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食品經濟與管理范文

2023-09-19

食品經濟與管理范文第1篇

上半年工作總結與下半年工作重點

XX年上半年,在市食品藥品監督管理局和縣委、縣政府的正確領導下,XX食品藥品監督管理局以“三個代表”重要思想為指導,深入開展“黨風廉政學習教育月”活動,將學習“八榮八恥”與開展食品藥品監管工作有機結合,團結一致、扎實苦干、內提素質、外樹形象,,進一步整頓和規范我縣藥品市場秩序,同時做好食品安全監管的“抓手”工作,取得了一定成績,現將XX年上半年工作匯報如下:

一、穩步開展行風政風建設

(一)認真開展“黨風廉政學習教育月”活動

根據《XX食品藥品監督管理局“黨風廉政學習教育月”活動實施方案》的要求,集中學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《信訪條例》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀有關內容等;組織全體黨員干部與入黨積極分子集中觀看《懺悔錄》、《“立黨為公、執政為民”先進事跡報告》電教片。提高了黨員干部、尤其是領導干部反腐倡廉的主動性和自覺性。

(二)制定完善各項規章制度

今年以來,在市局《稽查工作制度》的基礎上結合我局的實際情況,制定了XX局《稽查工作制度》。同時重點完善了學習制度、出勤制度等。學習制度規定在每半個月組織一次集中學習,學習上級有關文件精神,學習“一法兩條例”等有關法律法規,從外觀發現假劣藥、避孕套檢查重點,零售藥店等檢查重點,藥品抽檢常識等稽查知識,提高執法人員綜合素質。

(三)切實開展矛盾糾紛排查工作

我局始終把開展矛盾糾紛排查調處活動擺上我局重要的議事日程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。指派專門工作人員,負責矛盾糾紛的排查調處活動,并加強同縣綜治辦的聯系。從實際出發,制定切實可行的方案,廣泛宣傳、精心組織,確保開展矛盾糾紛排查調處活動落到實處。

(四)有條不紊地開展治理藥品醫療器械經營企業商業賄賂專項工作

5月23日,召開全縣治理藥品醫療器械經營企業商業賄賂專項工作會議,傳達貫徹國家局、省局和市局治理商業賄賂專項工作會議精神,對全縣治理藥品和醫療器械經營企業商業賄賂專項工作進行安排部署。全縣17家藥品零售企業參加了此次會議。同時,我局專門成立領導小組,及時制定了《關于開展治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作實施方案》和《關于開展治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂自查自糾工作的通知實施方案》。至5月底止,所有藥品零售企業均已報送《XX治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂承諾書》,自查自糾工作正在進行當中。

(五)扎實推進機關效能建設和開展依法行政推進年活動

4月21日,我局召開機關加強效能建設動員大會,抓好動員部署,要求全體工作人員充分認識開展機關效能建設和依法行政推進年活動的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的主動性和自覺性。制定了我局《進一步推進機關效能建設暨開展依法行政推進年活動實施方案》,組織開展解放思想大討論活動。按照方案的要求開展活動,提高工作人員的整體素質,規范行政行為。

二、有力推進藥械監管工作

(一)深入開展農村藥品“兩網”建設

1、進一步完善農村藥品監管網絡建設,圍繞“建的起,立的住,運行好”的工作方針,加強對“三員”的培訓,定期把有關藥品法律法規、識別假劣藥品知識等材料及時分發到鄉鎮協管員及村級信息員手中,提高“三員”的業務素質,促進他們更好在日常監管中發揮應有的監管作用。

2、在縣政府的大力支持下,積極加強與鄉鎮黨政領導的溝通,爭取鄉鎮政府對農村藥品“兩網”建設工作的支持。并幫助鄉鎮協管辦建立健全相關制度,進一步加快農村藥品“兩網”建設的步伐。

3、穩步推進醫療機構“規范藥房”建設,自XX年1月份以來先后對赤嶺村第一衛生室等33家提出“規范藥房”建設申請的醫療機構進行現場驗收。從檢查的結果來看,大部分醫療機構的藥品儲存環境及條件得到明顯改觀,質量意識得到顯著提高,藥品從業人員藥品管理知識和守法意識有了很大改善。

(二)進一步加強藥品經營企業GSp認證跟蹤檢查

5月份,我局對轄區內已通過GSp認證的17家藥品零售企業進行一次全方位的GSp認證跟蹤檢查。通過跟蹤檢查情況來看,各藥品經營企業的日常經營行為趨于規范,從業人員的藥品質量管理水平、落實企業和守法經營意識也有明顯的提高。

