提高依法行政能力范文第1篇
一、鄉鎮黨委的經濟決策水平正呈現出不斷上升的 態勢，但相對于新形勢下經濟發展的要求而言仍存在一 些不容忽視的問題目前，國際經濟形勢瞬息萬變，知識經濟的浪潮已 撲面而來;國內產業結構的調整、技術創新的步伐進一 步加快。在這種情況下，無論是鄉鎮企業的進一步發展， 還是種養植業的產業化、市場化，都面臨著許多一時難 以解決的問題。與此相應，鄉鎮黨委的經濟決策也呈現 出一些新的特點：1、鄉鎮黨委的經濟決策正由唯上決策向效益決策 轉變，但決策者的功利色彩依然明顯。在鄉鎮經濟發展 的過程中，過去黨委決策主要依據于各級黨委政府的經 濟目標和政策導向。只要完成了上級下達的各項經濟工 作任務便大功告成，黨委對決策及其實施以后給本鄉鎮 的經濟發展帶來何種影響考慮不多。隨著市場經濟的發 展，縣(市)黨委政府對鄉鎮經濟工作由指令向指導轉 變，鄉鎮經濟的獨立地位顯著增強。在這種情況下，黨 委所作出的經濟決策第一位考慮的是效益，主要依據的 是市場價格信號，“唯上級指示是從”的現象已大為減 少。但是，由于現行的干部考核和評價體系尚不很科學、 完善，因此，黨委主要負責人大多把經濟決策作為自己 最主要的政績來看待，有的為了趕時髦亂上項目，有的 為了一時的速度，不顧本鄉鎮的客觀基礎上大項目，以 博取上級領導和部門的好感，達到個人升遷的目的。2、鄉鎮黨委的經濟決策正由經驗決策向科學決策 轉變，但決策的盲目性依然存在。經濟決策是一種創造 性的指導活動和復雜的思維過程，而以往鄉鎮黨委的經 濟決策，在內容上以常規工作為主，在形式上以感性認 識、憑經驗推斷為主。要上什么項目，往往是黨委研究 研究，看看別的企業即拍板定案。而現在，這種經驗決 策的方法已難以適應變化多端的鄉鎮經濟發展新形勢。 不少鄉鎮黨委已清醒地意識到了這一點并注意按照科學 決策的方法來籌劃和指導經濟工作。凡新上項目之前， 一般都要經過市場調研、可行性論證、鑒別科技含量以 及本地人才、資金各方面條件的分析等環節，最后形成 決策。但是由于決策成員尤其是鄉鎮黨委主要負責人的 知識水平、思維層次、性格氣質等不盡相同，盲目決策 的現象依然存在。有的看到別的鄉鎮辦了某個廠，效益 可觀，便急于興辦同樣的項目，結果因原科匱乏，市場 飽和及產品質量不過關等，剛一上馬，就面臨停產、倒 閉。3、鄉鎮黨委的經濟決策正由個人決策向集體決策 轉變，但主要負責人說了算的狀況依然占大多數。由于 民主集中制執行不力以及其他諸多原因，過去很長一段 時間，鄉鎮黨委的經濟決策實際上主要由個人說了算， 尤以黨委書記決策居多，至于分管工業的領導決定新上 一個項目，分管農業的領導強令農民栽種某種經濟作物 的現象也不少見。平心而言，其中有些決策今天看來仍 是正確的，但由于個人的能力、水平畢竟有限，再加之 其中摻雜著個人的主觀好惡，大多數決策皆失之偏頗， 有些甚至造成了很嚴重的后果。而今，經濟決策由個人 了說了算的局面已被集體決策所取代，不僅鄉鎮黨委成 員能夠對事關本鄉鎮經濟發展的重大事項充分發表自己 的見解，而且在重大經濟決策出臺之前，鄉鎮一般還要 征求專家學者的意見，集思廣益，以保證決策的民主性 和準確性。當然，由于一把手所處的特殊地位和在班子 中所發揮的影響力，決策的最后取舍定奪主要還是取決 于一把手。自身素質、民主作風較好，駕馭經濟工作能 力強的一把手，能夠根據班子大多數成員的意見，審時 度勢，去粗取精，作出正確的經濟決策。也有些民主作 風較差、固執己見的領導，聽不得不同意見，甚至把班 子成員對經濟決策提出不同或反對意見是認為與自己過 不去。他們對各方面的意見不能很好地綜合分析，主觀 武斷地作出決策，民主不夠集中有余。4、鄉鎮黨委的經濟決策正由常規決策向風險決策 轉變，但對決策失誤造成的后果依然估計不足。計劃經 濟時期按照上級指令安排鄉鎮經濟工作的模式已經被市 場經濟的大潮沖刷得蕩然無存，無論是農業產業化、市 場化還是鄉鎮企業的“二次創業”、個體私營經濟的興 起，均需要直接面對市場、參與大市場的無情角逐。四 平八穩的常規經濟決策已遠遠落伍于時代，代之而起的 是風險決策。由于市場瞬息萬變，因此每作出一項經濟 決策都需要冒一定的風險。黨委的職責就是保證決策的 順利實施，確保決策目標的實現。同時，有效地規避風 險。不可否認，有些鄉鎮黨委決策時的初衷是好的，也 有一定的合理性，但由于對市場風險的認識和估計不足， 違背了經濟發展的規律，結果造成難以挽回的嚴重后果。
二、提高鄉鎮黨委經濟決策水平的主要途徑提高鄉鎮黨委的經濟決策水平，是一項較為復雜、 系統的工作，不是一蹴而就可以完成的。從鄉鎮黨委經 濟決策的現狀來看，應當從以下幾方面著手：1、建立鄉鎮黨委對經濟工作進行科學決策的機制， 保證決策的科學性、民主性。鄉鎮黨委對本鄉鎮的經濟 工作進行決策，一般應按以下程序進行：①調查研究， 提出問題。就是對所要決策的事項進行細致的調查研究， 從而找出需要解決、待解決的癥結問題，這是決策的起 點。②系統分析，確定目標。鄉鎮的經濟工作大多自成 系統又相互交叉，所以必須對問題產生的原因作橫向和 縱向的分析，只有這樣才能明確目標方向。為最終衡量 決策的正確性、效果性提供起碼的依據。③收集信息， 擬定方案。要了解本鄉鎮企業的生產能力、技術狀況、 設備構成、人員構成等生產技術條件和經營管理水平; 了解國家有關的方針政策、主管部門的意圖、同類型產 品、同行業的技術發展水平;了解本行業與相關行業的 狀況，以及用戶對企業產品在數量、質量、品種、規格、 價格以及包裝等方面的要求。在此基礎上，提出供選擇 的各種方案，包括策略或對策、達到目標的途徑和方法 等。④評估方案，總體權衡。即從本鄉鎮的實際出發， 對可供選擇的各種方案執行的結果進行估計和評價，從 而進行權衡和論證，目的在于找出實現目標的最合適的 方案。⑤審慎抉擇，優選方案。所有黨委成員要集中全 部精力，充分發揮自己的才干，善于從一系列可供選擇 的方案中，選擇出或綜合成一個在具體條件下相對最優 的方案。在把握好幾大程序的同時，還要建立起黨委決 策的制度，并嚴格按制度執行。對重要環節、重大事項 要明確責任到人，防止出現說起來誰都負責，實際上誰 又都不負責的現象。2、提高鄉鎮黨委一把手對經濟工作的熟悉程度和 駕馭能力，保證決策的針對性。黨委書記作為班子的帶 頭人，其一言一行都對班子的其他成員產生潛移默化的 影響。同樣，因為鄉鎮黨委集體決策的意見需要一把手 在綜合分析的基礎上果斷拍板定案，所以作為“班長” 的黨委書記應當通曉經濟工作，成為領導經濟工作的行 家里手。一方面，可以以市、縣委黨校、干校為陣地， 舉辦脫產、半脫產進修班，對黨委書記進行以市場經濟 基礎理論、工業經濟及企業管理、農業經濟等為主要內 容的系統培訓，為正確進行經濟決策奠定理論基礎。另 一方面，要通過參觀、調研等活動，使他們增加對經濟 工作的感性認識，提高透過經濟現象看清本質的本領， 從而在紛繁變化的經濟實踐活動中把握領導經濟工作的 主動權。這樣，一把手在最后作出決斷時，才能做到有 的放矢、胸有成竹，從而使經濟決策貼緊鄉鎮的發展實 際。3、推進經濟決策的具體實施，保證決策的實效性。 要組織有關人員制定實施決策的詳細計劃，明確工作任 務和時序進度，在此基礎上層層落實具體措施，把各項 任務和責任進一步細化分解到人，并定期對計劃的完成 情況進行檢查考核。與此同時，還要采取正確的策略和 科學的手段與方法，對決策實施的各個環節搞好綜合協 調，提高工作效率，防止互相扯皮。在實施的過程中， 鄉鎮黨委尤其要把決策的目標及整個方案和實施計劃、 步驟等，向下交底，為廣大執行者充分接受和透徹了解， 力求統一思想，做到“人心齊、泰山移”，要注意充分 尊重群眾的意見，激發他們的主觀能動性和創造性，使 經濟決策的目標得以順利實現。4、加強對經濟決策實施情況的追蹤反饋，保證決 策的正確性。鄉鎮黨委在實施經濟決策的過程中，由于 主客觀因素的制約，總要出現一定的偏差，目標與結果 也不可能完全一致。應該說這是一種正?，F象。但作為 鄉鎮黨委而言，一方面要隨時掌握偏差的“度”。如果 決策執行中出現的偏差在預料之中且對總體目標的實現 沒有大的影響，則應堅決按照既定計劃向前推進，如果 偏差的度過大，或已經背離了決策的最初目標，則應果 斷采取措施糾正偏差，保證決策的實施不變形、不走樣。 另一方面要分析產生偏差的原因，如果是人為原因造成 的，要追究有關人員的責任，必要時可及時更換人員; 如果是自然條件、市場行情、方針政策的變化造成決策 執行難以到位的，則應審時度勢，對決策的局部目標作 必要的調整?？梢云刚埍距l鎮的離退休老干部、上級主 管部門的領導和有關業務部門的技術人員組成監督小組， 定期聽取他們的意見和看法。通過及時校正和解決決策 實施過程中出現的偏差和問題，使決策的總體目標得以 完全或部分實現。
提高依法行政能力范文第2篇
一、法治思維與依法辦事能力
法治思維是指在行使權力的活動中, 堅持崇尚法治, 敬畏法律, 尊重權利, 慎用權力的理念, 運用法律原則、規則和方法思考的路徑與過程。作為一種思維方式, 法治思維是非常個人化和細微化的, 去考量領導干部的思維方式是否融進了法治因素并非易事, 只能通過具體的外在表現推斷。依法辦事能力實際上就運用法治思維和法治方式去解決問題的能力。依法行政的要求在于合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。依法辦事能力就是要將這些要求內化于每一次為民服務中。
