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紀委監督檢查工作制度范文

2023-10-10

紀委監督檢查工作制度范文第1篇

工作規則明確了紀檢機關監督執紀工作領導體制、請示報告、線索處置、審查審理、監督管理等各項工作規程,表面看來是對紀檢干部的約束,實際上是對干部的保護??梢哉f,貫徹執行工作規則既是中央紀委對各級紀委的剛性要求,同時也是各級紀委監督執紀工作的現實需要。然而,工作規則頒布施行以來,部分基層紀委在重視工作規則的同時,也對如何貫徹執行工作規則產生了困惑和疑問,筆者結合自身工作實際,對基層紀檢機關在貫徹執行工作規則方面存在的問題和困惑有以下幾方面膚淺認識:

一、基層紀委執行工作規則存在的問題和困惑

工作規則頒布施行以來,各級紀委高度重視,以各種形式組織相關人員認真進行了學習,監督執紀相關業務部門也對如何貫徹執行工作規則作了思考。然而,基層紀檢機關如何才能做到不打折扣的把工作規則執行到位,還是存在一些問題和困惑,主要表現在:一是基層紀檢機關執紀隊伍不穩定,缺乏執紀知識和經驗的沉淀,不能正確看待工作規則對監督執紀各流程的規范,對執行工作規則存在抵觸情緒。工作規則是中央紀委在總結多年來紀檢機關監督執紀做法和經驗的基礎上,堅持問題導向,準確查找風險點制定的全面系統規范監督執紀工作的重要制度。如果對監督執紀工作沒有一定的認識和經驗的積累,自身沒有感受到監督執紀工作存在的風險,就不能充分理解工作規則的目的和意義,就會片面認為工作規則要求過于繁瑣,增加工作量的同時還降低了工作效率,因此對執行工作規則產生抵觸情緒。二是基層紀委硬件設施不足,執行工作規則存在困難。工作規則明確規定審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像;紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所保管涉案款物。目前,縣、鄉紀委普遍存在無固定談話場所或有固定談話場所但無監控設備或監控設備陳舊老化,達不到工作規則所要求的條件;鄉鎮(街道)紀(工)委及縣以下部門紀委,難以做到設立專用賬戶、專門場所保管涉案款物,執行工作規則客觀上存在困難。三是鄉鎮(街道)紀(工)委及縣以下部門紀委普遍存在機構不健全,執行工作規則存在疑惑。工作規則明確規定:函詢應以紀檢機關辦公廳(室)的名義發函給被反映人,監督執紀各環節均涉及承辦部門集體研究的事項。目前,鄉鎮(街道)紀(工)委及縣以下部門紀委未單獨設有辦公室,且鄉鎮紀委委員多為兼職,縣以下部門紀委更是存在僅有機構和紀委書記無其他人員的情況,如何執行工作規則存在疑問。四是基層紀委使用工作規則規定的審查措施存在困難。工作規則明確規定:審查組可以依照相關法律法規,經審批對相關人員進行調查談話,查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關采取技術調查、限制出境等措施。目前,工作規則存在紀法銜接不暢的問題,工作規則中提到的“有關機關”行使權利有其自身法規限制,工作規則作為紀檢機關自身工作規程,如何實現與“有關機關”的銜接目前尚不明晰。以查詢涉案人員存款為例:以往基層紀委需查詢涉案人員存款,依據的是行政監察法,因紀檢監察機關合署辦公,因此黨紀案件也是以監察局名義到相關金融機構查詢,相關金融機構配合監察機關的依據則是商業銀行法,行政監察法與商業銀行法之間銜接規定較為明晰,因此便于操作。工作規則規定了紀檢機關較為寬泛的調查手段,然而在法規制度的銜接上又存在銜接不暢的問題。紀檢機關開展紀律審查工作,最大的優勢是政治優勢,而政治優勢在基層紀檢機關日常執紀過程中并不突出,因此基層紀委執行工作規則規定的審查措施存在實際困難。五是與工作規則相配套的文書樣式不統一,基層紀委執行工作規則存在不規范的問題。工作規則規定初步核實階段成立核查組、立案審查階段成立審查組、審查期間對被審查人以同志相稱等一系列的規定,體現的是紀檢機關執紀理念和方式方法的轉變,更加突出了黨紀審查特色。目前,與工作規則相配套的執紀審查文書尚無規范統一的樣式,各地基層紀委僅憑經驗和各自對工作規則的理解,嘗試在執紀審查文書上體現工作規則要求。這樣摸著石頭過河的執行工作規則,不但存在執紀文書五花八門不夠規范嚴謹的問題,而且也存在執行工作規則不夠到位的問題。

