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項目跟蹤軟件工程論文范文

2024-03-17

項目跟蹤軟件工程論文范文第1篇

1、項目負責人須嚴格執行現場作息要求,工作日須駐現場辦公。遇特殊情況(工地現場需求、項目進度要求、個人原因等)在征得建設單位同意后請假。周末如有需求需到現場見證、測量等,不得影響施工進度。項目負責人不得委派無簽字權的專業審計人員代替自己駐現場。

2、合同內進度款無需跟蹤審計人員簽字,變更備案部分的進度款,項目負責人需審核材料價格部分,原則上所有材料審核時間不得超過兩個工作日,并對審核結果負責。

3、項目負責人或專業組組長必須參加由建設單位組織召開的技術交底、圖紙會審(含變更圖紙)、工程例會、交竣工驗收等。

4、項目負責人需配合建設單位對新增材料(設備)進行詢價。

5、項目負責人需全面參與隱蔽工程的驗收工作,對所有隱蔽工程記錄進行復核、工程量的計量進行復核。

6、項目負責人應對所負責項目的隱蔽工程(主要指圖紙之外,結算審計時通過竣工圖紙難以計算的部分)進行復測計量,計量工作應與監理單位同時段進行,但應獨立完成,計量結果直接報建設單位項目負責人。

7、負責審核竣工結算資料的真實性、完整性(重點審查經監理確認后的竣工圖是否準確)。

8、所有工作成果需項目負責人簽字并加蓋公司項目章。

9、項目現場嚴格執行日報、周報、月報制度,要求圖文并茂。

10、若發現跟蹤審計人員違反考勤、廉政、進度、成果深度等要求達三次以上,建設單位有權要求跟蹤審計單位更換審計人員。

安徽國華建設工程項目管理有限公司

跟蹤審計崗位職責

1、認真學習貫徹執行國家的各項方針政策。遵守施工現場各項規章制度,堅持依法審計、秉公辦事,保質保量完成審計任務。

2、對建設項目中各部門報送的工程項目竣工結算審計資料的真實、合規、完備進行審計。

3、工程審計人員在進行項目審核時,應嚴格執行國家有關法律及政策,認真審閱資料,實地察看施工現場,做好有關記錄,并留存相應的影像資料。

4、在審計結果的準確性及審計質量經處領導進行復核后,出具工程項目審計報告。

5、參與大型基建、改擴建、維修工程項目的監督檢查工作。在審計工作計劃規定的時間內或約定的期限內,完成工程項目的審計。

6、按照建設單位決定參與有關新開工的基建項目的跟蹤審計。

7、負責及時了解、收集有關工程定額、各種費率的動態及信息,正確理解國家和相關部門的有關規定,做好本職工作;

8、經常深入施工現場,了解現場的實際情況,及時掌握和積累第一手資料,為工程預、結算提供技術支持;

9、負責對各項建設工程項目結算進行審計;

10、加強建設項目有關設計、施工等專業規范的學習,熟悉各種施工工藝、施工流程,努力提高業務能力;

11、及時收集基建市場工程造價情況,提供給施工單位、建設單位,為最終結算提供依據;

12、完成領導交辦的其他任務。

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建設項目跟蹤審計各階段需知

在建設項目開工前階段,跟蹤審計的主要內容主要包括:

1、檢查建設項目的審批文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規劃及施工許可、環保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全;

2、檢查招投標程序及其結果是否合法、有效;

3、檢查與各建設項目相關單位簽訂的合同條款是否合規、公允,與招標文件和投標承諾是否一致;

4、檢查征地或拆遷補償費是否符合有關規定,有關評估、計價是否合規、合理。有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題; 在建設項目施工階段,跟蹤審計的主要內容包括:

1、 檢查履行合同情況。檢查與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款,有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況,應檢查其真實性、合法性;

2、檢查項目概算執行情況。檢查有無超出批準概算范圍投資和不按概算批復的規定購置自用固定資產,擠占或者虛列工程成本等問題;

3、檢查內控制度建立、執行情況。檢查建設單位是否建立健全并執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度;設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度;費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度,保證項目建設規范運行、建設資金合法使用;

4、檢查工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實;

5、檢查工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求,是否有利于建設項目的管理及竣工決算的需要;

6、檢查建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象;

7、檢查建設資金是否??顚S?。是否按照工程進度付款,有無擠占、挪用建設項目資金等問題。對往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因,防止出現超付工程款現象;

8、檢查建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定,費用支出是否符合“必須、節約”的原則,有無超出概算控制金額的情況;

9、加強設備、材料價格控制,尤其要對建設單位關聯企業所供設備、材料的價格進行檢查,防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責任,并督促建設單位及時處理,避免造成更大的損失;

10、檢查國家、省、市優惠政策的落實情況。檢查各級政府給予該項目的優惠政策,相關部門是否貫徹執行;建設單位是否將優惠政策全部用于建設項目上,有無以各種形式轉移優惠政策從而加大建設項目成本的情況;

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項目跟蹤軟件工程論文范文第2篇

然而, 作為一種新的審計模式, 在實踐過程中會有哪些重點, 會遇到哪些難點呢?根據廣東省人民政府《對省財政撥款興建的重大工程項目實行審計監督的實施意見》 (粵府[2006]114號) 、國家教育部《關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》 (教財[2007]29號) 和審計署關于基本建設竣工決算審計工作要求及建設項目審計處理暫行規定等文件要求, 結合筆者的工作經驗, 談談關于工程建設項目全過程跟蹤審計重點與難點的淺見。

1 工程建設項目全過程跟蹤審計的重點與難點

1.1 項目設計階段

工程項目設計階段對投資影響最大, 對工程造價 (投資) 影響占70%以上。因此, 此階段的跟蹤審計, 是重中之重。

(1) 對限額設計審查的重點與難點。根據項目的功能要求及生命周期, 與類似工程項目相比較, 測算指標是否在投資控制范圍內。同時, 對設計提出優化建議, 提高項目投資效益。如廣東某高校的學生公寓給排水工程, 初始設計取用CPVC給水管, 后經我司提出優化建議后, 改為同樣滿足設計和使用要求的PPR給水管, 節約投資約60萬元 (PPR給水管材料價格約為CPVC給水管材料價格的1/3) 。此階段往往需要大量類似工程項目的指標數據才能進行對比分析, 并且對建材價格及其市場走勢有一定的預測能力。所以, 在平時的工作中, 我們要善于積累和分析數據, 需要時還可跟一些專業公司合作。

(2) 對設計概算審查的重點與難點。此階段重點審核工程量、材料價格和有無漏項。由于少部分概算編制單位存在“看菜吃飯”, 根據估算造價調整概算造價的行為。所以, 此階段要獨立細心審查工程量、材料價格和有無漏項, 確保概算準確。

(3) 對重點材料及設備審查的重點與難點。由于建筑的多樣性, 時常會使用一些新材料和特殊設備。同時新材料和特殊設備價格往往較高, 且由于其鮮見性, 往往容易含有“水份”, 所以要對這部分材料和設備重點審查。對此階段進行審查, 需進行大量的市場調研, 不可偏聽一家之言。