二、當前依法辦事能力與法治思維存在問題
法治思維要求明確權力邊界, 合乎執法與行政的目的, 即要出于公共利益的考量。在調研中深深感到吃拿卡要行為不僅是職業操守問題、官本位思想的問題, 更是法治思維的欠缺, 依法辦事能力的欠缺。依法辦事中還存在如下一些問題。
( 一) 以罰代管現象突出。在職能部門調研中工作人員說: 這個問題我們處罰過了就意味著解決了。行政相對人說: 每次執法部門來檢查就是開罰單, 不給整改期限。使行政相對人感到檢查只是手段處罰才是目的。
( 二) 執法標準不統一。有些部門執法時所稱的違法行為, 實際上罰款之后就可以繼續做, 行政相對人非常困惑:如果是違法行為, 無論是否繳納罰款都做不了, 怎么交了罰款就能做了呢, 而且罰多罰少不統一。法治思維追求的是法律適用的平等性、普遍性, 以是否繳納罰款作為在法律面前是否自由的尺度, 顯然不妥。
( 三) 不作為與慢作為, 短期看對領導干部個人比較安全, 又使權力得到彰顯, 說不上明確的違法, 但是又確確實實抓到了行政相對人的軟肋。這種將權力用到極致的做法, 與法治思維所追求的責任擔當“法定職責必須為”截然相悖。
三、影響法治思維和依法辦事能力的障礙
當前來看, 黨員干部雖然具備了一定的法律意識, 以及法律風險的預判能力, 但是受長期形成的熟人社會風氣浸染, 逆法治思想依然有殘留。一些黨員干部具有想依法辦事的初衷, 但是又常常囿于人情面子、領導意愿、部門利益、個人政績追求、信訪穩定壓力等因素, 只能變通執行法律。當前在改革過程中還存在一些新的障礙:
( 一) 依法辦事能力在現階段的“依法”困境。嚴格依法以后, 在法律法規規章清理的過度階段, 出現了很多法律規定不一致的情況, 如上級部門的規章與法律的規定不一致, 作為系統中的一個個體, 很難突破既定部門規定框架, 強調法律至上。
( 二) 依法辦事能力在現階段的“擔當”困境。社會主義法律體系已初步建成, 但不可否認, 法律的健全與細化、法律與改革步伐的完全契合、具體政策與法律的協調都需要時間, 在具體工作中出現沖突和不一致時, 是該止步不前靜候法律完善, 還是該大步向前, 而這種向前是否又是一種擔當呢?
四、培養干部法治思維提高依法辦事能力的著力點
十八大以后, 不斷健全權力運行監督機制、強化決策問責和糾錯機制、加大考核評價機制的法治考量, 這些成為領導干部培養法治思維和提高依法辦事能力的促動機制。此外, 筆者認為還可以從以下幾點進行加強。
( 一) 加大與法律規定不一致的部門法規、地方政策的清理力度, 消除落實上的依法依規沖突, 維護法律權威, 降低不必要的依法成本。
( 二) 合法性審查是依法決策的重要保障, 無論是改革事項還是機關內部的重大決策。內部重大決策雖然不直接涉及復議、訴訟、信訪, 但是它作用于各個部門的工作人員, 有可能對公職人員的依法行政造成間接阻礙, 要切實發揮法務部門、法律顧問作用, 依法決策才能更好的依法行政。
( 三) 加大執法案卷和執法文書的檢查力度, 增加檢查抽查頻率。力爭及時發現問題, 限期整改, 并將執法的規范化定期評比, 根據優劣進行獎勵與通報。在制度上推動行政執法行為的依法與規范, 從而有助于法治思維的培養。
( 四) 從單位日常的規章制度、紀律約束的扎實堅守開始, 培養黨員干部的規矩意識。規矩意識是樹立法治思維的起點。紀律的剛性運行, 能夠最大程度的減少干部違規的僥幸心理。各單位也要嚴肅工作紀律、黨的紀律, 在執紀上下功夫, 使干部稍有過線就會得到提醒和糾偏, 這對于領導干部養成規矩意識、對規則及法律的敬畏都具有重要意義。
摘要：當前來看, 黨員干部雖然具備了一定的法律意識, 以及法律風險的預判能力, 但是受長期形成的熟人社會風氣浸染, 逆法治思想依然有殘留。在提高黨員干部法治思維與依法辦事能力問題還存在一些新的障礙有待破解。
關鍵詞：法治思維,依法辦事,依法治國
參考文獻
[1] 劉銳.無規矩不成方圓:領導干部決策必備的法律思維[M].北京:中國法制出版社, 2012.1.
[2] 中共中央宣傳部理論局.法治熱點面對面[M].北京:學習出版社.北京:人民出版社, 2015.1.
提高依法行政能力范文第3篇
(一)
1.【答案】A。解析：溫家寶總理在2008年十一屆全國人大一次會議所做《政府工作報告》指出，防止價格總水平過快上漲，是2009年宏觀調控的重大任務，必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施。
2.【答案】D。解析：中國海軍于2009年4月20日至23日在山東省青島市及其附近海域舉行多國海軍活動，慶祝我國海軍成立60周年。
3.【答案】C。解析：生態系統的平衡簡稱生態平衡，是指一定的生態系統發展過程中各種對立因素通過互相制約的轉化、補償、交換等作用，達到一個相對的穩定和平衡的階段。生態系統具有自動調節能力，但這一能力是有一定的限度的，叫做生態閥限，超過了生態閥限，自動調節能力就降低甚至喪失，生態系統就遭到破壞。生態平衡是生物世界進行生命活動所遵循的一條客觀規律，在對生態系統的利用和改造過程中要嚴格按規律辦事，才能在改造大自然的過程中建立起更完善的生態系統。
4.【答案】B。解析：南極洲(Antarctica)是人類最后到達的大陸，也叫“第七大陸” 。位于地球最南端，土地幾乎都在南極圈內，四周瀕太平洋、印度洋和大西洋。是世界上地理緯度最高的一個洲。同時也是跨經度最多的一個大洲。南極洲大陸平均海拔2350米，是地球上最高的洲。南極洲每年分寒、暖兩季，4-10月是寒季，11-3月是暖季。南極洲是個巨大的天然“冷庫”，是世界上淡水的重要儲藏地。南極洲腹地幾乎是一片不毛之地。那里僅有的生物就是一些簡單的植物和一兩種昆蟲。但是，海洋里卻充滿了生機，那里有海藻、珊瑚、海星和海綿，大海里還有許許多多叫做磷蝦的微小生物，磷蝦為南極洲眾多的魚類、海鳥、海豹、企鵝以及鯨提供了食物來源。南極洲屬于冰原氣候，而不屬于苔原氣候，因此B項錯誤。
5.【答案】B。解析：本題考查我國風能資源分布，內蒙古高原在冬季有冬季風，東部沿海在夏季有夏季風，風能均是最豐富的時節。
6.【答案】B。解析：考查三省六部制的作用。三省之間分工明確，互相配合，既提高了行政效率，又互相牽制，有利于加強君權。
7.【答案】D。解析：注意題目中要求回答的是調整的主要目的。首先要注意時間，到1952年秋，我國國民經濟恢復就要完成，接下來就是進行大規模經濟建設;其次要注意新設的院校性質都是工科院校，很顯然是服務于經濟建設需要的。所以D符合題意。A、B只是調整的內容。C表述籠統空乏。故選D。
8.【答案】B。解析：人類的第四環境是指外層空間。
9.【答案】D。解析：維生素D的來源有兩個途徑，一個是天然食品，含量最高的是魚肝油，每克可含維生素D100-200國際單位，其它如雞蛋、黃油、牛奶也含有少量的維生素D。有人計算從飲食中得到的維生素D每天大約為125國際單位(3.125微克)。另一來源是人體內自己合成，在人的皮膚中含有一種物質，稱為維生素D，原化學名稱為7-脫氫膽固醇，經日光中的紫外線照射后，可以轉化成維生素D也稱維生素D3，是人體維生素D的主要來源。如果能夠得到充足的陽光，人體每天可以合成維生素D3約200-400國際單位，基本上可以滿足人體的生理需要。所以人的皮膚又有維生素D加工廠的美稱。
10.【答案】A。解析：本國貨幣貶值后，出口同樣數量的商品換取的外匯減少了。
11.【答案】D。解析：中共總書記胡錦濤在十七大報告中宣布，“建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”。這是1949年中共建國以來，第一次承諾農民和城市人口在人大代表選舉中具有同等的政治地位。
12.【答案】B。解析：貨幣政策工具又稱貨幣政策手段，是指中央銀行為調控中介指標進而實現貨幣政策目標所采用的政策手段。貨幣政策工具主要有三個：法定準備金率、再貼現率、公開市場操作。
13.【答案】A 。解析：家庭聯產承包制突破了“一大二公”“大鍋飯”的舊體制，個人收入與付出掛鉤，提高了農民生產的積極性。
14.【答案】B。解析：注意歌曲中的關鍵詞“1992年”、“春天”，很顯然題干所指是鄧小平南方談話。
15.【答案】D。解析：1954年憲法頒布時，三大改造還沒有完成，社會主義制度還沒有建成。AC早在《共同綱領》就確定了。
16.【答案】C。解析：根據《立法法》第86條第1款第2項，地方性法規與部門規章對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，最終裁決權屬于全國人大常委會，選項A錯誤。根據《立法法》第83條，行政法規的特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定，無需國務院裁決，選項B錯誤。根據《立法法》第87條第4項和第88條第3項，選項C正確。根據《立法法》第88條第7項，授權法規違背授權目的的，授權法規應當被撤銷，但授權只是在必要時才撤銷，選項D錯誤。
