方案具有明確的格式和內容規范，要求其具有很強的實踐性和可操作性，避免抽象和假大空的內容，那么具體如何制定方案呢？下面是小編為大家整理的《hse管理體系建設方案》僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇：hse管理體系建設方案
HSE管理體系建設實施方案
為認真貫徹落實神華集團2010年實施HSE管理體系的精神，加快全面實施HSE管理體系建設步伐，全面推進HSE管理體系建設，提高我廠的管理水平，特制定此方案。
一、工作目標
通過開展HSE管理體系建設，努力形成比、學、趕、超的競賽局面，引領和推動HSE體系建設水平的整體提高，爭取在2010年的下半年體系建設方面有較大的創新和突破，爭取到年底圓滿的完成公司下達的各項工作任務。
二、組織機構
領導小組下設“HSE管理體系”辦公室，辦公室設在安監科，負責HSE管理體系的日常管理工作。
組長職責
1、HSE管理體系建設小組組長由廠長擔任，全面責任焦化一廠HSE管理體系的具體實施及日常管理工作。
2、組織制定并頒布焦化一廠HSE管理方針、目標及相關制度。
3、組織建立相關的體系文件，并不斷修訂完善。
4、為實施、保持和改進HSE管理體系配備必要的資源。
5、組織并實施焦化一廠HSE管理體系的定期內審工作。
副組長職責
1、協助組長組織制定HSE管理體系方針、目標。
2、負責監督檢查操作規程、安全生產制度、安全技術措施的落實與執行情況，為建立HSE管理體系創造良好的作業環境。
3、組織小組成員對HSE管理體系運行過程中出現的問題及時討論、研究并最終確立一套適合于我廠運行的體系文件。
小組成員職責
1、負責組織員工進行危害因素辨識、評估，并制定出相應的管理標準與措施，監督檢查現場執行情況。并根據實際情況不斷地更新修訂相關內容。
2、編制HSE管理體系文件，并不斷補充、修訂、評審完善體系文件。
3、負責對人員不安全行為進行統計分析、認定、責任追究和行為校正。
5、依據相關法律、法規、相關技術標準及其他要求，修訂制定HSE管理體系《考核評分標準》，對體系管理進行定期、定性和定量考核。
三、實施步驟及方法
(一)實施步驟
“HSE管理體系全面實施”分五個階段進行：
第一階段是部署動員階段(2010年4月8日至6月5日)
根據公司要求制定適合我廠的實施方案和工作計劃，明確工作任務及目標。成立以焦化一廠廠長為組長的組織領導機構，召開HSE管理體系專題會議進行全面動員和部署，確保到2010年底圓滿完成公司下達的各項工作任務。
第二階段是全面推進階段(2010年9月至10月1日)
按照工作任務目標，將管理體系工作細化，制定切實可行的方法步驟，切實推進HSE管理體系建設工作的穩步實施。完善焦化一廠的HSE管理體系相關文件。
第三階段是自查提高階段(2010年10月5日至12月3日)
按照HSE管理體系建設標準和目標要求，展開自查自糾活動，認真查找工作中存在的問題和薄弱環節，及時進行整改和提高。
第四階段是總結驗收階段(2010年12月至2010年2月)
加強與兄弟單位的交流學習，借鑒先進經驗，不斷提高HSE管理體系建設水平，在已取得成績的基礎上，繼續有所創新和突破。對HSE管理體系建設工作進行全面總結，查缺補漏。
(二)實施方法
1、加強組織領導，明確責任，為開展HSE管理體系工作提供組織保障。HSE管理體系貫徹落實工作由各車間、各部門的一把手負總責，各工段(班組)、員工個人負責本崗位、本工種的操作程序和操作標準的落實，確保各負其責，形成合力。
2、堅持反復學習、系統學習，全面掌握HSE管理體系知識。廠部將分階段、分層次的對全廠員工培訓。首先組織廠領導及分管各車間的主任、主管、工段長參與學習，使廠領導和各部門領導從本質上理解HSE管理體系的含義及具體實施過程。之后由車間牽頭以班組為單元，組織員工進行日常的HSE管理體系的學習。使焦化一廠從決策層到操作層統一思想、統一意識、上下一心共同為實現焦化一廠的HSE管理體系目標奮斗。將HSE的概念深入到每一位員工心中。
3、針對本廠的實際，進一步完善和改進體系，做到持續改進。在員工培訓的基礎上，將組織以工段長為主的各崗位展開危害因素的辨識工作。并對辨識出的危害因素進行分類、分級梳理，制定相應的管理標準和管理措施。為風險預控打下堅實的基礎。并以此為基礎修訂和完善體系文件。
