海外語文大綱教學論文范文第1篇
工商管理系
物流管理專業
教學大綱
課程名稱：物流信息管理基礎 課程性質：專業實務課
適應對象：物流管理專業
編寫時間：2010年2月10日 編寫部門：物流管理教研
理論教學內容安排
(適用范圍：理論課程、實務課程的理論部分)
實訓教學內容安排
(適用范圍：技能實訓課程、實務課程的實訓部分)
海外語文大綱教學論文范文第2篇
.鞏固漢語拼音,能利用漢語拼音幫助識字、學習普通話。
二、識字、寫字
1、學會常用漢字150個左右。
2、能熟練地查字典，養成使用字典的習慣。
3、.學過的詞語能正確讀、寫，大部分會用。提高辨析詞語的能力。注意積累詞語。
4、能比較熟練地使用鋼筆寫字，有一定速度。繼續學習用毛筆臨帖，寫得勻稱，紙面干凈。
三、聽話、說話
1、聽講話和廣播，能轉述主要內容。
2、聽別人讀程度適合的兒童文學作品和科普作品，能邊聽邊想象。
3、能用普通話清楚明白地講述見聞。能當眾作簡短的發言。能創造性地復述課文。
四、閱讀
1、能正確、流利、有感情地朗讀課文。能比較準確地表達課文的思想感情。能背誦指定的課文。
2、能按要求默讀課文，理解主要內容，體會思想感情，有一定速度。
3、對含義較深的詞句或結構比較復雜的句子，能聯系上下文理解含義或體會感情色彩。注意欣賞文章中的優美語句。
4、能初步理解句、段、篇之間的聯系，能歸納段落大意，能概括課文的主要內
容和中心思想。
5、了解課文是怎樣表達中心思想的。
6、.能預習課文，了解課文內容，提出疑難問題,養成預習的習慣。
7、獨立閱讀程度適合的課外讀物，能理解主要內容，體會思想感情,有初步的分析和概括能力。養成良好的閱讀習慣。
五、作文
1、.能用正確的語句表達自己的思想。
2、觀察事物注意抓特點。養成觀察周圍事物的習慣。
3、.能按要求或自擬題目作文。能根據要求選擇材料，編寫作文提綱，寫出有中心、有條理、有真情實感的簡單記敘文。學寫會議記錄和讀書筆記。
4、初步會用句號、問號、感嘆號、逗號、冒號、引號、頓號、書名號和省略號。認識分號。
海外語文大綱教學論文范文第3篇
較之以前的大綱, 我認為新大綱最突出的地方表現在一下幾個方面: (1) 在課程性質與任務中明確界定了語文課程是中等職業學校學生必修的一門公共基礎課; (2) 在教學目標中提出了語文教學要適應就業和創業的需要; (3) 在教學內容結構上把語文教學分成了由基礎模塊, 職業模塊和拓展模塊構成的模塊式內容; (4) 在教學內容與要求中更加注重表達與交流和語文綜合實踐活動; (5) 在教學時數安排上更富有彈性; (6) 在考核和評價中更注重全面性, 多樣性和過程性?？傊? 新大綱更體現了職業教育的特色, 更能適應和滿足中職學生的學習和就業需要, 更能有效指導中職語文教師的教學。
新大綱于年初頒布, 可是, 早在兩年前, 我校已經開始了語文教學的改革?；赜^我校這兩年的教學改革, 我發現它和新大綱有許多契合之處, 當然也有許多不足的地方, 現結合新大綱, 談談我校語文教學改革的得與失。
2008年秋期, 學校領導班子進行了大調整, 上至校長, 下至教導主任。都說“新官上任三把火”, 新上任領導們燒的第一把火就是要求各科緊緊圍繞教學為學生的就業和創業服務這一中心進行改革, 并首先在語文教學上進行了模塊式分層教學改革實驗, 具體做法是:把教學內容分成三個部分, 即課本知識學習, 結合普通話, 進行聽力口語交流學習, 結合書法課, 進行習字教學和練習;在教學實施中, 充分利用計算機、互聯網等現代教育技術, 激發學生學習興趣, 提高教學質量;在考核評價上相應的分成三個部分進行, 書面課本知識考試、聽力口語表達考試和習字考試。
雖然兩年前還沒有頒發新大綱, 但我校的這一模塊式分層教學改革實驗, 卻在重視培養學生的就業能力, 注重口語交流, 考核評價全面化、多樣化等方面, 與新大綱的精神不謀而合了。這也體現了新大綱的精神是順應了當前職業教育發展的大趨勢, 同時更體現了我校語文教學改革的前瞻性。
作為一線教師, 在這兩年的教學改革中, 我深切的體會到教學改革的必要性和緊迫性。
首先從教學內容上看, 改革前, 上課時我抱著的就是那本教科書, 雖然教材也在不斷增刪改變, 但無論是從我的教, 還是從學生的學來看, 內容都顯得太單一。老師重復著一篇篇范文的講解, 學生炎炎思睡, 學無所得。而學生上崗就業所需要的口語交流表達能力, 不能得到很好的培養, 以致很多學生就業時在面試關口就敗下陣來;或者在工作過程中因為不能和領導同事很好溝通而造成了很多麻煩。針對存在的問題, 我們在內容上進行了以下幾方面的增刪:
(1) 增加了聽力口語的專門教學, 在一學期中安排了每周至少一課時總共20課時的學習, 并在學習過程中注重讓學生上臺說, 擇感興趣的說, 清楚的說, 有條理的說, 有競爭的說, 這樣, 就極大地調動了學生的積極性, 增強了學生口語表達的能力, 為他們的就業打下了基礎。實踐證明, 那些膽小靦腆不敢說話, 說話語無倫次的同學, 經過一段時間的學習訓練, 都能比較大方有條理的進行口語表達了。