17.【答案】B。解析：最高人民法院《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》(試行)》第53條規定，合伙經營期間發生虧損，合伙人退出合伙時未按約定分擔或者未合理分擔合伙債務的，退伙人已分擔合伙債務的，對其參加合伙期間的全部債務仍負連帶責任。故B項正確。
18.【答案】A。解析：《產品質量法》第40條規定：“售出的產品有下列情形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買產品的消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：
(一)不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的;
(二)不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的;
(三)不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。銷售者依照前款規定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責任的，銷售者有權向生產者、供貨者追償。”第41條規定：“因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱他人財產)損害的，生產者應當承擔賠償責任。”由以上兩個法條可知，A是正確的。
《產品質量法》第41條第1款規定：“因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱他人財產)損害的，生產者應當承擔賠償責任?？梢?，產品缺陷責任的主體不一定要與受害者有合同關系，所以B是錯誤的。
產品責任適用的歸責原則是無過錯責任原則，而非是過錯責任原則，因此，C項說法錯誤。
《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第四條第
(六)款規定：“因缺陷產品致人損害的侵權訴訟，由產品的生產者就法律規定的免責事由承擔舉證責任。” 據此，產品責任屬于特殊侵權的情形，也是法律規定的實行特殊舉證責任的情況，但是，《證據規定》中規定的情況并非都屬于舉證責任倒置的情況，舉證責任倒置的情況有：
(一)因新產品制造方法發明專利引起的專利侵權糾紛訴訟;
(二)因環境污染引起的損害賠償訴訟;
(三)因醫療行為引起的侵權訴訟。不包括產品缺陷責任糾紛的舉證，因此D項說法錯誤。
19.【答案】C。解析：犯罪的既遂是指行為人所實施的行為已經齊備了刑法分則對某一具體犯罪所規定的全部構成要件。故意殺人，是指故意非法剝奪他人生命的行為。甲向乙投放了安眠藥，客觀上有非法剝奪他人生命的行為，并且造成被害人乙死亡;主觀上有殺害乙的故意;侵犯了乙的生命權這一客體。且題中并沒有說甲是否是完全刑事責任能力人，一般情況下，沒有特殊說明的都認為是有完全刑事責任能力人。因此甲的行為應認定為故意殺人既遂，所以C是正確的。
20.【答案】C。解析：《憲法》第41條第3款規定，由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利?！秶屹r償法》第2條規定，國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。根據上面的2條可以知道，取得國家賠償要有
國家機關和國家工作人員違法行使職權侵犯他人的合法權益，所以我國的國家賠償實行的歸責原則是違法原則。
21.【答案】D。解析：《行政許可法》第五十八條規定：“行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費。行政機關實施行政許可所需經費應當列入本行政機關的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。”本題答案為D。
22.【答案】A。解析：《反不正當競爭法》第9條規定：“經營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。”A選項違反了此規定，應屬于對經營者本身的虛假宣傳。B和D選項并不涉及什么不正當競爭行為;C選項中盡管優惠的幅度很大，但仍屬“微利銷售”，價格仍高于成本價，不屬于《反不正當競爭法》第11條所規定的低價傾銷行為。
23.【答案】B。解析：《立法法》第81條規定：“自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。”因此選項B正確，A錯誤?！读⒎ǚā返?5條規定，法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。第86條規定，地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的權限作出裁決：
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。由此C、D排除。
24.【答案】D。解析：我國的國體是人民民主專政，政體是人民代表大會制。人民代表大會是國家的議行機關，代表人民行使權力。我國的審判機關是由人民代表大會選舉產生的，因此，審判制度是在“議行合一”的制度框架下建立的。故A正確;《法院組織法》第4條規定：“人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”故B正確;許多國家刑事訴訟的目的是為了查明犯罪事實，追究刑事責任。而查明犯罪事實，追究刑事責任是審判機關的職責。偵查起訴只是幫助法院查明犯罪事實，正確追究刑事責任而已。故C正確;實行三權分立的國家，其法院、政府和議會是相互獨立的，相互制衡的，三者互不隸屬。故D錯誤。所以本題答案為D。
25.【答案】D。解析：所謂利益，就是人們受客觀規律制約的，為了滿足生存和發展而產生的，對于一定對象的各種客觀需求。離開了利益關系，法既無從產生，也無以存在。在法律與利益的關系中，利益處于主導地位。選項D弄反了法律與利益的主次地位，是錯誤的。
26.【答案】B。解析：整個語段描述的是一個高雅的曲調給人的一種很美的聽覺感受，可見“余音繞梁”、“長河落日”、“如癡如醉”都不合句意。“陽春白雪”是指高雅的不通俗的文學藝術，用在這里形容曲調的高雅不凡，故B為正確答案。
27.【答案】A。解析：根據上下文，前面出現“被推遲的消息”，而后“終于得到”，之后是“被拆掉”，從這幾個詞可以看出數字電視地面傳輸標準得到了推行。因此，前一空應填“否認”。“表率”有榜樣、模范之意。說“該市成為新國標在全國強制實施的縮影和表率”也甚為妥當，因此選擇A。
28.【答案】A。解析：由詞義可知，“義無反顧”和“殫精竭慮”用在這里顯然是不恰當的。要認真辨清“不負眾望”與“不孚眾望”的區別，前者是指沒辜負大家的期望，后者是指未符合大家的期望。根據“果然”和“挖出不少”來判斷，這里是說小記者們沒有辜負大家的期望，所以應該用“不負眾望”。
29.【答案】A。解析：退化，生物體的某一部分器官在進化過程中，全部消失或部分殘留。蛻化，昆蟲的幼蟲脫皮后，增大體形或變為另一種形態。
30.【答案】A。解析：尸位素餐：指空占著職位，不做事而白吃飯。玩物喪志：只顧玩賞所喜好的東西，因而消磨掉了志氣。安貧樂道：處于貧困境地，仍以守道為樂。宵衣旰食：天不亮就穿衣起來，天黑了才吃飯，形容勤于政務。這四個詞語中符合語境且能與“稱職”相對應的只有“尸位素餐”，故A為正確答案。
31.【答案】B。解析：根據語法，“很”后面不接名詞，故可以排除D。慈善：富有同情心的。和善：溫和而慈善。題干中說“對孩子們從不發脾氣”，指的是老人的溫和慈祥，答案為B。
32.【答案】B。解析：“而”字表轉折關系，所以橫線處應填一個“難乎其難”的反義詞。故排除A、C。“輕而易舉” 很輕松很容易地舉起來。形容辦事容易，毫不費力。唾手可得：動手就可以取得。比喻極容易得到。文中是講“邪惡毀壞文明”這件事的難易，而不是要“得到”什么，故選“輕而易舉”更合適。
33.【答案】D。解析：提心吊膽：形容十分擔心或害怕。膽戰心驚：形容十分害怕。面無血色：臉色沒有一點血色。形容恐懼到極點或非常虛弱。不寒而栗：不冷而發抖。形容非?？謶?。文中講“蝕骨的冷”，接著又講“這種冷與溫度無關”，“不寒而栗”表達的意思與之一致，其余選項雖然也表達了恐懼之意，但都不能表達出“蝕骨的冷”的那種感覺。故本題的正確答案是D。
34.【答案】D。解析：“排擠”與“排斥”的區別在于前者指的是一方把處于同一區域、范圍內的另一方排除，擠壓出去，而后者指的是一方拒絕、敵視來自不同區域、范圍的另一方。由題中的“有沒有容納外來成分的氣魄”可知第一空應選“排斥”，因此排除AC。后一句中“消化”與“吸收”相對應，因此應選D。
