農村交通設施范文第1篇
一、改革的目標任務和基本原則
(一)主要目標任務
1、明晰所有權，放開使用權，搞活經營權，明確責任主體，充分發揮小型水利工程的經濟、生態和社會效益。
2、明確所有者、投資者和經營者(以下統稱經營者)的合法權益，采取靈活多樣的市場手段，鼓勵多種經濟成份投資發展小型水利，允許企事業單位、職工、個體經營戶投資經營和跨行政區域投資經營小型水利工程，進一步調動群眾參與改革和興辦小型水利工程的積極性。
3、不斷豐富和完善小型水利工程改革的內容和形式，保護經營者和用水者的積極性，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的小型水利工程投資與經營的管理體制和運行機制，促進民辦水利發展。
4、力爭用3年左右的時間，使我省實行產權制度改革的小型水利工程達到50%。
(二)基本原則
1、堅持“誰投資、誰所有，誰經營、誰受益”;
2、尊重歷史，正視現實，充分尊重群眾意愿，保護農民既得利益;
3、實事求是，因地制宜，靈活選擇改革形式;
4、依法改革，規范程序，大膽實踐，勇于創新，著力建立新體制;
5、市場取向，建立公開、公正、公平的競爭新機制;
6、先試點、再推開，扎實穩妥地推進改革。
二、改革的主要形式
小型水利工程產權制度改革是通過有償出讓小型水利工程的所有權、使用權和經營管理權，使原國家或集體所有和經營的小型水利工程轉變為個人所有、經營或股份所有、合作經營。
(一)小型水利工程范圍界定
1、庫容10萬立方米以下的蓄水工程;
2、庫容100萬立方米以下、壩高10米以下，無安全隱患的小水庫;
3、1萬畝以下的灌溉工程;
4、1000千瓦以下的機電泵站;
5、單機1000千瓦以下的水電站;
6、鄉(鎮)、村供水工程;
7、山區水土保持工程;
8、其他適合產權制度改革的小型水利設施、設備。
(二)改革的主要形式
因地制宜，宜賣則賣、宜股則股、宜包則包、宜租則租。
1、股份合作:對經中介機構評估確認的水利資產大部分或全部股權，以公開競價或協議的方式出售給職工或其他投資者，通過資產或產權重組明確投資主體，并將按勞分配和按股分紅有機結合起來。出售給本單位職工的股份參照有關文件規定執行。
2、拍賣：除承擔重要防汛任務的小型水庫等工程外，其他小型水利工程的整體產權以公開競爭的方式有償轉讓其使用權、經營權，期限為10-30年。小水電、機電井、塘壩和農村飲水工程在小型水利工程中比例較大，效益較好，群眾投資熱情高，產權改革易于突破，要把它作為改革重點，以拍賣為主要形式，把產權轉讓給群眾。
3、租賃：對小型水利工程所有權和經營權實行分離，將經營權出租。承租者在交付風險抵押金和租金后，可在一定期限內依法享有經營自主權。租賃期一般為5年，最長不超過15年。
4、承包：在水利工程所有權不變的前提下，以合同形式確定發包方與承包方的責權利關系。承包期一般為5-10年，最長可達20年。
對一些公益性較強、暫時無法進行產權制度改革的小型水利工程，當地政府要切實負擔起建設、維護和管理責任。小型水庫具有防洪、供水雙重效益，涉及面廣，情況復雜，各地在改革中務必周密考慮，確保防洪和受益群眾用水安全。
三、改革的方法和步驟
(一) 制定和報批方案。在調查摸底及廣泛聽取多方意見的基礎上，因地制宜地選擇改革對象與形式，制定改革方案，并由水利工程管理單位按權限報批。
現由設區市、縣(市、區)水行政主管部門管理的水利工程，其改革方案由管理單位制定，經同級水行政主管部門和財政部門審批后報上一級水行政主管部門和財政(國資)部門備案?，F由鄉(鎮)、村管理的水利工程，其改革方案由鄉(鎮)人民政府組織水利站、工程管理單位及有關村民委員會、群眾代表共同制定，并通過民主決策，經2/3以上受益戶同意后，報縣(市、區)水行政主管部門審批。
改革方案的內容包括水利工程基本情況、改革形式、經營管理思路、改革所得資金用途、職工安置辦法、水利設施安全運行職責及落實措施等。
(二) 界定產權。根據國家有關政策規定，由國家投資、群眾投工投勞興建形成的小型水利工程資產，按下列原則界定：現由水利部門管理的，其資產界定為國有資產，經當地政府授權暫由縣級水行政主管部門行使出資人權利;現由鄉(鎮)、村管理的，其資產界定為集體資產，由鄉(鎮)人民政府、村民委員會行使出資人權利。在建或新建的小型水利設施，按投資比例劃分產權。產權界定須報相關上級主管部門核定。
(三) 評估資產。凡采取拍賣、租賃和股份合作形式的，應當按照國家有關規定進行資產評估確認。
(四) 確定底價。出資人應當以資產評估確認值為依據，確定工程拍賣或股權轉讓的底價。租賃、承包基數應當根據經營現狀及前景合理確定。
(五) 公開出讓。小型水利工程的出讓由出資人、水行政主管部門、水利工程管理單位職工代表、受益區村民代表組成工作小組，按公開、公平、公正的原則進行競爭，并提前15天發布公告。在同等條件下，受益區內農戶或原承租、承包人優先。承包、租賃應實行招投標;股份合作以公開競價或協議方式進行;拍賣按《拍賣法》等有關法律法規執行。
(六) 簽訂合同。承包租賃者、購買者、股份合作股東應按有關協議簽訂合同，制定股份合作章程，并經水行政主管部門鑒定、核準。
