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海洋經濟發展論文范文

2023-09-23

海洋經濟發展論文范文第1篇

摘 要:大連是我國一座著名的沿海開放城市,具有豐富的海洋資源,因此對海洋經濟進行有利發展有利于促進經濟水平的提升,并有利于促進我國綜合國力的提升。在發展海洋經濟時,不可或缺的便是涉海英語翻譯人才,其有利于促進大連海洋經濟文化的進一步發展。

關鍵詞:行業翻譯;文獻翻譯;培養目標

1 涉海英語翻譯人才在發展海洋經濟中的作用

大連市位于我國的遼東半島,臨近渤海與黃海,因此其海洋資源較為豐富,并且是我國重要的旅游城市之一。在大連的經濟和文化中,海洋均占有重要作用,而在發展大連的海洋經濟,促進旅游業發展的過程中,涉海英語翻譯的人才具有重要作用。

1.1 涉海翻譯人才對發展海洋經濟的作用

1.1.1 文獻翻譯

在對海洋資源進行開發和利用的過程中,需要對其他的國家的海洋資源開發和利用的案例等進行分析,并對其先進的理念、技術和好的經驗進行借鑒。從而充分吸收并結合我國的實際情況和工作經驗,制定出更具實用性和針對性的發展策略,切實促進海洋經濟的進步。而在這過程中便需要對大量的外文文獻和相關報道進行研究和分析,這就需要對于海洋資源相關的資料進行翻譯。因此涉海英語翻譯人才具有重要性和必要性,尤其是當前階段我國對與海洋資源相關的文獻缺乏系統性的研究,并且通常是從微觀上進行研究,缺乏宏觀上的研究,未能形成合理的研究體系。所以在促進大連海洋經濟發展的過程中,涉海英語翻譯人才具有重要意義,且任務艱巨。

1.1.2 行業翻譯

除了需要對相關的研究文獻和報道進行真實準確的翻譯外,還需要提供相應的涉海行業翻譯。大連具有較為豐富的海洋資源,并且海洋經濟是其重要的支撐性產業之一,因此具有較多的漁業公司、海洋貿易公司等。在于其他國家進行商務往來時,語言上的溝通尤為重要,這就需要有涉海翻譯人才提供相應的翻譯服務,從而切實有效的提高企業的競爭力,并且在競爭日漸激烈的市場中占據有利地位。通過這些涉海翻譯人才,提高商務往來的有效率,進而促進企業進一步發展的同時,促進海洋經濟的進一步發展。

1.1.3 促進涉??蒲谐晒霓D化

通過涉海英語翻譯人才有利于促進涉??蒲谐晒霓D化,涉海英語的翻譯人才對相應的文獻和報道進行真實準確的翻譯,可以為涉??蒲刑峁┯行У膮⒖?,而相應的業務翻譯可以進一步促進科研成果的發展,從而在一定程度上促進其進行轉化,并在很大程度上帶動海洋經濟的進步。

1.2 涉海翻譯人才對發展海洋文化的作用

1.2.1 多元化的翻譯

大連市具有獨特的多元化的城市文化,既繼承了傳統的記錄文化,又融合了外國文化,并且吸收了較多的它省外來文化。隨著時代的不斷進步,多元化的發展越來越被人們所認可,并逐漸成為主流的發展趨勢。在眾多的外來文化中,通過涉海英語翻譯人才提供相應的翻譯服務,從而對其中的優秀部分有效汲取,摒棄那些不適用于我國的,從而構成豐富多彩的大連市獨特的文化。

1.2.2 宗教文化的翻譯

在人類文明中一個不可或缺并具有重要意義的文化便是宗教文化,并且傳承悠久設計范圍廣闊。宗教文化對人的思想、生活習慣等方面均具有影響,并逐漸滲透到藝術、文學等方面。多元化發展的大連市其宗教文化也較為豐富,無論是基督教、天主教、佛教和伊斯蘭教等較為常見的宗教,還是小眾宗教都在此發揮著各自的作用,共同促進大連的發展與進步。涉海英語翻譯人才可以對一些英文宗教著作等進行翻譯,并為宗教交流提供相應的翻譯服務,從而使宗教文化的積極方面得到有效發揮,促進大連發展的同時,也在一定程度上促進了宗教文化的發展與進步。

1.2.3 旅游文化的翻譯

大連是一座旅游業較為發達的城市,在眾多的行業中旅游業占據著重要位置,并為大連的經濟發展提供了有力的支持。在這里不僅可以看到來自各個省市的游客,還可以看到來自各個國家的游客。為對這些外國游客提供更優質的服務,充分體現我國的熱情好客,通過涉海英語翻譯人才進行相應的翻譯服務,既具有重要性又具有必要性。從而為外國游客展示大連的美、旅游文化和我國人民的淳樸善良。

2 涉海英語翻譯人才服務大連海洋文化發展的策略

涉海英語翻譯人才在服務大連海洋經濟文化發展中所起的重要作用要求我們必須研究發揮涉海英語翻譯人才服務大連海洋經濟文化發展作用的策略,以促進大連海洋經濟文化的發展,為區域經濟和文化發展服務。因此要充分發揮涉海英語翻譯人才服務大連海洋經濟文化發展的作用的關鍵是要完善涉海英語翻譯人才的培養方案,包括以市場需求為導向明確涉海英語翻譯人才的培養目標,以涉海特色為依托凝練涉海英語翻譯的學科特色,以服務面向為宗旨構建涉海英語翻譯人才的培養模式,其宗旨在于培養服務大連海洋經濟文化發展的高素質涉海英語翻譯人才。

2.1 以市場需求為導向明確涉海英語翻譯人才的培養目標

以市場需求為導向,明確涉海英語翻譯人才的培養目標,即培養德、智、體、美全面發展、培養適應社會經濟發展,特別是適應海洋經濟發展的高層次、應用型、專業化涉海英語翻譯人才,為大連海洋經濟文化發展服務,為行業服務。

2.2 以涉海特色為依托凝練涉海英語翻譯的學科特色

以涉海特色為依托凝練涉海英語翻譯的學科特色,即依托我校的辦學特色,把文體翻譯學與海洋科技英語相結合,學科建設與我校相關水產、海洋科學、食品科學與工程等學科形成交叉和互補,更加強調海洋行業特色的英語翻譯。

2.3 以服務面向為宗旨構建涉海英語翻譯人才的培養模式

堅持“政產學研用”結合,加強與機關及企事業單位長期合作,構建“理論學習、社會實踐、專題研究”三位一體,專職和兼職教師共同完成人才培養全過程的授課任務和專業培訓的雙導師制涉海英語翻譯人才的培養模式。

4 結束語

大連是我國一座臨海開放城市,具有較為豐富的海洋資源,并且主要以旅游業和海洋業作為主要的經濟收入來源。在經濟全球化進程不斷加劇的背景下,促進大連海洋經濟文化的進一步發展具有重要意義。在此過程中對涉海英語翻譯人才的需求是毋庸置疑的,通過涉海英語翻譯人才,可以對相關的海洋資源開發和利用方面的參考文獻、報道等進行真實有效的翻譯,從而為我國開發和利用海洋資源提供相應的參考。有利于我國汲取其中先進的理念、技術和經驗,并結合我國的國情和大連的實際情況與具體需求等進行研究和分析。還可以為行業提供相應的翻譯服務,從而促進大連涉海企業的發展與進步。涉海英語翻譯人才還可以促進大連多元化文化的進一步發展,因此涉海英語翻譯人才具有重要的作用。在進行人才培養時,首先應明確培養的目標,其次應具有自身的學科特色,還應進行培養模式的構建,實現對涉海英語翻譯人才的全方位培養,提高其專業能力和綜合素質,切實發揮其自身的作用。

參考文獻

[1]郭艷玲.涉海英語翻譯人才服務大連海洋經濟文化發展策略研究[J].佳木斯職業學院學報,2017(6):255-256.

[2]郭艷玲.涉海英語翻譯人才服務遼寧海洋經濟發展的作用及策略研究[J].長春工程學院學報(社會科學版),2017,18(2):142-144.

[3]郭艷玲.涉海翻譯人才服務區域海洋經濟發展模式研究[J].教育教學論壇,2017(42):196-197.

[4]孫繼紅.翻譯人員綜合素質研究——以涉海英語翻譯為例[J].時代教育,2015(13):145-145.

作者簡介:祝宏(1979-),女,遼寧大連,講師,碩士,主要研究方向英語教育。

海洋經濟發展論文范文第2篇

[摘 要]隨著國家經濟的發展和建設,世界各國都越來越重視海洋經濟的開發。在新世紀的海洋開發浪潮中,機遇與挑戰同時存在。我國在海洋經濟發展中取得了相當大的成就,但是我們也必須看到其存在的不合理之處,更加需要通過積極合理的手段促進海洋積極的發展,讓我國海洋在世界經濟發展中發揮重大優勢?;诖?,本文對海洋經濟特征及發展路徑進行研究和分析,以期能夠有效促進海洋經濟建設的更好地發展。

[關鍵詞]海洋經濟;經濟特征;發展路徑

前言

中國經濟的發展從傳統經濟的發展進入到新型經濟的建設,各個地區根據自己的實際情況,制定相應的戰略發展目標,構建新興產業的發展規劃。我國在發展新型經濟過程中,不斷探索新能源、新材料、生物醫藥、高端制造業、信息網絡等等產業,并取得較好的成績。而與此同時,海洋能源產業、海洋材料化工產業、海洋生物醫藥產業等等也成為沿海省份和城市發展的戰略性新興產業,成為國家經濟發展的重要支撐。因此,探究海洋經濟發展的新態勢,探究扶持海洋經濟發展的新路徑,讓中國海洋經濟快速發展就成為中國經濟發展的重要工作內容。

一、海洋經濟概念

早期國內普遍認為海洋經濟就是與海洋直接相關的經濟活動,比如海洋生物資源的生產交換等。這種觀點缺乏全面性,因為其不包括與海洋資源開發利用有關的活動,也漏掉了一些與海洋間接相關的經濟活動。隨著經濟的發展,時代也賦予了海洋經濟新的概念,其主要劃分為三個層次:狹義海洋經濟、廣義海洋經濟、泛意海洋經濟。狹義海洋經濟是指開發利用海洋資源所形成的經濟海洋資源包括海洋水體和海洋空間。廣義海洋經濟是指包括與海洋資源相互產生上下接口的對應產業,還有陸海通用設備制造等在內的海洋開發提供便利條件的經濟活動。泛意海洋經濟是指與海洋相連接的海島內陸上的產業、沿海內陸的內核經濟,包括海島經濟和沿海經濟。隨后國務院頒布了官方的海洋經濟的概念,其是指海洋經濟是開發利用海洋的各類海洋產業及相關經濟活動的總和。因此,國內海洋經濟的概念主流觀點就是指與海洋相關的經濟內容,無論是直接還是間接相關都稱為海洋經濟。