二、基層紀委貫徹執行工作規則存在問題的原因分析

基層紀檢機關執行工作規則存在的問題,既有客觀方面存在的困難也有主觀方面的因素,既有硬件不足的問題也存在自身“軟件”不達標的尷尬。首先,基層紀檢機關執紀人員流動過快,缺乏執紀基礎知識和經驗的積累和沉淀,導致學習工作規則過于教條,不能全面理解工作規則相關條款的初衷和意義,斷章取義因而感覺難以執行,并由此產生抵觸情緒。其次,基層紀檢機關對當前執紀理念、要求及未來監察體制改革的趨勢缺乏預判及必要的準備,面對工作規則較之以往更為嚴格的要求,缺乏相應的硬件和軟件(人力資源)準備,一時之間難以適應工作規則要求,執行即難以到位。最后,工作規則作為中國共產黨紀律檢查機關規范監督執紀工作的重要制度,其工作要求對各級紀檢機關是剛性的,但其規定的權利卻與相關法規欠缺相應的銜接機制,使得基層紀委在執行工作規則過程中實際出現了調查手段沒有得到豐富,但內部規程過于繁瑣,降低了工作效率,因而對工作規則產生了怨言。

三、基層紀委如何貫徹執行工作規則的思考和建議

貫徹執行工作規則既是中央紀委對各級紀檢機關監督執紀工作的剛性要求,也是各級紀檢機關規范監督執紀工作、保護干部的現實需要,同時也是提前適應監察體制改革必備的緩沖和練兵。如何確?;鶎蛹o檢機關工作規則執行到位,筆者有以下幾點思考:

一是進一步擴充基層執紀人員待遇晉升通道,盡量讓基層執紀人員流動成為內循環,保持基層紀檢機關執紀隊伍相對穩定,為工作規則的執行儲備一批業務精通、年富力強的執紀骨干力量。一方面,任何好的制度都需要人來執行,工作規則也不例外。要確保工作規則執行到位,執紀人員要能夠理解工作規則所提要求的初衷和目的,并且會用工作規則規定的措施和手段,這樣才能確保工作規則執行到位。另一方面,監督執紀工作是政治性、原則性、斗爭性、專業性都很強的工作,執紀人員的政治業務水平需要一個漸進的、逐步提高的過程,不可能一蹴而就。另外,熟練掌握工作規則是確保工作規則執行到位的前提和保障,而要做到熟練掌握工作規則,反復抄寫、死記硬背是做不到的,只有在實踐中不斷加深對監督執紀工作的理解和認識,不斷加深對黨內法規的研讀和理解,在此基礎上才能熟練掌握、運用好工作規則。綜合以上幾點,筆者認為保持基層紀檢機關執紀隊伍相對穩定,是確保工作規則執行到位的首要措施和保障。二是加強縣級紀檢機關執紀能力建設,依托縣級紀檢機關打造縣、鄉兩級監督執紀協作指揮平臺,輻射帶動鄉鎮及縣以下部門紀委執紀能力提升,解決基層紀委執行工作規則存在的實際困難。當前,為解決“蒼蠅撲面”的問題,各級紀檢機關層層傳導壓力,工作規則也明確規定監督執紀工作實行分級負責制。因此,鄉鎮及縣以下部門紀委也從之前的不開展或很少開展監督執紀工作,逐漸回歸主業。在這樣的背景下,就出現了兩個情況:一個是鄉鎮及縣以下部門紀委由于自身人員及硬件設施的不足,執行工作規則存在困難。

二是縣級紀委在承擔本級監督執紀任務的同時還負責指導鄉鎮和部門紀委監督執紀業務、審理鄉鎮自辦案件,所承擔的監督執紀任務大幅增加。在這樣的情況下,加強縣級紀檢機關監督執紀能力建設,建立縣、鄉一體的監督執紀協作指揮平臺就顯得尤為重要。筆者認為,首先應以縣級紀檢機關為中心,建設一個功能齊全、設施完備、能同時容納多個談話對象的談話場所,鄉鎮及部門紀委審查談話、重要的調查談話必須統一到這個談話場所進行,鄉鎮紀委自身的談話室只能作為一般約談使用。其次,在建設縣級談話場所的同時,考慮建設一個專門規范的涉案款物保管場所,統一保管全縣紀檢機關暫扣的涉案款物,在此基礎上在縣級紀檢機關設一個專門賬戶,統一收存全縣紀檢機關涉案款。最后,由縣級紀檢機關統一調度全縣監督執紀人員力量,形成全縣一盤棋的監督執紀格局,切實增強監督執紀力量。以縣級紀檢機關為中心,統一協調指揮全縣紀檢機關監督執紀工作,做到審查談話、重要的調查談話統一,保管涉案款物統一,人員調度統一,就能很好的解決基層紀檢機關執行工作規則硬件及人員不足的問題。

三是加大基層紀檢機關監督執紀人員培訓力度,在各地對工作規則進行自學的基礎上,建議對基層紀檢機關從事監督執紀人員進行分門別類的專項集中培訓。在培訓的同時,結合工作規則要求對日常監督執紀常用文書樣式、表述等監督執紀具體業務作規范和統一,讓基層紀檢機關執紀人員便于操作,也能確保工作規則執行到位。四是自上而下盡快建立紀檢機關與其他“有關機關”的銜接協作機制,讓工作規則規定的審查措施和手段便于基層執行,讓“有關機關”配合紀檢機關有據可依。