(2) 在課本知識的教學中, 我們也進行了改革。首先是對教材進行大幅度的刪減, 擇其中一些優秀篇目進行學習。如中職第二冊 (人教版) , 我們就只選定了《致橡樹》、《勸學》、《將進酒》、《命若琴弦》、《荷塘月色》、《創造宣言》幾篇文章進行重點教學。其次在對文章的學習中, 不側重分析講解, 更多的是讓學生自己閱讀, 以讀代講, 在老師的適當講解下, 讓學生自己領略語言文字的優美, 接受優秀文化的熏陶。再次, 在寫作部分, 重視應用文的寫作, 特別是生活中和職場中常用應用文如借據、申請, 調查報告、策劃書、求職信等的寫作。
(3) 爭對學生書寫極其臟亂差的具體情況, 我們還增開了間周一次的習字課, 不要求學生都成為書法家, 只求學生能比較工整的進行漢字的書寫。
通過這樣的增刪, 教師不再單純的依托課本, 有了更多的教學自主性, 對教師的成長也更為有益。對學生來說, 更能明確的感到學到東西了, 學的東西更有用了, 也更愿學樂學了。
其次, 在教學實施中, 更加突出職業教育特色, 更加注重實效。這次教學改革的一大依托, 是學校多媒體教學實施的完善。在教學中, 我們充分發揮了計算機, 互聯網等現代教育技術的優勢, 為學生提供豐富多樣的教學資源和教學環境。如在口語表達教學環節, 利用多媒體為學生展示人們在不同環境中需要介紹的場景, 讓學生模擬其中角色學習介紹的知識, 其他如模擬招聘現場, 工作中的交流等, 切實做到了課堂教學資源和課外教學資源的整合, 加強了書本知識和實際應用之見的聯系, 提高了學生運用語文的能力。
第三, 在考核評價上更全面多樣。以前, 對學生的評價, 都是一考定“終生”, 改革后, 學校把對學生的考核評價分成了幾個部分, 各占一定比例, 即課本知識的學習 (占60%) , 聽力口語表達 (占30%) , 習字 (占10%) 。這樣, 不再是單一考查學生對課本知識的學習情況, 而是從多個方面對學生的學習能力進行了考查。以前學習能力比較差的學生, 也許課本知識考查成績不夠好, 但在聽力口語或者習字部分可以彌補。
當然, 我校語文教學的這些改革, 還是小范圍淺層次的教改探索。比之于新大綱, 還缺乏系統性, 改革的力度也不夠大。表現為: (1) 模塊式教學還未涉足職業模塊這一重要內容, 即對不同專業的學生, 在教學內容上還未體現出差別。新大綱中對培養學生職業素養, 職業情感和職業道德的要求, 更適合不同行業對學生的要求。 (2) 在語文綜合實踐活動上還做得不夠好。新大綱在確定活動內容, 組織綜合實踐活動等方面提出了具體要求。我校的改革雖也涉足這一內容, 但力度不夠, 具體執行中也因操作難度較大等原因沒能進行有效的嘗試。 (3) 在考核評價上還缺乏定性評價和過程性評價。
學無止境, 探索的路也無止境。我相信, 有了這兩年的探索基礎, 在新大綱頒發試用之際, 我和學校全體同仁, 定能在切實領會大綱精神的基礎上, 把中職語文教學的改革做得更加系統, 更加徹底, 更加完善。
摘要：中職語文教學新大綱于最近頒發, 從教學目標到考核評價最中職語文教學進行了規范。我校近兩年進行的語文教學改革, 在重視培養學生的就業能力, 注重口語交流, 考核評價全面化、多樣化等方面, 體現了新大綱的精神。
海外語文大綱教學論文范文第4篇
但在這形勢大好情況下，卻隱藏著令人不得不正視的問題，即：居高不下的海外壞賬率。
2005年，中國商務部研究院對500家外貿企業的抽樣調查表明，中國出口業務的壞賬率高達5%，而在發達國家，這個數字僅為0.25%—
0.5%。中國進出口總額2004年達到11547.4億美元，其中出口額為5933.6億美元，按照5%的壞賬率推算的話，中國每年因為出口產生的海外壞賬約有300億美元，折合人民幣約2400億元。迄今為止，至少有1000億美元的海外應收賬款逾期無法收回，相比于1000億美元的巨額欠款，2004年爆出的長虹與APEX約4.7億美元的欠款案只是冰山一角。商務部下屬另一家機構對中國1000家外貿企業的調查顯示，
68％的企業曾因貿易對方信用缺失而遭受損失，其中損害最嚴重的就是信用風險所造成的拖欠貨款和合同違約。同時，另一項調查結果顯示，中國企業“應收賬款延遲收付”的比例超過50％，遠遠高于美國、歐洲和亞太其他國家。此外，國家信息中心的統計表明， 中國企業逾期未收境外賬款中拖欠半年以上的賬款比例超過65％，如果以歐美企業應收賬款超過5至6個月的合理期限作為壞賬處理的標準，中國企業的海外呆壞賬將成倍增加。
海外高壞賬率的根源
目前，中國正值入世后過渡期，經濟一體化進程不斷加速，越來越多的中國企業跨出了國門，但出口貿易額增加的同時，海外欠款數額也在逐年遞升。并且，海外欠款已呈現由沿海向內地蔓延的趨勢，而拖欠貨款的國家，也由以前的發達國家向現在的發展中國家擴大。
