我國老年大學發展論文范文第1篇
1 老年旅游市場的可行性
1.1 老年人口數量眾多
目前的世界老齡化趨勢加劇, 國內外老年人數量眾多, 對于國內的老年旅游市場是個很好的商機。尤其是國內老年人口數量的急劇增加, 將會給我國的老年旅游市場的發展注入源源不斷的活力和帶來更多的機會。
1.2 老年人的福利待遇逐漸提高
隨著我國經濟的發展, 老年人的經濟收入狀況越來越好, 老年退休金大大增加, 下表是有關我國老年人口退休金支付的預測, 見表1。
表1我國老年人口退休金支付情況預測
數據來源:杜鵬, 武超.中國老年人的主要經濟來源分析[J]。人口研究, 1998, 22 (4) 。
從上表我們可以看出, 在今后二十年, 我國老年人領取退休金的人數將近翻一番, 而總金額也將翻9倍左右, 可見老年人購買力將會大大增強, 這從國外發展的歷史也可以看出, 比如, 在美國, 只占23%的55歲以上消費者控制了75%的國家財富和50%的可支配收入[1]。此外, 我國養老保障的普及率和保障資金逐年提高, 老年人的生活水平將大大改善, 富余資金也將越來越充足。逐漸改善的福利待遇將為我國老年旅游市場的發展奠定的堅實的經濟基礎。
1.3 老年人自身需要
退休以后老年人有充裕的時間, 內心也比較孤獨, 他們自身也強烈希望出去旅游。而且他們現在的消費觀念也發生了一些變化, 以前的老年人旅游經常是自己準備一些生活用品, 甚至包括許多吃的;而現在的許多老年人都是輕裝旅游, 在旅游地有大量的消費需求。農村地區的老年人雖然總體收入少些, 但是許多人從內心來說也有這樣的需求。
2 老年旅游市場的現狀及問題
我國老年旅游市場比西方國家起步晚, 目前的開發力度遠遠不夠, 還處于起步階段。隨著老年人收入的增加和保障的提升, 我國老年旅游市場顯現出強勁的生命力。但是在這個起飛的過程中, 也存在著若干以下問題。
2.1 旅游市場的供給不足
目前, 我國的老年旅游市場, 存在著需求大, 卻供給不足的現象, 旅游企業在提供旅游服務等方面遠不能滿足市場的需要, 項目開發不足, 而且缺乏科學安排, 適合老年人的旅游產品不多。很多旅游景點和娛樂設施都是為中青年或是兒童規劃設計的, 老年人常常是個被遺忘的群體。此外, 許多旅游產品在層次上也無法滿足老年人的需要?？偟膩碚f, 隨著經濟的發展, 社會的進步, 目前的許多旅游產品無法滿足老年人日益增長的旅游需求。
2.2 旅游市場的管理不善
老年旅游市場是我國一個起步較晚的市場, 目前的管理方面存在較多漏洞與不足, 政府和社會對老年旅游市場的關注也不多, 加之老年人消費習慣的特點和警惕心理較差, 導致老年旅游市場秩序較為混亂。比如, “年齡差別費”就是老年游客中經常反映的一個問題, 老年人除了繳納正常的團費外, 還要附加另外一筆費用。
2.3 旅游市場的服務不佳
目前的老年旅游市場, 服務水平相對低端。首先缺少專業化的導游, 我國為老年旅游團提供的導游多為青年人, 不僅有著年齡的代溝, 而且知識水平也有很大的差異, 交流起來有較多的不便, 這是造成服務質量不高的一個原因。其次, 缺少必備的保健醫生, 老年人是個特殊的群體, 因為年齡的原因, 導致身體功能減弱, 所以在旅行時, 還應該配備專業的保健醫生, 但是許多國內的普通旅游團并不配有保健醫生。
2.4 旅游市場的風險不小
老年旅游市場雖然存在無窮空間, 但是也存在一定的風險。第一, 這是一個處于初期發展的行業, 市場進入機制也不完善, 許多企業都在觀望, 導致老年旅游市場不敢放開、健全的發展, 許多企業在這個過程中時賺時賠, 不敢長期經營。第二, 由于老年游客群體身體狀況的特殊性, 老年旅游需要有更高的安全、醫療保障, 一旦老年人出現點什么問題, 旅行社將會承受來自老人親友和社會輿論的壓力, 這些都大大增加了旅行社的成本和經營風險。第三, 老年人在消費方面的傳統保守觀念, 一直讓商家覺得這個市場的利潤太少, 存在一定的市場風險。
3 我國老年旅游市場發展的對策
3.1 加強政府主導, 分類別的開拓老年旅游市場
發展老年旅游市場不僅是增加社會效益和經濟效益的一條重要途徑;也是改善民生, 提高老年人生活質量的一個重要方式。政府應加大對老年福利事業的投入, 制定相關優惠扶持政策, 鼓勵社會團體、民辦非企業單位等投資老年事業, 對從事老年旅游的人員進行免費的醫療護理知識培訓, 發展老年產業, 滿足日益擴大的老年旅游市場的需求。社會企業應加大老年旅游市場的宣傳力度, 由于不同地區的老年人出游比例不同, 層次也不同, 所以要分類別的開拓。從國際市場來看, 繼續鞏固我國在西歐和北美的市場, 大力開拓周邊和大洋洲的老年旅游市場, 適當發展非洲和東歐的市場。從國內市場來看, 要考慮到我國的國情, 一方面重點開發經濟發達地區的老年旅游市場, 積極為這部分老年人的旅游消費提供方便;另一方面適當開發經濟不發達地區的旅游市場 (包括農村地區) , 鼓勵經濟不發達地區老年人旅游消費, 并對老年人旅游消費采取相應的減少費用、提供更多方便等[2]。
3.2 規范健全老年旅游市場, 提高服務水平
當前的老年旅游市場存在管理不規范等問題, 針對這些問題, 第一, 政府主管部門和行業協會應當在做好充分調研的基礎上, 不斷總結經驗, 并出臺一些相關的政策文件, 規范和引導這一行業的健康發展。第二, 指定老年旅游的發展規劃。老年旅游市場既是一個經濟產業, 也是個福利事業, 而且涉及人群數量越來越大, 我們應該做好規劃, 使其健全發展。旅行社自身也要樹立長期發展的觀念, 以溫馨細致的服務打動游客, 切忌粗制濫造、急功近利, 為了短期的利潤降低產品和服務的品質。各旅行社之間應開展業務上的合作, 在不同的地區, 開發出特色各異的旅游產品, 建立行業聯合網絡, 共同推進老年旅游市場的健康發展。組織老年旅游團隊要做到大團和小團相結合, 境內和境外相結合, 長線和短線相結合, 旅游和活動相結合, 并且旅游的產品開發要高中低檔相結合, 從而滿足不同層次老年人的需求。
3.3 強化責任意識, 做好安全與醫療保障
根據老年人的特殊性, 老年人自身在選擇旅游時就要考慮好安全和保障的問題, 盡量選擇一些危險小的旅游圣地和旅游服務, 并購買相關的保險。旅行社或旅行團要告知老年人在旅游途中可能發生的各種危險, 讓老年人注意安全。在安排旅游路線時, 應以“安全第一, 交通便利, 減少購物時間”為原則。在出行旅游時, 應和每位游客保持暢通的聯系, 并且對就近的醫療機構信息熟悉、了解。旅游團應配備專業的保健醫生和相關醫藥物質, 以備急事之需。
綜上所述, 雖然我國老年旅游市場還處于起步階段, 但是廣闊無窮的市場空間是對于政府, 企業都值得重視和關注的。開發老年旅游市場一定要切實做到為老所想, 為老所便, 急老年人之所急。
參考文獻
[1]George P.Moschis Marketing to Older Adults:An UpdatedOverview of Present Knowledge and Practice[J].The Journal ofConsumer Marketing, 2003, (6) .