35.【答案】A。解析：“灌注”含有澆灌、流入之意，用在第一個空中可以表示她把心血都投入到孩子身上，而“貫注”只指“精神、精力”集中，這里“灌注”是一種比喻用法，有“注入”之意。淡?。?感情、興趣等)不濃厚;淡泊：不追求名利;“淡漠”常與感情、記憶類詞語搭配，“興趣”與“淡薄”搭配，因此，排除B和C。第三句話中“未免”有“實在是”的意思，“難免”表示“避免不了”之意，根據后面語句“顯得太單薄了”當選“未免”最適合。因此，A是正確答案。
36.【答案】A。解析：“嘰嘰咕咕”是形容小聲說話;“嘰嘰呱呱”是形容大聲說話。由句中的“像小雞啄米似的講悄悄話”可知“嘰嘰呱呱”、“吵吵鬧鬧”與句意不符，故排除BC。另外，句中是在夸獎女兒的“乖巧可愛”，D項“啰啰嗦嗦”明顯與句子語境不符，故也排除。因此本題答案選A。
37.【答案】A。解析：“維持”、“促進”均不能與“功能”搭配，排除C、D。“提升”與“國際化”不搭配，排除B。因此本題答案為A。
38.【答案】C。解析：兢兢業業：形容做事謹慎、勤懇。無微不至：沒有一處細微的地方不照顧到，形容關懷、照顧得非常細心周到。一絲不茍：形容辦事認真，連最細微的地方也不馬虎。孜孜不倦：指工作或學習勤奮不知疲倦。聯系語句中的“嚴謹作風”可排除BD。“兢兢業業”與“一絲不茍”相比，前者側重勤懇，后者側重細致、認真。題干中說的是編輯要有細致、認真的工作態度，不放過任何一個錯誤。所以選“一絲不茍”更合題意。
39.【答案】A。解析：常用搭配為“嚴格”的“規定”，“嚴密”的“規則”。“品格”有高下
之分，對國民來說，選“性格”更為合適。
40.【答案】C。解析：由原文的“編輯”、“歷史上古圣先賢的事跡和流傳下來的格言警句”可知，《權謀書》里面的內容并不是劉向自己的原創，因此用“總結”或“分析”都不合適，排除BD?！稒嘀\書》是劉向“有感于當時社會風俗的奢靡荒淫，禮教零落”而編輯的，顯然不是為了引起皇帝的“興趣”，而是為了引起皇帝的“警戒”。所以本題答案為C。
41.【答案】A。解析：莫衷一是：不能決定哪個是對的。形容意見分歧，沒有一致的看法。因人而異：因人的不同而有所差異。眾說紛紜：人多嘴雜，議論紛紛。見仁見智：對同一個問題，不同的人從不同的立場或角度有不同的看法。顯然，四個成語中“見仁見智”最符合題意，表示對“效率與公平的關系問題”不同的人因立場或角度不同，而有不同的看法，而第二空“視野”放在文中也合適，答案為A。
42.【答案】A。解析：學歷：是指一個人最后也是最高層次的一段學習經歷，以經教育行政部門批準、實施學歷教育、有國家認可的文憑頒發權力的學校及其它教育機構所頒發的學歷證書為憑證。學力：是指經過學習達到的水平和具有的能力，但不一定能得到教育機構所頒發的證書。學識：學問知識。學問：泛指知識。根據題干，本題要選一個和“能力”相對的詞，只有“學歷”是最有可能空有虛表而沒有實際能力的，所以正確答案是A。
43.【答案】B。解析：由句意可知，作者是拿長城與都江堰做對比，從而反襯出都江堰的更勝一籌。第一空所填的詞應該與“僵硬”相對，由此排除C、D。而A項中的“輕盈”一般是形容動作的，與“生活”搭配不當，故也排除。因此本題答案選B。
44.【答案】A。解析：“汗牛充棟”形容書多，“浩如煙海”形容典籍、圖書等極為豐富，“不計其數”形容很多，“連篇累牘”形容篇幅過多，文辭冗長，含貶義。由后文的“實際上，中國電影市場還沒有真正進入到一個市場化的機制中，還有很多問題需要解決”可知作者對前一句中的諸多做法是不太贊同的，所以選用含貶義的“連篇累牘”最合適。
45.【答案】C。解析：“但”字表示轉折，后面是“不顧歷史事實”，前面應是“符合歷史事實”，所以第一個空應該為“實事求是”，而非“老老實實”或“腳踏實地”;另外，“聲譽”指聲望名譽，“名義”指名分、資格、稱號。“聲譽”符合文中語義條件，故答案為C。
46.【答案】C。解析：作者首先陳述了各高校以“就業至上”為辦學理念的現象和該現象產生的原因。接著以“但”字為轉折，提出了自己的看法，“把‘就業至上’上升到辦學理念的高度，有欠妥當”。A、B、D項都只是作為C項的背景材料而出現，因此本題答案為C。
47.【答案】C。解析：由文中“可是在其他文化中，比如非洲，音樂的作用是在部落儀式中協調眾人的行動，并不強調情感色彩”，可知A項錯誤。D項只是作者在舉非洲部落儀式的例子時提到的，不是文段主要說明的內容。B項文中沒有提及，排除。本題答案選C。
48.【答案】B。解析：由文段最后一句可知，作者的用意在于提醒“消費者要多個心眼”。所以本題答案為B。A項不符合文意,原文說的是“仿佛進入”，而不是“已進入”，C項只是單純地介紹“套餐”性質，D項不全面。
49.【答案】B。解析：題干要表明的意思是過度地表現自尊其實是不自信，選項A的說法混淆了概念，明顯錯誤，選項B的說法是正確的，選項C的說法只是不自信的一種表現，不是問題本身，選項D則太過絕對，并不是所有捍衛自尊的行為都是不自信，因此本題的正確答案是選項B。
50.【答案】A。解析：從首句中可以看出這段文字討論的是政府職能的轉變，后面第二句說“政府更應當干的事情是保護環境、投資教育和建立健全社會保障體系等”則證明了這一點。因此A是正確答案。
51.【答案】D。解析：分析題干可知，廣告既推銷“商品”，又推銷“商品所被賦予的某種身份、情感和品格”，又因為“商品在這些象征意義上，成為了‘有意義的形象’”，由此可以推出“商品在廣告的推銷下，被賦予了某種象征意義”，所以B錯誤，D正確。A明顯與
題意不符。C項從題干中推導不出。因此答案為D。
52.【答案】A。解析：題干講的是由于“蘇州的毀滅”，蘇州的現代化，使得“周莊這位江南的古典繡女便名播四海了”，因此A項正確。
53.【答案】A。解析：此段話講的是關于中國歷史，中國、外國學者都在研究，并且這種研究正受到全球化的現象(外)及中國社會自身的變化(內)兩方面的影響，故A項正確。B、D項文中未提及，而且也明顯是錯誤的。C項文中也未提及。
54.【答案】C。解析：本題屬于概括文意題。第一句話的含義是思想是個人的，思想家不能去控制、操縱其他人;第二句話的含義是思想家的使命是闡述個人的理解，而不是改造世界。由此可以概括出這段話要表述的是思想家只能傳達自己的思想。所以答案是C。
55.【答案】B。解析：B選項說法過于絕對。原文中的“他們”是指身體發育特別時期的特殊人群，不能與“人們”等同;并且文中說的是“不要過多使用”，而不是不含防腐劑。故B項錯誤。A、C、D三個選項都可以從原文中得出。
56.【答案】D。解析：此題可用與原文對照法來解。由原文的第二句可知A、C正確，D錯誤。D項不僅忽略了公交站有償冠名的前提并且夸大了它的作用。B可直接從原文的第一句中得出。
57.【答案】D。解析：本段文字主要說的是通過“80后”“90后”在北京奧運會和汶川地震中志愿行動，改變了人們對他們的看法和評論，也讓我們看到了“崇高的善”的復活。A項夸大了原文的意思;B項雖表述正確，但不是文段主要闡述的內容;C項說的是志愿者的意義，也不是文段的重點。故本題正確答案為D。
58.【答案】D。解析：本文講的是兩種不同的利益群體出于自身利益考慮對改革的不同態度。作者只是很客觀的說明了一個事實，并沒有明確地發表關于應該怎么改革的高論，所以A、B、C這種帶有明顯個人傾向的答案不對，答案是D。
59.【答案】D。解析：這道題問的是“主要支持什么論點”，可知材料應該是作為論據使用的。A、B是材料中的原文，屬論據部分，顯然不是材料要支持的論點，故排除。材料論述的是遺產稅的稅源——即經濟基礎，這只是征收遺產稅的條件之一，并不能直接得出征收遺產稅“勢在必行”的結論，故C項太絕對。因此本題選D。 60.【答案】A。
61.【答案】C。解析：注意本題的問法“直接支持的觀點”，也就是說本段文字可以作為以下哪個觀點的論據。“離婚男性的自殺率為有配偶者的8倍”，“離婚女性自殺率為有配偶者的4倍”，可見“鰥寡孤獨是造成日本老人自殺的一個重要原因”。
62.【答案】C。解析：C項明顯犯了絕對化的錯誤。
63.【答案】A。解析：B項是干擾項。“芝麻”與“西瓜”都是“利”，只是有大小之別;但生命無價，是不能用“西瓜”衡量的。所以B欠妥。
64.【答案】D。解析：文段的中心句是第二句，D項表達的意義與之一致。A選項是說學習英語的目的;B項偷換了概念，原文中說“英語滲透到生活的每一個角落”，這不是教育系統的問題;C項是無關項。故本題正確答案為D。
65.【答案】C。解析：文段首先指出，對戶籍制度的改動和松動使得打破戶籍壁壘有了新的希望，然后通過指出用公平性標準來評判戶籍改革的不合理之處來說明：我們不該對其求全責備，應該用發展的眼光去看待這個問題。由此可知，C項為正確答案。A項屬于無關項;B項與原文的意思相反，不正確;由“徹底打破戶籍壁壘才有希望”可知D項錯誤。
66.【答案】B。解析：考察各圖形的封閉區域數，分別是2，3，4，5，(6)，選項中只有B是6個封閉區域。
67.【答案】C。解析：線段數成等差數列，依次為
1、
3、
5、(7)，所以選C。
68.【答案】A。解析：黑色方塊每次順時針移動2格、3格、4格得到下一個圖，第四個圖
的黑色方塊移動5格得到圖形A。
69.【答案】C。解析：考慮線段數，第一行依次是8，12，20;第二行依次是16，8，24。前兩個之和等于第三個。第三行前兩個圖形線段數依次是16，12，和為28，選項中只有C符合。
