼓勵銀行業金融機構推行電子渠道預約開戶,人民銀行因地制宜建設預審核系統,讓數據多跑腿、讓群眾少跑腿。二是優化開戶流程,做到資料審核與上門核實或面簽等各環節緊密銜接,最大程度提高開戶審核效率。三是鼓勵銀行業金融機構整合銀行賬戶開戶申請與各類產品協議,減少信息重復填寫。四是加快開戶資料在銀行業金融機構、銀行業金融機構上級行、人民銀行之間的傳遞速度。五是鼓勵人民銀行、銀行業金融機構開通小微企業開戶綠色通道,實行小微企業開戶“2+2”最長時限辦結制,銀行業金融機構原則上在2個工作日內完成開戶審核,人民銀行最長在2個工作日完成核準。六是鼓勵引入人臉識別、光學字符識別(OCR)等新技術作為開戶處理輔助手段,積極推進與工商部門信息共享,豐富銀行核驗企業身份技術手段。

車行千里始有道。作為一名對公賬戶的賬戶管理員,兩年多的賬戶管理員工作讓我每天與來來往往的客戶交流,工作經驗的積累使我明白:各項規章制度的建立和優化,是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的,只有不斷更新、不斷進步、不斷優化各項規章制度,我們才有保護銀行自己的權益和維護廣大客戶的權益的能力。在日常工作中要不斷總結工作經驗、積極上報制度缺陷,不斷優化企業開戶服務流程,提高工作效率,提升客戶對我行的滿意度。

在銀行業競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更耐心、周到、快捷的優質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。我們每天面對不同層次的客戶和形形色色的事物,更加要求我們一線員工有高度的思想覺悟。我們的各項規章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,定期去檢修它,哪怕是少了一顆螺絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護和貫徹需要我們廣大的員工嚴格執行。

針對優化企業開戶服務,我行做出了很多努力,制度不斷更新,流程不斷簡化,辦理更加高效,獲得了客戶的廣泛好評。在優化流程的同時,我行謹記監管部門要求,認真審核企業開戶資料,把控風險,不一味的追求速度而不合規。在企業開戶前,我們會認真審核客戶提供的資料,在全國企業信息查詢系統,人民銀行賬戶管理系統,機構代碼證等系統查詢客戶是否符合開戶條件,對于符合條件的客戶,又快又好的辦理開戶業務;對于不符合條件的,一律不得為其辦理業務。

在2017年,我行就對公賬戶開戶流程大大優化,將“對公賬戶開戶授權書和公函”、“預留銀行印鑒卡授權書和公函”、“辦理支付密碼器業務授權書和公函”、“辦理結算證授權書和公函”整合為“單位銀行結算賬戶辦理業務公函及授權書”,同時也將賬戶管理協議和支付密碼器協議進行整合。將開戶審核、客戶填寫單據的時間大大縮短,從而縮短了開戶時間,很多客戶表示我行的這項優化很合理也很人性化。在優化開戶流程的同時,我行也將賬戶服務實行優化,現對公賬戶開戶實行“0費用”,取消原先對公賬戶開戶費和賬戶管理費的收取,讓客戶來我行開戶無壓力,從而很多客戶選擇晉商銀行,選擇在我們行開立對公結算賬戶。對于營業執照上注冊地和經營地不是臨汾市堯都區的客戶,我行施行經辦人員雙人進行上門開戶,完成審核開戶并辦理開戶業務,對于經營地不在本地的客戶來說,紛紛表示很支持我行的這項舉措和做法。

作為一名賬戶管理員,真切的感受到了我們晉商銀行為優化企業開戶所作出的努力,我也將盡自己所能,在安全合規的前提下,以良好的態度與優質的服務完成企業開戶工作,維護企業客戶,為晉商銀行的發展貢獻自己微薄的力量。

晉商銀行臨汾分行營業部

環境評估范文第4篇

1技術支撐層面的建議

(1)提升化學品環境管理基礎研究水平企業風險識別核心是貯存、使用、生產過程中產生的有害、有毒化學品,根據不同管理目的,國內外相關部門已經提出重大危險源辨識、管理物質、危險物質、極危險物質等清單。所以危險化學品環境危險程度和環境危險性評估亟待進行,根據相關安全管理條例評估和鑒定使用量較大化學品和常用化學品,并開展環境風險物質和重點化學品控制名錄,進而實現重點化學品工業檢核標準和準入標準的構建。