我國老年大學發展論文范文第2篇
關鍵詞：老年大學,責任,意識,愿望
1 辦好老年大學的責任意識要加強
在當前形勢下要對老年教育工作提出新的要求, 提高老年人的綜合素質, 豐富他們的精神文化生活, 感受新時代的美好。各級政府部門也要充分認識老年教育的重要性, 增強辦好老年大學的責任心。
1.1 辦好老年大學是實施黨和國家根本要求的重要舉措
發展老年教育是實現小康社會的目標之一。黨的十八大又明確提出了“發展遠程教育和繼續教育, 建設全民學習、終身學習的學習型社會”的要求?？梢婞h和國家對老年人教育的重視, 所以要按照國家的方針政策努力實現辦好老年大學的愿望。
1.2 辦好老年大學是構建和諧社會的需要
老年人大學教學陣地集中、人員集聚, 在構建和諧文化中具有很大的地利人和優勢, 通過把社會主義核心價值體系融入老年教育的全過程, 落實到學員們日常生活行為準則中, 引導學員們自覺成為追求個人樂趣、家庭和睦、社會和諧的楷模, 為社會樹立可學可鑒的榜樣;通過組織校內座談討論、校外文藝宣傳等形式, 大力弘揚社會正氣, 積極營造和諧環境, 形成有利于社會主義核心價值體系的輿論強勢, 有效發揮構建和諧文化、維護社會穩定的輻射作用。因此, 老年人大學作為實現人的終身教育的最后一站, 廣大老年人參加老年人大學的學習, 在和諧文化建設上倡導和諧共處的人文環境、科學健康的生活方式、積極向上的處世心態、守望相助的鄰里關系、道德文明的社會風尚, 這對加快建設社會主義和諧社會進程具有不可替代的作用。
1.3 辦好老年人大學、發展老年教育事業, 是實現“六個老有”總體目標的需要
我國現已進入快速老齡化階段, 隨著時間的推移, 老年人口會迅速增加。就全國來說, 60歲以上老年人已達1.85億, 占人口總數的13.7%;就宜城市來說, 60歲以上老年人也高達8.12萬人, 占總人口的14.5%, 這是一個很大的群體。隨著老齡化社會進程的加快, 老齡問題已成為帶有全局性、戰略性的重大問題, 引起了全社會的普遍關注。而在老年人生理的和心理的、經濟的和社會的、生存的和發展的需要中, “老有所學”的地位舉足輕重, 它能夠豐富“老有所養”的內涵, 增進“老有所醫”的效果, 拓寬“老有所教”的領域, 提升“老有所樂”的品位, 開發“老有所為”的能力。老年人大學是“老有所學”的重要形式, 辦好老年大學、發展老年教育事業, 就是在我國乃至全球老齡化速度加快、老齡問題日益突出的情況下出現的嶄新事業。
2 辦好老年大學的整體水平要進一步提升
辦學質量是學校的生命線。實踐證明, 老年大學的吸引力、凝聚力和社會聲譽, 關鍵取決于辦學質量的不斷提高。各地老年大學要把握創建示范?；顒拥臋C遇, 站在新的發展起點上, 改善辦學條件, 完善教學設施, 擴大辦學規模的同時, 根據本地特點去辦學, 不斷提升辦學的整體水平。
2.1 堅持正確導向, 強化理論武裝。
用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大老年人頭腦, 引導老年人做到政治堅定、思想常新、理想永存、豪情滿懷, 這是老年教育的首要任務。要緊緊圍繞這一任務, 以老年人大學為平臺, 引導全體學員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀, 注重用黨的創新理論武裝頭腦;當前和今后一個時期, 重點是要按照發展社會主義先進文化, 必須把社會主義核心價值體系建設融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程的要求, 注重用馬克思主義指導思想、中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀統領學員的思想, 引導全體學員“要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚, 深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”, 從而進一步提高思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質和實際能力素質。
2.2 在教學過程中, 要根據老年人的年齡和文化基礎的不同, 擬定不同的教學計劃。
注重理論和實際相結合, 課堂教學與課外練習并行;課堂時間進行集中授課, 課間時間可以針對性地個別施教, 或者可以相互研討所學知識以便更快地理解與應用, 這也能激發老年人的學習興趣。學員學習到一定的知識時要鼓勵他們參加各項相關的老年競賽活動, 使其真正地融入當代社會。學校還要不定期地組織老年人參觀附近的工廠, 參觀期間征求一下學員的建議, 體現老年人的社會價值, 讓他們意識到社會還需要他們, 學習興趣會大大地增強。
2.3 選聘過硬師資, 提高教學質量。
師資力量決定教學質量。要注重選聘那些富有奉獻精神、熱愛老年教育事業和有教學專長、身體健康、深受老年學員歡迎的教師。在此基礎上, 對聘請的教師要始終做到政治上尊重、思想上關心、感情上溝通、教學上支持, 通過大力弘揚真抓實干、開拓創新、甘于奉獻、爭創一流的精神, 積極營造懂教育、會管理、能干事、干成事、熱情服務的濃厚氛圍, 以充分調動教師在教學中注意針對老年人的身心特點, “適其所需, 授其所宜, 導其所向”的積極性、主動性和創造性, 確保教師隊伍能夠“請得進、留得住、教得好”。
2.4 營造良好環境。
建立完善的內約其心、規約其行的規章制度, 能有效地促進老年人大學加強內部管理, 提高服務質量。根據老年人特點, 結合實際工作需要, 要進一步建立健全教學管理、師資管理、學員管理、財務管理等一系列切合實際、科學管用的規章制度和工作激勵機制, 通過制度來營造一個規范有序、學有所得的教學秩序, 寬松和諧、團結友愛的學習環境和適應教學、滿足需要的辦學條件。
參考文獻
[1]辦好校園社團, 實現持續發展[J].老年教育 (老年大學) .2009 (01)
[2]胡蘇華.打造老年大學的品牌社團[J].老年教育 (老年大學) .2011 (06)
我國老年大學發展論文范文第3篇
人口數量方面, 民政部相關數據顯示, 截至2012年底, 我國60歲及以上老年人口已達1.94億, 占總人口的14.3%, 預計到2020年, 我國老年人口將達到2.48億, 老齡化水平將達到17%。
消費能力方面, 據調查顯示, 我國城市老年人中有42.8%擁有存款, 隨著老年人的退休金不斷增加, 老年人存款也將增加。預計到2020年將達到28145億元。