(三)扎實開展ADR、MDR監測上報工作

今年年初,我局印發了《關于做好XX年ADR監測工作有關事項的通知》,要求各藥械經營使用單位要加強領導、成立領導組,明確專人負責ADR、MDR監測上報工作,切實發揮機構組織作用;推行目標責任管理,將ADR工作與“規范藥房”建設及GSp跟蹤檢查工作掛鉤;通過會議及上門等形式,開展廣泛宣傳,進一步提高各涉藥單位對做好ADR、MDR監測報告重要性和必要性的認識。今年上半年我局共收集整理、上報ADR事件32例。

1、開展了元旦、春節期間食品安全專項整治。整治活動中,全縣各部門共出動執法檢查人員283人次,執法車輛45臺次,檢查食品企業、集貿市場、商場超市、餐飲業300余戶次,取締無工商營業執照食品加工行為2戶,無證照銷售行為7戶,取締無衛生許可證加工戶2戶,對13戶無衛生許可證的釀酒小作坊進行了處罰,對5戶衛生許可證到期的企業下達了整改通知書,處罰食品經營違法案件5起,查獲假冒偽劣過期食品貨值731元,對抽檢不合格的4家糕點食品生產企業責令限期整改。

2、開展了“五一”期間食品安全集中整治。突出重點環節、重點品種的監管,共出動執法檢查人員320余人次,執法車輛100余臺次,檢查集貿市場、商場超市、餐飲業600余戶次,查扣過期食品156袋(盒),“三無”糕點15公斤,假冒侵權餅干44盒,抽檢餐具300余份。

3、開展了劣質奶粉專項核查。印發了《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》到各食品安全協調委員會成員單位。各相關部門迅速行動,根據部門職責,及時組織人員進行核查。與此同時,由縣食品安全協調委員會辦公室牽頭,組織食品藥品監管、工商、質監、衛生等4個相關部門成立聯合檢查組,于6月9日集中檢查了2家大型超市和城區、城鄉結合部6家食品批發、零售部。均未發現購進、銷售標識為“內蒙古伊穆河乳品有限公司、廣饒東方乳業有限責任公司聯合出品”的東方牌“腦白金加鋅補鈣奶粉”、“高鈣中老年奶粉(補鈣、補鐵、補鋅)”和“全脂中老年補鈣奶粉”。

五、下半年工作重點

(一)根據實施方案的要求,全面落實我縣治理藥品醫療器械經營企業商業賄賂專項工作、深入開展機關效能建設和開展依法行政推進年活動,認真做好自查自糾,并進行有效整改。

(二)繼續強化日常監督,開展醫療機構開展用藥用械專項檢查。計劃在上半年日常檢查的基礎上繼續對農村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉鎮醫療機構、農村衛生室及個體診所,爭取年底前做到村村必到,每個村衛生室必查,檢查率達到100%,對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處,保證廣大農民群眾用藥安全有效。

(三)繼續開展各項專項檢查,重點檢查生物制品市場秩序,中藥材、中藥飲片市場秩序,藥品包裝、說明書、標簽的專項檢查。繼續開展打擊郵售假劣藥品專項檢查,鞏固和縣郵政部門的確長效協作打假機制。

(四)進一步加快我縣農村藥品“兩網”建設步伐。以開展省級示范縣創建工作為契機,加強對“三員”的培訓,提升鄉鎮協管辦的監管能力,提高配送企業的配送能力,使“兩網”建設真正“建的起,立的住,運行好”。

(五)進一步提高我縣藥品不良反應的監測能力。將加大對藥品不良反應的宣傳和監測力度,在年底前完成市局年初制定的任務,力爭走在全市前列。

(六)深入開展藥品零售企業藥品安全信用分類管理工作。下半年,在完成藥品零售企業藥品安全信用分類管理工作的基礎上,完成我縣醫療機構藥品安全信用分類管理工作。

(七)全面貫徹全市食品安全工作會議精神,建立《XX食品安全事故隱患限期整改制度》,使食品安全督查督辦經?;?、規范化、制度化,逐步建立食品安全工作責任體系,確保監管到位,防止重大食品安全事故的發生。

