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中國投資基金發展歷史范文

2023-10-05

中國投資基金發展歷史范文第1篇

發展預測及投資機會分析報告

▄ 核心內容提要

【出版日期】2017年4月 【報告編號】19534 【交付方式】Email電子版/特快專遞

【價

格】紙介版:7000元

電子版:7200元

紙介+電子:7500元

▄ 報告目錄

第一章 互聯網+農業相關概述 第一節、互聯網+農業總體介紹

一、行業基本概念

二、產業主要內容

三、行業發展意義

第二節、中國互聯網+農業產業發展特征

一、精確性

二、效率高

三、可追溯性

四、生產模式改革

第二章 2015-2017年國際互聯網+農業發展分析 第一節、發達國家互聯網+農業發展現狀

第二節、2015-2017年美國互聯網+農業發展分析

一、智慧農場規模

二、農業產業轉型

三、美國農業云服務

四、未來發展前景

第三節、2015-2017年日本互聯網+農業發展分析

一、智慧農業現狀

1

二、互聯網智慧農業

三、未來發展前景

第四節、2015-2017年以色列互聯網+農業發展分析

一、智慧農業現狀

二、現代農業特點

三、未來發展前景

第五節、國外互聯網+農業對中國的借鑒意義

一、加大政府扶持力度

二、加強產業技術研發

三、拓展產業應用領域

四、積極引導企業發展

五、強化行業人才保障

第三章 中國互聯網+農業發展環境分析 第一節、政策環境

一、中央一號文件解讀

二、農業機械化的規劃

三、互聯網+現代農業

四、加快轉變發展方式 第二節、經濟環境

一、宏觀經濟分析

二、農業經濟發展

三、工業運行形勢

四、十三五發展趨勢 第三節、社會環境

一、糧食安全現狀

二、物聯網的發展

2

三、互聯網催生新模式

四、網絡新農人的參與 第四節、產業環境

一、農業發展現狀

二、農業轉型階段

三、轉型關鍵要點

四、轉型戰略方向

五、農業前景展望

第四章 2015-2017年中國互聯網+農業發展分析 第一節、2015-2017年中國互聯網+農業行業綜述

一、主要構成環節

二、智慧農業現狀

三、與傳統農業區別

四、產業發展的影響

五、監控系統的效用

第二節、2015-2017年中國互聯網+農業市場發展現狀

一、市場發展形勢

二、市場現狀分析

三、農業加速轉型

四、關鍵技術應用

五、信息技術的滲透

第三節、中國互聯網+農業產業鏈模式分析

一、混合縱向一體化

二、品牌+標準+規模

三、公司+農業園區+市場

四、新型全產業鏈模式

3

第四節、互聯網+農業的主要流派及發展方向分析

一、資本注入

二、改造傳統

三、全面下鄉

四、網絡下沉

五、扎根基層

第五節、中國農業信息化發展情況分析

一、行業經典模式

二、主要信息技術

三、信息技術作用

四、促進農業升級

五、產業面臨挑戰

六、發展對策分析

第六節、互聯網+農業市場營銷策略分析

一、生產環節

二、流通環節

三、經營環節

四、配套環節

五、人才培養環節

第七節、中國互聯網+農業發展中存在的問題

一、制約瓶頸分析

二、產業面臨困境

三、發展面臨挑戰

第八節、中國發展互聯網+農業的措施建議

一、產業發展模式

二、產業發展策略

4

三、行業發展思路

四、多方促進政策落地

第五章 2015-2017年中國農村互聯網金融市場發展分析 第一節、2015-2017年農村互聯網金融行業總況

一、市場發展動因

二、產業的必要性

三、金融服務現狀

四、發展模式特點

五、催生農村金融活力

六、對農村金融的影響

第二節、中國農村互聯網金融發展的主要模式

一、綜合電商渠道下沉

二、農業龍頭企業主導

三、傳統金融機構助推

四、P2P對接農業供應鏈

第三節、2015-2017年中國農村互聯網金融區域發展動態

一、山東省

二、四川省

三、黑龍江

四、河南省

五、浙江省

第四節、中國農村互聯網金融產業發展困境分析

一、市場面臨困境

二、產業存在問題

三、行業發展風險

第五節、中國農村互聯網金融行業發展對策分析

5

一、行業發展機遇

二、市場發展策略

三、法律對策分析

第六章 2015-2017年農村電商行業發展分析 第一節、中國農村電商行業發展階段特征

一、農村電商的1.0時代

二、農村電商的2.0時代

三、農村電商的3.0時代 第二節、農村電商行業發展概況

一、農村電商項目類型

二、行業基本特征

三、行業發展成就

四、行業經濟效益

五、產業集群發展

六、市場熱點分析

第三節、2015-2017年中國農村電商市場規模

一、電商平臺規模

二、網絡購物規模

三、團購用戶規模

四、網上支付規模

第四節、中國農村電商典型模式發展分析

一、遂昌模式

二、成縣模式

三、通榆模式

四、聯盟模式

五、沙集模式

6

六、清河模式

七、武功模式

八、“趕街”模式

第五節、農村電商市場發展的關鍵問題

一、認識問題

二、人才問題

三、政策問題

四、物流問題

五、品牌問題

六、模式問題

七、標準與安全問題

第六節、農村電商市場發展戰略選擇

一、堅持“三個結合”思路

二、市場切入點與著力點

三、從政府與平臺層面把握

四、市場快速發展的建議

五、行業規劃引導策略

六、電商平臺成功經驗借鑒

第七節、中國農村電商未來發展前景展望

一、未來發展規模

二、行業盈利潛力

三、市場機會分析

四、行業發展趨向

第七章 2015-2017年農業物聯網發展分析 第一節、農業物聯網產業總況

一、物聯網產業鏈

7

二、產業發展架構

三、行業應用分析

四、物聯網商業模式

第二節、農業物聯網技術發展分析

一、關鍵技術分析

二、傳感器技術

三、信息傳輸技術

四、信息決策技術

五、核心技術突破點 第三節、農業食品安全溯源

一、國外發展情況

二、RFID技術應用

三、食品安全系統

四、信息監管問題

五、政策發展建議

第四節、農業大棚設計與應用

一、智慧大棚介紹

二、生產應用分析

三、系統總體設計

四、系統實現方法

五、實際部署應用

六、行業發展趨勢

第五節、農業物聯網應用中存在的問題

一、信息技術化水平低

二、應用標準仍然缺乏

三、物聯網專業度較差

8

第六節、農業物聯網應用水平的對策

一、突破物聯技術難關

二、堅實物聯技術基礎

三、培養科技創新人才

第八章 2015-2017年中國農業大數據發展分析 第一節、農業大數據產業發展總體概況

一、行業內涵概述

二、數據獲取路徑

三、產業現狀分析

四、產業發展政策

第二節、農業大數據主要應用領域分析

一、農業數據監測預警系統

二、精準農業可靠決策支持系統

三、國家農村綜合信息服務系統

四、天地網一體化農情監測系統

五、農業生產環境監測與控制系統 第三節、發展農業大數據的主要任務

一、農業數據整合

二、多元團隊培養

三、大數據平臺搭建

第四節、中國農業大數據區域發展動態分析

一、吉林省

二、山東省

三、安徽省

四、廣東省

五、云南省

9

第五節、發展農業大數據面臨的主要問題

一、數據獲取問題

二、數據處理與管理問題

三、數據分析解釋客觀性問題

第六節、推進農業大數據發展的對策建議

一、協同主體培養

二、基礎設施建設

三、產業政策支持

第九章 2015-2017年其他互聯網+農業相關行業發展分析 第一節、農村物流

一、市場發展規模

二、農村物流模式

三、配送模式分析

四、行業發展問題

五、發展對策分析

六、市場發展趨勢 第二節、高端農機

一、裝備主要特點

二、產業發展意義

三、產業發展形勢

四、行業發展現狀

五、行業政策支持

六、行業發展問題

七、市場發展策略

八、市場發展潛力 第三節、傳感器

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一、產業發展概況

二、行業發展現狀

三、市場競爭布局

四、行業技術進展

五、產業發展態勢

六、行業發展建議

七、發展前景分析 第四節、云計算

一、行業發展價值

二、市場發展現狀

三、市場競爭動態

四、行業發展問題

五、關鍵發展戰略

六、未來發展趨勢

第十章 2015-2017年中國互聯網+農業重點區域發展分析 第一節、新疆

一、“互聯網+”智慧農業

二、“互聯網+”農業模式

三、打造全國有機農產品基地

四、呼圖壁縣智慧農業發展 第二節、黑龍江

一、借力互聯網+發展

二、推動農業縱深發展

三、互聯網+農業示范基地

四、互聯網+農業發展規劃 第三節、浙江省

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一、互聯網+農業發展

二、農村電商政策解讀

三、互聯網+農業發展戰略

四、嘉興農村電商特色模式 第四節、江蘇省

一、大力推進互聯網+農業

二、互聯網+農業發展建議

三、宿遷發展互聯網+農業

四、沛縣加速互聯網+農業 第五節、江西省

一、引入互聯網模式

二、智慧農業發展形勢

三、新余市加速農業信息化

四、“1N”智慧農業實踐

五、宜春互聯網+農業平臺建設 第六節、廣東省

一、“互聯網+”農業計劃

二、以互聯網+引導產業升級

三、廣東農業信息化發展戰略

四、東莞智慧農業大數據平臺 第七節、重慶市

一、互聯網+農業現狀

二、農村信息化的發展

三、互聯網+助推農業轉型

四、榮昌發展互聯網+農業 第八節、上海市

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一、智慧農業信息化

二、農地系統大數據

三、農業電商銷售渠道

四、農業信息服務管理

五、浦東智慧農業新格局 第九節、其他地區

一、貴州省

二、北京市

三、淄博市

四、招遠市

五、成都市

六、呼和浩特

第十一章 2015-2017年互聯網+農業領域典型企業運營分析 第一節、新希望

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

六、未來發展前景 第二節、大北農

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

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六、未來發展前景 第三節、諾普信

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

六、未來發展前景 第四節、冠農股份

一、企業發展概況

二、業務經營分析

三、互聯網農業發展

四、財務狀況分析

五、未來發展前景 第五節、鄒鷹農牧

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

六、未來發展前景 第六節、智慧農業

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

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五、財務狀況分析

六、未來發展前景 第七節、芭田股份

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

六、未來發展前景 第八節、神舟信息

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

六、未來發展前景 第九節、華英農業

一、企業發展概況

二、經營效益分析

三、業務經營分析

四、互聯網農業發展

五、財務狀況分析

六、未來發展前景

第十二章 中國互聯網+農業市場投資潛力分析 第一節、投資機遇

一、投資機會分析

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二、市場政策機遇

三、“互聯網+”機遇 第二節、投資風險

一、研發風險

二、政策風險

三、自然災害風險

四、養殖疫病風險 第三節、投資策略

一、加快人才培養

二、加強物聯網技術研發

三、提高農業規?;a

四、加強農業軟件拓展能力

第十三章 中國互聯網+農業發展趨勢及前景展望 第一節、中國互聯網+農業發展前景預測

一、發展前景廣闊

二、行業發展方向

三、市場規模預測

第二節、中國互聯網+農業未來發展趨勢

一、實現精細化

二、實現高效化

三、實現綠色化

四、升級生產領域

五、升級經營領域

六、升級服務領域 附錄

附錄一:《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》

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▄ 公司簡介

中宏經略是一家專業的產業經濟研究與產業戰略咨詢機構。成立多年來,我們一直聚焦在“產業研究”領域,是一家既有深厚的產業研究背景,又只專注于產業咨詢的專業公司。我們針對企業單位、政府組織和金融機構,提供產業研究、產業規劃、投資分析、項目可行性評估、商業計劃書、市場調研、IPO咨詢、商業數據等咨詢類產品與服務,累計服務過近10000家國內外知名企業;并成為數十家世界500強企業長期的信息咨詢產品供應商。

公司致力于為各行業提供最全最新的深度研究報告,提供客觀、理性、簡便的決策參考,提供降低投資風險,提高投資收益的有效工具,也是一個幫助咨詢行業人員交流成果、交流報告、交流觀點、交流經驗的平臺。依托于各行業協會、政府機構獨特的資源優勢,致力于發展中國機械電子、電力家電、能源礦產、鋼鐵冶金、嵌入式軟件紡織、食品煙酒、醫藥保健、石油化工、建筑房產、建材家具、輕工紙業、出版傳媒、交通物流、IT通訊、零售服務等行業信息咨詢、市場研究的專業服務機構。經過中宏經略咨詢團隊不懈的努力,已形成了完整的數據采集、研究、加工、編輯、咨詢服務體系。能夠為客戶提供工業領域各行業信息咨詢及市場研究、用戶調查、數據采集等多項服務。同時可以根據企業用戶提出的要求進行專項定制課題服務。服務對象涵蓋機械、汽車、紡織、化工、輕工、冶金、建筑、建材、電力、醫藥等幾十個行業。

我們的優勢

強大的數據資源:中宏經略依托國家發展改革委和國家信息中心系統豐富的數據資源,建成了獨具特色和覆蓋全面的產業監測體系。經十年構建完成完整的產業經濟數據庫系統(含30類大行業,1000多類子行業,5000多細分產品),我們的優勢來自于持續多年對細分產業市場的監測與跟蹤以及全面的實地調研能力。

行業覆蓋范圍廣:入選行業普遍具有市場前景好、行業競爭激烈和企業重組頻繁等特征。我們在對行業進行綜合分析的同時,還對其中重要的細分行業或產品進行單獨分析。其信息量大,實用性強是任何同類產品難以企及的。

內容全面、數據直觀:報告以本最新數據的實證描述為基礎,全面、深入、細致地分析各行業的市場供求、進出口形勢、投資狀況、發展趨勢和政策取

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向以及主要企業的運營狀況,提出富有見地的判斷和投資建議;在形式上,報告以豐富的數據和圖表為主,突出文章的可讀性和可視性。報告附加了與行業相關的數據、政策法規目錄、主要企業信息及行業的大事記等,為業界人士提供了一幅生動的行業全景圖。

深入的洞察力和預見力:我們不僅研究國內市場,對國際市場也一直在進行職業的觀察和分析,因此我們更能洞察這些行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在。我們有多位專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在。

有創造力和建設意義的對策建議:我們不僅研究國內市場,對國際市場也一直在進行職業的觀察和分析,因此我們更能洞察這些行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在。我們行業專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在。

▄ 最新目錄推薦

1、智慧能源系列

《2017-2021年中國智慧能源前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智能電網產業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國微電網前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國小水電行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國新能源產業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能電池行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國氫能行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國波浪發電行業發展預測及投資咨詢報告 《2017-2020年中國潮汐發電行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能光伏發電產業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國燃料乙醇行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能利用產業發展預測及投資咨詢報告》

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《2017-2020年中國天然氣發電行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國風力發電行業發展預測及投資咨詢報告》

2、“互聯網+”系列研究報告

《2017-2021年中國互聯網+廣告行業運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯網+物流行業運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯網+醫療行業運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯網+教育行業運營咨詢及投資建議報告》

3、智能制造系列研究報告

《2017-2021年中國工業4.0前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國工業互聯網行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智能裝備制造行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國高端裝備制造業發展前景預測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國工業機器人行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國服務機器人行業前景預測及投資咨詢報告》