4、要把實施HSE管理體系與五型企業建設相結合。緊緊依靠科技進步，積極學習借鑒國內外先進的管理經驗和技術手段，大力推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，進一步優化生產系統和生產工藝。
5、強化員工安全工作程序和管理標準落實，深入推進風險預控管理。一是加強班前風險評估工作，班前會要針對本崗位、本班具體工作可能存在的危害因素進行辨識和評估，并提問抽查員工班前風險評估情況。二是考核人員在現場檢查的過程中，要抽查各崗位工對本崗位操作規程、風險預控、應急避災等方面掌握情況。三是各車間結合風險管理標準內容，進一步修訂危害因素管控卡，并組織員工認真學習落實。
6、探索科學的考核方式，嚴格考核，推進體系持續改進。由體系管理小組制定考核評分標準，將各部門、車間的責任劃清，各負其責，并按考核標準定期對各部門考核，檢查現有體系中存在的問題，改進體系環境，真正實現PDCA的管理模式。
7、加強重大危險源的管控，舉一反三，切實抓好隱患排查整治工作。各車間、部門要緊密結合過去檢查存在的問題和隱患，立足于“治隱患、防事故”和“全面排查、整體規劃、防治結合”的原則，舉一反三地從嚴、從深、從細排查各類安全隱患，做到橫到邊、縱到底，不留死角、不留盲區。對排查確認的各類安全隱患，必須采取果斷措施，能整改的立即整改，不能立即整改的要嚴格落實整改計劃，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，并采取科學嚴密的監控防范措施，嚴防隱患發展成為事故，嚴防類似隱患的重復出現。對隱患排查不全面、不及時采取有效措施治理隱患的，從嚴追究有關責任人的責任。
8、加強員工不安全行為梳理。員工不安全行為往往是造成事故的最直接、最主要的原因，所以我們可以說控制員工不安全行為基本就控制了事故發生的根源。
9、建立激勵機制，提高員工參與安全工作的積極性。將HSE考核與效益工資及安全結構工資緊密掛鉤，每月按照工資總額的一定比例進行考核。
10、深入推進應急管理，健全應急管理體系，提升重大事故防范水平。立足于危害因素的超前管控，進一步建立健全包括預案、組織和運行機制等在內的應急管理體系，加強應急預案的編制、培訓、演練和應急救援隊伍建設，落實應急物資與裝備，提高應急和實戰能力。
第二篇：公司HSE管理體系建設工作情況總結
****有限公司
HSE管理體系建設工作情況匯報
一、總體情況概述：
我司根據集團公司等上級單位關于開展HSE體系建設的要求，在2015年年底成立了****有限公司HSE管理體系領導機構，制定了體系建設的工作計劃，全面啟動公司系統HSE管理體系的建設工作。目前我司主要開展了HSE體系的內外培訓、各在建EPC項目、運營項目的危險源辨識以及逐步完善體系建設的各項文件編制工作。
二、體系建設培訓宣貫工作情況
我司主要通過召開工作會議、網絡宣傳、視頻會議等形式進行培訓和宣貫工作：
1.在2015年11月28日至29日，我司安排了4人(安監部領導及相關中層管理干部)參加由上級公司組織在獅子灘電廠開展的HSE體系建設專題培訓班，培訓主要內容：1)現代風險管理基礎知識;2)風險分析技術及方法;3)HSE管理體系的管理方法和其綜合風險理念及其基本元素。
2.2015年12月10日，我司安排了11人(公司領導、安監部領導及相關中層管理干部)在一樓視頻會議室參加由上級公司組織的視頻會，會議主要內容：成立上級公司HSE體系建設領導機構，宣傳動員HSE體系建設的全面啟動。 3. .2016年2月21日，我司組織了17人(安監部領導、各項目部管理人員及安質部管理人員)在一樓視頻會議室的QEO體系培訓，會議只要內容：1)QEO文件的學習;2)危險源辨識的基本方法。
4. 2016年5月30日，我司將組織6人(公司主要負責人、安監部領導及相關中層管理干部)在一樓視頻會議室參加由集團公司等上級單位舉辦的HSE管理體系視頻培訓班(二期)。培訓主要內容：HSE體系建設整體情況及良好實踐;體系建設推進中存在的主要問題及注意事項和解決方案;下一步體系建設工作努力方向;管理人員特別是企業領導干部在體系建設中如何發揮作用等。
三、危害辨識和風險評估工作開展情況
根據集團公司等上級單位以及我司QEO體系文件要求，我司在今年2月對各在建EPC項目、運營項目進行危險源的辨識和風險評估的宣傳和培訓，各在建EPC項目、運營項目都正積極開展危險源辨識和評估工作，排除安全隱患，保證安全生產的進行，在6月底基本完成項目部安全危害辨識及風險評估。