(八)進一步推進全縣食品安全信用體系建設工作,促進食品產業健康發展。認真總結去年開展的糧食安全信用體系建設經驗,適時開展茶葉信用體系建設試點工作。

食品經濟與管理范文第2篇

有機食品的安全管理 金陵科技學院 13園藝1班 210038 朱堂莉

[摘 要]:近年來經濟的高速發展和國力的增強, 我國的食品生產也得到迅速的發展,食品供給類型、數量和方式逐漸繁,人們對食品的質量與安全越來越關注。食品安全關系到食品產業的進出口,關系到國家經濟的發展,關系到老百姓的生命安全。隨著近年來發展的有機食品作為目前國家最安全的食品,是未來食品工業發展的重點,是人們消費的主要趨勢,其生產與質量安全管理關系到整個食品行業的質量安全,對所有食品品質保證起到關鍵作用。有機食品的生產發展和安全對增強我國的食品行業國際競爭力和地位十分重要,是當前乃至今后中國食品經濟發展的主要趨勢和重點。

[關鍵詞]:食品質量與安全;有機食品;有機食品安全管理;發展狀況

引 言

隨著我國經濟法發展,人民生活質量的提高和物質資源的不斷充裕,人們越來越注意生活和飲食的質量。食品作為人們生存的物質基礎,安全性關系到食品行業的發展和人們生活質量與健康水平提高,對國家經濟的發展和老百姓的生命安全都產生重要影響。隨著人們對飲食生活質量和食品安全性的提高,越來越多的高質量適合人們消費需求的食品需要不斷被開發,并要加強已有食品的安全管理。近年來有機大米、水果、蔬菜、飲料、茶葉、奶粉等有機食品不斷出現在人們的餐桌上,極大地豐富和滿足了人們對安全食品的需要,越來越受廣大消費者的青睞。有機食品將在我國食品行業有較好的發展前景和較大的發展空間,是提高我國食品行業國際競爭力和綜合實力的重要力量,也是我國未來食品工業發展的方向。

1 我國有機食品的現狀

1.1 我國有機食品的發展

20世紀90年代以來,世界有機農業迅速發展.到20世紀末,全世界194個國家中有141個國家發展了有機農業生產。同時全世界有機農業的生產面積逐年擴大,全世界有機食品貿易額與生產量也達到迅速增長。歐洲是有機農業和有機食品發展較快的地區。與國外有機食品產業的蓬勃態勢相比, 我國有機食品生產起步較晚, 規模較小。1990 年浙江有機茶葉出口到西歐,1994 年遼寧有機大豆出口到日本。20 世紀90 年代以來在國內外有機食品貿易機構的推動下, 我國開始有少

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量地區按照有機農業生產要求進行種植和管理[1]。目前國內權威的有機食品認證機構有兩家,一家是1994 年國家環??偩峙鷾式⒌?ldquo;國家環??偩钟袡C食品發展中心(OFDC) ”,另一家是農業部批準建立的“中國綠色食品發展中心”在2002 年建立的“中綠華夏有機食品認證中心(COFCC) ”, 負責全國有機食品的審查、頒證和有機農業的研究、咨詢等工作, 有利地推動了我國有機食品產業的快速發展。到目前為止,糧食、蔬菜、油料、肉類、蛋類、奶制品、飲料、酒類、咖啡、可可、茶葉、草藥、調味品等等100多個品種, 其中很多產品還暢銷國外?,F階段我國有機食品的生產還遠遠不能滿足國外市場的需求,發展的空間還很大。

1.2 我國有機食品生產管理的問題

我國有機食品生產起步較晚, 規模較小,生產發展技術較落后。管理部門和經驗較少,缺乏相應的管理措施和相應的依據,在有機食品的發展中存在較多的問題。

1.2.1 我國有機食品認證和法律體系不健全

我國是一個法制制度較強的國家,很多事的進行都必須依照相應的法律。我國有機食品的生產發展相對一些發達國家較晚,法律等各方面的制度還較少,缺陷較多,體質制度不健全。中國現行的法律法規中,沒有一部直接針對農產品質量安全的法律,對經質量認證的農產品的監管更是無法可依。國家環保局有機食品中心(OFDC)是我國目前負責有機食品認證的主要機構,但其認證并未獲得美國、日本和歐盟的認可,知名度也并不高。為進一步確立有機食品在中國的合法地位, 中國政府出臺了《中國國家有機產品標準》,遵照國家認證認監督管理委員會制定的《有機產品認證實施規則》(也于2005年通過) 執行。該標準確定了中國有機產品的標準、范圍和認證規則。在中國銷售的所有標記“有機”和/或“有機轉化”的產品必須符合《中國國家有機產品標準》的規定, 并經由中國認證人員與培訓機構國家人員共同認證,從而減慢了中國有機食品認證體系的完善和發展。與發達國家相比差距較大,如德國專門成立了有機農業組織聯合體。“有機農業工作組”(AGO)負責制定德國有機農業實施細則,建立自己的有機農業標準體系和認證體系,目前德國執行《2092/91 條例》的有機農業認證機構共有59 家。