(七) 交納款項。承包租賃者、購買者、股份合作股東，應按有關協議交納承包租賃金、購買款、股本。小型水利設施拍賣、租賃、承包、出讓股份的收入由出資人負責收回，作為水利專項資金專戶儲存，?？钣糜诼毠ぐ仓靡约八こ探ㄔO、管理、維修養護，不得挪用擠占。國有資產收入作為水利建設專項資金，?？顚Ｓ?集體資產收入歸鄉(鎮)、村所有，?？顚Ｓ?，資金使用由縣、市水行政主管部門審批。產權制度改革、資產評估經費可以從拍賣、租賃、承包、出讓股份收入中開支。
(八)頒發權證。對個人所有及集體所有的水利工程，由鄉鎮人民政府核發產權證或使用權證;對國家所有的水利工程，由縣級人民政府核發產權證或使用權證。
(九)其他事項。產權制度改革后，要做好工程移交和合同備案工作，由業主向原登記注冊機關報告備案。小型水利工程產權、使用權發生轉移時，要及時辦理變更手續，并制定水利工程日常管理制度。在小型水利工程產權制度改革過程中，涉及土地使用權的，嚴格按照《土地法》等有關法律法規辦理。
四、權利和義務
(一)水利工程經營者的合法權益受法律保護
1、按合同規定擁有經營權、使用權或收益權的，有依法轉讓、繼承權利;擁有所有權的，享有轉讓、抵押或繼承權利。
2、經營者有向用水戶收取水費的權利，并享受國家規定的各項優惠政策。改制后的水利工程由物價主管部門會同水利部門根據當地實際情況，參照《水利工程供水價格管理辦法》確定指導性水價，具體水價由經營者和有關用水戶代表在指導價范圍內協商確定。
3、經營者按有關法規和合同規定，可以合理利用水利工程管理范圍內的水土資源，建設必要的生產設施，開展種植業、養殖業和加工業等綜合經營活動。
4、國家因建設需要占用改制工程時，經營者有權按規定得到經濟補償。
5、任何單位和個人不得非法侵占經營者占有或經營的工程和資源。不得干預其合法的經營管理活動。
6、享有法律法規規定的其他合法權益。
(二) 水利工程經營者的義務
1、必須自覺遵守國家法律、法規和政策，不得破壞水土資源和生態環境，不得擅自變更水利設施的用途和服務范圍。
2、對水利工程安全和高效運行負責。落實安全管理制度，搞好工程設施的維修、檢查和養護，承擔小水庫的除險加固責任。服從縣級以上人民政府防洪抗旱調度命令，承擔工程的防洪任務，工程出現險情時，應及時采取搶救措施，并立即報告當地政府和水行政主管部門。保證農業灌溉用水，保障人畜飲水安全，不得哄抬水價、牟取暴利。接受水行政主管部門的監督。
五、組織領導
小型水利工程產權制度改革是深化農村改革、建立農村工作新機制的重要內容，各級人民政府要切實加強領導，精心組織，搞好協調，及時解決改革中出現的新情況和新問題?？h、鄉(鎮)政府是改革的責任主體，要明確責任，狠抓落實，確保改革目標如期實現。今后，國家扶持農村水利的發展資金和各項補助資金，要向產權明晰、管理較好的地方傾斜，鼓勵各地加快改革步伐，提高工程效益。
農村交通設施范文第2篇
調查研究 2009-05-20 21:21:35 閱讀572 評論0 字號：大中小 訂閱
縣水利局局長 童啟林
根據縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動安排，水利局組織了由3名班子成員帶隊的3個專題調研組， 于4月下旬對我縣農村水利設施現狀進行了一次專題調研。我們采取到鄉鎮召開座談會、深入水庫調查、隨機走訪農戶、收集表格資料等方式，較全面的掌握了當前我縣農村水利在建管、政策、投入及改革等方面存在的問題及原因，探討了農村水利設施走出困境的對策。
一、設施現狀
我縣曾經是個缺水怕旱的地方。解放前，工程性缺水十分突出，水旱災害頻繁。新中國成立以后，大興水利，從1953年興建第一座水庫，到六十年代、七十年代大規模水利建設，全縣先后建成大中小型水庫155座，其中大型3座，中型8座，小(一)型36座，小(二)型108座;有塘堰壩3.7萬余口。這些蓄水工程，共攔截承雨面積1453.52平方公里，占縣境面積的43.44%，年平均控制徑流量6.26億立方米，占全年平均地表徑流總量的53.34%，總蓄水能力12.64億立方米，正常蓄水庫容8.35 億立方米。建有單機 55kw以上泵站235處，裝機容量12816kw。配套大中型水庫干渠13條260.3公里(縣境內)，大中型水庫支渠、小型水庫渠道193條770公里，引水渠道441條，大小排灌溝渠2504條1120公里。這些蓄提水設施的建成，基本上解決了我縣工程性缺水問題。全縣有效灌溉面積79萬畝，旱澇保收農田45萬畝，分別占總耕地的94.5%和53.8%。 解放后四十多年大規模的水利建設，為我縣水利事業打下了堅實的基礎，為全縣農業抗災保豐收和國民經濟的快速發展作出
了巨大貢獻。
自農村體制變化特別是稅費改革后，水利設施的建設和管理沒有順應形勢的變化，出現了“老辦法已破、新辦法未立、建設投入滑坡”的態勢，普遍存在著投入難、運行難和管理難的“三難”現象。特別是小型水利工程管理不善，投入渠道不暢，致使工程日趨老化失修，灌區效益萎縮。據統計，全縣農業灌溉水的利用系數由0.6下降至0.3。全縣有效灌溉面積衰退到58.9萬畝，比農村稅費改革前減少了25%;旱澇保收面積衰退到31.97萬畝，比農村稅費改革前減少了29%。
二、存在問題
1、水庫病險問題突出，威脅社會安全?？h管150座水庫中，病險水庫達141座，為94%。其中大中型水庫6處，為100%;小
