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學校管理標準實施方案范文

2024-01-13

學校管理標準實施方案范文第1篇

關于建設管理標準化活動的實施方案

為深入貫徹項目辦《關于隘瑞高速公路建設管理準化活動實施方案》的通知,加強本項目部工程項目施工管理,提高項目管理水平,促進施工項目管理制度化、規范化、科學化,使工程項目安全、優質、快速、高效地完成,根據項目辦有關工程項目施工管理要求,結合我項目部實際,特制定本實施方案。

一、建立完善組織機構

項目經理作為經理部的第一負責人,負責全面主持項目經理部工作和組織制定經理部各項管理制度。經理部成立以項目經理、書記、副經理、副書記、專(兼)職工會主席、總工程師、總會計師、工程部長、質檢部長、財務部長、物設部長、安全部長、職工代表等為成員的項目管理委員會。

項目管理委員會負責項目內重大事項的決策與監督。定期召開一會議討論本經理部各種重大事項并督促落實。以下事項須經項目管理委員會研究決定,并記錄在案:

1、工程項目勞務施工計劃與安排;

2、工程勞務施工隊伍的錄用;

3、 工程勞務分包單價的確定;

4、 根據項目經理部的提議,決定項目內員工利益分配原則及獎懲標準;

5、大宗材料采購價格和機械設備租賃價格的確定;

6、其他重大事項。

二、貫徹實施

(一)機構管理

1、項目經理負責主持確定領導、部門責任分工,并負責按照企業質量、環境、職業健康安全管理要求,實施和督促落實經理部各職能部門按照局《管理手冊》對工程項目的質量、環境、職業健康安全進行控制,堅持“計劃、執行、檢查、處理”的循環工作方法,進行有效的控制。

2、經理部下設項目隊。實行隊長負責制,以承包集體成員為管理領導小組,按照經理部《項目隊責任承包辦法》進行承包。負責組織和實施工程的具體施工和管理,完成產品的最終實現。并接受經理部領導和業務部門的檢查指導。

3、項目部內部項目責任成本以施工合同、施工設計圖紙、實施性施工組織設計等實物工作量編制的施工預算而確定。經理部以編制的內部責任成本預算為依據,細化分解成各單項責任成本指標,在責任成本指標編制范圍內與項目隊簽定責任成本承包(或責任狀)范圍。 項目隊應以質量和效益為中心,根據承包的責任成本具體內容,結合實際制定降低成本措施,分解責任成本指標,通過單項工程責任成本預算承包和嚴格控制各項費用支出,保證效益目標的實現。

4、 經理部按照本辦法的規定,制定項目隊責任成本承包考核辦法,逐月對項目隊、攪拌站的工程進度、質量、安全、成本、驗工計價等內容進行考核和兌現獎罰,項目部必須建立驗工計價明細臺帳和模擬成本考核臺賬。

(二)部門管理

1、 經理部施工技術系統必須貫徹執行企業質量、環境、職業健康安全標準工作,按照技術分級責任制的規定,認真負責的編制實施性施工組織設計、單項工程作業指導書,積極的推廣新工藝、新技術,科學有序地組織施工,按工期要求編制年、季、月的施工作業計劃和控制網絡圖。按照工程項目的要求,制定切實可行的創優措施并抓好落實,及時辦理驗工計價、變更設計和調概索賠。加強對外協隊伍的日常管理,對其安全、質量、工期、效益負有組織管理責任,并建立工程臺帳和計價數量臺帳。

2、安質部門要認真做好項目經理部的安全質量監察工作,督促檢查、貫徹執行國家和上級有關施工安全、質量工作的方針、政策、法令、法規;經常深入現場,定期和不定期進行安全質量檢查,對檢查中發現違反安全技術操作的隊伍和個人有權勒令停工、教育、罰款,并及時提出改進措施,督促指導各協作隊伍及時改正,同時向經理部領導反映;負責領導組織對傷亡事故、交通事故、質量事故的調查、分析和處理,有權越級向上級部門反映情況;負責經理部安全質量創優規劃資料的申報和隱蔽工程的自檢和報驗,對施工全過程實行安全質量控制,促進安全生產和創優目標的實現;協助監理搞好安全質量檢查工作,并與之保持良好的工作關系;對安全、質量負直接責任,做好防火、防盜、防破工作。成立質量保證體系(質量管理領導小組),負責質量管理相關決策工作;成立安全管理保證體系和環境保護保證體系(安全管理領導小組),負責安全管理環境保護管理相關決策工作。

3、 物資設備部物資系統要認真貫徹執行國家的物資政策和上級制定的各種物資管理規章制度。根據技術部門提供的年、季、月生產任務和主要材料核算表、具體措施及維修專用材料計劃,負責匯編審查所管物資的申請計劃;對物資的消耗總量、質量進行嚴格控制,對鋼材、水泥、砼外加劑、火工品、隧道防水材料等結構用料的訂貨、采購、供應及資金清算;經常進行市場調查,制定二三項料、砂石料采購限價和監督檢查工作,努力降低采購成本,控制物資消耗和積壓,加速采購資金的周轉,達到降低工程制造的成本。同時根據施工單位的生產進度要求組織好大堆料及其他材料的供應并控制質量,要求做好現場管理、倉庫管理、文明施工管理。 物資設備部機械系統要嚴格按照公司和經理部有關機械設備管理的規定,隨時掌握全經理部機械設備的數量、性能、技術狀態、動態,做好原始資料的收集、計算并及時歸檔,做到帳、卡、物完全相符;做好機械設備的維修、保養工作,提高機械設備的完好率、利用率,定期或不定期進行檢查,督促各協作隊伍機械使用管理。 大宗料及設備機具租賃、購進須采取招標、低價擇優選購。

4、財務部門要嚴格遵守財經法規和規章制度,維護國家和單位的利益,認真執行上級和本經理部有關文件和要求,加強對本工程項目的成本管理,負責對工程成本費用支出、盈虧進行預測、控制、核算、分析,合理節約籌措使用資金,確保資金向公司上繳款的繳納;加強專用資金、物資、財產統一管理,以保證生產資金的需要和國家資產的真實性、完整性;按規定正確計算、計提各項專用資金,搞好專用資金的收支使用、分配、報銷工作;會同預算人員辦理驗工計價收取工程價款,及時清理債權債務,編制資金流量計劃,安排各個時期資金收支,有效的運作資金,確保本項目效益目標的實現。

