勞動課的必要性范文第1篇
在市場經濟條件下，商品的競爭就是服務的競爭。怎樣把客戶服務放在首位，最大限度為客戶提供規范化、人性化的服務，以滿足客戶需求，是現代企業面臨的最大挑戰。對于窗口行業的工作人員來說，如果做好服務工作，不僅需要職業技能，更需要懂得禮儀規范：熱情周到的態度、敏銳的觀察能力、良好的口語表達能力以及靈活、規范的事件處理能力。掌握必要的職業禮儀必定會讓人在職場中更上一層樓。
中華民族素有"禮儀之邦"的美譽，可謂歷史悠久，我國歷史上第一位禮儀專家孔子就認為禮儀是一個人："修身養性持家立業治國平天下"的基礎。禮儀：禮者，敬人也，是做人的請求，是尊重對方;儀，是方式，是要把禮儀表現出來的方式，兩者相輔相成，在國際活動接待中缺一不可。禮儀三要素包括：禮儀是交往藝術，交往強調互動，互動看結果;禮儀是溝通技巧，溝通強調了解;禮儀是行為標準，標準就是規范。
中國人講禮儀是一種自我修煉，是律己行為，管住本人，獨善其身;而國際禮儀講的是交往藝術，是待人接物之道。禮儀請求人和人打交道堅持恰當間隔，間隔產生美感，恰當的間隔是對對方的尊重。國際交往中，拉開間隔假如恰當，有助于交往的順暢;換言之，不要隨意套近乎。人際交往要運用稱謂，國際慣例是運用尊稱，而尊稱的一個根本技巧是“就高不就低”。
職場禮儀，是指人們在職業場所中應當遵照的一系列禮儀標準。學會這些禮儀標準，將使一個人的職業形象大為進步。職業形象包括內在的和外在的兩種主要要素，而每一個職場人都需求樹立塑造并維護自我職業形象的認識。理解、控制并恰當地應用職場禮儀有助于完善和維護職場人的職業形象，會使你在工作中左右逢源，使你的事業江河日下，做一個勝利職業人。禮儀是普通人修身養性、持家立業的基礎，是一個領導者治理好國家、管理好公司或企業的基礎。
生活里最重要的是以禮待人，有時侯禮的作用不可估量，從某種意義上講，禮儀比智慧和學識都重要。
隨著社會的發展，超市行業也是越來越多，面臨著日趨激烈的競爭，公司能否在競爭中保持優勢地位，獨樹一幟，不斷發展壯大，因素固然很多，其中，良好的品牌形象無疑會起到非常重要的作用。從某種意義上說，現代的市場競爭是一種形象競爭，企業樹立良好的形象，因素很多，其中高素質的員工，高質量的服務，每一位員工的禮儀修養無疑會起著十分重要的作用。在服務中，只有把優質的商品和優良的服務結合起來，才能達到客戶滿意的效果。
優良的服務與人的舉止行為有關，與人的技能技巧有關，更與我們的禮儀修養有關。員工的禮儀修養不僅體現了一個職工自身素質的高低，而且反映了一個公司的整體水平和可信程度。
如果每一個公司人都能夠做到接人待物知書達禮，著裝得體，舉止文明，彬彬有禮，談吐高雅，公司就會贏得社會的信賴，理解，支持。反之，如果大家言語粗魯，衣冠不整，舉止失度，接人待物冷若冰霜或傲慢無禮，就會有損企業形象，就會失去顧客，失去市場，在競爭中處于不利的地位。人們往往從某一個職工，某一個小事情上，衡量一個企業的可信度，服務質量和管理水平。
在日常生活和工作中，禮儀能夠調節人際關系，從一定意義上說，禮儀是人際關系和諧發展的調節器，人們在交往時按禮儀規范去做，有助于加強人們之間互相尊重，建立友好合作的關系，緩和和避免不必要的矛盾和沖突。一般來說，人們受到尊重、禮遇、贊同和幫助就會產生吸引心理，形成友誼關系，反之會產生敵對，抵觸，反感，甚至憎惡的心理。
禮儀具有很強的凝聚情感的作用。禮儀的重要功能是對人際關系的調解。在現代生活中，人們的相互關系錯綜復雜，在平靜中會突然發生沖突，甚至采取極端行為。禮儀有利于促使沖突各方保持冷靜，緩解已經激化的矛盾。如果人們都能夠自覺主動地遵守禮儀規范，按照禮儀規范約束自己，就容易使人際間感情得以溝通，建立起相互尊重、彼此信任、友好合作的關系，進而有利于各種事業的發展。
職場禮儀不僅體現個人的形象，它還體現在企業形象上，一個企業重視員工的職業禮儀，那么就會使企業體現出不一樣的素質水平和企業管理理念。在今天世界交流日益頻繁，不僅服務行業重視職場禮儀和企業形象，許多企業都重視職場禮儀的培養，對于一些工業企業，提高產品質量已不能增強企業的競爭能力，所以提升服務和形象的競爭已經成為現代競爭更重要的籌碼。職場禮儀是提高個人素質和單位形象的必要條件;是人立身處世的根本;是人際關系的潤滑劑，是現代競爭的附加值。職場禮儀是表現企業對客戶人性化的服務和關愛的重要途徑，服務和形象的競爭力是企業走向世界的國際通行證，企業生存發展的重要條件，而服務和形象需要人來體現，所以對于企業來說，學習職場禮儀、應用職場禮儀是企業發展的重要內容。比如在一些售后服的地方，我們可以看到、感受到企業的真誠，員工面帶微笑，為顧客端杯倒水，對顧客遇到的問題，他們會耐心的解答并處理好問題。這些體現的也是一些職場禮儀，他們能與顧客很好的溝通，并且在溝通的過程中傳達了企業的形象、服務態度和管理理念，從而提高了企業的信譽度、服務質量、企業形象。
勞動課的必要性范文第2篇
我國經濟發展方式轉變不僅包括經濟增長方式的轉變，即從粗放型增長方式向集約增長方式的轉變，而且包括產業結構、社會結構、生態平衡、環境保護等方面的轉變。我國經濟增長方式的轉變是從數量型的經濟增長方式向質量效益型的經濟增長方式的轉變，是由主要依靠增加資源和能源消耗的經濟增長方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的經濟增長方式轉變。
影響經濟增長方式的因素是多方面的，既有國際轉移性因素，又有國內因素。既有發展觀念、經濟體制因素，也有經濟結構、技術進步、勞動力素質、經濟管理等因素。轉變經濟增長方式是個系統工程，需要采取多方面綜合措施。促進我國經濟發展方式轉變的主要途徑和措施是：
第一，加快調整結構，轉變發展方式。當前，我們必須在堅持走新型工業化道路、堅持擴大內需的總體要求下，促進增長由投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向依靠第
一、
二、三產業協調帶動轉變;由主要依靠物質資源帶動向主要依靠科技進步、勞動者素質、管理創新轉變。我們要認識到，國際金融危機的沖擊是對發展方式的沖擊，過去一年經濟企穩回升主要依賴投資拉動和政策支撐，企業內生動力活力不足，外延型、粗放型模式不可持續。危機后世界經濟結構加快調整，我們要適應全球需求結構的重大變化，率先搶占制高點。
第二，產業結構調整是加快轉變發展方式的重要途徑和主要內容。調整經濟結構是轉變發展方式的戰略重點。當前，對經濟發展全局影響較大的結構性問題有：調整國民收入分配結構，是拉動消費的基礎;調整城鄉二元結構，加速推進城鎮化，釋放需求潛力;調整區域經濟結構，提高資源配置效率和可持續發展能力;調整社會保障結構，安定人心、鼓勵消費。經濟及社會結構的全面調整直接拉動了經濟，為產業結構調整創造了有利環境。當前產業結構調整的重點是：適應需求結構的變化，優化第