紀委監督檢查工作制度范文第2篇

一、強化政治學習,提高政治站位。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將學習黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署及習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神作為提高思想認識、履行監督職責的首要任務。由縣紀委領導班子成員帶頭,全面、系統、深入學習習近平關于扶貧工作重要論述、重要指示批示和考察湖北重要講話精神,并對所聯系的委機關各部室、各派出紀檢組進行指導和督促,不斷提高政治站位,增強全力保障脫貧攻堅決戰決勝的政治責任感。

二、堅持問題清零,抓好整改銷號。以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改為統領,統籌推進國家、省、州對縣委和政府扶貧開發成效交叉考核、財政資金績效評價、脫貧攻堅專項審計、貧困縣退出專項評估等各類反饋問題整改,確保問題清零銷號。繼續強化各類問題整改的跟蹤問效,

嚴禁弄虛作假,嚴防形式主義、官僚主義,保證同類問題不重復發生,確保所有問題 6 月底以前全部整改到位。

三、突出精準監督,激活監督“末梢”。圍繞我縣脫貧攻堅總布局,持續深入開展督查督導工作,縣脫貧攻堅督導檢查組繼續進行不定期暗訪督查,對貧困發生率高、貧困程度深、新冠肺炎疫情影響較重的村掛牌督戰,重點督導,確保以嚴實作風促工作落實。督促村紀檢委員著力發現群眾身邊的苗頭性、傾向性腐敗問題;用好廉情信息報送制度,督促監察信息員發揮貼身監督優勢,激活末梢監督力量;著力構建“三小監督體系”,全面推行小微權力清單,筑牢基層微腐敗“防護網”;繼續運用“扶貧和民生領域政策落實監察系統”對精準扶貧政策落實情況開展監督檢查;繼續推進“祛痛點破難點解焦點村村行”活動,對照“兩不愁三保障”等突出問題,掛牌督辦提醒,促進脫貧攻堅取得實效。

四、實行包聯督導,力促政策落實。實行領導包聯督導機制,由縣紀委監委領導班子成員劃片包聯,與職能部門聯合,開展專項督查,重點發現扶貧工作責任落實、政策落地、項目安排、資金使用等方面問題,并對鄉鎮紀委履行監督職責情況進行督查督導。各派出紀檢監察組針對部門扶貧、行業扶貧等扶貧政策落實,開展履責情況監督檢查,通過包聯

督導、專項督查,對標找差距、抓落實。

五、建立月通報制度,推動責任落實??h紀委對各鄉鎮扶貧工作開展情況,尤其問題線索辦理、各級巡視巡察“回頭看”反饋問題整改情況進行通報,對工作扎實有效的予以表揚,對工作進展緩慢的予以批評,問題嚴重的及時約談或問責相關責任人。

六、加大查處力度,強化責任追究。對已受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索,加快處置、核查、清零;對問題線索即收即辦、即結即處,防止拖延擠壓??茖W運用監督執紀“四種形態”,堅決查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等腐敗問題,嚴肅查處扶貧領域形式主義、官僚主義問題。對違紀違法典型案例,進行通報曝光,放大警示效應,筑牢思想防線,讓講規矩、守紀律成為扶貧干部的行動自覺,為脫貧攻堅提供堅強紀律保障。

以下是附送一段心得,僅供參考。下載可自行刪除:

人是懸掛于自己編織的意義之網的動物,如果離開了這一張意義之網,人其實與動物沒什么區別。只是,與其他人不同的是,我們這些人讀了太多的書,思考過了太多的問題,到了最后卻再也無法像其他人那樣照搬一個或是宗教教義、

紀委監督檢查工作制度范文第3篇

一、工作開展情況

*、深入開展權力觀教育活動。今年X—XX月份,由縣委組織、縣紀委牽頭在全縣范圍內認真開展了權力觀教育活動,其間干部室參加了權力觀教育的全過程,按照市權力觀教育活動辦公室和縣委關于開展“牢記兩個務必,堅持執政為民”為主題的權力觀教育活動的意見工作部署,認真搞好了權力觀教育活動宣傳發動,學習討論,對照檢查各階段的具體工作,對在權力觀教育活動中,干部作風轉變,權為民所用,利為民所謀,情為民所系以及為群眾辦好事辦實事,解決熱點難點問題及時編寫信息并上報,在權力觀教育中,我們共編寫上報信息XX條,被市權力觀辦公室采用轉發條,在駐馬店日報發表文章X篇,下發簡報XX期。為進一步加大權力觀教育活動的宣傳力度,我們在縣電視臺開辟了“書記、局長談權力觀”專欄,各鄉鎮黨委書記、縣直局委的局長利用電視媒介暢談自己關于權力觀的想法、體會及感受,產生了較好的社會效果。為了擴大影響,吸引社會各界人士對權力觀教育活動的關注,X月份我們在縣委對面舉辦了權力觀教育活動成果大型圖片展,為權力觀教育活動向深入有效開展營造了良好的社會氛圍。同時為了確保這次活動開展得扎實有效,我們還分別組織人員對各鄉鎮、局委權力觀教育活動開展情況進行督導檢查,取得了較好的成效。