5、 辦公室應做好項目管理和項目責任成本各項規章制度的檢查、督促落實工作,認真貫徹執行《勞動法》和公司的各項規章制度,合理組織調動勞動力,保證施工生產的需要。

并配合黨、工、團的工作,搞好精神文明建設,發揮黨組織的政治核心作用,認真做好生活、衛生、防疫等服務現場的工作,抓好社會治安管理工作,保證正常的生產和生活秩序。

在實施過程中,要把標準化管理的重點放在現場管理上,狠抓過程控制,防止標準化管理流于形式。

1、以完善的技術管理體系為基礎,確保大臨設施建設布局合理、層次分明,主體工程每道工序、每個關節全面受控。并樹立以綿江預制梁場為主的控制性工程,綿江預制場位于K6+720~ K7+035主線填方路基上,承建綿江高架橋360片30m預應力T梁的預制任務。梁場寬度26.5 m,長度315m, 占地面積達8348m2。每排布置4個30mT梁底座,共計6排,布設軌道式龍門吊,場內預設行車道,日生產預應力T梁3片,根據該預制場實際情況,從鋼筋綁扎、混凝土灌注、拆立模型、預應力張拉、移梁、環保等方面,把“管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”進行細化量化,制定了全過程、全方位、全覆蓋的施工現場管理、技術管理、質量管理、安全管理、物資設備管理等標準,真正做到處處體現 “標準”,事事彰顯“標準”, 建立了“安全生產責任制”、“安全管理制度”、“質量管理責任制”、“質量管理制度”等基本制度,從而使整個梁場的“運作”實現有“章”可依,有“法”可循,各架子隊作業達到行動統一,步調一致,和諧有序。實際施工過程中,高度重視標準的“科學性、有效性和可操作性”,從細節入手,持續改進,不做表面文章。嚴格控制預應力張拉、壓漿等重點施工工序,波紋管進場時,必須有合格證。進場后妥善保管,有防雨措施,不得放在有水或潮濕處,防止管道生銹。波紋管須逐根進行外觀檢驗,表面不得有砂眼,咬口必須牢固,不得有松馳現象。預應力鋼絞線應符合GB/T5224-1995的規定,公稱直徑15.2mm,抗拉強度標準值1860Mpa,彈性模量為1.95×105 Mpa。進場須有合格證書。進場后的存放有防雨措施,不直接放在地上或露天堆放,以防生銹。鋼絞線的表面不得有潤滑劑、油漬等降低鋼鉸線與混凝土粘結力的物質,表面不得有嚴重銹蝕的現象,更不得有肉眼可見的麻坑。波紋管的支設嚴格按設計給定孔道坐標(由預應力曲線位置可算出)位置控制。波紋管用小徑螺紋鋼筋固定其設計位置,每米均放一道,在安放波紋管道前用電焊焊牢。曲線段與錨墊板附近可另增用鐵絲進行綁扎,以確保波紋管固定牢靠。管道鋪設中確保管道內無雜物,管口處用塑料泡沫或塑料膠布封堵。波紋管連接時,接頭波紋管的規格可比孔道波紋管的規格大一級,其長度為20~30cm,旋入后接頭要嚴,兩接頭處先用醫用膠帶纏裹、再用塑料膠布纏裹嚴密并用鐵絲緊密綁扎,防止漏漿。波紋管接頭處的毛刺要磨平。波紋管在安裝中與構造鋼筋發生矛盾時,調整構造鋼筋位置使波紋管處于設計位置。錨墊板牢固地安裝在模板上,錨墊板定位螺栓須擰緊,錨墊板與孔道嚴格對中并與孔道端部垂直?;炷翉姸冗_到設計強度90%以上時方可進行張拉,張拉時應有混凝土強度通知書,未達強度者不可以張拉。預應力鋼束張拉時采用雙控,即以控制拉力為主,以鋼束實際伸長值進行校核,實測伸長值與理論伸長值的相對誤差不得超過±6%,否則應停止張拉分析原因。計算應力取扣除孔道摩阻損失的平均應力,兩端張拉時,取預應力束筋的平均應力進行計算。

在構建組織機構上,明確責任,分層負責,項目部和各架子隊均成立了標準化工地建設領導小組,做到事事有人管、事事有人抓,事事有人控。在規劃設計上講求實際,力求實效,以“目標創建、體系保證、管理機構、職責分工、制度辦法、創建要點、過程控制、檢查考核”等幾個方面為主要內容去促進梁場的標準化建設。在資源配置上落實“標準化”的要素配置。梁場從“施工人員,機械、檢驗檢測設備,原材料,工地試驗室,場容場貌”等幾個方面作了嚴格要求。在過程控制中,梁場對施工范圍內的鋼筋、混凝土、模型、電力設施等分層次、按專業進行控制。從檢查內容、檢查部門、檢查方式、檢查要求等方面都作了詳細的“說明”,使各架子隊作業時能夠“按章行事”。

2、以樣板工程為載體,在現場施工中組織其他工區觀摩學習,查找不足,總結經驗,落實標準。

3、以每月綜合檢查評比活動為契機,按照標準對施工現場安全生產,工程質量進度,文明施工等進行詳細檢查,對檢查存在的問題及時進行整改和落實。

4、通過集中培訓和自學相結合、外委培訓和內部培訓相結合的方式,對施工、管理人員進行針對性培訓,使各種作業人員精通技術標準和操作規程。

5、按照原材料進場流程,嚴把進場關,禁止未經檢驗的原材料進入施工現場和用于工程施工中,物設部、實驗室聯合把關,從源頭上控制好工程質量。

6、內業資料狠抓管理,定期組織內業資料專題培訓與討論會,各部門設立專人管理內業資料的整理歸檔,及時建立相關臺帳,規范項目內業資料的填寫和管理工作。

學校管理標準實施方案范文第2篇

現代職業健康管理的內容包括:保護員工的身體健康,幫助員工認識作業場所中的健康風險和危害,預防和避免損害,尊重隱私,真實和正確地報告職業健康情況,保護員工的健康和福利。

隨著國家經濟的發展,加強職業健康管理,保護員工健康已成為企業經營發展的重要要素。發達國家從完善法規標準、加強政府監管、提供咨詢服務、落實企業法律責任主體等方面建立職業健康管理體系的架構。我國2001年頒布了GB/T 28000系列國家標準,以實現安全生產、確保員工健康為目標,致力于改善企業的職業健康安全管理水平,為企業提供實現職業健康安全目標的管理手段。但據2007年杭州市的一項針對186家中小企業職業衛生管理體系實施情況調查顯示,小企業實施比例僅為5.9%,小工業企業快速發展, 成為當前職業衛生監督管理工作的重點和難點。開展對我國企業發展特征和管理體系的研究, 探尋企業職業健康管理工作的新思路和新方法是眾多職業健康管理工作者探討的課題。通過幾年來對安全生產標準化工作的研究,筆者認為,實施職業健康標準化管理對落實企業職業健康管理的主體責任,降低職業健康風險,扭轉職業危害事故頻發的被動局面是十分有效的途徑。

1 我國職業健康管理工作現狀

1.1 法規標準體系建設

建國以來,我國先后制定了一系列的職業衛生法規標準,在規范作業場所職業衛生條件、保護勞動者的職業健康權益等方面發揮了極其重要的作用,法規標準體系已基本形成并與國際接軌。但我國先后經歷計劃經濟和市場經濟階段, 不同時期的職業衛生工作模式有所差異, 加之職業衛生工作先后由不同的主管部門負責, 現行職業衛生法規標準體系因此呈現出涉及多部門、缺乏總體規劃和某些方面尚不完善等特點, 不僅影響到主管部門的正常履職, 也給企業遵守有關職業衛生法規帶來困惑,導致近幾年企業職業健康管理出現滑坡現象。世界上幾乎所有國家的有關職業健康法律法規均將職業衛生和職業安全連接在一起,如美國《職業安全與衛生法》、英國《工作中的衛生與安全法》、南非《礦業衛生與安全法》等,旨在全面保護工人的安全健康。借鑒發達國家的成熟經驗,國家安全生產監管總局印發的《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)及《危險化學品從業單位安全生產標準化通用規范》(AQ3013-2008)都將“職業健康”設置為獨立要素,其他行業安全生產標準化標準也均設置了“職業健康”要素,職業健康與職業安全法規標準一體化較為符合作業場所職業危害監管工作實際模式,但是在企業管理過程中,作為與安全、環境同等重要的職業健康,在標準化實施過程中應根據企業類型、行業特點進一步細化,編制“職業健康標準化實施指南”。

1.2 企業職業健康管理體系的建立

我國多數大中型生產企業建立了健康安全環境管理體系,有效地提升了企業的職業健康安全環境管理水平。但是筆者在實際工作中發現,一些企業由于對體系的認識問題,為通過審核而建體系,實際生產過程中未按照體系要求、模式進行管理,導致“兩張皮”現象的出現;有些審核機構在體系審核過程中對安全(S)和環境(E)內容的審核較完整,而職業健康方面卻不完善,只查監測數據、健康監護兩項是否做了,其他內容及具體過程和結果都不進行控制;由于我國頒布的“職業健康安全管理體系”屬于推薦性國家標準,一些中小企業對職業健康重要性認識不足,未實施職業健康安全體系化管理,同時這些企業職業健康管理人員配備不足,生產工藝落后,并吸納了大量操作技能、安全及個體防護意識差、流動性大的農村勞動力,接觸職業危害的情況十分復雜,其健康影響難以準確估計,迫切需要有力的方法、手段轉變這種局面。