(2)進一步研究重點企業風險等級評估方法我國以制造業為主并存在大量石化化工企業,相關部門對風險企業的監管活動需要分級進行,這樣才能夠優化環境風險管理效益和成本。由于企業開展風險分級管理是建立在風險分級和識別的基礎之上,所以應當深入研究重點企業風險等級評估方法,進行企業風險等級評估標準的分類分行業構建,最終實現對重點企業風險源動態管理的規范。

2管理層面的建議

(1)完善立法,充分落實安全主體責任根據《意見》中“充分落實環境安全的責任主體”的要求,相關部門應當通過修改環境保護法的契機,進行安全主體責任意見的制定,并對環境安全責任主體內涵進行明確,通過一整套防范環境風險制度措施的構建,為企業進行環境安全管理工作提供依據。企業環境安全責任主體指的是在環境風險隱患治理和排查的定期開展中主動進行環境風險狀況的申報,通過環境風險防范措施和制度的完善實現突發環境事件的應急預案的評審和制定,在條件允許的情況下應當建立應急救援隊伍。

在應急狀態下責任部門應當開展預先處置活動并將事故源頭切斷,進而達到對事故最初態勢的控制,避免次生環境事件的發生。同時還應當將事故情況主動上報相關部門,通過處置和救援活動的積極參與,為調查事件責任和原因提供有效配合,并支付因環境污染、生態破壞造成的損失和產生的費用。

(2)通過風險申報登記制度實現對風險現狀的掌握企業獲得經營生產收益也就意味著承擔申報企業風險防范措施和環境風險狀況的義務。相關部門應當在環境保護法修改的過程中,對環境風險申報登記的法律依據進行明確,通過環境風險申報管理制度的制定實現企業申報貯存、使用、生產化學物質數量、種類、風險單元、防范措施的明確。申報制度建立后,企業主動申報就會代替傳統責任部門上門檢查,在常態化管理中納入環境風險和化學品管理,進而為公眾監督和環境部門監督提供便利。

(3)建立環境風險隱患的排查治理制度企業落實環境主體責任的重要內容之一就是對環境風險隱患的定期排查治理,相關部門應當對風險隱患的排查治理規定進行構建,進而實現環境風險隱患排查內容、分級、概念的明確。企業則應當對環境風險隱患的定期排查制度進行完善,在全過程管理中評估、治理、報告、等級環境風險隱患。各級環境保護部門則應當監督檢查企業環境隱患的排查情況,在企業檢查或企業上報中出現的較大隱患應當進行公示。同時責任部門還應當對風險隱患移交報告制度進行建立健全,對于涉及其他部門責權的隱患、非法行為應當通過書面形式進行告知。

(4)構建環境風險分級管理制度相關部門還應當積極推動環境風險評估活動的開展,通過環境風險分級管理措施的制定,實現環境風險的分級管理制度的構建。相關部門還應當對企業周邊環境敏感區、風險防范措施、內部化學品進行了解,并根據了解情況進行企業環境風險級別的調整。相關部門還應當根部企業環境風險等級的不同,開展管理要求和模式的針對化實施,進而區別管理綠色信貸、上市環保核查、應急物資儲備、環境風險申報、清潔生產、污染責任保險、應急演練、隱患排查。

3保證機制層面的建議

(1)強化合作,完善應急聯動機制根據權威部門統計,六成到七成環境事件是由于化學品運輸、安全生產直接事故造成或處置不當造成。所以,相關部門在突發事件應急處置和方法中應當進行有效配合,尤其是在安全事故處置和運輸事故處理過程中,應當保證責任主體充分履行防范和避免環境風險的義務,對于次生環境污染也應當進行有效處置。在受到安全事故報告后,相關部門應當將事故情況及時告知環保部門,并充分考慮專家意見處置事故,避免進一步引發環境污染。(2)建立應急救援物資評估制度相關企業應當依據自身性質進行應急救援物資的配備,但關于應急物資數量、種類的規范還沒有建立。相關部門應當進行環境應急救援評估制度的構建,并和安全生產部門、監管部門根據應急管理工作實際情況進行應急物資配備標準的分等級分行業制定,進而實現企業應對突發環境事件能力的提升。