*、協助機關支部認真開展了建立學習型機關活動。為了在新形勢下建立一支高素質的紀檢監察干部隊伍,縣紀委常委研究決定,在縣紀檢監察機關開展建立學習型機關活動,年初印發了《汝南縣紀委監察局關于開展“建立學習型機關”活動的實施方案》,系統地安排了機關干部輪流學習輔導表,機關全體干部按照安排的時間認真進行學習、輔導,并對每一位同志所撰寫的心得筆記進行認真檢查,登記存檔,此項活動的開展,切實提高了機關干部政治思想素質和業務素質。

*、案件查處情況。今年干部管理室初核案件X起,立案X起,黨政紀處理X人,開除黨籍X人,舍屯信用社主任付明春;留黨察看兩人,公安局刑警隊王力平、李建業;黨內嚴重警告X人,祁峰,收繳違紀款XXXXX元,其中XXXX元退還給當事人,及時挽回了社會影響,維護了我縣窗口形象。

*、認真履行了財會人員職責。今年三月份任會計以來,按照財務管理的有關規定,每月對機關收支票據進行認真核對,及時入帳,做到日清月結,并加強了對票據的監管,確保無誤。

*、認真做好干部管理室各項本職工作。如干部人事各種報表,新時期如何加強對紀檢監察干部監督管理專題調研等,同時認真完成領導交辦的其他各項工作任務。

二、主要做法

*、加強學習,提高自身素質。隨著形勢的發展,紀檢監察工作會不斷遇到新情況、新矛盾、新問題,尤其是干部管理和財會工作,對我來說又是新內容,要想干好,只有平時加強學習,向書本學習,向有經驗的同志學習,系統掌握有關理論知識和實際工作中的技能技巧,才能在工作中不出差錯,才能確保工作順利完成,才能較好地處理好新形勢下出現的各種矛盾。

*、嚴于律己,堅持原則。嚴于律己是干好紀檢監察工作的前提條件,在平時的工作中,我做到時刻嚴格要求自己,不該吃的不吃,不該去的不去,管著自己的手,管著自己的腿,管著自己的嘴,堅持原則,秉公執紀,無私無畏,嚴肅查處各類違法違紀案件。

*、抓主要矛盾,合理安排時間,工作中有時遇到許多問題,這就需要分清問題的主次和輕重緩急,抓住主要問題,合理安排時間,工作就會有條不紊,能夠較好地完成領導交辦的各項工作任務。

三、存在問題

*、理論知識膚淺,不全面,不系統,不深入。平時的學習也只是讀讀報紙和學習一些淺顯的理論知識,特別是對與紀檢監察工作相關的知識學的更是不深不透,有的甚至似懂非懂,今后一定要加強學習,與時俱進,努力提高自身文化素質。

*、缺乏辦案技巧。查辦案件特別是查處大要案既要有勇又要有謀,在新形勢下,要不斷學習,善于總結經驗,提高辦案技能技巧,有效突破大案要案,提高成案率。

*、缺乏開拓創新精神,工作中因徇守舊,憑經驗辦事的多,開拓創新少,工作方法不新,沒有特色。

四、XXXX年工作打算

XXXX年干部管理工作以黨的十六大精神為指導,按照市、縣紀委工作部署,開拓進取,扎實工作,突出重點,務求實效,努力從以下幾個方面抓好自己的本職工作。

干部管理工作

*、繼續開展建立學習型機關活動。進一步提高機關干部思想政治素質和業務素質,采取講課、輔導、座談、經驗介紹和走出去、請進來等靈活多樣的學習形式,以達到較好學習效果。

紀委監督檢查工作制度范文第4篇

(2010年1月15日)

尊敬的各位領導:

歡迎蒞臨包家店鎮檢查指導工作,現就我鎮關于如何加強落實縣委提出的“解放思想大討論、謀劃超常規跨越式發展大討論、發動教育群眾開展大宣教、以落實“六民”工程為抓手,加強基層組織建設,進一步改進作風,狠抓各項工作落實”等五項活動情況匯報如下:

一、 解放思想大討論活動掀起新高潮。

一是鎮黨委中心組開展解放思想大討論、進行研討,入企座談大討論,讓鎮、村兩級黨員干部對照實際找差距、對照科學發展觀的根本要求找差距,對照縣委發展思路和工作要求找差距。二是是分層次開展大討論。在中層干部中及站所單位內部開展大討論、村干部及黨員社代表中間開展大討論、走村入戶和農民面對面開展大討論。三是下基層開展調研活動。入村開展“以講政策、講誠信、謀發展”為主題宣講活動,組織站所干部、大學生村官、村干部參加解放思想討論月演講比賽,以討論推動思想解放,以觀念更新促進大發展。最終實現干部思想得解放,抓住機遇謀發展,人民群眾的實惠的目標。目前,全鎮共開展不同層次大討論20多場次,參與討論人次達8000多人次,征求匯總長遠發展性意見建議43多條。