二、海洋經濟特征

1.資源依賴型特征

海洋是不同于陸地的資源載體,其有著獨特的性質,相比陸地而言海洋系統受到破壞或者污染將很難進行回復或治理,所以在開展海洋經濟之前就應該加強海洋環境的保護,確保海洋經濟的可持續發展戰略。一個國家的海洋經濟對海洋區域有一定的依賴性,如果沒有海洋區域,那么海洋經濟就不存在,所以海洋區域的大小決定著海洋經濟的潛力,海洋區域越大,所擁有的海洋資源海越大,海洋資源質量越高,為經濟的發展提供了前提和基礎,所以海洋經濟的發展對海洋資源具有高度的依賴性。

2.技術密集、資金密集和高風險特征

現代的海洋經濟產業分為兩大類:像海洋造船和運輸,港口發展業這樣的傳統產業,這些傳統產業不斷進行結構改變,組織創新和管理升級,如今有了新的變化,展現出新的面目。還有一類向海洋油氣業、海洋能源業等的新型海洋產業,其則是依靠高薪科學技術為基礎開發出來新型海洋產業。但是無論是傳統的海洋產業還是新興海洋產業都作為海洋經濟的核心內容,幫助海洋科學技術的飛快發展。由于海洋技術開發的增加,導致資金投入不斷增多,給海洋經濟帶來了高風險。此外發展海洋經濟還有其他方面的風險,比如創新失敗導致高投入沒有達到預期回報的風險,再就是不可抗力因素所帶來的風險,主要包括海嘯、颶風、赤潮等海洋自然災害,還有地震帶來的損失。隨著全球的氣候變化,環境壓力逐漸加大,更多的自然災害發生,加大了海洋經濟發展的風險。因此,在發展海洋經濟時,要充分考慮風險防控、規避、防范等方面的問題,強化此方面的課題研究,最大程度的降低風險。

3.國家主導型特征

目前我國海洋資源的控制權都在國家手中,但是國家又不能直接的進行海洋資源的開發和經營,所以必須轉接給個人或者地方政府來開發和經營,所以在對海洋資源的開發和利用就需要合理的分配和利用。然后政府部門作為監管部門,對海洋資源的開發和利用起到一個監督和主導的作用。為了促進海洋經濟的健康可持續發展,要求海洋管理部門具有較高的管理水平和管理職能,避免造成資源的浪費、生態破壞、損壞海洋經濟健康發展等。因此,不斷完善海洋資源開發利用的管理體制,才能確保海洋經濟的穩步健康發展,國家的制度和公共服務的供給對海洋經濟的發展至關重要。

三、海洋經濟創新發展路徑

1.海洋資源開發,優化產業布局

我國海洋資源的開發相對于國際上發達國家還很落后,所以我國應該大力發展合理規劃開發海洋資源,全面優化海洋產業布局。首先,從從海洋經濟概念的辨析入手,分析海洋經濟發展的需求,結合海洋經濟發展的核心特點,探求一種能夠合理開發海洋資源的方案,規劃好未來5年甚至10年的海洋資源發展計劃。其次,對目前的海洋計劃進行改革,解決海洋發展計劃中與環境保護矛盾的部分,致力于統一一個發展目標,優化海洋產業的整體布局,不能因小失大。最后,提高國民對海洋資源保護、海洋環境保護的意識,為我國未來的海洋經濟健康穩步持續發展起到保駕護航的作用。

2.構建科技創新體系,實現海洋跨越發展

國家的科技創新和公共服務是海洋經濟發展的關鍵點,就目前而言,我國的各種關于海洋政策還不夠健全,政策內容也不夠完整、清晰、統一,同時也缺少創新體系和完整的體制。在海洋高速跨越發展的今天,沒有創新的體系很難支撐其更快更好的發展。因此國家需要制定一套專屬的策略,解決海洋經濟發展、資源保護問題。把現有的技術結合最先進的理念進行科技創新,形成高效的管理體系,一方面保障我國海洋經濟的長久健康發展,另一方面可以為以后的進階提供重要的經驗和梁海的基礎。

3.加大資金投入,保證工程建設

目前我國對海洋工程的投入相當不足,因為海洋經濟的技術要求國家必須加大對海洋科技和工程研究的投入,才能奠定海洋經濟的科技基礎,保持其具有持續發展的動力。為保證國家在重點海域進行海洋方面的投入,可以設立專項海洋研究資金,加大提高在海洋領域的投入研究力度,重視研究項目,由淺至深不斷探索研究。當然對目前研究形式比較落后的中國,還需要更多的資金來引入人才,提高其相應的福利待遇,促使其致力于海洋科學的研究開發。

4.啟動海上安全戰略,優化海洋經濟服務

海上安全關系到我國海洋權益和海洋經濟的發展,由于我國海洋面積將近300萬平方海里,許多島嶼與海域受到鄰國的侵擾,相當一部分的海域已經收到國外的分割或實際控制,所以我國必須加強海上軍事力量的建設,保護我國海洋權益不受侵害。因此,目前國內一個重要課題就是加強保衛我國海洋權益和海洋經濟發展,海上運輸安全戰略應用,促進海洋經濟發展。中國應當一方面嚴厲打擊海盜,一方面強調整合區域資源,加強各國務實合作,共同打擊海上犯罪行為,在保證海上環境安全的基礎上強化海洋經濟建設。

結語

加快海洋經濟的發展不僅是海洋地區經濟發展的需要,更是國家發展的重要要求?,F代化海洋經濟的發展要積極探索新的路徑,創新國家海洋政策,堅持合理、科學的海洋資源開發,注重對海洋的開發和養護,讓海洋經濟能夠實現可持續的發展,保證我國經濟的發展可持續進行。

〔參 考 文 獻〕

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〔責任編輯:孫玉婷〕

海洋經濟發展論文范文第3篇

摘 要:【目的/意義】以福建省東山縣為例,從理論和實證兩方面探討海洋生態保護與海洋經濟發展的協調性問題,探索黨的十九大所提出的堅持陸海兼顧、扎實推進海洋強國建設在驅動我國經濟發展進程中的作用路徑,為促進海洋經濟與生態保護協調發展提出具有參考性的建議?!痉椒?過程】通過構建海洋生態保護與海洋經濟耦合協調模型,運用熵值法對東山縣生態保護與海洋經濟發展耦合協調度進行測算,得出東山縣2015-2018年海洋生態保護與海洋經濟發展的協調度變化趨勢?!窘Y果/結論】結果表明:東山縣耦合度協調總體呈衰退趨勢、生態環境發展水平衰退,未建立長效運行機制;還存在生態環境保護力度不足、海洋環境的質量日趨下降、海洋科技水平有待提高、海洋產業結構不盡合理等問題。針對這些問題提出培育海洋生態文明意識、建立海洋生態補償機制、加大科學技術創新投入、優化海洋經濟產業結構等對策建議。

關鍵詞:耦合協調性;熵值法;海洋經濟;生態經濟保護

Key words: coupling coordination; entropy method; marine economy; ecological economic protection

海洋經濟體系又被稱作“藍色經濟”[1],是由海洋社會、海洋經濟與海洋生態系統三大部分構成的開放性的自組織經濟發展體系。21世紀是人類發展海洋經濟產業的重要節點,中國作為世界主要漁業國,海洋經濟自然成為國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點。黨的十九大報告中指出:走向海洋是國家強盛的必由之路,要采取有效措施推進海洋強國建設,將“走向海洋”上升到國家戰略宏觀層面[2]。鑒于生態環境是經濟發展的基礎和前提條件,良好的海洋經濟理應需要依賴于海洋生態的有力保護[3]。

然而,由于當前各種經濟活動的加劇,海洋生態環境系統不斷遭到破壞,海洋生態環境與經濟發展之間的關系呈現出“環境庫茲涅茨”曲線的態勢。許多學者研究認為,環境可持續發展與海洋經濟的關系目前正處于環境庫茲涅茨曲線的左邊,即海洋經濟在不斷發展的同時海洋環境卻在不斷惡化。我國在發展海洋經濟時也存在著環境污染、資源浪費、過度開發以及不合理掠奪等問題,生態壓力居高不下,因此海洋經濟與生態環境能否協調也引起了國內眾多學者的關注。劉賜貴[4]認為加強海洋生態文明建設,要充分尊重海洋的自然規律,以海洋環境承載能力為基礎,不斷提升資源集約節約和綜合利用效率,促進人與海洋的長期和諧共處,最終實現海洋經濟的全面、協調和可持續發展。同春芬等[3]針對統籌海陸生產要素配置以實現海陸雙棲共同開發這一觀點指出,海洋低碳經濟是一種突出的海洋生態文明,強調能源節約應與環境保護并行,強化實現資源可持續、環境友好、永續發展的新經濟形態。魏婷等[5]指出開發利用海洋資源不僅具有經濟效益,也具有社會效益和環境效益,應全面提高海洋資源利用的經濟-社會-環境綜合效益。呂祥等[6]提出生態系統極易受損且自我修復能力弱,如何在經濟快速發展過程中重視海島的資源開發與生態保護的協調,是保障海島可持續發展的關鍵。綜上所述,當前的研究多數為總體宏觀的理論定性研究,微觀角度的定量評價研究則較少,基于此,本研究以福建省東山縣為例,運用耦合協調度計算法對東山縣海洋經濟發展與生態環境的協調度進行測算,并根據實證結果結合我國海洋經濟生態環境保護與可持續發展戰略,提出海洋經濟與生態協調發展的建設性思路與參考性意見。

1 東山縣海洋經濟與生態環境發展現狀

福建省位居中國東南沿海,是中國“21世紀海上絲綢之路”的核心區,海岸線總長約3300 km,擁有著豐富的海洋資源,海洋經濟在福建山海協作的發展戰略中占據著重要的一極。

東山縣位于福建省的南部,隸屬漳州市,是一個海島縣,由東山島(東山島俗稱蝶島,是東山縣的主島,面積220.18 km2,為福建省第二大島)及其周邊40多個大小島嶼組成,瀕臨東海與南海[7],是連接廈門經濟特區與汕頭經濟特區的重要海上門戶。東山縣作為國家級外貿轉型升級示范基地、全國重要的出口海捕水產品質量安全示范區、首批國家級海洋生態文明示范區、省級海洋產業示范園區(經濟區水產品加工園),在福建省的海洋經濟強省戰略中具有重要地位。

以建設環境優雅的生態旅游海島和海洋經濟強縣為“兩大戰略目標”,東山縣通過實施科技帶動、項目帶動、轉型升級以及結構調整,近年來該縣發展的海洋經濟日趨呈現出強勁的成長態勢。2018年東山縣海洋捕撈產量130602 t,遠洋漁業總產量34636 t;水產品加工總量544000 t,加工產值262.5億元,水產品出口額79.9億元;海水養殖面積7068 hm2,產量245804 t [8]。東山縣海洋生態環境良好,根據近年來的海洋環境監測結果,其近岸海域水質達到《海水水質標準GB3097-1997》第一類及第二類海水水質標準的海域面積占近岸海域面積的比例為80.2%,水質狀況總體良好;沉積物監測指標符合《海洋沉積物質量GB18668-2002》中的第一類標準;大部分區域養殖貝類監測指標符合《海洋生物質量GB18421-2001》中的第一類或第二類標準。