國家安全監管總局十分重視企業職業安全健康管理,大力推行安全生產標準化工作,多次出臺文件要求在各行業大力開展,如2011年出臺了《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三[2011]24號),要求2012年底前所有?;菲髽I達到三級以上安全生產標準化水平。目前安全生產標準化工作的推行安監部門監管力度大、要求嚴,因此企業職業健康管理應借此東風普遍得到規范、提升。

1.3 政府監管職責的落實

北美、歐洲、日本等發達國家職業衛生安全大多由勞動行政部門或專門的衛生安全行政部門主管,并由其下屬或委任的部門或官員進行監管。我國在《關于國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)主要職責內設機構和人員編制調整意見的通知》(中編辦(2003)15號)中把作業場所的職業衛生監管職能劃歸安監系統,這種調整可以說是與發達國家職業衛生安全監管方式的接軌,且符合職業健康安全管理特點。國家安全監管總局按照該文件要求成立了分管該項工作的職業健康司,各省市安全監管部門也相繼成立了職業健康處室,但職業病防治法沒能及時修訂,導致政令不暢通,衛生部不再對這項工作進行布置,國家安全監管部門履行職責困難,使得工作受到一定影響。

國家安全監管總局職業健康司成立后也到多省市調研,了解企業目前職業衛生管理現狀,相繼出臺了《勞動防護用品監督管理規定》(總局令第1號,自2005年9月1日起施行)、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(總局令第23號,自2009年9月1日起施行)、《作業場所職業危害申報管理辦法》(總局令第27號,自2009年11月1日起施行)、《國家安全監管總局關于加強職業安全健康監管工作的通知》(安監總安健[2009]29號)等規定。2010年組織各省市安全監管部門、科研院所及有關單位召開了職業健康技術支撐體系建立研討會,并且舉辦了多期各種形式的從總局到地方的安全監管部門及企業職業衛生管理人員培訓班等。隨著各項工作的進一步深化、完善、落實,企業職業健康實施標準化、體系化管理將是必然趨勢。

1.4 咨詢服務工作

職業衛生服務必須由取得資格的人員和機構開展,如《日本作業環境測定法》規定成立“日本作業環境測定協會”,測定員須經考試取得資格,登記注冊,測定機構按規定登記注冊;成立“日本勞動安全衛生顧問會”,勞動安全和勞動衛生顧問經勞動厚生省考試合格列入名冊,以對企業進行安全、衛生檢查和指導。我國也有相關規定要求職業衛生服務機構必須取得國家或省級資質,主要涉及企業職業衛生評價、作業場所職業危害因素檢測、職業健康監護及其它相關職業衛生業務。但隨著職業衛生技術服務市場化,衛生部與安監部門職能轉化過程中監督不到位等因素,導致職業衛生評價、健康監護、職業危害檢測等工作出現企業參檢率降低和達標率升高的現象,相互背離的原因與中介機構的服務市場化具有相關性;鄉鎮企業守法意識差已經成為職業衛生監測的空白區,也是這幾年職業健康問題的重災區。實施標準化管理即要求政府部門、中介機構、企業三方形成良好運行機制,有利于企業有效改善職業健康工作。

2 企業實施職業健康標準化管理

2.1 標準化管理采取強制原則

2004年1月9日,國務院頒發的《關于進一步加強安全生產工作的決定》(以下簡稱《決定》),要求把安全生產標準化作為加強安全生產的一項重要基礎工作。國家安全監管總局根據《決定》精神下發了加強安全生產標準化工作指導意見,提出要在各行業大力開展安全生產標準化,并相繼出臺了?;?、冶金、機械等行業安全生產標準化標準。截至2010年底,全國?;沸袠I通過達標考評一級企業37家,二級企業1530家,三級企業3951家,計劃2012年底前全國?;髽I均達到三級標準。其中?;袠I標準化標準為強制性行業標準,強制原則有利于推進全面實施。職業健康在各行業標準化標準中均設要素,對職業危害申報、監測、健康監護等作業場所職業危害管理都做了具體規定,但職業健康作為企業與安全工作同樣重要的一個方面,在標準化實施過程中職業健康監管部門應出臺相關文件,以加強職業健康標準化管理的監督、指導。

2.2 標準化管理與國際管理體系模式接軌

安全生產標準化是以危險有害因素辨識和風險評價為基礎,企業各生產崗位和作業環節的安全工作必須符合法律、法規、標準、規程的要求,強調企業安全生產工作的規范化、科學化和制度化,強化企業風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,是國際先進安全管理理念與我國傳統安全管理方法、企業安全生產實際的有機結合,通過具體應用將不斷提高企業的安全健康管理水平。對于已建立體系的企業,推行標準化工作是對體系運行的進一步提升;對于沒有建立體系的企業,應在推行標準化過程中建立體系化的管理模式。

2.3 三方共同參與實施

建立并實施職業健康管理體系模式是一項復雜且具有相當難度的系統工程,因此只有在深入理解和掌握標準、方法的基礎上,建立并實施才能有效地提高企業的職業健康管理水平,并對以后的運行起到決定性的作用。標準化工作通過政府安監部門監督、有資質的中介機構提供咨詢及評審服務、企業自身不斷落實完善,有利于引導企業在規定時間內按照標準化標準要求建立適合企業自身特點的職業健康標準化管理模式和體系框架,并保持有效運行,推進企業職業健康管理工作。

3 結論

安全生產標準化吸收國內外各種職業安全健康管理的先進管理技術和知識, 是適合我國實際的、科學的現代企業管理方法。企業建立與國際管理模式接軌、符合我國法規標準、滿足政府要求的安全生產標準化體系是自身發展和生存的根本, 是企業實現可持續發展的關鍵。在標準化體系實施過程中,按照標準進行評審分級管理,其中涉及高毒作業、職業病危害因素復雜和危害嚴重的企業,應進行重點監督、指導。企業以及各級職業健康監督、服務機構應積極開展新時期企業發展特征和管理體系的研究, 深刻認識標準化工作的內涵,探尋企業實施職業健康標準化管理的對策,最大限度降低作業場所職業危害影響,預防或降低職業損害,保障員工健康。

摘要:通過對國內外職業健康管理法規標準及具體管理方法的研究,探索適合我國國情的職業健康管理新思路新方法。從我國職業健康法規標準體系建設、企業職業健康管理體系的建立、政府監管職責的落實分析了我國各類企業職業健康管理工作現狀。并結合我國企業的實際情況,從標準化管理的實施原則、運行模式和參與機構三個方面闡述了企業實施職業健康標準化管理的必要性。推行職業健康標準化管理有利于引導企業在規定時間內按照標準化標準要求建立適合企業自身特點的職業健康標準化管理模式和體系框架,并保持有效運行,對提升企業職業健康管理水平,降低職業危害影響,解決目前職業健康管理面臨的嚴峻形勢將起到積極的推動作用。

關鍵詞:職業健康,作業場所,標準化管理,職業危害,管理體系

參考文獻

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學校管理標準實施方案范文第3篇

指導思想、工作原則和工作目標

指導思想。以科學發展觀為統領, 認真貫徹“質量至上”發展理念, 按照全員參與、全面覆蓋、完善體系、過程控制、異體監督、責任追溯的總體要求, 著力解決制約質量、計量和標準化工作的體制機制問題, 著力提高基礎工作保障集團公司發展戰略的能力, 著力形成質量管理等基礎工作健康發展的長效機制, 為集團公司提高市場核心競爭力, 持續科學發展上水平, 加快建設綜合性國際能源公司奠定堅實的基礎。