當前階段, 進入60歲以上的人群, 出生于解放之前或解放初期, 該階段出生的老齡人口由于受教育方式、傳統文化、社會條件等方面的影響, 其在消費時大多具有一定的經驗判斷性、習慣性和實事求是的特點, 一旦對商品或品牌形成了偏愛, 便很難改變去消費其他品牌的商品, 特別是老年人的習慣消費心理通常在一定程度上減少對商品的思考和判斷。消費中形成了一種比較穩定態度傾向和習慣的行為方式, 他們選擇商品時往往選擇的是以前光顧過的產品, 喜歡以自己的經驗來評價商品的優劣。老年人在長期的消費生活中形成了較穩定的消費習慣, 具有較高的品牌忠誠度, 這也會在很大程度上影響他們的購買行為。
二、老年服裝行業現狀
1. 缺乏專業老年服裝品牌
目前, 我國老年服裝大多處于低檔層次, 缺乏品牌化, 由于老年服裝商品利潤較低, 銷量達不到預期, 幾乎沒有知名服裝品牌愿意將目光投向老年服裝市場。通過對兩家網購平臺京東商城和亞馬遜的調查發現, 經營老年男裝和老年女裝的品牌分別為48個和42個, 其中絕大部分品牌經營服裝類別針對中年消費者, 老年服裝商品僅為其邊緣商品。專業老年服裝品牌的缺乏制約了該行業的整體進步。
2. 品類少、款式少、色彩單一
對于當前國內老年群體來講, 在服裝消費方面, 大多偏好于大眾化的款式和顏色, 追求更低的價格, 合體舒適是其首要評價指標。對于一般老人而言, 大多比較節儉, 有的長年不添置衣服, 或者只買便宜的衣服, 這些特點在當前老年群體中具有普遍性, 因此, 國內老年服裝市場一直難有突破。老年服裝消費市場的不活躍, 很容易造成批量化生產追求更大利潤的服裝企業壓貨, 很多服裝企業在設計上也就采取了保守的做法, 從而造成老年服裝款式難有新的突破。品種少、款式舊、跟不上潮流變成為國內老年服裝長此以往的特點。
對京東商城和亞馬遜購物網站的調查發現, 京東商城老年女裝655件, 老年男裝1378件, 亞馬遜的老年女裝和男裝分別為547件和135件, 數量和款式非常有限。根據商品的特征分析, 這其中很大一部分為中年服裝。對淘寶網的調查發現, 搜索關鍵字“服裝”, 搜到寶貝4118887件, 店鋪138674家;而搜索關鍵字“老年服裝”, 搜到的寶貝為123582件, 店鋪僅有5494家。老年服裝在淘寶網服裝銷售中所占比重約為3%, 銷售老年服裝店鋪約占服裝銷售店鋪的4%。
3. 零售終端不完善
當前服裝行業零售渠道是線下與線上兩種模式齊頭并進, 但根據筆者的調查發現, 線上和線下所售老年服裝的比例僅僅為整個服裝行業的5%左右。在服裝銷售較好的商場里, 既沒有老年服裝專柜, 也缺乏專業老年服裝品牌, 在各大城市, 要找到老年服裝專賣店更是奢望。老年服裝更多出現在地攤貨、減價貨, 式樣多是肥大傻憨, 土氣十足。老年人專有的服裝品牌很少, 最常見的款式多是西裝, 一些老年人反映, 他們在服裝消費時也期盼更多的選擇。
三、我國老年服裝行業發展趨勢
1. 老年服裝應向品牌專業化、品類精細化、銷售合理化方向發展
據相關資料顯示, 未來幾年內我國中老年人服飾需求量將在10億套以上, 而當前百貨商店中青年服裝占70%以上, 適合中老年人的服裝所占比例不足10%。在未來十年時間, 50后和一部分60后將進入60歲, 成為國內老齡人群的主力軍, 這部分老年人處于老生代和新生代中國人結點, 受教育與思想開放程度較高, 且大部分人是我國改革開放的生力軍, 這些因素促進了他們對于市場經濟中各種商業因素諸如品牌、產品設計和銷售渠道的敏感力, 單純追求低價格、實用性將在未來我國老年群體消費中逐漸淡化。國內服裝行業對于專業老年服裝市場涉足較淺, 國內老年男裝與老年女裝品牌專業品牌屈指可數, 且大多處于發展初期, 還在摸索階段。然而, 老年消費者在服裝追求方面已逐漸上升到個性化、多元化和品牌化。
2. 年輕子女將對老年人服裝消費起到帶動作用
現在的老年消費者和以前有著很大的不同, 特別是城鎮老年人在經過幾十年的辛勤工作和奮斗之后, 有一定的財富積累, 多數有穩定的離退休金及養老保險收入。他們基本上沒有債務負擔, 沒有撫養子女的支出, 相反, 其子女一般都會愿意支出一定的孝敬父母的費用, 年輕消費者在服裝消費時用審美意識去挑選商品, 會對老年消費者服裝消費時用價格、耐穿去挑選商品的消費心理產生沖擊。
3. 消費需求向追求品位、講究環保和健康的新趨勢發展
服裝的消費需求由傳統的滿足護足防寒的基本功能需求正逐漸向追求品位、講究環保和健康的新趨勢發展。目前, 我國老年人口規模、購買能力、消費傾向均顯現出我國老年服裝需求量大, 有著潛在的廣闊市場, 具有成為產業經營目標市場的可能, 服裝企業在老年消費者服裝消費方面, 應注重在安全性與舒適性、保健與關懷等方面進行探索。
摘要：隨著老齡人口的不斷增加, 我國正逐漸邁入老齡化社會, 服裝消費作為人們日常開支的重要部分, 對于老年群體依然如此, 然而, 國內老年服裝行業的發展并未隨著老年消費者的迅速增加而加快發展。本文從我國老年人口現狀及其消費特征入手, 站在當前該行業發展現狀的視角, 對我國老年服裝行業的發展趨勢進行了適度分析。
我國老年大學發展論文范文第4篇
(一) 老年產業的概念和興起 (一個基礎) 。
老年產業是為老年人提供特定商品和服務的行業總和 (安寶丹, 2007) 。老年產業既包括傳統的老年產業, 如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設施;也包含現代的老年產業, 如娛樂、旅游、住宅、社區服務業、老年教育等多種行業。中國老年產業的發展, 可謂是“朝陽產業”, 剛剛起步;也被人認為是一項“黃金產業”, 有很大的發展空間。老年產業的發展源于老年人的增多, 即人口老齡化。隨著老年人的增多, 有此項需求的群體增大, 老年產業就從小到大, 逐漸發展起來, 它是滿足老年人需求的商業發展的一定階段的產物。老年人的需求增長迅速, 老齡產業商機無限。目前我國60歲以上的老年人接近1.5億, 是很大的潛在消費市場。我國老年人的需求, 也是呈迅速增長的趨勢的。一個產業的發展在很大程度上受其服務對象購買力水平的制約, 而購買力是以收入來作保證的?，F實情況是, 與不斷增長的市場需求相適應, 我國老年人的收入也在不斷提高, 消費能力相當可觀。我國目前老年人的消費需求總量大約為3, 100億元, 2005年可能會突破6千億, 2010年可能會突破1萬億, 這個龐大的消費需求為我國老齡產業的發展奠定了堅實的基礎 (翟振武等, 2001) 。這將為廠商提供巨大的商機, 使老年市場成為具有較大影響的消費市場之一。