二、 超常規跨越式發展尋求新思路。以深入貫徹落實科學發展觀為契機,緊緊圍繞鎮村居民持續大幅度增收和農村集體經濟實力顯著增強兩大目標,突出工業化的核心地位、農業產業化的基礎地位、城鎮化的戰略地位,采取鎮村聯動、研討分析、會診把脈等方式,召開黨委中心組會議、入企座談會、專家點評會、站所長會議、村兩委班子會議、黨員社代表會,專門結合實際制定出了鎮村兩級在招商引資、基礎設施建設、規?;笄蒺B殖、特色種植、庭院經濟、二三產業發展、人均增收長、中、短期規劃、實施方案、有效機制,并依托國道、呼克路橫穿我鎮地緣優勢打造旅游強勢,開拓農家旅游業、餐飲服務等二三產業發展,結合加快“工業富鎮、農業穩鎮、三產強鎮、科教興鎮、文化塑鎮”步伐,全面推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。

對鎮域發展的思路是:2010年將繼續按照縣委十屆七次全委擴大會議鄉鎮體系規劃,在修編鄉鎮總體規劃過程中將平原林場

1納入包家店鎮總體規劃,使包家店鎮總體規劃與塔西河工業園區規劃相銜接。通過小村并大村,深化農村管理體制改革,規劃集中居住區,農民向小區集中,完善社會服務功能,實施城鄉一體化戰略。

對發展壯大林業產業化的思路是:2010年將以“管好生態林、試點用材林、突出經濟林”為目標,實施節水灌溉地塊四旁林帶進行責任制管理,沿312國道、烏奎高速綠色通道生態林進行部門管理,實施冬麥地干渠綠化。黑梁灣村發展吊干杏和直立蘋果,聘請精河縣枸杞專家改良枸杞2000畝,引進枸杞深加工企業,提高林果業產業化水平,實現人均增收60元,力爭增收80元的目標。對優化種植結構增效益的思路是:2010年圍繞農業產業化發展訂單農業,圍繞農業機械化發展機采番茄和機采棉,圍繞新品種引進發展特色農業。依托制種企業成立制種合作社;依托番茄制醬企業在農村發展加工番茄基地;依托飼料企業發展飼料玉米,擴大特色種植和推廣香料煙、小辣椒等高效作物種植面積;依托建昌保鮮合作社,在黑梁灣村南部發展吊干杏、圣女果;依托歐博達酒莊重點發展釀酒葡萄。同時,加大對新品種、新技術的引進力度,增強農業科技的輻射能力,推進高效節水農業設施建設,加大科技推廣提高單產,機械采收、節水滴灌降低成本,進而提高畝均效益、實現人均增收。對發展現代養殖業的思路是:2010年畜牧業發展以“小區合理布局、畜禽品種改良、防疫體系建設、規范農企合作”為抓手,逐步實現養殖業發展規?;?、標準化、專業化,鞏固“南豬北雞中牛羊”的生產布局,依托康龍生豬養殖合作社和天康生豬養殖基地,在黑梁灣村和保林片加快養殖小區建設,形成生豬養殖基地;依托冬八肉雞養殖合作社和泰昆集團養殖基地,在冬麥地片繼續加快養殖小區建設,逐步形成肉雞養殖基地;依托新澳肉用羊合作社和供銷社奶牛場,在塔西河村和柴場村大力發展奶牛養殖和肉用羊繁殖,逐步形成奶牛養殖和肉用羊養殖基地。

2010年新建養殖小區3個,組建育肥羊合作社和西戈壁生豬養殖合作社,規范“冬八”、“康龍”、“新澳”三大合作,充分發揮合作社優勢,做好產、供、銷服務工作,實現畜禽品種改良、防疫體系科學、農企聯系緊密的目標,不斷加快傳統畜牧業向現代養殖業的轉變。