2 研究方法與研究數據

2.1 研究方法

耦合是對兩個或者兩個以上系統之間的相互依賴程度的衡量,耦合度在一定程度上能夠定量地描述海洋生態保護與區域經濟間的協同發展程度。但考慮到耦合度不能體現兩個系統間協調發展水平的高低,故選取耦合協調度來進行評價。東山縣海洋生態保護與區域經濟增長的耦合協調度在一定程度上能夠反映東山縣生態文明建設情況,體現經濟社會可持續發展水平,因此將海洋生態環境質量與海洋經濟發展情況兩個子系統相互作用、相互依存的關系定義為耦合關系。

2.2 數據來源

數據主要來源于2015-2018年的《中國統計年鑒》、《中國海洋統計年鑒》、《中國海洋經濟統計公報》、中華人民共和國漁業信息官網、中國海洋報官網,以及東山縣統計局、東山縣海洋與漁業局相關統計年鑒和對應年份的國民海洋漁業經濟統計公報。

2.3 數據處理

2.3.1 數據標準化處理

鑒于不同數據指標的比較存在差異難以進行量綱,并考慮到其本身的原始單位不相同,形成較為直觀的對比存在困難。為提高對生態環境與經濟發展兩者綜合評價的客觀性和準確性,本文通過標準化處理去除量綱的影響,具體處理步驟如下[9]:

3.1.1 海洋生態環境質量評價指標

生態環境質量需要多指標進行綜合評價,本研究基于可再現性、代表性和科學性原則,從海洋水質檢測達標率、城鎮污水處理率、排污口入海氮(磷)排放總量以及浮游生物群落多樣性指數H[11] 4個方面綜合評價海洋的生態環境質量情況,結合東山縣生態保護現狀和國內外相關理論研究,采用熵值法生成東山縣海洋生態環境質量評價指標體系。指標說明如下,具體數值見表3。

(1)海洋水質檢測達標率。海洋水質檢測質量一般分為5個等級[5],分別是清潔、較清潔、輕度污染、中度污染和重度污染[7]。本指標的海洋水質達標率以《海水水質標準》(GB 3097-1997)為依據,根據海洋功能區達標率水平即東山縣近岸海域海水水質達到清潔海域水質標準面積的比例對東山縣海洋水質進行評價。

(2)排污口入海氮(磷)排放總量。大量氮(磷)元素會促使海水富營養化、造成海洋生態環境污染惡化,排污口入海氮(磷)排放總量是指氮(氨氮)、磷(總磷)年入海量的總和。

(3)浮游生物群落多樣性指數(H)。根據《海洋監測規范》(GB 17378.7)計算的浮游生物群落多樣性指數(H)從一定程度上反映出水體受污染的程度。一般而言,環境越健康,群落多樣性指數越高,污染環境的群落多樣性指數就越低。

(4)城鎮污水處理率。城鎮污水處理率是指在《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)的一級標準下,對主要超標污染物如化學耗氧量、生化需氧量、總磷值和氨氮值等處理情況的量化評估值。

3.1.2 海洋經濟發展評價指標

海洋經濟發展水平評價指標體系則由海洋漁業產值、海洋水產品加工業產值以及海洋旅游業規模這3個能夠較好地反映東山縣海洋經濟發展情況的指標構成[12],指標說明如下,具體數值見表4。

(1)海洋漁業產值。海洋漁業產值指在海洋中開發和利用水域,通過采集捕撈與人工養殖各種有經濟價值的水生動植物以取得水產品的總產值,反映了經濟方面開發漁業資源的規模和產能。

(2)海洋水產品加工業產值。海洋水產品加工業產值指制造有經濟價值的水生動植物的冷凍制品、干制品、熟制品等生產行業的總產值,衡量經濟方面加工創造的附加值和生產力。

(3)海洋旅游業規模。海洋旅游業規模是指主要活動在濱海地區、海上、海底、海島的旅游的總量,因而可以通過東山縣旅游總收入來表示海洋旅游業規模,有助于評估東山縣第三產業經濟發展情況。

3.2 評價模型的測度

3.2.1 綜合評價得分

基于以上分析,將表1中經熵值法處理的權重與無量綱后的各項指標數值代入綜合評價模型Uq,可得東山縣2015-2018年海洋生態環境質量評價體系與海洋經濟發展情況評價體系,得分見表5。

由評價體系得分結果可知,2015-2018年間海洋生態環境質量U1總體呈降低趨勢,海洋生態環境情況不容樂觀,亟待采取相應措施使其與日趨增長的海洋經濟發展情況協調配合。

3.2.2 耦合協調度

運用熵值法、耦合協調度模型測算出2015-2018年東山縣海洋生態環境質量與海洋經濟發展情況耦合協調度關系,結果如表6所示。

4 結論與對策

4.1 結論

本研究選取東山縣作為生態環境和海洋經濟發展的代表,對其生態環境與海洋經濟發展水平的耦合協調性進行研究。

從海洋生態環境質量來看,東山縣生態環境發展水平整體趨于下降,海洋生態環境質量評價指數由2015年的0.991下降至2018年的0.4760(表5)。雖然生態系統的4項指標中正向指標城鎮污水處理率整體呈波動上升,反向指標排污口入海氮(磷)排放總量(mg/L)整體呈波動下降,但正向指標中海洋水質檢測達標率變化不大,略有下降,浮游生物群落多樣性指數(H)持續下降,總體情況仍不容樂觀,表明局部海域污染加重,生態系統較為脆弱。

從海洋經濟發展情況來看,東山縣海洋經濟的3項指標除2018年海洋水產品加工業產值受當年的市場大環境因素影響下降外,均呈正增長的效果,表明東山縣海洋經濟開發總體進程加快。值得注意的是,2016年來東山縣加大對海洋生態環境的資金建設投入,建立漁港海漂垃圾示范點,海洋生態環境評價指數U1從0.4714上升至0.6952,表明東山縣生態環境治理有所成效,加強了對海洋經濟的承載作用。

從總體上看,東山縣海洋生態環境質量和海洋經濟發展情況兩大系統存在耦合互動關系,耦合協調度總體呈衰退趨勢(表6)。評價類型由2015年的嚴重失調衰退類經濟滯后型發展到2016年的勉強協調發展類環境滯后型,再到2017年的中度失調衰退類環境滯后型,雖然耦合互動關系向良好轉變,但2018年則轉變成嚴重失調衰退類環境滯后型,耦合協調水平提高存在瓶頸,生態環境一定程度上制約了海洋經濟發展,表明東山縣生態環境發展尚未建立長效運行機制。

分析其原因,具體如下。(1)生態環境保護力度不足。東山縣公眾的生態意識仍較薄弱,如在無居民海島上采石、采砂、采伐林木、填海連島等盲目開發海洋、不科學的用海行為導致新的海洋問題不斷產生;環保統一監管機制和責任追究制尚未真正形成,尤其是海岸帶管理以及跨越行政區域的海洋生態環境保護協同問題難以得到有效解決[14],環境保護綜合協調能力不強;環保資金投入不足,對生態環境保護能力薄弱,對環境監測和預警能力欠缺,環境綜合治理和修復難度較大。(2)海洋環境的質量日趨下降。海島生態環境脆弱,過度開發會給海島生態和環境造成極大壓力,目前,東山縣海洋資源開發利用總體水平仍較低,綜合效益不高,不同程度存在著資源浪費、生態破壞等現象。且隨著東山縣經濟的發展速度和城市化進程的加快,污染形式更加多樣化,陸源污染持續擴大;水產品深加工、玻璃等工業項目陸續投產以及不科學的種養殖方式,導致主要污染物產生量增加,重點養殖水域水質受到污染[8];生產及生活中污水處理率較低,污染物減排壓力加大,生態環境有待進一步改善。(3)海洋科技水平有待提高。2020年是福建省“十三五”海洋經濟發展專項規劃的最后一年,東山灣作為福建省六大海洋經濟密集區之一,海洋科技如海水養殖生物遺傳育種的核心技術、海洋可再生能源利用和海水綜合利用技術、海洋生態修復與海洋微生物處理污水等技術的開發應用整體水平與海洋科技成果產業化程度均較低,科技對海洋經濟與生態環境保護的貢獻率仍不高[13]。海洋科技與環保生態方面的人才匱乏、科技力量薄弱、科技儲備不足,亟須提高海洋科技水平,滿足經濟發展與海洋生態保護的需要。(4)海洋產業結構不盡合理。東山縣海洋經濟產業處于發展的初級階段,產業結構中第一、二產業占比極高。傳統的海水養殖業、海洋捕撈業、水產加工業在東山縣經濟發展中仍占主導地位,且該類產業粗放式的發展模式對生態環境影響較大。海洋旅游(休閑漁業)、海洋藥物與生物制品業、海洋(漁業)工程裝備制造業及其他環境友好型新興海洋產業的發展尚處于起步階段,有待進一步扶持并培育為海洋經濟發展新的增長點。

4.2 對策

4.2.1 培育海洋生態文明意識,強化生態環境保護的力度

強化環境污染整治協同監督力度,積極開展海洋生態修復,恢復受損海洋生態系統功能;開展海洋生態環境監測預警,推進構建海洋生態安全格局,編制海洋生態保護紅線和管控措施;全面開展海洋生態文明宣傳教育相關活動,將海洋生態教育引入課堂,形成公眾參與機制,帶動公眾積極地投身于海洋生態文明建設[14];政策資金支持向環境保護傾斜,鼓勵社會各界參與海洋生態保護建設,牢固樹立海洋經濟發展與生態文明建設協調推進的可持續發展理念。

4.2.2 建立海洋生態補償機制,有效改善海洋環境的質量

東山縣應建立健全海洋生態補償機制,并結合企業環境目標責任制、環境影響追責制度、排污許可證、海域使用證、限期治理制度[14]等一系列政策措施全面長效地改善海洋環境。實現海洋污染有償,加強陸海統籌管控,聯合相關部門共同監管陸源污染物排海,督促企業污染減排設施的建設和規范運行,逐步提高企業污染減排的能力。

同時,進行不合理養殖清退工作、加強保護珊瑚礁保護區;進行海灘治理、海岸修復,推進海岸保護生態修復示范工程;建立海洋生態紅線制度,制定東山海洋生態保護紅線,限時定期管控,引導“示范區”建設;加快發展生態循環農業,加強海水養殖污染控制,加大污水處理廠建設,加強海上傾廢排污管理和港灣海洋垃圾清理工作,逐步減少入海污染物的排放總量,有效改善海洋環境質量,海陸污染綜合防治。