工作原則。突出重點, 整體推進。以健全質量管理體系, 提高計量標準化保障能力為重點, 整體推進質量業績考核、質量管理、質量監督、標準化、計量保證、技術支持等“六大”體系建設, 增強集團公司科學發展基礎。

分類指導, 分級負責。針對不同類型的單位, 依據專業特點, 確定基礎建設工程需要解決的重點問題, 集團公司、專業分公司、所屬單位按照三級業務管理模式開展基礎管理建設工程。

全員參與, 全面覆蓋。發揮全體員工的積極性, 廣泛開展群眾性的基礎管理建設工程活動, 實現全員、全過程、全方位覆蓋質量計量標準化管理。

持續改進, 穩步提高。堅持持續改進, 不斷完善質量管理制度, 推廣應用質量技術方法, 穩步提高質量計量標準化保障能力。

工作目標。追求“產品質量零缺陷、工程質量零事故、服務質量零投訴”的戰略目標。經過3至5年的努力, 建立體現集團公司自主知識產權、核心技術且具有國際競爭力的企業標準化體系, 建立健全先進科學、國際接軌的計量檢測體系;產品和工程、服務質量水平全部達到國內先進水平, 部分主導產品質量達到國際水平;“中國石油”品牌價值進一步提高;質量管理、計量管理和標準化工作水平全面提升, 形成集團公司質量管理等基礎工作可持續發展的長效機制。

1 2012年工作目標

(1) 發布集團公司質量方針和質量目標。建立質量評價體系和質量考核指標體系, 完善質量目標業績考核, 建立質量業績年報制度。

(2) 集團公司所屬單位全部按照標準建立文件化的質量管理體系, 工程技術服務、工程建設、裝備制造單位通過第三方認證, 煉油化工、產品銷售企業, 通過質量管理體系第三方認證率達到95%以上。建立質量管理體系推進評審制度。

(3) 質量提升工程取得顯著成效, 油品質量全部達到國Ⅲ標準水平, 部分達到國Ⅳ (京Ⅳ、滬Ⅳ等) 標準水平, 主要石化產品質量達到國際水平。實施“三輪八年”裝備產品質量提升工程, 石油裝備主導產品質量保持國內領先, 與國際水平同步發展。

(4) 組織梳理工程監理、工程技術服務監督機構的工作程序和監督規范, 建立工程質量監督、監理和工程技術服務監督的質量年報制度, 建立集團公司質量計量標準化管理信息系統, 實現與工程質量監督、物資采購質量等信息系統的共享。

(5) 企業標準體系優化配套, 覆蓋各個生產經營過程;集團公司標準數據庫全面運行, 標準信息化程度明顯提高;累計制修訂各級標準800項左右, 其中雙語版標準10%左右。

(6) 各類計量器具配備全面滿足生產經營需要, 各類量值溯源體系基本完善, 天然氣原級計量標準裝置穩定運行, 重點企業均通過測量管理體系認證。

2 2014年工作目標

(1) 集團公司所屬單位的質量管理體系推進評審覆蓋率達到100%。

(2) 部分優秀單位按照《卓越績效評價準則》標準的要求, 開展企業自我評價, 推廣先進質量管理方法, 持續改進質量工作, 進一步提高質量管理水平, 爭創國家質量獎。

(3) 企業標準體系先進并與國際接軌, 累計制修訂各級技術標準1000項左右, 其中雙語版標準15%左右;重點領域使用的技術標準具有國際先進水平, 自主知識產權的核心技術標準得到國際公認和采用。

(4) 企業計量檢測體系有效運作, 各類檢定校準設施齊全配套;計量檢測技術能力科學先進, 重點領域計量檢測水平滿足國內外貿易交接計量要求。

主要工作內容

通過實施基礎管理建設工程, 建立和完善六大體系。

1建立質量業績考核體系

(1) 制定發布集團公司質量方針和質量目標。調查集團公司質量、計量和標準化管理等基礎管理工作現狀;集團公司發布統一的質量方針和質量目標, 以此為各企業提供質量管理的宗旨和戰略目標;專業分公司在集團公司質量目標的基礎上, 結合專業特點, 制定本專業的質量目標;各企業圍繞集團公司質量目標, 以專業分公司質量目標為基礎, 建立完善本企業質量目標。

(2) 研究建立質量評價體系。設立專題從企業質量績效、質量水平、過程質量評價、用戶滿意等方面深入開展研究, 建立與質量目標相適應的質量評價體系。

(3) 建立質量考核指標體系。根據集團公司整體質量目標和各專業分公司、各單位的專業特點, 在各專業分公司質量指標體系基礎上, 制定集團公司質量考核指標體系。

(4) 落實質量目標責任。逐級分解和細化質量目標, 明確責任。

(5) 完善質量考核辦法。健全獎懲機制, 使質量考核結果與單位及員工的績效掛鉤。

(6) 建立質量業績年報制度, 定期發布集團公司質量業績報告。

2完善質量管理體系

(1) 指導完善各單位質量管理體系。集團公司組織制定《關于推進質量管理體系建設的實施方案》, 指導各單位建立和完善質量管理體系, 組織2008版質量管理體系標準的宣貫。

(2) 推進建立企業質量管理體系。各單位應按照GB/T 19001《質量管理體系要求》標準, 結合本單位的實際, 建立質量管理體系并保持有效運行和持續改進。到2010年底, 集團公司各單位全面建立質量管理體系, 并有效運行。

(3) 優化質量管理體系文件。制定分專業的質量管理體系文件編制指南, 逐步實現同一專業質量管理體系關鍵要素的統一管理。各所屬單位應結合國家法律法規和集團公司規章制度, 制定和優化質量管理體系文件, 健全和完善質量管理實施細則等質量管理制度。

(4) 嚴格質量管理體系運行效果的監督檢查。集團公司建立質量管理體系推進評審制度, 制定質量管理體系推進評審細則, 由各專業分公司組織專家對企業質量管理體系運行的有效性進行監督和檢查。

(5) 促進質量管理體系認證。煉油與化工、銷售、工程技術服務、工程建設、裝備制造等單位, 在建立文件化質量管理體系的基礎上, 須通過第三方認證。

(6) 逐步推行卓越績效管理模式。鼓勵已經按照GB/T 19001《質量管理體系要求》標準建立質量管理體系, 并有效運行的單位, 按照GB/T 19580《卓越績效評價準則》標準的要求, 開展企業自我評價, 推廣先進質量管理方法, 持續改進質量工作, 進一步提高質量管理水平, 爭創國家、行業質量管理先進單位。

3理順質量監督體系

提高產品質量監督檢查的有效性。增加產品質量監督抽查的覆蓋面和抽查頻次, 加大產品質量監督抽查結果的后處理力度, 研究建立產品質量監督抽查結果共享數據庫, 提高監督抽查結果的有效性。

(1) 完善監督監理規范。組織制定工程建設監理規范, 統一監理機構的工作程序, 提高工程質量監理工作的有效性。研究制定工程技術服務監督規范。研究建立工程質量監督、監理和工程技術服務監督的質量年報制度。

(2) 提高監造工作質量。嚴格重大裝備產品駐廠監造制度;加強駐廠監造機構資質管理, 強化駐廠監造人員的培訓, 嚴格持證上崗, 建立駐廠監造機構工作報告制度。

(3) 推進工程建設單位信用制度建設。按照國家規定, 建立不良質量行為記錄制度, 強化工程建設市場的監管。組織對集團公司重點工程項目進行監督檢查。建設工程質量監督機構在取消收費的基礎上, 實行事業化管理方式, 積極推進異地監督模式, 增強監督工作的獨立性和公正性。

(4) 規范工程技術服務監督管理。推廣內部第三方監督管理模式, 嚴格實行專業化管理, 加強監督、監理隊伍的建設, 優化人員配置, 強化專業培訓;強化對社會監理機構準入與評價的管理。