一、
二、三產業結構;促進工業由大變強與發展現代服務業相結合;淘汰落后產能與搶占新興產業制高點相結合，促進第三產業高水平快速發展。
第三，經濟增長要建立在擴大內需特別是擴大消費的基礎上。目前，我國出口形勢依然嚴峻，短期不可能恢復。我們看到，去年我國出口同比下降16%，今年預計同比增長8%;國際貿易保護主義猖獗，我國對外貿易依存度達60%，29.9%的產品出口過分依賴國外市場。因此，我們的戰略基點是擴大內需，同時穩定出口，保持協調發展。擴大內需拉動消費就要繼續實施鼓勵消費的政策，創新品種、提高質量、創建品牌、改善服務，引導消費。培育消費熱點，提升消費結構。要通過調整分配結構、擴大就業、改善社會保障等根本措施，提高居民消費能力。
第四，技術改造是調整產業結構最重要的措施。我們應清醒地認識到，當前的外延式發展已難以為繼。過去兩年為應對國際金融危機，中央財政投入1.18萬億元，帶動4萬億元投資，發揮了重要的作用。2009年全社會固定資產投資達22.5萬億元，增幅為30.1%，但民間投資仍不足。外延式發展造成部分行業產能嚴重過剩，特別是鋼鐵、有色金屬、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、風電、多晶硅等行業。技術改造是以內涵為主的發展方式，它的特點是技術新、投資省、工期短、見效快、效益好，國際金融危機爆發后中央財政200億元貼息帶動6326億投資，拉動倍數是28倍。今后，要突出實現“兩化融合”，提升優化傳統產業，控制總量，抑制過剩產能擴張。
第五，改變粗放式發展模式，保護資源環境。目前，我國節能減排狀況堪憂，形勢嚴峻，
表現在：單位能耗遠高于國際水平，污染物排放量名列前茅，人均資源貧乏，18個行業落后產能分別占到15%-25%。因此，要大力開展節能降耗、減排治污。工業是耗能、排污大戶，要大力推行節約生產、清潔生產，廣泛開展對標達標，積極發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟。同時，加大推進淘汰落后產能力度：落實責任制和時間表，制定規范標準，強制淘汰;制定實施支持政策，如等量減量置換、建大關小等。
第六，戰略性新興產業是新的增長點。國際金融危機爆發后，發達國家提出了“再工業化”、“低碳經濟”、“智慧地球”等新理念、新戰略，戰略性新興產業成為新增長點和未來支柱產業、先導產業。目前，新興產業包括新能源、新材料、高端制造、網絡信息、生物醫藥、航空航天等等，我們必須積極跟進，大力發展新技術，催生新產業，并注意新興產業要與傳統產業緊密結合。大力發展現代服務業，包括生產性服務業如物流、電子商務、軟件服務、服務外包、工業設計以及生活服務業、文化產業等等。
第七，在加快發展信息化的同時要高度重視網絡信息安全。當前，我們面臨著信息產業更新換代、迅猛發展的新形勢，網絡技術、計算機技術日新月異，軟件服務走向深入，電子制造催生新的經濟增長點。加速發展信息產業是國際大趨勢，要加快實施“核高基”等重大科技專項，突破一批核心技術;加快三網的改造提升，促進三網融合，發展寬帶無線通信、下一代互聯網、數字化廣播電視網。當前，網絡信息安全面臨嚴峻挑戰，保障安全是第一責任。為此，中央高度重視網絡信息安全，采取了一系列措施，如：成立信息安全協調領導小組，出臺了《加強新時期網絡信息安全工作意見》、《國產關鍵軟硬件推廣計劃》等政策;采取一系列措施加強互聯網管理，打擊手機淫穢色情專項行動等等。當然，網絡安全要標本兼治，重在治本，目前相關部門正研究實施手機、網絡實名制。
第八，增強企業的創新力。保持政策的連續性和穩定性，在價格、財稅、金融等方面提供政策支持：推進資源性產品價格改革，充分發揮稅收杠桿作用，保持人民幣匯率的基本穩定，用好匯率杠桿;用好部已有的各項專項資金;改進完善科學的評價指標體系，加強企業科學管理，推動企業內部資源整合、兼并重組。
勞動課的必要性范文第3篇
答：物業前期介入的必要性
(一)減少使用中的后遺癥
物業管理的基本職能是代表和維護業主的利益，對所委托的物業進行有效管理。然而在物業管理的實踐中，一些物業的先天缺陷一直困攏著物業管理企業，諸如物業質量、設備性能、設施配套以及綜合服務等，這些均不取決于物業管理企業，而往往在于物業的開發商和建筑商。要改變這一狀況，把一些以往長期難以得到解決的問題盡可能在物業管理過程中使之限制在最小范圍之內，就必須開設物業的前期管理，使前期管理同規劃設計、施工建設同步或交叉進行，由物業管理企業代表業主從管理者的角度，對所管物業進行一番審視，從而把那些后期管理中力不從心的或返工無望的先天缺陷爭取在物業竣工之前，逐項加以妥善解決，減少后遺癥。
(二)物業前期介入是對所管物業的全面了解
物業管理行為的實質是服務。然而要服務得好，使業主滿意，就必須對物業進行全面的了解。如果物業管理企業在物業交付使用時才介入管理，就無法對諸如土建結構、管線走向、設施建設、設備安裝等物業的情況了如指指掌。因此，必須在物業的形成過程中就介入管理，才能對今后不便于養護和維修之處提出改進意見，并做好日后養護維修的重點記錄。唯有如此，物業管理企業方能更好地為業主服務。
(三)物業前期介入是為后期管理做好準備
物業管理也是一項綜合管理工程。通過物業管理把分散的社會分工集合為一體，并理順關系，建立通暢的服務渠道，以充分發揮物業管理的綜合作用。此外，在對物業實體實施管理之前，還應設計物業管理模式，制訂相應的規章制度，并協同開發商草擬有關文件制度，籌備成立業主管理委員會，印制各種證件，以及進行機構設置、人員聘用、培訓等工作。這些均應在物業前期管理階段安排就緒，以使物業一旦正式交付驗收，物業管理企業便能有序地對物業實體進行管理。
物業前期介入的重要性
一、早期介入有利于優化設計，完善設計細節。
對住宅小區的規劃設計，不僅要從住宅小區的總體布局、使用功能、環境布局等方面未考慮，而且也要從有利于日后物業管理來著眼。規劃設計人員由于自身專業和角度的局限，在規劃設計中的不足在所難免，由此會出現設施和設備設置得不完善或不合理、增加了投資、降低了使用效率、影響了業主的正常生活、增加了物業管理工作的強度和難度等問題。物業管理者作為物業的維護者，在長期的實際工作中對物業可能出現的種種問題了解比較清楚，能夠與規劃設計和施工結合起來，提出必要的建議，促使其同步或交叉進行，并代表業主從管理者的角度對所管物業進行審視，及時糾正規劃設計中的不足，更好地滿足業主的使用要求。
二、有利于加快施工進度，提高施工質量。