4結語

當前環境風險管理制度中還存在很多問題,相關部門應當對風險管理制度進行完善,進而推動環境風險評估活動的有序開展,最終為我國經濟發展和社會發展提供保障。本文對環境風險制度完善進行了分析,但仍存在一定局限希望相關部門能夠強化重視,進而實現環境管理制度的不斷完善。

摘要:近年來我國各個行業發展迅速,并在很大程度上推動了我國經濟的發展,但其中不乏一些高污染、高環境風險的行業,其發展會給環境帶來極大的影響和威脅。所以相關責任部門還應當積極開展環境風險評估活,并對環境風險制度進行完善,進而有效避免企業環境污染的產生,最終實現保護環境、發展經濟的目的。

關鍵詞:環境風險,評估,風險管理

參考文獻

環境評估范文第5篇

為減少陸上油氣鉆井給環境帶來的負面影響, 減少和杜絕環境污染事故發生, 油氣鉆探企業有必要建立陸上油氣鉆井作業環境風險評估體系, 讓鉆探企業和業主方根據鉆井項目對其可能產生的環境風險進行評估, 建立環境風險預警機制, 防范重大的環境污染事故。

2 陸上油氣鉆井作業與環境影響

根據安全系統觀點, “人-機-物-法-環”這幾個要素動態相關, 不可分割。陸上油氣鉆井作業也可以看做是這幾個要素的綜合構成, 鉆井過程中所產生的環境影響與人、機、物、法 (管理) 這幾個要素是密不可分的。

2.1 現場人員對環境的影響

陸上油氣鉆井作業人員的崗位包括隊長, 指導員, 技術員, 大班, 司鉆, 井架工, 內外鉗工, 場地工等等。根據崗位職責要求, 除了大部分工種在執行HSE管理要求方面側重安全管理外, 大多缺乏對環境風險管理的職責要求。

2.2 鉆機與工具對環境的影響

在陸上油氣鉆井作業中, 完成這一任務的是整套大型、復雜、系統的鉆機設備, 鉆機在運轉、清掃過程中都會對環境產生暫時或持續的影響。柴油機、鉆井泵和振動篩等設備跑油后將導致污染物滲入地層、地下水而污染環境, 而且設備運轉排放的廢氣以及沖洗和冷卻機械后所排放的廢水都將對環境產生較大危害。

2.3 物料使用與儲存對環境的影響

原油、汽油、柴油等各類油品是對環境造成影響的主要物料。原油的閃點、燃點及自燃點較低, 容易燃燒, 其蒸汽與空氣能形成爆炸性混合物, 其燃燒爆炸產生的氣體將嚴重污染了環境。汽油遇明火、高熱極易燃燒爆炸, 其蒸氣能在較低處擴散到相當遠的地方, 遇火源會著火回燃, 燃燒后產生的氣體會造成環境污染。柴油在使用過程中, 由于燃燒不充分會導致煙氣排放, 對大氣造成污染, 在儲存過程中, 如遇火源發生火災, 在搶險過程中會產生大量的一氧化碳、二氧化碳和含油的消防廢水, 嚴重污染大氣和水體。

2.4 現場管理對環境的影響

在陸上油氣鉆探企業中的HSE管理制度主要包含:消防管理制度, 交通管理制度, 安全生產管理制度, 施工現場環境保護管理制度等。這些制度中只有施工現場環境保護管理制度明確了對環境的保護職責, 所以導致了現場環境管理較為隨意。若任由各類廢棄物隨意排放、處理會對周邊環境造成極大污染, 這些廢棄物可能會污染地下水, 會使土壤板結、肥力下降, 作物無法生長。產生的污染物還會被植物吸收通過食物鏈在生物體之間不斷富集, 最后影響人的生命健康。

3 陸上油氣鉆井環境風險評估體系構建

環境風險指人們在建設、生產和生活過程中, 所遭遇的突發性事故 (一般不包括自然災害和不測事件) 對環境 (或健康乃至經濟) 的危害程度。環境風險發生的可能性是很難確定的, 突發性事故發生所造成的后果同樣難以事先確定, 難以采用技術方法進行定量分析。因此我們主要圍繞風險源強、受體敏感性和管控措施有效性等因素, 制定了五個一級指標, 即風險源強 (指鉆井技術影響、危險物質特性) 、受體 (指環境敏感目標) 、管控措施 (指環保設施和環境管理) , 探索構建陸上油氣鉆井環境風險評估體系。