1.2 項目招標階段

工程項目招標階段是投資者通過招標活動確定建筑產品的生產者, 并簽訂承包合同的過程。在此階段, 招標方式的確定、招標標段的劃分、工程量清單和預算造價的編審、投標書的經濟評審、合同條款等對項目投資有顯著影響。

1.2.1 招標方式和程序審查的重點與難點

工程招標的合法性和規范性也是全過程跟蹤審計的重要工作之一。工程合法規范, 了是這個工程順利進行的前提。

此階段要求對工程招標的規范和要求相當熟悉, 才可避免出現一些違規行為。

1.2.2 合同管理制度審查的重點與難點

合同是貫穿整個項目的一條線, 是整個項目管理和實施的重要依據。訂立清楚明細的合同條款, 對于規避風險, 促進項目順利進行, 有著重要的意義。

項目過程中主要的合同有施工合同和監理合同, 而施工合同由于涉及人員多, 工作面復雜, 往往最容易引起爭議。對此, 廣東省印發一本《廣東省建設工程標準施工合同》 (2009版) 。我們在訂立和審查同合時, 可以參照《標準施工合同》, 再針對每個項目的自身情況調整, 使合同更加完善。

1.2.3 工程量清單、招標控制價審查的重點與難點

此階段審檢的重點是工程量清單有沒有漏項、工程量是否準確、清單描述是否清楚以有招標控制價是否合理等。

此階段最容易被人們忽略的是工程量清單的描述, 而這往往就是施工過程中最容易引起爭議的。如清單描述“熱浸鋅電線套管φ20”, 沒有說明厚度, 在施工過程究竟是1.2mm厚還是1.5mm厚, 就可能引起爭議。因此, 即使國標清單沒有要求描述, 但實際過程可能會引起爭議的地方, 我們還應該描述清楚。

1.3 項目施工階段

項目施工階段是工程的實質性階段, 此階段持續時間長、涉及人員廣, 是控制工程造價、確保投資效益的關鍵階段。

1.3.1 工程變更及簽證審查的重點與難點

由于工程持續時間長、施工現場復雜或者是使用要求的調整, 或多或少地將會有一些工程變更及簽證。此階段審查的重點是變更及簽證的責任性、必要性、真實性和完整性。

施工單位“低價中標, 高價結算”最主要的手段就是造就大量的工程變更及簽證。為了避免這種情況出現, 過程中對變更簽證的審查尤為重要。為此, 可派專業人員駐現場跟蹤審計, 對證據可能會滅失的做好拍照、各方簽字確認等記錄, 對每一份變更及簽證作及時的審核。

1.3.2 中期支付審查的重點與難點

項目過程中進度款的審核, 也是全過程跟蹤審計的工作內容之一。些階段審查的重點是進度款跟工程實際施工進度是否一致, 有沒有超報少報的現象。此階段需特別注意合同的支付條款, 嚴格按照支付條款來支付。每次支付都應有一個整體的觀念, 避免局部失誤造成整體失控。

1.4 竣工結算階段

工程竣工結算是項目全過程跟蹤審計的最后環節, 也是確定工程最終造價的決定性環節。加強此階段的審查, 對于提高竣工結算本身質量、考核投資及概預算的執行情況, 正確評價投資效益, 總結經驗教訓, 改善和加強建設項目的管理具有重要意義。

1.4.1 竣工資料審查重點與難點

此階段審查的重點是竣工資料的真實性、合法性和完整性。一份真實、合法、完整的結算資料, 是做好一份結算的前提。此階段審查的難點是竣工資料的完整性。施工單位在報送結算資料時, 一些對他們不利的負簽證時常會缺失或不全。此時需結合駐場時收集的資料與報審的資料進行對比, 確保資料是真實的、合法的、完整的。

1.4.2 竣工結算造價審查的重點與難點

根據已審核過的竣工資料, 對竣工結算價進行審核, 是確定工程最終價款的階段。此時的重點就是要嚴格按照合同, 緊靠送審資料, 做到獨立、公平、公正的審計。

竣工結算確定以后, 我們還需對整個項目分析和評價投資效益, 積累相關數據。如對比中標價和結算價, 分析引起增減的原因, 有哪些措施可以更好地控制;又如哪些條款合同中還未夠明確, 引起爭議, 妨礙了工程的進展等等。

2 結語

工程建設項目全過程跟蹤審計作為一種新的審計模式, 雖然已取得良好的社會效益和經濟效益, 但目前還處在起步階段, 有很多地方還需在實踐中探索與完善。掌握重點, 突破難點, 才能更快更好地推進建設項目全過程跟蹤審計, 為合理節約資金、提高投資效益而努力。

摘要:工程建設項目全過程跟蹤審計作為一種新的審計模式, 在實踐過程中會有哪些重點, 會遇到哪些難點, 又有什么對策呢?本文結合筆者的工作經驗, 談談關于工程建設項目全過程跟蹤審計重點與難點的淺見。

項目跟蹤軟件工程論文范文第3篇

項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程, 是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證, 對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。項目決策正確與否, 直接關系到項目建設的成敗, 關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。投資決策階段影響工程造價的程度最高, 因此, 在這個階段, 跟蹤審計人員應協助業主做好基礎資料的收集、整理工作, 對市場做好調研工作, 最大限度的保證統計資料的完整性、可靠性和合理性, 為投資估算的精確分析做好準備。

在設計階段, 也是確定與控制工程造價的重點階段, 在整個設計過程中, 設計人員與經濟管理人員要密切配合, 做到技術與經濟的統一。跟蹤審計人員應對設計方案的比選做出科學、全面、合理的評價, 及時地進行造價計算, 為設計人員提供信息, 進而形成一個有機的整體, 達到動態控制投資的目的。

綜上所述, 我們不難看出, 這兩個階段在跟蹤審計過程中是非常重要的, 但在跟蹤審計實施的過程中困難也是非常大的, 這需要跟蹤審計人員做大量的基礎工作。另外, 對跟蹤審計人員的專業水平要求也是非常高的, 不僅需要較高的工程造價審計知識, 還要掌握、了解一定的設計、財務方面的知識。目前, 此項工作開展起來有一定難度, 這就需要我們跟蹤審計人員要不斷的充實自己, 培養自己成為復合型人才。

2 工程招投標階段的跟蹤審計

工程招投標階段的跟蹤審計工作也是非常重要的階段, 在此階段, 我們要協助業主起草招標文件, 對投標文件的科學性和合理性做出判斷, 對合同簽定的完整性和嚴謹性提供咨詢服務, 以保證業主和承包方各自的利益。避免在竣工結算階段出現糾紛和違約索賠。