四、體系文件編制情況
我司在2008年建立了QEO體系文件(質量體系、職業健康安全及環境體系)，2015年進行了改版，我司將會根據2016年管控一體化要求對QEO文件體系進行再次改版和修訂，預計今年6月份將基本完成這項工作。
五、體系建設推進實施情況
按照集團公司等上級單位和***公司HSE工作計劃，目前基本建立了HSE體系文件，人員培訓及風險辨識和評價基本按照計劃推進，但由于公司現在工程在建項目不多，受崗位人員不足和管理水平差異的影響，各個項目HSE推進實施水平和質量不平衡，需要我們將在今后的體系建設中逐漸完善。
六、存在的主要問題和解決方案
1、QEO體系文件和實際的工作中結合度不夠，執行情況不夠理想，需要進一步修訂并完善體系文件，增強文件的可操作性，并加強執行考核力度，提升HSE體系建設水平和質量。
2、由于目前公司HSE管理人員不足，個人能力、知識面與公司的要求存在一定的差距，需加大培訓力度，以滿足體系建設的實際需要。
七、下一步工作計劃、目標
1. 按計劃組織公司安全管理專責、各項目項目經理及安全員參加集團公司或上級公司組織的HSE管理實務技能培訓，在熟悉風險管理理論知識的基礎上真正掌握危害辨識與風險評估技術方法，事故(事件)原因分析技術，生產現場巡查方法與技巧等相關知識。 2. 根據集團公司等上級單位HSE體系建設的有關要求，結合***公司管控一體化組織機構調整，2016年3月-9月由公司安全質量監察部組織相關部門對公司QEO(質量管理、職業健康安全及環境體系)管理文件進行一次修訂，完善相關作業文件。
3. 在借鑒示范單位經驗的基礎上，安全質量監察部牽頭，從2016年3月開始對現有公司及項目作業風險評估(含環境與職業健康風險的評估)基礎數據進行清理，并運用科學的風險評估技術，從作業班組、項目部重新開始開展風險評估，逐步建立并完善公司風險數據庫及公司風險概述，為有針對性制定風險控制措施奠定，該項工作是2016年的工作重點，計劃時間為6個月。
4. 2016年10月開展QEO管理體系內部審核，檢查HSE體系貫標效果，改進體系建設中存在的問題。在內審的基礎上，2016年11月由公司總經理主持召開管理，對公司管理體系運行情況進行總體評價和改進。
5. 2016年12月通過中質協對***公司QEO管理體系外部監督審核。
八、有關工作建議 無
九、其它需要報送的內容 無
十、咨詢機構工作整體情況
公司于2008年通過中質協QEO(質量體系、職業健康安全和環境體系)認證，從2008年公司成立至今一直是與中質協保持了咨詢和認證工作聯系，且簽訂了三體系認證合同。
****有限公司 二O一三年五月二十九日
第三篇：基層站隊HSE標準化建設工作實施方案
編制： 審核：
審批：
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基層站隊HSE標準化建設工作實施方案
為深入實施安全環?；A性工程，深化HSE管理體系建設，堅持重心下移，切實將HSE管理的先進理念和各項制度要求融入業務流程，根據《關于印發〈中石油燃料油有限責任公司基層站隊HSE標準化建設工作實施方案〉的通知》(中油燃[2015]75號)文件精神，同時結合國家安全生產標準化工作要求和具體工作實際，決定從2015年起，全面開展以車間為單位的基層站隊HSE標準化建設工作。
一、總體思路
立足基層，以強化風險管控為核心，以提升執行力為重點，以標準規范為依據，以達標考核為手段，在總部推動引導下，質量安全環保部組織實施，基層車間對標建設，員工積極參與，建立實施基層站隊HSE標準化建設達標工作機制，推進基層安全環保工作持續改進。
二、工作目標
2015年，公司六個車間啟動HSE標準化建設工作。 2017年，公司至少兩個車間實現HSE標準化建設達標。 2020年，公司至少四個車間實現HSE標準化建設達標。整體上實現基層HSE管理科學規范，現場設備設施完整可靠，崗位員工規范操作，生產作業活動風險得到全面識別和有效控制。
— 2 —
三、組織機構
公司HSE管理委員會負責“基層站隊HSE標準化建設工作”，并成立創建領導小組，具體如下：
組
長： 副組長：
成
員：
創建領導小組下設辦公室，辦公室設在質量安全環保部，負責對創建工作的具體指導、監督、考核、匯總、上報等工作。
四、遵循原則