(二) 老年產業發展的原因 (兩個動力) 。
1.社會經濟發展——經濟動力。
老年產業發展的根本原因還是社會經濟的發展, 社會經濟發展也是老年產業發展的經濟動力。在社會經濟不發達的情況下, 全體人群購買力不強, 無心無力購買自己需要的產品, 即使有心有力購買產品, 也沒有企業來提供產品或服務。老年群體作為社會中的弱勢群體, 更是被市場所長期忽視, 他們的需求也無人問津。只有當社會經濟發展到一定程度, 進入文明而發達的階段, 老年人的需求才被提上日程。從目前的消費狀況來看, 大多數老年人還是重積累、輕消費, 重子女、輕自己, 他們大多都是省吃儉用, 即使有足夠的養老金和醫療保險, 他們的消費也僅僅停留在購買日常生活用品和基本的醫療保健用品上, 對于像旅游、服務、專用化妝品等相對奢侈的商品和服務, 卻少有問津。預計我國到2015年, 現在50多歲的人進入老年后, 他們的收入水平較高, 消費觀念相對更加多元化, 蘊藏著巨大的購買力, 這些潛在的購買力轉化成現實的消費, 促進老年產業的發展, 無疑是至關重要的。
2.社會文明發展——精神動力。
社會文明的發展體現在對老年群體的關注上, 是老年產業發展的精神動力。在思想蒙昧的社會, 老年人群體得不到重視。有的老年人被拋棄在深山中, 凍死、餓死或者被野獸吃掉, 被當作整個人類群體的負擔。但是, 隨著社會文明的發展, 老年人的需要已經越來越受到重視, 各國有專門服務老年的政府部門, 我國還開設了老年學專業, 有老年學專業的碩士、博士進行專業的老年人需求研究。從這個角度說, 老年產業的出現也是社會文明的標志。老年產業的發達程度可以作為一個社會文明發展程度的重要衡量指標之一?，F階段, 我國雖然擁有世界上最大的老年市場, 但是與發達國家相比, 我們的老年產業才屬于起步階段, 需要繼續開發和發展。
3.老年產業的性質。
老年產業不同于其他產業的性質, 它具有半福利、辦盈利的性質。老年產業是朝陽產業, 關系到一個國家的經濟發展。因為老年人大多數屬于低薪階層, 城市老年人只有定額的退休金, 基本只夠維持生活;占老年人絕大多數的農村老年人還處于養兒防老階段。老年產業主要面向低收入的老年群體, 可以說是一種微利或非營利事業。任何一個成熟的市場經濟社會, 都不會把老年產業完全推向市場。老年產業和其他產業的明顯區別之一, 就是其有著明顯的社會福利性特點。這個特點決定了這個產業投入相對大、收入相對小, 贏利空間有限, 因此, 其發展比其他產業的發展更需要政策的支持。
二、我國老年產業發展的特點
(一) “未富先老”形勢下的老年產業。
目前, 關于我國是否處于“未富先老”階段, 各方學者掀起了一輪又一輪的辯論, 本文還是比較認同中國處于“未富先老”階段的說法 (杜鵬, 楊慧, 2006) 。在這種背景下, 我國“銀發產業”受到的最大制約就是老年人消費能力較弱。因為我國農村的老年人基本上都是靠子女贍養, 沒有獨立的經濟地位和消費自由。對于現階段的城市老年人來說, 工作時期處于中國經濟比較落后的階段, 沒有充裕的積蓄, 基本上是依靠退休金維持生活, 而目前我國的退休金標準偏低, 在大部分地區僅能維持基本生活, 因此消費能力有限?？墒请S著中國的經濟高速發展, 老年人的退休金也將不斷增加, 老年人的經濟實力和消費能力將顯著增強。但是, 基于我國的現實國情, 一方面, 老年人的消費品位將不斷提高?，F在社會較高收入的中年群體具有與上一代不同的消費特點, 他們的消費更追求生活品位和質量, 汽車、旅游、住宅、健身等市場的發展主要依靠他們在支撐。隨著這部分人群的逐步老齡化, 將整體提高中國老年人的消費品位, 提升“銀發產業”內各類產品和服務的檔次, 也必將推動“銀發產業”的迅速發展;另一方面, 雖然“銀發”市場有潛力, 但市場大不等于回報高, 商家自然不會忽視行業的風險。除了回收期長的問題外, 投資老年市場也要考慮到競爭, 從環境競爭到服務競爭, 再到爭取政府的政策支持, 都有一個不斷完善的過程。
(二) 老年產業和老年人產業。
老年產業和老年人產業, 二者既有聯系, 又相互區別, 不能混為一談。一般來講, 老年產業是為老年人提供特定商品和服務的行業總和, 老年人是受體。而在老年人產業中, 老年人可以成為施體, 自己經營產業, 作為獲取經濟收入的手段, 其經營范圍也不限于老年產業。在老年產業發展的過程中, 老年人是施體和受體皆可。它既可以是為老年人服務的產業, 也可以是為滿足部分退休老年人的生存和物質精神需求、適合退休老年人再就業的產業。首先, 中國目前經濟仍不夠發達, 相當部分老人退休后為使生活水平不致急劇下降而仍愿意繼續就業, 另有相當部分老人雖到退休年齡, 但身體仍較健康, 愿意發揮“余熱”, 從而既能避免老年貧困化, 又能滿足自己的物質和精神需求;另外, 老年人產業, 應當依據自己的年齡、身體、特長、經歷等尋求適合自己體力和腦力狀況的行業和職業, 要注意揚長避短, 發揮自己的經驗和專長優勢, 同時避免卷入同普通勞動就業者的競爭;其三, 老年人產業, 所選擇的行業和職業, 既與老年人退休前從事的工種或老年人退休前具備的技術專長、學識結構等相關, 也與老年人退休后, 根據自己的身體和家庭狀況、興趣愛好等而對再就業的職業和崗位重作考慮和安排有關 (顧鑒塘, 2001) 。
(三) 實體產業加服務產業。
在老年產業中行業很多, 有眾多老年人需要的不同商品和服務行業, 因為老年人與生俱來就是千差萬別的, 因此需求也是多種多樣的, 因而老齡產業既要有“錦上添花”的產業, 也要有“雪中送炭”的產業 (鄔滄萍, 2001) 。
馬斯洛的需求理論將人的需求由低到高分為五個層次, 即:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現的需求。對于此, 筆者的觀點是, 他雖然有其歷史的局限性, 沒有看到人的需求的全面性和多重性, 只是看成是刻板的“階梯需求”;又有其合理性, 因為人的生理需求確實是必不可少的, 起到基礎性的作用, 正所謂“倉廩食而知禮節”。所以說, 發展老年產業的基礎和起點是為老年人生活提供的吃、穿、住、行等實體產業。在此基礎上, 要照顧到老年人需求的全面性, 特別是在老齡化越來越嚴重的情況下, 面向老年人的服務產業成為迫切需求, 這其中又以長期照護需求市場急待開發、完善。我國進入人口老齡化時間不長, 基本以2000年為起點, 據2000年城鄉一次性調查, 老年人的年齡構成也以中低齡老年人為主, 占90%以上, 他們的需求應當成為最大的市場目標。