4、文化創意產業研究報告

《2017-2020年中國動漫產業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視購物市場發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視劇產業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視媒體行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電影院線行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電子競技產業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電子商務市場發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國動畫產業發展預測及投資咨詢報告》

5、智能汽車系列研究報告

《2017-2021年中國智慧汽車行業市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國無人駕駛汽車行業市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智慧停車市場前景預測及投資咨詢報告》

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《2017-2021年中國新能源汽車市場推廣前景及發展戰略研究報告》 《2017-2021年中國車聯網產業運行動態及投融資戰略咨詢報告》

6、大健康產業系列報告

《2017-2020年中國大健康產業深度調研及投資前景預測報告》 《2017-2020年中國第三方醫學診斷行業深度調研及投資前景預測報告》 《2017-2020年中國基因工程藥物產業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國基因檢測行業發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國健康服務產業深度調研及投資前景預測報告》 《2017-2020年中國健康體檢行業深度調研及投資前景預測報告》 《2017-2020年中國精準醫療行業深度調研及投資前景預測報告》 《2017-2020年中國康復醫療產業深度調研及投資戰略研究報告》

7、房地產轉型系列研究報告

《2017-2021年房地產+眾創空間跨界投資模式及市場前景研究報告》 《2017-2021年中國養老地產市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國醫療地產市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國物流地產市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國養老地產前景預測及投資咨詢報告告》

8、城市規劃系列研究報告

《2017-2021年中國城市規劃行業前景調查及戰略研究報告》 《2017-2021年中國智慧城市市場前景預測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國城市綜合體開發模式深度調研及開發戰略分析報告》 《2017-2021年中國城市園林綠化行業發展前景預測及投資咨詢報告》

9、現代服務業系列報告

《2017-2021年中國民營醫院運營前景預測及投資分析報告》 《2017-2020年中國婚慶產業發展預測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國文化創意產業市場調查及投融資戰略研究報告》 《2017-2021年中國旅游行業發展前景調查及投融資戰略研究報告》

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《2017-2021年中國體育服務行業深度調查與前景預測研究報告》 《2017-2021年中國會展行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國冷鏈物流市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國在線教育行業前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國整形美容市場發展預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國職業教育市場前景預測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國職業中介服務市場前景預測及投資咨詢報告》

中國投資基金發展歷史范文第2篇

一、合伙人組成:

合伙人甲:姓名(以下簡稱甲方) 合伙人乙:姓名

二、合伙人共同投資榕江城北新區農貿市場工程。

工程項目名稱:XX

工程施工地點:XX

三、合伙宗旨

經甲乙雙方合伙人共同協議,在合法合理的前提下,雙方合伙人共同出資投資榕江城北新區農貿市場工程建設。抱著誠摯的態度遵守本合同,以公正及合法的平等互利的原則為基礎進行經營,明確投資利潤分配依據,在合法合理的前提下而實現各方利益化。

四、合伙人及投資金額:

本工程預計投資XX萬元,前期甲乙雙方出資人各出資XX萬元,后期出資時間根據工程進度情況而定。如果預計的總金額不能滿足工程所需,所需資金由甲乙雙方出資人按所需金額平均出資。本合同簽字之 1

日,各投資人以銀行轉賬方式向出納交付投資款,出納向各投資人出具收據。投資款用于支付榕江城北新區農貿市場工程及其他與本工程相關的支出。

五、盈利分配及債務(虧損)承擔

投資利潤與虧損分配比例甲乙雙方各占百分之伍拾(50%);工程款

收入在扣除材料、人工、費用等直接成本后,首先用于歸還合伙人的投資本金再分配利潤。(如項目出現虧損,按投資比例分配)

六 、合伙管理:

1、合伙事務施工現場執行總負責人:負責

管理。在施工過程中的班組確定、材料采購定價事務雙方合伙人共確定。

2、合伙事務當中由負責與XX管理委員會收款及業主的函接工作。

七、 財務管理

由合伙人負責現金及銀行存款管理(出納),由合伙人委派負責帳務處理(發票管理),支出發票及費用由雙方合伙人簽字方可報銷。

八、財務制度

設立該項目工程專用帳戶,合伙人一致同意后憑印鑒支取現金。

九、 退伙協議

合伙期間一方不得退出。

十、 權利和義務

合伙人共同協商共同管理,并參與日常事務的處理。(財務、安全、

質量、進度)。

十一、合伙期限

合伙期滿雙方合伙人按盈虧分配比例共同商議盈利分配。各種材料的處理按盈利分配比例處理。合伙期限至該工程項目結束并分配完合伙財產為止。

十二、違約責任及糾紛解決

雙方合伙人必須信守本協議,如一方違約除賠償守約方各項損失外,還應當向守約方承擔工程項目總金額的2%的違約金。若雙方發生分歧按協議解決,如不能協商解決的可上訴當地法院解決。

十三、本合同與《Xx》互相聯系,不可分割,共同構成本工程項目的合同體系。.本合同一式

三份,每份共三頁,雙方各執一份,簽字生效。

合伙人甲簽字:

年月日

合伙人乙簽字:

中國投資基金發展歷史范文第3篇

(之一)

8月9日,中國中鐵四局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會在合肥局機關隆重召開。局黨委書記、董事長張河川代表局黨委,對全局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行了動員部署;股份公司第五督導組組長、股份公司團委書記李新生,副組長、中鐵臵業黨委副書記戴玉民等同志到會指導,李新生組長作重要講話;局黨委副書記、總經理許寶成主持會議。參加動員大會的有:局領導班子成員及高管,局教育實踐活動領導小組成員及辦公室成員,局機關部門負責人,局所屬單位黨政負責人及部分副處以上干部,部分員工代表、離退休黨員代表等。

在全黨深入開展以‚為民、務實、清廉?為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大戰略部署;是我們黨在新形勢下圍繞黨的先進性和純潔性,堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策;是加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署;是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。從今年下半年開始,全黨分兩批開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據中央統一部署和股份公司黨委有關要求,股份公司總部機關、二級企業、三級企業參加第一批教育實踐活動。

中鐵四局黨委成立以局黨委書記、董事長張河川為組長;局黨委副書記、總經理許寶成,黨委副書記、紀委書記資寶成,黨委常委、工會主席段廣和為副組長;局黨群系統各部門負責人,司辦、董監辦主任,局機關黨委書記為成員的深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,下設由綜合組、材料組、宣傳組、機關指導組構成的辦公室,負責全局群眾路線教育實踐活動的組織領導。局黨委確定全局教育實踐活動,總體時間安排為半年左

第 1 頁 共 64 頁 右,具體到每個單位,集中教育時間不少于3個月?;顒臃?sbquo;學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制?三個環節開展。局領導班子和局機關開展活動,時間為8月15日前后至11月底;9月15日前后,在局第一個環節工作基本結束時,各子(分)公司召開本單位動員大會,12月底基本結束。

開展教育實踐活動的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗臶,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以‚為民務實清廉?為主要內容,以企業各級領導班子和領導人員為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決員工群眾反映強烈的突出問題,為企業科學健康發展提供堅強的作風保證。

活動全過程貫徹‚照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求。‚照鏡子?,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照員工群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。‚正衣冠?,主要是按照‚為民務實清廉?的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象。‚洗洗澡?,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。‚治治病?,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害員工群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

第 2 頁 共 64 頁 開展教育實踐活動的目標要求:這次教育實踐活動在全體黨員中開展,重點抓好領導班子和領導人員、局機關和各子(分)公司機關;主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。把作風建設放在突出位臵,以作風建設的新成效凝聚起推動企業科學健康發展的強大力量。

局黨委書記、董事長、教育實踐活動領導小組組長張河川在動員大會上指出:要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力凝聚力戰斗力的客觀要求;是新時期踐行黨的宗旨,堅持黨的群眾路線的重大舉措;是加快企業轉型、實現科學健康發展的內在需要;是全面加強和改進作風建設的迫切需要。要全面把握活動的指導思想,認真落實活動的目標要求,準確把握開展教育實踐活動的方法步驟,切實抓好‚三個環節?的工作任務。密切聯系實際,在認真查找和解決存在突出問題上取得實效。

張書記在講話中強調:深入開展黨的群眾路線教育實踐活動要堅持五項原則:一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,教育引導黨員、干部堅定理想信念,增強宗旨意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正使黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。三是堅持講求實效。堅持開門搞活動,請員工群眾參與,讓員工群眾評判,

第 3 頁 共 64 頁 受員工群眾監督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、增強企業凝聚力上取得實效。四是堅持分類指導。根據本單位和基層的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施,增強活動的針對性和實效性。五是堅持領導帶頭。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導人員帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。

張書記強調:深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事,是全局今年一項極為重要的任務,是對兩級領導機關、領導班子和領導人員解決自身問題、改進作風、提高群眾工作能力和水平的一次實際檢驗。要切實加強領導,精心組織安排,狠抓工作落實,確保學習實踐活動順利開展。這次教育實踐活動,時間集中、工作量大,要做到有序推進、取得實效,關鍵是要加強領導,切實做到思想發動到位、組織力量到位、工作部署到位、具體措施到位。黨委主要負責人和領導小組組長,既是活動的組織者、推進者、監督者,也是活動的參與者、實踐者,要承擔第一責任人的職責,高起點、高標準、高質量地抓好教育實踐活動,要以普通黨員的身份把自己擺進去,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。分管領導要認真履行直接責任人的職責,其他領導班子成員要帶頭深入學習,帶頭調查研究,帶頭分析檢查,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實,帶頭參加領導班子和所在支部的活動,充分發揮表率作用。各單位黨委要建立健全教育實踐活動領導和工作機構,制定具體實施方案。領導小組要加強調查研究,及時分析情況和問題,提出有針對性的指導意見和工作措施。有關部門要密切配合,形成工作合力,確保教育實踐活動順利推進。各單位要堅持從實際出發,注重研究新情況,解決新問題。要積極探

第 4 頁 共 64 頁 索創新教育實踐活動載體,努力創造踐行黨的群眾路線的鮮活經驗,培養和樹立在教育實踐活動中涌現出來的各類先進典型。要用好的作風組織開展教育實踐活動,注重發揮典型的示范和警示作用,力戒形式主義,不走過場,做到‚不虛?;著力解決員工群眾反映強烈的突出問題,取得實際效果,做到‚不空?;緊緊圍繞為民務實清廉,特別是要把握維護廣大員工群眾根本利益的‚為民?內涵,做到‚不偏?。要高度重視教育實踐活動的宣傳輿論工作,充分運用企業報刊、網站、簡報、電視、廣播等宣傳陣地,大力宣傳活動的重大意義、積極推廣活動中的好經驗、好做法和主要成效。要創新宣傳形式和載體,重視發揮網絡新興媒體作用,運用員工群眾喜聞樂見、易于接受的方式,加強正面宣傳和輿論引導,努力營造良好輿論氛圍。股份公司黨委對我們教育實踐活動非常關心和重視,專門派來督導組,對活動進行指導。我們要自覺接受督導組的督導,加強請示匯報,密切配合好督導組的工作。為了開展好全局的教育實踐活動,局黨委還將向各單位派出督導組,對各單位活動進行督導檢查。希望各單位要認真接受局督導組的督導。局督導組的同志要認真履行職責,做好督促檢查工作。教育實踐活動的根本目的是全面貫徹落實黨的十八大精神,為推動經濟社會發展提供保障。對于我局來說,就是要通過這次教育實踐活動,加強兩級領導機關、領導班子、領導人員作風建設,不斷推動企業科學發展、協調發展、安全發展、和諧發展。當前,全局生產經營管理各項任務繁重,教育實踐活動需要集中時間、集中精力、集中人員進行系統的學習和教育。各單位一定要處理好開展教育實踐活動和做好當前各項工作的關系,把教育實踐活動同企業深化改革、結構調整、生產經營、技術創新、管理提升、黨建思想政治工作等重點內容有機結合,認真圍繞全局年度各項目標任務,統籌兼顧,合理安排,做到兩手

第 5 頁 共 64 頁 抓、兩不誤、兩促進,用各項工作的實際成果來檢驗教育實踐活動的成效。

股份公司第五督導組組長李新生,代表督導組,傳達了中央開展教育實踐活動的基本精神,提出了認真開展好教育實踐活動的要求:一是認真抓好‚三個環節?。這次教育實踐活動提出的‚三個環節?是相互聯系、相互促進的有機整體。學習教育、聽取意見環節,重點是學習領會總書記一系列重要講話和中央有關精神,廣泛調查研究,充分聽取干部群眾意見。查擺問題、開展批評環節,重點是圍繞‚為民務實清廉?要求,認真查擺‚四風?方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評與自我批評。整改落實、建章立制環節,重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改措施,對一些損害員工群眾利益的不正之風和突出問題進行專項整治。二是準確把握‚四個關鍵?。一要解決突出問題,防止‚空對空?。開展活動,要正視矛盾、直面問題,避免查找問題蜻蜓點水、剖析原因隔靴搔癢、整改落實雷聲大雨點小。二要注重分類指導,防止‚一刀切?。要從實際出發,防止左右一個樣、上下一般粗,簡單套用一個模式、一個標準。三要堅持開門搞活動,防止‚封閉式?。要緊緊依靠員工群眾,堅持走群眾路線,不能自說自話、自拉自唱。四要推動中心工作,防止‚兩張皮?。開展教育實踐活動,不能游離中心工作、脫離自身職責,要做到兩手抓、兩手硬、雙促進。三是堅持‚五個貫穿始終?。一要把‚照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求貫穿始終。‚照鏡子?,主要是對照黨章、查找差距;‚正衣冠?,主要是正視問題、改正缺點;‚洗洗澡?,主要是聽取意見、自我批評、相互批評;‚治治病?,主要是對癥下藥、治病救人。二要把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等‚四風?貫穿始終。要充分認識‚四風?的危害性和

第 6 頁 共 64 頁 頑固性,聯系自身實際,找準突出問題,深刻剖析根源,拿出可行辦法,真正解決問題,實現作風明顯改進。三要把整風精神貫穿始終。拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑、動真碰硬,深挖根源、觸及靈魂。對作風方面存在問題的黨員干部,要及時教育提醒,問題嚴重的要嚴肅處理。四要把領導帶頭貫穿始終。領導機關、領導班子、領導干部要把自己擺進去,帶頭轉作風。通過領導干部的率先垂范,形成上級帶頭、領導示范的好局面。五要把制度建設貫穿始終。要堅持抓好制度建設,強化制度的權威性,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,形成加強作風建設的長效機制,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。督導組組長李新生同時強調,在教育實踐活動中,要把學習教育、思想理論武裝擺在第一位,引導黨員干部牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀念。要采取務實管用措施。開展教育實踐活動,要按照股份公司黨委明確的方法步驟,把規定動作抓到位;同時結合實際,加強分類指導,在解決突出問題上下功夫,努力使自選動作有特色。