究其原因，與其說由于海外企業缺乏信用度、信息不透明導致了我國千億的海外欠款，不如從我們的企業自身找問題。據調查，中國企業至少有一半欠款來自海外華人公司，多發生在5至50人的“超小公司”。他們對中國國情認識更清，相比于其他人，他們更易測算拖欠款項的風險與收益。羅蘭貝格咨詢公司的研究報告認為，這是因為中國企業尚未積累到應對海外市場的足夠經驗，向海外擴張時還沒有形成一個清晰的戰略重點，一些投資決策帶有濃厚的機會主義色彩。日本和韓國的很多大企業在嘗試國際化時都表現出了內部規范性和外部的一致性，同時有出眾的產品和生產方式，而中國卻少有企業具備這些優勢。具體來說有以下三點原因：
首先，信息不對稱，對對方的信用程度缺乏了解，且中國企業普遍缺乏全面的信用管理體系。中國從事進出口業務的企業中只有1l%建立了自己的信用監管體系，而這11％當中又有93%是具有外資背景的跨國企業。雖然市場經濟體制在我國逐步確立，大家都明白信用在現代社會中的重要性，但是到目前為止很多公司卻往往忽略了對對方的信用調查。在競爭激烈的世界商海中搏擊，缺乏信用監控體系常常是發生海外欠賬的導火線。
其次，國內企業并沒有真正意識到海外欠賬的風險和成本。中國企業普遍存在著好大喜功的心態，往往認為能把訂單簽下來就是做成生意了，殊不知，在風云變化的國際貿易中，簽訂單只是第一步，真正存在風險的卻是貨款的到位與否。為爭取市場份額，中國企業大多依靠價格策略，或在結算方式、付款條件、貨款追收等方面過度遷就客戶，把得到訂單視為經營成功的標志，而忽略了對對方資信的調查。許多中國企業擔心催款會影響訂單，不斷的妥協，延遲應收賬款的收回。美國企業的應收賬款回收期平均為37天，而中國企業的回收期平均為90-120天，是歐美企業的4—5倍；美國企業追賬成功率至少在6O% 以上，而中國企業僅為18.9%。
第三，結算方式也成為一些不法之徒拖欠貸款的“天然屏障”。中國的出口企業以前一直以L/C（信用證）為主要結算方式，這種基于銀行信用的結算方式非常安全，但要求加收國外進口商5％的手續費。因此，為了降低融資成本，越來越多的進口商開始要求使用O/A(記賬)或D/A(承兌交單)方式。這兩種結算方式現在已經占總貿易量的80%左右。使用O/A或D/A作為商業信用，雖然節省了進口商的融資成本，卻加劇了出口企業的收款風險。此外，仍有諸多因素造成了如此龐大的海外呆賬。隨著國企改革的推進，部分管理人員通過在海外設立殼公司，把原本盈利的企業做虧、做垮，繼而用轉移到海外資產中的小部分把原有企業買下，降低敗露的風險，獨吞腐敗收益。此類利用海外應收賬款手段侵吞企業資產的事件不勝枚舉。
對策建議
企業一旦遭遇海外欠賬，將面臨眾多的難題和難堪，更為嚴重的是，海外欠賬的發生有可能使企業走向衰敗。因此，如何預防海外欠賬的發生是企業必須非常重視的問題之一。
（一）進行充分的資信調查，采用安全迅速的收匯方式。公司有關部門, 應加強對國外客戶的資信調查, 建立國外客戶檔案。對于新客戶,要了解其經營規模、資金構成、信用情況, 選擇資信好、實力強的客戶作為發展業務的對象。在結匯方式的選擇上, 應盡量選擇即期信用證方式, 并選擇信用好的銀行作開證行, 以保證安全收匯。在安排出口合同前, 采取各種辦法, 詳細了解生產廠的財產、信譽和償債能力等, 做到心中有數。要選擇管理水平高、資信好、償債能力強的生產廠。工廠帶款提貨, 從根本上減少應收賬款的發生。必須賒銷的, 嚴格賒銷手續, 讓購貨方對其所欠貨款予以確認, 規定還款期限并收取一定的資金占用費。
（二）鼓勵催收呆壞賬, 提取壞賬準備金。對以前形成的呆壞賬, 應組織業務、財務部門的有關人員進行分析、調查、分別不同情況及時處理。對于長期拖欠不能收回的, 應力爭有關部門的批準, 作壞賬核銷, 徹底甩掉歷史包袱；對尚有希望收回的, 應劃定時限, 制定獎勵措施, 盡可能收回。在出口商品收購資金供應上, 應將出口收匯回籠資金與供應收購資金相結合, 督促業務部門重視收匯工作。對業務部門出口完成情況的考核, 應以實際收匯數(銀行結匯數) 為準, 即收匯后, 才算完成出口任務,督促業務人員迅速安全收匯, 防止新的呆壞賬的產生, 按規定提取壞賬準備金。
（三）加強財務管理和審計監督, 建立健全資金管理制度。外貿企業在經營活動中, 除按照國際貿易慣例進行操作外, 企業內部也要建立健全規范和保證業務運作的有關規章制度?？蓪嵭袃炔糠植块T核算, 將盈虧、費用和資金等指標分解到各業務部門, 每月核算其各項指標的完成情況。各部門設立資金往來賬簿,一切資金收付必須有真實合法的憑證, 有齊備的簽批手續。在資金分配上, 優先分配給資金使用合理的部門, 促使各部門加強資金管理, 合理運籌資金, 而且通過業務部門又催收其有關生產廠的欠款, 把資金占用指標乃至效益指標同職工的工資、獎金和崗位補貼掛鉤, 調動每個人抓管理、重效益的積極性。