4.2.3 加大科學技術創新投入,為海洋經濟發展提供支撐

東山縣應加大科技投入,實現科技成果和產業效益的高度對接,推進海洋科技創新、產業融合發展。如積極引進深水網箱等先進養殖技術、建立永久性的科研和種苗繁殖基地[15],實現養殖創新;完善海陸空交通物流通道、依托冷鏈配送、低溫保鮮技術,進一步加強“海上絲綢之路”沿線區域的互聯互通,打造貿易物流大通道;高效協同應用大數據監控、遙感技術等先進技術,進行科學研究管理和長效檢測。

搭建科技創新交流平臺、大力宣傳具有海島地方特色的優化服務平臺,將科技成果與產業發展相聯系。加強與省內外高校以及科研院所的交流與合作,為海洋經濟發展和海洋生態保護培養、引進高技術人才,并根據海洋經濟發展和海洋生態保護的需要提高瀕海勞動者的素質,為海洋經濟的可持續發展提供有力的人才支撐。

4.2.4 優化海洋經濟產業結構,促進海洋經濟可持續發展

立足東山縣地理環境與資源優勢,科學規劃產業布局,優化產業結構。積極推廣生態捕撈業、生態養殖業、生態加工業,并大力發展海洋生物資源利用、海洋能開發等海洋新興產業,發展循環經濟和低碳經濟,用生態文明理念指導和促進濱海旅游業服務產業的發展。

漁業捕撈方面,遵循“保護近海、拓展外海、開發遠洋”的原則,可持續開發海洋漁業資源,高效綠色開發,提升海洋資源的綜合利用效率,實現漁業捕撈可持續;水產養殖方面,通過承包、租賃、優惠貸款等方式鼓勵和支持“企業+漁民”新型養殖模式的構建,將企業環境目標責任制和海洋生態補償制相結合,實現生態養殖;水產加工方面,切實推進建設區域水產品交易中心和東海岸保稅倉儲物流中心建設,吸引集聚,做大做強海峽兩岸(福建東山)水產品加工,并發展上中下游配套的海洋資源開發利用產業群,強化產業協作,促進產業結構調整和升級,提高綜合效益,實現海洋經濟發展與生態文明建設協調發展。

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海洋經濟發展論文范文第4篇

摘要:為科學、合理和有效地推進我國海洋經濟高質量發展及其政策制定,文章基于中國知網( C NK I)數據庫,采用C i t e S p a c e軟件,分析我國海洋經濟高質量發展的研究熱點和研究前沿,并提出展望。研究結果表明:我國海洋經濟高質量發展研究領域已形成經濟效率、海洋資源和海洋產業等研究熱點,海洋經濟效率和海洋生態效率測算以及海洋資源與海洋環境之間的動態關系等成為我國海洋經濟高質量發展的研究前沿;在加快建設海洋強國的背景下,亟須從構建海洋經濟高質量發展綜合評價體系、探索創新驅動海洋經濟高質量發展機理、提出海洋經濟高質量發展具體實現路徑和檢驗海洋經濟高質量發展政策有效性4個方面,進一步深化海洋經濟高質量發展研究。

關鍵詞:海洋經濟;高質量發展;知識圖譜;研究熱點;研究前沿

R e s e a r c hH o t s p o t s, F r o n t i e r sa n dP r o s p e c t so fH i g h - q u a l i t y D e v e l o p m e n t o fM a r i n eE c o n o m yi nC h i n a: q u a n t i t a t i v ea n a l y s i sb a s e do nC i t e S p a c ek n o w l e d g em a p

S ON GZ e m i n g1, 2, N I N GL i n g2

( 1 . C o l l e g eo fM a n a g e m e n t, G u a n g d o n gO c e a nU n i v e r s i t y, Z h a n j i a n g5 2 4 0 8 8, C h i n a; 2 .G u a n g d o n gC o a s t a lE c o n o m i cB e l tD e v e l o p m e n tR e s e a r c hI n s t i t u t e, G u a n g d o n gO c e a nU n i v e r s i t y, Z h a n j i a n g5 2 4 0 8 8, C h i n a)

A b s t r a c t:I no r d e rt op r o m o t et h eh i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n to fC h i n a ’ sm a r i n ee c o n o m ya n di t s p o l i c yf o r m u l a t i o n i nas c i e n t i f i c, r e a s o n a b l ea n de f f e c t i v ew a y, t h i sp a p e ru s e dC i t e S p a c e s o f t w a r e b a s e do nC NK Id a t a b a s et oa n a l y z et h er e s e a r c hh o t s p o t sa n df r o n t i e r so fh i g h - q u a l i t yd e v e l o p -m e n t o fC h i n a ’ sm a r i n e e c o n o m y, a n dp u t f o r w a r dp r o s p e c t s . T h e r e s e a r c hr e s u l t s s h o w e d t h a t: i n t h er e s e a r c hf i e l do fh i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n to fm a r i n ee c o n o m yi nC h i n a, e c o n o m i ce f f i c i e n c y, m a r i n er e s o u r c e s, m a r i n e i n d u s t r ya n do t h e r r e s e a r c hh o t s p o t sh a db e e n f o r m e d . T h em e a s u r e m e n t o fm a r i n ee c o n o m i ce f f i c i e n c y, m a r i n ee c o l o g i c a l e f f i c i e n c y, a n dt h ed y n a m i cr e l a t i o n s h i pb e t w e e n m a r i n er e s o u r c e s a n dm a r i n e e n v i r o n m e n t h a db e c o m e t h e r e s e a r c h f r o n t i e r s o f h i g h - q u a l i t yd e v e l -o p m e n to fm a r i n ee c o n o m y i nC h i n a . U n d e r t h eb a c k g r o u n do f s p e e d i n gu pc o n s t r u c t i o no fm a r i n e p o w e r, t h e r e f o r e f r o mb u i l d i n gm a r i n ee c o n o m yd e v e l o p m e n to fh i g hq u a l i t ys y n t h e t i ce v a l u a t i o n s y s t e m, t oe x p l o r i n gt h em e c h a n i s mo f i n n o v a t i o nq u a l i t yo fm a r i n ee c o n o m yd e v e l o p m e n t, p o i n t -i n go u t t h ed e v e l o p m e n to fm a r i n ee c o n o m yh i g hq u a l i t yc o n c r e t e r e a l i z a t i o np a t ha n dt e s t i n gt h e e f f e c t i v e n e s so f t h em a r i n ee c o n o m yd e v e l o p m e n tw i t hh i g hq u a l i t yp o l i c yf r o mf o u ra s p e c t s, i t s h o u l df u r t h e rd e e p e nt h er e s e a r c ho nh i g hq u a l i t yd e v e l o p m e n to fm a r i n ee c o n o m y .

K e yw o r d s:M a r i n ee c o n o m y,H i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n t, K n o w l e d g em a p, R e s e a r c hh o t s p o t s, R e -s e a r c hf r o n t i e r s

0 引言

黨的十九大提出“加快建設海洋強國”和“高質量發展”的戰略部署,習近平總書記提出“海洋是高質量發展戰略要地”的重要論述,加快海洋經濟高質量發展已成為我國實施海洋強國戰略的改革共識。然而目前我國海洋經濟高質量發展仍面臨一些問題:一方面,我國海洋產業科技自主研發能力薄弱,產、學、研合作機制不暢;另一方面,我國海洋經濟發展速度明顯放緩,部分產業產能過剩和效益低下。此外,我國長期依靠資源投入的粗放式開發利用方式,導致近海生態環境受損和生態系統遭受破壞,海洋生態環境對海洋經濟發展產生約束。因此,應以全面貫徹落實新發展理念為基礎,以推進供給側結構性改革為主線,在新時期推動海洋經濟高質量發展。

海洋經濟高質量發展這一課題被各研究機構和專家學者廣泛關注和深入研究。目前國內關于海洋經濟高質量發展的研究成果主要集中在評價指標、效率測算和對策建議等領域。在評價指標方面:魯亞運等[ 1]基于新發展理念視角,測算我國沿海地區海洋經濟高質量發展水平;劉俐娜[ 2]建立海洋經濟發展質量評價指標體系,并對青島海洋經濟發展質量進行綜合評定;狄乾斌等[ 3]基于熵值糾正G 2賦權并構建綜合評價指標體系,對我國海洋經濟發展質量進行定量計算。在效率測算方面:劉大海等[ 4]測算海洋全要素生產率,并分析其特征;韓增林等[ 5]運用D E A - M a l m q u i s t指數法測算2 0 0 1—2 0 1 5年我國沿海1 1?。ㄗ灾螀^、直轄市)海洋經濟全要素生產率,并采用P VA R模型預測其內在機制的變化趨勢;吳梵等[ 6]基于三階段D E A模型測算海洋科技創新影響海洋經濟增長的效率,并運用空間計量模型進一步考察該影響的空間外溢特征。在對策建議方面:韓增林等[ 7]提出海洋經濟高質量發展的資源利用、產業發展和區域協調對策;茍露峰等[ 8]運用計量面板模型檢驗科技進步和產業結構對海洋經濟增長的影響;孫才志等[ 9]采用P L S法測算政策對海洋經濟發展帶來的直接效益和間接效益,并歸納政策的影響路徑。

現有關于海洋經濟高質量發展的文獻綜述主要是對文獻資料的歸納和總結。為科學、合理和有效地推進我國海洋經濟高質量發展及其政策制定,并為深入貫徹“拓展藍色經濟空間”和“加快建設海洋強國”戰略提供理論支撐和決策支持,本研究基于中國知網( C NK I)數據庫,采用C i t e S p a c e軟件,分析我國海洋經濟高質量發展的研究熱點和前沿,并提出展望。

1 研究方法和數據來源

1 . 1 研究方法

知識圖譜可通過可視化方式展現研究領域的學科結構、發展歷史和知識構架[ 1 0],具有直觀和定量等多種優點。自C i t e S p a c e軟件[ 1 1-1 2]被開發后,知識圖譜在我國蓬勃發展,在科學計量、信息計量和文獻計量等眾多領域得到廣泛應用。邱鵠等[ 1 3]運用文獻計量方法,掌握國內對“一帶一路”的研究現狀;凡慶濤等[ 1 4]運用C i t e S p a c e可視化工具,分析科研管理主題文獻,并歸納其對我國科研管理工作的啟示;孫偉[ 1 5]采用知識圖譜,分析國外創業網絡相關文獻,并歸納該領域的研究熱點。由于知識圖譜的表現形式不斷改變,其應用也呈現多元化態勢。

本研究選用C i t e S p a c e軟件對文獻進行分析,通過節點大小和網絡連接度等要素展示研究熱點和前沿。主要步驟為:將C NK I數據庫下載為R e f -w o r k s格式文件,利用C i t e S p a c e5 . 6軟件將R e f -w o r k s格式轉換為可識別格式;時間切片設為1年,節點類型根據研究需求依次選取作者合作和機構共現等,閾值選擇每個時間切片中的T o p5 0,圖譜修剪方式采用尋徑和合并網絡,圖譜可視化方式采用靜態聚類;在上述參數設置的基礎上運行軟件,得到聚類可視化圖譜。