(一)繼承融合，優化提升?；鶎诱娟燞SE標準化建設是對現有基層HSE工作的再總結、再完善、再提升，應與公司現行“三標”建設、“五型班組”建設、安全生產標準化專業達標和崗位達標等工作相融合，避免工作重復、內容矛盾。
(二)突出重點，簡便易行。立足基層現場，緊密圍繞生產作業活動風險識別、管控和應急處置工作主線，確定重點內容，突出專業要求，明確建設標準，嚴格達標考核，做到標準簡潔明了，操作簡便易行。
(三)激勵引導，持續改進。強化正向激勵和示范引領，加大資源投入，加強工作指導，營造濃厚氛圍，鼓勵員工積極參與，推動基層對標建設，持續改進提升。
五、基本內容
(一)管理合規?；鶎诱娟犕怀鲲L險管控，運用安全檢查表、
— 3 — 工作前安全分析、安全經驗分享等方法，識別風險，排查隱患，做到風險隱患有數、事件上報分享、防范措施完善;落實“一崗雙責”，明晰目標責任，強化激勵約束，加強屬地管理，做到領導率先示范、員工積極參與;強化崗位培訓，完善培訓矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗;嚴格承包商監管，開展安全交底，落實安全措施，強化現場監管，禁止違章作業;依法合規管理，依據制度標準，結合基層實際，優化工作流程，嚴格規范執行。
(二)操作規范?；鶎诱娟犕晟瞥Ｒ幾鳂I操作規程，強化操作技能培訓，嚴格操作紀律檢查考核，做到操作規范無誤、運行平穩受控、污染排放達標、記錄準確完整;嚴格非常規作業許可管理，規范辦理作業票證，完善能量隔離措施，作業風險防控可靠;落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發現整改隱患，杜絕違章行為;各類工藝技術資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術變更履行審批程序，變更風險受控;各類突發事件應急預案和處置程序完善，應急物資完備，定期培訓演練，員工熟練使用應急設施，熟知應急程序。
(三)設備完好?；鶎诱娟牥礃藴逝鋫潺R全各類健康安全環保設施和生產作業設備，做到質量合格、規程完善、資料完整;嚴格裝置和設備投用前安全檢查確認，做到檢查標準完善、檢查程序明確、檢查合格投用;開展設備潤滑、防腐保養和狀態監測，強化特種設備和職業衛生防護、安全防護、安全檢測、消防應急、 — 4 — 污染物監測和處理等設施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護到位、檢修及時、運行完好;落實設備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設備，設備變更風險得到有效管控。
(四)場地整潔?；鶎诱娟犐a作業場地和裝置區域布局合理，辦公操作區域、生產作業區域、生活后勤區域的方向位置、區域布局、安全間距符合標準要求;裝置和場地內設備設施、工藝管線和作業區域的目視化標識齊全醒目;現場人員勞保著裝規范，內外部人員區別標識;現場風險警示告知，作業場地通風、照明滿足要求;固體廢棄物分類存放，標識清晰，危險廢棄物合法處置;作業場地環境整潔衛生，各類工器具和物品定置定位，分類存放，標識清晰。
六、標準建設
質量安全環保部針對上述基本內容，依據相關法規標準和制度規程，突出風險管控核心，要圍繞管理、操作、設備、環境等方面內容，將HSE管理的共性要求與專業領域風險管控的特性要求相結合，聽取員工意見，結合基層實際，做到內容明確，編寫形成基層站隊HSE標準化建設標準，標準要突出重點，操作可行，同時組織基層站隊依照建設標準對照自查自改。
七、達標考核
(一)基層申報?；鶎訂挝灰罁净鶎诱娟燞SE標準化建設標準，開展達標建設，自評達到標準后，向公司質量安全環保部提出達標考核申請。凡是有關事故或事件指標超過上級下達
— 5 — 控制指標的基層站隊，不具備達標申報資格。
(二)公司考評。根據總部制定的考評標準，質量安全環保部組織安全、環保、生產、技術、設備、HSE管理等方面人員，采取量化打分方式，對提出申報的基層站隊HSE標準化建設情況進行公司內部考核評審，根據考評結果決定是否向燃料油公司質量安全環保處提出達標考核申請。
(三)達標管理。公司每年組織達標預評，預評結果納入考評成績，每三年組織一次考評，凡一次性通過公司考評的基層站隊，公司給予適當獎勵，并向燃料油公司申請考評。通過燃料油公司考評的基層站隊，取得燃料油公司授牌，雙倍獎勵。通過集團公司級HSE標準化建設達標站隊稱號的基層站隊，公司給予四倍獎勵。凡事故或事件超過控制指標的基層站隊，取消HSE標準化建設達標站隊稱號。