(一)型水庫33座，為91.7%;小
(二)型水庫102座，為94.4%。水庫帶病運行，不僅使水庫效益大打折扣，而且嚴重威脅社會安全，是我縣每年防汛工作的重點。
2、渠道淤塞滲漏嚴重，灌溉能力萎縮。“渠道無人管，有水到不了田;上游淹，下游旱。”孫橋鎮五泉廟村書記李尚銀的話真實地反映出了我縣大中型水庫支渠和小型水庫干渠的現狀。我縣水庫灌區主要建成于上世紀
六、七十年代，受當時資金和技術的限制，渠道及設施因陋就簡，標準很低，加之建成以來，維護投入嚴重不足，致使輸水設施老化失修嚴重，輸水損失大。目前水的利用率平均僅為0.3，有的輸水渠道甚至失去灌溉功能，造成灌區有效灌溉面積大幅衰減。據初步調查統計，水庫灌區灌溉面積一般衰減在三成左右，有的小型水庫降幅竟高達九成。劉畈灌區渠首設計流量9個，現在不超過5個，下游的羅店原可灌5.5萬畝，現在不到2萬畝。曹武鎮躍進垱水庫(小一型)，設計灌溉面積1.2萬畝，實達過1萬畝，現只有1千畝左右。高關干渠二灣支渠，原設計流量4個，可灌溉曹武鎮7個村的全部農田，現在其尾端的郭嶺村和同興村已不能灌溉。羅店鎮石板河引水渠，原實際灌溉面積1.2萬畝，因為滲漏淤積現在只能灌溉6千多畝。由于灌溉成本高，供水不及時，農民普遍使用潛水泵提水。在農田灌溉時節到處都是潛水泵，已成京山農村抗旱的一
大景觀。
3、塘堰垱壩淤塞碟化，蓄水能力下降。全縣3.7萬余口塘堰壩從原蓄水能力9564萬方降至6000萬方，下降了37.2%。如羅店鎮原有塘堰4996處，總蓄水1927萬方，如今淤塞近千口，蓄水能力下降了33%，抗旱能力由原來的1個多月下降到20天左右。還有的塘堰承包戶冬季干池捕魚，影響了塘堰的蓄水能力。
4、灌排泵站缺少管護，盜損現象普遍。據統計，我縣在上世紀70、80年代興建的235處泵站，由于失修、老化、被盜和被毀，全縣目前能正常開機的僅存107處、122臺套11315千瓦，
不及原來的一半。
三、主要原因
1、農村形式發生改變，政策出現斷層。農村水利基礎設施為公益性工程，過去一直是政府投入、群眾投工投勞開展建設。隨著農村稅費改革免除農業稅，原主要用于農村小型水利設施建設的“兩工”(農村每勞每年10個義務工、20個積累工)和農建費(全縣每年300多萬元)也隨之全部取消。這些年農田水利設施建設陷入了“三難”境地，即“勞力投入難、資金籌措難、建設組織難”。一是勞力投入難。稅費改革前，一個勞力每年有10個義務工和20個積累工，全縣25萬勞力近750萬個投工多用于水利設施的建設和維修，當時農村小型水利設施完好率一般在80%以上。“兩工”被取消后，全縣用于水利設施建設和維修的投工銳減，冬季水利建設流于形式，現在農村小型水利設施完好率不到40%。二是資金籌措難。目前農村水利建設籌資唯一途徑是“一事一議”政策，但這一政策在實施中卻困難重重。由于村集體債務沒得到化解，村集體和農戶之間經濟關系沒有理順，不少農戶以抵賬等理由拒絕籌資，其他農戶也跟風攀比，時常出現“議而不決、決而不行”的現象。全縣400多個村落實“一事一議” 政策的不到三分之一，并且大多數用于通村公路建設。三是工程組織難。在走訪調查中大部分農民也認為：“農田水利基礎設施建設是自己直接受益的事，只要村里組織，都愿意出工出勞，關鍵是村里沒人組織。”但是村干部也有他們的苦衷，農村稅費改革前每個行政村干部少則5-6名，多則8-10名，農村稅費改革后，每個行政村干部精簡為3-4名?，F在村干部維持日常工作的運行都已經比較吃力，沒有更多的時間和精力來組織和動員群眾開展經常性的小型水利設施建設和管護。
2、財政投入嚴重不足，社會資本進入較少。⑴國家專項資金少且投向不吻合。近年來，國家對水利投入側重于大中型水庫除險加固、大型灌區續建配套與節水改造和農村安全飲水等方面，每年我縣用于農村水利建設的國家專項資金只有130-300萬元的“民辦公助”項目。⑵地方財政投入不足。農村稅費改革后，基本水費取消，水利基金停收，使全縣每年銳減水利建設資金近700萬元。自2006年實施的小型水利工程設施“以獎代補”，目前市縣兩級補助資金規模只有200多萬元。這對于全縣數量眾多的農村水利設施建管維護來說只是杯水車薪。⑶難以吸引社會資本進入。由于農田水利工程投入大，回報率低的特點。除了以養殖為目的的塘壩外，其他類型的農村水利設施社會資本
投入極少。
3、管理經營機制僵化，建設管理脫節。計劃經濟時期，小型農田水利設施都是集體建、集體管，集體用。農村經營體制改革后，土地實行聯產承包責任制，但小型農田水利設施依然沿用集體組織建設、集體負責管理的模式。農民種的是“責任田”，用的卻是“大鍋水”，利益關聯不直接，致使水利設施損壞老化現象突出，效益衰減。期間，我縣探索過水利工程設施建管方面的改革，使小型水庫、泵站和塘堰的管理有所改善，但沒有從根本上扭轉工程失修的局面。被改革的多是有養殖效益的小型水庫水面經營權和當家塘堰，量多面廣的小型水利設施陷入無人管、
無錢修的半癱瘓或癱瘓狀態。
四、對策建議