3 工程施工階段的跟蹤審計

(1) 工程施工階段是把設計理念轉化為實物形態的過程, 建設工程是一個比較長期的過程。在這個過程中, 由于設計思想及設計水平的不同, 有些設計構想可能很難實施, 或者有些設計結構不能滿足使用者的功能要求, 這樣就會發生變更。這就要求我們跟蹤審計人員對這部分變更所發生的費用進行技術經濟比較, 選擇經濟合理的技術措施, 對工程現場發生的費用進行審核及簽證, 力求減少變更費用, 以避免不合理的費用支出。

(2) 在工程施工階段, 由于市場價格因素的不穩定性, 材料價格變化幅度是不確定的, 就近幾年材料價格的變化情況來說材料漲幅是比較大的。這就要求我們跟蹤審計人員要對市場變化要有一個大概的了解, 對市場材料、設備的價格進行市場調研。只有在掌握了第一手材料之后, 我們跟蹤審計人員在結算審計的時候所做出的結論才是具有說服力和合理性的。

(3) 在工程施工階段, 我們跟蹤審計人員要經常到施工現場進行勘察, 填寫跟蹤審核日志, 并用相機拍下第一手資料, 在熟悉施工圖紙的基礎上對現場施工情況有一個比較全面的了解, 特別是對于隱蔽工程的現場勘察要尤為注意。在跟蹤審計的某高校室外給排水建設項目中, 就曾發生這樣的事情, 在施工圖紙中管道基礎明確要求用砂礫墊層, 并且要用中砂回填到一定的高度, 但在施工過程中, 施工單位并沒有按圖紙要求施工, 我們暫不考慮這樣做是否會影響到施工質量, 是否達到了設計要求, 單從造價方面就多出三百萬。如果我們不對現場進行勘察, 我們就不會發現這樣的問題。也不會為業主節省如此之多的建設資金。

(4) 在工程施工階段, 工程進度款撥付的控制也是尤為重要的。施工單位按合同規定每月都要提交已完工程 (或節點) 形象進度報表, 經監理工程師審核進行簽證認可, 再由業主委托跟蹤審計人員進行審核審核實際完成工程量與施工圖紙是否一致, 工程量計算是否準確, 工程簽證記錄是否真實、合規。并出具審核意見和撥付進度款建議書, 這樣做到雙重把關更加穩妥, 避免出現超支現象, 使建設資金能夠發揮更大的投資效果。

(5) 工程節點工程造價的審核, 是在節點工程施工完成驗收合格后, 施工單位編制已完工程量報表, 經監理工程師進行初審, 再報跟蹤審計人員對其進行審核, 經雙方進行認真細致的審核后無異議確定節點工程造價, 三方簽字蓋章做為工程結算的依據。這種審計方法也是比較可取的, 這樣有利于雙方加深對工程項目本身的理解避免事后審計出現糾紛, 同時也大大縮減了審計時間。

4 竣工結算階段的跟蹤審計

竣工結算過程中施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象。因此在這一階段要做好施工階段投資控制中各有關方面因素的歸集整理工作, 為順利進行竣工結算準備完善的條件。施工期間工程造價跟蹤審計屬于過程控制的范圍, 此期間各環節控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結算時需重新歸集匯總。除此之外, 可轉化為價款責任的合同約定內容在工程竣工后均會以貨幣形式體現。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理, 對于工程竣工結算將起到事半功倍的效果。另外, 在竣工結算階段, 除項目跟蹤主審人員對結算進行初步審計之外, 還要報項目負責人和技術負責人進行二級復核和三級復核, 以保證審計結果的客觀性、合理性、合規性。

5 做好跟蹤審計措施

(1) 協助業主做好前期準備工作, 特別是目前能夠有效參與的招投標, 及合同的起草、簽定階段。

(2) 有效控制工程設計變更、洽商的發生。從長期的工程結算審計工作中, 不難發現工程設計變更及洽商在整個投資總額中所占的比例也是非常大的。跟蹤審計人員要和業主、設計單位、施工單位經常溝通, 共同探討其設計變更及洽商的必要性及經濟性。力求投資資金的合理利用, 避免不必要的資金浪費。

(3) 做好跟蹤審計施工記錄, 注意原始資料的積累, 掌握好第一手資料, 為最終竣工結算工作打下基礎。

(4) 加強現場跟蹤審計人員的業務水平和協調能力。

6 結語

全過程跟蹤審計工作是一個長期和復雜的工作過程, 建設項目的多專業性決定了施工現場跟蹤人員不僅要掌握一個專業的知識, 還要通曉其他專業的知識。這就要求我們不斷的提高自己的業務水平, 成為一名復合型人才。同時, 在施工現場, 跟蹤人員還要有較強的溝通、協調能力, 這樣才能運用熟練的專業知識和豐富的實踐經驗來為業主提供優質的服務。

摘要:運用建設項目跟蹤審計方法進行建設項目全過程造價控制, 可以實現建設項目的總體目標, 徹底改變“三超”現象。本文將對建設項目各階段的造價跟蹤審計進行探討。

關鍵詞:工程造價,跟蹤審計,變更洽商,造價控制

參考文獻

[1] 敖秋平.如何控制建設項目工程造價[J].審計與理財, 2010 (4) :23~24.

[2] 唐錢龍, 陳曉明.淺議建設工程造價的全過程控制與管理[J].廊坊師范學院學報 (自然科學版) , 2010 (2) :103~104.

項目跟蹤軟件工程論文范文第4篇

【摘要】跟蹤審計工作本身具有較大的多變性和復雜性,實際工作中經常會受到多種因素影響,產生相應審計風險,對建設工程的順利推進造成一定阻礙。為了有效提升建筑工程的跟蹤審計質量,確保跟蹤審計工作可以順利推進,本文細化分析建筑工程在跟蹤審計中面臨的多種審計風險,針對性的提出控制對策以規避審計風險,保證建設工程可以順利建設,全面提升綜合效益。

【關鍵詞】建設工程;跟蹤審計;審計風險;控制對策

1、前言

建筑行業的快速發展,對工程審計工作也提出了更高的要求,目前建筑工程一般是通過跟蹤審計的方法進行工程審計工作。跟蹤審計質量直接關系到建設工程綜合效益,而實際跟蹤審計工作中,經常會由于審計人員業務水平偏差以及工作方法錯誤等原因,造成多種審計風險,嚴重影響審計結果可靠性?;诖?,有必要深入探究建設工程跟蹤審計風險,并針對性的采取相應控制對策,最大程度的降低跟蹤審計風險。

2、建設工程跟蹤審計風險

2.1設計風險

建設工程跟蹤審計過程中,工程設計是重要的參考依據,同時也是決定工程造價和工程安全的重要因素,需要高度關注。高質量的工程設計,不僅能夠保證工程建設功能性與安全性,還能滿足工程的美觀性、適用性,減少工程建設期間的工程變更和投入使用之后的維修、改造,降低工程造價;而不合格的工程設計將直接影響工期和工程造價,導致工程施工中頻繁出現工程變更,增加工程索賠,在投入使用之后也會增加工程維修和改造量。設計不合理將給后續工程建設帶來嚴重影響,也直接導致工程跟蹤審計面臨巨大風險,需要高度關注。