物業管理公司對于物業管理工作有著豐富的經驗和詳實的第一手資料，對設備和設施在長期使用過程中可能會暴露出的問題認識得比較清楚、掌握得比較透徹。因此，物業管理公司的早期介入，能及時從日后物業管理的角度監督施工單位嚴格地按設計意愿進行施工建設，對于可能出現的質量隱患，特別是隱蔽工程和重點部位，能予以加強監管，并及時制止諸如建設單位不顧小區日后的管理難度和廣大業主的利益而隨意改變設計的現象的發生，減少使用中的后遺癥，積極參與工程驗收，縮短工期，提高工程質量。
三、早期介入有利于后期工作的順利進行。
在物業管理的前期工作中，物業管理企業就策劃管理該物業的方案，草擬和制定各項管理制度，安排好機構的設置，人員的聘用，上崗培訓等工作，以便物業移交后能有序地工作。同時，經過一段時間的工作，可以同環保、水電、煤氣、通訊、治安、綠化等有關部門建立關系，理順服務渠道，使于以后管理工作的顧利進行。早期介入可以全面了解所管物業，對其土建結構、管線走向、設備安裝等情況做到了如指掌，便于后期的管理。
四、能保證樓宇的安全啟用、正常運行。
物業管理公司的早期介入，特別是保安工作的銜接能做到沒有漏洞，使得保安系統的設備、人員在樓宇未正式投人使用之前就運行起來，就能使樓宇的安全啟用、
正常運行，使業戶放心、定心。
五、物業管理前期介入有利于促進物業的銷售
隨著人們消費心理的日漸成熟，人們的消費理念也在發生根本性變化。人們在注重商品品牌和內在質量的同時，也越來越注重商品的售后服務?，F代營銷理論認為，服務作為整體產品的構成要素之一，是企業在產品售前、售中和售后，運用企業自身的生產、技術、資金、信息等條件和優勢，向購買者提供的一種追加的、有保證的利益。消費者要求企業提供全面、滿意的服務，企業的服務水平決定了消費者購買某種商品的信心和欲望，房地產商品也是如此?，F在，一些精明的房地產開發、經營商，已經把良好的物業管理作為推銷房屋等不動產商品和招徠顧客的王牌，把它當作賣點之一。
勞動課的必要性范文第4篇
一、低碳經濟簡介...........................................................
二、發展低碳經濟的積極作用及意義 ...........................................
三、我國發展低碳經濟的必要性 ...............................................
(一)優化產業結構的必要手段 .....................................................................................................(二)有利于加快新能源產業的發展 .............................................................................................
(三)低碳經濟是世界經濟發展的趨勢 ..........................................................................................
(四)發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇 .....................................................................
(五)發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇 .........................................................................
(六)低碳經濟是我國經濟發展的重要動力 ..................................................................................
四、中國發展低碳經濟的可行性分析 ...........................................
(一)節能減排余地大 .................................................................................................................
(二)我國減排的成本比世界各國成本更低 .............................................................................
(三)我國與發達國家技術合作潛力非常大 .............................................................................
(四)我國“十一五”期間發展的循環經濟為低碳經濟的發展奠定了一定基礎 .................
五、對我國發展低碳經濟的5個政策建議 .......................................
(一)低碳經濟教育政策 .............................................................................................................
(二)低碳經濟經濟政策 .............................................................................................................
(三)低碳經濟管理政策 .............................................................................................................
(四)低碳技術支持政策 ...........................................................................................................
(五)低碳投入政策 ....................................................................................................................
參考文獻 .................................................................