八、保障措施
(一)健全工作機制。公司質量安全環保部牽頭組織，抓好公司基層站隊HSE標準化建設標準制定和督查指導工作。各基層站隊要在公司安全生產委員會的統一領導下，完善組織體系，建立黨政統一領導、部門分工負責的工作機制，自上而下形成工作合力，切實加強基層站隊HSE標準化建設工作組織領導和督查考核。
(二)落實目標責任。質量安全環保部是基層站隊HSE標準化建設工作的責任主體，要將該項工作納入公司工作安排，制 — 6 — 定計劃方案，明確目標措施和責任分工，有計劃、有重點、分步驟開展工作。要加強工作的組織實施，強化目標責任考核，定期考評，動態管理，形成制度，使基層站隊HSE標準化建設工作實現常態化、持續化?；鶎诱娟犚獙φ誋SE標準化建設標準，找準差距，強化管理，消除短板，建設達標，持續改進。
(三)加大資源投入。質量安全環保部要將基層站隊HSE標準化建設工作的宣傳培訓、激勵考核等費用納入財務預算，財務資產部負責落實經費保障。要加大對基層安全環保隱患的治理投入，對于工作積極、管理規范、初具條件的基層單位要加強工作指導，加快培育先進，樹立示范樣板。要加強現場管理，從制度建設、資源投入、教育培訓、檢查考核等方面舉一反三，標本兼治，根治現場“低老壞”問題，切實做到資源投入到位，工作指導到位，基層加快達標建設，提升風險管控能力。
(四)加強宣傳總結。要加大對基層站隊HSE標準化建設工作的宣傳力度，鼓勵崗位員工積極參與到標準化建設工作中來。要堅持在繼承中發展、在創新中提高，將長期形成的基層工作經驗與尊重基層員工創新精神相結合，重視發現新典型，總結新經驗，推廣新成果，推進基層站隊HSE標準化建設工作持續深入發展。要及時根據形勢、任務變化，不斷探索基層站隊HSE標準化建設工作的新思路、新方法，使標準化建設工作成為強化公司基層基礎工作的一個重要抓手，常抓常新，長抓不懈。
九、實施步驟
— 7 —
(一)宣貫動員階段(2015年11月)
各車間成立工作小組，組織開展全員宣傳培訓工作，教育全體員工正確認識基層站隊HSE標準化建設工作的重要意義和作用，宣貫《秦皇島中石油燃料瀝青有限責任公司基層站隊HSE標準化建設工作實施方案》、《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規范》(附件2)等文件精神，全面啟動基層站隊HSE標準建設工作。
(二)發布公司基層站隊HSE標準化建立標準(2015年12月)
質量安全環保部在總部的指導下，組織機關各部門根據《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規范》建立公司級基層站隊HSE標準，細化各項工作任務、內容、步驟，使創建工作具有指導性、可操作性。
(三)對照公司標準建立完善HSE工作階段(2016年1月至2016年6月)
各基層單位在質量安全環保部的統一指導下，成立工作小組，指定專人負責，倡導全員參與，按照標準對HSE工作進地完善、改進，建立完善各類臺帳資料，強化現場管理。
(四)對照公司標準開展自評(2016年下半年) 各基層單位根據標準建立完善HSE工作后，開展自評，自評合格后上報質量安全環保部，由質量安全環保部組織相關人員進行評價，符合要求的將向燃料油公司提出考評申請。
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(五)其它
標準化建設工作實施過程中，遵循按燃料油公司基層站隊標準化建設工作統一安排。工作有變動時，由質量安全環保部跟進落實，及時調整工作計劃，基層站隊配合完成。
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第四篇：公司2011年HSE體系推進工作方案
為積極跟進集團公司HSE體系試點單位，努力踏上HSE體系建設推進的步伐，全面提升公司整體安全管理水平，創造公司長期穩定和諧發展的良好安全環保環境，按照集團公司HSE體系推進會和工程技術分公司對HSE體系推進工作的整體要求，編制了2011年HSE體系推進工作方案。
一、指導思想
以鉆探工藝流程為主線，以完善HSE標準系統、培訓系統、績效考核系統為重點，培育有感領導、落實直線責任、實施屬地管理、激勵全員參與，轉變員工觀念、改善員工習慣、提高員工能力，提升公司整體健康、安全、環境管理水平，培育具有西部鉆探特色的HSE文化。