1 . 2 數據來源

選擇北大中文核心期刊和C S S C I來源期刊,以“海洋經濟質量”“海洋經濟效率”和“海洋經濟高質量”為檢索詞,分類目錄選擇“哲學與人文社科”“經濟與管理科學”和“社會科學Ⅰ、Ⅱ輯”,選擇時間為2 0 0 0—2 0 2 0年。此種設置主要考慮的是這3個檢索詞基本能覆蓋大部分海洋經濟高質量發展的研究文獻以及期刊權威性較強,同時去除自然科學和理工學科而保留社會科學和經濟管理學科。經過精確檢索,共得到2 7 5條文獻記錄。

2 我國海洋經濟高質量發展的研究現狀

2 . 1 文獻時間序列分布

分析文獻時間序列分布有利于了解文獻在各階段的趨勢與變化情況[ 1 6]。因此,本研究根據C N K I數據庫導出的文獻數據,分析文獻時間序列,并繪制海洋經濟高質量發展研究文獻年度分布圖(圖1)。

由圖1可以看出,根據研究文獻年度分布情況,可將海洋經濟高質量發展研究分為3個階段。①第一階段為起步階段( 2 0 0 0—2 0 0 7年)。隨著我國海洋經濟相關規劃的制定和實施,各沿海地區的海洋經濟活動明顯增多,學者開始關注海洋經濟領域的相關問題,研究文獻數量較少。②第二階段為平穩階段( 2 0 0 8—2 0 1 1年)。隨著我國海洋經濟的高速發展,海洋資源和海洋生態問題逐漸引起學者關注,研究文獻數量平穩增加。③第三階段為發展階段( 2 0 1 2—2 0 2 0年)。由于“建設海洋強國”和“高質量發展”等戰略的提出和系統闡述,海洋經濟高質量發展成為研究熱點,學者從多角度展開深入研究,研究文獻數量迅速增加。

2 . 2 來源期刊分布

分析來源期刊分布有利于為前期知識積累提供基礎方向[ 1 7]。根據文獻收集情況,海洋經濟高質量發展研究文獻分布在6 3 4個期刊。2 0 0 0—2 0 2 0年發文量最大的期刊包括《海洋環境科學》《資源科學》和《地理科學》,均以資源和環境為主題,發文量分別為1 2篇、1 1篇和1 0篇;發文量較大的期刊包括《生態經濟》《太平洋學報》和《統計與決策》,發文量分別為8篇、7篇和7篇。綜合北大中文核心期刊和C S S C I來源期刊的研究主題,基礎科學類期刊關于海洋經濟高質量發展的論文數量最多(超過總數的5 0 %) ,其次是經濟與管理科學類期刊,最后是社會科學類期刊。這在一定程度上表明海洋經濟高質量發展不僅是經濟領域的研究熱點,而且涉及資源和環境等基礎科學領域的研究內容。

2 . 3 作者合作網絡

以作者為節點分析合作網絡可反映某領域的核心作者及其合作強度和互引關系[ 1 8],有利于對海洋經濟高質量發展研究予以管理和引導,進而推動該領域研究的均衡和快速發展(圖2)。

由圖2可以看出,海洋經濟高質量發展作者合作網絡共包含2 4 5個節點和2 8 9條邊,網絡密度僅為0 . 0 0 97。由此表明:雖然共有2 4 5名學者參與完成2 7 5篇學術論文,且作者之間有一定合作,但聯系并不緊密;專注于海洋經濟高質量發展研究的作者較少,仍以個人或小范圍團隊為主;其中孫才志發文量最大,其次是王澤宇、韓增林和狄乾斌,蓋美等的發文量也較大。

2 . 4 研究機構共現

分析研究機構共現可得到某領域的核心研究機構及其合作強度[ 1 9](圖3)。

由圖3可以看出,海洋經濟高質量發展研究機構共現有1 4 4個節點和7 0條連接,網絡密度為0 . 0 0 68。由此表明:海洋經濟高質量發展研究機構相對分散,研究機構之間較少交流聯系,相關合作研究也較缺乏,尚未形成較大的研究規模;連接強度較強的研究機構往往處在同一地區或同一部門中,跨地區或跨部門的合作仍較少;相關研究機構主要集中在高校,主要包括遼寧師范大學和中國海洋大學及其各類子機構,此外各類涉海研究所和學會等也是重要的研究力量。

3 海洋經濟高質量發展的研究熱點

研究熱點是指文獻提取出的重要信息,可反映一定時間內學者共同關心的問題。通過收集文獻高頻關鍵詞找出主要研究熱點,對認識學科現狀具有重要作用。

3 . 1 關鍵詞共現分析

如果某個關鍵詞頻繁出現,則其表示的主題即研究熱點[ 2 0]。關鍵詞共現分析可反映關鍵詞之間的聯系度,有利于把握研究熱點的變化趨勢以及探尋研究的熱點角度(圖4)。

由圖4可以看出,通過C i t e S p a c e軟件分析,共得到3 3 5個關鍵詞節點和由其組成的6 1 4條連線,網絡密度為0 . 0 1 1,表明海洋經濟高質量發展研究的聯系較緊密,其中“海洋經濟”[ 2 1-2 4]、“海洋經濟效率”[ 2 5-2 9]、“海洋資源”[ 3 0-3 4]、“可持續發展”[ 3 5-3 9]和“海洋產業”[ 4 0-4 4]等是高頻關鍵詞。

海洋經濟高質量發展不僅是提高海洋經濟發展速度,更強調海洋經濟可持續發展,即通過提高海洋要素資源利用效率,驅動海洋經濟由高速度發展轉向高質量發展。因此,“海洋資源”和“海洋產業”等成為研究熱點,表明學術界和社會各領域已關注到海洋資源可持續開發利用和海洋產業結構優化升級的重要性。同時,由于我國海洋經濟高質量發展研究的時間較短,目前仍以基礎理論研究為主,但關于海洋經濟高質量發展的評價體系和評價標準等已開始有所探討。因此,我國海洋經濟高質量發展研究在一定程度上已由理論研究逐漸向深層次滲透,研究質量不斷提升。

3 . 2 關鍵詞聚類分析

為更有效地把握海洋經濟高質量發展的研究熱點和趨勢[ 4 5]以及更深入地挖掘研究熱點之間的關系,根據關鍵詞的不同特征,使用C i t e S p a c e軟件的C l u s t e r i n g功能對關鍵詞進行聚類分析(圖5)。

經綜合比較,選用C i t e S p a c e軟件提供的L L R算法提取聚類主題,所得出的聚類標簽較符合實際情況且重復較少。由于分析數據為中文期刊,選用K聚類形式,最終分析形成的關鍵詞共引網絡共有1 8個聚類。因此可以推斷,海洋經濟高質量發展研究的高共引關鍵詞具有明顯的聚類特征,已形成多個聚類且聚類之間重合交叉并行。此外,模塊值為0 . 7 7 4(大于0 . 3) ,平均輪廓值為0 . 6 1 19(大于0 . 5) ,表明該網絡聚類結構合理,網絡中各模塊的獨立性較高,同時也具有一定的關聯。聚類最大的是“海洋經濟”,其次是“中國”,第三是“可持續發展”,表明該領域已形成多元化研究視角。

4 海洋經濟高質量發展的研究前沿

研究前沿可在一定程度上反映研究動態和新興趨勢,其中突現詞主要體現研究前沿并預測研究發展方向[ 4 6]。本研究利用突現詞揭示海洋經濟高質量發展研究前沿,時間節點為1年,節點類型為關鍵詞,截取海洋經濟高質量發展研究領域排名前1 6位的突現詞。

與文獻時間序列分析相對應,海洋經濟高質量發展研究前沿也相應劃分為3個階段,不同階段的研究前沿和研究熱點也可相互印證。

( 1) 2 0 0 0—2 0 0 7年共出現6個突現詞?!翱沙掷m發展”于2 0 0 3年首次出現并持續到2 0 0 6年,表明這一期間可持續發展是海洋經濟高質量發展的研究前沿;“海洋產業”“海洋資源”和“海洋開發”等突現詞于2 0 0 6年出現,表明基于可持續發展要求,學者圍繞上述涉海領域進行基礎探索。

( 2) 2 0 0 8—2 0 1 1年共出現5個突現詞?!熬C合經濟”“海洋產業布局”和“環渤海經濟圈”等突現詞的出現,表明海洋經濟高質量發展研究從基礎理論層面轉向實踐分析層面,并綜合考慮多方因素,強調協調發展;學者結合國家關于海洋經濟發展的工作部署,研究特定區域的海洋經濟問題,并圍繞海洋產業領域,從實踐視角提出具體布局的措施建議等。

( 3) 2 0 1 2—2 0 2 0年共出現5個突現詞。海洋經濟高質量發展研究從宏觀研究層面進入微觀實證層面,出現“時空分異”和“影響因素”等突現詞,即通過研究海洋經濟發展的演化過程,分析其影響因素,并進行微觀實證研究;“D E A”和“VA R模型”等突現詞的出現,表明海洋經濟高質量發展研究開始綜合采用多種評價方法。

與此同時,由于資源要素稟賦不同,各沿海地區的海洋經濟發展狀況也存在差異。因此,如何實現海洋經濟高質量發展仍須進一步探索。

5 展望

本研究借助C i t e S p a c e文獻計量工具,采用傳統文獻研究與知識圖譜相結合的方法,對2 0 0 0—2 0 2 0年國內海洋經濟高質量發展研究文獻進行統計和分析,并結合研究脈絡進行梳理,探究其研究熱點和前沿。結果表明:海洋經濟高質量發展受到廣大學者關注,文獻數量逐年增加,但核心作者與研究機構之間的合作仍不緊密;海洋經濟高質量發展研究圍繞經濟效率、海洋資源和海洋產業等熱點展開,但現有研究以基礎理論為主,未形成統一的研究框架和評價體系;海洋經濟高質量發展的研究前沿從海洋資源和海洋產業等基礎理論,發展到特定區域海洋經濟問題的實踐分析,進而發展到海洋經濟效率測算和動態關系等微觀實踐;隨著海洋經濟高質量發展研究的不斷推進,理論與實踐結合得更加緊密,研究更加深入和多元?;谏鲜鲅芯拷Y果,海洋經濟高質量發展具有重要研究價值,并將成為當前乃至未來一段時間內的重點研究領域。

未來海洋經濟高質量發展研究應重點關注4個方面。

5 . 1 構建綜合評價體系

隨著海洋經濟高質量發展研究逐步從基礎理論過渡到實踐分析,構建統一評價指標框架下的海洋經濟高質量發展綜合評價體系將是研究趨勢之一。由于海洋經濟高質量發展綜合評價體系直接指導海洋經濟工作的開展,其既要涵蓋長期、中期、宏觀和微觀等多個層次,又要包括投入和產出等多個子評價系統。因此,應將高質量作為評價導向和標準,加快形成涵蓋指標體系和績效評價等在內的海洋經濟高質量發展綜合評價體系,從而對海洋經濟高質量發展進行科學評價。