局黨委副書記、總經理許寶成強調,動員大會召開后,各單位要認真抓好落實,扎實推動教育實踐活動在我局全面開展。要認真學習領會好李新生組長重要講話精神和局黨委有關要求,進一步提高思想認識,迅速組織開展教育實踐活動。要切實加強領導,充分發揮領導干部的帶頭和表率作用。各級行政領導一定要高度重視,把本單位開展好教育實踐活動看作自己重要的政治責任,當作自己份內的重要工作。各級黨政工團組織都要積極配合教育實踐活動領導小組做好各個環節的工作,努力營造齊抓共管、協調運轉的工作氛圍,形成工作合力,確保教育實踐活動的順利開展。

第 7 頁 共 64 頁 動員大會上,與會人員對局領導班子和班子成員作風情況進行了民主評議。

大會的召開標志著我局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。

局教育實踐活動辦公室召開第一次全體會議(之二)

8月14日,局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動辦公室召開第一次全體會議。局黨委組織部部長、教育實踐活動辦公室主任汪石洲主持會議,教育實踐活動辦公室全體成員參加了會議。

會議認真學習了局黨委書記、董事長張河川,總經理許寶成以及股份公司第五督導組組長李新生在局教育實踐活動動員大會上的重要講話;傳達了《中鐵四局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》具體內容。

會議明確了局黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動辦公室,以及辦公室所屬綜合組、材料組、宣傳組、機關指導組的工作職責。

會議解讀了《中鐵四局領導班子和局機關黨的群眾路線教育實踐活動工作流程表》,明確了教育實踐活動‚學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制?三個環節的詳細流程安排。對局教育實踐活動‚學習教育、聽取意見?第一環節的具體工作進行了認真研究和探討。8月中旬至9月15日,將陸續開展‚局領導班子成員、局機關黨員干部自學,舉辦局黨委中心組集中學習討論會,征求局機關、各單位對局領導班子和

第 8 頁 共 64 頁 班子成員作風建設方面的意見和建議,召開離退休老同志征求意見座談會、駐肥單位和局機關青年員工代表座談會、駐肥單位和局機關部門專業技術人才座談會,指導‘黨群工作協理員’開展工作,舉辦‘身邊榜樣’宣講,召開群眾路線教育實踐活動培訓會議,局領導班子成員下基層開展工作調研?等活動。第一環節活動安排方案制定后,將報領導小組和督導組審核同意后按計劃實施。

會議還就教育實踐活動的開展范圍、規模較小或相對集中的單位開展活動問題、有關人員如何參加活動問題,以及督導組工作要求和保障等一些具體問題進行了說明。

會議要求,各單位在教育實踐活動中,要本著有利于活動開展、有利于落實上級精神的原則解決工作中的問題;教育實踐活動辦公室各小組要按照職責分工,切實負起責任,妥善安排好本部門的日常工作和實踐教育活動工作安排,加強與股份公司督導組的聯系溝通,做好與局屬各單位和局派出督導組的協調指導,確?;顒佑行蝽樌归_。

局黨委召開群眾路線教育實踐活動領導小組及局機關

黨群系統領導干部會議(之三)

——局黨委書記、董事長張河川作重要講話

8月22日,局黨委召開群眾路線教育實踐活動領導小組及局機關黨群系統領導干部會議,對深入開展全局黨的群眾路線教育實踐活動進行了研討。局黨委書記、董事長張河川,局黨委常委、工會主席段廣和出席會議,張河川主持會議并作重要講話。

第 9 頁 共 64 頁 會議聽取了局黨委組織部關于群眾路線教育實踐活動前期工作和教育實踐活動‚學習教育、聽取意見?環節下一步工作規劃的匯報;在研討深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,局黨委干部部、宣傳部、辦公室,紀委,工會,共青團等部門(組織)人員,聯系工作實際發表了意見和建議。

局黨委書記、董事長張河川在會上指出,群眾路線教育實踐活動,在全局已經進行了動員部署,活動有了整體安排,正在逐步開展。要聯系實際安排具體活動,解決一些群眾關心的突出問題,取得實際效果。要明確群眾路線教育實踐活動的兩個重點,一是黨員領導干部;二是局、子(分)公司兩級機關。明確重點,才能使活動有的放矢。

張書記要求,黨群干部作為教育實踐活動的具體組織者和實施者,不僅要參與組織好教育實踐活動,每個同志還要積極參與活動,在活動中身先士卒,做出表率。特別是局機關的黨群干部,要處理好學習、對照檢查、民主生活會、查找問題等工作,不能游離于活動之外,把活動落實好。

張書記強調,開展教育實踐活動,不能照搬上級文件和社會上的做法,要切合企業自身實際,解決一些突出性的問題。宣傳、干部、紀委、工會、團委等各系統,要圍繞各自工作重點,組織開展重點突出的專題活動。宣傳部門,要加強有關領導干部樹立宗旨意識,樹立群眾觀念、群眾意識,依靠員工群眾辦企業的宣傳教育,開展好相關主題教育活動。干部部門工作重點是推進領導干部作風的轉變,要明確從哪幾個方面轉變作風。工會組織要圍繞解決員工群眾的困難和問題這個專題開展活動。開展好送清涼送溫暖、扶貧幫困等活動。要處理好企業效益與員工效益、絕大多數員工利益與少數員工利益、企業改革發展與員工具體利益等幾個關系?;顒右_展,改革要推進,讓絕大多數員工得到實惠。紀委要圍繞廉潔從業、艱苦創業、落實中央八項規定,開展

第 10 頁 共 64 頁 專項檢查教育。組織部門要開展好發揮黨員先鋒模范作用的專項活動。工會、共青團等群眾組織,要發揮好橋梁和紐帶作用,履行好宣傳、教育、參與、維護等黨組織賦予的職能。各部門(組織)安排開展好專題活動,教育實踐活動內容才能豐富,才能有抓手,才能有特色,取得實效。如果完全按照固定套路開展活動,不能取得好的效果。

張書記強調,9月中旬后,群眾路線教育實踐活動將在全局全面開展,局將成立四個督導組,希望各部門(組織)積極配合,把全局的工作指導開展好。

張書記強調,教育實踐活動,目的是推進企業發展,要把教育實踐活動,作為推動企業各項工作再上新臺階的大好機遇來抓,要與生產經營相互促進,推動全局完成年度奮斗目標。教育實踐活動,關鍵是領導干部、兩級領導機關。對基層服務要有具體的措施和要求,要建立健全制度,要把好的做法形成制度,確定下來。要通過活動,使全局的黨員干部、機關干部形成新的精神風貌,為今后的企業發展奠定很好的基礎。機關各黨支部,要在教育實踐活動中積極發揮作用。

局黨委常委、工會主席段廣和在會上指出,當前工會組織正在對全局員工收入和醫療保險情況進行詳細具體的調研。一些項目普通員工的收入比較低,一些局屬單位員工收入的平均數掩蓋了不同崗位人員收入的差距。各單位要通過群眾路線教育實踐活動,進一步心系員工群眾,維護好員工的合法權益。

會議期間,與會人員討論了《中鐵四局區域黨建工作實施細則》和《中鐵四局區域黨建工作考核辦法》兩個討論稿,為將于9月份召開的全局區域黨建工作研討會作準備。

第 11 頁 共 64 頁 股份公司“身邊榜樣”宣講團到我局宣講(之四)

9月2日,股份公司組建的‚黨的群眾路線教育實踐活動——身邊榜樣?宣講團到我局宣講。股份公司團委副書記、‚身邊榜樣?宣講團團長曹斌,局領導張河川、段廣和、李學民、汪志成、王硯才、張庭華、邵剛、劉勃和局高管徐俊峰、羅清遠等出席宣講活動。

本次宣講以股份公司團委組織的‚你是最可愛的人?身邊榜樣故事大賽中涌現出的優秀作品為主體,集中宣講中國中鐵廣大基層員工工作、生活、情感中感人事跡及先進精神。8位演講者用質樸的語言、翔實的事例和真摯的情感,聲情并茂地講述了一樁樁發生在身邊蕩氣回腸的中鐵人感人故事。

局黨委書記、董事長張河川在致辭中指出,開展‚身邊榜樣?宣講活動,是股份公司黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節的一項重要內容。宣講團集中宣講中國中鐵廣大基層員工工作、生活和情感中的感人事跡及先進精神。這些發生在我們身邊的先進典型,在平凡的工作崗位上舍小家為大家,愛崗敬業、恪盡職守,忘我工作、默默耕耘,艱苦奮斗、甘于奉獻,為中國中鐵事業發展做出了積極貢獻,展示了中國中鐵員工的良好形象,也為我們廣大干部員工樹立了學習的榜樣。當前,我局正處于新一輪發展的關鍵時期,既面臨著難得的發展機遇,更面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全局廣大干部員工要以當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,大力開展學習身邊榜樣活動,進一步營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,為推動企業更大規模更高質量發展做出新的貢獻。

第 12 頁 共 64 頁 宣講團團長曹彬對四局黨委給予本次宣講活動的大力支持表示感謝,并簡要介紹了本次宣講活動的籌備經過、人員組成和宣講的事跡。

局機關各部門負責人、合肥地區部分單位員工代表共200多人聽取宣講。

局黨委召開黨的群眾路線教育實踐活動

中心組專題學習會議(之五)

9月3日,局黨委召開黨的群眾路線教育實踐活動專題學習會議,會議由局黨委書記、董事長張河川主持,局領導班子成員、高管、‚三總師?副職、紀委副書記、工會副主席、團委書記,局機關各部門負責人,局機關黨委書記,局屬合肥地區部分子、分公司黨政主要領導參加會議。

會議邀請安徽省委黨校黨史黨建部吳梅芳副主任,給與會人員作了題為《堅持黨的群眾路線,做好群眾工作》的群眾路線教育實踐活動專題輔導報告。會議聯系企業實際,圍繞群眾路線教育實踐活動,進行了集中學習討論。局黨委書記、董事長張河川,黨委副書記、總經理許寶成分別就加強作風建設、貫徹群眾路線兩個專題作了中心發言。

張河川書記在所作題為《以教育實踐活動為契機 全面加強作風建設 推動企業在新的起點上更好更快發展》的講話中,從加強作風建設是實現企業新的戰略發展目標的需要,是營造和諧穩定發展環境的需要,是培育健康企業文化的需要,是員工群眾對領導人員監督的需要,是領導人員自身健康成長的需要,是各級領導班子建設的需要六個方面,闡述了新時期加強作風建設的

第 13 頁 共 64 頁 重要性和緊迫性。張河川客觀評價了全局多年來持續推進作風建設,為企業轉型發展營造了風正人和的政治環境的基本成效。他強調,全局廣大黨員干部在企業改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我工作,充分發揮了先鋒模范作用,贏得了廣大員工群眾的肯定和擁護。這是主流,必須充分肯定。張河川在講話中,結合企業實際,深刻分析了在我局黨員干部隊伍中不同程度存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風‚四風?及本位主義問題。并針對上述問題,明確提出了四個方面的作風建設要求:一是增強自覺性,教育引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。在教育實踐活動中,要突出加強宗旨意識和群眾觀點的宣傳教育,下一步要大力開展相關主題活動。二是增強主動性,認真查擺作風方面存在的突出問題。查擺問題主要有群眾提、自己找、上級點、互相幫等途徑。外因是條件,內因起決定作用。在查擺問題中,關鍵是要增強黨員干部的主動性。三是增強緊迫性,正衣冠、洗好澡、治治病,反對歪風樹正氣。要求真務實,堅決反對形式主義;要心系群眾,堅決反對官僚主義;要艱苦奮斗,堅決反對享樂主義;要廉潔奉公,堅決反對奢靡之風與本位主義。四是增強長效性,建立健全加強作風建設的保障機制。作風問題,必須經常抓、長期抓。在機制建設中要抓好五個突出:一是突出貫徹群眾路線,建立健全體現多數群眾意愿的科學民主決策機制;二是突出干部考察任用的價值導向,建立健全干部作風狀況考核評價機制;三是突出堅持責、權、利相結合的原則,用科學的制度規范干部、特別是領導人員的管理和決策行為;四是突出機制建設的繼承與創新,對在工作實踐和群眾路線教育實踐活動中探索出來的有關加強作風建設的好的做法,要認真總結并形成制度,確定下來;五是突出制度的落實,使制度真正成為作風建設的硬約束,真正成為黨員干部的自覺行動。

局黨委副書記、總經理許寶成,從‚堅持黨的群眾路線,體現了黨的宗旨和國家性質;落實黨的群眾路線,促進了企業發展

第 14 頁 共 64 頁 與員工富裕;開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查擺解決存在的問題?三個方面,聯系企業實際,闡述了對堅持黨的群眾路線、深入開展黨的群眾路線教育活動的認識與思考。許寶成在講話中指出,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,堅持群眾路線是落實宗旨性質的本質要求;是確保干成事業的必然途徑;是強化作風建設的根本保證。多年來,我局堅持‚發展依靠員工群眾,發展為了員工群眾?的方針理念,較好地凝聚了企業發展最根本、最廣泛的力量,發展成果惠及了廣大員工群眾,群眾主體力量充分發揮,企業發展質量明顯提升,員工生活待遇同步跟進。許寶成強調,要通過開展群眾路線教育實踐活動,重點解決好自我滿足的懈怠思想;重點解決好因循守舊的保守觀念;重點解決好小富即安的潛在意識;重點解決好害群之馬的不良作風;重點解決好各類風險的根子源頭。

會議要求,局黨委中心組成員、全局廣大黨員干部,會后要加強自學與交流,要以對黨負責、對企業負責、對員工群眾負責的態度,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風,把教育實踐活動組織好、開展好,使活動真正取得實效,為實現我局‚加快轉型發展,爭創一流企業?目標提供堅強有力的作風保證。

局團委召開“服務一線 傾聽心聲” 青年座談會(之六)

在群眾路線教育實踐活動中,為廣泛聽取基層意見,掌握青年員工思想動態和實際需求,貫徹黨的群眾路線,9月3日下午,局團委召開‚服務一線 傾聽心聲?青年座談會。來自全局各條戰線的32名青年員工參加了會議,會議由局團委書記王宏銘主持。

第 15 頁 共 64 頁 座談會上,大家共同觀看了黨的群眾路線教育實踐活動宣傳片,了解了當前開展群眾路線教育實踐活動的背景和內容。在隨后的座談中,32名與會青年敞開心扉,熱切交流。大家圍繞企業發展和個人成長話題,結合自身工作實際各抒己見,針對合理化休假制度、單身青年婚戀、青年成長成才、項目人性化管理、青年精神需求、青年推優工作等方面提出了各自的意見和建議。王宏銘在認真聽取大家的建議后,對青年員工的建言獻策表示感謝,逐一對問題進行分析,給予認真記錄和解答,并要求各級團干部將‚服務青年?落到實處,堅持從青年中來、到青年中去,了解青年,依靠青年,用實際行動貫徹群眾路線,提升服務能力。

座談會期間,局團委向一公司、四公司、裝飾公司、鋼結構公司發放了由合肥團市委提供的‚困難職工子女助學金?,并希望各級團組織積極關心企業困難員工和協作隊伍員工,為構建和諧企業貢獻智慧和力量。

貫徹群眾路線 提升服務能力(之七)

——局團委舉辦第二屆‚魅力團支書?大賽

為加強團組織建設,提高基層團干部的綜合素質和‚雙服務?能力,局團委積極開展教育實踐活動,深入貫徹黨的群眾路線,于9月上旬舉辦第二屆‚魅力團支書?大賽,來自16個基層單位的16名團支書參加了比賽。