2.2招投標風險

目前在建設工程招投標過程中,經常出現串標、圍標現象,并且這些問題很難找到相應證據,導致工程跟蹤審計面臨巨大風險。在工程招投標過程中出現圍標以及串標等現象,主要是施工單位為了中標做多份標書,而實際投標價掌握在想要中標的相應施工單位手中。在這種背景下進行投標,中標單位會由于收買了其他投標單位獲得最終中標名額。整個操作過程,中標單位會將收買其他單位的報酬計算至投標價當中,進而面臨中標價被盲目抬高的風險,增加業主投資。

2.3合同審簽風險

合同審簽和招標文件,直接決定著工程造價、建設工期以及施工質量等,因此必須在周全考慮之下嚴謹的簽審工程合同,并對開工日期做出明確規定。一些工程會把施工單位向業主打開工報告的日期定為具體開工日期,這種做法將難以有效約束施工單位,可能導致施工單位故意不打開工報告來拖延開工日期[1]。對此,需要在合同當中明確規定開工與竣工日期,并確定工程質量等級要求,對工程價格調整造成的風險范圍進行明確劃分,以免影響竣工結算。

2.4跟蹤審計時間介入點不合理

工程跟蹤審計需要介入到投資、招投標、設計、施工以及竣工結算等多個建設階段,建設階段不同,相應程序也有所差異,跟蹤審計實際介入時間點不同,也會帶來差異化的審計效果[2]。目前很多工程沒有明確跟蹤審計具體接入點,導致審計合理性受到影響。還有一些工程到了竣工階段才介入工程跟蹤審計,嚴重影響審計效果,增加審計風險。

2.5材料價格風險

工程材料造價費用占據整個工程綜合造價的3/4,要提升工程審計質量,就要加強控制材料價格。近年來,工程建設新工藝和新材料快速發展,很多工程材料價格控制難度增加,像砂石、鋼材、水泥、乳膠漆等材料在市場中質量不同,價格也有很大差異,而工程中使用到的建筑材料種類多、數量大,材料價格控制存在較大風險。

2.6施工隊伍選擇風險

施工隊伍質量直接關系到工程造價和工程建設質量,而選擇施工隊伍過程中,最重要的是選擇一個責任心強、管理能力突出的項目經理,以確保整個工程建設能夠順利推進。而工程在選擇施工隊伍的時候,如果選擇到素質不高的項目經理,將導致工程造價、工期控制以及建設質量都受到影響,不利于順利完成建設任務。

2.7結算審計方法選擇不當風險

目前在工程結算審計當中,有多種審計方法可供使用,比如增減審計法、全面審計法和抽項審計法等,不同的審計方法適用范圍是不一樣的,如果結算審計方法選擇不當,將直接導致工程造價面臨巨大風險。因此,需要在結算審計過程中結合實際項目正確選擇審計方法,有效規避造價風險和審計風險。

3、建設工程跟蹤審計風險的控制對策

3.1采取限額設計防范設計風險

為了有效控制設計風險,可以在工程設計中采取限額設計,也就是按照業務要求金額實現工程設計,并對多個設計方案進行優化對比,最終結合設計圖紙和工程報價,選擇最佳設計方案。同時,要在工程建設之前合理選擇設計單位,確保設計功能齊全,設計質量可靠,并嚴格審查設計合同。為了最大程度的減少工程變更,可在設計合同當中明確規定出現合同變更或者因為設計原因給施工單位與業主造成損失,需要承受怎樣的經濟處罰,以此增強設計單位與設計工作者責任心。

3.2通過最高限價法控制招投標風險

為了避免在招投標環節出現圍標、串標等不良現象,可以通過最高限價法進行招投標。在實際招投標環節,合理做標底,并以標底為基礎,結合結構差異性設定上下浮值。通常情況下,框架結構可以下浮9%至13%;混合結構可以下浮6%至9%;路燈、園林以及樁結構等可以下浮13%至16%[3]。投標最高限價要在招標之前公開公布,以有效控制抬標,避免施工單位出現串標以及圍標等現象。

3.3嚴格把控合同審簽程序

為了控制合同審簽風險,需要對招標文件以及合同條款進行詳細考量和嚴格把控,對合同雙方需要承擔的風險進行明確標注,并適當增設反索賠條款。對合同審簽程序要加強審計,以免施工單位對合同條款隨意串改。業務單位不能為了貪圖省事把合同交給施工單位進行代辦,以免施工單位私自串改合同當中重要的條款,增加工程審計風險。

3.4在合適時間點介入跟蹤審計

在建設工程中開展跟蹤審計,需要對建設工程規模、審計成本、審計人員、建設周期以及審計資源等多方面因素進行綜合考量之后,確定最佳介入時間。結合建設工程實際需求和情況,可以在施工之初或者項目決策階段介入跟蹤審計工作,并在不同的工程階段結合具體情況選擇最佳介入時間點,確保跟蹤審計貫穿于整個建設工程。

3.5工程建設雙方共同采購材料

為了有效的控制材料采購風險,可以由甲乙雙方分別采購建筑材料。對于石子、鋼材、黃沙、砼、門窗以及水泥等主要建設材料,由于施工中需求量較大,可以由乙方進行采購和質量控制,而對于乳膠漆、花崗巖以及大理石等裝飾性材料,可由甲方進行材料采購與質量控制。在工程投標之前,需要對所有材料暫定一個價格,作為投標價,而竣工結算階段需要以材料實際采購價格進行結算。

3.6嚴格考察施工項目經理

一般情況下,施工階段的項目經理是由施工單位選派,不過在施工之前業主還可對項目經理進行一定調換與選擇,但是一旦到了建設階段就很難更換項目經理。為了控制工程施工單位風險,需要在資格預審過程中嚴格考察施工項目經理,對施工單位擬派選的項目經理進行全面了解,掌握其真實業績與能力,如果有不滿意的地方可及時和施工單位交換意見,選擇最合適的項目經理。

3.7按照全面審計法實現竣工結算審計

在工程竣工之后,需要審計部門做好竣工結算審計工作,并結合審計結果出具工程審計報告,該審計報告是施工單位和業主雙方結算的重要依據,直接關乎雙方利益,需要確保結算審計結果的公平、準確與可靠。為了最大程度的規避竣工結算審計風險,不出現偏向任何一方的問題,最好在竣工結算審計階段采取全面審計方法實現審計工作,以保證審計結果的準確與可靠。

結語:

建設工程跟蹤審計工作直接關系到工程整體經濟效益,而跟蹤審計在實際落實過程中會受到多種因素影響,出現審計風險,影響建設工程綜合效益。因此,需要高度重視建設工程跟蹤審計工作可能遇到的多種審計風險,針對性的采取必要措施加以控制,并積極提升審計工作人員的專業素養,結合項目實際情況采取最佳審計方法與手段做好審計工作。

參考文獻:

[1]孫華.建設項目跟蹤審計風險的成因及對策[J].企業改革與管理,2017(22):70-70.

[2]史朝紅.基于建設項目跟蹤審計的風險因素探析[J].中國管理信息化,2016(21):8-8.