5 . 2 探索創新驅動機理

創新驅動是當前研究熱點之一,應通過提高創新水平和創新效率,驅動海洋經濟高質量發展。目前學者對于創新驅動的研究主要集中在技術創新和技術進步對海洋經濟高質量發展的促進方面,從整體上看仍處于初步探索階段,較少涉及創新驅動作用于海洋經濟高質量發展的內在機理。因此,應探索創新驅動海洋經濟高質量發展的機理,并對海洋經濟高質量發展機理進行系統和全面的解釋,為進一步深入識別和分析海洋經濟高質量發展的動力因素及其驅動機制提供堅實的理論支撐。

5 . 3 提出具體實現路徑

由于資源稟賦和社會發展程度不同,我國重點沿海地區的海洋經濟高質量發展布局可能存在較大差異。在差異的基礎上歸納海洋經濟高質量發展的共性規律并提出具體實現路徑,是加快新時期我國海洋經濟高質量發展的重大研究方向。根據地區發展的實際情況和需求,通過發展地區海洋特色產業和加強海洋資源要素流動等方式,實現區域海洋經濟高質量發展,緩解海洋經濟發展的地區差異。適宜的海洋經濟高質量發展具體實現路徑有利于提升我國海洋經濟整體發展水平,對于支撐國家深化落實海洋強國戰略具有重要實踐價值。

5 . 4 檢驗相關政策有效性

學者為解決海洋經濟發展面臨的困境已提出許多政策建議,其中部分建議得到采納和運用,我國海洋經濟領域的政策也在不斷完善,然而目前我國對于政策有效性的檢驗尚缺乏量化、系統和深入的研究。因此,應以我國重點和典型沿海地區海洋經濟高質量發展的政策文本為研究主體,通過持續追蹤,結合海洋經濟高質量發展政策對海洋經濟活動產生的影響,檢驗相關政策有效性,從而科學、合理和有效地推進海洋經濟高質量發展及其政策制定。

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收稿日期: 2 0 2 0 - 0 6 - 0 2;修訂日期: 2 0 2 0 - 1 1 - 2 3

基金項目: 2 0 1 9年廣東省自然科學基金面上項目“廣東省海洋經濟高質量發展的驅動機制及系統演化研究”( 2 0 1 9 A 1 5 1 5 0 1 1 8 8 6) ; 2 0 1 9年廣東省科技計劃項目“面向2 0 3 5年湛江建成區域創新中心的路徑與舉措研究”( 2 0 1 9 B 1 0 1 0 0 3 0 2 2) ;廣東省哲學社會科學“十三五”規劃2 0 1 7學科共建項目“廣東沿海主要城市海洋經濟創新發展的途徑研究”( G D 1 7 X Y J 2 1) ; 2 0 1 9年廣東大學生科技創新培育專項資金項目“中美貿易摩擦對湛江市水產品輸美貿易的影響及發展對策研究”( p d j h 2 0 1 9 a 0 2 2 9).

作者簡介:宋澤明,碩士研究生,研究方向為海洋區域經濟、海洋管理與政策

通信作者:寧凌,教授,博士生導師,博士,研究方向為產業經濟與發展、海洋經濟與管理

海洋經濟發展論文范文第5篇

摘要:黨的十九大報告提出加快建設海洋強國,海洋經濟發展狀況是建設海洋強國的直接體現。為了解沿海11個省、市、自治區海洋經濟競爭力的強弱以及海洋科技實力等因素對海洋經濟競爭力的貢獻作用,文章采用主成分分析法構建了海洋經濟規模、海洋產業發展水平、海洋科技實力、海洋環境保護能力4個二級指標、海洋生產總值等27個三級指標的海洋經濟競爭力指標體系,對我國沿海11個省、市、自治區的海洋經濟競爭力進行了研究。研究發現,廣東、山東、上海三地的海洋經濟綜合實力最強,其中海洋科技實力對海洋經濟競爭力的貢獻最大。

關鍵詞:海洋經濟競爭力;主成分分析;海洋科技實力

Key words:Marine economic competitiveness,Principal component analysis,Marine science and technology strength

0 引言

海洋經濟的發展狀況體現了各個地區的海洋實力,也體現了一個國家的海洋實力。黨的十九大報告提出“加快建設海洋強國”,并將這一表述置于第五部分“建設現代化經濟體系中”,與黨的十八大報告中的表述相比,增加了“加快”兩字,且表述位置也有所改變。黨的十八大報告中是在第八部分“大力推進生態文明建設”部分闡述,這說明,國家高度重視海洋的發展。與此同時,黨的十九大報告還提出要“建設科技強國”,這說明科技實力是一個國家發展進步的重要因素,是一個國家綜合實力的重要體現。本研究基于此背景,以我國沿海11個省、市、自治區作為研究對象,構建海洋經濟競爭力評價體系,旨在了解沿海各地區海洋科技實力等因素對海洋經濟競爭力的貢獻作用以及沿海11個省、市、自治區海洋經濟競爭力的強弱。研究表明,海洋科技實力是眾多指標體系中對海洋經濟競爭力影響最大的因素,廣東、山東、上海的海洋經濟競爭力最強。進而提出要加強海洋科技投入,重視提升海洋環境保護能力,優化產業結構,從而促進地區海洋經濟發展。

1 海洋經濟概況

2003年國務院發布了《海洋經濟發展中規劃綱要》,對海洋經濟有了一個比較權威的定義:“海洋經濟是開發利用海洋的各類產業及相關經濟活動的總和”[1]。本研究是廣義范疇上的海洋經濟,包含了海洋科技、海洋環境保護等在內的多個方面。

《中國海洋經濟統計公報2017》統計數據顯示,2017年全國海洋生產總值為777 611億元,同比增長6.9%,占國內生產總值的9.4%,其中海洋第一、第二、第三產業增加值的比重為4.6%、38.8%、56.6%[2]??梢钥闯?,海洋第三產業在海洋產業發展中占據主要位置,海洋產業結構為三、二、一,比較合理。而為了對比分析近10年我國海洋經濟發展的狀況,筆者對《中國海洋統計年鑒2016》相關數據進行整理得表1。

由表1可以看出2006—2015年我國海洋生產總值總體呈增長態勢,第一產業、第二產業的比重略有下降,但下降幅度不大,第三產業的比重持續增加,到2014年占比已超過50%。2006—2015年,海洋生產總值占我國國內生產總值的比重穩定在9%~10%,占比較小,這也說明我國海洋經濟想要達到繁榮狀態還有很長一段路要走。

2 海洋經濟競爭力評價分析

2.1 評價指標選取及構建

為保證選取指標的代表性及可靠性,同時遵循綜合性、全面性、科學性等原則,筆者通過中國知網查閱了海洋經濟競爭力影響因素、指標構建等相關文獻,并對部分具有代表性的文獻進行了回顧和總結。劉明 [3]主要從海洋資源稟賦、海洋經濟發展能力等4個方面分析了影響海洋經濟綜合競爭力的主要因素,并構建了4個二級指標、13個三級指標、85個四級指標的中國海洋經濟綜合競爭力指標體系,其指標構建比較完整,有一定的借鑒意義。趙珍 [4]依據鉆石模型理論并結合海洋經濟的自身特點和實際,將海洋經濟競爭力的影響因素分為技術影響力、資源影響力等5個方面,同時從狹義的海洋經濟競爭力出發,構建了海洋經濟總量、主要海洋產業發展水平等4個方面的海洋經濟競爭力的評價指標,但是并沒有依據構建指標進行實證分析。譚曉嵐 [5]對海洋經濟競爭力的理論框架及影響因素進行了論述,認為海洋經濟競爭力的影響因素包括海洋科技人力資源等核心驅動因素和資源稟賦等一般影響因素,其雖沒有構建指標體系,但是對后期學者構建指標體系提供了經驗借鑒。俞立平等[6]從海洋一、二、三產業的角度出發,利用TOPSIS法對我國沿海11個省、市、自治區海洋經濟競爭力進行了綜合評價。向曉梅 [7]從海洋經濟的要素競爭力、市場競爭力、產業競爭力、環境競爭力4個方面構建了12個一級指標、21個二級指標、25個三級指標對廣東的海洋經濟競爭力進行了分析。國川等 [8]選取了海洋產業產值、從業人數等12指標構建了海洋經濟綜合競爭力評價指標體系,并運用主成分分析法對沿海11個省、市、自治區3個年份進行了主成分綜合得分及排名計算,最終提出了促進遼寧省海洋經濟發展的對策建議。伍業鋒 [9]構建了包括發展基礎、發展環境和業績表現三大維度、資源環境等9個方面以及62項具體指標在內的中國海洋經濟區域競爭力測度指標體系。

本研究指標選取及構建參考的各文獻的共同點,結合數據的可獲取性、全面性及代表性,最終選取構建了海洋經濟規模、海洋產業發展水平、海洋科技實力、海洋環境保護能力4個二級指標,27個三級指標的海洋經濟競爭力評價體系(表2),并依據所構建的指標體系對我國沿海11個省、市、自治區的海洋經濟競爭力進行比較分析。

2.2 數據來源

本研究數據均來源于《中國海洋統計年鑒2016》《中國統計年鑒2016》。

2.3 指標解釋

海洋經濟發展受多因素影響,其中海洋資源稟賦、海洋產業發展水平、海洋科技實力、海洋環境保護能力是影響海洋經濟發展的重要因素。由于解釋沿海11個省、市、自治區海洋資源稟賦的指標(天然氣儲量、原油探明儲量、海域面積等)統計數據不完整,不能保證每個地區都有相關統計數據,出于數據獲取的完整性及指標代表性考慮,本研究主要針對后3個方面進行重點分析。另外,海洋經濟規模是海洋經濟競爭力的直觀體現,本研究不著重解釋。

海洋產業發展水平是衡量一個地區海洋經濟發展的重要因素之一,海洋產業結構的優化、調整對海洋經濟的發展有一定的影響力。海洋產業包括海洋漁業、海洋礦業、海洋交通運輸業、濱海旅游業等,本研究選取海洋漁業、海洋交通運輸業、濱海旅游業作為海洋產業活動的代表,構建7個三級指標。

海洋科技實力是現代化海洋經濟競爭過程中必不可少的影響因素。海洋科技的發展程度對于地區海洋經濟競爭力的提升有著極大的促進作用。本研究選取9個三級指標解釋海洋科技實力,驗證海洋科技實力在一個地區海洋經濟發展過程中的影響作用。