（四）出口信用保險，作為WTO規則所允許的支持出口的政策手段，是幫助企業規避風險的最有效的途徑之一。出口信用保險是以國家財政為后盾，將國家外賣、外交等政策融入保險中，為本國出口企業提供收回保障、融資和風險管理等方面的支持，促進企業出口貿易、海外投資、對外工程承包和勞務合作等國際經濟活動的開展。它是目前各國政府普遍采用的、符合世界貿易組織規則的、行之有效的促進本國出口的政策性金融工具。該保險對出口企業的促進作用很大，最重要的作用是它可以有效減少企業收匯風險。通過出口信用保險，企業可將不確定的風險以交保險費的形式固定化，這樣有利于成本核算，又能在發生損失時得到補償。
海外語文大綱教學論文范文第5篇
關鍵詞：中國企業；海外投資；投資風險；保護制度
海外直接投資是一國資本輸出的重要形式，中國作為發展中的社會主義國家，近幾年來海外直接投資活動才漸漸活躍。由于海外直接投資保護制度的欠缺，不少中國企業在海外直接投資風險中險象環生，成功的固然存在，但落敗的不在少數。健全相關法律機制，為中國企業海外直接投資保駕護航迫在眉睫。
2009年3月16日，商務部發布了《境外投資管理辦法》，對我國企業的海外直接投資活動予以規制，并明確指出了商務部及有關部門負有引導海外投資、為海外投資企業服務的職責。同時，還對海外投資企業如何實現其享有的國家有關政策支持做出了規定，本辦法的出臺也說明我國的海外投資法規經過多年冷卻和空置后，終于又在海外投資熱潮下復蘇，為中國海外投資保護制度的發展打開了新篇章。
1 中國海外直接投資的發展狀況
我國現今的定位仍是大型發展中國家，近年來，與別國間的經濟交流活動越來越頻繁，在我國改革開放戰略和“十一五”計劃“走出去”戰略的引導下，我國的海外投資展現出了蓬勃發展的趨勢。整體來看，據商務部統計，2006年中國對外直接投資凈額211.6億美元，截至2006年底，中國5 000多家境內投資主體設立對外直接投資企業近萬家，共分布在全球172個國家（地區），對外直接投資累計凈額906.3億美元。2007年中國對外直接投資凈額265.1億美元，較上年增長25.3%，截至2007年底，中國近7 000家境內投資主體設立對外直接投資企業超過1萬家，共分布在全球173個國家（地區），對外直接投資累計凈額
1 179.1億美元。根據商務部合作司2008年9月的簡明統計，2008年上半年我國對外直接投資341.6億美元，其中金融業對外直接投資85億美元，占24.9%；非金融業256.6億美元，占75.1%，同比增長22.9%。從行業分布看，我國海外直接投資主體主要集中在制造業占投資，大約占總額的33%，批發零售業大約占18.8%；從投資的地區分布來看，主要集中在亞洲和拉丁美洲。
中國企業的海外直接投資已經遍布世界各地。然而在眾多投資當中，遭遇不測的也不在少數，如中石油、中石化在厄瓜多爾遭遇“間接征收”；中海油收購優尼科失??；西班牙阿爾切事件，東道國廠商由于商業競爭，對中國企業采取政治暴力等。有調查顯示，在2005年，60%～70%海外兼并是失敗的，因為有3/4的公司在兼并后股票價格下降了20%以上。一些研究人員指出，在中國公司的海外投資中，30%是虧損的，甚至有40%破產，而只有30%實現盈利。
隨著中國經濟和貿易規模的擴大，中國經濟對海外的依賴度越來越高，為了獲得更加穩定的海外市場、技術和產品供給，中國必須通過海外投資更深入地融入全球分工和供給體系。在海外投資渴求發展的現狀下，我國卻沒有與之相配套的海外投資保護制度，政策和法律，使得我國投資者面臨了更大的風險，因此，對企業海外直接投資保護的研究對我國海外投資的健康發展具有重要意義。
2 我國企業海外直接投資面臨的風險
自海外直接投資活動之始，風險也就誕生了。海外投資風險，主要可分為商業風險和非商業風險。商業風險，是商品流通過程中普遍存在的經濟現象，主要來自于市場，投資領域，投資策略以及投資主體自身管理體制問題等，任何保險機構和擔保機制都無法對此做出回應。非商業風險，主要是指政治風險和法律風險，這兩種風險是海外投資所要面臨的特殊風險，在國內投資中一般不會遇到，因此，這也是我國企業海外直接投資保護機制的主要防范對象。
2.1 海外直接投資中的政治風險
政治風險，是指與東道國的政治、社會和法律有關的、人為的非投資者所能夠控制的風險。這里應當注意“人為”，主要是指由東道國政府行為產生的風險，而非自然災害等非人為因素的不可抗力以及意外事故。
2.1.1 傳統意義上的政治風險
①國有化（征收），即東道國基于國家和社會公共利益的需要，通過國有化法令或征收征用等方式取得外國投資者的合法財產的行為。
②戰亂險，即戰爭與內亂風險，是指一國爆發戰爭或發生內部騷亂，如民族或宗教派別沖突、革命等使局勢動蕩而產生的風險。
③匯兌險，也稱限制匯兌險，是指東道國政府實行外匯管制，妨礙、遲延資本和收益換成自由貨幣并轉移出境的情況，這使得外國投資者無法實現收益。