[3]薛凡.淺析建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理措施[J].價值工程,2017(21):2-2.

作者簡介:

沈娟,江蘇宏信工程咨詢有限公司揚州市分公司,江蘇揚州;

張小柏,江蘇宏信工程咨詢有限公司揚州市分公司,江蘇揚州。

項目跟蹤軟件工程論文范文第5篇

摘要:隨著科技的進步和經濟的發展,我國建設工程領域的前景也變得更為廣闊。城市規模不斷擴大,工程項目也隨之不斷增加??刂乒こ淘靸r一直是整個工程的關鍵工作,直接關系到施工企業的經濟效益。而跟蹤審計能夠嚴格控制工程造價。文章概述了全過程跟蹤審計的原則,分析了在建筑工程全過程中運用造價跟蹤審計的必要性,探討了建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應用。

關鍵詞:跟蹤審計;工程造價;全過程

建筑工程造價管理工作具有一定的系統性和專業性的特點,要想保障造價管理工作的開展效果,我們就必須要從科學的角度入手,提出科學可行的思路和方式來展開相關管理工作。作為造價管理工作中的重要組成部分,做好審計工作,可以對工程實際施工中各類經濟行為進行有效的管理,提升支出管控的規范性,保障工程資金安全。面對當前新的造價管理工作的開展需求,全過程跟蹤審計已經成為了當前具體審計工作開展的一個新的思路和方式。全過程跟蹤設計在實際應用上,其能夠更好地滿足當前建筑工程造價管理工作開展的諸多需求,并且讓建筑工程整體造價管理工作更加規范,有效規避各類違規行為,保障工程項目的整體效益。

一、全過程跟蹤審計的原則

工程項目施工是一項規劃性質的工程活動。這項活動要求參與者共同參與,相互扶持與幫助,以團隊力量共同支持項目發展。后續的審核工作中,必須對工作進行科學合理的規劃。工程全階段必須以兩個階段為重心:即項目總體目標和投資控制為中心。在項目總體目標中涉及工程質量、工程進度、和工程投資等。根據項目規劃進程進行工作。做好項目評估和分析??刂仆顿Y一定做好審計工作。跟蹤投資進度,掌握工程進展,采取優化措施和科學設計方案。最大限度降低投資成本,為企業獲取最大利益。

二、在建筑工程全過程中運用造價跟蹤審計的必要性

(一)運用造價跟蹤審計能夠最大限度的避免造價事后監督的弊端

對于傳統的造價審計來說,其主要是應用在工程項目完工之后,在結算階段使用的一種審計手段。對于造價跟蹤審計來說,其將結算審計向事中和事前進行拓展延伸,甚至于在工程施工的全過程中進行造價跟蹤審計,使建筑工程施工的造價全部都在審核機關的控制之下,能夠最大限度的避免以往由于造價事后監督所給建筑工程造成的弊端,能夠有效地對整個施工過程進行監督,達到經濟效益的最大化。

(二)運用造價跟蹤審計能夠最大限度的使項目建設更加科學合理

在傳統的工程建設項目中,造價審計往往在整個工程的最后階段才會進行應用,無法及時有效地發現在工程項目建設過程中出現的問題,大大錯過了解決問題的最佳時間,對建筑工程都會產生非常不利的影響。應用造價跟蹤審計能夠及時有效的發現和揭露在工程項目的施工過程中出現的徇私舞弊和違法亂紀的現象,對各個施工單位和建設單位都能起到一個很好的監督作用,大大加強了項目建設的科學合理性,對于不良風氣的行程也起到了非常有利的杜絕作用。

(三)運用造價跟蹤審計能夠最大限度的提高項目的經濟效益

對于建筑工程項目來說,其最大的目的就是在保證工程質量和工期的情況下取得最大的經濟效益,為企業發展帶來最大的利潤,因此,在工程項目施工的全過程中運用造價跟蹤審計是非常必要且符合實際發展需要的,其能有效地避免由于造價過高等問題而造成的不必要的浪費現象的發生,也能對整個施工中的計價情況進行實時的監控和掌握,最大限度的減少資金的流失,最終能夠使企業的經濟效益最大化。

三、建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應用

(一)在設計階段的應用

建筑工程設計階段對造價的影響程度超過70%,所以審計人員必須要注意該階段的審計工作。第一,審計人員應該對項目限額設計進行審查,明確工程項目的建設周期、功能要求以及測算指標等,可以通過對比類似的工程項目,實施審計工作。第二,針對設計方案提出建設性的意見,審計人員一旦發現了設計方案的不足,就應該立刻提出一些優化措施,進一步提升投資效益。

(二)在發包階段的應用

審計人員在該階段應該制定完善的招標文件和投標文件編制,成立專門的招投標組織。在發包階段,合同管理占據了舉足輕重的地位,所以審計人員必須要高度重視合同審計工作。其中合同審計內容具體包括:投資項目審計、資金撥付審計、工程變更審批條款審計、招標工程量審計、工程控制價審計、投標書中隱含附加條款審計等。只有保證審計工作的完善性,才能避免合同不嚴謹導致的造價失控或建筑糾紛的發生??v觀發包階段審計現狀,發現在該階段應該將重點放在項目風險控制和審計上。

(三)在施工階段的應用

做好施工階段的審計工作能夠提升工程質量,為了做好施工階段的審計,需要從以下幾個方面著手:第一,審計人員應該對合同執行情況進行重點審查。比如,審查各供應商及中標單位合同條款的履行情況,以免出現轉包工程、違法分包等不法行為。在該階段,審計重點就是履約保險金和工程進度款支付情況的審核。第二,審計人員應該針對施工單位內控制度創建情況和執行情況進行核查。比如,工程簽證制度、工程驗收制度、財務管理制度、財務審核制度、材料設備采購制度、材料價格控制制度、材料清點制度、安全施工制度等。審計人員應該指導業主創建健全的管理制度,確保建設資金合法使用及工程建設規范運行。在該階段,審計重點為工程設計變更審查、建設資金到位情況審查、項目資金流通審查、貸款閑置資金審查、專項資金使用情況審查、建設項目支出票據審查、設備材料價格審查等。

(四)在竣工階段的應用

該階段的跟蹤審計工作,需要審計人員落實好相應的整理工作,由于竣工結算階段涉及較多影響工程造價的因素,因此需要在造價跟蹤審計過程中,將施工階段投資控制中有關因素的歸集和整理工作做好,為竣工結算的順利完成創造有利條件。并且,整理和匯總施工階段造價跟蹤審計結果,為竣工結算跟蹤審計的實施提供保障??⒐るA段審計工作應注意以下問題:一是在審核前一定要確保相關人員對工程進行了嚴格深入的調查;二是要確保材料的完整性及審核的全面性;三是確保工程量的真實準確;四是對設計變更進行嚴格的審核,確保其真實合理;五是對爭議問題進行合理的協調。 此外,在竣工驗收階段,審計部門還應該對以下內容進行審查:(1)工程驗收工作是否嚴格按照階段驗收、分段驗收、竣工驗收來執行的;(2)驗收工作是否嚴格按照預驗收和正式驗收的相關程度來辦理的;(3)竣工文件、圖紙、報告等是否完整;(4)相關管理部門在驗收過程中提出的問題是否及時解決;(5)建設設備是否都有批準運行的相關證明。

四、結語:

綜上所述,隨著建筑工程數量的逐漸增多,如何在控制工程質量的情況下進行施工,進而獲得經濟效益的最大化成為當下相關建設單位考慮的首要問題。本文主要針對當下在建筑施工的實際情況中跟蹤審計的實際情況進行分析,提出若干建議,希望能在未來建筑工程的發展過程中起到一定的促進作用,進一步推動我國的社會主義現代化進程的發展。

參考文獻:

[1] 黃治高.工程量清單計價模式下工程造價全過程審計研究[D].山東大學,2013.