4完善企業標準化體系

(1) 進一步完善企業標準體系。樹立綜合標準化和模塊化的理念, 梳理在用的各級標準, 對各級企業標準體系進行優化整合, 充分發揮標準體系對企業標準制修訂的規劃和指導作用。結合重點工程建設、新技術推廣、質量升級和管理創新, 研究建立“中國石油”品牌的技術標準體系、管理標準體系和工作標準體系, 切實體現標準對提升生產經營業績和企業管理水平的基礎性支撐作用。

(2) 加強重點標準研究和制定。緊密圍繞生產經營的發展, 以重大項目和主導產品為對象, 系統開展國際貿易、計量檢測等方面的國家標準、行業標準的試驗研究和制修訂工作。注重標準與技術創新相結合, 研究制定嚴于國家標準、行業標準的企業內控產品標準、工程技術作業標準, 促進集團公司產品和服務市場占有率的提高。

(3) 提高標準宣貫實施有效性。結合生產經營實際, 做好標準與各種制度文件、體系文件的銜接工作, 將各級標準轉化為工藝規程、崗位操作規范、作業指導書、工作手冊文件, 提高實施標準的可操作性和有效性。結合項目審查驗收、工程監督監理、產品質量抽查、重點工作檢查等, 加強對標準實施情況的監督, 促進執行標準自覺性的增強。

(4) 加快標準化信息平臺建設。建立集團公司標準數據庫, 統一收集和購買國內外有關標準, 實現資源共享、信息化管理, 使所需標準能存于每個技術人員和管理人員的辦公桌上, 提高標準的時效性。建立企業標準化信息管理系統, 以網絡在線方式進行標準的發布備案、使用交流、技術咨詢、意見反饋管理, 提高集團公司標準化工作管理水平。

(5) 健全企業標準化運作機制。開展以標準化工作現狀及發展目標等內容為主的對標研究, 學習和借鑒國際國內大石油公司的先進經驗, 與國際大石油公司標準化工作進行對標分析, 逐步建立符合國際能源公司運作模式的標準化工作體系。開展標準化運作機制和標準化工作獎勵、考核機制的研究工作, 完善相應的管理制度, 建立起標準制定、實施、反饋的閉環機制。

(6) 鞏固國內標準化主導地位。繼續加強對上游領域國家和行業標準化工作歸口管理, 以集團公司為主導, 建立完善上游領域的國家標準化組織體系, 組織編制上游領域的國家標準體系。結合集團公司企業標準體系, 研究優化上游領域國家和行業標準體系。積極承擔和參與下游領域國家和行業標準化活動, 擴大集團公司在下游領域國家和行業標準化的影響。

(7) 提升國際標準化的話語權。建立健全國際標準化工作體系, 完善國際標準化工作制度, 加強國際標準化國內歸口管理工作。有計劃地開展國際標準、API標準以及主要業務所在國或地區標準的跟蹤、研究, 積極采用國際標準和國外先進標準, 推進工程技術、工程建設、裝備制造等專業的雙語版制修訂工作, 滿足國際化經營的需要。加大自主知識產權技術標準國際化推進力度, 打造國際化經營中“中國石油”的標準品牌。

5完善計量保證體系

(1) 配齊用好計量檢測設備。緊密結合油氣生產“三化”建設、煉化MES運行、管輸統一調控、油品銷售監控、ERP系統建設, 以及對工程技術作業、工程建設施工和礦區服務質量監測要求, 完善計量檢測設備配備, 加快老舊計量設施升級改造。同時, 加強對計量檢測設備的管理, 建立健全計量器具目錄和檢定校準制度。

(2) 建立健全檢定校準體系。完善油氣檢定站點的布局規劃, 加快華北、東北、西北地區的天然氣檢定站點的建設。統一管理原油、成品油計量標準量器, 實現油氣量值傳遞和溯源的一致性。開展聲波測井、電法測井等重點專業計量標準裝置的研制, 完善專用計量器具溯源體系。完善各級計量標準裝置的建設, 確保生產經營檢測數據準確可靠。

(3) 積極推進計量技術進步。跟蹤國際油氣計量技術發展, 滿足公司國際貿易和國際業務的需要。開展老油田后期開發配套計量技術、煉化生產動態計量技術、管道統一調控計量技術、油品運銷計量監控技術, 以及物探、測井等工程技術作業計量測試技術研究, 積極推廣在線檢測技術, 提高計量生產自動化水平, 提高經營管理效率。

(4) 規范管理計量檢測數據。進一步強化計量基礎數據和參數表述的標準化管理, 規范計量數據記錄、憑證、臺帳、報表格式和內容, 規范數據的傳輸, 配合ERP建設、油氣生產的數字化建設、煉油化工的MES建設、油氣管道統一調控建設、銷售企業油品銷售監控的建設等, 逐步實現各種計量數據的網絡化管理。

(5) 加快完善計量管理制度。配套制修訂油氣交接計量規定等計量制度, 完善計量管理制度體系, 逐步建立監督檢查考核工作機制。將計量納入工程項目“三同時”管理, 杜絕新建項目采用落后淘汰的計量設施。推進企業計量檢測體系建設, 按照《測量管理體系》標準, 重點用能單位建立和完善計量檢測體系, 全面提高計量管理水平和計量檢測能力。

(6) 大力提高能源計量水平。依據重點生產單位能源計量器具調查分析結果, 加大能源計量器具的配備和管理力度, 滿足國家強制性標準要求。

逐步實現能源計量體系化管理, 解決能源計量器具無法檢定或無處送檢的問題。不斷提高能源計量自動化水平, 把能源計量工作重點由能源計量器具管理轉向能源計量數據管理, 滿足建設資源節約型企業的要求。

6強化技術支持體系

(1) 制定集團公司技術支持機構建設布局規劃。按照“專業化、高資質、高水平”的要求, 適度發展和完善集團公司質量監督檢驗、計量檢定校準、標準化研究等技術支持機構。各單位要加強質量檢驗、計量檢定校準機構的整合, 增強技術檢測能力, 提高檢驗檢測技術水平, 適應質量工作發展的要求。

(2) 積極推進技術支持機構的資質認定、檢測能力驗證等工作。集團公司質量監督檢驗、計量檢定校準等技術機構在通過計量認證、計量標準考核等法定要求的基礎上, 要按照國際慣例, 開展實驗室認可工作。各單位的檢驗檢查和檢定校準實驗室要按照GB/T 27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》, 健全檢驗實驗室的質量保證體系。組織開展各類檢驗檢查和檢定校準實驗室能力驗證工作, 提高計量檢測數據的可靠性。

(3) 建立集團公司質量計量標準化管理信息系統, 實現與工程質量監督、物資采購質量等信息系統的共享, 為質量管理決策提供數據支持。

保障措施

1健全質量計量標準化機構

各所屬單位應明確質量綜合管理部門, 統一歸口管理質量計量標準化工作, 建立完善的質量管理網絡。質量管理部門主要履行以下綜合管理職能:一是制訂本單位質量管理制度、質量規劃和計劃;二是統一歸口產品質量、工程質量和服務質量的管理;三是組織質量管理體系的建立和運行以及質量考核;四是統計質量綜合信息;五是調解質量、計量糾紛, 處理質量事故。

設立綜合性質量、計量檢驗機構, 質檢機構獨立行使監督檢驗職能。

2加強人員培訓

對員工開展有針對性的質量培訓。對決策層實施質量戰略培訓, 對管理層開展質量技術培訓, 對操作層進行操作規程培訓。

對國家和集團公司有持證上崗要求的監督、監理、質量檢驗 (檢查) 員、計量人員等必須持證上崗;地區公司及下屬單位的兩級領導按要求進行質量知識培訓, 普及相關法律法規、質量計量標準化知識、技術標準、規程、質量技術工具的使用。