70.【答案】D。解析：2中右側面黑白方塊位置應互換，3明顯錯誤，頂部與右側面相交處應是白色，6中右側面應是題干圖形中最左邊這塊。其他圖形均能由該平面圖形折疊而成，選D。此題也可用排除選項法。
71.【答案】C。解析：A項沒有達到耕作目的的任何一個，因此不屬于耕作;B項不是機械操作;D項是種植作物，而不是在作物種植之以前或作物生長期間進行的機械操作，因此也不屬于耕作。只有C項是為了改良土壤結構而進行的機械操作，屬于耕作。
72.【答案】D。解析：A項通過證明風水先生說有風水寶地是假的來證明風水先生說空話;B項通過證明甲沒罪是假的來證明甲有罪;C項通過證明古村沒有用是假的還證明古村有用;D項通過證明需要依法規劃是真的來證明規劃不能隨心所欲，不是由假推真的證明，不屬于反證法。
73.【答案】C。解析：根據角色間沖突的定義，A、B兩項都是因為同時擔任不同的角色產生的沖突，D項是不同角色的轉換產生的沖突，屬于行為模式內容上的沖突，都符合定義。C項只有高考考生一個角色，因此不屬于角色間沖突。故答案為C。
74.【答案】C。解析：A項無法得知是否被單位成員感知和認同，B項不屬于氣氛或環境，D項對學生來說不是工作氛圍而是學習氛圍，因此都不符合定義。C項全體成員都認同了等級觀念嚴重的氣氛，屬于工作氛圍。故答案為C。
75.【答案】C。解析：定義的關鍵點是：在真實、不損害公眾利益的前提下，企業主動利用具有新聞價值的事件。A、B兩項企業都不是主動的，D項不符合“真實、不損害公眾利益的前提”。C項利用輿論關注，達到了營銷的目的，符合定義。故答案為C。
76.【答案】D。解析：定義的關鍵點是：不給與„„特別的優待，通過消費、就業等方面惠及貧困階層或地區。A、B、C三項都屬于特別優惠政策，故不符合定義。D項通過旅游消費促進郊區經濟發展，屬于涓滴效應。故答案為D。
77.【答案】D。解析：A項是李先生覺得會計臺帳有問題，并不代表事務所提供的是虛假的財務會計報告;B項旅游費用明細結算表不是財務會計報告;C項大學不是公司。只有D項是公司向股東提供虛假的財務報告，嚴重損害股東利益，符合提供虛假財會報告罪。
78.【答案】B。解析：四個選項都符合“當事人的急迫需要或危難處境”這一定義要素。B項讓陳某日后加倍努力工作不算違背陳某的本意或者對陳某不利的條件，因此不是乘人之危。A項年息100%是一個對張某不利的條件;C項付巨款和透露國家秘密顯然是違背崔某本意的;D項要倪某嫁給他也是對倪某不利的條件。
79.【答案】B。解析：定義的關鍵點是：依靠領導者的非權力影響力，潛在的說服力。A項屬于權力影響力，C項屬于強制命令，D項老張不是公司領導，因此都不符合定義。B項董事長因為個人能力和魅力被當做偶像，屬于非權力影響力，符合柔性領導的定義。故答案為B。
80.【答案】D。解析：題干的定義要點是：越過本級和上一級機關，走訪。A項只是信訪，并沒有走訪;B項省級屬于縣級的上一級機關，因此不是越級上訪;C項省黨報群工部不是機關，所以也不符合定義;只有D項符合越級上訪的定義。
81.【答案】B。解析：災難使人恐慌，錯誤使人內疚。A項死亡的主體是災難的受害者，而事故的肇事者才會內疚，主體不同。同理，C項同情與內疚的主體也不同。
82.【答案】D。解析：強的反義詞是弱，智的反義詞是愚。
83.【答案】A。解析：順接關系。改革而后發展，生病而后吃藥。
84.【答案】C。解析：褻瀆和尊重是反義詞，譴責和贊揚是反義詞，且褻瀆和譴責的程度都較深。
85.【答案】B。解析：傘和雨衣都可以遮雨，傘還有遮陽的功能?？照{和暖氣都有取暖的功能，空調還有降溫的功能。A項現金與支票都有相同的功能，但現金比支票的功能多得多。而B項和題干中的兩種功能都是相反的，所以，應選B。
86.【答案】C。解析：電子政務不需要紙張，網上購物不需要現金。手機短信應該是對應信件而不是信封。
87.【答案】C。解析：比喻和擬人都是一種修辭方法，冰箱和洗衣機都是一種家電。
88.【答案】D。解析：演員表演的對象是觀眾，售貨員銷售的對象是顧客。且對象都是人，C項指揮的對象是交通。
89.【答案】C。解析：春花、秋月是并列關系，可以用來描寫江南;C項青山、綠水是并列關系，可以用來描寫古城。
90.【答案】C。解析：喜歡和討厭是反義詞，且喜歡和討厭都是用來形容人的情感。C項炎熱和寒冷是反義詞，且炎熱和寒冷都是用來形容天氣。
91.【答案】B。解析：題干認為采用多媒體課件代替傳統的板書至少可以起到節省時間的作用。但如果采用多媒體課件仍需要寫板書，則不能節省時間，所以要求“用多媒體課件代替傳統的板書可以節省寫板書的時間”作為假設，B項正確。A項題干也沒有說一定能實現多媒體的功效，C項是否降低傳統板書的功效與題干無關，D項只是題干觀點的重復，因此，A、C、D三項都不是論證所依賴的假設。
92.【答案】B。解析：考查的是充分條件的假言推理?？隙ㄇ凹湍芸隙ê蠹?，但B項肯定了“如果你有一條河流，你就要學會與他人分享”的前件，而否定了后件，與題干不一致。而通過否定的前件無法推出任何結論，因此A、D兩項都可能為真。C項等值于“如果你有一條河流，你就要學會與他人分享”，因此一定為真。故選B。
93.【答案】A。解析：題干犯了“四概念”的錯誤，大前提和小前提中的“人”并不是同一個概念，前一個是集合概念，后一個是非集合概念，因此推理錯誤。A項與題干犯了相同的錯誤，兩次前提中的“人”不是同一個概念。B項“貴有”和“有”是不同的謂詞，不構成三段論推理;C項“應起帶頭作用”在前提中不周延，但在結論中周延，犯了大項不當周延的錯誤;D項是正確的三段論推理。所以，正確答案是A。
94.【答案】B。解析：題干由“大醫院比小醫院有更多的醫療事故”得出“去小醫院看病比較安全”。B選項解釋了大醫院醫療事故多的原因是由于大醫院重癥病人多，從而反駁了題干論證。D項支持了題干論證;A、C兩項為無關選項。
95.【答案】B。解析：題干將歷史學家和建筑師進行類比，使用合格的水泥、鋼筋和磚瓦顯然不是一個建筑師的主要任務，通過類比推理可以得出，準確地闡述具體的歷史事件不是一個歷史學家的主要任務，B項正確。題干對建筑師的分析都是為了得出關于歷史學家的結論，因此A、C兩項錯誤;而科學地闡述歷史發展的規律在題干中沒有提到，排除D項。
96.【答案】C。解析：題干認為把電纜埋在泳區四周的下面，即能維持旅游業，同時又能滿足環保人士的要求。如果C項為真，則說明這種作法會使旅游業受到影響，削弱了題干論述。A項是無關項;B項說明這種方法有助于維持旅游業，因此支持了題干論述;D項說明這種方法也是環保主義者認同的，也支持了題干論述。正確答案是C。
97.【答案】A。解析：題干認為吸引乘客優先乘坐公交車可以緩解B市的交通擁堵情況。如果A項為真，即公交車才是造成交通堵塞的主要因素之一，則吸引乘客乘坐公交車反而會加重B市的交通擁堵情況，嚴重削弱了題干的結論。B項是無關項，C項只是對一部分私家車主沒有吸引力，但對其他人群可能有吸引力，還是能稍微緩解交通擁堵情況;D項也只提到了老弱病殘，對于青壯年來說，可能改乘坐公交車，所以也可能緩解交通擁堵情況。因
此，正確答案是A。
98.【答案】B。解析：由題干可知，裁員可能導致公司機密泄漏，再結合金融危機加劇了裁員的發生，可得B項正確。題干中只說其中的許多人，因此不是必然，A項錯誤;C項是無關項;D項也不能得出。
99.【答案】B。解析：題干中“如果高層管理人員本人不參與薪酬政策的制定，公司最后確定的薪酬政策就不會成功”，是一個充分條件的假言命題，當前件假或后件真時為真，即“或者高層管理人員本人參與薪酬政策的制定，或者公司最后確定的薪酬制度不會成功”為真，所以B選項不可能為假。同時，這個命題等同于“如果公司最后確定的薪酬政策成功，那么高層管理人員本人參與了薪酬政策的制定”，C選項錯誤。選項A顯然是錯誤的。如果有更多的管理人員參與薪酬政策的制定，但并沒有告訴公司他們認為重要的薪酬政策，公司最后確定的薪酬政策也不一定更加有效。所以D選項也可能為假。正確答案是B。
100.【答案】C。解析：由題干可知，在嬰幼兒眼里，紅、黃色比黑、藍、白色要醒目。又“市場上紅、黃色為主的兒童玩具，比同樣價格的黑、藍和白色為主的玩具銷量要大”，可以推出，兒童玩具的銷售狀況至少在某種程度上反映了嬰幼兒的喜好，即C選項正確。A項說的是成人服裝，是無關項;B項玩具上反映嬰幼兒的偏好，但在服裝上不一定也如此，因此B項錯誤;D項太過于絕對，銷量大并不代表顏色是唯一標準。所以正確答案是C。 101. 【答案】B。解析：二級等差數列變式。相鄰兩項差為
3、
6、
12、(24)、(48)，是公比為2的等比數列。()=21+24=45。所以選B項。
102. 1.【答案】D。解析：后項的分子等于前項的分子加分母，后項的分母等于前項的分子加2倍的分母。所以()= = 。
103. 【答案】D。解析：三級等差數列：
107.【答案】C。解析：小王到小張共有48-(78-50)=20人，所以，兩人之間有18人。
108. 【答案】C。解析：周一到周五每天有晚上九點到早七點共7+24-(12+9)=10個小時實行半價收費，周