這次比賽分為綜合知識問答、支部活動論述、個人才藝展示三個環節,通過三個環節的比賽分別考察基層團支部書記的黨團、企業管理知識掌握程度,以及服務青年和服務企業等能力。綜合知識問答環節,每名選手從大屏幕顯示的綜合知識題庫中抽

第 16 頁 共 64 頁 取試題并現場作答;支部活動論述環節,要求選手根據抽取試題內容,依據所在支部特點,對活動的實施、開展方式和可取得的效果等進行論述,評委一一點評和指導;在精彩紛呈的才藝展示環節中,選手們通過歌舞、樂器獨奏、書法表演、相聲、演講等多種形式充分展示了團員青年的青春風采,贏得評委和觀眾陣陣掌聲。

比賽期間,選手們緊緊圍繞 ‚貫徹群眾路線 提升服務能力?這一主題,充分展示出中鐵四局基層團支書的素養和魅力。

局黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中

開展三項主題實踐活動(之八)

為深入開展群眾路線教育實踐活動,充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,推進為民務實清廉的作風建設,局黨委決定在全局開展三項主題實踐活動,即在全體黨員領導干部中開展‚出實策、鼓實勁、辦實事?主題實踐活動;在基層黨組織中開展‚保安全質量、保工期效益、保和諧穩定?主題實踐活動;在兩級機關開展‚服務基層、服務一線、服務員工?主題實踐活動(簡稱‚三項活動?)。

局黨委要求,各單位在三項活動中,要在黨員領導干部中廣泛建立項目聯系點制度,建立分管片區包保責任制度、與困難員工建立‚一對一?聯系幫扶制度,開展‚出幾個實招、辦幾件實事?等活動。各基層黨組織要主動適應企業加快轉型發展的要求,以確保工程質量和安全生產為核心,深化區域黨建活動,深化創‚黨員先鋒工程?、創‚黨員先鋒崗?活動,深化創先爭優活動,大力推行共產黨員承諾制度,用優良的作風、科學的態度、實干

第 17 頁 共 64 頁 的精神和嚴明的紀律,優質高效地推進工程項目建設。要著力解決機關存在的門難進、臉難看、事難辦的不良作風,解決機關存在的不積極主動為基層一線解決實際問題,遇事推諉扯皮、推脫責任等問題。要積極拓展機關服務活動載體,建立健全‚首問負責制?、機關部門聯系項目制度,開展機關作風評議、機關效能考評等活動,著力提升機關黨員干部的精氣神和執行力,提升員工群眾的滿意度。

局黨委要求,各單位要把三項活動納入本單位教育實踐活動的實施方案,融入教育實踐活動的三個環節,分類推進,細化三項活動的內容、方法和具體推進措施。在專題民主生活會或組織生活會上,每名黨員要結合自身崗位實際,對投入主題實踐活動的認識、體會、查找的不足和所采取的措施,進行匯報發言。

局黨委要求,要把三項主題實踐活動與2013年度各單位、各系統、各部門的評先表彰相結合,積極選樹在三項活動中涌現出來的先進黨組織、優秀共產黨員、先進機關業務部門等各類先進典型,以身邊的榜樣激勵、帶動更多的人。通過三項活動的有效開展,引導廣大黨員干部以飽滿的工作熱情和良好的工作作風為企業發展實干爭先做貢獻。

局黨委開展“牢記宗旨,心系群眾”主題教育活動(之九)

為深入推進群眾路線教育實踐活動在全局的扎實開展,進一步落實全心全意依靠工人階級的指導方針,局黨委近日決定,在全局開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育活動。

第 18 頁 共 64 頁 根據局黨委要求,‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育活動將著力開展好五項主要活動。

一是認真學習有關群眾路線的科學理論。通過黨委中心組學習、引導讀書上網自學等形式,組織引導廣大黨員干部認真學習總書記6月18日在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話;認真研習中共中央文獻研究室編發的《論群眾路線 ——重要論述摘編》、《歷行節約 反對浪費 ——重要論述摘要》,中央黨的群眾路教育實踐活動領導小組辦公室編發的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等文獻資料。認真學習黨的十八大精神,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線專題討論。以科學理論武裝頭腦,堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法看待和處理問題,堅定理想信念,心系員工群眾,增強為員工群眾、為企業改革發展服務的思想覺悟。

二是深入貫徹群眾路線。按照局黨委關于群眾路線教育實踐活動的統一部署,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等途徑,認真查擺存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風‚四風?及本位主義等問題,教育引導廣大黨員干部以‚為民務實清廉?為標準,深入貫徹群眾路線,認真整改查擺出的問題,特別是群眾反映突出的問題,尊重員工群眾的主人翁地位,維護員工群眾的合法權益,認真辦一些群眾看得見摸得著的好事實事。

三是開展群眾路線教育實踐活動專題研討。在群眾路線教育實踐活動中邊實踐邊總結,以來自實踐的先進理論指導群眾路線教育實踐活動的有效開展。認真調研黨員干部為民務實清廉的狀況。在為民方面,看黨員干部是否牢記了全心全意為人民服務的宗旨,強化了群眾觀念,看在堅持群眾觀點、貫徹群眾路線、維

第 19 頁 共 64 頁 護群眾利益、做好群眾工作方面還存在哪些問題;在務實方面,看黨員干部是否樹立了科學發展觀和正確政績觀,在轉變作風方面取得了哪些成效,在落實中央和國資委、中國中鐵、局關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定方面還存在哪些問題;在清廉方面,看黨組織和企業是否建立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的防腐倡廉體系,看黨組織和企業在反腐倡廉方面取得了哪些成效,看黨員干部在轉變干部作風、廉潔奉公、推進企業發展等方面取得了哪些成果,看在黨員干部隊伍中倡導清正廉潔、治理慵懶散奢等不良風氣方面還存在哪些問題。認真總結研究本單位在群眾路線教育實踐活動中,辦了哪些惠及員工群眾的好事、實事,有什么特色和亮點,建立了哪些制度,完善了哪些長效機制,取得了哪些經驗。認真研究探索進一步深化群眾路線教育實踐活動的思路與途徑。局黨委要求,各單位要根據深入扎實的調研,積極起草調研報告,用以指導工作、加強交流。

四是選樹貫徹群眾路線的先進典型。在群眾路線教育實踐活動中,培養和發現一批宗旨意識強、心系群眾、為民務實清廉、表現優異的黨員干部;選樹一批加強作風建設、貫徹群眾路線的先進典型。以身邊的榜樣教育身邊人,以先進典型帶動群眾路線的深入貫徹。

五是開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題征文活動。征文主要分為三類:一是黨員干部在學習有關群眾路線科學理論、開展群眾路線教育實踐活動中撰寫的學習心得體會、隨感、言論;二是黨員干部、各單位在牢記宗旨,踐行黨的群眾路線中表現突出的先進典型案例;三是有關牢記宗旨、貫徹群眾路線的理論調研文章。局對選出的優秀征文將匯編成冊,并通過在《政工研究》刊發、上傳企業網站等途徑廣泛宣傳。

第 20 頁 共 64 頁 局黨委召開黨的群眾路線教育實踐活動培訓會議(之十)

9月12日,局黨委召開黨的群眾路線教育實踐活動培訓會議。會議對各子、分公司教育實踐活動領導小組負責同志和辦公室主任,以及局派駐各單位的督導組成員進行了一次集中培訓。股份公司黨委組織部部長、教育實踐活動辦公室主任丁榮昌到會致辭,局黨委書記、董事長張河川作重要講話,局黨委副書記、紀委書記資寶成出席會議。

培訓會議上,張河川代表局黨委客觀總結了前期局領導班子和局機關開展群眾路線教育實踐活動的基本情況。自8月9日局召開群眾路線教育實踐活動動員大會以來,局高度重視、精心組織,局領導班子和局機關各部門人員認真學習、深入研討,開展學習教育;廣納諫言,廣泛征求各方面意見建議;邊學邊查,邊查邊改,切實體現教育實踐活動成效。局領導班子和局機關基本完成教育實踐活動第一環節,即‚學習教育,聽取意見?環節的工作。9月中旬著手開展第二環節,即‚查擺問題,開展批評?環節的工作。

張河川要求,按照《中鐵四局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》安排,9月15日前后,各子、分公司要召開本單位的活動動員大會,12月底基本結束。各單位要精心部署、快速啟動。要進一步提高對開展教育實踐活動重要性、緊迫性的認識;明確活動重點對象及開展范圍;把握好總體安排,確?;顒佑行蛲七M;把學習教育擺在第一位,引導黨員干部牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀念;堅持以整風的精神開展好教育實踐活動。要著力解決作風方面存在的突出問題。結合我們自身實際,重點要做到‚四反對四樹立?:一是要堅決反對形式主義,樹立

第 21 頁 共 64 頁 求真務實的作風;二是要堅決反對官僚主義,樹立密切聯系群眾的作風;三是要堅決反對享樂主義,樹立艱苦奮斗的作風;四是要堅決反對奢靡之風與本位主義,樹立廉潔奉公的作風。要突出企業特色,選好、運用好務實管用的‚自選動作?。在黨員領導干部中開展‚出實策、鼓實勁、辦實事?主題實踐活動;在基層黨組織中開展‚保安全質量、保形象進度、保和諧穩定?主題實踐活動;在兩級機關開展‚服務基層、服務一線、服務員工?主題實踐活動。要正確處理好開展教育實踐活動與抓好生產經營、做好當前各項工作的關系,以教育實踐活動推動企業各項工作,以企業各項工作成果檢驗教育實踐活動實際效果,確保兩手抓、兩促進,順利實現年度奮斗目標。

關于督促工作,張河川強調,加強督促檢查和工作指導,是黨內歷次集中教育活動成功開展的一條重要經驗。局黨委在這次教育實踐活動中,向各單位派出4個督導組。督導組承擔著督查指導全局教育實踐活動的重要責任,要按照局黨委統一部署,切實履行職責,充分發揮好四個方面的作用。一是發揮好橋梁紐帶作用。二是發揮好督促檢查作用。三是發揮好服務指導作用。四是發揮好智囊參謀作用。督導組要在對所督導單位教育實踐活動進行全程督導、全面督導的同時,把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環節上。要突出抓好領導班子、領導干部和機關這個重點對象,準確把握著力解決‚四風?和突出問題這一重點要求,切實抓好學習教育、查擺問題、整改落實三個重點環節,督導各單位認真做好各環節重點工作。督導組要借鑒以往集中教育活動督導工作經驗,結合這次活動的要求和特點,采取科學務實的方法,增強督導工作成效。準確把握定位,做到盡職不越位、督導不代替、幫助不包辦、把關不敷衍,切實提高督導質量和服務水平。堅持分類指導,防止‚一刀切?,指導各單位在完成規

第 22 頁 共 64 頁 定動作的同時,結合實際創造性地開展自選活動,切實增強教育實踐活動的針對性和實效性。加強溝通協調,既要及時向領導小組報告情況,又要加強與督導單位黨委溝通聯絡,還要加強督導組之間的信息交流。注重統籌兼顧,既從嚴要求,有條不紊督促開展教育實踐活動;又求真務實,不影響各單位正常生產經營工作。督導組的作風形象代表著局黨委的形象,很大程度上決定著督導工作的成效。督導組要帶頭學習,帶頭踐行群眾路線。要敢于堅持原則,確?;顒硬蛔哌^場、不出偏差。要嚴格遵守政治紀律、工作紀律、保密紀律和廉政紀律,堅持公道正派,客觀公正地評價干部,全面準確地反映情況,帶頭執行中央‚八項規定?和局‚十項措施?,自覺維護督導組良好形象,自覺接受各方面的監督。

張河川要求,各單位要積極支持和配合督導組工作,為督導組工作提供必要條件。局教育實踐活動領導小組辦公室要及時了解各單位活動開展情況,及時掌握各督導組工作情況,全力提供支持和幫助。

在培訓會議上,局教育實踐活動領導小組還安排督導組,與所督導單位相關人員進行了先期直接工作溝通交流。

局領導班子和局機關基本完成教育實踐活動

第一環節工作(之十一)

自8月9日局召開群眾路線教育實踐活動動員大會,至9月中旬,局領導班子和局機關基本完成群眾路線教育實踐活動第一環節,即‚學習教育、聽取意見?環節的工作。

第 23 頁 共 64 頁

一、高度重視、精心組織,確?;顒娱_好頭、起好步。局召開群眾路線教育實踐活動動員大會后,局領導班子和局機關率先啟動教育實踐活動。局黨委對全局教育實踐活動作出總體部署,制定了《中鐵四局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》,明確了全局教育實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求、方法步驟。為加強活動的組織領導,局黨委成立了活動領導小組,下設辦公室。辦公室設綜合組、材料組、宣傳組、機關組,明確了各組職責?;顒愚k公室編發專題活動簡報,及時發布活動信息。局門戶網創辦專題網頁,黨建網、《鐵道建設》報、電視中心開設了活動專欄。8月14日,局教育實踐活動領導小組召開會議,安排部署各組工作任務,明確工作職責,對第一環節工作作出了具體安排。8月16日,召開局機關支部書記和活動骨干培訓會議,對機關各支部書記和活動骨干進行了教育培訓,對局機關全面系統學習提出明確要求。8月22日,局黨委召開了教育實踐活動領導小組及局機關黨群系統領導干部會議,局黨委書記、董事長張河川要求各系統、各部門結合工作實際和工作重點、特點,認真思考組織開展一些重點突出的專項活動,確保教育實踐活動真正切合企業實際,更具有針對性和實效性,對企業發展起到重要推動作用。

二、認真學習、深入研討,增強宗旨意識和群眾觀念。局黨委部署開展了‚牢記宗旨、心系群眾?主題教育活動,以組織中心組專題學習、主題大討論以及理論研討會、學習成果匯編等多種形式,豐富學習教育環節的工作,強化學習教育效果。局領導班子成員堅持自學了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線》、《厲行節約 反對浪費》‚三本書?和關于群眾路線教育實踐活動的輔導影像資料,學習掌握群眾路線的基本觀點和如何做好群眾工作的方式方法。9月3日,局黨委

第 24 頁 共 64 頁 中心組召開教育實踐活動專題學習會議,邀請安徽省委黨校黨史黨建部副主任、教授吳梅芳講授了題為‚堅持黨的群眾路線,做好群眾工作?的專題黨課。局黨委書記、董事長張河川,局黨委副書記、總經理許寶成分別圍繞‚加強作風建設,貫徹群眾路線?等專題進行了中心發言。局機關各支部積極組織黨員認真學習‚三本書? 和《中央黨校教授關于黨的群眾路線教育實踐活動視頻講座》,并結合學習貫徹局領導干部會議精神,結合機關部門工作實際,開展研討,提出部門及個人履職盡責、改進作風、服務基層的具體舉措。9月2日,組織局黨委中心組成員、局機關部門負責人及合肥地區單位黨委書記、部分黨員代表、團員青年代表,聽取了股份公司黨委舉辦的‚黨的群眾路線教育----身邊榜樣宣講?,以基層一線的感人事跡,促進機關干部員工了解一線、學習一線、服務一線。