培訓一批能夠指導專業技術人員使用質量技術的質量專家隊伍, 鼓勵專業技術人員用科學的質量管理方法或工具改進工作質量, 提高工作效率。

培養一批高水平的質量專家, 能夠服務于科研和生產, 提高工作效率。

3加大資源投入

集團公司和各單位要加大基礎管理建設工程的資金投入, 用于質量隱患治理、產品質量升級、質量檢驗設備更新改造、質量技術攻關、先進的質量技術方法應用、質量業績考核體系研究、重點標準研究、專用計量體系建設、能源計量器具配備等工作。

4加強管理和技術創新

鼓勵各單位創新質量管理模式, 加強質量技術方法在產品、工程設計和開發中的應用, 推廣應用零缺陷的管理思想和卓越績效評價準則, 推廣采用適用的質量技術工具。

根據質量目標, 制定產品、工程和服務質量提升和改進計劃, 納入集團公司和各單位“十二五”的發展規劃。

集團公司支持各單位采用新技術、新工藝、新設備、新材料, 運用電子信息等高新技術和先進適用技術, 對各單位現有生產裝置進行改造, 尤其是要鼓勵根據市場的需求開發適銷對路的品種, 進行產品創新, 加快產品升級換代, 促進質量水平提升, 加強品牌建設, 努力開拓市場。

5建立健全激勵約束機制

集團公司建立獎勵機制, 表彰和獎勵在推進基礎管理建設工程工作中做出突出貢獻的先進單位和個人。獲得獎勵的個人在職稱評定、職務晉升、專家評選上予以優先考慮。對在推進基礎管理建設工程工作中沒有充分履行職責的單位和個人實行責任追究。

6開展群眾性質量活動

學校管理標準實施方案范文第4篇

1 資料與方法

1.1 一般資料

采用回顧分析法,分析2008年3月—2013年3月5年期間,該院手術器械實施消毒標準化管理的措施和效果。

1.2 消毒方法

1.2.1 器械回收

合理的消毒管理流程不僅能保證工作質量,也能提高管理效率。消毒標準化管理的實施實現了上述內容,管理中將使用后的器械用自來水沖洗后暫時放入臨時收集箱密封,待消毒供應中心上午開放時間由專業工作人員來取收集箱,經污染通道直接傳送到消毒除污區。

1.2.2 器械清洗

(1)預處理。做好器械回收工作后,除污區工作人員需對輸送到除污區的回收物品進行分類、整理,并根據器械形狀選擇適合的容器,將軸節進行開張或拆卸。對感染患者使用過的手術器械,應該先用含氯的消毒水進行浸泡,再用多酶清洗劑進行清洗;對特殊感染者使用過手術器械應該放置在有特殊標簽的容器內進行浸泡,再用濃度較高的含氯消毒液進行浸泡,浸泡至標準時候后再放入多酶清洗劑中再次浸泡3 min左右,以確器械效果。(2)粗洗。將使用過的手術器械放入含多酶劑的容器中進行浸泡和篩選,取出后用流動的清水潔凈,并放入已經配好稀釋溶液中浸泡3 min左右。如果器械的銹蝕嚴重,應根據實際情況酌情浸泡清洗處理。(3)精洗。粗洗完器械后用自來水進行漂洗,并檢查有軸節和管腔的器械清洗是否徹底,將清洗徹底地器械放入蒸餾水中清洗,再放入稀釋比例手洗為1∶15,機洗為1∶200的潤滑劑中浸泡30 min,最后待器械干燥后打包消毒。

1.2.3 器械包裝

清洗后的手術器械經過包裝區后,包裝區工作人員需要先對器械清洗質量進行檢查,看器械靈活性、尖銳器械鋒利度、實用性和安全性是否合格,合格的器械要分類打包和滅菌,不合格的器械要及時維護或更換。

2 結果

經過全面的消毒標準化管理,5年內該院未出現1起手術器械安全事故。選取2008年3月—2013年3月期間在該院接受手術治療的患者200例,調查患者對該院手術器械消毒效果的滿意程度,結果患者對該院手術器械的消毒效果滿意度良好,匯總后的調查結果如表1所示。

3 討論

3.1 規范器械消毒標準化管理流程

為了更好實現標準化管理,有必要將器械消毒供應中心和手術室供應部門有效的聯系在一起,構建專業流通污染和去污渠道,并制定標準化管理流程。手術后將使用過的手術器械直接通過專用渠道送至消毒供應中心,由消毒供應中心護士進行專業清洗、消毒、包裝和滅菌。同時配備兩名經驗豐富的護士,負責手術器械接收、核對和配備工作,并將滅菌后的無菌手術包放進無菌物品存放室,待使用時再取出無菌包,由護士依照通知單上的配置發往手術室,為保證不時之需,并盡量少存留一些無菌包。

3.2 合理配置資源

為保證現代化手術器械消毒質量和免受二次污染,一般醫院將器械送至消毒供應中心完成相應工作。工作中需對消毒供應中心資源進行合理化配置,以消毒流程實際需求為依據對消毒供應中心進行合理化布局設計,在手術室和消毒供應中心污染區和無菌區各設置一條通道,使待消毒和消毒的物品通過通道及時輸送到相應地方;設備作為消毒供應中心重要物質保障,應該在消毒中心進行合理化配置并完善消毒滅菌設施,使手術器械真正納入到消毒管理供應中心管理中,以節約手術空間,提高設備使用效率和器械消毒效率。

3.3 提高器械清洗潔凈度

器械清洗設備對手術器械的清洗僅為超碎,不帶有刷洗功能。這樣在規范手術器械清洗流程的同時,應用流水對器械進行機械清洗,并檢驗器械清洗率,當陽性率達到100%時,用肉眼觀察能看見器械上有明顯的污跡。這時需要反復用醫療器械洗滌劑溶液浸泡器械,祛除粘附物后再進一步對器械進行滅菌消毒。先用清水清洗,再用酶清洗且保證酶的濃度,已達到清洗滅菌的效果,從根本上保證器械清洗質量,減少因手術而引起的感染率。

3.4 規范器械制度,提高護士綜合素質

制度和標準是需要從業人員來實施的,器械的手工清洗和人工清洗也需要人員進行操作,其專業素質和技能如何將直接影響清洗效果消毒供應中心選擇護士時應選擇責任心強、認真且細心的護士進行培訓和考核,不僅培訓手術室工作流程和器械保養知識,也培訓器械保養、管理知識。為了和手術室供應部聯系在一起,在購進新器械時可以派專業人士對手術室和消毒供應中心護士進行培訓,讓他們了解和掌握保養、清洗、包裝方面的知識,必要時醫院也可以聘請工程師對手術室和消毒供應中心護士進行培訓,以強化他們手術器械方面知識,提高護理工作效率和質量,使器械的質量得到保障,促進手術器械消毒標準化管理工作順利進行。

因傳統的手術器械回收、包裝、清洗、消毒、滅菌流程不能更好滿足實際需求,越來越多的醫院采用消毒標準化管理流程,保證了器械質量,避免了醫療安全隱患。而手術器械消毒標準化管理實施過程中,也會受一些因素的影響無法保證各項工作順利進行,該研究針對出現的問題提出了規范手術器械消毒管理流程、合理配置資源、提高器械清洗潔凈度和提高護士素質等措施,為手術器械標準化管理的實施提供了有力保證。

摘要:目的 探討手術器械實施消毒標準化管理的措施。方法 采用回顧分析法,分析2008年3月—2013年3月5年期間,該院手術器械實施消毒標準化管理的措施和效果,調查患者對該院手術器械消毒效果的滿意程度。結果 經過全面的消毒標準化管理,5年內該院未出現1起手術器械安全事故,患者對該院手術器械的消毒效果滿意度良好。結論 手術器械要實施嚴格的消毒標準化管理,避免出現安全事故,確?;颊呱】?/p>

關鍵詞:手術器械,消毒,標準化,管理

參考文獻

[1]陳艷.外來手術器械納入現代化消毒供應中心管理流程的研究[J].中國醫藥學,2011(19):166,168.