三、我國老年產業發展的理論與實證分析
(一) 老年產業的發展與“N個老有”的關系。
我國老年事業的發展經歷了從先前的“五個老有”到江澤民提出的“六個老有” (加上“老有所教”) , 在此基礎上鄔滄萍等學者又提出了“七個老有”, 即在原有“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂”的基礎上加上了“老有所居”。相信隨著老年人需求的增多, 會有“N個老有”的出現。老年產業的發展和這“N個老有”關系密切。正是有了這“N個老有”, 老年產業有了需求, 才能得到長足發展;而且, 老年產業的全面發展, 會極大的促進“N個老有”的實現。例如, 日常生活用品業, 主要包括老年服裝、飲食、餐具、防滑器具等, 及家政服務業, 主要是家庭護理、日常家庭照顧、家居修繕以及各種用品修理等, 是為了“老有所養”的;衛生健康服務業, 如藥品、醫療器具、保健品、老年常用輔助醫療設備等, 是為了“老有所醫”的;教育產業, 如老年大學、老年職業培訓、老年職業介紹所等是有利于“老有所學”、“老有所教”和“老有所為”的;旅游和娛樂業, 主要是旅游陪同人員、棋牌社等, 是促進“老有所樂”的。此外, 還有房地產業, 主要是老年公寓、托老所、護理醫院等, 和“老有所居”息息相生。另外, 保險業、金融業、咨詢服務業和一些其他特殊產業, 都為老年人的生活提供了各種產品和服務。
(二) 老年產業的發展考慮老年人的“社會分層”。
我們常說“人是分層次的”, 老年人也同樣分層次。按照馬克思·韋伯的社會分層理論, 按照財富、權力和威望的高低分別作為經濟、政治和社會標準來將人群分為各種層次。老年人也是有社會分層的。在老年人內部, 無論經濟、政治還是社會都有分層。例如, 城鄉老年人按照經濟標準的分層就很明顯, 城市老年人有維持生活的退休金, 而農村老年人一般沒有。按照職業劃分導致的政治、社會分層更為明顯, 干部、知識分子的退休老年人有更高的層次, 而工人、農民則處于分層的低層次。同樣, 老年人的需求也是多層次的。老年人需求的多樣性將成為開拓老年消費市場的重要條件。雖然相對其他年齡組, 老年人的平均收入水平比較低。不過, 我們在開拓老年市場時還要看到, 老年人的需求構成與水平也呈現多樣性的明顯特征, 例如老年城鄉間、年齡間、職業間的需求層次是千變萬化的, 并沒有一個固定需求模式可遵循。此外, 隨著老年人的壽命增加以及閑暇時間的增多, 老年人的閑暇需求必然增長, 如何滿足老年人需求多樣性對于培育老年消費市場無疑將是至關重要的?？偟恼f來, 老年人購買力數量巨大, 但是層次偏低, 需求各異, 既有一般性又有特殊性。
(三) 老年產業的發展離不開政府、企業和個人的共同作用。
1.政府。
世紀之交, 中國老齡產業發展機遇和挑戰并存。我國現階段老年人的消費觀念有著鮮明的時代烙印, 在計劃經濟體制的影響下, 他們的消費很多時候都得不到滿足。當他們進入老年之后, 自然而然就延續了以前的消費習慣, 消費愿望不強。政府是國家的代言人, 政府如何宣傳、引導, 將老年人潛在的購買力轉化成現實的消費, 促進老年產業的發展, 無疑是至關重要的。而且, 老年人半福利、半盈利的性質決定了政府在其中至少要保證“半福利”的實現, 起到帶頭作用。
2.企業。
一般認為, 私人物品由營利部門 (企業) 提供, 公共物品和準公共物品主要由政府部門提供。另外, 非營利機構也提供部分公共物品和準公共物品, 以彌補政府的不足。對于老年產業而言, 由于提供產品的屬性較為復雜, 因此, 不同屬性的老年產品提供的部門也不一樣。老年產品與服務中的私人物品部分應由企業提供, 通過市場配置資源。進入老年產業, 企業很可能會因為高昂的生產成本, 短期付出很大的代價。但從長遠來看, 企業會扭虧為盈, 獲利空間越來越大, 且會免去政府的扶植 (鄧國勝, 2001) 。
3.個人。
從消費觀念來看, 我國老年人多數屬于節儉型。我國老齡產業的發展雖然還比較困難, 但老年收入總量的穩步增加將使老齡產業成為一個極具魅力、潛力巨大的消費市場。老年人對社會化和市場化的依賴性逐步增強是老齡產業發展的重要驅動力。隨著社會的進步、經濟的發展以及人口老齡化速度的加快, 人口高齡化趨勢日益突出, 尤其是伴隨著人民生活水平的提高, 老年人及其家庭對社會化、專業化與市場化服務需求的增加是一種必然趨勢。隨著我國經濟體制的改革和老年消費群體的不斷擴大, 老年產業作為一個新興的綜合產業, 必將隨著經濟和社會的發展, 逐步成為充滿生機和活力的產業。
四、發展我國老年產業的對策建議
(一) 指導思想是“以老人為本”。
我們倡導“以人為本”, 促進“社會和諧”。老年產業發展的指導思想則可概括為“以老人為本, 兼帶盈利”。我國老年人的事業是離不開福利性的。老年人是一個特殊的弱勢群體, 需要給予特別的關照;老年人消費市場是一個未充分開發的市場, 需要逐步探索;老齡產業在我國還是發展的初步階段, 需要進一步發展?？傊? 老年產業的發展要“以老人為本”, 有步驟、多方協調發展, 不可操之過急。
(二) 政府、企業、個人共同作用。
首先, 作為政府來說, 要盡快明確老年產業的發展思路、發展戰略、發展重點及發展措施。政府要起到引導、參與、扶持、監督、治理等多重作用。要根據老年產業具有社會福利性的特點, 政府在我國老年產業的發展中是最重要的作用。政府制定扶持政策, 引導老年產業健康有序地發展。對于積極參與老年產業發展的企業, 政府應當從財政和政策上給予適當的傾斜。此外, 應該研究和建立老年產業市場的規范, 包括老年產品的質量標準認證體系及監督體系、老年產品生產廠商和機構市場準入制度、價格監督制度、老年消費者權益保護制度等。其次, 從企業層面看, 要遵紀守法, 在政府的領導下積極參與, 促進老年產業健康發展。老年產業所涉及的行業非常廣泛, 基本涵蓋了所有產業, 包含的行業多種多樣, 產品呈現出層次多、多樣性等特點。企業可以放開眼光, 學習借鑒發達國家的先進經驗, 如在產品設計上, 要注重市場調研, 加大研發投入, 設計、生產出適合老年人的各類商品, 打造老年商品知名品牌。從“N個老有”入手, 開發多種系列產品, 尤其是老年保健、老年護理產業等基礎產業, 還是有很大市場需求的。再者, 老年人在老年產業的發展中, 既可以是受者, 有選擇的購買、接受, 也可以是實施者, 自己參與其中。老年人作為受者, 由于老年人群體的異質性和多樣性, 不同的老年人經濟收入、身體狀況、消費習慣各不相同, 但無論有哪種老年人, 都應該建立健康的消費模式, 促進老年消費市場健康、穩定的可持續發展。如果老年人作為施者, 老年人是最了解自己需求的, 而老年產業的發展最終取決于老年人的消費需求。老年人參與經營老年產業, 既有利于推動老年產業的發展, 又有利于老年人的社會參與, 實現“積極老齡化”。