1、廣泛籌資，多渠道加大農村水利投入。農村水利建設投入大，見效慢，屬公益性事業，應廣辟投資渠道，建立以政府主導、農民為主體、社會參與的多元化投入機制。一是積極爭取國家資金投入。目前國家擬確定100個農村水利建設試點縣，采取國家投資，整體推進的方法，建設和改造農村水利設施。我局正在積極申報，希望通過此項目一舉扭轉我縣農村水利被動局面。二是適當拓寬“以獎代補”范圍。建議將丘陵山區當家大堰新建和改造的補助標準由1萬m降為0.5萬m，同時將大中型水庫支渠和小型水庫干渠的清淤疏浚納入“以獎代補”范圍。三是按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，大膽運用市場機制，引導、鼓勵農民和民間組織投入農村水利工程建設與管理。
3
32、轉變機制，推進農民用水者協會建設。農民用水者協會可以有效解決末級渠系建管用中責任不明、建管脫節、水費征收等系列問題，是今后的發展方向。我縣雖然已經在全縣范圍內建立了農民用水者協會，但不規范，發揮的作用較小。下一步要從兩方面加強協會建設。一是進一步加大宣傳引導。通過宣傳，充分調動用水戶的積極性，提高他們的合作意識，營造良好的改革氛圍。最終形成全社會關心、關注、支持用水者協會發展的氛圍。二是加強協會能力建設。積極探索通過協商的方式將協會的運行管理經費計入田間小型灌排工程管理成本，為協會良性運行創造條件。開展對協會工作人員進行定期的思想教育和業務技術培訓，提高素質和服務能力。繼續幫助其完善制度，建立評價、考
核體系，按程序規范運作。
3、統一規劃，充分發揮項目資金效益。加強農村水利設施建設，使涉及農村水利的各類工程項目形成“一盤棋”，制定并嚴格執行農村水利建設規劃是關鍵。這些年來通過各種渠道爭取的水利資金不少。據統計，僅2008年度我縣農業綜合開發、國土平整、涉農資金整合和高產優質稻等項目資金總額達9100萬元，其中直接用于農村水利設施建設改造的資金占40%。但由于沒有一個統一的規劃，各自為政，每個項目只注重了項目區內的溝渠硬化，忽視了項目區與外界水源連接及資源的綜合利用，資金效應大打折扣。為有效改變我縣農村水利設施面貌，縣水利局正在編制《京山縣農村水利發展規劃》，規劃將報請縣人大批準后嚴格付諸實施。建議縣人大、縣政府強化規劃的約束力，明確今后所有涉及農村水利的各類工程項目，都要嚴格按照《京山縣農村水利發展規劃》分年度實施，整片推進，同時各部門要在相關項目評審委員會中增加水利部門的專家，聽取水利部門的意見，確保項目中水利建設部分科學合理，使涉及農村水利建設的各類國家投資項目資金發揮最大的效益。
農村交通設施范文第3篇
應以降低造價為原則, 力求減少占地和建筑面積, 在以往的變電站新建和擴建工程中, 由于設備技術的局限和人為因素, 造成變電站的整體占地建筑面積增大, 而且占地面積的利用率較低, 增大了工程的投資。近年由于電力工業快速發展, 我們在變電所的設計選型上盡量采用新技術、新材料、新工藝, 目前推廣的將配電設施集為一體集中控制, 而且采用無人值班的箱式變電站, 既減少了建筑占地面積, 又節省投資, 還能滿足供用電需求。
2 選擇變電所主接線的形式
要有長遠規劃的要求, 做到經濟可持續發展, 在主接線的選擇上可靈活多變, 要選擇運行方式簡單、可靠、易操作, 要根據用電戶的具體情況、用電的規模和性質確定變電站的接線方式, 便于檢修維護和運行方式的調整, 一般的中小型農村變電所的主接線采用單母線分段和單母線不分段的兩種接線方式, 這主要由農村供電負荷性質所決定。
3 主變的選擇
應考慮運行方式、節能降耗和發展規劃需求相結合, 運行靈活可靠性, 便于檢修, 安全可靠。從運行方式來說, 根據農村用電的特點, 設計上要考慮兩臺變壓器并列運行的方式單臺運行, 一般稱為暗備用運行的方式, 隨時可切換成并列兩臺主變的運行, 錯開了高低峰周期的電力負荷, 既經濟又節能, 同時在檢修期間能保證用戶的不間斷供電, 在節能降耗方面來說, 應采用國際先進降損節能的低耗變壓器, 一般采用S9系列變壓器, 它比S7系列的變壓器空載損耗降低了8%左右, 負載損耗降低25%左右, 雖然價格增高, 但其所增加的初始投資, 可在3～5年收回成本, 特別是負載率較高的變壓器, 其經濟效益更加可觀。目前, 我國正在開發生產的非晶合金鐵芯的變壓器, 其空載損耗較常規鐵芯的損耗有顯著的降低, 如有條件可使用非晶合金電力變壓器, 對主變容量的選擇一定要根據當地工農業用電發展的需求確定, 要考慮投資收益, 同時要做出五～十年的長遠規劃, 要留有可發展空間。
4 斷路器設備的選擇
盡可能采用技術先進安全可靠的產品目前對農村電網, 由于年代的不同, 相當一部分設備落后、年限久、老化、故障率高, 造成了供電質量和斷電的機率高, 在技術改造中應盡可能采用新的技術和產品。在10kV、35kV、110kV電網系統中, 有少油斷路器、真空斷路器和六氟化硫斷路器較常用, 而真空斷路器和六氟化硫斷路器都優于少油斷路器, 是目前首選的兩種斷路器, 而真空斷路器已在35kV、10kV輸配電系統中廣泛采用, 因此真空斷路器應做首選的設備。該斷路器性能優、額定參數高、使用壽命和使用周期長, 整體結構簡單、體積小、占地面積小、可大大提高供電可靠性, 宜在農村各種電壓等級下的電網中推廣使用。
5 選擇無功補償裝置