3.1 鉆井技術影響

1) 鉆井工藝:從鉆井工藝來看, 近平衡鉆井雖然在經濟和作業等方面不如欠平衡鉆井, 但從環境封校的角度考慮, 近平衡鉆井對環境風險相對小些。

2) 鉆井設備:鉆機自身對環境造成的風險主要是鉆機的新舊程度、運轉情況等, 鉆機越新、運轉越好則對環境的風險就越小, 反之越大。

3.2 危險物質特性

1) 毒害物品:有毒有害物品一旦發生泄露, 進入大氣、土壤、水體, 將會給環境帶來極大的影響。而鉆井場所中可能存在的毒害物品對環境風險的影響大小主要取決于這種物質本身的毒害特性以及其存放量。

2) 燃爆物品:一是物質的燃爆性, 如物質的閃點、著火點、爆炸極限、火焰傳播速度等;另一個因素是物質在井場的存放量, 存放量越多, 安全風險就越大。

3.3 環境敏感目標

1) 人員居住情況:對于陸上油氣鉆井這個高風險作業而言, 人員居住越集中的區域, 如城鎮、學校等, 鉆井帶來的環境風險越大, 環境管理壓力也越大。

2) 生態環境:此處主要考慮井場周邊是否為依法設立的各級各類自然、文化保護地, 以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。

3.4 環保設施

1) 環保設施配置情況:在鉆井過程中不僅會產生廢水, 大馬力鉆井柴油機還會排放出大量的高溫有害廢氣和噪聲, 對周圍環境造成污染, 所以針對廢水和廢氣的環保裝置一定要齊全, 如污水處理設備, 廢水廢氣同步處理裝置等等。

2) 環保設施處理效率:環保設施處理效率越高, 鉆井排出的三廢對環境的影響也就越小。

3.5 環境管理

1) 環境管理制度的完善性:包括制度是否全面、有效、具有可操作性, 更重要的是應考量鉆井現場所有人員對環境管理制度的遵循和執行情況。

2) 工作人員素質:指所有一線員工的環境保護素質, 也包括專職或兼職的環境管理人員 (包括HSE現場監督) 的業務能力和管理能力。

3) 政府監管力度:由于鉆井作業的特殊性, 目前陸上油氣鉆井作業在環境管理水平不高, 對環境的保護主要還是來自于外部壓力, 即地方環境管理主管部門的導向、監督作用。

陸上油氣鉆井作業環境風險評估指標體系的層次結構見圖1所示。

4 結論

陸上油氣鉆井帶來的環境問題是不容忽視, 也是不可回避的, 油氣鉆探企業必須落實企業主體責任, 做好鉆井作業環境風險防范工作, 避免重大環境污染事故的發生。通過本文的研究, 得到如下結論:

1) 以安全系統觀點的視角, 較為系統的闡述了陸上油氣鉆井人、機、物、法 (管理) 幾個方面都會對環境產生重要影響。

2) 結合鉆井生產特點, 清楚的認識到, 陸上油氣鉆井作業中可能產生的環境風險是不可忽視的, 包括水污染、大氣污染、固體廢棄物、噪聲、鉆井廢棄物等帶來的風險。

3) 采用層次分析法, 結合陸上油氣鉆井作業環境風險和環境影響的分析, 從鉆井技術影響、危險物質特性、環保設施、環境敏感目標、環境管理五個方面建立了陸上油氣鉆井作業環境風險評估指標體系, 為后期建立油氣鉆井環境風險預警機制提供了依據。

陸上油氣鉆井作業的環境保護工作任重而道遠, 一方面需要企業應自覺的履行環境保護責任和義務, 另一方面需要環保部門加強引導和監督, 共同打造和推進綠色鉆井作業。

摘要:由于鉆井是野外分散作業, 環境監管力度不強, 導致企業和員工對環境問題關注相對薄弱, 但陸上油氣鉆井作業對環境帶來的風險是不可忽略的, 因此企業有必要建立陸上油氣鉆井作業環境風險評估體系, 建立環境風險預警機制, 防范重大的環境污染事故。本文從“人-機-物-法-環”的安全系統觀點出發, 采用層次分析法建立了陸上油氣鉆井作業環境風險評估指標體系, 為陸上油氣鉆探作業環境風險的防范和控制提供了一定的科學依據。

關鍵詞:陸上油氣鉆井,環境風險評估,“人-機-物-法-環”

參考文獻

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