[2] 彭紅濤,邱忠毅,姚新宇,程娉,朱敏.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].施工技術,2011(4):60~63.

[3] 丁紅華,楊明亮,謝元發等.建設工程全過程審計質量評價體系研究[J].中南大學學報:社會科學版,2012(4):22~26.

項目跟蹤軟件工程論文范文第6篇

全過程跟蹤審計工作方案

XXX會計師事務所作為XXX新建項目全過程跟蹤審計的服務者,根據《會計師事務所從事基建建設工程預算、結算決算審核暫行辦法》(財協字[1999]103號)、《審計機關國家建設項目審計準則》、和《獨立審計具體準則第3號—審計計劃》,制定了XXX新建項目全過程跟蹤審計工作方案,以組織實施本次審計工作。

一、審計的目的

加強工程項目財務核算,規范工程結(決)算管理,降低工程造價。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。

二、審計范圍

從項目立項到竣工結算的全過程審計和財務竣工決算審計。

三、審計程序

第一階段 項目初審

1、就審計目的、審計內容和審計要求與被審計單位進行溝通,簽訂業務約定書;

2、向委托方提交審計所需資料清單;

3、了解基本情況:工程概況、項目審批情況、施工進展情況、招投標情況、合同簽訂情況、工程分包情況、甲供材情況、監理制執行情況、工程組織管理情況、財務核算情況、工程結算情況等;

4、工程立項及前期費用審核:開工前的項目立項、可行性研究、初步設計、概算、項目報建及開工等各項審批手續是否完備、合法;

5、工程招投標與合同的審核;

6、項目組織管理的審核;

7、財務核算的審核;

8、對審核中發現的問題進行總結,與被審計單位進行溝通,提出管理建議;并向集團公司提交初審報告。

9、與被審計單位協商,根據單項工程的結算進度,分階段安排工程結算審計。 第二階段 建設期間審計

1、按單項工程完工進度和結算進度,按約定進行階段性的工程結算審核。審核前向被審計的建設

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單位提供工程結算審核所需要的資料清單,作好審核準備。

2、會同建設單位、施工單位對有關項目進行現場勘察核實,界定各施工單位的施工范圍和造價。

3、初步審核后出具審核表,有委托方負責項目的有關人員參加,由審核工程師與施工單位針對初審意見中的分歧問題交換意見。期間審計人員與建設單位密切配合,及時溝通。

4、達成一致意見后,在工程審核定案表上三方(審計、建設、施工單位)簽章確認,根據業務需要出具階段性工程結算審核報告。

5、按雙方商定時間安排,進行咨詢性財務審計,對審計發現問題提供咨詢意見,為順利進行工程決算創造條件。

6、針對審計中發現的問題,及時提出管理建議。

第三階段 工程竣工結算審核和財務竣工決算審核

1、工程竣工交付使用工程結算全部完成后,在過程審計基礎上,開始工程竣工結算審核工作。工作程序與建設期內基本一致,最終出具工程竣工結算審核報告。

2、在工程竣工結算審核完成后,被審計單位開始編制財務竣工決算報表,在此之前,審計人員提供必要的指導。

3、被審計單位編制完成財務竣工決算報表,根據審計要求準備齊全審計資料后,開始進入財務竣工決算審計程序。

4、財務竣工結算審計具體實施: (1) 被審計單位提供審計資料。

(2) 審查工程項目立項手續是否齊全、完備,是否符合國家有關規定。 (3) 審查工程項目有無控制制度,控制制度是否得到嚴格、有效地執行。 (4) 審查工程有無概、預算,工程成本的支出是否控制在此范圍內。 (5) 審查工程建設過程中,反映資金運作的財務資料是否真實、完整。 (6) 對工程合同、勘察設計合同、監理合同等經濟合同進行核查。

(7) 對該項目發生的資金來源、工程成本支出進行審查、確認。資金的使用是否合規,有無轉移、侵占、挪用建設資金和損失浪費等問題。

(8) 對該項目的所有經濟合同、施工洽商、預付工程款、預付備料款、甲供材料、咨詢費、信息費、服務費、墊付款等情況進行審查、確認。

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(9) 審核經濟合同的執行情況,提供經濟合同的總價、已付款、未付款明細表。

(10) 索取所有施工單位的名稱、施工合同及支付工程款的“工程價款結算單”,核實涉及該項目的各種往來款的確認情況的合法性。

(11) 對甲方供材料經濟合同的執行情況進行核實與確認。 (12) 對償還墊付款、替對方墊付款的真實性、合法性確認、核實。 (13) 審核固定資產明細,產權的真實合法性。 (14) 審核所有調賬的原因及真實、合法性。 (15) 審核有無賬外資產。

(16) 審核管理費用發生的依據的真實、合法性。 (17) 審核借款利息發生的依據的真實、合法性。

(18) 審核項目竣工決算報表及說明書是否真實、全面、合法;竣工決算的編制依據是否符合規定,資料是否齊全,手續是否完備,各項清理工作是否全面、徹底;交付使用財產是否真實、完整,是否符合交付使用條件,移交手續是否齊全、合規,成本核算是否正確,有無擠占成本、提高造價、轉移投資等問題;轉移投資、應核銷投資、支出等列支依據是否充分,手續是否完備,內容是否真實,核算是否合規,有無虛列投資問題;基建收入的來源、分配、上繳和留成及使用是否真實、合法。

(19) 財務竣工決算審核完成后,出具竣工決算審核報告征求意見稿,對審核中發現的問題,結合國家法律、法規的具體規定出具審核意見;對審核調整事項進行詳細說明;根據審核情況出具審核報告及附該項目有關情況明細表;與被審計單位交換意見后定稿,一周內出具審核報告。 (20) 根據工程具體情況,出具管理建議書。

四、審計工作重點

與合同的訂立、執行及變更相關內控制度的制定和執行,工程結算和財務竣工決算。主要包括崗位分工與授權批準、項目決策控制、概預算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監督檢查等方面。