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低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文
一、低碳經濟簡介
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經濟。這一概念最早由英國于2003年在能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》上提出。“英國要創建低碳經濟，其主要目的有兩個：一是開發綠色技術，通過發展、應用和輸出低碳技術來創造新的商機和就業機會，在未來的低碳大產業中搶占先機，二是找到新的金融工具———碳，通過碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強說。與傳統的經濟增長模式相比，低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，最終目的是實現世界經濟的可持續發展。 盡管很早就已提出低碳經濟這一概念，但是在相當長的一段時間里，人們對低碳經濟仍然屬于觀望階段。究其原因，主要是以綠色能源為主的低碳經濟被認為成本過高、技術不成熟、難以迅速開展，而且長期以來對化石燃料的依賴，使得人們很難改變原有的發展模式。然而隨著油價持續走高，應對氣候變化呼聲日高，尤其是去年發端于美國的全球金融危機的爆發，使低碳經濟再次成為“香餑餑”。這次，它不僅僅是一種新的理念，而是被當作下一輪新經濟的增長點。低碳經濟是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。
二、發展低碳經濟的積極作用及意義
發展低碳經濟，一方面可積極承擔保護環境的責任，完成國家節能降耗指標的要求;另一方面可調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經濟發展模式。
“十一五”規劃提出了發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的任務，主要是針對我國在新世紀新階段的發展中碰到了資源約束和環境污染的矛盾，要用發展的思路和途徑來解決。
“十二五”規劃提出了生態文明和可持續發展的課題研究，其中
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低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文
勾畫了未來低碳社會發展的藍圖，并投入巨資開發利用太陽能、風能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，積極開展潮汐能、水能、地熱能等方面的研究;停止或限制高能耗產業發展，鼓勵高能耗產業向國外轉移，對一些高耗能產品制定了特別嚴格的能耗標準。2007年7月，美國出臺了《低碳經濟法案》，公布了題為《抓住能源機遇：創建低碳經濟》的報告，提出了創建低碳經濟的10步計劃，對風能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收、提供貸款擔保和經費支持等優惠政策。除英國、日本、美國以外，加拿大、法國、意大利等發達國家都在發展低碳經濟方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國、印度等發展中國家也主動減排、限排，發展低碳經濟已成為國際社會主流的戰略選擇。
(四)發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇
在全球氣溫變暖的大背景下，我國的氣候也發生了明顯變化。近百年來，我國氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年，我國連續出現了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大、損失增加，水資源短缺和區域不平衡加劇、生態環境惡化，農業生產損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續上升、沿海地區經濟社會發展受到威脅。據2006年底發布的《氣候變化國家評估報告》預測，未來中國氣候變暖的速度將進一步加快，很可能在未來50年至80年全國平均氣溫升高2—3℃;到2030年，中國沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm，導致海岸區洪水泛濫的機會增大;氣候變化將使農業生產的不穩定性增加。如果不采取措施，21世紀后半期，中國主要農作物，如小麥、水稻和玉米的產量最多可下降37%;今后20年至50年間的農業生產也將受到氣候變化的嚴重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果，發展低碳經濟已成為當務之急。
(五)發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇
我國正處于工業化、城市化、現代化快速發展階段，重化工業發展比較迅速。大規?；A設施建設不可能停止，能源的大量需求和快
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低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文
(三)我國與發達國家技術合作潛力非常大
一方面，中國與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差，有較大改進余地。另一方面，低碳技術國際合作的機會在增加。在全球高度關注氣候變化、發達國家承諾要向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術的背景下，中國作為能源消費和溫室氣體排放大國，應抓住時機，積極引進先進技術，加快低碳技術的創新和推廣速度。但是，也應該看到，技術合作的實際進程存在一定困難。由于涉及知識產權、商業利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業渠道引進技術
(四)我國“十一五”期間發展的循環經濟為低碳經濟的發展奠定了一定基礎