五、結語
中國老齡化現實已經到來, 中國老年人消費市場規模巨大。隨著我國社會經濟的高速發展, 在21世紀, 我國老年產業這個朝陽產業將是一個蓬勃興起的產業, 也必將成為國民經濟發展的重要組成部分。而且隨著經濟的發展, 我國將不斷健全社會保障制度, 不斷增加老年人的收入, 這將大大提升老年人的購買力, 活躍老年消費市場, 從而為老齡產業的發展提供有力保障?？傊? 中國的老齡產業存在具大的市場空間, 如果及時抓住這一商機, 這一產業將給國家、企業和個人帶來相當可觀的社會效益和經濟效益。
摘要：目前, 我國老年產業已經成為一項“朝陽產業”, 它的發展可以概況為是基于一個基礎——人口老齡化、兩個動力——經濟動力和精神動力、三大特點——“未富先老”的國情、區別于“老年人產業”和“實體產業”加“服務產業”的。同時, 本文針對老年產業的諸上特征, 進行了“多重分析”, 并給出了“幾點建議”, 以供參考。
關鍵詞：老年產業,發展,芻議
參考文獻
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我國老年大學發展論文范文第5篇
一、產品種類、消費動機、營銷策略
（一）旅游
從產品種類上，我國近期對老年人產品的研究主要有旅游、服裝、體育、文娛產品、醫療保健、小區服務，信息使用等。其中老年旅游市場的研究占絕大多數，有代表性的如研究了老年人旅游購買力、購買欲望、出游目的、時間、天數、方式和信息獲取途徑(易銀飛，2014)、新媒體下老年人旅游市場的信息傳播(賀曉燕，2016)、老年人旅游市場SWOT分析(張欣欣，2017)等等。從數據上看，中國老年人游客占游客總數的20%，另外退休老年人可支配收入逐步提高，“錢閑具備”+“補償式消費動機”使老年人對旅游的需求尤為旺盛。
鑒于此，在營銷策略上，對老年人旅游產品的營銷策略研究較成體系，研究大都針對老年人的旅游消費心理，提出了相應的個性化營銷策略，如提出建立適合老年人旅游媒體(賀曉燕，2016)、事件與節日旅游營銷、改變老年人旅游觀念(易銀飛，2014)、很多研究提出了老年人旅游市場的4p策略，另外，研究也關注了老年旅游市場細分的問題，如將老年人旅游市場以“旅游動機”為變量細分為文化休閑型、需求多樣型、健康療養型和精神追求型(周剛，2015)。
（二）保健品
與旅游相比，保健品研究也占據較大比例，有代表性的如研究了老年人保健品市場的營銷現狀及管理問題(沈麗，2015)、老年人保健品營銷監管(徐杰，2018)，保健品市場的良性發展(萬浩穎，2019)、跨理論模型的老年人醫療保健品消費行為研究(馮桂平，2018)等，與旅游產品的“補償式動機”不同，因為老年人對保健品的消費動機為“延續生命”，保健品也涉及到了人身健康，因此，與旅游產品的研究主要關注“營銷方式創新”不同，保健品的研究更多指向了“行業營銷監管與良性發展”問題。
（三）體育
與旅游和保健品相比，體育品的研究規模較小，有代表性的如研究了老齡化背景下老年人休閑體育生活方式(王會娟，2018)、老年人體育消費因素分析(汪逢生，2018)，與旅游和保健品不同，對體育的研究更多地關注“消費行為”與其影響因素本身，而沒有針對性地給出“營銷策略”，其主要原因筆者認為現有的研究更多地將體育寬泛地界定為一種生活方式，某種程度上沒有細化到“老年人體育用品”的層次，從而就不會關注營銷方式。從現有研究顯示，老年人體育消費動機上，“社交”與“消遣”動機雖然有一定的規模，但與保健品消費動機類似，“強身健體”占絕大比例。
（四）養老服務
與體育品的研究類似，對養老服務的研究也更多地關注了“消費行為”而非“營銷策略”，有代表性地如研究了養老機構老年人生活滿意度及影響因素(郝燕萍，2016)、社區老人服務需求現狀(劉春燕，2012), 研究顯示由于空巢老人比例的逐步增加，家庭養老的模式面臨著改變，老年人對生活照料的需求也在逐步增加，但對此領域的營銷策略的研究則沒有保健品與旅游那么活躍，其主要原因是受居住地(老人可去外地旅游而無法去外地養老)限制，養老服務選擇空間和需求彈性較小，老年人無法像旅游與保健品那樣“用腳或鈔票投票”。
（五）其他
與以上四大產品相比，近期對老年人其他產品的研究較為缺乏(或反映了老年人對產品的主要需求格局)，有代表性的如研究了老年人文娛產品產業創新方向(宋琦，2015)、老年人服裝市場現狀及營銷策略研究(秦鳳微，2015)等。
二、主要特點與存在問題
（一）更多關注消費行為，缺乏營銷對策
綜上所述，雖然在以上四大產品上，老年人需求規模比較龐大，但除了旅游市場之外，其他三大市場主要停留在“只提出問題，不提出對策”的階段，對營銷策略的研究較為缺乏，從側面反映了老年人企業營銷調整相對于其他市場的滯后性，或從更大層面上，體現了整個社會沒有為“老齡化”趨勢的快速度、大規模、高水平做好相關應對與轉型。
（二）缺乏更為細致的市場細分
現有的研究一定程度上也反映了我國現實中老年人產品的營銷現狀，即主要將“老年人”作為一個大的受眾群體，研究老年人共性消費特征，而沒有在“老年人”的大前提下，繼續探索二維或三維的細分變量，如職業、城鄉、年齡段的不同是否導致需求特征不同。從而就無法真正提供個性化產品與服務，做到精準營銷，市場細分的缺乏，長遠來看也將使深處老年人市場中的企業無法找尋藍海市場或制定利基市場策略，從而確立核心競爭力。
（三）“戰術”營銷多于“戰略”營銷
以上關于老年人產品營銷策略的研究大多提出了相應價格策略與推銷策略，一定程度上反映了價格戰與推銷戰的激烈與頻繁，這與上一特點密不可分，市場細分的缺乏，使企業無法確立核心競爭力，市場競爭就只能停留在同質階段，必然走向以銷售額為唯一目的的、無奈的“戰術”營銷，或短期營銷行為，無法上升至戰略層面，如現有研究中鮮有提到老年人品牌的建立與維護等等，在我國品牌浪潮的大前提下，更加反映了老年人市場的競爭層次與營銷戰略調整相對于其他市場的總體滯后性。
（四）“策劃”多于“策略”
以上關于老年人產品策略的研究更多的只是提出一系列的營銷“方法”的集合，而并非一個有機的整體。如渠道如何建立、廣告宣傳策略、市場調研策略等等，沒有真正給出整合營銷運作方式與體系。伴隨的現實中的現象則是，老年人市場更多地在進行一些“方法運作”，制定一些營銷手段，加以執行，而沒有建立真正的頂層設計。