在農村電網中由于線路長, 季節性的周期性負荷影響和設備的利用率低, 一般農村電網感性負荷較大, 其無功電流偏大, 從而引起線損增加。因此, 不僅要在其設計時要考慮在變電站內采取集中安裝電容器補償裝置, 還應對配電線路進行無功補償。較普遍的是在負荷端采用電容屏進行補償, 該無功補償屏運用微機監測監控的自動化投切裝置。而電容器采用技術先進的集合式、自愈式電容器, 其性能良好、可靠。在運行使用中, 可維持線路的功率因數值恒定, 達到了無功補償的功效。
6 二次設備的選配
盡可能選擇高新技術產品, 用微機對所有設備實施監測、監控的自動化單元保護裝置。各種控制、保護、信號及中央音響裝置部分, 由原來模擬控制方式發展為由微機控制的數字控制方式。微機控制的應用, 使電力操作的運行自動化程度大大提高, 并可實現變電站電氣設備的四遙功能, 即遙調、遙控、遙測、遙信。數據的采集, 設備的調整與控制, 微機抄表、保存和打印存檔, 實現供電管理的各環節。實現了聯網功能以滿足變電站無人值班的要求。尤其是直流電源的選擇, 要保證保護裝置不受配電系統運行的變化而變化, 或是受停送電的影響, 一般將供給直流系統的變壓器裝于系統的恒壓源35kV側, 而蓄電池采用免維護的鉛酸蓄電池組, 其性能可靠, 使用壽命長。電力電子技術的迅猛發展以及功能器件制造工藝技術的提高, 使高頻開關電源的可靠性及使用性優于機控電源和磁飽和式電源。它具有體積小、重量輕、效率高、輸出紋波小、動態響應快、控制程度高、模塊不疊加輸出、可智能化管理等特點, 取代了機控電源或磁飽和式電源, 它的運用是大勢所趨, 因此, 在農村配電設施的選擇上, 選用自動化程度高的二次保護設備以提高變電站二次設備技術管理水平來滿足供電的需求。
7 選擇負荷開關加限流熔斷器組合的電器
農村電網中常用熔斷器來保護變壓器, 但為防止熔斷器的單相熔斷時設備的非全相運行, 必須由負荷開關配合動作, 完成三相電路的開斷, 所以選用負荷開關加限流熔斷器的組合電源來保護變壓器。負荷開關的產氣式和壓氣式為一般型, 真空和六氟化硫負荷開關為頻繁型, 如操作頻繁和大電流, 容量1 000～1 600kVA最好選用頻繁型。對操作次數不多, 轉移電流不超過800A, 容量在800kVA以下, 可選用一般型限流熔斷器, 它的特性應滿足分斷功能高、最小開斷電流小、運行溫度低、伏安特性曲線陡峭、特性曲線誤差小及耐老化。熔斷器的額定電流要與變壓器容量相匹配, 選擇熔斷器時, 當其環境溫度達40℃的功率, 損失不得超過75W。
8 選擇金屬氧化物的避雷器
農村交通設施范文第4篇
交通協管員，你真了不起
我每天上學都會碰到穿著綠衣服，戴著綠帽子的交通協管員，他為了維持交通秩序，不管是嚴寒還是酷暑，不管刮風還是下雨，他們都堅持每天站在馬路的一旁，手舉一面小旗，胸前掛著一個哨子，不厭其煩地維持著交通。有一天，我在上學的路上看見一個二十來歲的青年亂闖紅綠燈，交通協管員把他攔下了，語重心長地說道：年輕人，你知不知道亂闖紅綠燈是違反交通規則的?有可能還會引起交通事故，請不要再亂闖紅綠燈了。他媽的，你這老頭是不是吃飽了飯沒事干?少管閑事!闖紅燈又
怎么了?你管得著嗎那年輕人滿臉兇神惡煞，還粗話連篇，叫人聽了就會一肚子火往上冒，可那交通協管員看不出他有一丁點兒的生氣，反而又來教育他，他從袋里掏出一張照片，對他說：你看見了嗎?這就是去年一個和你差不多年齡的人因為亂闖紅燈，導致被一輛卡車壓死的照片，現在他們家庭不堪重負，你也想像他們這樣?年輕人聽了，遲疑了一下，頓時他的臉漲得像一直熟透了的紅蘋果，他低下了頭，向交通協管員道歉道：對不起，我不知道竟然闖紅燈會產生這么大的后果，真是對不起。交通協管員笑著擺了擺手，說道：沒事。知錯就改還是好人。見了這一幕，我真佩服交通協管員叔叔的耐心，交通協管員叔叔，你真了不起。
上海金山區亭林小學五年級:金雨蓓交通協管員管理制度
班仁鄉交通協管員管理制度
一、宣傳國家交通法律、法規，協助鄉派出所對行人、車輛及非機動車輛
進行糾章。
二、必須統一佩戴交通協管員袖標，持小紅旗在各路口協助管理交通，正確指揮行人和非機動車遵章行走。對不聽勸阻的，及時上報鄉政府。
三、對未按照規定地點停放的機動車進行勸阻，不聽勸阻的，及時上報鄉政府。
四、對在規定停車場停放的機動車，要出示停管中心統一配發的工作證，使用中心核發的停車場定額發票，嚴格按標準撕票收費，不得動用停放車輛，及時提醒司機妥善存放貴重物品。
五、工作期間，要做到態度和藹，熱情服務，儀容嚴整。
六、遇有交通事故時，應當立即組織人員保護現場，搶救傷員，維護交通秩序，并及時上報中隊，協助鄉派出所及交警部門勘察現場，指揮疏導交通。
七、做好相關材料的搜集和報送工作。
八、協助做好關于交通安全督查的
其他任務。
九、遵守交通管理的各項管理制度。新時期交通協管員之我見
如何做好新時期交通協警之我見
——特勤大隊協勤 郭麗霞
文明交通是城市形象的名片、城市文明的標志、廣大人民群眾幸福生活的和諧音符。文明交通不僅能反映出一個城市的文明程度，更能折射出廣大交通參與者的文明素質。自覺遵守交通安全法規，在全社會倡導文明交通新風，摒棄不文明交通陋習，是每一個公民應盡的責任和義務。作為一名交通協警，我們更是義不容辭，理應成為文明交通的積極參與者和模范帶頭者。
交通協警顧名思義就是協助交通警察工作的角色，我們也稱之為交通協管員。你不要小瞧這只年輕的隊伍，我市交通協管員自去年上崗以來，他們堅守在十字路口，指揮交通，吹口哨，對交通不文明行為進行文明勸導，得到了各級領導和市民的肯定，成為城區一道