在“十一五”期間提出建設資源節約型、環境友好型社會、提出要大力發展循環經濟。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，是對傳統“大量生產，大量消費，大量廢棄”模式的根本變革，循環經濟的發展理念與時下低碳經濟的發展理念是一致的。循環經濟的發展，為我國經濟發展創立了新的發展模式，也為當前低碳經濟的發展打下了一一定基礎，有利于低碳經濟的發展。
五、對我國發展低碳經濟的5個政策建議
發展低碳經濟離不開低碳經濟政策推動。
(一)低碳經濟教育政策
第一，明確政府在低碳教育中的主體責任。應從組織、管理方面解決低碳教育責任不明確的問題，把低碳教育納入國家和地方教育體系中去，成為各級教育行政部門及學校的重要職責，使低碳教育由目前的個體自發行為，變成政府行為。政府應針對不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內容，不斷完善低碳教材體系，加大低碳教育的師資培訓。
第二，籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識的場所。應將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國家、省、市各級低碳博物館之外，也可在現有的博物館基礎上
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低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文
低碳經濟工作的規范化、定量化和系統化。
第二，建立針對地方政府和企業的低碳考核制度。在環境保護、溫室氣體減排方面，往往出現的是上有政策、下有對策的情況。因此，在發展低碳經濟時可以采取以下幾種方式來調動地方政府的積極性：
一是通過法律、法規規范地方政府發展低碳經濟的權利和義務。 二是進一步推行“低碳GDP”考核制度，建立適合我國國情的低碳經濟指標體系，將現行的GDP指標扣除因環境污染、自然資源消耗、生態環境退化的損失。
三是進一步推進低碳發展的評價指標納入地方的經濟核算體系和政府官員的政績考核。
第三，進一步完善低碳認證制度。低碳標志是一種產品的證明性商標，表明該產品不僅質量合格，而且從產品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個生命周期過程均符合特定的環境保護要求，對生態環境和人類健康無害。低碳認證一方面有利于消費者選擇低碳產品，促進低碳產品的生產和銷售，另一方面有利于提高企業低碳意識。
第四，建立押金退款政策。由自然資源開發者和新建工業項目者向環境管理部門交納一定數額的押金，以此來保證其在自然資源開發過程中和開發后對生態環境的恢復。
(四)低碳技術支持政策
第一，完善低碳技術創新的激勵政策。推行科技人員和經營管理人員、低碳產品開發人員的技術入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經營政策，采取期權、期股等各種分配激勵方式，以獎勵在低碳技術創新方面有突出貢獻的科技人員和經營管理人員，使他們的薪酬水平與人才市場接軌。放寬低碳技術入股的比例限制，加大獎勵力度，使低碳技術人員的收入與崗位技能、工作業績以及經濟效益緊密掛鉤。
第二，實施促進低碳技術創新的采購政策。政府采購是彌補市場機制不足，保護、激勵技術創新的重要渠道。利用政府采購創造市場空間，對于實現低碳技術創新會起到極大的扶持和促進作用。在低碳
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低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文
遏制能源、氣候、環境整體惡化的勢頭，僅僅依靠國家有限的財政支撐不僅是不現實的，也是不合理的。引導市場力量自覺防范、減排、治理污染才是解決問題的關鍵所在?？刹捎孟率龃胧┱{動企業、個人等主體投資低碳經濟的積極性：對企業低碳經濟投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠;對企業投資于防污設備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對低碳經濟融資給予稅收優惠;對低碳產業和有明顯污染削減的技術改造項目進行貼息 參考文獻
勞動課的必要性范文第5篇
內容提要……………………………………………………………………………1
一、基層工作中存在的問題………………………………………………………2
二、基層工作依法行政必要性的因素分析………………………………………2
(一)基層工作者是關鍵因素……………………………………………………2
(二)基層行政單位是重要因素…………………………………………………2
1、隱瞞政策、有法不依 …………………………………………………………3
2、有職無責、制造麻煩 …………………………………………………………3
3、暴力執法、職權過用 …………………………………………………………3
(三)、基層人民群眾法律意識淡薄 ……………………………………………4
1、忽視權益 ………………………………………………………………………4
2、暴力抗法 ………………………………………………………………………4
3、私欲至上 ………………………………………………………………………5
4、“綁架”群眾……………………………………………………………………5
三、基層工作依法行政的影響……………………………………………………6
(一)、有利于提升國家、地方政府的公信力 …………………………………6
(二)、有利于化解基層干群矛盾 ………………………………………………7
(三)、有利于推進社會文明 ……………………………………………………7
(四)、有利于維護社會公平公正 ………………………………………………7
內容提要
基層工作依法行政是我國依法治國的根本性保證，是維護國家經濟社會穩定、樹立政府威信、保證人民群眾根本利益的重要措施，基層依法行政已經在全社會范圍內得到了極大的關注。然而，基層工作作為國家整體發展戰略中最基礎、最重要且最具有廣泛性的工作，是國家與廣大人民群眾交流溝通的前沿保障，在廣大干部群眾中，也有很大一部分人存在著法不責眾、理大于法、私利高于一切等傳統思想觀念，最終導致社會有失公平公正，制造了大量的不穩定因素。若想根治這種不良現象，只有堅持基層工作依法行政這一個途徑。
關鍵詞：
基層工作
依法行政
社會穩定
基層工作依法行政的必要性
一、基層工作中存在的問題