海洋環境保護能力體現了地區政府對當地海洋資源等的重視力度和態度,在當今經濟發展的過程中,環境保護能力已作為影響因素之一,成為經濟發展的評估指標之一,選取海洋環保能力作為海洋經濟競爭力的評價指標之一顯然必不可少?;诖?,本研究構建了5個三級指標用以解釋海洋環境保護能力在海洋經濟發展中的作用。

2.4 評價方法

通過閱讀相關文獻可以發現研究海洋經濟競爭力的方法眾多,其中相對成熟且具代表性的是主成分分析法。本研究選取主成分分析法作為研究方法,旨在用合理的、有代表性的、具備說服力的方法進行研究。主成分分析法是由霍特林于1933年首先提出的,其核心是利用降維的思想,通過原有變量的線性組合以及各個主成分的求解來實現變量降維。具體分析步驟如下。

2.4.1 原始數據標準化處理及各變量之間相關性分析

由于各個評價指標的單位和量綱不同,數值之間存在較大差異,為便于分析,排除單位和量綱不同帶來的影響,首先需要對原始數據進行標準化處理。本研究采用SPPS軟件對原始變量進行標準化處理,并將標準化變量記為Z(變量)。

進行主成分分析之前要對各變量之間的相關性進行分析,各變量之間相關性強,方事宜采用主成分分析法進行分析。通過計算相關系數矩陣判定各變量間的相關性,其度量標準為:當相關系數矩陣中的大部分相關系數值小于0.3時,則所選取的變量不適合進行主成分分析;反之,則適合。

2.4.2 確定主成分個數并計算主成分得分及綜合得分

在SPPS軟件中運用主成分分析法抽取特征根值大于1的特征根,并通過計算初始特征值的方差、方差貢獻率、累計方差貢獻率來確定主成分個數,需要注意的是為確保因子更容易被解釋,可對因子旋轉,當累計方差貢獻率處于85%~95%區間時,原有變量丟失的信息會越少,運用主成分分析的效果較好。

通過因子載荷矩陣轉換成主成分分析中所需的標準化正交向量,從而得到成分得分系數矩陣,運用如下公式進行計算:

3 實證分析

基于上述主成分分析步驟,運用SPSS軟件對所獲取的我國沿海11個省、市、自治區的原始數據進行了分析,現對其中部分內容進行著重分析,原始數據標準化處理、各變量間相關性分析圖表省略。

3.1 主成分個數確定

運用SPSS軟件對標準化的原始數據進行主成分分析,抽取特征值大于1的特征根,同時進行因子旋轉,結果見表3。

由表3可以看出,無論是初始特征值還是旋轉后的特征值,當主成分的個數為6個時,其累計貢獻率均為94.098%>85%,此時所有變量的共同度均較高,各個變量的信息丟失較少,原有變量的總方差均能很好地被解釋。為了能夠使因子更易于解釋,本研究選取旋轉后的結果作為式(2)中Si的選取結果。本次提取出的6個主成分可以很好地代表27個指標。

3.2 計算各主成分及綜合得分、排名

在確定了主成分的個數之后還需要對原始變量進行命名解釋,由于初始狀態各個主成分的代表性不夠突出,大部分原始變量集中于第一主成分,因此采用了最大方差法,對因子載荷矩陣進行旋轉,使得各個變量分明。依據旋轉后的載荷矩陣(結果略),整理得表4。

綜合表3和表4可以看出,第1主成分能夠解釋全部指標50.136%的信息,是6個主成分中貢獻率最大的成分,說明該成分對海洋經濟競爭力的影響最大,同時也是影響地區海洋經濟發展的核心因素。第1主成分包含了二級指標海洋科技競爭力下的所有三級指標以及海洋生產總值、港口國際標準集裝箱吞吐量、貨物吞吐量和涉海就業人數4個反映海洋經濟規模與海洋產業發展情況的指標。這說明海洋科技的發展進步會影響海洋經濟及產業發展。

第2主成分能夠解釋全部指標19.001%的信息,是海洋經濟競爭力評價體系中第二重要成分,其包括了海洋環境保護能力下的所有指標以及海水養殖產量。如今,強調經濟發展的同時,國家也越來越重視環境保護,海洋環境保護能力是評價一個地區海洋經濟競爭力強弱的重要指標之一。第3主成分能夠解釋全部指標8.879%的信息,其包含了接待入境過夜游客、國際旅游外匯收入和旅客吞吐量3個指標,這3個指標與濱海旅游業息息相關,這說明海洋產業中濱海旅游業對海洋經濟的發展有重要的貢獻作用。

第4主成分能夠解釋全部指標6.149%的信息,其包含的遠洋捕撈產量、國內捕撈產量兩個指標對海洋經濟發展有一定的影響力。第5主成分能夠解釋全部指標的5.52%的信息,包括海洋生產總值占地區生產總值比重以及涉海就業人數占地區年末就業人數比重兩個指標,這說明,海洋經濟的發展效率及就業狀況是海洋經濟競爭力強弱的直觀體現。第6主成分能夠解釋全部指標4.413%的信息,僅包含海洋第三產業產值占海洋生產總值比重一個指標,該指標單獨成為一個主成分,說明在現如今海洋經濟發展的過程中,海洋第三產業的貢獻較大,據數據統計顯示,沿海地區11個省、市、自治區海洋第三產業占比在50%左右,部分省市已超50%。

綜上,海洋科技實力對沿海地區海洋經濟競爭力影響最大,海洋環保能力次之,海洋產業發展水平尤其是第三產業對海洋經濟競爭力有重要影響。

在解釋各主成分之后,利用式(1)、式(2)對我國沿海11個省、市、自治區的海洋經濟競爭力進行了排名的計算分析,得到表5。

3.3 結果

依據表5,從綜合排名情況來看,廣東、山東、上海的海洋經濟綜合競爭實力最強,同時也是珠三角、環渤海、長三角三大海洋經濟區的典型代表。其中廣東省的海洋經濟競爭力最強,遠超山東、上海。遼寧、福建、浙江、天津、江蘇海洋經濟綜合競爭力較強,居于中等水平。海南、廣西、河北海洋經濟綜合競爭力最弱,處于靠后位置。

從各個主成分得分及排名情況來看,第一主成分中廣東、山東、上海的海洋科技實力最強,遼寧、江蘇、天津、浙江、福建的海洋科技實力較強,廣西、河北、海南的海洋科技實力最弱。同時可以發現,第1主成分沿海11個省、市、自治區海洋科技實力的排名基本與綜合排名相差無幾,這也就意味著海洋科技實力的強弱在很大程度上影響著地區海洋經濟綜合實力的強弱;第2主成分中福建、遼寧、山東的海洋環保能力最強;河北、天津、浙江的海洋環保能力最弱,其他沿海省、市、自治區居中;第3主成分中廣東、海南、福建的濱海旅游業發展狀況最好,上海、山東、遼寧的濱海旅游業發展狀況最弱,其他沿海省、市、自治區居中,珠三角海洋經濟區的濱海旅游業發展最好。

4 結論建議

綜上,海洋科技實力對海洋經濟競爭力影響最大,海洋環境保護能力次之,濱海旅游業是海洋經濟發展過程中貢獻較大的海洋產業之一。沿海11個省、市、自治區在各主成分的表現有強有弱,綜合排名情況與海洋科技實力的排名情況基本一致,其中江蘇、福建兩省的綜合實力排名與海洋科技實力排名正好相反,觀察表4可以發現,在其余5個主成分排名中,福建省均高于江蘇,且福建省的海洋環保能力在11個省、市、自治區中處于第1位,這說明,除了海洋科技實力這一主成分起主導作用以外,其余主成分的排名情況也會直接影響綜合排名。

黨的十九大報告中提出加快海洋強國建設,這說明國家高度重視海洋發展,因此研究分析海洋經濟的發展狀況顯得尤為重要。在當今社會,科技實力是一個國家發展進步的核心要素之一,環境保護能力是一個國家可持續發展的保障,第三產業在產業結構的優化調整過程中逐漸顯露其作用。海洋科技實力、海洋環境保護能力、海洋產業發展水平是海洋經濟競爭力實力體現的三大板塊,三者各有作用,相互聯系,需分清主次、綜合發展。在提高海洋經濟競爭力方面,沿海11個省、市、自治區的政府部門要加強對海洋科技投入,重視提升海洋環境保護能力,積極發展濱海旅游產業,穩步發展海洋第一產業,著力發展海洋第三產業。

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海洋經濟發展論文范文第6篇

摘要:隨著海洋基因編輯生物技術的發展,基因編輯海洋生物及產品將走入人們的生活。文章針對基因編輯技術在海洋生物中的應用及潛在風險,提出我國基因編輯海洋生物安全法制管理建議。

由于海洋生物自身和生活環境的特點,需要制定具有針對性的法律法規,文章從立法原則、立法模式、法律組成和法律制度等方面提出建議。

關鍵詞:基因編輯;海洋生物;生物安全;技術標準;立法建議

Legislative Proposals on Biosafety of Marine Organisms Genome Editing

MAO Kejia,LI Ming,ZHANG Baolu

(Oceanic Consultation Center,Ministry of Natural Resources,Beijing 100161,China)

Key words:Genome editing,Marine organism,Biosafety,Technical standard,Legislative proposal

0引言

基因編輯是指通過生物技術方法插入、刪除、修改或替換生物的基因組,從而改變生物在某些方面的性狀特點,進而實現生物品種改良或生物模型構建的目的。如,轉入抗凍蛋白基因的虹鱒,其抗凍能力顯著提高;轉入溶菌酶基因的大菱鲆抗病能力和存活率顯著高于對照組[1]?;诨蚓庉嫾夹g的生物技術在提高食品質量、應對遺傳疾病防治和資源退化等方面展現出巨大的優勢,但從來沒有一項技術像基因編輯技術這樣,在發展的過程中伴隨著巨大的爭議[2-3]。隨著各類基因編輯方法的發展,越來越多的海洋基因編輯生物已完成實驗室階段的研究,通過基因編輯獲得的海洋生物逐漸步入人們的視野,和所有先進技術一樣,環境生態風險和對食品食用安全性的擔憂,成為人們重要的關注點,如何規避這些潛在的風險,發揮基因編輯技術的優勢,是需要在立法過程中重點解決的問題。

1基因編輯技術在海洋生物中的應用及潛在風險

11基因編輯技術

基因編輯主要目的是重組生物的DNA,通過外源基因的插入或對自身基因的修飾或刪除,改變生物基因的表達,實現生物性狀改變,并穩定遺傳給下一代。最后按照育種理論進行選育和建系。早期的基因轉移技術主要有顯微注射法、電穿孔法、基因槍注射法、反轉錄病毒介導等,這些技術并不能實現外源基因的定點整合,而且成功率很低。隨著生物技術的發展,人工核酸內切酶的出現,特別是以CRISPR/Cas9技術為代表的全新的基因編輯技術方法,提高了基因編輯的效率和準確性,技術日趨成熟[4]。