三、發展方向及展望
（一）鑒于以上老年人產品營銷策略粗放性、短期性、
局部性、滯后性的特點，作為企業與營銷研究者，要意識到老年人的消費需求正在向高質量、高層次、多元化、個性化的方向逐步發展，因此產品營銷策略調整與研究的未來的趨勢在于細致性——更為深入的市場細分、長期性——戰略層面的品牌建立與維護、全局性---總體布局的頂層設計，超前性——緊追其他年齡段產品營銷特點的步伐，老年人的需求規模雖然龐大，但很大一部分屬于潛伏需求，企業要盡快調整策略將其誘發出來，盡快跳出同質競爭的局面。作為政府，要牢牢抓住前文提到的老年人消費的兩大動機：補償式動機與強身健體，推進老年人四大市場：旅游、保健、體育、養老服務的供給側改革，促進老齡化社會的有序轉型。
（二）跨領域協作，建立特色營銷策略。
如保健品，其缺乏營銷策略的原因之一就是其專業性太強，缺乏醫療保健專業背景的營銷研究者無法得知消費者真正的需求導向，而缺乏營銷專業背景的醫療者則無法建立有效的營銷方案，因此，對于類似領域，未來的發展方向在于跨領域協作，將醫學、心理學等相關理論架構與營銷理論融合，建立特色營銷方案。如前文提到的“跨理論模型的老年人醫療保健品消費行為研究(馮桂平，2018)”中的“跨理論模型”是一種心理治療理論模型，在此框架下對消費行為的研究是一次跨領域得不錯嘗試。另外，體育與養老也或多或少具備相同訴求(因為都涉及到了保健與醫療)，跨領域協作的常態化應該是老年人市場未來的一個主要特點。
（三）基于信息傳播整合前提下的一站式解決方案。
老年人由于年齡因素，其精力、體力與記憶力都很難搜尋、判斷、篩選購買決策過程中日益龐雜的產品信息，因此為老年人整合各種產品信息并以他們的方式呈現出來或成為未來老年人市場主流服務，如根據老年人心理、職業、收入等細分變量，為他們定制某個階段的旅游、體育休閑、保健、養老就醫等個性化綜合方案，供其選擇，老年人目標市場策略未來可能從“產品專業化”逐漸向“市場專業化”轉變。如以養老機構為核心，同時提供旅游、休閑、保健服務。
（四）老年人營銷人才的培養。
對跨領域協作的最終解決方案是最終建立老年人營銷人才團隊，其集醫療、營養、保健、營銷等知識為一體，或能最終打破老年人產品營銷的發展瓶頸，如“深圳養老學院”的成立便是一次相關嘗試。
摘要：截止到2017年, 我國老齡化人口水平達到17.3%, 而預計2050年將達到35.1%, 老齡化比重進一步提高, 從營銷學角度講, 老年人成為了一個很重要的細分市場, 因此社會與企業需要在充分研究老年人消費行為的基礎上, 對老年人群體進行營銷創新和變革。本文首先假設在長期中, 市場營銷領域的“學術研究”一定程度上反映了企業與社會的現狀、對策或訴求, 因此以文獻研究的方式, 探尋我國老年人“消費行為—營銷策略”鏈條的主要現狀, 分析主要存在的問題, 并展望方向。
關鍵詞：老年人,營銷策略,消費行為
參考文獻
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我國老年大學發展論文范文第6篇
一、我國老年人社會福利機構的歷史及現狀
(一)我國古代的老年人社會福利機構
首先,孤獨園與悲田院。這是我國古代最早的國家養老救濟機構,設置于南北朝時期。“孤獨園”既收養無家可歸的孤兒,也收養無人贍養的老人,并且負責為老人料理后事。這一由官方首創的救濟贍養機構成為后世仿效的榜樣。悲田院起始于唐代,起初稱為“病坊”,設在長安、洛陽,是國家對貧苦無依老人的救濟機構,專門收容無家可歸的老年乞丐[1]。
其次,是福田院和居養院。“福田”的含義源于佛經,意思是積善行可得福報。宋代繼承了前代設立國家救濟機構的做法,在京城開封設立城東和城西兩個福田院,負責收養鰥寡孤獨的老人與孤兒,以及城中衣食無著的饑民。宋徽宗時期,老人救濟收養機構發展最為迅速,其后,居養院在各國各地紛紛設立,甚至普及到縣城。
再次,是養濟院與粥廠。明清時期承襲宋代的國家救濟收養老人的傳統,在京城和全國各地廣泛設立養濟院、資善堂、粥廠等機構。明王朝對孤寡無依的老人的收養十分重視。當時的北京分為宛平、大興兩縣,分別設有養濟院各一所,其管理較宋代規制更為嚴密。清代收養救濟老人的機構稱為廣局,規模較明代更大。在清代北京的救濟收養老人機構中,最為著名的有設于廣寧門外的普濟堂粥廠和德勝門外的功德林粥廠。除了上述兩家救濟機構外,北京正陽門外的朝陽閣粥廠、宣武門外的壽佛寺粥廠也都是較大的慈善機構。鴉片戰爭之后,中國陷入長期的戰亂和動蕩之中,老年人的生活缺乏保障,除了有教會辦的養老院與國民政府零星的救助外,基本沒有系統的養老政策和養老方式。新中國成立后,這種狀況得到了改善。
(二)我國20 世紀老年人社會福利機構基本狀況
20 世紀50 年代后期,我國農村把養老機構改稱為敬老院,集中供養“五保”戶;城市把養老機構改稱為社會福利院,收養城市中的“三無”老人[2]。但隨著我國人口老齡化的日益加劇,養老機構逐漸走進社會公眾的視野,其性質由原來的“供養型”開始向“福利型”轉變,收養對象也由最初的“五保”、“三無”老人發展到了面向全社會的老年人群體,而且人們也越來越認識到作為老年人長期照顧的一個環節,養老機構與社會居家養老的互補作用。自20 世紀90 年代以來,我國的養老機構得到了迅猛的發展。
我國的養老機構按照所屬部門可分為兩大類:一類是由衛生部門主管的、以醫療護理為主的老年照顧機構,如老年醫院、老年保健院、老年護理院等,主要是以治療、醫療護理和康復保健為主的服務;另一類是由民政部門主管的,以提供生活護理照料為主的老年照顧機構,如老年福利院、老人院、老年公寓等,主要是為那些由于各種原因而不能居家養老的老年人提供的一種服務機構。在民政部門主管的養老機構中,按照機構所屬行政級別的不同,又可以分為老年社會福利院(省、市、區級)、敬老院(街道、鄉、鎮級)、養老院或老年公寓(社會、企業、個人辦)等幾種類型。在養老機構的功能劃分方面,我國養老機構并不像國外那樣按照機構的功能進行分類,而是在機構中根據老年人的身體狀況和需要護理的級別進行一定的分區護理,即混合型的機構照顧。也就是說,在機構中包含了特殊護理、護理型養老、康復保健型養老等方面的內容。這種分類方法,既有其優點———可以滿足老年人在同一養老場所的持續性照顧,又有其缺點———由于功能的不清而易造成資源的浪費。
二、我國老年人社會福利機構中存在的問題及發展