基層工作中存在的問題，從實際意義上出發，歸根結底就是“利益”分配的問題，在諸多問題中，90%以上的基層社會矛盾來自于利益分配的不平衡、不合理。這些“利益”存在的形式多種多樣，其中有一部分是人民群眾自身應該享受的基本權利和利益得不到保障，存在不公平公正的問題;有的是基層政府工作人員通過貪污、索賄、濫用職權、隱瞞、欺詐等等不法形式利用手中的職權聚斂的“利益”的問題;有的是部分群眾利用受賄、人情、威逼、脅迫等等方式誘導、利用政府工作人員為自己謀私利開綠燈、求保護，已到達自己謀利目的的問題;還有一部分群眾，在自己的利益達不到自己理想的需求時，利用其“弱勢”群體的“優勢”制造各種麻煩事件，他們利用炒作、無理取鬧、滋擾政府工作等各種惡劣的行徑，要求政府給予其一定的“利益”保障正常生活的問題。在中國維穩政策持續推進的今天，這群人更加有恃無恐，頻頻利用各級政府對弱勢群體的忍耐態度，無限度的“敲詐”、“勒索”相關政府部門，導致目前社會風氣嚴重扭曲，各類惡性、群體上訪鬧事事件頻頻發生，更有甚者，他們居然因為一己私利發動群體事件，還美其名曰“法不責眾”蠱惑人心，最終給社會穩定造成嚴重后果。
二、基層工作依法行政必要性的因素分析
(一)基層工作者是關鍵因素
在基層工作存在的所有問題中，都與基層工作人員有不可推卸的責任。在國家和地方政府的宏觀發展政策調控下，他們一方面根據本地實際情況衡量政策落實的標準，是傳達、推進、落實政策的執行者，另一方面向相關上級部門反映轄區人民群眾的實際生產生活情況，
2 是政府與人民群眾之間是橋梁和紐帶。在這個“承上啟下”的關鍵位置上，他們肩負著國家對人民群眾的關懷和愛護，肩負著人民群眾的福祉和權益，肩負著人民群眾對黨和國家的信任和期望。但是，也正因為這個原因，使得一部分人利用國家和人民賦予的權利，以自己的“利益”為核心，以手中的權利為手段，侵占國家和人民的利益，這一類人的存在是引發基層社會矛盾的關鍵所在，他們無視法律法規，隨心所欲的運用權力，是導致基層諸多問題的關鍵性因素。
(二)、基層行政部門是重要因素
1、 隱瞞政策，有法不依
由于國家政策和法律法規的不斷健全和完善，有相當一部分的政策法規已經做了相應的調整，很多惠民、利民的政策相繼出臺。因此有不少在以前收費或者可以收取一些相應費用的法律條文也已經廢止了，但是仍有部分地區的執法部門，在國家政策調整后，依然沿用修改前的政策、法規向人民群眾收取所用費用。滄州就發生過這樣的案例，一位唐女士車輛肇事后車輛被依法暫扣，本該有執法部門承擔的車輛鑒定、車輛停車費等費用，卻要求由唐女士支付，因唐女士恰巧了解這方面的法律法規，因此引發了這場執法部門“亂攤費用”的事件。這場事件中，恰巧因唐女士懂得相關法律，維護了自己的合法權益，在有車一族中，又有多少人清楚這樣相關的法律呢，在這件事件中，我們看到了人民群眾的無奈，不但面臨著車輛肇事相應的處罰，還要承擔高額的停車費用，可見老百姓確實在執法部門面前的弱勢，執法部門在人民群眾心中的公信力嚴重流失，隨著事態的發展，執法者與被執法者之間的矛盾也會日益增加。
2、有職無責，制造麻煩
近幾日，網絡上“證明我媽是我媽”類似的帖子席卷而來，特別是得到國務院總理李克強的關注后，更加是網絡上人們熱議的話題，這類問題的實際意義在這里不做客觀的評價，就單單開證明這件事而言，就充分體現出了如今的政府職能部門的工作態度和作風。在“證明”事件中，我們可以直觀的感覺到職能部門對于人民群眾的不信任，而在不信任的基礎上還夾雜了推卸責任的明顯意圖。就“證明”而言，我們先不考慮開證明的難度，就其準確性而言，在當今社會，要證明的單位能否確定其內容的準確性，如果無法證實，那么索要證明的意義又將如何。在基層單位，類似于索要這類證明的單位不在少數，他們總給這類要求冠以“政策就是這樣制定的”的理由，讓人民群眾在這無謂的“證明”中辛苦奔波。
3、暴力執法，職權過用
暴力執法，在如今的社會中已經是非常常見的現象，隨著網絡信息的普及，全國各地暴
3 力執法現象層出不窮。例如：2012年6月16日，綏化市因3名交通輔警發現當地居民吳笛騎摩托車沒帶頭盔，遂上前詢問，不當執法，引發雙方發生廝打，導致大量民眾圍觀;當事人撤離現場后，民眾對交警執法不滿將警車掀翻。2013年7月13日昆明城管暴力執法引發群體事件，導致雙方發生群體互毆事件發生，在斗毆期間城管部門還利用其執法優勢企圖阻止輿論導向。憲法明文規定：“中華人民共和國公民對任何國家機關和國家工作人員有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家機關人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利。”路見執法人員粗暴執法，拍照曝光，本是法律賦予公民應有的權利，執法人員本應有接受社會監督、改進工作作風的雅量，而在這過程中，竟然把路人打到住院，這到底是誰授權城管這樣做的?有法律人士稱，城管的“執法權”在一些地方高達300多項。然而，在300多項權力中，竟然沒有經過一部法律的授權。而為其“授權”的單位其實級別最低：當地行政管理部門，或者說，其權力的“許可證”是紅頭文件。對于執法部門經常性的暴力執法，央視也通過不同的媒體平臺做過報道，但不可否認的是，暴力執法的前提是暴力抗法，在這一問題上，我們不可將責任全部歸咎于執法部門，但是以暴制暴終究不是解決問題的辦法，利用法律手段達到社會秩序的穩定才是基層執法的真正內涵。
(三)、基層人民群眾法律意識淡薄
1、忽視權益
在中國基層社會中，農民占打比例相對較大，在很多惠民政策落實到基層后，因為信息閉塞文化水平較低、法律意識淡薄等原因，導致很多農民得不到應有的權利和利益，其中有一部分人，由于憨厚樸實的本性和與世無爭的性格，導致他們對于出自己勞動之外的一切收獲都視為不正常收入，對于這些收入，他們總是避而遠之，有“拿人手短、吃人嘴短”的傳統社會觀念，所以他們寧愿自己收入低，也不遠去觸碰這些本該屬于他們的合法權益，加上部分基層官員在落實這部分群眾的合法權益時，總是冠以“照顧”他們的名義，導致對于他們對于這部分該享受的權益更加避而遠之，以免自己欠下“人情債”。還有一部分人，明知道自己可以享受一些權益，往往因為自己怯于與地方官員打交道，而自愿放棄自己應得的權利，在他們的觀念里，與地方官員打交道唯一的途徑是是否有“人情關系”，如果自己的親友中，沒有人與地方官員有“關系”，那么無論自己有多大的困難或者應該享受什么樣的待遇，對于他們自己來說等同于沒有一樣。他們沒有信心去贏得自己該得到的東西，也沒有能力去爭取這些本該屬于他們的東西。不僅如此，還有部分群眾有一種畸形觀念，在他們的觀念里，想要得到一定的“好處”，一定要給地方領導“行賄”，才能把想要辦的事情辦成，在算計成本過后，認為辦事的成本遠遠大于想要爭取的“利益”時，他們會果斷選擇放棄，失