亮麗的風景線。公安部出臺的《關于加強交通協管員隊伍建設的指導》，從國家部級高度充分肯定了交通協管員隊伍是公安交通管理的重要輔助力量及所發揮的重要作用，也充分顯示了黨和人民對交通協管員這支隊伍的重視。在當前交管工作日趨嚴峻新形勢下，如何抓住機遇，迎接挑戰，加強交通協管員自身建設，更好地發揮交通協警隊伍的輔助作用，下面，本人作為特勤大隊一名從事5年工作的交通協管員，就將這幾年里從事交通協管員工作中的體會和感受談談自己的膚淺認識，不當之處敬請領導和大家批評指正。
具體而言，就是要在工作和生活中做到“四心”。
一、要有聚精會神的專心，不斷提高業務素養。相應的理論水平和業務能力，是提高業務水平、管理能力的保證，是圓滿完成工作任務的保證。業務素質從哪里來?只能靠孜孜不倦的專心學習。我們要嚴格按照支隊、大隊和中隊
的要求，加強理論和業務知識學習，積極參加集體學習，認真搞好個人自學，重點加強《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通管理實施條例》等專業知識，做一個業務上的明白人，努力減少工作中的失誤和不規范問題。要堅持把理論學習與實際工作相結合，積極探索解決問題的新途徑、新方法，提高工作水平，增強學習的針對性和實效性。
二、要有和善仁愛的熱心，幫助群眾排憂解難。人都是講感情的。當前社會上發生的一些執法部門與執法對象的矛盾，很多是由于執法者言行粗暴引起的。我們只有樹立人民利益高于一切的思想，以全心全意為人民服務為宗旨，尊重人民群眾，強化服務意識，多些好話少點惡語，虛心接受人民群眾的批評和監督，才能減少工作中的矛盾，更好地完成工作任務。我們在工作中直接與群眾打交道，每天要直接面對上百駕駛員和行人，要以沈國初同志為榜樣，把工作崗位當成為人民服務的平臺，幫殘
疾人多一些扶助，幫小朋友多一些帶路，幫外地人多一些指引，幫一切需要幫助的人多一些幫助，用實際行動詮釋人民交警為人民的宗旨。
三、要有不厭其煩的耐心，著力改進工作作風。交通管理工作是一項很辛苦很繁瑣的工作，不分節假日工作日，不分白天黑夜，不論風吹雨淋日曬，并隨時伴隨著事故危險。在這種艱苦的環境中工作，需要每一名協警嚴格要求自己，在工作中勤勤懇懇，不論天氣如何惡劣都能認真站好每一班崗，按時、保質保量完成工作任務，努力維護好自己工作區域內的交通秩序，保證各種車輛、行人的安全通行。同時，要認真做好《交通安全法》及其他交通管理法規制度的宣傳教育工作，對違法車輛駕駛員和違法行人按規定協助交警進行處理，對那些不理解我們工作的人民群眾進行耐心的說服教育，平息他們心中的不快，讓他們知道自己的行為是不對的，提高人民群眾的道路交通安全意識。
四、要有一身正氣的公心，切實做到服務為民。協警雖然不是正式警察，但也擔負著重要的公共管理與服務職能，并在一定程度上代表交警的形象，代表黨和政府的形象。我們要按照領導的要求，切實弄清楚“為誰服務
如何服務”的問題，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，打牢為公、為民的思想根基。要嚴格執行上級各項廉政規定，用黨員標準、警察標準規范自己的言行，服從安排，聽從指揮，遵守制度，執行紀律，切實按照自重、自省、自警、自勵的要求，形成良好的職業道德風尚。交通協管員工作職責
京開高速路燈改造工程交通協管員工作職責
協管員崗位職責：
1. 疏導占路施工前后車輛;
2. 提醒過往車輛注意交通安全;
3. 發生交通突發事件及時上報情況、利用培訓知識采取臨時應急措施，確保將
損失降到最低限度。
4. 維護施工現場安全、文明的社會形象;
5. 協助施工單位做好貨運車輛進出施工工地;
6. 配合民警完成其它交通安全措施。
7. 協管員崗位要求
8. 上崗時統一服裝、旗幟、哨子，精神飽滿、姿態端正、動作規范、舉止文明、
崗位上嚴禁吸煙喝酒等不良形象的出現;
9. 在工作中使用語言要簡潔準確、文明規范、說話要和氣。使用你好、請、您、
對不起、謝謝等禮貌語言;
10. 崗位上做到打不還手，罵不還口，依據法律法規處置突發事件;
11. 上崗人員確保不遲到、早退，不玩忽職守，擅離崗位;
12. 發生交通突發事件第一事件
聯系上級領導，不得擅作主張，于此同時采取適
當應急措施，降低損失程度;
13. 在確定合法合規的情況下，積極配合施工單位做好臨時交通導行工作;
14. 積極配合民警交待的交通組織要求;
北京市日月星電氣設備安裝有限公司
2016年5月20日交通協管員
每天上下班，路經十字路口，總會看到那名黑黑瘦瘦的交通協管員，久而久之，彼此都已眼熟了，雖然沒有相互打招呼，但也算老熟人了，一個微笑，算作互致問候。
這是上下班的必經之路，每當遇上紅燈時，都會看見路中央指揮交通的警察，還有路邊揮舞小紅旗的協管員。
不知什么時候開始，這名年過半百協管員仿佛也發現我是每天經過這里的?？?。于是，當看見我等紅燈時，他總
會沖我憨厚地一笑，像是打招呼，又像是對我等待的抱歉。
開始并不認為是在和我打招呼，但當我意識到就是在沖我笑時，出于友好也報以微笑。
就這樣，每天上下班路經這里時，即便沒有吃到紅燈，也會彼此相視一笑，有時來不及打招呼，也揮一揮手，或干脆按一下喇叭，算是問候。