五、審計策略及人員組成

根據全過程跟蹤審計的特點,按結算進度分階段進行工程結算審計,結合工程項目的特點,具體劃分財務審計的階段。

按專業特點分工程和財務兩個審計小組,工程組由注冊造價工程師、工程師等人員組成,主要進行階段性的結算審計工作,財務組由注冊會計師、會計師等人員組成,主要進行工程財務核算方面的審計

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工作。兩個組同時要對相關的內部控制制度進行審核,編制或取得流程圖,工程組要對招投標制、合同制、監理制進行審核,財務組對項目法人制、資本金制進行審核。

各審計小組在現場需根據審計方案擬訂具體的現場工作計劃,對 計劃進度情況進行記錄,對審計中發現的問題要進行匯總、分類、分析,根據問題的性質進行歸納總結后與被審計單位進行有效溝通。提出解決方案,與被審計單位共同討論確定后,由被審計單位進行實施。在下階段審計中對前次發現的問題和解決方案的落實進行復查。

由于過程跟蹤審計具有持續時間長、具體問題多的特點,在進行溝通過程中應以書面文字溝通為主要溝通方式,電子郵件等為輔助方式。對問題和方案的確定應由審計人員和被審計單位簽章確認。

六、主要工作內容

(一)投資計劃審核

1、各項資金是否足額到位,資金不到位的原因是什么。

2、有無擠占,挪用工程項目資金行為。

3.是否有資金計劃,計劃是否合理、有效,是否按資金計劃安排投資支出。

4、對資金成本有無專門的計劃管理,是否定期分析資金成本的變動原因和風險,有無控制資金成本的控制制度以及實施情況。

5、統計實際的資金來源渠道、實際到位資金和到位時間,是否與批準的資金內容一致,是否與資金計劃一致。投資不足時,從資金成本、工程進度、工程質量方面分析對項目的影響。

(二)投資核算審核

1、是否按批準概算設置明細賬;

2、結算部門是否按月將結算資料報財務進行核算;

3、財務對結算是否正確地進行會計核算。對概算內項目在對應的會計科目中核算反映,對概算中較概括的支出在財務核算時應據實分明細進行核算。

4、財務是否按月及時地進行工程結算的會計核算。會計摘要是否反映準確完整,如工程內容、結算單位等,以滿足決算統計需要。

5、對概算外項目是否單獨反映核算。

6、財務對結算進行會計核算前是否完成審核和審批手續,原始憑整是否齊全。

7、決算階段對待攤投資的結轉和分攤政策是否合理,是否符合會計制度規定。

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8、征地拆遷費用支出是否真實、合法,費用性支出是否有相應的管理制度控制,是否按計劃進行費用支出控制,“三通一平”費用的支出是否真實、合法;

(三)招投標與合同管理的審核

1、工程、設備是否經過招投標,有關招投標文件、記錄是否完備、合法,有關原始資料是否歸檔。

2、招標文件是否經過審查;招標監理過程是否符合規定;工程標底是否經過有關部門審批,標段劃分是否合理,有無規避招標行為發生。開標、評標工作是否符合招標投標法及地方有關規定等。

3、有無應招標而未招標的單項工程。

4、審核建設項目是否全面推行合同制,設計、施工、監理單位資質是否合規。

5、審核所定施工合同或協議書中的責權利、質量、工期、取費、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面、合規、合理;施工合同中主要條款是否與招標文件、中標條件相符。

6、如果有甲方直接分包的項目,對分包合同價格的確定是否合理進行審核。

7、審核與設計、監理等單位簽定的合同是否合法合規,收費是否合理。

8、合同管理是否規范,財務是否對合同留有備份,并對合同的執行進行經濟監督。

9、工程結算中的變更、洽商等影響結算的經濟資料是否視同合同管理,是否及時交財務備份。

(四)工程物資的審核

1、所有的材料、設備、低值易耗品等實物資產是否全部、及時地辦理出入庫手續。

2、是否完整、及時地對實物資產進行了會計核算。

3.為與施工單位更準確地結算,對甲供材和設備是否在工程物資項下分別進行明細核算。

4、出入庫的會計核算方法是否合理、合規,運雜費的分攤是否合理。

5、物資采購計劃是否合理,有無超概算采購支出。

6、是否有物資實物盤點計劃,是否定期進行物資盤點,盤點范圍是否全面,盤點記錄是否準確、詳細,有無盤點總結。

7、有無對盤盈、盤虧資產的處理意見,處理是否合理、及時,會計核算是否準確、及時。

8、實物資產的財務支出是否與合同一致。

9、出現物資索賠時的處理方式是否合理,會計反映是否準確、及時,是否有對工程影響的正確評價。

(五)項目組織管理審核

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1、項目法人是否已經成立并合法。

2、項目法人的內部組織是否滿足工程建設管理需要。

3、部門間信息傳遞渠道是否通暢,是否存在資料傳遞不及時、不完整、不準確的情況,分析出現上述情況的原因和對工程管理的影響。

4、部門及崗位職責是否明確和落實,對差錯出現后的處理方式是否合理,評價其對工程管理的影響程度。

5、對工程資料的歸檔是否完整、及時、準確。對外部設計、施工等單位的工程資料是否及時獲取,是否將工程資料電子文件視同文字形式一同留存保管。

(六)建安工程結算造價審核

審核竣工結算的工程量是否真實、準確,定額套項及價格是否合理,計取各項費用及執行文件、選用定額版本是否準確、合規;建設項目概預算最終執行情況如何。

1、結算項目是否與圖紙相符。

2、會同建設單位、施工單位對有關項目進行現場勘察核實,準確界定各施工單位的施工范圍和造價,對于審核中的有關問題,需要向建設方、監理方了解情況的,及時向有關人員了解。

3、工程量計算審核:工程量計算的審核,主要依據施工圖及竣工圖,工程量計算規則,及送審的工程項目預算書(結算書)對其數量進行計算。審核送審結算書的工程量是否符合規定的計算規則、是否準確,對必須丈量的工程項目,要進行實地測量計算工程量。設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致。

4、預算定額的審核: 參考地方調價文件,檢查分項工程預算定額選套是否合規,選用是否恰當,是否有高套、錯套或重復套用定額的現象。

5、工程取費是否執行相應的計算基數和費率標準。

6、設計變更和經濟簽證事項審核:經濟簽證事項包括設計變更的增減費用,材料代用的增減費用,圖紙資料延期交付造成的損失等現場發生的經濟簽證事項,逐一逐項進行審核。審計設計變更洽商單的內容、變更程序是否符合規定,簽認手續是否合法、完備;設計變更處理辦法是否符合施工合同規定;設計變更增減內容的真實性、合理性,以及是否符合邏輯,是否存在與中標書項目重復審計的現象;審核洽商變更簽定的及時性,所有變更必須在施工前經有關個方審定,任何補報補審的設計變更及洽商均無效;審核洽商變更有無擅自擴大建設規模和提高標準等問題,任何設計變更應符合施工圖具體要求,