4 大于得對于普通群眾來說，是沒有任何意義的。
2、暴力抗法
在輿論導向一邊倒的譴責“城管打人”、“過度執法”等等事件的時候，我們通過逆向觀察不難發現，這些暴力執法的前提是很大一部分的群眾在暴力抗法，很多媒體和網絡拍客為了博取人們的眼球，斷章取義，歪曲事實，讓人們只看到了暴力執法而忽視了暴力抗法的一面。最近發生在黑龍江省慶安縣火車站的一起鐵路警察槍擊旅客事件，在網絡上持續的發酵，各種批判之聲四起，大批的媒體和網友不斷的搜集所謂的證據，指責警察槍擊平民，造成平民死亡，而且導致“受害人”的老母親和三個孩子失去照顧，令人同情。隨著事件的發展和一面倒的輿論，當地司法部門出示的調查結果被無視，甚至慶安縣政府對于死者母親和孩子的照顧都被視為為了掩飾真實狀況而做出的補償措施。隨著國家有關部門對于此事件的重視和調查，事情的真相逐漸清晰，5月2日，黑龍江省慶安縣豐收鄉農民徐純合，與其母親權玉順攜3名子女去大連金州走親。12時許，徐純合在慶安站候車室進站入口處故意封堵通道，致使40余名旅客無法進站，擾亂車站秩序。保安人員制止無效后，到公安值勤室報警，民警李樂斌接報后前來處置，對徐進行口頭警告，責令立即停止違法行為。徐純合不聽勸阻，辱罵并用礦泉水瓶投擲民警，對民警辱罵并用拳頭擊打。當民警取出防暴棍制服徐過程中，徐先將其母向民警方向猛推，后又將自己6歲的女兒舉起向民警拋摔，至其女落地摔傷，徐趁機搶走防暴棍，掄打民警頭部。危急情況下，民警取出佩槍，對徐口頭警告，徐繼續用防暴棍掄打民警持槍的手，在多次警告無效的情況下，民警開槍將徐擊中。在整個事件過程中，火車站有全程的監控錄像為證，值班民警采取的一系列措施并沒有違規情節，最終事件發展為槍擊事件的原因就是徐某的故意滋事、擾亂公共秩序和暴力抗法。在出現類似的事件后，人們往往同情弱者，在廣大群眾的心目中，生活在社會底層的群眾就是弱者，他們的權益往往會得不到保障，但是從慶安槍擊事件我們不難看出，有很大一部分暴力事件的背后，是普通群眾對于法律和社會公共秩序的無視，是“暴力”事件的根源。
3、私欲至上
“小農意識”是很多人用來形容農民的生活、生存理念的，但是這并不是農民所獨有的，而是大部分生活在社會基層的人民群眾共有的“意識”，他們要為自己的生活精打細算，維持生存、努力致富。但是在當今社會上有一部分人，他們的生存和致富理念并不在于精算自己的生活，而是用另一種極端畸形的手段來不勞而獲，他們的存在一度給社會帶來極大的麻煩，制造了很多不穩定因素。他們利用暴力侵占、盜竊等手段搶奪國家資源，達到自己致富的目的，把國家資源私有化當做是他們最快的致富途徑。多年來，在大慶市屢禁不絕的偷油
5 事件，就是最典型的例子，偷油者多是普通群眾，明明知道偷油屬于違法行為，但在巨大利益的驅動下，他們無視法律的約束，不斷的進行違法犯罪行為，其根本目的就是為了弄幾個錢花。他們的目的很明確，但也因為自己的短視，而導致了自己失去了更加寶貴的自由，他們過度的想要通過簡單的途徑來獲取更多的利益來滿足自己的私欲，不惜以身試法，挑戰法律權威，侵占國家資源，且知法犯法，這不能不說是貪念、私欲在作祟，他們得到的要遠比失去的少的多。
4、“綁架”群眾
在中國廣大的基層人民群眾中，不乏高智商、高情商的“精英”人群，他們為了達到他們謀利的目的，往往使用“綁架”法律的手段，這類人群大致可以分為兩類，他們使用的手法是完全不同的兩種方式。一種是用“糖衣炮彈”的方式腐化領導干部已達到他們的目的，在這種人的觀念里，沒有任何的領導干部可以經得住“金錢”、“人情”的誘惑，即使有部分領導堅持依法辦事，但經過這部分人“堅持不懈”的努力下，多數人最終沒有防守住自己的執政底線。另一種人則是抓住領導干部不愿將矛盾擴大化的弱點，在爭取利益的過程中，歪曲基層政府政策落實的真正涵義，煽動群眾，組織大量人員集體上訪、鬧事，許多群眾不明就里，礙于與組織者的關系和從眾心理，跟風參與，最終導致群體事件的發生。特別是一些群眾抱著“大鬧大解決，小鬧小解決”的思想，越來越多采取各種極端行為發泄不滿情緒，給國家和社會造成了較大的損失，嚴重影響了局部地區的社會穩定。其危害主要表現在：一是沖擊黨政機關，擾亂辦公秩序。為了迫使政府和有關部門解決其問題，許多群眾較多地采取在政府機關和有關主管部門辦公場所前聚集、靜坐。少數群眾情緒激烈，甚至強行沖擊政府機關，打傷政府工作人員，砸壞辦公用具和交通工具，嚴重危害社會穩定。二是堵塞鐵路、公路等交通要地，給國家和社會造成重大損失。2014年香港“占中”事件，不但在國際給中國造成了巨大的影響，而且導致香港國際大都市形象大打折扣，香港部分地區交通癱瘓，商鋪歇業，直接經濟損失高達3500億港元。三是極易引發暴力，造成嚴重的人員傷亡。群體性事件的參與者在發泄不滿時，常常難以控制其情緒，往往形成大規模的械斗，或與政府工作人員和執法人員發生沖突，從而造成較大規模的人員傷亡。這類事件的組織者非常清楚，組織群體事件，自己參與其中，一來可以到達自己的目的，二來可以不用承擔責任，在他們心中“法不責眾”是中國基層領導普遍的工作做法，只要是群體事件，最終處理的力度是很輕的，如果對于這一大群人采取強制措施，會造成嚴重的社會**，所以，他們肆無忌憚的“綁架”群眾，制造違法事件，來達到目的。
三、基層工作依法行政的影響
(一)、有利于提升國家、地方政府的公信力
基層工作面向的最廣大的人民群眾，是基層政府落實國家政策最廣泛的人群，基層工作依法行政，在極大程度上，是向廣大人民群眾詮釋國家、政府對于人民群眾賦予權力的合理運用。在網絡信息爆炸的時代，基層工作是否和中央保持一致，已經是非常明確的，對于基層工作的合理、合法性，已經不再是秘密。對于廣大的人民群眾而言，基層工作只是國家政策落實的窗口，窗口是否具有公信力，將直接牽動著國家的形象，為此加強基層工作依法行政，對于國家在人民群眾中樹立形象和公信力是必要要措施。
(二)、有利于化解基層干群矛盾
基層發生干群矛盾的起因，多發于基層群眾，在引發干群矛盾前，基層群眾反應的問題多具有合理性，而是在基層干部處理問題的過程中存在違規、瀆職等行為，導致矛盾激化，最終發展成為社會不穩定因素?；鶎庸ぷ饕婪ㄐ姓?，可以約束基層干部強化工作職責，依法辦事，在面對基層群眾的問題上有理有據，讓群眾明確其反應問題的癥結所在，化解群眾怨氣，有效解決問題，減少不必要的矛盾發生，維護干群關系穩定。
(三)、有利于推進社會文明