進入21 世紀后,隨著經濟社會的迅速發展、人們生活水平的提高、生活方式的多元化,以及人口老齡化程度的日益加劇、“421”家庭結構的到來、人們養老觀念的逐漸改變等原因,養老機構有了迅速的發展。這體現出了我國老年福利事業的巨大進步。但是,在這種快速發展過程中,也呈現出了很多問題。
(一)養老機構服務供給能力不足
雖然我國的養老機構得到了大力的發展,但與日益增加的老年人口數量相比較,仍有著很大的缺口。一般而言,在發達國家中的養老機構的床位數為老年人口總數的5%左右,即使在大多數發展中國家,這一比例也為2%—3%之間[3]。而我國養老機構的床位數在總體上為老年人總數的0.84%。根據統計,2012 年末,遼寧省城鄉各類養老機構達到1 591 家,養老床位總數達到20 萬張,新增床位2 萬張,同比增長11.1%,這才使千名老年人擁有養老床位達到了27 張[4]。由此可見,養老機構從總體上與老年人的需求還相距甚遠。而與此對照的是,一方面,由于收費太高或服務太差使得養老機構床位還存在大量的空置;另一方面,養老機構入住的老年人結構不合理。很多健康老人長期占用了有限的床位,造成一部分身體狀況較差、急需入住養老機構的老年人排隊等候。對于這個問題,最根本的解決方法就是在今后的時期中,應該進一步加大投入發展的力度,特別是運用各種優惠政策,鼓勵社會各方力量大力投入,建設一批適應老年人需求的養老機構。其中,為了達到與居家養老相互彌補的目的,根據我國老年人口的高齡化趨勢,應當重點發展建設護理型養老機構。另外,還應當提高機構的服務質量、控制高檔的養老機構建設,降低服務費用,增加入住率。除此之外,就是對那些真正對機構服務有需求的老年人優先照顧,而對那些有一定生活自理能力、可以居家養老的老年人,盡可能使他們在社區中享受居家養老的服務,以達到充分、有效利用社會資源。
(二)養老機構功能結構單一
從美國、日本及我國香港地區的養老機構的類型情況可以得知,養老機構的類型劃分主要是根據老年人的身體和經濟情況來確定機構的服務功能。而我國的養老機構并沒有統一、嚴格、科學的分類,基本上按照設施規模、所有制形態、行政級別等分類,是“大統一”的混合類型,將生理、心理狀況差異較大的老年人混合居住在同一家機構。這種分類方法尤其滿足老年人在同一養老所持續性照顧的優點,但不可避免的是由于功能不清而造成資源的浪費。當然,我國養老機構的發展尚處于初級階段,還缺乏西方國家的那種對服務功能與類型的細化。在以后的發展過程中應當以專業化、規范化、標準化和體系化為我們的發展方向,將我們的養老機構分類為多層次的單一型和復合型,為老年人提供可選擇的機會,以適合不同需求老年人的機構養老生活。這既可以滿足一些老年人愿意在同一生活場所養老的需求,又可以避免服務資源的浪費。
(三)機構設施高檔化、收費偏高
目前,我國養老機構的收費狀況每個城市各有不同,如大連市是按照市、區縣民政部門頒發的等級機構標準進行收費。老年人專門護理費實行面議的較多。社會辦養老機構,自主定價,收費標準報價部門確認。根據筆者對大連養老機構收費標準的調查可以得出養老機構的收費標準超過了大部分入住老年人的經濟承受能力。但養老機構也有其自身的苦衷。如資金多為依靠民政局等上級部門撥款,資金來源單一且嚴重不足,雖然偶爾能夠獲得企業等社會各界的資助,但資金運轉依然十分困難,而降低收費無疑會危及機構的生存。一方面是政府財力的投入不足、財力供給方式存在弊端;另一方面則是一些政府辦養老機構由政府包辦,在組織上、經費上對政府有著高度的依賴性,造成一部分政府辦養老機構習慣于行政指令,習慣于“等”、“靠”、“要”,缺少主動尋找服務市場的意識,難以適應養老服務市場的變化,而且政府的財政撥款多數用于建設設施、增添設備等,資金利用效率低下。雖然養老機構表現出資金短缺,但是另一方面確實一些養老機構在制定發展標準時,又過分強調了硬件方面內容,在設計和服務方面上片面追求高檔化、賓館化,甚至為老年人服務的一般護理器也追求從國外進口,造成機構運營成本過高,入住費用自然也就隨之提高。這樣的高檔次養老機構建的過多,超出了老年人的實際承受能力,出現了供大于求的局面。對于這一問題,筆者認為好的設備、好的硬件環境固然能為老年人帶來好的生活,但為老年人提供高質量服務的最本質要素是在軟件方面,是為老年人服務的理念與高素質的服務隊伍。因此,養老機構應該在軟件建設方面進行努力,而不是一味地追求硬件的好與壞。
(四)管理體制不完善、養老服務資源缺少整合
如上所述,我國的養老機構按照所屬部門可分為兩大類,一類是由衛生部門主管的,另一類是由民政部門主管的。這種政府職能部門的分割,造成了民政、衛生等不同部門制定的政策只能在本系統內實行,資源難以互換共享,甚至有時出現相互沖突的問題。從世界發達國家的發展經驗來看,老年人福利事業的發展已經走向了醫療與福利緊密合作的方向,是獨立職能的社會福利部門或衛生、福利二合一的部門管理。而我國在中央集權的體制下,又受傳統福利模式的影響,老年人福利政策和管理的部門往往在調配資源方面不能起到決定性的作用。因此,面對養老服務業快速發展的形勢,改革、調整管理體制勢在必行。從養老機構自身的管理經營而言,我國的養老機構在經營理念上雖然已(下轉206 頁)(上接203 頁)經從“救助型”轉為了“福利型”,但這還遠遠不夠。養老機構雖然是公益性、非營利性組織,但在經營管理中應積極學習、借鑒現代企業管理的經驗,不斷提升經營管理理念,將養老機構的經營理念進一步轉變為“福利經營型”。在資源的拓展與整合方面,應該借鑒國外的先進經驗,開發和利用現有的資源,把社區的資源利用起來,加強與社區醫療機構的資源整合,加強與社區老年人的互動,擴大養老機構的服務半徑,增加服務內容,擴展服務形式,把養老機構變成老年人的長期照料中心、短期照料中心、日間照料服務中心、上門服務中心。
(五)養老機構管理與服務人員素質低,缺乏專業的工作人員
一方面,由于社會傳統觀念的影響,人們不太看好養老院工作人員的工作,對養老機構的印象普遍偏低,一些高素質的專業人才無法引進養老機構;另一方面,由于機構缺乏經費,為了控制或降低人力成本,服務人員多為聘用下崗人員或外來務工人員,待遇普遍較低,缺乏吸引力,人員文化素質較低,且絕大多數未接受過專門的訓練,而且流動性很大,由此造成服務隊伍的不穩定,大大影響了養老機構的服務質量。而且,養老機構在制定發展標準時,又過分強調了硬件、醫療等方面內容,忽視了按照具體的服務對象制定不同的指標。因此,造成了養老機構的“醫療服務模式”,而不是現代社會所強調的“以人為本”的“社會工作服務模式”,使得機構提供的服務多集中在最基本的生活照顧與護理方面,缺乏對入住老人進行個性化的、特殊精神和心理需求的認識和服務。
小結