一復一日，一晃好幾個春夏秋冬過去了，他依然站在路邊，揮舞著小紅旗，堅守在協管員的崗位上，那微微駝背的身影，令我欽佩，讓我感動。( 文章閱讀網： )
顧名思意，交通協管員，就是在交通繁忙的路段或路口，協助交警人員管好交通的人員，主要負責行人及車輛的秩序。但沒有處罰權，他們的存在，能各好的配合交警的工作，因為一般路口或路段只配一到兩名交警，不能方方面面照顧到，他們就起到了這個作用。
概述
“交通協管員”的職責是協助維護交通路口的交通，特別是行人及非機動車的交通。但如果“交通協管員”只是負責督促行人要遵守“紅燈停，綠燈過”的交通法則，那確實有些小兒科。然而，在城市當中，往往是在需要通行的地方卻沒有設置交通燈、天橋隧道等交通設施，或者是雖設置了但不合理，又或者是已有的設施遭到了損壞，這些情況都在客觀上造成了“行路難”，從而進一步影響了整個城市的交通狀況。
那么，哪里的交通設施需要改善?哪里的需要增加?這些情況現在并沒有專門的人力去進行日常性的實地發現、跟蹤調查等。如果“交通協管員”能夠在協管行人交通的同時，肩負起相應的道路交通狀況發現與調查工作，并且把有關狀況匯總呈交給相關決策部門，作為制定對策時的依據之一，那么“交通協管員”或許更能起到協助改善城市交通的作用。
工作內容
“公安交通管理部門可以聘用專門人員在交通民警組織下勸阻、糾正違法停車行為。”也就是說，他們的職責就是“勸阻、糾正違法停車行為”，交通協管員的人事關系歸北京市公聯公司管理，但是他們的執法行為同樣受公安交通管理部門的監督管理。
交關部門的有關人士表示：如果停車人遇到個別協管員違規執法，可以向交管部門投訴。如果對協管員開出的違章通知單上的違章行為有異議的，也可以在到交通執法大隊接受處罰時，提出申訴意見。
權利
何去何從
交通協管員等協警隊伍超越執法權的行為頻頻出現，促使公安部自xx年起即開始對這一特定群體進行清理整頓，并要求xx年底前公安機關聘用的協警人員要全部離職。地方政府出資聘用的交通協管員何去何從?這一問題受到“兩會”代表、委員的關注———
一直以來，在公安機關警力編制有限的情況下，交通協管員作為協警隊伍中的主要組成部分之一，不斷發展壯大，作用日益顯著，成為參與道路交通管理工作的一支重要力量，在維護交通有序、安全、暢通方面發揮了很大作用。然而，不可忽視的是，各地的交通協管員隊伍普遍存在管理不
農村交通設施范文第5篇
2007年12月27日最低生活保障司
農村交通設施范文第6篇
二、經驗實用，特點鮮明
我州新農村建設有自己的特點，一年來取得的經驗值得提煉推廣。概括起來有以下幾個方面：
一是領導重視、組織有力。各級黨委、政府高度重視新農村建設工作，對新農村建設一是關心、二是用心、三是創新，指定專門領導抓新農村建設工作，負責協調各涉農部門，注意處理好新農村建設中的短期與長期的關系、遠景目標與自然村近期發展目標的關系、建設與農民受益的關系、建設與農民參與的關系、硬件建設與軟件建設的關系等，制定的新農村建設規劃務實又不乏超前意識，體現了務實、超前、服務村民生產生活的基本思想，以人為本成為貫穿規劃的一條紅線。
二是政府主導，農民主體。政府部門扮演了一個引導者的角色，沒有包辦代替，更沒有強迫命令，而是把動員和組織群眾貫穿始終，把著力點放在發揮群眾的積極性和創造性上，注重抓好農民的培訓工作，通過農村中的新生力量，特別是注重培訓農村中的團員青年，以此帶動和感染更多村民投身建設自己家園，改變了農民以往“要我建”的落后思想，形成了“我要建”的共識，產生了巨大的動力。我州在推進新農村建設中，政府資金帶動農民自籌資金建設以及吸引社會資
1
金投入新農村建設等都充分說明了政府扮演的主導作用，以及農民發揮的主體作用。
三是科學切入，循序漸進。新農村建設內容繁雜，全州有2200多個自然村，數量多、范圍廣，底子薄、要求高，不可能一開始就全面鋪開，也不可能一步到位。州委、州政府確立了典型示范，科學切入，先易后難，循序漸進的工作思路，符合我州的實際。各試點村從農民看得見的項目入手，培植具有指導作用和啟發效果的示范點，以典型引路帶動面上工作，在村容村貌的整治上，選擇與農民群眾生產生活息息相關、農民群眾最迫切希望做好的“五通”起步，收到了事半功倍的效果，極大地調動了農民群眾自覺建設家園的積極性和創造性。
四是因地制宜，突出特色。首先突出農村特色，不用城市的標準要求農村。比如，在編制規劃時，普遍保持了農村傳統文化特色，充分利用了我州的自然優勢，突出人與自然和諧，不推山、不填塘、不砍樹，基礎設施與農民生產生活相配套，在綠化方面，提倡種樹、種果、種菜。其次是因村制宜，分類指導、動態管理，不搞一刀切，形成百花齊放的格局。比如，在村容村貌的整治上，根據各村的不同情況，實行“一村一策”。
五是整合資源，形成合力。新農村建設是一項艱巨浩大的系統工程，需要全社會各方面的支持和參與?？茖W整合各種資源和力量，形成支持和參與新農村建設的強大合力，這既是新農村建設的內在要求，也是全社會的責任所在。州農委辦及各縣(市)創新工作機制，
2
整合各方面的資源，特別是涉農資金的整合成效顯著，積極動員和組織各行各業、社會各界盡其所能為新農村建設提供支持和服務，基本形成了合力推進新農村建設的格局。比如，勐?？h發揮指導員和各方面的作用，整合“現有的，動員本地的，借助外面的”，多渠道尋求人力和物力支持。勐臘縣、景洪市通過開展對口幫扶活動，動員社會各界投資新農村建設和捐資捐物，受到農民群眾的熱烈歡迎。