基層依法行政，最直觀的效果是推動了社會文明的進步，在當今社會，各種不文明現象層出不窮，嚴重的擾亂了社會風氣，給社會文明造成了不良影響，這些問題的發生，都發生在普通群眾的正常生活中，比如隨地吐痰、亂丟垃圾、違反交通規定等都是不文明現象的縮影和前身，以至于國人在出國后依然我行我素，導致國人形象受損?；鶎庸ぷ髡邔τ诖耸氯狈σ欢ǖ呢熑涡?，如果相關部門的工作者能夠依法對這些人員進行批評教育。讓他們意識到自己的違法行為，這對于社會文明進步有巨大的推動作用，對提升社會文明能夠起到關鍵性作用。
(四)、有利于維護社會公平公正
享受公平公正的待遇，是每一個普通群眾的最基本的愿望，在市場經濟發展的今天，人民的收入水平隨著個人能力的差距也在逐漸的拉大，導致很大一部分人滋生了違法致富的想法，他們通過各種違法手段獲取財富，嚴重的擾亂了社會公平這一基本原則。對于這類人群，他們需要得到的就是法律的嚴懲，而對于受害人群，應該得到保護，只有維護每一個公民該享受的公平待遇，人民生活會更幸福，社會秩序會更穩定，國家發展會更健康。這也是基層依法行政工作的最終目的。
勞動課的必要性范文第6篇
一、依法行政是中國歷史發展的必然。
在我國這樣一個歷史上封建統治時間較長、經濟文化發展水平不高、公民法治觀念較為淡薄的國家，要實現法治這一宏偉任務，就必須在中國共產黨的領導下，堅持以經濟建設為中心，認真總結我國法制建設的經驗教訓，積極借鑒其他國家正確的法治理論和成功的做法，大膽探索，勇于實踐，整體實施，全面推進依法治國、依法行政這一復雜的系統工程。
二、依法行政是依法治國的關鍵
“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關鍵則在于行政機關能否做到依法行政。
(一)從法治原則的角度而言，依法行政是依法治國的關鍵環節。
依法治國的核心應該是立法機關依法立法，政府依法行政，司法機關依法獨立行使審判權、檢察權。在這三者之中，依法立法是基礎，獨立司法是保障，依法行政才是依法治國的關鍵所在。據統計，改革開放20年來，全國人大及其常委會制定了280多部法律，國務院制定了700多部行政法規，地方政權機關制定了4000多部地方性法規，其中大約有80%的法律法規是要由行政機關去貫徹落實的。因此，依法治國能否取得成效，主要取決于能否依法行政。必須加強依法行政的法制建設，使各級領導干部在日常公共事務中嚴格做到依法辦事，做到政令暢通，執法如山，有令必行，有禁必止。這樣，依法治國的原則才能通過政府行為落實到社會生活的各個領域。
(二)從權力制約的角度來看，依法行政也是依法治國的關鍵所在。
法治的核心是有效地約束公共權力。依法治國的重點是依法治權，治權的重點又在于治行政權力，確保依法行政。依法制約國家機關的權力，依法保護公民的合法權益，既是現代法治的宗旨，也是依法治國的價值取向。憲法賦予國家行政機關極其廣泛的權力范圍，幾乎涉及社會的各個角落。行政權是國家權力中最為活躍的權力，行政權最易膨脹，它最需要自由又最容易無度，最需要控制又最難以控制。這種無所不在的公共權力必然需要依法制約，也最需要公眾監督。從行政權力的性質來看，行政權力也是最難制約的，行政權與立法權和司法權不同，可以為被管理者設定義務，可以獨立實施行政處罰，在管理中具有較大的自由裁量權，被濫用的可能性就大。因此，如何實現依法行政，應該是依法治國的關鍵所在。
(三)從民主政治建設的目標來看，依法行政是建設社會主義法治國家的關鍵。
建設社會主義法治國家是黨的十五大確定的我國民主政治建設的目標。只有在整個社會范圍內形成一個知法、懂法、守法的社會氛圍，領導干部依法辦事，公民依法盡義務保護自己的合法權益，使法律法規能夠在國家和社會生活各個領域得到普遍切實的遵守，才能實現依法治國。而要做到這一切，關鍵還在于依法行政。
依法行政是現代法治國家政府行使權力時所普遍奉行的基本準則。它反映了社會從人治向法治轉變的歷史進程。不奉行法治原則，談不上依法行政。人治與主觀隨意性相聯系，權力的行使由個人意志決定;依法行政與法治相聯系，權力的行使以人民制定的法律為依據和評判標準。依法行政原則的確立，對于象我國這樣缺乏法制傳統的國家，具有劃時代的意義。
1.保證行政管理為人民服務的目標
人民通過權力機關制定法律，表達意志，行政機關依法行政，就將保證行政管理遵循為人民服務的目標，使行政管理不致偏離航道。無庸諱言，行政管理范圍的寬闊和行政工作人員的眾多，作出背離為人民服務宗旨的行為，甚至侵犯公民合法權益的事，也時常出現。要從根本上解決這些問題，只有依靠嚴格貫徹依法行政的原則。
2.保證行政管理的統一性、連續性和穩定性
依法治國的最重要的特點是這個國家一切活動的統一性、連續性和穩定性。這同時也是依法行政給行政管理帶來的保障。依法行政能保證行政管理的統一，有了統一性，才能有公平和公正。社會的不公正、不公平，是產生社會不滿，甚至不穩定的重要因素。“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關鍵則在于行政機關能否做到依法行政。所謂依法行政就是行政機關行使行政權力、管理公共事務必須由法律授權并依據法律規定。法律是行政機關據以活動和人們對該活動進行評判的標準。據統計，國家頒布的法律、法規，百分之八十需要行政機關去執行。行政機關的施政行為與公民息息相關，直接為公民所感受，因而行政機關能否依法辦事，對公民的榜樣作用也最強。然而，目前我國的行政執法現狀卻不容樂觀，有法不依、執法不嚴，違法不究，甚至越權執法、執法犯法、徇私枉法的現象還時有發生。這種現象不僅損害了廣大公民的合法權益，而且極大地損害了法律的權威性，敗壞了政府在人們心中的形象。如何解決這些問題已成為社會關注的焦點，而解決問題的關鍵在于行政機關的依法行政。
連續性與穩定性，同樣是社會穩定的重要條件。市場經濟之所以必須是法治經濟，就是由于法治所帶來的統一性和連續性。要保持行政管理的連續性和穩定性，也只有依靠依法行政。
3.保證提高行政效率
依法行政，在法律規定的范圍內決策，依照法律規定執法，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免不公、錯誤和違法，減少糾紛和矛盾。同時，按法律規定的程序辦事，遵守法定的操作規則，都將大大提高行政效率，這也一再為我國歷史所證明。不能將行政效率和依法行政對立起來。
4.保證對行政管理的監督有統一的標準和程序
要使監督取得成效，必須解決監督什么和如何監督的問題，也就是需要有監督(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看)的標準和程序。所謂監督的標準，就是對行政行為是否違法的評判標準。而能夠提供是非評判的唯一標準，是法律;所謂監督程序，即進行監督要經歷哪些步驟、方式和時限。程序就是操作規則。遵循法定程序進行監督，才能保障監督順利、有效、正確地進行。