④違約險，通常發生在特許協議中，是指即東道國政府違約，而使投資者無法或無法及時求助于司法機關或仲裁機。
各國以及MIGA等國際機構等均對這四種傳統的政治風險提供海外投資保險，然而，隨著經濟以及海外投資保護制度的發展，許多威脅海外直接投資新型政治風險卻脫離在保護制度之外，成為現今對海外直接投資的主要危害。
2.1.2 新型政治風險
①間接征收。其特點是征收措施的多樣性和隱蔽性。間接征收目前并沒有統一的界定標準，并且它通常通過形形色色的政府管理措施和行業政策施體現出來。有些措施并不會一次摧毀外國投資企業，但卻會造成致命打擊，通常體現為制定更改公共管理政策，如定向稅收增加，即為了將外國投資者排擠出某一行業而對該行業的外國投資企業征收高額稅款。這種風險的具體內容十分模糊，往往由東道國的外事部門界定，使用起來非常靈活，目前也無法投保。這些行為都可能構成間接征收或實際征收，沒有征收法令，卻構成征收效果。對以間接征收的界定目前在國際上尚未達成一致認識，國際慣例也尚未形成。因此，對受到間接征收的企業進行保護就存在一定困難。
②民眾性暴亂掩蓋下的貿易保護。這種風險較為少見，但是仍然存在。從表面上來看，外國投資者的財產損失是由民眾暴亂造成的，如打、砸、搶，而本質卻是由貿易保護主義驅動的政治暴力風險，以及由于勞動權益問題引發的政治暴力風險，東道國廠商由于商業競爭，對中國企業采取政治暴力等等。
③恐怖主義。國際恐怖主義勢力是20世紀末期開始逐漸為害各國的，它影響了投資環境的安全性，穩定性，不僅威脅國際安定，更使得經濟發展受到阻礙。并且，恐怖主義帶給海外直接投資的危害帶有不確定性，侵權責任人不可能站出來承擔侵權責任，受害企業無處索償，由此造成的損害也沒有統一的彌補規則。
2.2 海外直接投資中的法律風險
法律風險，是指因東道國的法律體制問題而給外國投資者造成的風險。傳統的法律風險往往是由于一國法制的不健全、法律執行效率低下或者是東道國法律與外國投資者母國法律的沖突造成的。隨著世界法律制度的發展與成熟，減少了法律混亂，法律執行效率低下的情況；隨著世界融合的加深，各國法律制度通過國際交流與合作，法律沖突越來越少，減少了海外投資者因母國與東道國法律沖突而帶來的風險。
3 構建與完善我國企業海外直接投資保護制度
3.1 我國現存的海外直接投資保護制度
完善的海外直接投資保護制度，有對保護的投資主體、投資范圍或投資項目等的明確詳細限定，體系周密，從對投資的鼓勵、引導、監督管理、保護和損失處理等各個方面著手，并且有相應的法律制度以及政策配套而行。我國目前的保護制度尚未達到這種水平，但是從法律法規到制度機構設置上仍有一定基礎，我們應當善加利用。
3.1.1 我國現存的海外投資相關政策及法律法規
對我國現存的海外投資相關政策以及法律法規可作如下分類。
①國家關于海外投資宏觀政策：2001年，第九屆全國人大通過的《國民經濟和社會發展十五規劃綱要》；2006年，第十屆全國人大通過的《國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》。
②海外投資項目核準：2004年，發改委出臺的《境外投資項目核準暫行管理辦法》；同年，商務部、國土資源部發布的《關于實行境外礦產資源開發網上備案的通知》。
③海外投資企業設立：商務部于2004年頒布的《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》，以及其于2005年頒布的《境外投資開辦企業核準工作細則》和《境外投資開辦企業核準工作細則》的解讀。此外，還有商務部、港澳辦在2004年聯合頒布的《關于內地企業赴香港、澳門特別行政區投資開辦企業核準事項的規定》；2005年，商務部，外匯局聯合頒布的《企業境外并購事項前期報告制度》。最新也較全面的有，2009年商務部頒布的《境外投資管理辦法》。
④海外投資外匯、外債管理規定：2005年頒布的《關于調整境內銀行為境外投資企業提供融資性對外擔保管理方式的通知》以及《關于境內居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關問題的通知》，2006年頒布的《關于調整部分境外投資外匯管理政策的通知》；同時，還有外匯局分別于1996年和1998年發布的《境內機構對外擔保管理辦法》和《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》。
⑤海外投資配套政策和制度：2006年，是我國海外直接投資活動十分積極的一年，發改委、財政部、商務部、外交部、外匯局、海關，稅務聯合頒布了《境外投資產業指導政策》，商務部、國家統計局聯合頒布了《對外直接投資統計制度》；2007年商務部、外交部聯發布《對外投資國別產業導向目錄（三）》2007年版，對我國海外投資予以引導，在此之前還相繼出臺了《在東南非洲地區開展紡織服裝加工貿易類投資國別指導目錄》、《在中東歐地區開展家用電器加工貿易類投資國別指導目錄》等一系列指導目錄。