12基因編輯技術在海洋生物上的應用

目前,基因編輯技術主要在海洋生物基因功能研究、漁業品種遺傳資源改良等方面顯示出廣闊的應用前景。利用各種基因編輯技術還可以對海洋生物進行遺傳資源改良,這主要是基于規?;B殖的需求,因此主要體現在加快生長速度、改善抗逆性能、提高抗病能力等方面。通過基因編輯技術轉移了生長激素基因和抗凍蛋白基因的三文魚已在美國獲批上市,這種三文魚的生長周期由3年內縮短為18個月,并且采食更少[5]。

13基因編輯技術應用的潛在風險

與陸上生物不同,海洋生物具有不易觀察、難于標記和產卵量大等特點,如果基因編輯獲得的海洋生物具有更強的生長優勢,一旦發生逃逸,則很容易造成基因擴散,影響種群的遺傳多樣性。此外,作為海洋生態的組成部分,一種生物種群數量和結構的改變勢必會對所處生態造成影響,這種影響一般難以準確地評估和預測[6]。

2我國基因編輯海洋生物安全法制管理建議

基因編輯海洋生物技術及產業發展涉及多方利益,主要包括相關技術專利的持有人、基因編輯海洋生物的養殖者和加工銷售人員、產品的消費者以及行政主管部門。前兩者希望通過生產和銷售相關產品獲得經濟收入。消費者希望獲得產品安全保障、知情權并對潛在的風險有所了解。政府部門則依法依規對生產流通進行監管,維護公共權益。

盡管,美國國家科學院、工程院和醫學科學院在2016年通過嚴謹的調查和分析,得出結論“轉基因作物與傳統作物沒有健康風險方面的差異,也沒有任何疾病的發生與轉基因食品存在相關”[7]。作為科學結論這是唯一的,但是社會認知是多元的,因此需要構建可以反映和保障各方面基本訴求的海洋基因編輯生物的安全監督管理體系。其中,需要重點關注的有以下內容:采用的海洋基因編輯生物技術是否為環境友好型技術,制作的海洋基因編輯生物在生理特性上與傳統生物的區別,海洋基因編輯生物對原有生物種群及所屬生態環境的影響,加工后作為食品的安全性,以及在國際貿易中的安全性等問題?;蚓庉嬌锛夹g,作為新興的生物技術在我國海洋科技發展中占有重要的地位,在立法過程中應避免因為限制過多影響行業發展,也要避免監管缺失造成海洋環境和海洋生態受到損害,從而促進我國海洋生物事業的健康發展。

21立法原則

211風險預防原則

風險預防是海洋基因編輯生物管理的立法基礎,也是所有環境相關法律的立法基礎?!独锛s宣言》中規定,所有國家應保護環境,不能延遲采取處置措施,導致嚴重或不可逆的環境生態災難發生[8]。在基因編輯生物領域,世界各國的觀點不盡相同:由于美國在基因編輯技術和市場份額占有優勢,極力擴大相關生物產品的交易;歐盟出于多方面考慮,態度較為保守,認為應采用風險預防原則,避免對現有的生物多樣性構成威脅。在我國,基因編輯問題已經超過科學范疇,成為社會公眾話題,特別是海洋基因編輯生物,對其跨境轉移進行防范,遠優于任何補救措施。因此,我國海洋基因編輯生物安全立法必須堅持該原則。

212知情同意原則

該原則主要是為保障基因編輯生物制品及產品的購買方權益所設定,最早在《卡塔赫納生物安全議定書》被正式提出,是一項具有高度前瞻性的原則[9]。該原則的基本作用是保護公民的知情權,擴大轉基因問題的參與范圍。在立法中采取該原則,會導致相關貿易活動受到影響,因此需要對具體問題適當予以區分,以保持發展與保護的平衡狀態。在立法中堅持該原則,有利于保障基因編輯海洋產品進口國的權益。知情同意原則在立法中,還應體現在基因編輯海洋生物及制品的日常監管過程中,應采取最先進的科學方法和技術標準,對海洋生物開展實時監測,并開展海洋生態風險動態評估,及時發布評估監測結果。

213全過程控制原則

全過程控制原則是指在基因編輯海洋生物的研究、開發、使用、環境釋放、越境轉移、產品加工和廢棄處理等環節實施監管控制。發達國家和地區對于基因編輯生物安全管理普遍嚴格采取這一原則,歐盟是最具代表性的地區。我國應立足國情,堅持全過程控制原則,制定出具有可操作性的規章制度,同時應加快用于全過程監控的儀器設備的開發研制。

214國際合作原則

國際合作原則是指在基因編輯生物及制品的國際商業過程中,所涉及的國家或地區,應該提供有利的條件,以保障環境生態安全。由于海洋水域的廣闊性和海洋生物具有流動性的特點,國際合作原則在海洋基因編輯生物立法中的重要性尤為突出。遵守國際合作原則,既可體現我國在海洋生態保護的負責任態度,同時也是彰顯《生物多樣性公約》簽署國的權利[9]。在具體立法中,應保障信息交流順暢,加強國際合作,同時應堅決抵制其他國家以國際合作為由的附加條件,損害國家利益。

215公眾參與原則

公眾參與原則是指在基因編輯生物法律制定、生物轉移等各個環節中,公眾有了解相關信息的權利[10],在我國海洋基因編輯法制化管理進程中應堅持這一原則,保障法律賦予公民的權利。在海洋基因編輯生物的研制、生產、轉移過程中,存在潛在的、涉及環境和公眾健康的安全風險。公眾有權了解相關情況,并通過合法渠道表達訴求,參與基因編輯海洋生物的安全管理。公眾參與原則同樣體現在海洋基因編輯生物立法的全過程,從相關法律法規的制定,到基因編輯生物的釋放和跨境轉移,同時還包括科普教育,讓公眾近距離接觸海洋生物基因編輯技術,理性客觀公正對待,推動行業健康發展。

22立法模式

現階段,基因編輯生物的立法模式大體有兩種,分別是針對基因編輯產品進行管理的立法模式和針對基因編輯技術管理的立法模式[11]。前者的代表是美國,后者的代表是歐盟?;谏虡I貿易自由的考慮,美國提出基因編輯產品與傳統產品本質并無區別,以期擴大市場份額。歐盟出于貿易保護等考慮,對基因編輯產品的輸入保持高度警惕,在此基礎上,形成了針對基因編輯技術進行管理的監管模式。近年來,我國海洋基因編輯技術有了飛速的發展,但是也要清楚地看到我們在基因編輯實用化等方面還有很大的發展空間,為了促進我國海洋基因編輯生物技術的發展,同時也為了保護我國海洋生態環境的安全,以技術為基礎,協調兼顧產品的管理模式,比較適合我國國情。

23法律組成

231基因編輯海洋生物安全管理法律框架

基因編輯海洋生物安全管理法律體系應由一部基礎性法律和一系列配套的法律法規構成,分別規定基因編輯生物安全監管的基本行為準則和具體的規章制度。針對海洋領域,應制定海洋基因編輯生物技術管理配套法律,形成符合我國法律實踐的海洋領域基因編輯法律法規體系。在目前的基因編輯生物管理制度中,自然資源部并沒有作為主管部門參與具體事項的管理工作。應依法爭取機會,使自然資源部負責或參與基因編輯海洋生物環境釋放的相關法律法規制修訂工作,并承擔后續的日常管理。

232基因編輯海洋生物安全立法重點

(1)基礎研究環節。主要是對開展海洋基因編輯生物基礎研究的科技機構和組織進行管理,保證其科研工作的合法性。這些單位應具有法律規定的資格條件,經認證合格后方可開展海洋基因編輯生物技術研究。此外,應重視對相關科研機構的日常監管,保證其在法律允許的范圍內開展研究工作,避免相關技術、產品被濫用。

(2)環境釋放環節。由于海洋水體的流動性,海洋生物的跟蹤難度遠大于陸生生物,對海洋基因編輯生物的釋放環節的監控應額外重視,必須經過科學周密的規劃論證,采取必要措施,保證基因編輯海洋生物不會對原有物種和生活海域造成危害。此外,對基因編輯海洋生物轉移過程也應嚴格立法管控,涵蓋容器、人員等各方面,確實保障各環節的安全性。

(3)商業流通環節 。應盡快實現商業領域的全程可追溯體系,涵蓋生產、加工、流通各個環節。同時應制定措施,保障基因編輯商品不會發生基因橫向漂移。同時,應完善補救措施,制定應急處理措施和響應機制,減少可能的生態安全危險。

24法律制度建設

241環境影響評價制度

環境影響評價的結果將直接影響基因編輯生物管理決策,是風險預防原則的重要體現,通過科學的評價,客觀真實地表述基因編輯生物對周圍環境的潛在影響。在《中華人民共和國海洋環境保護法》中該制度有所體現,但是管理的目標是用海建設項目[12]??梢詮酿B殖實驗和環境釋放等角度,在該部法律體現對基因編輯海洋生物的監管,并可以作為一項重要的修訂內容。

242聯席會議制度

基因編輯海洋生物產業涵蓋海洋、養殖、加工等多產業,同時行業的快速發展強化了海洋基因編輯技術基礎研究和市場開發的緊密連接,廣泛涉及公眾生活。因此,需要由國務院牽頭,建立聯席會議制度,明確管理內容,明確部門分工。切實保障我國海洋基因編輯生物技術健康、有序發展,建設“生態海洋”。

243標識管理制度

標識管理制度是基因編輯安全管理領域一項廣受爭議的管理制度。雖然該制度有利于保障消費者和利益相關者獲取全面信息,但是不同國家對該制度采取不同的具體做法,美國等基因編輯產品出口大國采取非強制的自由表示原則,而歐盟、日本等均采取不同程度的強制標識辦法[13]。我國養殖業小戶、散戶居多,多不具有品牌,全流程標識可操作性不強。因此,如何既保障公眾知情權,又不損害養殖戶的利益,是我國基因編輯生物及制品標識管理制度需要解決的重點。

244技術標準制度

我國基因編輯生物安全管理技術標準相比發達國家存在標準制定落后于技術發展,缺少體系建設,關鍵項標準缺失等突出問題。難以有效地實現技術標準在行業發展中的規范引領作用。因此,應從法律制度上保障我國海洋基因編輯領域技術標準的制訂,建設我國海洋基因編輯領域的技術標準體系,積極跟蹤國內外海洋基因編輯領域技術標準前沿,推動海洋基因編輯技術國際標準建設。

3結束語

基因編輯技術已經在農作物上體現出了巨大的經濟利益,海洋領域的基因編輯研究也在飛速開展,新的基因編輯技術使得不需要引入外源基因,即可實現海洋生物個體性狀的改變,部分原有的規章難以對新的技術進行監管。目前,基因編輯(海洋)生物立法在我國還處于逐步完善階段。公眾的科學素質不同,科學上安全結論往往不僅不被公眾接受,再加之海洋生物自身及生活環境的特點,基因編輯海洋生物安全立法需要具有鮮明的立場、保持前瞻性,同時也應考慮管理實踐的實際。

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