1.2.2 國際合作交流較少,國家政策支持不夠

中國有機農業的發展仍處于起步階段,德國是當今世界上最大的有機食品生產國和消費國,德國專門成立了有機農業組織聯合體。“有機農業工作組”(AGO)負責制定德國有機農業實施細則,建立自己的有機農業標準體系,明確有機農業生產中允許的投入,怎樣對生產、加工、營銷環節進行管理和監督,以及從非歐盟國家進口有機食品的要求。而我國則沒有相應專業性的負責有機食品生產管理的組織或機構,尤其在許多食品的發展中與歐盟要求的差距較大。

由于有機食品的生產需要經歷一個相對較長的轉換期,在此期間,生產基地用于土壤改良和生產技術的改進所需要的前期資金投入很高,在一些發達國家對有機食品的發展,政府都給予高度支持和幫助,從生產制造開發過程中都給予大量的優惠政策和資金及技術的幫助,如美國為了進一步推動有機農業發展和保護環境, 聯邦政府根據情況對部分有機食品生產者認證給予資金補貼,受益的每

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個農場主甚至可以獲得高達75%認證補助費, 但補助金額絕對值每戶一般不超過750 美元[2]。我國政府鼓勵性政策還停留在政府文件中,只有少數地區對實行有機農業生產的農戶或企業給予了資金補助,但力度不大,還沒有列入地方財政預算中。即使是制定了鼓勵性政策的地區,資金扶持也是以現金獎勵為主,部分企業為了獎勵而認證,致使部分地區對于有機農業生產的投入雖大,但效果差。 1.2.3 有機食品的管理及服務體系不夠完善

長期以來,我國有機食品的管理體系缺乏規劃和行政管理職能,管理機構不健全,管理關系不協調。在中國有機食品的市場化運作過程中,出現了違規操作、多部門管理、重復認證等現象,看似管理較全,但出現問題后責任不明確,相互推脫不管,加大了對獲證企業的監管難度。 1.2.4 有機食品產業化優勢不明顯

我國擁有廣闊的耕地面積,有充裕的物質資源,有機農業的發展迅速,加快了我國有機食品的發展。雖然,近年來我國有機食品產業的發展已初具規模,但有機食品的生產總量和開發面積等仍較小,并且品種較單

一、生產技術較落后,無法滿足消費者日益多樣化的需求。我國有機食品產業化的優勢并未顯現出來,我國的有機食品生產企業大多規模較小,產品多為初級產品,并且產品的附加值不是很高。并且企業資金不足,運轉不夠靈活,不能給企業帶來較高的經濟效益。同時,缺乏具有較強市場開拓能力和組織生產能力的龍頭企業,產業鏈條較短,無法形成品牌效應和規模效應。 1.2.5 宣傳力度不夠

盡管有機食品與普通食品相比有諸多優點,如更為健康、含有較少化學物質、味道更好等。但是,有機食品畢竟是一個新生事物,在我國發展才十幾年,目前總量占我國食品總量的比例太小,普通消費者對有機食品的了解還很缺乏。對健康飲食還不夠重視,同時對國家相應的制度和政策缺乏相應的了解,也阻礙了有機食品發展的和消費信心。因此使有機食品的知名度和知識及國家相關政策不斷向消費者傳達和轉化,引起廣大消費者的了解和購買需求,培育出有機食品的需求市場。

2 加強我國有機食品管理的對策

2.1 完善法律制度、健全有機食品認證體系

國家應該加強法律制度的完善和相應標準的制定,建立我國專有的“有機食品負責工作組”直接負責我國的有機食品生產、加工、管理、及其市場和銷售等等相關工作。同時對相關工作和各部門明確責任職責,避免違規操作、多部門管理、重復認證和相互推諉現象,充分行使各部門的職能, 對沒有達到標準或違規的生產經營者, 一經查實, 依法予以嚴厲處罰。

其次加強標準的制定和完善。使用比較規范和統一的標準,有機食品生產過程中的相關要求,如原料生產環境要素對土質、氣候、溫度、水質、種植方法等等,其次對衛生指標的要求應該達到統一的結果。