⑥海外國有資產管理主要有：財政部，外交部，海關，外匯局1999年聯合頒布的《境外國有資產管理暫行辦法》。
⑦海外投資金融支持政策主要有：2004年發改委，進出口銀行發布的，《關于對國家鼓勵的境外投資重點項目給予信貸支持政策的通知》；2005年發改委，中國信保發布的《關于建立境外投資重點項目風險保障機制有關問題的通知》；2006年，中國開發銀行，中國信保，聯合發布的《加大對境外投資重點項目金融保險支持力度有關問題的通知》，2008年，銀監會發布《商業銀行并購貸款風險管理指引》等。
3.1.2 我國企業海外直接投資的保險制度
從制度保障上看，早在2001年我國就成立了中國出口信用保險公司，該公司是政府全資公司。中國出口信用保險公司，是目前我國海外投資保險業的唯一審批和承保機構。他承保的投資保險主要項目有：匯兌限制；征收；戰爭及政治暴亂；政府違約；承租人違約。該公司承保的目的主要在于支持中國企業的境外直接投資，同時鼓勵外國及港、澳、臺地區的投資者來中國大陸投資。
3.1.3 我國現存的企業海外直接投資國際法保障制度
從國際法及國際相關制度上看，我國參加了眾多海外直接投資保護公約、機構、組織。到2008年，我國已經與100多個國家簽訂了雙邊投資保護協定，與近100個國家簽訂了避免雙重征稅協定。同時，中國還對外簽訂了一定數量帶有投資條款的自由貿易協定和經濟合作協議。這些都為我國企業在海外直接投資的待遇，保護措施等提供了國際法支持。并且早在1988年我國就加入了《多邊投資擔保機構公約》，還在1992年7月1日加入了《解決國家和他國國民間投資爭端公約》。自從中國加入WTO，中國也可以享受WTO中的TRIMS協議（《與貿易有關的投資措施協議》）。此外，一些國際慣例，如外交保護等也被運用起來。
3.2 國際上現存的海外直接投資保護制度
國際上現存的海外直接投資保護制度主要可分為國際保護和國內保護兩種形式。國際保護形式，是指通過國家間的投資保護協議，國際或區際組織規約，國際或區際投資保護專本門機構對海外直接投資進行保護，目前較發達的國際保護方式主要是國家間的投資保護協定，MIGA（多邊投資擔保機構），WTO的TRIMs協議（《與貿易有關的投資協議》），WTO的ICSID（投資爭議解決中心）。國內保護形式是指母國以及東道國通過國內立法和相關政策對海外投資者予以保護的形式，這種保護制度中最為突出的就是海外投資保險制度，這是母國對其向海外的直接投資進行保護的主要方式，而東道國的保護通常體現在給予外國投資者的國民待遇或者優惠待遇上。
MIGA（多邊投資擔保機構），是建立在《多邊投資擔保機構公約》（Convention Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency）基礎上的，我國已加入該公約。MIGA的主要運作模式是：在某一會員國從其他會員國取得投資時，對投資的非商業性風險予以擔保，開展適合的輔助性活動，以促進向發展中國家會員國和在發展中國家會員國間的投資流動，并且，為推進這個目標，行使其他必要的或適宜的附帶權力。其主要業務是包括投資擔保和與投資相關的咨詢，以投資擔保為主，并且只承保對發展中國家的投資。
此外，美國還建立起以雙邊投資保護條約為基礎的雙邊投資保險制度，以與東道國之間存在雙邊投資保護條約為前提對本國投資者提供投資保險。
3.3 我國現存的海外直接投資保護制度的主要缺陷
我國尚處在海外直接投資的初期階段，從事海外直接投資的主體主要為企業，投資領域主要集中在能源和制造業，近幾年來汽車工業表現尤為突出。隨著海外投資活動的增加，海外投資失敗頻現，甚至出現了投資血本無歸的情況，我國海外投資保護機制的弊病也暴露出來。
我國的海外直接投資保護制度尚未體系化，并且存在諸多亟待解決的問題。其主要缺陷在于：
①立法缺失，條文散亂，可操作性差，利用率低。從立法上看，不是散見于各部門法規之中就是效力位階較低，我國僅在1985年制定了一部投資保險法規——《外國投資保險（政治風險）條例》，這也是目前我國國內惟一一部海外投資保險法律規定。
②保護機構單薄，混亂，有待重構。我國海外直接投資正在積極發展，然而，現下我國卻難以提供相應的制度保障，從海外直接投資的審核監督，政策實施，到風險保護仍是一種模糊狀態，直到今天，2001年成立的由政府全資擁有的中國出口信用保險公司仍是我國唯一一家海外投資承保機構，同時又是海外投資投保審批機構，這種既扮演著監察者又扮演著被監察者的混合模式，顯然會導致牽制制度的虛置。
③沒有充分利用國際上的海外投資保護制度，我國對于MIGA等海外投資保護機構的規則仍沒有充分運用起來，浪費了國際資源。
3.4 構建與完善我國海外直接投資保護制度的幾點建議