六、周日全天都是半價，因此一周合起來一共有10×5+24×2=98個小時實行半價。
109. 【答案】C。解析：我們需要求出該題可選答案的種數即可。首先每個選項都有選或者不選這兩種情況，故一共有25=32種，再去掉0個選項和1個選項的情況，即32-1-5=26種情況。而正確答案只有1種，所以猜對答案的概率為1/26。
112. 【答案】D。解析：此題為濃度問題。設酒精原來有x千克，40%x÷(x+4)=30%,解得x=12，再加入m千克純酒精，(40%×12+m)÷(12+4+m)=50%，解得m=6.4。所以選D項。
113. 【答案】B。解析：設手機進價為x元，由題意可得：x(1+10%)-x(1-10%)(1+20%)=25，解得x=1250元，則這部手機賣了1250×(1+10%)=1375元，應選B。
114. 【答案】A。解析:15個經度相差1個小時，北京屬于東8區，當北京在20時的時候，有20個區的地區在0時之后(即同一天)，也就是有20×15=300度的地區在0-20時，另外有20~24時的地區，剛好是4個區即4×15=60度，300+60度=360度，即整個地球，所以選A。
118.【答案】B。解析：工程問題。由題意可知丙的工效為1/2-1/4-1/6=1/12，乙和丙的工效和為1/6+1/12=1/4，所以乙、丙完成項目共需4天。
119. 【答案】B。解析：此題是封閉路線種樹問題，樹的數量=周長÷間隔長度=50÷5=10棵。
120. 【答案】A。解析：依題意喜歡爬山的有75人，喜歡游泳的有70人，由容斥原理公式，兩種活動都不喜歡的有120-(75+70-43)=18人。
121.【答案】B。解析：由“至2007年底，某省從業人員總量達到2 015.33萬人，比1978年底增加1 090.92萬人”那么1978年從業人員總量是2015.33-1090.92=924.41，增長了2015.33÷924.41-1=1.18倍。
122.【答案】B。解析：由“全省從業人員占全省總人口比重比1978年上升了18.5個百分點，達到56.3%”知1978年從業人員比重是56.3%-18.5%=37.8%，根據126題的計算，1978年總人口是924.41÷37.8%≈2446萬人。
123.【答案】D。解析：由“全省城鎮從業人員數673.26萬人，比1978年增長了2.26倍”知1978年的城鎮從業人數是673.26÷(2.26+1)=206.52，凈增673.26-206.52=466.74萬人。30年平均每年增加466.74÷30=15.56萬人，選擇D。
124.【答案】B。解析：由“全省國有企事業單位專業技術人員從1978年的8.41萬人增加到2007年的62.38萬人。”知2007年比1978年增長了62.38÷8.41-1=6.42倍。選擇B。
125.【答案】A。解析：近年來，該省失業人數持續下降，但文中沒有提及“預計今后幾年將進一步下降”，A選項的結論無法得出。由材料第一句可知B、C、D正確。
126.【答案】D。解析：表中數據直接得出。
127.【答案】C。解析：2007年畢業總人數為9+573+615+526+„+626+1399=10362，文學專業所占比例為1578÷10362=15%。
128.【答案】B。解析：2008年歷史學畢業人數下降，A錯誤。經過簡單計算，B正確，C、D錯誤。
129.【答案】B。解析：經計算，在校生增長率超過25%的專業有經濟學、教育學、文學、管理學4個。
130.【答案】C。解析：直接計算可以得出。
131.【答案】A。解析：A項從資料文字第一段第一句可以得到。B項“消費層次存在明顯差距”沒有根據，資料文字中第二段最后一句說“城鄉居民消費層次有所提高”。C項“消費率隨收入提高而邊際遞減”沒有資料可以體現。D項“農村消費發展潛力巨大”也沒有相關資料來證明。
132.【答案】B。解析：生存性消費所占比重就是食品和衣著兩類的比重之和，為34.0%+6.9%=40.9%≈41%。
133.【答案】B。解析：發展性消費和生存性消費的比例之和為1，由122題可知生存性消費比例占了約41%，則發展型消費的比例約為1-41%=59%，即50%以上。
134.【答案】A。解析：資料文字部分明確指出“大眾耐用消費品普及率提高很快”，表明中國消費已經進入了大眾消費階段。適度消費是指與收入水平及社會風尚相適應的消費，資料中沒有給出居民收入的相關數據，故B項不正確。C項“中等消費”和D項“較高消費”都是和居民收入分級(低收入、中等收入、高收入)相關的，也不是正確選項。
135.【答案】A。解析：B、C、D三項所述的內容較為單薄，而本文通過教育、醫療的支出說明家庭消費支出特點，則應該選擇A項。
136.【答案】D。解析：由于未婚網民人數均大于已婚網民，則已婚和未婚網民在全體網民中所占比例最接近的年份就是未婚網民所占比例最小或已婚網民所占比例最大的年份，從表格數據中可知，應為2006年。
137.【答案】C。解析：2002年已婚、未婚網民同比增長率差額(大數減小數)為74.1%-71.1%=3%，2003年為50.5%-45.6%=4.9%，2004年為28.8%-26.7%=2.1%，2005年為21.7%-16.2%=5.5%，則2004年的差額最小。
138.【答案】B。解析：已婚網民同比增長速度低于全體網民同比增長速度的年份就是200
2、200
3、2004年，一共三年。
139.【答案】B。解析：2006年已婚網民和未婚網民分別為5 523和6 777萬，2005年分別為4 223和6 077萬，則2006年新增已婚網民比該年新增未婚網民多(5523-4223)-(6777-6077)=1300-700=600萬人。
提高依法行政能力范文第4篇
一、堅持以經濟發展帶動全面發展
經濟發展是社會發展的前提和基礎。近年來我縣始終堅持發展的第一要務，經濟得到長足發展，經濟實力日漸增強，人民生活水平不斷提高，但總量小、競爭力弱、財力不足狀況尚未根本轉變。在新階段增強縣域經濟社會的協調和可持續發展能力，更要堅持以經濟建設為中心，統籌協調不是沒有重點，要圍繞建設生態經濟強縣，立足比較優勢，以項目建設為載體，大力發展稅源經濟，為社會事業發展提供財力支持。要進一步調整經濟結構，優農業、強工業、興三產，不斷壯大經濟總量。農業方面在繼續發展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產等重點產業的同時，要突出做特做強以苗木花卉為主導的綠色生態農業。堅持用工業理念發展農業，用工業化的方式組織農業生產經營。以三明景秀園林公司、永明育苗中心、元生花卉公司為龍頭，把苗木花卉產業做為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業做強，以農業產業化帶動農業經濟發展和提高農民收入。工業方面突出做大做強以氟化工為主導的工業經濟，繼續扶持壯大東瑩化工公司、華騰礦業公司、金山礦業公司等螢石礦精選深加工企業，加快建設永?；び邢薰?，不斷拓展延伸下游系列產品，形成產業集聚，同時大力發展林產工業、礦產工業、機械加工、農產品加工、建材工業、水電、服飾加工等重點產業，做大工業經濟總量。三產方面突出做旺做強以原生態旅游為主導的第三產業。落實旅游發展總體規劃，加快北斗山、九龍湖景區和溫泉休閑度假區等重點景區建設步伐，抓好景秀園林公司苗木基地、里田花卉基地等生態農業觀光園區建設，進一步優化整合旅游資源，加強“吃、住、行、游、購、娛”等六要素配套設施建設，主動融入全省、全市旅游的大盤子，帶動第三產業發展。
二、堅持速度與效益并舉，提高經濟增長質量
提高依法行政能力范文第5篇
能識別不同文體的特征；
能通過分析句子結構理解難句和長句；能在教師的幫助下欣賞淺顯的文學作品；
能根據學習任務的需要從電子讀物或網絡中獲取信息并進行加工處理；
除教材外，課外閱讀量應累計達到36萬詞以上。
閱讀是一種積極主動的思考，理解和吸收信息的認識活動，
它既是高中階段英語教學的主要手段之一，也是英語學習的主要目的。高中英語的詞匯、語法、寫作等教學都應為閱讀教學服務，教師應通過對閱讀技巧的指點，閱讀方法的訓練，提高學生的英語閱讀能力，從而達到全面提高學生綜合運用英語的能力這一最終目的。
筆者作為長期從事英語教學的高中教師，在教學實踐中對如何培養學生的閱讀能力進行過多年的探索，取得了一些成功的經驗。
我們正處在一個信息爆炸的時代，如何確定我們將要閱讀的材料正是我們所需要而且應該閱讀的，這就要根據標題、首句或首段，對閱讀材料進行預測，然后確定有無必要繼續閱讀。預測是否準確，可以通過閱讀來加以檢驗，而這種預測能力的培養，卻不是一朝一夕的功夫。我們在教授每一個單元的課文前，往往要求學生根據標題對課文的內容進行預測。這時學生們思維活躍，思路開闊，通過討論，激發他們對將要學習的課文的好奇心和求知欲。這種討論要廣開言路，讓學生們暢所欲言，以培養他們的英語口頭表達能力。在這一階段，我們還注意加入對本單元內容的背景知識介紹。這一教學環節是十分重要的，在備課時要花費很多功夫，用學生所學過的知識，用簡單易懂的語言將背景知識科學地、有趣地呈現出來。如教高二冊(B)第十九單元“Afreedomfighter”時,我就向學生介紹了美國黑人領袖馬丁·路德·金（MartinLutherKing）及其為黑人爭取自由平等而奮斗的一生，介紹他著名的演說《我有一個夢想》（Ihaveadream），介紹他所信奉的非暴力不合作的斗爭理念。這樣做一方面訓練了學生的聽力，另一方面也為課文的教學作了鋪墊。