三、形式多樣、廣納諫言,廣泛征求各方面意見建議。局黨委以‚廣納言、找問題、改作風?為主題,廣辟途徑征求意見,動真求實廣納諫言,通過召開各種座談會、發放征求意見表、設臵意見箱、網絡征詢等多種形式,虛心聽取群眾意見和建議。股份公司第5督導組在我局8月9日動員大會上組織了270名參會人員對領導班子和班子成員作風建設情況進行了民主評議,并組織了局屬單位部分負責同志和局機關部門負責人參加談話,聽取了局領導班子成員、局屬各單位黨政領導,以及部分職工代表的意見和建議。8月19日,局黨委專門發出通知向局屬各單位征求書面意見,同時向局機關各部門征求意見。8月29日,召開了局機關離退休老領導、老同志征求意見座談會。局團委組織召開了團員青年征求意見座談會,局機關黨委召開了機關部門征求意見座談會。同時,局領導班子成員還分別結合各自分管的工作,結合貫徹落實局領導干部會議精神,深入到各子、分公司,各工

第 25 頁 共 64 頁 程項目部,進行調查研究,聽取各方面意見建議,并對管理提升、管控工作、營銷開發等重難點問題繼續進行督導,對落實中央‚八項規定?和局黨委相關要求、加強作風建設情況進行檢查。截至目前,共收到來自局機關、局屬各單位、基層項目和離退休老同志的意見建議175條。

四、對照‚四風?、切合實際,深入查擺存在的突出問題。對照‚四風?問題,查找了我局當前存在的一些突出問題:一是重點解決好自我滿足的懈怠思想。有的領導干部在企業發展取得一定業績之后創業激情減弱,在市場逆境中缺乏責任意識和發展意識,以順其自然、得過且過的態度對待工作。二是重點解決好因循守舊的保守觀念。有的領導干部畏難情緒嚴重,明哲保身,經營理念守舊,工作貪圖省事,解決困難動力不足,遇到阻力辦法不多,推進先進生產組織模式不積極、不主動。三是重點解決好一些不良作風。其一脫離群眾之風。少數領導自以為是,高人一等,對員工群眾缺乏深厚感情,不體察民情民意,不尊重員工意愿,不認真解決員工切身利益問題,不主動在發展中解決問題,遇到難題只知上交;有的機關干部對待基層單位與普通員工缺乏熱情耐心,辦事作風拖拉、搪衍塞責、避重就輕。其二執行力不足。個別領導干部對局實行的項目管控方式、問責措施不能理解,抱怨不斷,執行中大打折扣;有的領導對待上級制度、要求口頭上承諾,背后卻我行我素、自搞一套;有的干部抓工作消極等待,不推不動。其三浮躁之風。少數領導干事業精神疲軟、走神跑調,抓管理蜻蜒點水、心思分散,熱衷搞形式主義、做表面文章;個別領導干部自認為功勞比誰都大、付出比誰都多,做出一點成績就想著向組織要名份、要待遇,得不到滿足就消極怠工、斗志銳減。其四鋪張浪費之風。少數單位在業務招待費控制上執行不力,存在著超標準接待、內部請吃等違規現象。四是重點解決好企業

第 26 頁 共 64 頁 風險源頭。由于有的領導、管理人員干勁松懈、作風漂浮,企業經營、安全質量、群體性事件存在一定的隱患。

五、突出特色、務實管用,選好、運用好‚自選動作?。局黨委結合實際,在全局黨組織和黨員中分層部署開展了‚三實、三保、三服務?三項主題實踐活動,并從活動第一環節就同步安排、同步組織、同步推進,做到‚自選動作?務實有效。一是在黨員領導干部中開展‚出實策、鼓實勁、辦實事?主題實踐活動。在黨員領導干部中建立項目聯系點制度,建立分管片區包保責任制度,開展‚出幾個實招、辦幾件實事?活動。加強黨員領導干部與基層項目、與一線員工直接深入的聯系和溝通。教育引導黨員領導干部真正沉下身子,加強基層項目、生產一線的調查研究、掌握實情,提高科學決策、民主決策能力;真正深入到員工群眾中,和員工群眾面對面、手拉手、心連心,鼓足干勁,以身作則帶領員工群眾把各項工作落到實處;注重直面困難,克服避重就輕、回避矛盾,提高解決問題、化解矛盾的實際工作能力,在解決實際問題、取得實際效果上體現教育實踐活動的成效。二是在基層黨組織中開展‚保安全質量、保形象進度、保和諧穩定?主題實踐活動。各基層黨組織以確保工程質量和安全生產為核心,以強有力的項目管控為抓手,以深化區域黨建活動、深化創‚黨員先鋒工程?、創‚黨員先鋒崗?活動、深化創先爭優活動、大力推行共產黨員承諾制度等形式多樣的黨內活動為載體,用優良的作風、科學的態度、實干的精神和嚴明的紀律,優質高效地推進工程項目建設,全力打造安全和諧工程、質量精品工程、科技創新工程。三是在兩級機關開展‚服務基層、服務一線、服務員工?主題實踐活動。在機關開展‚三服務?活動,重點解決有的機關存在的遇事推諉扯皮、推脫責任等問題。服務基層,加強與基層單位和項目經理部的工作對接,加強指導幫助;服務一線,

第 27 頁 共 64 頁 對生產一線以人為本服務到位,噓寒問暖、關懷備至;服務員工,對到機關辦事的員工群眾熱情接待,發揮機關職能部門作用,對能夠及時解決的問題及時予以解決,對一時不能解決的問題,要耐心做好說服解釋工作。積極拓展機關服務活動載體,建立健全‚首問負責制?、機關部門聯系項目制度、開展機關作風評議活動、機關效能考評活動、機關義務服務活動等等,著力提升機關黨員干部的精氣神和執行力,提升員工群眾的滿意度。

六、邊學邊查、邊查邊改,體現教育實踐活動即時成效?;顒又?,局黨委對初步查找出來的問題堅持邊學邊改、立說立行,堅持活動與生產經營兩手抓、兩促進,以作風建設、企業發展的成果體現教育實踐活動成效。8月9至10日,局召開了領導干部會議和經濟活動分析會議,認真查找了當前全局經濟運行中存在的不足和問題,深入分析、歸納了產生問題的原因,提出了解決問題的辦法和措施,進一步明辨形勢、認清差距,切實克服懈怠思想,以良好的工作作風和飽滿的精神狀態,積極趕超先進同行,全力以赴抓好各項工作,確保完成年度各項任務目標。同時,為推動子、分公司做實做強做優,努力爭創股份公司20強企業,研究制定了我局評選優秀成長性企業的管理辦法;為切實體現企業發展惠及全局廣大員工,大力提升員工幸福指數,開展了全局基層單位一線員工工資收入基本情況的全面調查;為大力打造企業核心技術競爭實力,建設高水平、高素質的專業技術人才隊伍,開展全局專業技術人才隊伍建設情況的專項調查;扎實推進了向協作隊伍委派‚黨群工作協理員?工作,并在黨群工作協理員中開展了‚保安全、保穩定、促管理、促和諧?主題實踐活動,指導幫助解決協作隊伍中存在的突出問題,確保協作隊伍穩定和工程項目和諧建設。今年以來,全局生產經營平穩發展,安全質量基本受控,各項工作有序運行,取得了較好成效。截至目前,全

第 28 頁 共 64 頁 局共完成企業營業額305.78億元,占年度計劃的80.5%;完成新簽合同額277.38億元,占年度計劃的65%。前七個月全局實現凈利潤2.94億元,核心財務指標在股份公司建筑企業中仍然名列前茅,繼續鞏固了股份公司系統‚標桿單位?稱號。

下一步,局領導班子和局機關,將根據教育實踐活動第二環節工作安排,在扎扎實實完成好規定動作,確保召開高質量民主生活會的同時;結合下半年生產營銷任務,創新載體,開展系列專項活動。重點是深入開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育活動,深入推進‚三實、三保、三服務?主題實踐活動。局紀委、局工會、局團委組織將結合各系統工作特色和工作重點,組織開展一系列專項教育實踐活動。通過專項活動載體,切實改進存在的突出問題,促進教育實踐活動卓有成效的開展。

局黨群系統各部門積極開展群眾路線

教育實踐專題活動(之十二)

根據局黨委統一要求,局黨群系統各部門在群眾路線教育實踐活動中,緊密聯系實際,指導全局及相關業務系統積極開展富有特色的專題活動。

局黨委辦公室,在全局黨辦系統開展‚務實作風作表率 優質服務創一流?主題活動。組織引導全局黨辦系統著力開展好六項工作:改進學風做表率、改進文風做表率、改進作風做表率、服務發展創一流、服務機關創一流、服務基層創一流,在推進工作、服務發展中作出表率。

局黨委干部部,在全局干部管理系統大力開展‚六個一 六個更?活動。‚六個一?,即:閱讀好一組書、上好一堂黨課、

第 29 頁 共 64 頁 開展好一次談心、組織好一次參觀、召開好一次生活會、撰寫好一篇體會,注重在提升自身素質與創新工作方法上下功夫,在服務企業科學發展與員工群眾上下功夫;努力做到‚六個更?,即:能力更強、效率更高、態度更誠、服務更細、要求更嚴、形象更好。

局紀委,組織舉辦百場廉潔從業教育專題報告會,推進全局黨風建設和反腐倡廉工作。教育引導廣大黨員干部牢記清廉的政治責任,樹立清廉的精神追求,堅持清廉的職業操守,建立清廉的生活方式。

局工會,為指導全局各級工會組織切實掌握一線員工收入情況,在維護企業整體利益的同時維護好員工群眾的合法權益,組織各級工會,對全局2012年度工期一年以上項目經理部的員工(正式)收入,及2013年項目拖欠員工工資情況進行專項調研。

局團委,組織開展最美青工評選、近四年大中專畢業生思想狀況調研、與基層青年面對面座談等活動,深入一線了解近四年大中專畢業生工作、學習、生活等方面的現狀,征集一線青年關于企業生產和管理的意見和建議,查找問題和不足,制定應對措施和方案,服務青年建功企業做貢獻。

同時,局黨委組織部、黨委宣傳部、《鐵道建設》報社等部門,指導全局各單位積極開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育, 開展‚三實、三保、三服務?三項主題實踐活動;積極參與做好全局群眾路線教育實踐活動的組織、宣傳等工作,促進了群眾路線教育實踐活動的扎實有效開展。

第 30 頁 共 64 頁 全局群眾路線教育實踐活動全面開展(之十三)

9月中旬以來,局屬各單位相繼召開群眾路線教育實踐活動動員大會,群眾路線教育實踐活動在全局全面開展。

根據中央統一部署和國資委、股份公司黨委有關要求,按照《中鐵四局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》,我局教育實踐活動總體時間安排為半年左右,具體一個單位,集中教育時間不少于3個月。局領導班子和局機關開展活動,時間為8月15日前后至11月底;9月中旬前后,各子、分公司召開本單位動員大會啟動教育實踐活動,12月底基本結束。自9月16日七分公司在全局各單位率先召開動員大會以來,一公司、安徽投資公司、鋼結構公司、二公司、城軌分公司、海外分公司、物資工貿公司、上海分公司、職工培訓中心等單位已相繼召開動員大會。其他單位正在緊鑼密鼓籌備動員大會,啟動教育實踐活動。

局黨委要求,這次教育實踐活動標準高、要求嚴、時間集中,各單位要把教育實踐活動作為改進工作作風、密切聯系群眾、助推企業發展的一次重大機遇。既要認真落實中央統一部署,堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通,把‚規定動作?做到位;又要從實際出發,講求實際效果,靈活安排各個環節的工作,使‚自選動作?有特色。要深入開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育活動,深入推進‚三實、三保、三服務?主題實踐活動。通過專項活動載體,切實改進存在的突出問題,促進教育實踐活動卓有成效的開展。

為加強對全局群眾路線教育實踐活動的領導和指導,局黨委向局屬各單位派出4個督導組,負責教育實踐活動的督導工作。

第 31 頁 共 64 頁 目前,各督導組正深入各單位按照局教育實踐活動的總體要求認真履行督導職責,有序開展工作。

局領導班子與局機關啟動開展群眾路線教育實踐活動

第二環節工作(之十四)

9月中旬以來,局領導班子與局機關群眾路線教育實踐活動繼完成第一環節工作后,順利進入第二環節——‚查擺問題、開展批評?工作。

根據《中鐵四局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,第二環節重點是圍繞為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評與自我批評。主要是開展‚廣泛征求意見、深入開展談心、撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會、通報生活會情況?等工作。

連日來,局領導班子成員深入經濟運行督導單位和工程項目部,進行經濟運行督導,檢查‚八項規定?落實情況,征求基層群眾對局領導班子和局機關的意見和建議,指導基層單位扭虧解困;全局各單位深入開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育活動,開展‚三實、三保、三服務?主題實踐活動;局機關黨委召開了局機關黨支部書記座談交流會,認真總結了機關各支部第一環節工作,研究部署了第二環節工作。

目前,局黨委正在制定局領導班子專題民主生活會方案;組織撰寫領導班子對照檢查材料,組織領導班子成員撰寫個人對照檢查材料;局主要領導與班子成員逐一談心,班子成員之間互相

第 32 頁 共 64 頁 談心,查擺問題。局機關黨委正在組織機關各部門(各單位)征求基層各單位對口部門的意見(局項目經理部、工程指揮部征求參建項目分部的意見),征求本部門(本單位)員工群眾對部門(單位)領導班子的意見;組織機關各支部做好專題組織生活會準備工作,組織機關部門副職以上中層領導人員對照查擺‚四風?問題撰寫個人對照檢查材料,組織普通黨員準備生活會發言提綱。

下一步,上級督導組將向局領導班子通報作風建設情況和存在的主要問題;局領導班子將召開專題民主生活會,局機關各支部將召開專題組織生活會,開展批評與自我批評,針對存在問題提出改進措施和辦法。10月底,局將召開民主生活會情況通報會,通報領導班子專題民主生活會情況;對領導班子和班子成員進行民主評議;撰寫民主生活會專題報告,經上級督導組審閱后上報股份公司黨委。

全局廣泛掀起黨的群眾路線學習教育熱潮(之十五)

9月中旬以來,全局各單位按照局黨委關于群眾路線教育實踐活動的統一部署,積極開展‚牢記宗旨,心系群眾?主題教育活動,廣泛掀起黨的群眾路線學習教育熱潮。

各單位在群眾路線教育實踐活動中,堅持個人自學與集中學習教育相結合,認真召開黨委中心組黨的群眾路線教育實踐活動專題會議;組織引導廣大黨員干部認真學習總書記6月18日在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,認真研習中共中央文獻研究室編發的《論群眾路線 ——重要論述摘編》、《歷行節約 反對浪費 ——重要論述摘要》,以及中央黨的群眾

第 33 頁 共 64 頁 路教育實踐活動領導小組辦公室編發的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等文獻資料。

一些單位為保證學習內容、學習方式、學習時間,精心組織,舉措有力:

一公司黨委明確要求,所屬各單位黨組織在群眾路線教育實踐活動中,至少要組織黨員集中上2至3次黨課,項目部黨工委和黨支部開展1次時間不少于1天的學習研討,項目部黨政主要領導要給所在項目的干部黨員進行一次專題講座輔導,在全公司進行一次廉政警示教育。