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[3]陳蘭.外來器械納入消毒供應中心集中管理的探討[J].中國醫藥指南,2011(32):244-245.

[4]李鳳芝,趙秀英.手術器械送消毒供應中心處理的探討[J].齊魯護理雜志,2010(27):112-113.

學校管理標準實施方案范文第5篇

關鍵詞:OHSAS18001:2007,職業健康安全,管理體系

0 引言

新的OHSAS18001職業健康安全管體系標準已經實施了一段時間,但是目前新的國家標準(等同OHSAS18001:2007標準)仍未推出,已獲證企業均面臨將原來符合OHSAS18001:1999(GB/T 28001-2001等同)標準的職業健康安全管理體系,升級為符合OHSAS18001:2007標準的職業健康安全管理體系,這是企業面臨的緊迫而又無法回避的問題,這里我們對如何實施新標準進行一些有益的研究。

1 背景

由于OHSAS18001:1999職業健康安全管理體系標準是參考了ISO14001:1996環境管理體系標準制定的,而環境管理體系推出了ISO14001:2004標準,為了保證與環境管理體系標準的一致性,OHSAS18001:2007標準2007年7月正式發布,這有利于管理體系的整合。該標準為第二版,取消和代替了第一版(OHSAS18001:1999),是在對第一版進行技術修訂的基礎上制定的。

GB/T28001-2009標準(等同OHSAS18001:2007標準)的征求意見稿已經在2009年對外公布,正式版本未推出,先按照國際標準進行研討。

2 理念上的新變化

新標準在理念上進行了創新和改進,結合了國際上在職業健康安全方面的新潮流并達成廣泛的共識的內容,有利于推動職業健康安全管理體系的發展。

(1)突出“健康”的重要性。

在術語和正文中多處重點突出和強調了“健康”的內容,新增健康損害術語,體現其重要性。

(2)突出PDCA循環。

PDCA模型圖只在引言中作為一個整體給出,而不是在每個主要要素開始時給出局部圖,強調整個標準是按照PDCA循環的思想構成的。

(3)更加專注于職業健康安全。

考慮到財產損失或工作環境的破壞并不直接與職業健康安全管理相關,可以納入資產管理的范疇,危險源定義中不再包括此內容,只針對人員的職業健康安全。

(4)強調對變化的管理。

對變化管理提出了更加明確的要求(見4.3.1和4.4.6)。

(5)強調員工參與和協商。

明確了員工參與的內容并擴大了協商的范圍(見4.4.3)。

(6)強調與環境管理體系的一致性。

如將目標和方案條款合并(見4.3.3和4.3.4)。

(7)強調法律法規。

如新增合規性評價(見4.5.2)。

(8)強調分級控制。

如體系策劃中考慮分級控制(見4.3.1)。

(9)重視事故處置。

如強化事件調查等(見4.5.3)。

(10)強調按邏輯、易理解、好操作。

從條款名稱變更中可以體現。

3 標準的具體變化

3.1 標準名稱

新版OHSAS18001把自己作為一個標準,新標準名稱是《職業健康安全管理體系 要求》,而不是像舊版《職業健康安全管理體系 規范》那樣作為一個規范或一個文件。

3.2 術語和定義

術語和定義有較大的調整,包括新增9個術語,修改13個術語,3個術語有重大變化。包括:

(1)新增9個術語。它們分別為“可接受風險”、“糾正措施”、“文件”、“健康損害”、“職業健康安全方針”、“工作場所”、“預防措施”、“程序”、“記錄”;

(2)修改13個術語的定義。它們是“審核”、“持續改進”、“危險源”、“事件”、“相關方”、“不符合”、“職業健康安全”、“職業健康安全管理體系”、“職業健康安全目標”、“職業健康安全績效”、“組織”、“風險”、“風險評價”;

(3)3個術語有重大變化。原有術語“可容許風險”已被“可接受風險”所取代;原有術語“事故”被合并到術語“事件”中;術語“危險源”的定義不再涉及財產損失或工作環境的破壞。

3.3 標準內容

(1)3.2條款,新增了方針應包括防止受傷與健康損害的承諾,同時明確方針為設定和評審職業健康安全目標提供框架。

(2)3.3.1條款

新增了危險源辨識和風險評價的程序應包括:a)人的行為、能力和其他人為因素;b)已識別的源于工作場所外,能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的危險源;c)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關活動所產生的危險源(注:按環境因素對此類危險源進行評價可能更為合適);d)工作場所的基礎設施、設備和材料;e)組織及其活動或材料的變更或計劃的變更;f)職業健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等,及其對運行、過程和活動的影響;g)任何與風險評價和必要控制措施實施相關的適用法定義務;h)對工作區域、過程、安裝、機器和(或)設備、運行程序和工作組織的設計,包括它們與人能力的適應性。

新增危險源辨識和風險評價所采用的方法:a)風險的確認、分級;b)變更管理。

控制措施應考慮風險評價的結果,同時按照降低風險的順序。

(3)3.3.2條款,新增了建立、實施和保持體系時,應考慮法規和其他要求。

(4)3.4.1條款

新增了最高管理者應明確作用、分配職責和責任、授予權利;新增了資源包括基礎設施;新增了人員應承擔責任和遵守規定。

(5)3.4.2條款,新增收集和滿足培訓需求的內容。

(6)3.4.3條款

新增了參與的內容,包括:參與危險源辨識、風險評價和確定控制措施,參與事件調查;新增了與承包方協商。

(7)3.4.4條款

新增了體系文件應包括的內容;新增了文件要與組織的復雜程度、相關的危險源和風險相匹配的內容。

(8)3.4.5條款,明確了“記錄是一種特殊的文件”。

(9)3.4.6條款,明確了應制定和實施對進入工作場所的承包方和訪問者相關的控制措施。

(10)3.4.7條款

新增了在策劃應急響應時,應考慮有關相關方的需求,如應急服務機構和鄰居;新增了定期評審應急準備和響應程序,必要時對其進行修訂,特別是在定期測試和緊急情況發生后;新增了定期測試時,可以請相關方參與。

(11)3.5.2條款

新增要求建立、實施并保持合規性評價程序;新增定期評價對適用法規和其他要求的遵守情況。

(12)3.5.3條款

新增要求建立、實施并保持事件調查程序,以記錄、調查和分析事件,確定導致事件的缺陷和因素,識別糾正和預防措施需求和改進需求,確保調查的及時性;關注對于糾正和預防措施所帶來的危險源的變化和控制措施的需求;評價預防不符合的措施需求,并實施適當措施,以避免不符合的發生。

(13)3.5.5條款

強調按照計劃的時間間隔進行內審;強調審核過程的客觀性和公正性。

(14)3.6條款,明確了管理評審輸入的內容和輸出的內容。

4 新標準的特點

新標準表現出三個主要特點:一是兼容性更強,與環境和質量管理體系標準兼容度高,有利于形成三標一體的管理體系;二是專業性更強,符合職業健康安全專業的基礎原理,有利于提高職業健康安全管理水平和績效,有利于安全管理文化的形成;三是邏輯性更強,表述更為清晰、層次更加分明,有利于對標準的理解和把握。

5 如何進行換版

管理體系標準的換版是管理思想的進步,有利于企業的可持續發展,應在已實施的職業健康安全管理體系經驗基礎上,真正領會新標準的精髓,在管理模式基本不變的情況下,抓住新的管理理念、新增和明顯變化的要求,結合自身的特點,重新梳理管理體系,實現體系的優化。