當我們通過預測認定了這是應該閱讀的材料之后，最常見的是要從所讀材料中找出我們所需要的信息。這時我們就要通過快速閱讀，盡快找到這一信息，對其他信息可以忽略或只作粗略的了解。高中課文教學的第一步，常是“Readthetextfasttofindouttheawerstothequestio”，這一步只是針對課文提出一兩個最基本的問題，要求學生迅速找出答案，以提高他們快速尋找信息的能力。
在此基礎上，根據課文內容或workbook上所安排的練習，設計多種形式的語言實踐活動，讓學生運用英語進行口頭或筆頭練習，如：回答問題（questioandawers）；判斷正誤（trueorfalse）;作筆記（note-making）;填寫表格（fillintheform）;尋找主題句（topicsentence）,歸納大意（mainidea）；改寫（paraphrase）;聽寫（dictation）；復述課文（retell）等，使學生進一步地了解課文內容，全面提高學生英語聽、說、讀、寫的能力。
學生在閱讀過程中肯定會遇到一些生詞，我們注意教給學生通過上下文所提供的語境猜測和理解生詞的技巧，減少閱讀中的障礙，加快閱讀速度，提高理解率。
當課文教學進行到這一環節，還只停留在泛讀的層面上，要充分利用課文這一語言載體來提高學生的閱讀能力，還要對課文進行進一步地挖掘，進入精讀階段。首先要對課文中的長句、難句進行詳細地講解。長句難句中往往包含較多的從句和較為復雜的語法結構，是理解中的難點，學生對這些句子往往是囫圇吞棗，甚至理解錯誤。我們結合語法教學，通過分析句子結構對新出現的語法現象進行詳盡地說明，對英語中的一些固定句型和習慣搭配引導學生用英語進行思維，從整體上加以理解，而不僅僅是字對字的翻譯。通過長期的訓練，幫助學生搬開這些閱讀理解中的絆腳石。
在閱讀教學過程中，不僅要指導學生理解字面上的意義，還要引導學生去體會文章的內涵，理解作者從字里行間傳達出的思想，從而把握作者的寫作目的及對所述事物的態度。除此之外，比較不同體裁作品的特點，介紹各種修辭手法，都是閱讀教學中不可缺少的內容。學生進入高年級之后，我們還把教學要求從理解提高到欣賞的高度，特別是學習經典篇目和文學作品時，指出文章的精華所在，培養學生對英語文學作品的鑒賞能力。
提高依法行政能力范文第6篇
東城調研
第 39期(總第 391期)
中共北京市東城區委研究室編 2009年10月30日
編者按：2009年10月20日，區委研究室舉辦了“2009東城區調研干部培訓會”，全區各單位負責調研工作的主管領導和專兼職干部140余人參加了培訓。市委研究室綜合處處長葉遠強就“如何提高文稿寫作能力”作了輔導報告。為了便于各單位進一步學習借鑒，現將該報告整理下發。
如何提高文稿寫作能力
市委研究室綜合處處長 葉遠強
非常高興今天能夠和東城的調研干部就“如何提高文稿寫作能力”進行交流，更希望基層的同志能夠給我們提出建議和意見。今天的交流主要兩部分，一方面交流文稿起草的一些經驗;另一方面介紹一下市里最近的情況。
文稿，其實是一個比較寬泛的范疇，領導講話、工作總結、匯報、常規性講話甚至節日、會談的講話等都屬于文稿的范疇?？偟膩碚f，我們工作中認為：文稿的好壞沒有統一的標桿、標準，沒有絕對的好壞，僅僅是有大概的套路和模版。另一方面，文稿是服務于領導，要隨時根據領導的情況進行調整。下面我從三個方面就文稿起草工作同大家進行交流：
一、如何看待文稿起草工作
1 通常大家都認為文稿寫作是苦差事，是比較清貧的工作，但是回頭來說，無論哪個層級、崗位，文字能力都是需要的，能力是一貫的，所以我建議大家對文稿起草要有正確的認識，要充分認識文稿的重要作用。
(一)文稿是領導決策的重要方式，是領導決策的載體。特別是領導的重要講話，都是領導闡明工作思路、方向和對策的重要載體。比如市十次黨代會報告提出來“繁榮、文明、和諧、宜居”的發展目標，特別提出北京近五年的發展目標，是全局性的，能夠指導全市各項工作;再如去年科學發展觀劉淇書記的黨課報告，分析了首都的特征，針對當時奧運會后北京的特點特色和存在的問題，提出建設“人文北京”、“科技北京”、“綠色北京”，作為當前的任務和目標，對現階段工作提出明確的要求和部署。所以我認為文稿的第一作用是領導決策的重要方式和重要表述。
(二)文稿是推動工作的重要手段。從目前來看，領導發表講話是對某地區或部門的工作進行指導、提出明確的要求和具體的部署。所以我們文稿對部門了解的情況準不準、深不深，直接決定文稿的好壞。比如，前一段市里主要領導密集性調研國慶工作，涉及十一個方面的工作，每次領導調研都需要我們準備調研提綱，而且調研時間非常緊張，往往頭一天才告訴具體安排，而我們很多工作方面沒有涉及過，要求部門提供資料又來不及。如劉淇書記調研氣象工作保障的時候，我們沒有人接觸過這方面工作，研究后列的提綱是“
一、充分借鑒北京奧運會的經驗，加強氣象服務保障工作。
二、充分依靠科技、依靠專家，提高氣象服務的水平。
三、加強氣象服務保障工作的準備，提前做好安排。
四、加強部門聯動，確保氣象服務保障工作的成功。”等四個方面。最后領導還是認可的，因為無論書記還是哪位領導來講都是合適的，符合氣象干預的特征。為什么?因為各項工作都是有規律的，
2 我們摸索到了規律，所以提綱是對路的。后來國慶氣象服務保障非常成功，總結來看工作基本上也是這樣開展的。比如借鑒了北京奧運氣象干預的經驗和技術，面對氣象環境極其惡劣的情況時，在氣象干預中充分依靠了專家和科技的力量，是奧運后氣象干預的又一勝利;另一個成功是本次活動動用了市屬部門、房山、門頭溝等區縣、國家氣象局、空軍等各方面的力量?，F在反過頭看，我們準備工作中提供的文稿還是對路的，符合實際的。
(三)部門形象的重要展示。一般情況下，無論是領導發言文稿還是報送相關單位部門，都是對外展示的，代表部門的層次，是能看出水平的。文稿的內容、思路都需要領導認可，而且發送出去之前，都會經過領導審閱，所以代表的都是領導的形象、單位的形象。以上我從三個方面說明了文稿的重要性。我還想說，從個人來講，起草文稿是積累的過程，是調研干部積累人生閱歷的過程;從工作角度說，會議的成果往往反映在文稿上，領導的意見上，凝聚在會議的文稿上，甚至可以說，會議成功與否大部分都在于會議材料的好壞，所以文稿的重要性不言而喻。
二、在起草文稿過程中應該把握的幾個問題
這幾年我們都經過奧運和國慶的歷練，奧運期間我們處大約完成各類稿件500余份，經過了歷練，有一些體會：
(一)起草文稿的基礎或者前提是要有一定的政治智慧。文稿的智慧不只在于文字，更在于文字以外的東西，在于思維，在于文字起草人是否成熟，把握問題的深度、廣度、角度，體現的是站位和能力。比如前些日子，黨中央發給國民黨連戰和吳伯雄的賀信中，短短
七、八十字評述就對促進兩岸關系的破冰者和繼承者做出不同評價，到位而不越位，體現著政治智慧。還有去年我們起草北京奧運會報中央的總結匯報時，我們就感覺很難，因為短短二千字不僅涉及北京市、北京奧組委還涉及外省市、各相
3 關職能部門，都要把工作成績反映出來，真的很難。我們寫文稿最怕上會，因為不同領導分管不同方面，在會上不同領導有不同的認識，作為靶子，稿子既要符合情況還要經得住領導的考驗。所以寫稿子時要考慮領導的意圖，考慮相關各部門的情況。我們領導經常提“在文稿寫作過程中，我們要站在領導的位置，站在中央政治局委員的位置”，當然這很難，從經歷、資歷、年齡、成熟度也好，這都不可能，但是我們必須按照這個要求，所以起草文稿需要智慧，只有全考慮到了，我們才能經受住領導的檢閱。去年奧運會總結初稿不到1萬字，最后報給中央的有1萬7千字，因為北京奧運會不容易，凝聚著各個方面的心血，方方面面都要體現，我們在撰寫該文稿的過程中，不僅吸收領導的意見還吸收相關部門的意見，這樣也少走了彎路，最后我們感覺文稿起草是實實在在的智慧結晶。
(二)起草文稿的核心是把握好領導的思路。文稿的好壞是以領導是否滿意為最終的標準，因此文稿必須反映出領導的思想、風格。往往我們在給領導交稿時總是忐忑不安，覺得離領導很遠，把握不住;但是我們又不能以此為借口，寫不出讓領導滿意的文稿，因為你的工作任務直接要對他負責任，由他衡量。能做的只有工作之余，多聽領導的會、看領導的報告、陪領導調研等潛心琢磨，將領導的想法把握好。比如全會報告，它包括前一階段工作、下一階段工作總體要求，重點工作部署。每年寫工作總結時，不在于把工作總結全，關鍵要把領導認可的工作亮點體現出來，寫足。寫安排時，要體現領導的思路，甚至要把領導的思路完善，符合領導的要求，還要參考領導的風格，如領導比較務實，就要多出數據、多出鮮活事例，不說官帽子，說實的;當然也有喜歡提思路，抓宏觀的，這就要提煉觀點，形成思想體系，要有思想元素，跟上領導的思維，這樣才能讓領導滿意。但是不管是什么