六是齊心協力，營造氛圍。在新農村建設方面表現出的一個亮點是各部門心往一處想、勁往一處使，形成了合力，產生了“1+1大于2”的效果，特別是各涉農部門之間的溝通與協作，相關部門服從大局，積極支持新農村建設，減少了不必要或者可有可無的中間環節，大大提高了工作效率。另外，積極動員社會力量參與新農村建設，許多參與新農村建設的企業主動墊資搞建設，如：中國華能水電集團為我州的新農村建設投資200萬元，并認真制定了投資參與計劃，工作態度非常認真。注重發揮我州農墾的優勢，使之為新農村建設服務，農墾與地方和諧相處，營造了新農村建設的農厚氛圍。
三、找準問題
一是試點村基礎差異大，發展不平衡。我州山壩區、民族、鄉鎮之間差別較大，經濟和社會發展都不平衡，建設新農村的難度加大，我們必須正視這些問題，才能克服工作中的急躁情緒。
二是農業基礎設施脆弱。目前我州還有21個村自然村未通路、410個自然村未通自來水、116個自然村未通電、1499個自然村未通廣播電視、705個自然村未通固定電話，以道路和水利為重點的基礎設施尤
3
其薄弱，農業水利設施不足。
三是農業產業化經營水平低，農民增收難。糧膠糖茶是我州農民收入的主要來源，目前仍處于原料初加工銷售為主的低級階段，產業化經營水平不高，促進農民持續穩定增收的難度較大。
四是村級集體經濟薄弱。全州還有94個村委會、1190村民小組屬于集體經濟空殼村，無錢辦事現象在我州農村較為突出。新農村建設需要投入大量資金，政府不可能、也沒有那么多的錢投入，這個問題隨著新農村建設的深入會逐漸顯露出來。
五是村干部對新農村建設重要性認識不足。發展思路不夠明確，緊迫感不夠強，仍然存在等靠要的思想，存在重建設、輕管理或無人管的現象，村寨“臟、亂、差”問題仍然比較突出;
六是干部引導農民群眾建設自己家園的力度不夠。新農村建設是長期的過程，農民始終是建設的主體，工作隊、指導員不可能一直派下去，說到底還是農民的事情，我們干部最主要的任務應該是引導她農民建設新農村的熱情，激發農民群眾的自覺性和創造性，但目前，我們的干部還缺乏強烈的責任感和使命感，在引導農民群眾自覺建設新農村方面，無論是深度、廣度、寬度都不夠。
七是引導社會各界參與新農村建設方面力度不夠。盡管有一些企業投入了一些資金、捐贈了一些物資，但參與的面并不大，特別是州內企業參與的并不多，缺少應有的溝通。
四、幾點希望
4
州委書記江普生同志在視察結束后就如何加快推進我州的新農村建設作了重要講話，州黨代表希望各級黨委、政府及奮斗在新農村建設戰線的干部群眾，認真學習江普生同志的講話精神，又好又快地推進我州的新農村建設。
(一)思想認識上要堅持“三個基本觀點”。要把新農村建設作為實現富裕民主文明和諧西雙版納的重大舉措;各級黨委、政府特別是縣(市)、鄉鎮黨委和政府要把主要精力放在“三農”工作上;無論是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，還是黨的自身建設，都要把農村這個基礎打牢。
(二)組織領導上要堅持“三條基本經驗”。堅持解決好“三農”問題是全州各級黨委和政府工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖;堅持把中央“一號文件”與我州實際聯系起來抓好貫徹落實;堅持“進一步解放思想、開拓進取，進一步鼓舞斗志、凝聚力量，進一步挖掘潛能、發揮優勢，進一步艱苦創業、團結奮斗”的精神。
(三)工作布局上要堅持重點抓好“六大工程”。繼續抓好農村建設“六大工程”，即農民增收工程、新型農民培訓工程、社會事業建設工程、基礎設施建設工程、生態環境建設工程、基層組織建設工程。
(四)試點工作要抓出成效。試點工作一定要起到試范作用，希望繼續加大力度抓好“十一五”期間的試點工作，真正做到在新農村建設中，善于培養典型、樹立典型，發揮典型帶動效應。
(五)加大培訓力度。培訓農民的問題，重要性講得多，做得比較少，培訓農民的工作，應該有操作性很強的長遠規劃和短期計劃，
5
短期培訓主要針對實用性，長遠培養主要針對不同年齡結構的農民，通過大學、職業學院等途徑為農村培養真正留得住的中專生、大學生。 (六)點面協同推進。推進新農村建設的試點工作，目的是為全州的新農村建設提供符合我州實際的借鑒，起到試范的作用，從而推動面上新農村建設的進程。因此，在做好試點工作的同時，必須做好面上新農村的建設工作，實現“試點引路、全面推進、協調發展”的新農村建設思路。
(七)增加投入。積極主動向中央、省爭取有關新農村建設的政策、項目、資金和改革試點指標，進一步創新財政支農方式，建立農業投入的激勵機制，拓展支農投入渠道，發揮金融支持“三農”的作用，建立多元投融資機制，加大支農資金整合力度，集中用于解決農村最薄弱、農民最急需的生產生活問題。
(八)充分發揮指導員的作用。我州農村的形勢對新農村建設指導員的工作提出了更多更高的要求，面對新的形勢，今后我州的新農村建設任務更加繁重，因此，希望強化對新農村建設指導員工作的指導和督促檢查，建立健全對新農村建設指導員的各種制度，充分發揮指導員的智慧。