縱使我國的海外直接投資仍處在起步階段，但其蓬勃的發展趨勢銳不可擋，這是一個開端，需要有相應的配套制度以及法律規范來保護，我國雖然在這方面的法律制度上存在缺陷，但是在海外投資不斷發展，國際海外投資保護制度不斷豐富的條件下，進一步健全和完善是非常便利和可行的。綜上所述，筆者認為，對我國企業海外投資的保護首先應當健全法律制度，建立完善海外投資保險和擔保制度，積極利用已有的國際法律、制度、理論，為我國海外投資的發展保駕護航。經過綜合研究和分析，借鑒國際經驗，筆者現對我國企業海外直接投資的保護提出以下兩方面的意見。
3.4.1 國內法方面主要把握資本輸出制度
即海外直接投資的監督管理、鼓勵引導以及保險和擔保制度，海外直接投資的基本法應當對我國從事海外投資的主體資格，投資條件，監督管理方式和機構，鼓勵政策的實施，海外投資保險和擔保職責的分配作出原則性的規定，為我國企業從事海外直接投資提供一種導向，便于其依法投資，也便于有關部門制定相應的實施細則，分工負責，緊密銜接，周全應對海外直接投資的種種風險，最終徹底改革我國海外投資法立法缺失，條文散亂的弊病。
我國的《境外投資管理辦法》明確指出了商務部及有關部門負有引導海外投資、為海外投資企業服務的職責，同時，還對如何實現海外投資企業享有的國家有關政策支持做出了規定。這對于政府相關部門分工不明以及海外投資服務缺乏的情況是一大進步。目前，我國海外投資服務機制還未建立，僅是根據實際情況出臺一些“投資指南”，這樣的指南不具有持續可用性，往往僅適用于指南出臺的近幾年，因此，建立一個動態的信息服務系統將有利于我國企業避免不必要的海外投資風險。這個系統定期收集并發布的信息和提供的國內外政策以及其他情況咨詢服務，將成為我國企業海外投資的重要指南。
在海外投資保險制度方面，我國沒有規定是否以與被投資國存在雙邊投資保護條約為承保的前提，承保投向與我國不存在雙邊投資保護條約得國家的投資，將不利于保險人追償權的行使。我國已經同100多個國建簽訂了雙邊投資保護條約，并且這個數目隨著中國經濟的發展和中國開放的擴大還在不斷增加，因此，在這方面，可以借鑒美國的雙邊保護模式?，F在，我國唯一的海外投資審批和承保機構是中國出口信用保險公司，這種一體兼兩職的模式并不是海外投資保險制度的理想狀態。在這方面，中國可以借鑒德國所采取的海外投資的管理、審批與保險相對分離的體制模式。此外，我國對“合格投資”以及“合格投資者”界定還有待進一步完善，我國目前只對企業投資者承保，對于“合格投資”的界定較為成熟的應屬美國，同時MIGA也采取了類似的界定，這值得我國借鑒，將投資者、東道國、母國三位一體的聯系起來考慮，這樣有利于減少海外投資帶來的風險。
3.4.2 國際法方面對中國企業海外直接投資的保護
國際法上對于我國企業海外直接投資的保護主要在積極利用國際條約公約及國際法制度上。我國已經與100多個國家簽訂了雙邊投資保護協定，并在一直在積極尋求國際合作，進一步擴大私人海外直接投資的合作范圍。同時，我國應積極利用已經加入的國際組織，國際機構以及國際公約來為我國企業海外直接投資服務，積極利用公約所賦予的成員國的權利，如要求東道國給予國民待遇，利用MIGA擔保在發展中國家的投資，利用ICSID解決投資爭議等，使國際法資源充分發揮其效用。
此外，在我國尚未建立起成熟海外投資保護制度的過渡時期，善加利用一些國際法上已經存在的制度，將對我國企業的海外投資保護有很大幫助。其中，比較成熟的是外交保護制度，聯合國在2006年發布了《外交保護草案》（Draft articles on Diplomatic Protection），對母國對其進行海外直接投資的公司形式外交保護的條件作出了詳細的規定。雖然在海外投資中存在“卡沃爾條款”這樣的規則，和某些對使用條件不一致的看法，但是外交保護仍不失為在合約和法律失效時一種有力的救濟手段。外交保護是一國國民（包括自然人和法人）在外國受到侵害時，若在當地得不到救濟，其本國可以進行干預，對其加以保護或就其所受的損害索賠。外交保護的行使將一國國民的利益同國家利益聯系起來，通過將私人爭端上升到國際關系的高度，通過和平的國際手段解決國際爭端。這有利于迅速有效的解決投資爭議，彌補損失，從而使投資者的利益和國家利益得到維護。
4 結 語
海外直接投資的風險是隨著海外直接投資及其保護制度的發展一起發展的。海外直接投資發展到今天，不僅涉及更多更全面的投資領域，其保護制度也來越完善，海外直接投資的傳統風險在完善的投資保護制度之下可以被屏蔽，但是新的風險卻永遠防不勝防。我國長久以來一直處在資本輸入國的地位，近年來，企業的海外直接投資活動十分積極。但是，目前我國仍處在海外直接投資的起步階段，海外投資的各項保護制度還有待完善，應當綜合考慮國內外相關法律制度的銜接，考慮國內法律制度與機構設置的融洽性，考慮法律運行的效率性，根據不斷發展的實踐，來改革和完善我國的海外投資保護制度。