二公司注重從思想教育入手,著力開展四項主題活動,教育和引導黨員干部樹立正確的事業觀:一是開展‚學習貫徹十八大,實干爭先做貢獻,喜迎公司黨代會?主題實踐活動,樹立‚真干、實干、苦干、巧干?的事業觀;二是開展‚勤儉辦企?宣傳教育活動,樹立‚成由勤儉敗由奢?的事業觀;三是開展‚轉變作風〃實干興企?事業觀讀書活動,樹立‚第一次就做對?的事業觀;四是開展‚做愛崗敬業、廉潔守法好干部?教育活動,樹立‚為民、務實、清廉?的事業觀。公司黨委要求公司領導班成員集中學習時間不少于20學時,機關黨員集中學習時間不少于15學時,基層領導班子集中學習時間不少于10學時,確保學習不走過場。

鋼結構公司黨委要求,每個黨員干部在群眾路線教育實踐活動學習教育階段至少要寫出一篇高質量的學習心得體會,適時在機關、各級黨組織、全體黨員中開展為民務實清廉大討論。邀請合肥市檢察院人員對公司領導班子、項目書記、經理、機關部門負責人、機關全體黨員進行了廉潔從業專題知識輔導,組織黨員干部觀看了廉政教育警示宣傳片。

第 34 頁 共 64 頁 二公司、五公司、建筑公司、裝飾公司、房地產公司等單位,邀請安徽省委黨校、中國中鐵黨校等院校、機構的專家為黨員干部進行了群眾路線學習教育專題輔導,或組織黨員干部觀看了有關群眾路線教育實踐活動視頻教學資料。

一公司、四公司、五公司、八分公司、鋼結構公司等單位在公司內網創建了群眾路線教育實踐活動專欄,統一發布學習資料,刊登黨員干部的學習心得。

一公司、二公司、四公司、七分公司、八分公司、建筑公司、裝飾公司、上海分公司、城軌分公司、房地產公司、鋼結構公司、設計研究院等單位,編發群眾路線教育實踐活動簡報,及時宣傳交流群眾路線學習教育等活動情況。

各單位在群眾路線教育實踐活動中貼近實際

堅持兩手抓雙促進(之十六)

在群眾路線教育實踐活動中,各單位貼近實際,堅持群眾路線教育實踐活動與企業轉型發展兩手抓兩促進,努力以群眾路線教育實踐活動為契機,深入貫徹黨的群眾路線,推動企業加快轉型發展。

各單位結合舉辦‚加快轉型發展,爭創一流企業?主題教育,積極開展‚三實、三保、三服務?主題實踐等具有四局特色的群眾路線教育實踐活動。一公司、四公司、五公司、七分公司、裝飾公司、房地產公司、重慶分公司、物資工貿公司等單位主題教育活動組織認真、影響廣泛。9月27日,四公司舉辦了‚加快轉型發展,爭創一流企業?知識競賽決賽。在公司各片區參賽人員選拔和預賽的基礎上,來自公司東北、華北、西北、西南、南

第 35 頁 共 64 頁 京5個片區 ,以及合肥繞城高速、工地模架中心、合福三分部、公司機關等9支代表隊的27名選手參加了決賽。

一公司在群眾路線教育實踐活動中強調,把握‚四個關鍵?、注意‚四個防止?。一是解決突出問題,防止‚空對空?;二是注重分類指導,防止‚一刀切?;三是堅持開門搞活動,防止‚封閉式?;四是推動公司工作,防止‚兩張皮?。計劃挖掘和選樹一批公司各行業、多崗位的‚典型標桿?。

七分公司為深化落實‚三實、三保、三服務?主題實踐活動,開展了‚增黨性、強作風、出實效、多貢獻?主題實踐活動。對基層人才隊伍建設和計劃外用工情況進行了全面調查了解,下一步將對作風建設的相關制度和規定進行梳理,及時修訂完善。

鋼結構公司在查擺整頓‚四風?中,重點在公司領導班子和機關本部、各項目經理部黨員領導干部中,開展以‚八反八查?為主要內容的特色活動,切實解決突出問題。主要是:反驕戒滿查心態、反庸提能查素質、反虛務實查行為、反惰促勤查效能、反怠思進查意志、反腐倡廉查自律、反奢崇儉查本色、反傲樹行查思想。建立公司領導班子、黨員領導干部幫扶困難員工聯系點制度,積極開展‚服務基層、服務一線、服務員工?主題實踐活動,認真貫徹黨的群眾路線。

設計研究院積極開展了‚聚焦四風、聚力發展?主題座談討論活動。

北京房建處黨委明確,要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步做好社管服務工作;大力推進房建處《自管公房管理辦法》的實施,做好房管維權工作;按照早發現、快處

第 36 頁 共 64 頁 臵的原則,隨時履行局賦予的首都信訪維穩使命;大力提高處理歷史遺留問題的能力,確保教育實踐活動成為群眾的滿意工程。

局召開教育實踐活動領導小組會議

張河川書記就教育實踐活動督導等工作作重要講話(十七)

10月16日,局召開群眾路線教育實踐活動領導小組會議。會議聽取局向各單位派出的群眾路線教育實踐活動4個督導組關于第一環節督導工作的匯報,局黨委書記、董事長張河川出席會議,就群眾路線教育實踐活動督導等工作作重要講話。

張河川在會上指出,在群眾路線教育實踐活動第一環節,督導組對各單位開展活動進行了督導,這也是一個規定性動作。各督導組主要是參加了各單位的動員會,對班子、班子成員進行了測評與考核,個別談話,對‚四風?方面存在的問題聽取了意見、進行了民主測評。自9月中旬局教育實踐活動培訓會議召開后,局屬各單位進入第一環節工作,在短時間內把這項活動開展起來,督導組做了大量工作,非常辛苦。一是督導組完全按照局黨委要求對各單位開展活動進行了督導;第二,了解掌握了情況,認真聽取了班子、班子成員,還有廣大干部員工反映的意見和建議;第三,相互之間交流情況,對所督導單位班子和班子成員的情況進行了初步溝通與交流;第四,在督導過程中,對聽取的意見和建議,以及測評情況進行了梳理,為我們下一步開展好教育實踐活動打下了良好的基礎。各督導組較好地完成了第一環節督導工作。

關于督導組的下一步工作,張河川提出了三個方面的要求:

第 37 頁 共 64 頁 一是對這次各單位測評和了解的情況,要有重點地進行歸類梳理。要明確這次群眾路線教育實踐活動重點內容是針對‚四風?存在的突出問題,重點對象是領導班子、領導人員。各督導組在下一步交流、溝通、交換意見中,重點應是查找‚四風?方面存在的問題。要把查找出的重點問題,特別是群眾對每名領導干部的具體意見和看法梳理出來,為下一步開好領導班子民主生活會、交流溝通做好準備。

二是要與所督導各單位領導班子、領導人員,做好意見的反饋與溝通交流工作。這次活動既有背靠背的測評,也有面對面的征求意見。要把測評結果如實地向被測評人員通報。對聽取的重點意見,要原汁原味反饋。對班子意見,要與主要領導溝通。原則是有則改之、無則加勉。對規模大的綜合性單位,希望督導組至少組長或副組長要與班子成員進行面對面溝通交流。對反映意見比較集中,平時了解掌握的矛盾比較突出、比較尖銳的單位,要重點溝通。為下一步督導各單位有針對性地開好民主生活會、開展批評與自我批評找準問題,奠定思想基礎。

三是督導組要指導各單位開好高質量的民主生活會,做好前期的準備工作。督導組要正確認識開好這次民主生活會,是確保教育實踐活動取得實效的重要方法和途徑。指導各單位,讓大家掌握在這次教育實踐活動中怎么高效地開好民主生活會,怎么利用好批評與自我批評這個武器,真誠地開展批評和幫助。開展批評與自我批評,不一定每個人都要提幾條意見,但至少要把真實的看法、想法談出來,前期要做很多的準備。督導組除了把征求的意見溝通交流外,教育要跟進。不談肯定的話,只談這次征求的意見。領導人員個人對存在的突出問題,要查思想根源,查找原因,談下一步改進的態度和努力的方向。督導組要宣傳民主生

第 38 頁 共 64 頁 活會的具體方法、要求,督促各單位領導班子成員在民主生活會之前相互談心交流,加強這方面工作的指導,爭取督導各單位開一個高質量的民主生活會。

關于局領導班子和局機關群眾路線教育實踐活動,張河川強調下一步要把握好以下幾個工作重點。首先,要做好局領導班子民主生活會的各項準備工作。股份公司督導組意見已經反饋過來,四局在整個中國中鐵系統征求意見過程中測評是比較好的單位。對民主生活會的要求,局黨委已下發通知。局領導班子成員之間正在相互溝通交流。會議必須在充分的準備后再召開。第二,對收集的意見要梳理歸類。經營問題、生產管理問題、用人問題、干部考核問題等,對有關意見和建議,要有具體的整改措施,要有回應。機關黨委要把對所收集意見的歸類和處理,作為機關群眾路線教育實踐活動的重點,作為機關轉變作風的整改措施。包括對局領導班子、局機關關于工作方面的意見,涉及到各個部門的,機關黨委牽頭,把意見反饋到各部門,各部門拿出下一步具體解決的辦法。第三,對‚四風?問題的改進,要著手建立長效機制。解決‚四風?問題,特別是領導班子作風建設,要通過教育實踐活動,在有些方面建立重點的長效機制。比如:局黨委制定的十項規定,要把它作為我們檢查考評、紀委執法檢查的內容,包括財務管理、行政管理中形成的制度、措施等。從黨員教育、領導人員教育管理等方面,建立改進‚四風?問題、加強作風建設的長效機制。

張河川在講話中強調,開展群眾路線教育實踐活動不僅僅是上級組織的要求,不僅僅是全黨內的重大活動;從企業的自身工作來說,對提高領導人員黨性修養和政治素質,加強干部隊伍建設,更好地推動企業發展具有重要意義。要有信心有決心把這項

第 39 頁 共 64 頁 工作抓好抓出成效。這項活動在企業要取得效果,要有一個基本的落腳點,就是要與企業實踐結合起來,與領導班子、領導人員現狀結合起來。要關注‚四風?問題在企業發展過程中有什么危害。有些問題,可能在社會環境中是小事,對企業是大問題。如:員工收入問題,在社會上,我們員工的收入比較高,但在企業內存在一些基層單位領導干部與員工收入差距過大的問題,存在個別基層單位普通員工收入偏低的問題,要認真對待。在形式主義方面,我們現在文山會海沒有,但是存在一些不必要開的會議、一些不必要發的文件。這對于全社會來講不是什么問題,但與現在企業發展形勢的要求是不相適應的。開展教育實踐活動要以企業發展實際為背景,如果脫離基礎背景,理想化,本身是更嚴重的形式主義。企業發展代表了員工的最大利益,也代表著我們黨的根本利益、代表著國家的利益。我們的態度要明確,認識要統一,要結合企業發展實際開展群眾路線教育實踐活動。

會上,張河川還強調,在開展群眾路線教育實踐活動的同時,局黨委年度政治工作安排和工作要點沒有改變,貫徹兩個《實施意見》、區域黨建、企業文化建設等仍是我們工作的重點,要堅持在開展群眾路線教育實踐活動的同時,按照年度工作要求,把常項性的工作繼續抓好。

局黨委召開群眾路線教育實踐活動領導班子

專題民主生活會(之十八)

10月28日至29日,局黨委召開以‚為民務實清廉,切實推動作風轉變?為主題的群眾路線教育實踐活動領導班子專題民主生活會。局黨委書記、董事長張河川主持會議,局領導班子成員參加會議。股份公司黨委組織部部長、群眾路線教育實踐活動

第 40 頁 共 64 頁 領導小組辦公室主任丁榮昌,第五督導組組長李新生、成員黨秀軍到會指導。

這次局領導班子專題民主生活會,是教育實踐活動‚查擺問題,開展批評?環節的關鍵步驟。旨在按照‚照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病?的總要求,以‚為民務實清廉,切實推動作風轉變?為主題,聚焦作風建設,在解決‚四風?問題、企業內部存在的‚四不問題?(即工作不認真落實、不熱情為基層和員工群眾服務、工作不在狀態、一些領導人員不廉潔從業)和員工群眾反映強烈的突出問題方面取得實效,為推動企業科學發展提供堅強有力的作風保證。

為開好這次專題民主生活會,局黨委做了充分準備。會前,以召開青年員工、離退休老同志座談會、開展網絡征求和設立意見箱等方式征求意見。認真聽取了股份公司第五督導組向局領導班子成員反饋的班子建設情況和存在的問題。通過黨委中心組專題集中學習、個人自學、參加培訓班、專家輔導、會議培訓等多種形式,開展了局領導班子和領導干部群眾路線教育實踐活動專題學習教育活動,提高了領導干部的政治理論素質,使領導班子和領導干部增強了對黨的群眾路線教育實踐活動重要性和必要性的認識,統一了思想。領導班子成員之間認真開展了談心活動,相互征求了存在問題的意見和建議,黨委主要負責同志與班子成員逐個談心,班子成員之間互相談心,達到了交流思想、增進了解、化解矛盾、推動工作的目的。按照衡量尺子嚴、查擺問題準、分析原因深、整改措施實的要求,領導班子和班子成員認真撰寫了對照檢查材料。內容主要包括:遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況,‚四風?方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措

第 41 頁 共 64 頁 施。局黨委向股份公司第五督導組上報了專題民主生活會方案,經股份公司黨委及督導組同意,本次領導班子專題民主生活會如期召開。

在專題民主生活會上,局黨委書記、董事長張河川代表局黨委向與會人員通報了本次民主生活會的準備情況、前期征求意見和建議情況,通報了領導班子對照檢查材料。隨后,局黨政主要領導按照對照檢查材料帶頭發言,其他班子成員聯系自身思想和作風建設實際逐一發言,開展批評與自我批評。開展批評與自我批評時不講成績,開門見山,直接講問題和不足。領導班子和成員,結合股份公司第五督導組談話反饋內容和征求員工群眾意見建議情況,深刻反思,剖析作風問題。堅持動真碰硬,開展積極健康的思想斗爭。談問題、提意見點到了要害、點到了痛處。既勇于揭自己的短,亮自己的丑;又勇于指出別人的問題。從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面找作風問題產生的根源,提出了實實在在、具體明確、便于實施的整改措施,真正達到了紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病的要求。

與會人員在發言中認為,局黨委多年來堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真加強領導班子和領導人員的思想作風建設,始終保證各級領導班子成員政治上的清醒和堅定,嚴格遵守黨的政治紀律,認真學習貫徹黨的路線、方針和政策,積極落實上級黨組織的各項部署和要求,始終重視加強黨員干部的作風建設,認真貫徹落實中央八項規定和股份公司十二項措施,積極推行關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定,在全局營造了風清氣正的政治環境,為企業改革發展提供了堅強的政治、組織和作風保證,在當前市場環境發生深刻變化的情況下,推動企業實現了持續穩定發展,成為中國中鐵標桿企業。