二、推進目標
(一)HSE體系推進工作在各單位覆蓋率100%;
(二)各基層單位、車間隊站HSE體系推進覆蓋率100%; (三)培訓高級HSE培訓師50名、中級HSE培訓師300名、初級HSE培訓師1200名;
(四) 初步完成制度修訂完善工作，并建成培訓系統和績效考核系統;
(五) 完成公司HSE體系文件換版、發布工作，年底通過第三方認證審核;
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(三)組織培訓和觀摩學習
1、邀請集團公司及工程技術分公司的體系推進專家來公司指導、培訓;
2、邀請川慶鉆探公司兩名體系推進專家常駐公司，按照協議內容對公司的推進工作進行指導、培訓;
3、組織機關及各單位體系推進工作主管領導、推進實施人員到川慶鉆探等試點單位觀摩學習。
(四)HSE職責歸位
公司機關按照“HSE職責歸位”的原則，結合各部門HSE要素歸口和業務實際，繼續討論修訂各部門的HSE職責，并以文件形式進行明確，實現機關職能部門由安全管理“參與者”向“責任者”歸位。
各單位參照公司機關職責歸位后的HSE職責模板，編制完善各自的HSE職責。
(五)落實資金保障
組織研究制定HSE體系推進專項資金支持方案，劃撥專項費用(預計100萬元)。主要包括：HSE現狀評估、HSE體系審核認證、體系文件印刷、辦公設備、咨詢、培訓、觀摩、經驗交流等相關費用。
各單位也要本著“自提自用”的原則，劃撥體系推進專項費用，確保推進工作順利進行。
第二階段：(2011年4月-12月)
- 3⑶HSE初級培訓師培訓：
各單位把HSE中級培訓師作為對HSE初級培訓師培訓的主要力量，采取直線培訓及現場一對一的培訓方式，在年底前完成基層單位1200名初級培訓師的培訓。
第三階段：(2011年5月-12月)
(一)組織實施
1、在領導層落實有感領導
公司編制《有感領導實施辦法》，明確公司及各單位主要領導干部首先要真信、真學、真用先進的HSE理論和方法，并做到“七個帶頭”(即：帶頭宣貫安全理念、帶頭學習和遵守安全規章制度、帶頭制定和實施個人安全行動計劃、帶頭開展安全行為審核、 帶頭講授安全課、帶頭開展安全風險識別、 帶頭開展安全經驗分享活動。)，在基層探索三個“三分之一”工作法(即：每一名管理者要用三分之一的精力來思考、分析和琢磨安全生產工作;每一名管理者都要抽出三分之一的時間抓安全制度與責任的落實;將干部員工三分之一的薪酬與HSE業績掛鉤)。
2、在管理層落實直線責任
⑴完善各級組織和崗位的HSE職責;
公司機關及各單位按照“直線責任”的原則，完善各級部門和崗位HSE職責，明確各級管理層、領導對直線下屬的檢查、培訓、考核等職責，明確各部門和崗位人員對直線管理層和直線領導定期述職、匯報，履行HSE職責等內容。
- 5HSE體系文件換版、發布后，運行1-3個月組織進行內審和管理評審，年底前機關HSE體系管理通過第三方認證。通過審核及認證工作，總結經驗，找出差距與不足，逐步完善和提升公司整體HSE體系管理水平。
(二)經驗交流推廣
在各單位全面實施體系推進工作的基礎上，根據各單位形成的特色做法，培育一批體系推進工作的示范車間隊，提升基層單位的體系運行水平。
公司適時組織召開體系推進經驗交流會，認真總結各單位好的經驗和作法，對成熟的典型做法逐步在公司范圍內推廣。
五、工作要求
(一)認清形勢，領導帶頭
HSE體系推進工作是集團公司為了提升HSE整體管理水平而實施的一項長期而重要的工作，對各企業來說是一項硬任務，必須全面貫徹實施。HSE體系推進工作是“一把手”工程，早重視，早主動，誰重視，誰受益。因此，HSE體系推進工作首先應從各級領導層做起，提高認識，轉變觀念，增強主體意識，切實把HSE體系推進工作落實到各級領導干部的具體行動當中。領導干部首先要真信、真學、真用先進的HSE方法和理念，制定落實個人安全行動計劃，開展安全經驗分享，開展安全觀察溝通，自上而下，層層推進，務求實效。
(二)明確職責，資源保障
- 7公司將制定并按照HSE體系推進工作審核管理辦法，每半年對機關各部門、各單位的推進工作進行一次審核，審核結果分成四個等級進行考核兌現。各單位也要建立HSE體系推進考核機制并嚴格實施。要按照過程和結果相結合并以過程考核為主的原則，逐級設定與各單位特點和各崗位職責相對應的HSE目標指標，加強考核，確保體系推進各項要求的有效落實。
(六)大力宣傳，營造氛圍