三、 豐富群眾教育活動形式凸顯新花樣。

一是選擇培訓機構,設臵培訓內容。選擇“寬進嚴出”開放式的教育形式,確定縣成職教中心為教學機構,我鎮教育培訓中心為承辦單位,配備教學經驗豐富、研究農村經濟、農業適用技術的老師承擔教學任務,并邀請著名企業家和農業專家專題授課。結合新農村建設需要,開設農村經濟管理、農村實用技術管理、農業技術、中式烹飪、電焊、全民創業、園藝技術、園林技術、畜牧獸醫、土地流轉等專業知識。二是確定培訓模式,創新培訓方式。我鎮結合“第二屆”科技之冬科普活動,專門制定了農牧民培訓計劃和實施方案,采取“菜單式”培訓模式,根據學員需求制訂教學方案,突出實用技術和能力培養,實踐比例不低于60%,努力使農牧民通過學習都能掌握一到兩門實用技術,實行集中培訓和分片輪訓相結合、光盤電教和面授輔導相結合等方式,對村級黨員、干部、群眾進行培訓。三是變農閑為農忙,增長科技新知識。我鎮專門設立村干部教學與管理中心,依托中心學校設立教學輔導站,形成教學輔導管理體系,變農閑為農忙,利用農閑時機,開展“以講政策、講誠信、謀發展”為主題的強化培訓活動。培訓活動按照“領導講政策、專家講技術、企業將市場,典型講經驗”的要求,采取面對面授課等方式,給農民傳經送寶,增強群眾的感恩意識和致富創業熱情,講解法律和道德規范,引導農牧民守法誠信;講授技術,助農細化分析種植業、養殖業、林果業、設施農業的比較效益;講明市場,引導農牧民群眾確定好結構調整方案和增收致富措施。制定冬季積雪清掃長效機制,完善考核細則,嚴格執行“下雪是動員、停雪是命令”,實行冬季清掃積雪專人定向督查制,對督查結果予以通報并納入年終站所、村級綜合目標考核。同時,我鎮充分發揮村級文化陣地作用,組織調動村級鄉土曲藝、社火、秧歌等藝人,一方面匯演農牧民自編自演的文藝節目,另一方面及早著手排練春節社火、秧歌等大型文藝活動。截至目前,我鎮村級文化陣地冬季取暖設備齊全,利用率100%,共舉辦“科技之冬”廣普性培訓8期,參訓人員2100多人,各類專題培訓班10期,技能培訓1期,參訓人員2660多人,冬季勞動力轉移435人,僅冬季轉移勞動力一項人均增收42元,冬閑開展群眾性文體活動10多場次,極大的豐富了冬閑時機農牧民的文體活動,發動黨員、干部、群眾千余人,鎮村級積雪清掃實施專項督查4次,通報清掃積雪不徹底、不到位工商個體戶8戶、村委會4個。目前鎮村上下清掃積雪積極性也得到明顯提高。。

四、 改進工作作風抓落實形成新機制。

為了進一步改進機關效能建設,調動廣大干部的工作積極性和主動性,增強全鎮機關干部的危機感、緊迫感、責任感和使命感。專門制定了轉變干部工作作風“雙向”競聘實施方案,采取公開、公正、公平“競聘上崗的方式,給每位干部搭建了施展才華,迎接挑戰的新機遇,從而激發了干部奮發進取、爭先創優的內在動力,促使干部自加壓力,開拓創新,使干部思想有了根本性的轉變。通過競聘,增強了干部對自己崗位的認識,增強了干部敢于爭先、爭優的工作動力。針對落實縣委決定的重大決策部署,我鎮進行了班子會議研究、討論、任務分解,實施專項專人督查,將督查結果與干部年終考核、評優、評先直接掛鉤,督查時凡對研究部署的工作任務分解落實不到位或不利的黨政領導干部實行責任追究制,對站所干部實行誡勉談話制,并取消當年評優資格,確保了縣委部署的各項重大決策得到有效落實。

2010年根據縣委要求全面落實農村養老保險政策,按照“低保障、廣覆蓋”的原則,廣泛宣傳優惠政策,分類摸清參保人員基本情況,做到應保盡保。截至目前,全鎮共參保新型農村社會養老保險3700人,繳納農村養老保險金310萬元,現已發放養老金85萬元。

該鎮在落實“雙維護”和“推行四知四清四掌握”工作方面,進一步制定量化考核實施細則,完善鎮村干部聯巷包戶制度,把村干部包戶知曉率與年終考核獎懲掛鉤,實行書記抓、抓書記,形成了一級抓一級的管理網絡;統一制作宣傳版面,完善“兩個”網絡;加強 “兩支” 隊伍建設,提高鎮村干部開展群眾工作、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的能力;健全“兩個”臺帳,做到村有一本,人有一冊,戶有一頁;按照“一區一警三協警”的要求,進一步充實人員,加強村級警務室建設,落實了辦公經費;近期,鎮督查組對各村及社區工作進行了3次督查,重點抽測 “知曉率” 情況。對走訪登記中發現的問題,及時進行社情分析研判處理,結合“科技之冬”法律法規政策宣傳,進一步增強了農牧民的法制意識,完善大信訪工作格局,在群眾中形成了牢固樹立“穩定壓倒一切的思想”,毫不動搖地堅持“嚴打”方針,嚴厲打擊“三股勢力”、非法宗教活動等邪教組織,堅決把各種影響社會穩定的因素遏制、消滅在萌芽狀態,為加強維護民族團結,維護社會穩定奠定了堅實基礎。