第 42 頁 共 64 頁 通過認真學習、征求意見、對照檢查,開展批評和自我批評,與會人員認識到,中央和股份公司黨委指出的‚四風?問題,在我局領導班子和班子成員中都不同程度的存在,有些問題還十分突出,必須深刻剖析和反思。主要是:在形式主義方面,反映在局領導班子和成員中,主要體現在工作落實中執行不力、實效不強;在官僚主義方面,反映在局領導班子中,重點是工作安排部署多,深入基層調研不夠,深入實際督促指導幫助少,深入一線幫扶解決實際問題少;在享樂主義方面,反映在局領導班子中,主要是小富即安思想有所滋長,艱苦奮斗精神有所淡化,在企業謀發展、促轉型的過程中,干事創業、開拓創新的激情少了,攻堅克難、砥礪奮進的勇氣弱了,存在求穩怕亂的思想;在奢靡之風方面,在局領導班子中存在著一定程度的講排場、比闊氣、鋪張浪費等現象。會議剖析,局領導班子和成員之所以產生上述‚四風?問題,主要是存在以下四個方面的深刻原因:一是思想解放不夠深入;二是群眾觀念不夠堅定;三是艱苦創業有所淡化;四是廉潔意識有待增強。

局領導班子和班子成員根據股份公司督導組談話反饋內容和征求員工群眾意見、建議情況,結合專題民主生活會開展批評與自我批評提出的意見建議、差距和突出問題,研討明確了下一步努力方向和改進措施。整改的主要思路是:以黨的十八大精神為指導,以‚為民務實清廉?為重點,以‚牢記宗旨,心系群眾?為主題,堅決反對形式主義、營造求真務實之風,堅決反對官僚主義、營造密切聯系群眾之風,堅決反對享樂主義、營造艱苦奮斗之風,堅決反對奢靡之風與本位主義、營造廉潔奉公之風,建立健全長效保障機制,全面加強班子作風建設,努力實現思想、工作和生活作風的根本轉變。整改的具體措施主要是:一是大力強化理論武裝,自覺提高能力素質;二是大力改進調查研究,著

第 43 頁 共 64 頁 力轉變工作作風;三是切實改進會風文風,提高機關工作效能;四是深入踐行根本宗旨,密切聯系員工群眾;五是倡導求真務實作風,狠抓各項工作落實;六是增強開拓創新意識,提高科學發展水平;七是嚴格干部管理監督,堅決整治歪風邪氣;八是弘揚艱苦奮斗精神,堅決反對鋪張浪費;九是加強黨風廉政建設,營造風清氣正環境;十是建立健全長效機制,促進作風建設常態化。

股份公司第五督導組組長李新生,代表督導組對會議給予了充分肯定,認為會議營造了團結進取、風清氣正、積極和諧的氛圍。體現出八個特點:態度上真找,務實上找真,認識上聚焦四風,查找思路重點突出,客觀上聯系實際,宗旨上聯系群眾,角度上立足自身,力度上體現了整風精神。專題民主生活會取得了良好效果,達到了團結、批評、團結的目的。他代表股份公司第五督導組同意四局可以開展教育實踐活動下一環節的工作。

股份公司黨委組織部丁榮昌部長在講話中指出:四局這次民主生活會質量高,很成功。會前準備扎實充分,會中的批評與自我批評真誠到位。領導班子成員做到了動真碰硬,揭短亮丑,不回避躲閃,既勇于把自己擺進去,又善于從總體角度去分析,起到了思想交鋒、共同提高的效果。整個會議既有出汗排毒的嚴肅,又有輕松善意的和諧。特別是幾位行政領導對區域黨建、協理員等工作的建議,從一個側面體現出四局黨建工作扎實有效,體現出四局領導班子集體的高素質。丁榮昌同時就‚認真抓好突出問題的整改、適時開展‘回頭看’活動、抓好三級公司和項目部的教育實踐活動?等工作提出了建議。

局領導班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會后,局黨委將按照股份公司黨委及第五督導組的要求,進一步組織修改完善對照檢查材料,及時召開生活會情況通報會,認真研究制定整

第 44 頁 共 64 頁 改落實措施,邊學邊改、邊查邊改、立行立改,確保群眾路線教育實踐活動取得實效。

反對“四風”樹新風(之十九)

——全局以群眾路線教育實踐活動為契機強力推進作風建設 8月份以來,全局按照股份公司黨委、局黨委的統一部署,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織各級領導班子、管理機關和黨員干部,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫,廣泛征求群眾意見,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風‚四風?問題,做好‚規定動作?與創新‚自選動作?相結合,強力推進作風建設。

局機關通過三種方式征求群眾意見:一是局機關黨委組織機關各部門(各單位)征求基層各單位對口部門的意見(局項目經理部、工程指揮部征求參建項目分部的意見),征求本部門(本單位)員工群眾對部門(單位)領導班子的意見。二是分別召開了青年員工、離退休老同志代表座談會征求意見;三是通過網絡和設立意見箱等方式征求意見。首輪共收到意見和建議182條,通過梳理和歸納匯總為133條。局機關部分業務部門和組織,針對基層所提意見與建議比較少的情況,在首輪征求意見后,分別專門下發通知又重新征求了意見與建議。局機關黨委組織機關各部門結合實際對照征求的意見和建議深刻剖析;組織機關各部門領導干部對照征求的意見和建議,在自我剖析的基礎上書寫自我剖析檢查材料。局機關部分部門組織每名黨員干部撰寫了自我剖析材料。各部門主要負責人與部門人員逐個談心,深入溝通與交流,開好

第 45 頁 共 64 頁 黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會,圍繞貫徹群眾路線、加強作風建設,認真開展批評與自我批評。

各單位在局督導組的指導幫助下,嚴格組織民主評議領導班子、領導干部;廣泛開展談話溝通工作;積極召開青年干部、技術人員、離退休老同志等群體人員代表座談會;發放征求意見表;認真開好民主生活會、組織生活會,做好 ‚規定動作?;同時,結合本單位實際,創新開展‚自選動作?:

一公司在群眾路線教育實踐活動中,開展了創建‚學習型、責任型、服務型、效能型、節約型、廉潔型?六型機關活動。

二公司大力開展‚轉變作風、實干興企?,‚做愛崗敬業、廉潔守法好干部?等教育實踐活動,努力以加強作風建設推動企業全面實現‚行業一流、員工幸福?目標。

四公司在群眾路線教育實踐活動中,重點查找‚忠誠度不夠、責任感不強、執行力不強?三類突出問題,努力在全公司營造‚揚崇廉尚潔之氣,樹求真務實之風?的良好氛圍。

五公司舉辦了以‚轉變作風、服務基層、提效塑譽?為主題的公司機關抵制‚四風?座談會。在公司機關黨員干部中開展‚五個一?活動轉作風,即:到項目出一趟差(要求機關全部27個部門的百余名黨員干部制定工作計劃,每季度至少到項目出一次差)、為基層解決一件實事、撰寫一篇學習體會文章、開好一次組織生活會、業務工作上一個臺階。開展了爭創‚學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型?五型機關活動。所屬滬(上海)昆(明)客專江西段7標項目經理部組織黨員干部,參觀了銅鼓縣預防職務犯罪警示教育基地,筑牢拒腐防變的思想防線。五公司‚代局指?的寶(雞)蘭(州)客專2標項目經理部與寶雞市人民檢

第 46 頁 共 64 頁 察院,聯合開展預防職務犯罪共建活動,共筑‚優質文明廉潔?工程。

七分公司根據每位公司領導班子成員工作分工,確定項目聯系點32個,深入項目經理部調研,召開針對性座談會30余場,了解掌握教育實踐活動進展情況、公司黨委相關規定落實情況、調查落實基層人才隊伍建設和計劃外用工的使用情況及公司‚三實、三保、三服務?三項主題實踐活動的開展情況。

電氣化公司,由公司13位領導班子帶隊,組隊分赴26個基層單位(工點)進行走訪調研,廣泛征求員工群眾對公司兩級領導班子、領導班子成員和公司機關在貫徹落實中央八項規定和‚四風?方面存在的問題、意見和建議。廣泛開展了‚凝心聚力,實干興企,努力建設一流電務施工企業?主題教育活動。所屬安哥拉等項目經理部在員工來往頻繁、人員較密集的地方設臵‚走群眾路線意見征集箱?,暢通海外員工進言渠道。

建筑公司、裝飾公司、三公司、物資工貿公司、城軌分公司、海外分公司、江蘇投資公司、市政分公司等單位,積極開展了黨員干部廉潔從業專題教育活動。裝飾公司鄂爾多斯項目經理部組織黨員干部舉辦了‚群眾路線我來談?座談會。

鋼結構公司在公司領導班子,機關本部、各項目經理部黨員領導干部中大力開展以‚八反八查?主題活動,解決突出問題:反驕戒滿查心態、反庸提能查素質、反虛務實查行為、反惰促勤查效能、反怠思進查意志、反腐倡廉查自律、反奢崇儉查本色、反傲樹行查思想。

第 47 頁 共 64 頁 北京分公司舉辦《保持先進性 爭當五個模范》專題黨課,教育引導黨員干部聯系實際當好‚五個模范?,即:學習的模范、執行力的模范、真抓實干的模范、團結的模范、廉潔自律的模范。

房地產公司大力開展了‚育一流作風,樹一流形象,創一流業績?主題實踐活動。

淮南投資公司在黨員干部中開展‚三加強、三提升?主題活動:一是加強黨性鍛煉,提升政治素質;二是加強責任意識,提升工作效率;三是加強組織紀律、提升工作能力。

設計研究院組織黨員干部圍繞‚聚焦四風、聚力發展?主題開展了座談討論活動。

黨校(職培中心)舉辦‚建立學習型組織、推動培訓創新?,‚強服務質量、強教學質量、提培訓效率?兩個主題的培訓講座,加強作風建設,推進培訓工作。

局屬單位貼近生產一線,服務員工群眾 切實貫徹黨的群眾路線(之二十)

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,局屬單位貼近生產一線,服務員工群眾,切實貫徹黨的群眾路線。

一公司開展了‚走基層、解難題、辦實事?,服務基層、服務一線、服務員工‚三服務?活動。公司成立‚三服務?小分隊,分為后勤服務、技術服務、法律服務、管理服務組等四個服務小組。成員有機關工管中心、技術中心的技術骨干,有組織部、工會等黨群工作方面的專家,有物資部、工經部等物資、工經管理

第 48 頁 共 64 頁 方面的老把式,專門為項目一線送施工技術、法律合同咨詢、黨務工作指導等服務,及時解決項目遇到的問題和困難。

二公司在黨群工作協理員中開展‚三關愛三服務?主題實踐活動?;顒又饕獓@三個方面開展:一是關愛農民工身心健康、服務安全生產。深入農民工群眾中進行安全宣講,加強溝通交流和心理疏導,維護農民工的身心健康,確保項目安全生產。二是關愛人性尊嚴、服務素質提升。重在加強人文關懷,通過開展聯帶幫扶活動,關心困難農民工。發現農民工工作骨干并積極向黨組織推優,組織技能培訓,不斷提升他們的綜合素質和政治素養。三是關愛合法權益、服務和諧共贏。重在通過監督工資發放,確保農民工的合法權益不受侵害,組織農民工開展文體活動、參加項目的聯誼活動,提升他們對企業的認同感。

四公司開展辦公室系統‚務實作風做表率,優質服務創一流?主題活動。一是改進學風做表率。大興學習之風,各單位辦公室集中學習每月至少2次,學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線——重要論述選篇》、《厲行節約,反對浪費——重要論述選篇》等規定書目,并撰寫讀書筆記。二是改進文風做表率。倡導清新質樸文風,注重提高文稿寫作質量,推廣無紙化辦公。三是改進作風做表率。堅持實事求是,勤勉務實,忠實履行崗位職責,保持廉潔正氣,爭做五個先進典范。四是服務一線服務基層,增強服務意識,切實發揮好‚上情下達、下情上通?的重要作用,認真服務一線,圍繞一線生產管理工作,扎扎實實為員工群眾做一些暖人心的實事。

五公司創建‚五型?機關,加強和改進機關作風建設。 一是創建‚學習型?機關。學習‚三本書?和黨的十八大報告及總書記系列講話,增強黨員干部學習意識,不斷更新知識。

第 49 頁 共 64 頁 二是創建‚創新型?機關。在廣泛征求意見的基礎上,鼓勵員工群眾對機關工作獻計獻策,鞭策黨員干部打破安于現狀、按部就班的慣性思維,營造人人想創新、人人能創新的濃厚氛圍。三是創建‚服務型?機關。公司機關簡化辦事程序,積極聽取員工群眾的意見,誠心接受員工群眾監督,努力為員工群眾做好事、辦實事、解難事。四是創建‚務實型?機關。結合‚服務基層、服務一線、服務員工?主題實踐活動,開展出一趟差、辦一件實事、發表一篇文章、寫一篇主題征文、業務工作上一個臺階‚五個一?活動,機關黨員干部主動深入生產一線,面對面聽取員工群眾意見,切實解決員工群眾實際問題。五是創建‚廉潔型?機關。結合‚牢記宗旨,心系群眾?、‚法律法規年?主題教育活動,強化黨員干部廉潔自律意識和政治敏銳性,提高黨員干部廉政風險防范意識,在各種利益誘惑面前守住廉潔底線。

電氣化公司開展‚實干興企,榜樣力量?巡回宣講活動。公司黨委與工會組建群眾路線教育實踐活動‚實干興企 榜樣力量?巡回宣講團,自11月13日起,在全公司66個項目范圍內開展巡回宣講。集中宣傳基層員工艱苦奮斗的奉獻精神,宣傳先進榜樣拼搏進取的實干精神,進一步增強廣大黨員干部對群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作的了解和掌握,激勵廣大干部員工立足本職當先鋒,為建設一流電務企業做貢獻。

堅持邊查邊改 務求取得實效

局機關各部門認真制定教育實踐活動整改方案(之二十一)

按照局黨委的安排和部署,局機關黨委突出實踐特色,堅持邊查邊改,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,務求取得實效。

中國投資基金發展歷史范文第4篇

前位置:中緬貿易

第一章

名稱和定義

第一條 本法稱“緬甸聯邦外國投資法”。

第二條 本法中下述名詞的定義是:

一、“委員會”指的是緬甸聯邦外國投資委員會;

二、“政府”指的是緬甸聯邦政府;

三、“公民”包括客籍公民和本國公民,本詞義還包括在國內投資的經濟團體;

四、“外國人“指的是非本國公民,但包括外國投資的經濟團體;

五、“企業法人”意指向委員會申報有關投資事項的任何公民或任何外國人;

六、“申報”意指企業法人按規定向委員會提交的意向性投資申請書及章程草案附本;

七、“許可”意指有關申報已經委員會同意;

八、“外資”指任何外國人在經許可的經營項目中投入的下述資金。

—外匯;

—機器、設備、零部件、備件、儀器及確因需要而在國內得不到的用具等;

—經估價的許可經營、商標和專利權;

—專有技術;

—上述項目產生的利潤,或再分配利潤,可作為再投資的資金;

九、“投資者”意指經允許投資的個體或經濟團體。

十、“銀行”是指國家的任何銀行。

第二章

有關經營項目

第三條 本法由委員會按照政府的規定適時制定出可行的經濟項目。

第三章

基本原則

第四條 外國投資必須本著下述原則進行:

一、 促進和擴大商品出口;

二、 開發需耗巨資的自然資源;

三、 發展高科技技術;

四、 有助于需要較大資金的生產和服務業的開展;

五、 創造更多的勞動和就業機會;

六、 開發節能產品;

七、 促進區域經濟發展。

第四章

組織形式

第五條 外國投資可實行下列任何組織形式:

一、 外國人可按100%的外資進行投資;

二、 外國人可與本國公民合資經營;

第六條

一、按照第五條規定在組建中:

1、 可實行獨資經營或合資經營或成立有限股份公司;

2、 如果成立合資經營企業,外資不得少于總資金的35%。

二、 在如上所述組建中,或開展業務或業務終止時的清理都必須遵循國家現行的其它有關法律。

第五章

委員會的成立

第七條 政府將設立委員會。

第六章

委員會的責任和職權

第八條 委員會在其認為,沒有違背增強國家經濟利益和沒有損害現行法律時,可接受任何申請。

第九條 委員會在審批一項申請時,必須考慮營業企業的資金信用、經濟行為和技術狀況等條件。

第十條 委員會在受理申請后應發給企業法人經營許可證。

第十一條 如果企業法人申請延長、縮短或變更許可證或協定的時限,有關事項應經委員會認可。

第十二條 如果投資者申訴沒有得到本法規定應享受的權利時,委員會務必迅速處理。

第十三條 委員會可隨時要求企業法人或投資者提供必要的證據或實情。

第十四條 為貫徹本法規定的諸事項,委員會在必要時可以組成專業委員會或機構。

第十五條 委員會可以指定某銀行辦理本法所定的金融事項。

第十六條 委員會除必須及時向政府報告它的執行情況外,還必須及時地向政府報告方便和促進外國投資的措施。

第七章

第十七條 經許可從事經營活動時,要簽訂必要的合同。

第十八條 委員會可以適當的允許有關方面提出延期、縮短、修改合同期限或協議的申請。

第八章

第十九條 經許可組建的經濟組織,必須向緬甸保險公司投保。

第九章

職員招聘

第二十條 經許可組建的經濟組織,必須優先招聘本國公民,如果確屬需要,委員會允許招聘外國專家和技術人員。

第十章

稅收的減免

第二十一條 為了鼓勵外國投資,委員會允許投資者者享受下述減免稅收第一款規定的稅收減免。此外,委員會還可以對某個或一個以上的項目或全部項目實行減免稅收。

一、 任何生產性或服務性的企業,從開業的第一年起,連續三年免征所得稅。如果對國家有貢獻,根據投資項目的效益,還可繼續適當地減免稅收;

二、 企業將所得利潤在一年內進行再投資,對其所得的經營利潤,給予減免稅收;

三、 為加強所得稅的管理,委員會可按原值比例,從利潤中扣除機械、設備、建筑場地及企業設施折舊費后進行征收;

四、 凡是商品生產企業,其產品遠銷國外所得利潤的50%減征所得稅;

五、 投資者有義務向國家支付來自國外受聘于企業的外國人的所得稅,此項稅收可從應征稅收中扣除;

六、 上述外國人的收入按照國內公民支付所得稅的稅率征收;

七、 如屬國內確需的有關科研項目和開發性項目的費用支出,允許從應征的稅收中扣除;

八、 每個企業在享受上述第一款減免所得稅后,連續兩年內確實出現虧損,從虧損的當年起,邊續三年予以接轉和抵消;

九、 企業在開辦期間,確因需要而進口的機器、設備、儀器、機器零部件、備件和用于業務的材料,可減免關稅或其他國內稅或兩種稅收同時減免。

第十一章

第二十二條 政府對獲準組建的經濟企業,在其合同有效期或延長期內,保證不收歸國有。

第二十三條 合同期滿時,政府保證根據外資投資者的權利,用同一類外匯償還投資者的外匯投資。

第十二章

第二十四條 委員會必須按規定的辦法對外資以緬元進行折價后登記注冊。登記時必須注明投資者的姓名、外資種類以及按規定計價的外匯種類等內容。

第二十五條 在業務終止時,委員會必須按規定發還外資,在規定發還時間內,由外資投資者本人收回。

第十三章

外匯匯出權

第二十六條 委員會規定下列有關外幣可通過銀行、按現行的官方兌換率匯往國外:

一、 外國投資者應得的外匯;

二、 經委員會許可發還外國投資者本人的外匯;

三、 從外國投資者所得的年度利潤,扣除各種稅款和規定的基金后的純利潤部分;

四、 外國職員在緬甸工作期間其月薪和合法收入扣除應交納的稅金及其本人和家庭生活費用而剩余的合法收入。

第十四章

有關外匯事項

第二十七條 經許可而成立的經濟組織,應在委員會指定的銀行開立一個經銀行認可的外匯帳戶和緬幣帳戶,開展所有的金融業務和相關的經濟活動。

第二十八條 在上述任何一個經濟組織中工作的外國人,必須在委員會指定的某一銀行開戶,建立外匯帳戶和緬幣帳戶。

第十五章

第二十九條 委員會必須按規定舉行會議。

第三十條 根據本法授予的職權,委員會所做出的決定是最后的決定。

第三十一條 對于按本法忠實履行公務的任何委員會成員或其下屬委員會或機構及任何公務員,不得以民事或刑事為由進行起訴或以其他方式進行追究。

中國投資基金發展歷史范文第5篇

中國烹飪協會與希悅爾簽署戰略合作協議 作者:

來源:《食品安全導刊》2012年第10期

中國烹飪協會與希悅爾簽署戰略合作協議

本刊訊(記者 衛士姣)中國烹飪協會與美國希悅爾公司戰略合作協議于9月14日在北京簽署,雙方宣布攜手努力為提高中國餐飲業的清潔衛生與安全標準作出貢獻。中國烹飪協會蘇秋成和來華出席達沃斯會議的希悅爾公司董事長兼首席行政官威廉·席基出席了簽約儀式。作為中國烹飪協會的戰略合作伙伴,希悅爾將憑借其清潔衛生與包裝保護方面的豐富經驗及先進解決方案,協助餐飲企業實施高效、可持續的清潔衛生與安全實踐。希悅爾將評估各家餐廳的需要,設計合適的培訓計劃,同時提供前廳及后廚所需的完善產品及方案,涵蓋營業、加工場所的清潔衛生以及食品安全等各個方面。希悅爾是市場上唯一一家全面提供清潔劑、有關工具、設備及包裝方案的整體供應商,為用戶提供全方位的清潔衛生及安全方案,以實現減少食物浪費、優化人員效率并節省水、電消耗。

帝斯曼名列道瓊斯全球可持續發展指數前茅

本刊訊(記者 衛士姣)在近期發布的道瓊斯全球可持續發展指數中,全球生命科學和材料科學專業公司荷蘭皇家帝斯曼再次位列化學行業前列。自2004年起,帝斯曼6次位居化學行業首位,3次名列化學行業前茅。

中國投資基金發展歷史范文第6篇

摘 要:隨著全球經濟一體化的程度越來越高,企業擴大規模進行對外直接投資,走向國際市場是其必然選擇。而目前中國經濟正處在飛速發展的時代,取得了階段性的成就。但中國經濟起步晚,國家經濟水平整體還處在較為落后的發展中國家水平,所以中國企業想要更快更好的步入國際市場,提升自己的產品知名度,亟待解決的問題之一就是如何做好對外投資計劃。而自由經濟區為我們提供了一種全新的投資模式,本文以極具特點的考納斯自由經濟區(FEZ)為例,對我國企業在自由經濟貿易區投資進行SWOT分析,并提出可行性建議,引導我國企業正確投資自由經濟區。

關鍵詞:中國企業 對外投資 考納斯自由經濟區 SWOT分析

一、引言

目前世界經濟的發展均衡程度較低,有些國家經濟發展速度緩慢,而有些發展中國家卻發展迅速,其中典型的就是中國經濟。而處在世界經濟大環境中的中國企業,也希望通過有效的投資戰略使自身仍舊保持穩步增長。隨著中國經濟取得了越來越多的成就,企業規模的不斷擴大,越來越多的外商給中國企業拋來橄欖枝,希望能達成合作協議。而自由經濟區這種投資合作方式為我們提供了更多的投資選擇和機會。自由經濟區最早出現在歐洲地區,主要是指某一國家為了發展經濟,擴大對外貿易合作,可在本國內專門劃出一片地域,進入該地域的外國生產資料、原材料可以不辦理任何海關手續,進口產品可以在該地區內進行加工后復出口,海關對此不加以任何干預??技{斯自由經濟區成立于1996年8月22日,位于立陶宛市近郊,占地534公頃。主要由三部分組成:辦公區、生產和物流區、航空工業園區,其中航空工業園區毗鄰考納斯國際機場。自由經濟區中國外直接投資占百分之七十以上,是可享受免關稅和較低的企業所得稅的自由經濟區。

二、 中國企業投資考納斯自由經濟區的SWOT分析

SWOT分析是一種較為客觀的戰略分析方法,SWOT分別代表優勢(Strength)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)、威脅(Threats)。我們通過SWOT分析,引導中國企業在對自由經濟區投資時作出有效的選擇,規避風險,提高效益。

1.優勢。(1)地理位置和潛在市場??技{斯自由經濟貿易區位于立陶宛中心,立陶宛屬于歐盟國成員及歐元區。歐盟的政策目標是確保貨物,服務,資本和人員自由流動,由內政和司法部門立法,以維護共同貿易政策,因此處在立陶宛自由經濟區的企業同樣享有這些權利,人員及貨物在歐盟國家之間取消邊境檢查,自由流動,為貨品的運輸和買賣提供了便利,降低了成本。而在歐盟國家之間的自由流動也就意味擁有了歐洲市場8.3億潛在消費者。立陶宛又處于東歐地區,毗鄰俄羅斯等國,因此同時可輻射到獨聯體消費者市場。極好的地理位置和周邊潛在巨大的消費者市場使企業投資考納斯自由經濟區極具吸引力。(2)低稅率??技{斯自由經濟區投資環境友好,其稅收方面的減免情況如下:投資者若投資至少一百萬將獲得稅收優惠:前六年無企業所得稅,之后十年企業所得稅將是現行企業所得稅15%的一半(7.5%) ,也就是說實際稅率在6年后只有7.5%。(3)便捷的交通運輸及較低的運輸成本??技{斯是歐洲最大的內陸運輸中心;考納斯機場是立陶宛發展最為迅猛的機場,毗鄰自由經濟貿易區,有潛力成為東歐主要的貨運中心;克萊佩達港距考納斯自由經濟貿易區210公里。因此考納斯自由經濟區的運輸極為便利。從運輸成本上做一個比較分析,將原材料從中國空運至立陶宛,與西歐其他機場(阿姆斯特丹或法蘭克福)相比,往返可節省4小時飛行時間(從上海至考納斯8小時;至阿姆斯特丹10小時),一小時的飛行成本大約為25000美元;而與西歐機場相比考納斯機場有較低的手續費:貨物裝卸每公斤花費約0.1美元。中國企業將再加工工廠建立在考納斯自由經濟區,從考納斯空運貨物到歐洲主要市場為兩小時之內,考納斯機場為了吸引投資樂于提供最佳運輸時間,避免歐洲主要運輸樞紐堵塞,減少運輸等待時間。因此從運輸便利性及成本方面來看,考納斯自由經濟區是中國企業理想的貨運中轉站。

2.劣勢。簽證政策。目前簽證方面的政策如下:中國公民持有外交護照到立陶宛旅行不需要簽證;中國公民申請工作簽證有效期不超過一年 ;也可以按要求申請臨時居住許可;工作人員的親屬申請簽證后一般居住不可超過三個月。因此對于在立陶宛投資的中國企業來說,簽證問題將給企業外派工作人員帶來諸多不便,尤其對于及其重視親情和家庭的中國人。

3.機會。(1)低成本。立陶宛公共資源價格相對于歐洲其他發達國家來說低廉很多:0.04116歐元 /每千瓦 天然氣(排名28個歐盟國中第17位);0.10974歐元/每千瓦 電(排名28個歐盟國中第23位)。同時,勞動力價格在歐洲國家也處于較低水平。(2)人才市場。立陶宛30%人口受過高等教育,超過歐盟平均水平24%。立陶宛有多所大學,專業涵蓋各行各業,因此立陶宛的勞動力市場令人滿意。

4.威脅。(1)歐洲經濟環境低迷。近幾年歐洲經濟危機導致經濟一直處于較低迷狀態,因此雖然企業在考納斯經濟區投資可輻射到整個歐洲的消費者市場,消費者購買力及發展前景并不明朗,因此企業是否將部分重心轉移至歐洲市場還需要進一步對自己的產品進行市場定位,慎重進行優劣比較。(2)政治環境復雜。以往平靜的歐洲近日來連連遭到恐怖組織的襲擊、俄羅斯等國戰亂不斷、分國家軍事變動、難民大量的涌入,都使歐洲政治環境變得日益復雜,雖然并沒有對歐洲經濟產生過大的影響,但是一些保守型企業更趨向于選擇觀望態度。

三、中國企業對外投資自由經濟區的幾點建議

1.產品定位。不同企業產品具有自身的獨特性,投資自由經濟區最大的優勢就是可以降低成本,但與此同時企業更要考慮自身產品和投資地區消費者潛在市場的契合程度。不同地區對產品的需求是根據文化、地域等因素變化的,因此不可單一追求成本的下降,更要注重產品價值的提升。因此產品定位和產品個性化改善和包裝需要企業優先考慮并策劃。

2.必要的成本核算。由于是海外投資,因此關于運輸成本、人力成本、公共資源價格等都要進行詳細的核算。而自由經濟區一般會有一些特殊的條款,大多為一些優惠政策,比如考稅收優惠政策。因此正確的解讀這些優惠政策,根據企業類型進行正確的相關成本核算是很有必要的。

3.了解投資國法律、簽證。對投資國的相關法律及條例的了解,有利于投資活動的順利進行。投資國法律的健全與否、自由經濟區是否有特殊的商業條例都需要特別注意。比如對投資地區《公司法》的具體規定:公司設立程序的條例、公司經營及結算、清算的條例;物質基礎建設方面的規定等都需要有全面細致的了解,這屬于一國的立法,一般不具有通融性,所以一定要在投資前考察求證。簽證的便利與否,簽證的批準期限也都影響到企業的投資,企業海外投資必然牽扯部分勞務輸出,過短的簽證時效給工作人員帶來不便,也增加企業的成本。因此便利和寬松的簽證政策更利于中國企業進行海外投資。

參考文獻:

[1]《“一帶一路”下的中波投資與貿易——專訪波蘭駐華商務參贊齊鮑勃》,李大巍,中國經濟報告 2016.

[2]《考納斯自由經濟區》 中華人民共和國駐立陶宛商務參贊處 http://www.energy.eu/;http://lt.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201311/20131100393240.shtml.

[3]《Invest in Kaunas Free Economic Zone-- Your FUTURE money generator》Martin Sirik ,Suzy Yang,2015.

[4]《立陶宛知識產權法》,趙鑫濤,私法,2016.

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