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不得超量、超標。

7、對施工過程中的工程價款進行審核。主要分項工程報量、報價是否經過監理審核;是否每月匯集一次設計變更單、洽商單。

8、施工單位材料結算時是否按實際價格計算,是否經建設單位認質認價,建設單位是否參與材料質量和價格的比選,價格和確認手續是否合理合規。

9、甲方自行采購的設備、材料,對供應商是否經過比選。金額在10萬元以上的單臺設備(或者機組)或者單項建設工程中金額在50萬元以上的設備的采購,對其是否經過招投標及招投標程序進行審核。

(七)竣工決算報表的審核

該階段是項目竣工決算階段的審核,包括了部分過程審計中的工作內容,是對過程審計的總結和補充。是過程審計的最后階段。主要包括以下工作:

1、竣工決算報表編制的審核

(1)根據批文、合同、財務資料、設計資料,逐項核對“竣工工程概況表”、 “竣工財務決算表”、“交付使用資產總表”、“交付使用資產明細表”中填列的內容和數據。

(2)審查竣工決算說明書??己司幹埔罁?,審查其內容和引用數據的準確情況。

2、項目建設及預算(概算)執行情況的審計 (1)核實各種資金渠道投入的實際金額。 (2)查明資金不到位的數額,分析其原因及影響。 (3)審核實際投資完成額。

(4)根據有關規定審查概算調整原則、各種調整系數、設計變更和估算增加的費用;核定概算總投資。

(5)核實項目超概算的金額,分析超概算的原因,查明擴大規模提高標準和概算外投資情況。

3、建設成本的審計

(1)按一定比例和審計要求抽查建筑安裝工程結算,抽查重點是超概算金額較大的單位工程。 (2)審查設備、材料運雜費和采保費的核算情況。 (3)審查待攤投資的列支內容和分攤情況。, (4)審查其他投資的列支情況。

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4、交付使用資產的審計

(1)審查交付的固定資產。其中房屋、建筑物、不需安裝的設備按單位工程和臺(件)逐項核實;需要安裝設備抽查臺(件)不少于50%,其他固定資產可視項目具體情況自定比例進行抽查。 要注意房屋,建筑物的建筑面積有無超概算批準數(包括整個工程和單項工程)。

(2)審查工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續是否合規,對移交手續不合規的要根據具體情況進行抽查,重點查明有無虛交或賬外資材等問題。

(3)審查交付的無形資產,注意應包括用出讓方式繳納“土地出讓金”取得的土地。 (4)審查交付的遞延資產。

5、尾工工程的審計

根據總概算和工程形象進度,核實尾工工程的未完工程量和完成尾工工程所需要的投資,查明是否留足投資和有無新增工程內容問題。

6、結余資金的審計

(1)核實現金、銀行存款和其他貨幣資金,查明有無小金庫。

(2)審查庫存材料盤虧,重點審查有無隱瞞、轉移、挪用庫存物資等問題。如有庫存器材積壓情況,要查明原因。

(3)審核庫存材料單價,查明有無故意提高或壓低庫存物資單價等問題。

(4)審查往來賬款,核實債權債務。重點審查有無轉移、挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題。

7、基建收入的審計

(1)查清基建收入來源,分析有無不屬于基建收入的經營收入列入基建收入,反之亦然,核實基建收入數額。

(2)審查基建收入是否依法納稅,稅后收入入賬是否合理。

8、其他根據國家有關規定和建設項目具體情況確定的審計內容 (1)是否實施了項目法人責任制。 (2)是否實施了工程項目的招標和投標。

(3)是否委托合格的勘設單位、施工單位和監理單位參與建設工程。 (4)不超概算的單項工程間投資調劑有無原審批部門批準。

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(5)其他需要審計的內容。

七、被審單位主要提供的資料

(一)財務部分

1、建設項目建議書、可行性研究報告及批復文件;

2、建設項目初步設計的批準文件;

3、建設項目概(預)算、修改概(預)算及批復資料;

4、建設項目年度投資計劃及資金籌措(含借款)文件;

5、建設項目各種內部控制制度;

6、建設項目竣工驗收報告;

7、建設項目工程竣工財務決算報告及報表;

8、建設項目會計賬簿、憑證;

9、建設項目銀行存款對賬單;

10、建設項目現金盤點表;

11、建設項目物資盤點表;

12、建設單位月(季)度撥款計劃

13、建設單位撥付工程款及大項采購審批單

14、建設單位預付工程款資料

15、其他有關資料 (二)工程部分

1、國有土地使用證,建設用地規劃許可證,建設工程開工證;

2、房屋拆遷許可證;

3、規劃管理部門審定設計方案的批復;

4、建設工程總概算書和單項工程綜合概預算書;

5、有關招標、投標文、評標件及中標通知書;

6、工程承包、設備采購、工程監理等合同或協議;

7、工程施工圖紙(全套)標準圖集(施工圖與竣工圖);

8、設計變更圖紙、設計變更簽證單、圖紙會審記錄;

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9、施工組織設計或技術措施方案;

10、隱蔽工程記錄、吊裝工程記錄;

11、預算定額和費用定額;

12、有關調整預算定額的文件;

13、施工過程中雙方簽證資料;

14、地質勘探報告及總平面布置圖;

15、工程預(結)算書(加蓋送審、編制單位公章、預算員專用章);

16、工程量計算表;

17、主要材料分析表;

18、需找補材料差價的證明材料;

19、建設單位采購(含設備及材料)合同及甲供明細表; 20、工程項目施工竣工結算;

21、勘設單位營業執照復印件及資質等級、取費證書;

22、施工單位營業執照復印件及資質等級、取費證書;

23、監理單位營業執照復印件及資質等級、取費證書;

24、工程項目批準建設、日常監理及質量驗收文件;

25、其他有關資料。

八、審計工作進度及時間安排

根據審計工作程序及工程建設進度安排審計工作進度??傮w工作分三個階段:第一階段:XXXX年X月X日之前,了解項目的基本情況和被審計單位的實際需求、將審計要求和工作內容與被審計單位進行確認性溝通、簽訂業務約定書、商定現場的人員安排和工作時間、初步制訂現場工作計劃、收集初始階段所需的審計資料、對內控制度進行初步評價、進行項目初審、初步提出工程管理與財務核算的意見和建議。第二階段:根據約定的時間和工程進度,對已完成的單項工程結算進行造價審核,財務審核按項目具體情況安排進度。提出階段性工程結算審核報告。第三階段:在工程竣工投產后,進行工程決算和財務決算審核,出具審核報告。在財務決算審核前對被審計單位的決算編制提供指導。第三階段是全過程跟蹤審計的收尾階段,對過程中出現問題應在該階段解決落實。最終的意見和評價應與被審計單位進行充分的溝通。

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各個審計階段中發現的問題應及時提出管理建議,并向被審計單位提供必要的指導。

九、審計依據

1、財政部頒發的《會計師事務所從事基建建設工程預算、結算決算審核暫行辦法》(財協字[1999]103號);

2、《審計機關國家建設項目審計準則》;

3、《中國注冊會計師審計準則》;

4、《會計準則》和《企業會計制度》;

5、《建筑法》等基建管理法律、法規。

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