五、落實“六民工程”推動基層組織建設取得新突破。

鎮黨委按照科學發展觀和“三級聯創”活動的要求,牢固樹立“農村黨建抓服務,社區黨建抓特色,機關黨建抓文化”的工作思路,圍繞“三個轉變、一個轉移”,狠抓保障措施的落實,推動領導干部在思想觀念上實現新解放、新進步,圍繞“科學發展好班子”的創建目標,重點解決制約發展的“瓶頸”問題12項。結合去年經驗典范,進一步完善學習交流、考核量化等17項工作機制,把實施“六民”工程納入“三級聯創”活動內容,與黨建工作示范點創建、站所綜合目標考核、村級班子考核相結合,為州縣黨建示范點水平得到進一步鞏固和提升夯實了基礎,把“六民”工程成效作為檢驗基層黨支部黨建工作的重要標尺,納入村級綜合目標管理考核,保證了“六民”工程活動效果。采取多種方式開展鎮村黨員教育培訓,一是利用遠程教育網組織學習,狠抓了基礎理論、政策法規等知識的培訓。二是以鎮黨校和農村黨員干部遠程教育站點為主陣地,結合“三會一課”農村黨員活動日、“科技之冬”、“民主日活動”等,對廣大黨員進行“普訓”,對黨員致富能手進行專題培訓,努力將黨員教育培訓和實踐鍛煉融為一體。三是邀請州縣專家和組織骨干、理論宣講員在機關和各村進行理論宣講32場次。四是積極舉辦鎮村兩級黨員輪訓和選送優秀干部參加上級各類培訓,近期,舉辦黨員干部培訓班8期,參訓人員達680人次

紀委監督檢查工作制度范文第5篇

一、基本情況

辦事處事處地處老城區東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施,推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據上級精神,在落實制度建設,監督機制、方式等方面大膽實踐,克服了人員少,任務重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀的黨員干部,起到了警示、教育的作用。

二、工作成效

一是強化了對基層黨員干部的監督工作。通過實行監督途徑,整合群眾資源,調動了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀工委監督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀任務的完成。

二是強化了對街道和社區領導班子及其成員的監督檢查。今年以來,紀工委累計組織檢查本單位和社區貫徹落實中央八項規定、黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況6次,納入黨工委重要議 1 事日程,紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次,對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實監督責任,有力地推動了對街道和社區領導班子及監督檢查工作的落實。

三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,紀工委緊緊抓住群眾關心的低保、廉租房、獨生子女費、環境衛生、小區管理、綜合治理等問題,積極開展專項檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護了社會穩定。今年,紀工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩定的隱患問題7起。

三、存在的問題

一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務,主動監督的精力很有限;二是業務素質偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業務不夠熟悉,缺少紀檢監察工作的基本功,更談不上監督經驗,主觀上造成監督工作的低效率;三是專業知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當的隱蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監察干部對財務、法律等專業知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。

二是監督線索缺乏。我們街道面積狹小,人口少,而現有黨員和干部人數在鄉鎮街道辦事處中最少,社區黨員大多都是年齡偏大的老人,實施違紀違法的可能性很小。而年輕外出務工的流動黨員即使違紀違法,由于信息不通,也不會受到黨紀政紀責任 2 的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監督不力的現狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現象,導致這種對身邊的黨員干部監督不力,對遠的又監督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。

三是監督手段有限。根據有關規定,紀檢監察機關監督的手段無非是問詢、調查、查看資料等,在辦理案件時,特別是對一些社區黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。 四是違紀手段隱蔽。隨著經濟和社會的發展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現出多樣化的態勢。有的社區以辦理低保之際,強行搭車收衛生費,以社區辦公經費缺乏為名,強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

四、意見建議

一、拓寬監督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經過調查核實,及時立案上報和總結;二是在街道和各社區設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區還聘請了黨風廉政監督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發現違紀線索,重點是加強對財務、民政、城建部門和管錢的干部的監督,主動從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區干部的教育與管 3 理,以廉政文化進社區為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強化民主監督。為拓寬民主監督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據。在聘請“兩代表一委員”和素質好的黨員和居民作為黨風廉政監督員,負責反映基層意見和建議,監督干部貫徹執行各項政策,經常收集基層干部廉情信息,及時發現和解決一些苗頭性問題。

五、加強業務培訓。注重加強對現有紀檢監察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經驗與自學黨紀黨規條例,熟悉紀檢監察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監察工作能力。

六、制定政策規定。當前,街道面臨的黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務繁重與基層紀檢監察組織力量不足的矛盾凸顯,迫切需要通過加強基層紀檢監察組織建設來推動街道反腐倡廉建 4 設,重點在加強基層紀檢監察干部隊伍建設、整合紀檢監察工作力量、完善社區監督組織等方面提出明確要求,抓好落實。

七、發揮監督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯合組織、人事等部門,制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監察管理體制機制改革的新思路、新途徑。