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海外語文大綱教學論文范文第6篇
關鍵詞：海外代購；走私罪；空姐；走私行為
隨著商品經濟的發展，商品交易的模式日新月異。海外代購迅猛發展，成為人們青睞的新型購物方式。海外代購極大的使人們從時間和地域的限制中解放出來，現在人們足不出戶就可以買到國外的商品，商品的流通速度已達到史無前例的水平。在“空姐代購案”之前幾乎從未有人質疑過代購的合法性，但是空姐代購案讓人們困惑不已：海外代購是走私？事實上，海外代購是一種蓬勃發展的新興事物，法律對其的相關規定還不太完善，有關部門也缺乏有效的監管，所以具有極大的法律風險。本文旨在通過分析案例，并分析走私普通貨物、物品罪的構成要件對海外代購行為的法律性質進行探討，揭示海外代購可能存在的法律風險，提出立法建議，為經營者和消費者的行為提供參考。
一、海外代購定義
“代購”就是由代購商或經常出入境的個人幫消費者買到商品。近年來，人民生活水平不斷提高，國內市場的供給已經滿足不了消費者的購物需求，但是由于時間、距離等原因無法自行購買，這就促進了海外代購的產生?；ヂ摼W發達的網絡系統和購物網站的出現，以及物流的便捷，都為網絡海外代購的產生和發展提供了客觀條件。海外代購產品質量上乘，種類豐富，價格低廉，受到消費者尤其是青年消費者的追捧，從而促成了海外代購的蓬勃發展。
二、海外代購定性之疑
2012年9月，北京市二中院審理了我國海外代購案件第一案——離職空姐走私案。2010年至2011年8月間，離職空姐李某多次在韓國免稅店購買化妝品，并通過韓國三星公司工程師褚子喬向其提供的韓國免稅店賬號購買化妝品，然后由李某和其男友石某以客帶貨的方式將化妝品放入行李箱攜帶入境。李某將其攜帶入境的化妝品在網店上出售，涉案逃稅金額高達113萬余元。法院經審理認為李某等人的行為逃避海關監管，對我國稅收制度造成惡劣影響，最終李某，石某，褚子喬被分別判處有期徒刑11年、7年和5年，并分別處以罰金。李某上訴后，二審法院改判為有期徒刑3年，并處罰金4萬元。判決出來之后，在社會上引起了軒然大波。許多人不理解為什么海外代購引起如此嚴重的后果，紛紛對李某表示同情。
民眾對于判決的不理解主要是由于人們缺乏法律知識，那么什么是走私普通貨物物品罪？海外代購與走私普通貨物物品罪之間有什么關系？李某又是如何觸犯法律了？
三、走私普通貨物物品罪概述
走私普通貨物、物品，主要是指違反海關法規，將國家非禁止進出口貨物、物品通過偷逃關稅，逃避海關監管的方式進出口的行為。
本罪的客體是國家對外貿易監管制度。從民眾對“空姐代購案”的反應來看，顯然廣大群眾沒有認識到國家對外貿易管制的重要性。本罪的客觀方面表現為違反海關法規，逃避海關監管。在“空姐代購案”中，法官認定李某的行為構成走私普通貨物罪是根據李某隨身攜帶行李中的化妝品不屬于“自用”，因為其明顯超過“自用”的“合理數量”，且沒有繳納關稅，逃稅數額較大，社會影響惡劣。本罪的主體包括單位和個人。本罪的主觀方面只能是故意，過失不構成本罪。例如李某作為一名前空姐，卻辯稱其不知攜帶化妝品入境需繳納關稅的說法顯然是不成立的。因此法院認定其主觀方面構成“明知”的“故意”。
四、海外代購行為的法律性質
筆者認為，海外代購不等于走私?？战愦彴感泻?，許多人將海外代購與走私劃上等號，認為所有的海外代購都是走私，一時間海外代購市場受到極大沖擊。這種看法顯然是錯誤的，海外代購不是走私。
五、完善海外代購相關法律問題的思考
1.加強海關監管
從走私行為屢次發生可以看出，我國的海關通關監管存在著漏洞。加強海關監管是最直接最有效的措施，我國海關監管部門應該嚴格依法辦事，防止偷稅行為的發生，避免海關稅收流失，造成國家財政的損失。
2.完善海外代購經營準入立法
應該進一步完善海外代購行業的準入制度，以便于系統的規范代購者經營行為，強化海外代購者的責任機制。在實踐中很多消費者從代購商處買到假貨卻無處維權，必須利用國家強制力作為消費者權益保護的堅實后盾，以達到維護整個經濟持續穩定的目的。同時，為了保護海外代購的交易安全，必須加強國家監管，來規范網絡交付平臺。
3.制定專門的海外代購相關法律法規
目前，我國沒有關于海外代購的專門立法，代購只能根據海關相關法律進行交易，而傳統的海關通關程序過于繁瑣，降低了交易效率。應當制定較為完備的法律制度，建立海外代購商品專門的入關方式，鼓勵國際商品交易。同時，規定消費者維權的具體方式，讓消費者有法可依，使消費者在權益受損時更好的維護自身權益。這樣才能引導海外代購行業朝著良性、有序的方向發展。
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作者簡介：
王倩雯（1993～），女，漢族，陜西商洛人，現為西北政法大學反恐怖主義研究院2015級刑法學碩士研究生。