5.1 了解標準變化

應組織對新標準的學習,掌握新標準新修訂背景、標準修訂理念、標準變化的影響、修訂的情況。

5.2 修訂體系文件

詳細了解標準的具體修訂內容(詳見本文3.3條款),并修訂管理體系文件,其中需要更改標準條款名稱的有:

(1)3.3.1條款由“3.3.1 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃”改為“危險源的辨識、風險評價和確定控制措施”;

(2)3.3.3條款由“目標”改為“目標和方案”;

(3)3.4.1條款由“結構和職責”改為“資源、作用、職責、責任和權限”;

(4)3.4.2條款由“培訓、意識和能力”改為“能力、培訓和意識”;

(5)3.4.3條款由“協商與溝通”改為“協商、參與和溝通”;

(6)3.5條款由“檢查和糾正措施”改為“檢查”;

(7)新增3.5.2條款“合規性評價”;

(8)原3.5.2條款“事故、事件、不符合、糾正和預防措施”改為3.5.3條款“事件調查、不符合、糾正措施和預防措施”;

(9)原3.5.3條款“記錄和記錄管理”改為3.5.4條款“記錄控制”;

(10)原3.5.4條款“審核”改為3.5.5條款“內部審核”。

6 企業換版需做的工作

為了確保企業職業健康安全管理體系的成功換版,企業領導層應及時做出換版的決定,指定主管部門負責,成立工作組,制定換證工作方案,聘請專家輔導,各部門積極配合,與認證機構溝通,最終順利獲取新標準的認證證書。

(1)組織學習OHSAS18001:2007標準《職業健康安全管理體系 要求》;(2)組織人員按照新版標準對職業健康安全管理體系文件進行修訂;(3)新文件經過宣貫后,重新發布實施;(4)新體系試運行;(5)內審員經過培訓轉換成新版標準內審員;(6)按照新版標準要求對職業健康管理體系進行內審,對內審中發現的問題,采取糾正措施;(7)進行管理評審,對職業健康安全管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價;(8)認證機構對企業的職業健康安全管理體系按照新標準的要求進行審核;(9)審核通過,認證機構頒發OHSAS18001:2007標準的認證證書。

參考文獻

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學校管理標準實施方案范文第6篇

一、正確理解“測量管理體系是質量體系的一部分”,處理好測量管理體系與質量體系的相互關系。

1.“測量管理體系是質量體系的一部分”,通常情況下,許多同志把它理解為“ISO10012標準是ISO9001標準的一部分”是不妥的。因為,從ISO9000族標準框圖(如表一)可以看出,ISO9001標準和ISO10012標準都屬于ISO9000族標準中的一部分,二者的區別在于ISO9001標準屬于核心標準,而ISO10012標準屬于支持性標準。但是,ISO10012標準支持的是整個ISO9000族標準,而不僅僅是ISO9001標準,還包括ISO9004標準以及ISO9000族標準以外的ISO14000標準、ISO18000標準等。因此,有的企業認為按照ISO9001標準建立了質量體系,就覆蓋了ISO10012標準(即測量管理體系),沒有必要再建立測量管理體系了,這是不正確的觀點。

表一:

2. 測量管理體系與質量體系之間,二者應相互依賴,相互補充,共同構造“大質量”的管理模式。

一提“質量”,人們往往想到的是產品質量及與形成的產品質量有關過程的質量管理,實際上“質量”的概念要大的多。如:測量管理體系中所覆蓋的節能降耗、安全生產、環境保護等工作,都屬于“大質量”管理的范圍。計量工作是一項基礎性技術工作,與企業的各項管理工作都有著密不可分的關系。而非包含關系。因此,在企業的生產經營管理活動中,管理者要正確處理二者之間的相互關系。使兩個關系相互補充,相互完善,再不斷提高裝卸服務質量的基礎上,使各項經營管理工作水平得到全面的提高,使企業得到持續、穩定、快速的發展。

現在在實踐測量管理體系過程中,一些企業在確立體系結構和編制體系文件時,將測量管理體系作為質量體系的子體系,將計量手冊作為質量手冊的二級文件使用。測量管理體系也應該是獨立的,但是,二者之間可以相互引用,并且保證所有的內容不能相互矛盾。

二、測量管理體系的建立

1. 測量管理體系的建立應綜合考慮ISO10012:2003標準的全部條款,建立測量管理體系的目的,就是以保證產品的準確度或裝卸服務質量滿足需方的要求,并能保證測量設備存在問題時能及早發現,并能采取相應的措施,還可以說,測量管理體系要保證為需方的工作提供準確可靠的數據,從而實現提高產品質量、降低能耗、提高生產效率。

2. 明確計量工作在企業中的作用,有的放矢地建立測量管理體系。計量工作在企業中的作用主要歸納以下幾個方面:

一是通過對勞動指標進行考核,制定責權利相結合的目標責任制,不斷提高企業的勞動生產效率。如:用電的考核是以市場價格定生產成本的核算方法。二是通過生產過程中的計量檢測和控制,不斷提高裝卸服務產品質量。三是通過成本核算、燃物料的檢測達到節能降耗的目的。四是通過計量檢測加強安全監測防護,保證安全生產。五是加強對現場環境的監測力度,達到環境保護的目的。

三、如何搞好測量管理體系

1. 建立健全測量設備管理臺帳

應形成一套科學、有效的在線測量設備管理臺帳的動態管理辦法其中包括:《測量設備匯總管理臺帳》、《測量設備分戶管理臺帳》、《測量設備分級管理臺帳》、《測量設備流轉管理臺帳》、《測量設備封存管理臺帳》。

在線測量設備《測量設備管理匯總臺帳》和《測量設備流轉管理臺帳》、《測量設備封存管理臺帳》由主管科室負責管理,《測量設備分級管理臺帳》由測量設備使用單位負責管理,兩者之間形成一個計算機閉環管理網。主管科室根據測量對象的重要性把測量設備分為A、B、C三級,并且分別確定其檢定周期。

用于對外貿易結算、安全防護、環境監測等列入國家強制檢定的測量設備;用于內部核算的能源、物資管理且準確可靠性要求高的測量設備為A類。

用于生產工藝控制、質量檢測等計量檢測數據要求的測量設備為B類。

用于一般性指示、量值不易改變且使用頻率不高的測量設備為C類。

2. 做好在線測量設備的維護、檢定、審核

為保證計量周檢率、合格率指標的完成,計量主管部門應制定相關制度,如《計量工作獎懲規定》、《測量設備分級管理辦法和彩色標志管理辦法》、《大型衡器管理辦法》、《貨運丈量操作規程》等。結合生產實際情況,對周檢工作的執行作了具體規定:(1)所有列入周檢計劃的盤裝儀表,都由維護人員攜帶合格的測量設備(電能表、壓力表等儀表)在現場進行更換,并且更換標識進行確認使用,替換下來的儀表拆回,交主管部門集中送檢;(2)由于生產原因而不能停運的儀表,安排在生產空隙時間,設備停運時檢定;(3)其他測量設備到周期后集中送主管科室集中送檢,發現損壞或有異常的測量設備及時送檢修部門調修檢定,合格后再安裝使用。

3. 搞好測量管理體系,關鍵做好三個“一”。

明確一個目的:保證測量不確定度滿足預期的要求。在理解上述一點時,大家知道任何測量都不可能絕對準確,都必然產生誤差,測量中產生誤差的原因很多,這些因素有;儀器的誤差;測量標準帶來的誤差;被測對象本身造成的誤差;環境的誤差;測量方法帶來的誤差;操作者帶來的誤差等,其中有些可以明顯地估計,有些尚不清楚,有些可以忽略,而這些誤差值不可能準確知道,因此,在討論誤差時,都用不確定度表示。

掌握好一個原則:保證測量設備產生不合格誤差的風險控制在允許的限度內;

實現一個轉變:由器具管理模式向過程控制模式轉變。

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