4 材料，圍繞的核心首先是領導，稿子寫的好壞關鍵在于是否把握了領導的思想，體現了領導的思路。
(三)起草文稿的關鍵是要分清主體和對象。你的文稿要代表誰?要面對誰?是基礎，一定要搞清楚，文稿要有針對性。要搞清楚面對什么人群、什么規格、什么場合的會議，領導的身份，綜合考慮才能夠組合成合適的文稿。這個問題說起來很容易，其實很難。比如國慶后我們同時接到三個任務：市里國慶總結會上的匯報總結、中央國慶領導小組的匯報材料、報中辦的國慶活動籌備總結材料。一想都是總結，細細一想還是有區別。根據不同的場合、不同要求、不同的領導去講，最后形成了三份不同的文稿。比如總結會材料，光感謝就兩頁紙，文稿主要是為了表揚、鼓勁和勉勵，十一個部門，我們總結了七個方面，僅僅把每方面的最亮點寫出來，主要是感謝，感謝到了各方方面面，文稿得到了市委主要領導的肯定;再如報中央的發言稿，要求不讓主要領導匯報，文稿要求從五千壓縮到二千，最后大幅壓縮，對應中央國慶的十一個方面，只體現工作思路、辛苦、亮點、工作體制創新啟示，把中央關心的內容寫出來，還符合匯報的領導身份。文稿最主要體現了國慶工作的思路、創新點、體制機制創新。每次調研時，寫領導講話，我們一般要求部門報送材料，讓部門說出成績、說出思路，只有這樣才能讓領導認可，才能讓領導替你說出你想讓領導說的內容，而不要很多事情、很多數據，這樣寫不出效果。
(四)起草文稿的重點一定要抓好謀篇布局。一篇好的文章首先看整體，第一印象很重要，文稿要“主題突出、結構嚴謹、邏輯清晰、材料充分、文字簡潔”，一個好的文稿先要鮮明的主題，定好基調，才能夠統帥文稿。比如去年學習實踐活動的黨課報告，主題就是很鮮明，北京奧運會后工作就是“三個北京”，當時的任
5 務就是明確現階段工作。“三個北京”的提出讓各區縣、部門找到了下階段工作任務的重心。結構要嚴謹，要服務于主題。文章是有模板的，無論是三部分還是四部分，是可以套用的，結構要服務于主題，要緊扣主題，每部分要服務大主題。邏輯要清晰，每一部分、每段都要相互貫通，能夠形成體系。只有轉成接續清晰，文稿讀起來才能舒服，文字組合需要方法;說到材料充分，我的感觸是：從中央到地方都在改進文風，但不是少寫，因為會議肯定需要材料，這就需要材料有操作性、指導性，文稿要飽滿?，F階段，領導都很務實，有材料才能有血肉，文章才能讀之有物。還有文字盡可能簡潔，干脆利落，不要拖拉，拖泥帶水，這樣還能控制篇幅，效果就比較好了。以上是我認為文稿寫作要從這四個方面下手，把這些方法融入到你的寫作中，文筆就能提高，所以關鍵在于找準路子。
三、對提高文稿寫作水平的思考
我認為是八個字，學習、積累、思考、實干。關于學習，對于文字工作者，學習是一以貫之，中央、上級文件、有關部門材料的學習是有必要的，但我們區別于理論工作者的不同之處在于，我們是服務于領導決策的，要講究實效、速度、廣度，提高效率。比如突然有任務，我們幾個小時就要成稿，我們就要迅速瀏覽，迅速掌握成稿;還說廣度，我們干的工作都是塊狀的，但文稿寫作涉及所有方面，政治、經濟、社會建設、社會文明，我們的專業我們了解，但是這些還不夠，所以我認為方方面面都要有所涉獵，為我所用，我們要成為雜家。盡管大家工作節奏快，但是必須學習，必須看報，起碼說必須要看《人民日報》和《北京日報》的新聞報道，尤其是頭版，因為他們傳達著太多信息，尤其是方向性的，它提供了很多信息，領導的思路，這樣才能對領導思路有所把握。當然我們還可以從領導批示、會議材料中得到些信息，
6 通過這些學習，我們才能較好掌握情況，寫起材料來才能有的放矢。我認為學習對我們來說是實用的學習。關于積累，所謂熟能生巧，就在于積累。第一個可以積累模板，根據場合調整填充，再進行修改完善就好，例如近十年來市里主要領導的材料我們都有收集，甚至于賀信和主持詞我們都有留存，這就是捷徑。第二個就是材料的積累，主要包括中央會議講話精神、方針政策，特別是最新的精神和工作部署;理論界有關觀點，特別是最新動態，是有借鑒和參考價值的;其他省市的相關情況，尤其是相似或者更先進的單位情況;積累北京市(本單位)的最新的代表性工作，工作亮點和優勢工作;基層或者下級單位工作的發展情況等五個方面的情況。如果實現了這五個積累，工作還是順手的。關于思考，我深感工作干得好壞，同思考與否、思考的深度有關系，尤其在文稿起草方面更明顯。領導也喜歡有悟性、能思考的干部。通過思考，能夠把文稿需要表達的東西，駕馭得結構合理，條理清晰。這里我認為要提高歸納概括的能力，要善于利用和借鑒各個方面的材料，兼容并蓄，在最短的時間找到最廣泛的材料，并充實到自己的文稿中，這樣就能寫好文稿。關于實干，寫文稿沒有捷徑可走，只有多干、多寫，才能形成自己的工作思維，才能不斷改進本職工作，寫好文稿。同以往相比，我們任務重了，領導說是信任我們，我們說是鍛煉的機會，通過奧運會、國慶等重點工作的鍛煉，我們的能力肯定會有所提高，會更好地完成本職的工作。比如這次國慶活動的成功，就是因為有奧運的歷練，充分借鑒奧運經驗、使用奧運的干部和方法。
下面簡單同大家交流一下當前北京市的形勢，主要是從我們的工作角度說：
一、關于“三個北京”
北京市準備提出明年的工作思路，全市政府系統基本上認為
7 去年提出的“三個北京”工作理念符合北京的情況，是延續奧運的三大理念，經過了一年的檢驗，非常深刻?？赡苁潜本┫喈旈L時間要堅持的內容。我們很多工作都要同“三個北京”相結合，比如人文北京，核心是以人為本，關注民生，現在領導很重視，領導認為民生不能單純和財政收入、經濟發展掛鉤，相當方面在于重視程度。中央提出以人為本，市里領導很重視民生，北京市的大民政、城鄉保險一體化都是走在全國前列，建設和諧社會，人文北京是可以操作的;再比如人文北京還包括文化方面，北京是歷史古都，要發展文化，領導認為要提升文化品質和文化軟實力，不僅僅是單純發展文化創意產業、文化事業，關鍵還是展示古都魅力，形成文化古都的品牌?？萍急本┦亲灾鲃撔?。提出這個是因為領導認為：科技創新是北京的優勢所在，我們的大中專院校、中科院等研究機構、甚至國際研究中心，當然還有中關村自主創業區，所以北京市的支柱創新、應用科技創新的新技術都代表科技北京，還包括科技管理，東城的城管新模式也是科技北京的代表之一。綠色北京，中央提出生態建設，領導深感綠色奧運是成功的范例，奧運會后領導聽取匯報時說，希望北京永遠干凈、適宜生活，而且北京發展綠色是有基礎的，北京節能減排指標在全國是第一的，現在北京中心城區也提出要發展低碳經濟，北京要發展低碳城市。最近總書記在四中全會明確提出要發展低碳經濟。“三個北京”都符合北京實際，也代表北京的發展情況和方向，能夠解決北京的一些問題，并促進發展。
二、北京的階段性特征或者說發展目標
領導認為應該是“五化”。一是經濟發展優質化?，F在北京同全國先進還有差距，同時北京在經濟不滑坡的前提下，適當篩選還是有壓力的。當然根據北京第三產業所占比重、金融、現代服務業、文化創意產業等方面都發展得比較好，還是有基礎的，在
8 重增長的同時提高北京發展的質量。二是城鄉發展一體化。這是北京的發展薄弱點，但也是今后發展的重點。目前北京的城鄉結構和產業布局不合理，現在郊區占北京土地的90%，發展的不夠，我們以前說郊區是北京發展的戰略空間，也說明發展不到位，不均衡。今后我們會通過幾個新城的建設促進北京郊區的城鎮化。三是建設發展集約化?，F在很多領導提出北京發展關鍵在于管理，政府的形象?，F階段領導認為北京正在從粗放式管理向集約化發展。從全市角度講如何提高城市管理水平，提高科技在城市發展中的作用。四是城市發展國際化。這是北京的特色，北京作為首都，尤其是成功舉辦奧運會后，北京國際化程度大幅提高，大使館、跨國公司總部所在地都能促進了北京的國際化。北京有好的平臺和基礎，但是城市管理等方面相對薄弱，需要進一步加強。五是公共服務均等化。主要在民生投入方面，使公共服務的水平有大的提高，走在全國的前列。北京現在做大民政，主要在于擴大覆蓋面，接著提高公共服務的水平，確保群眾生活水平能夠同經濟發展同步。
三、今年北京發展的總體概念
現在還沒有特準確的統計，但是認為北京市發展好于預期，并能實現目標。北京發展“三個一”，即：一個主題：“三個北京”;一項任務：“調結構、上水平、保增長、保穩定”;一件大事：“60周年大慶活動”。從現在看，“三個北京”貫穿全年工作始終，已經體現在實際工作中，成為共識;國慶大事順利完成;三保工作，目前看經濟發展V形，按季度見底、復蘇、回升，整體發展形勢還是比較好的;最后四季度應該是逐漸回升，發展目標還是可以實現的。
四、明年的工作思路
僅供參考，代表個人。明年的發展主題還是“三個北京”，主
9 題內容還能夠得到擴展，并落實到實踐工作中。明年的大事還有“十二五規劃”編制，現在已經開始做研究。下階段重點工作有：重點產業發展方面：包括金融、文化創意、尤其是節能環保;科技創新方面：中關村已經實施中央批復的自主創新試驗區，肯定要落到實處;城鄉發展一體化方面：要統籌城鄉資源，發展經濟社會事業;關于民生方面：肯定要進一步加大投入，實施大民政，做好弱勢群體和困難群體的保障工作;最后還要抓作風，按照四中全會要求，市委在制定實施意見，要加強作風建設，通過作風建設帶動全面工作的開展。
(根據錄音整理，未經作者本人審閱)
主題詞：文稿起草工作 講課稿