公司及各單位要利用公司網頁、報紙等多種形式大力宣傳體系推進工作，對HSE推進進程中的事件進行記錄、報道，營造濃厚的HSE體系推進及安全文化建設氛圍。
第五篇：明確目標、努力建立HSE管理體系 開創安全、環境和健康工作的新局面——中國石化巴陵石化HSE體系建設經驗
明確目標、努力建立HSE管理體系 開創安全、環境和健康工作的新局面
——中國石化巴陵石化HSE體系建設經驗
引言
巴陵分公司是中國石化集團公司2002年建立安全、環境和健康(HSE)管理體系的試點單位，按照集團公司的統一要求，巴陵分公司對HSE管理體系的建立工作進行了整體部署，在集團公司、新加坡NOVO咨詢公司的指導下，努力摸索出一套適用于公司實際生產、經營活動的HSE管理方法和有效措施，以不斷地改進HSE行為，減少和預防事故的發生，提高經濟效益，為公司扭虧脫困、發展騰飛打下堅實的基礎。目前，HSE體系的建立工作已進入了第三階段，重點進行HSE體系文件的編寫?，F將公司2002年3月至7月開展的HSE工作，以及后階段的工作任務做一簡單介紹。
前階段HSE工作總結
1 建立健全HSE組織機構，為HSE體系的建立工作提供人、財、物的支持和保障
1.1 理清HSE工作思維，有計劃、分步驟地做好HSE體系建立各階段的工作
巴陵分公司在體系建立前就聘請新加坡NOVO咨詢公司，對體系的建立工作做了初始狀態評估、整體規劃，并制定了《HSE管理體系項目推進表》，成立了公司HSE管理委員會、HSE管理辦公室，下設了5個HSE工作組，即危害識別及風險評估、環境因素識別及環境影響評價小組，法律、法規識別獲取小組，文件編寫小組，溝通、宣傳、推廣綜合小組，網絡信息小組。公司為各工作組提供了辦公場所、配置了電腦等辦公用具。各組組員大都從事過ISO9000、ISO14000以及安全、環保、職業衛生工作，基礎扎實，業務能力較強。15個二級單位也相應地成立了以行政正職為首的HSE管理委員會，以安環辦(科)主任(科長)為首的HSE管理辦公室。全公司共成立了47個車間、裝置HSE工作小組，20名HSE聯絡員，并制定了各管理層、各工作組的HSE職責，為各項HSE工作的推進提供了人、財、物的保障。
1.2 組織嚴密保證HSE各項工作的進度和質量
在HSE體系的推進過程中，公司還形成了每周HSE工作例會制度，明確要求HSE管理委員會、HSE辦公室、5個HSE工作組及15個二級單位的HSE負責人參加會議，會議的主要目的是：小結本周工作，布置下周工作，協調工作進度，解決體系建立過程中存在的各種問題。目前已編寫出了16期《公司HSE會議紀要》，全面、及時地反映了各單位的HSE工作情況，傳達了公司HSE工作的要求，編制了16份周工作計劃，不斷增強了各級單位HSE工作的責任感和使命感，提高了各單位HSE負責人的業務技能和素質，使HSE體系建立工作克服各種困難，整體進度向前推進。
2 分階段、有重點地加強HSE的宣傳、培訓工作，營造濃厚的HSE氛圍
2.1 注重宣傳、培訓的功效，及時舉辦“HSE意識及技能培訓班”
在體系建立初，公司就制定了詳細的整體宣傳、培訓方案，宣傳、推廣小組一直緊密配合各個HSE工作組，在HSE體系建立的
一、
二、三階段，有側重點、分階段、分層次地舉辦了10期“HSE意識培訓班”、“HSE危害識別、風險識別培訓班”、“HSE程序文件編寫培訓班”、“法律法規識別及獲取培訓班”等。在體系建立的第一階段，組織公司領導層、15個二級單位的200多名中層領導干部以及1800多名安全管理員、工藝技術員、設備管理員、生產骨干等進行了HSE意識培訓，加強了各級領導干部、職工的HSE意識，規范了HSE行為，促進了各級領導干部對HSE工作人、財、物的支持，強化了全員參與HSE管理的理念。
2.2 采取靈活多樣、內容豐富的宣傳活動形式，發動全員參與HSE體系的建立工作
公司在體系建立初就在已內酰胺、尿素等6個產品部，3個社區的顯要處懸掛了23條“HSE宣傳標語”。在6月“安全生產月”組織了以“安全、健康、環境”為主題的板報競賽，35塊內容豐富、排版新穎的板報掀起了HSE工作的高潮。在體系建立的第三階段，公司組織了一次有5700多名職工參加的大規模全員“HSE知識考試。”在體系的推進過程中，公司還建立了HSE網站，編發了2期《HSE宣傳手冊》、6期《公司HSE之聲》(半月刊)、《安全信息島》等宣傳資料，系統地宣傳、介紹了HSE體系知識和工作動態，較好地指導和幫助了各二級、三級單位開展HSE工作。同時，宣傳組還向公司內部報刊、雜志、電視臺以及外部新聞媒體發稿14篇，進一步擴大了HSE工作的影響范圍，加速了體系建立工作的進程。