八、加強監督水平。一要優化干部結構。明確專職紀檢干部任職條件,嚴把入口關,注重選調35歲左右、具有本科以上學歷,政治素養高、原則性強、有專業知識的優秀干部到紀檢監察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則,對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規范干部管理,確保人員穩定。建立完善紀檢監察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業績突出的干部,予以提拔任用。適當加強對紀檢監察干部的激勵,落實紀檢監察干部享受的辦案補貼。

紀委監督檢查工作制度范文第6篇

一、統一思想,明確目標,提高了對異地監督工作的認識

由于異地項目部地點比較分散,離礦本部較遠,給監督工作帶來了一定的難度。2011年以前,對異地創業干部的監督主要是,電話調度安排工作多,深入實地檢查監察少;泛泛要求的多,形成制度落實的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項目部一度出現過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領導解決問題的多等現象。針對存在的問題,通過組織學習集團公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會,紀委全體人員進一步統一了思想,提高了認識,對異地項目監督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責任。

二、多管齊下,多措并舉,強化了對異地項目部的監督

建立監督辦法,規范監督程序。2011年3月份,礦紀委在征求意見的基礎上,制定實施了《某礦異地項目部黨風黨紀監督員監督辦法》。該《監督辦法》共分監督職責、監督內容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責任追究等6個方面23條內容。規定被監督對象為異地項目部各級管理服務人員,監督的重點是領導干部。監督的內容涵蓋黨支部建設和作用發揮、干部安全生產履職、經營管理、干部作風、反腐倡廉建設和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面,監督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規定,屬于工資獎金分配等固定事項,實行定期監督,每月不少于一次,屬于臨時發生的事項,隨時發生隨時監督。為及時解決監督過程中發現的問題,還規定在項目部黨支部職責范圍內能夠解決的一般性問題,要在20日內解決完畢,項目部解決不了的,要向礦紀委匯報處理,采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經濟處罰等。為及時掌握監督信息,規定各異地項目部監督員以匯報表的形式,每兩月書面向礦紀委反饋一次工作開展情況。

成立監督隊伍,落實監督職責。經各異地項目部黨支部推薦,礦紀委、監察室審定,2011年3月份,在xx銅川、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風黨紀監督員,在各黨支部的支持下,依據《監督辦法》,對干部作風形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務公開、區務公開、解決職工反映的生產生活問題等,認真開展監督檢查。從實施一年來的情況看,每名監督員都能以強烈的責任感和使命感,通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式,切實履行監督責任,監督內容、監督時間、情況反饋制度得到較好執行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監督信息的要求,各異地項目部監督員填寫反饋監督情況匯報表24份,反饋監督信息86條,其中需要項目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實。監督過程中,先后有2名干部被通報批評,5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經濟處罰。

實施黨紀巡查,規范創業行為。2011年以來,紀委會同組織、審計、工資、企管、安監等部門,先后5次深入各異地項目部,通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會,檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個別了解,到井下現場督察,對干部作風建設、落實黨風廉政建設責任制和安全生產責任制、履行“一崗雙責”、執行廉潔自律規定、職工隊伍穩定等進行實地巡查,對經營業績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計,形成調查報告3份、專題匯報材料2份,專項審計報告1份。6月份,紀委、審計、企管聯合對xx申南凹項目部財務收支情況進行了專項審計,對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題,紀委同志對每張材料領用單逐一進行核對,每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當地供貨商對賬,發現了多填少用、白條領用等不規范行為,并據實逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據監督員反饋的信息,礦黨委委派紀委同志對xx后溫家梁項目部領導班子作用發揮等情況進行了專門調查,形成了調查報告,為礦黨政調整干部提供了可靠依據。

回礦述職述廉,自覺接受監督。從2011年年初開始,由礦紀委、組織科負責,組織異地項目分管副總、黨政負責人,利用回礦參加黨委工作會議的時間,集中進行了述職述廉。礦領導班子全體成員及紀委、組織、宣傳、工會、工資、財務、安監等部門負責人必須參加會議。在聽取匯報的同時,相關部門組織學習上級文件、布置工作,提出規范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對異地創業主要干部起到了較好的教育提醒作用。

三、求真務實,監督工作取得初步成效

增強了創業干部的民主意識,接受監督成為大家的自覺行動?,F在,各項目部做到了材料采購、招待費使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數民主管理意識不強的區隊行政干部,也認識到黨風黨紀監督的重要意義,在材料采購、工資分配時,主動與監督員聯系,自覺接受監督,讓權力在陽光下運行,有的還主動向監督員征求改進工作的意見和建議。

職工隊伍更加穩定,黨群干群關系更加密切?,F在,不僅干部、職工打架鬧事、不辭而別的現象沒有了,反映干部和管理服務人員拉幫結派、截留克扣工人工資獎金、違規采購材料問題的來信減少了60%以上,來訪和電話舉報基本杜絕。風清氣正的創業環境,為項目部發展提供了保證。xx長城、xx銅川項目部安全質量標準化工作,多次在地方檢查中被樹為樣板工程,樹立了某礦品牌。

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