3 緊扣HSE體系工作核心，深入開展危害及環境因素識別工作。
危害及環境因素識別工作是HSE體系建立工作的核心和重點。在NOVO公司專家的指導下，巴陵分公司危害識別的第一階段按裝置生產性質不同、地理位置不同等分片組織各二級、三級單位的危害識別負責人舉辦了6期“危害識別、環境因素識別”培訓，一批安全管理人員、生產骨干掌握了識別及評估方法，并將識別范圍覆蓋到了各基層崗位、所有生產經營活動、作業場所中。15個單位的600多個班組通過50多天的識別，共上交了2366份危害識別表，收集了與HSE體系相關的國家、行業、地方法律法規772條，識別出了適合公司的法律法規總清單219條，基本識別出了身邊實際存在或潛在的危害、危險源等，明顯提高了全員的風險意識，事故的發生率明顯降低。
分公司危害識別組在識別的3個階段中不斷整理、匯總了各二級、三級單位識別出的風險，并要求各單位制定風險管理措施，控制危險事件的發生，按要求制定了《巴陵分公司重大危害管理方案》，形成了風險評估報告，以采取適當的控制措施防范、化解風險，改善作業環境及條件，使全員真正感受和理解了開展HSE工作的實際意義。
4 編寫切合公司實際、可操作性強的HSE體系文件，進一步規范體系的建立工作
HSE管理體系是一套文件化的管理制度和方法，因此，編寫體系文件是企業HSE管理體系十分重要的內容，是建立并保持HSE管理體系重要的基礎工作，也是企業達到預定的HSE方針、評價和改進HSE管理體系、實現持續改進和事故預防必不可少的依據。在體系建立初，文件編寫組就從公司機關各職能部室到各二級、三級單位收集、整理了450條規章制度，為編制HSE程序文件、運行控制文件以及作業指導書打下了基礎。在新加坡NOVO公司的指導下，公司結合HSE體系的10個要素，敲定了24個HSE體系程序文件，并將編寫任務合理分配到了公司安全環保部、生產管理部、機動能源部等8個業務主管職能部門，組織了一批工作認真負責、文字基礎好的編寫人員先后對體系程序文件進行了5次大范圍的修改。目前，文件編寫組已收集完公司領導及各部門的意見和建議，草擬了公司HSE方針、目標和承諾，完成了《HSE體系管理手冊》的初稿，正在編寫81個運行控制文件。
后階段工作任務
1 繼續加大對內、對外的宣傳工作力度
在HSE體系發布前，公司還將加大HSE意識培訓力度，特別是加強一線班組職工的HSE培訓，合理利用“班組安全活動日”，組織全員學習《HSE宣傳手冊》、《HSE方針》、《HSE目標及指標》等HSE知識，并開展體系內審員的培訓工作，系統介紹《HSE體系管理手冊》、《HSE體系程序控制文件》、《HSE操作程序》等內容，營造濃厚的HSE工作氛圍，達到全員參與的目的。同時，還要加大與外部的信息溝通與交流，向集團公司及各媒體宣傳和介紹HSE工作動態、進展及工作經驗、體會等，促進HSE體系工作的建立、實施。
2 繼續開展新一輪“危害和環境因素識別及風險評估”，實現持續改進
危害識別組在繼續開展危害識別掃尾工作的同時，編制出重大的HSE危害及風險清單，組織各單位編寫作業指導書，擬訂并敲定《分公司重大危害管理方案》，分階段、逐步優化所識別出的風險以便加以控制。
3 繼續編寫HSE體系文件，為體系的內部審核和試運行做好準備
HSE體系文件編寫完成后，體系需要進行內部審核，以檢驗體系文件的充分性、適用性和有效笥，驗證是否達到預定的目標。公司將于近期著手進行HSE內部管理體系審核，組織各單位糾正內部審核發現的不符合項，并將配合NOVO公司進行模擬審核，采取糾正措施，準備相應文件資料供管理層層審查。
盡管在HSE體系的建立過程中，公司積累了一些好的經驗和做法，在事故的預防和管理中取得了一定的成績，但仍然存在許多不足，如：個別單位領導從思想上、行動上不夠重視;各單位HSE工作發展進度不平衡、工作效率不夠高;部分單位危害識別工作存在側重點不
一、包辦代替等現象。但我們相信，只要不斷地加強HSE管理，將HSE管理體系納入公司總的管理體系之中，引進新的監測、規劃、評價等管理技術，加強審核和評審，健全管理機制、改進管理質量，加強考核，對企業的安全生產實行全面控制，我們的企業就一定能快速地與國際市場接軌，在安全、健康、環境領域跨入國際先進行列。
(中國石化巴陵分公司HSE管理辦公室)