要形成以“國家有機食品負責工作組”和現有的“國家環保局有機食品中心

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(OFDC)”為中心的質量認證體系,同時加強私人和非盈利性機構的認證,通過國家認證中心授權發展其他認證機構且統一認證程序,以此來促進認證體系制度的發展,并且加強標簽使用的管理。為了確保認證過程能夠有力地支持有機食品的生產方式,有機認證需遵循以下三項原則:制定有機食品生產和加工標準的框架;確保這些標準得到執行;批準生產者或加工者和允許符合標準的指定產品使用有機標簽的有機許可。

2.2 加強國際交流

我國有機食品的發展相對較晚,經驗較少,在技術和管理等方面都存在一定的滯后性。加強國際合作非常迫切,加強與有關國家和國際組織的溝通與合作,提高我國有機農業認證機構的國際地位,與國際規范化的認證形式接軌。要積極參與國際標準的制定,參與簽訂有關衛生措施的雙邊或多邊協定,減少不必要的貿易阻礙;加強與各國在食品安全科技方面的交流與合作,提高風險評價能力;加強突發性食品安全事件監測、預警、處理有關方面的國際交流與合作。

要通過國際交流與合作,借鑒發達國家的成功經驗,加快健全我國有機食品的管理辦法和法規體系,在我國建立認證體系,使我國的認證既符合美國、日本和歐盟等主要產品進口國家的要求,又符合其他國家的要求,最終讓中國的認證在世界各地暢通無阻,從而降低認證成本,以利于大規模地組織生產。同時要發展有我國自己特色的先進可行性的技術。

2.3 完善有機政策、加強宣傳

由于有機食品的生產需要經歷一個相對較長的轉換期,在此期間,生產基地用于土壤改良和生產技術的改進所需要的前期資金投入很高,一般的生產企業難以接受。為了推動有機食品的發展,國家應加大鼓勵性政策,積極提供相應的技術、資金和管理措施的支持,并做好相應的推廣工作。加大對有機食品產業化組織的調節力度,對產業化進程進行必要的干預,引導企業與農戶結成利益共同體;加大招商引資力度,充分利用外資擴大我國的有機食品產業數量和范圍。

同時應加強有機食品的宣傳力度,對國家優惠政策和相關要求做好宣傳。努力提高全民意識,讓廣大消費者更多的了解有機食品,引導消費者購買需求,創造良好的有機食品發展市場。并讓消費者做市場監督的主體,讓他們加強有機食品市場的規范化,以此來完善管理體制和監督力量,是有機食品能更好的發展。

2.4 加強有機食品的產業化

我國有機食品產業已具有一定的發展,但有機食品的生產總量和開發面積等仍較小,并且品種較單

一、生產技術較落后,無法滿足消費者日益多樣化的需求。我們只有發展自己的優勢食品,充分利用我國豐富的寶貴資源將有機食品產業化,以此來促進食品行業的發展,增強競爭力和國際地位。

要提高其產業化需抓好生產基地和龍頭企業的建設,創造幾個比較有優勢的品牌,提高企業知名度,擴大企業的市場占有率。為有機食品的發展創造良好的宏觀政策環境,制定相應的扶持性的貿易與金融政策,正確引導有機食品產業化的健康發展;引入競爭機制,賦予有機食品的研發企業進出口貿易權;壯大龍頭

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企業,促進有機食品產業化經營,把龍頭企業和千家萬戶的有機農戶有效地組織起來;優化全國有機食品產業結構,進而提高有機食品的市場競爭力,促進有機食品的規?;彤a業化。

2.5 做好信息和服務體系建設

充分利用現代信息化手段實現社會信息共享和信息透明,加強信息的交流和監管作用,建立比較健全的信息管理系統,以信息為主導向農產品生產者、消費者、經營者和加工者提供及時、公開、平等和透明的信息服務, 同時也搭建起了很好的網絡購銷平臺, 對有機產品生產和貿易具有巨大的推動作用。

最后我們還應做好有機食品的科研、生產、服務和貿易一體化,建立有機農業的生產服務體系,并為有機食品創造一個適合國內外的銷售服務體系,以促進我國有機農業的發展。加強科技滲透,注重與科研機構和專業機構的合作,建立合作共同體。建立相應的服務組織體系,同時各地區要根據自身特點和農產品的特點,加強各地的基礎設施建設,發展電子商務,構建完善的營銷體系。構建有機食品現代營銷體系。建立健全各種市場營銷體系,聚集有機食品生產所需的各種生產要素,努力實現我國有機食品的安全快速健康發展,加強我國食品行業的國際地位。

3 有機食品發展前景

隨著近來食品安全事件不斷的頻出,食品衛生安全問題變得日益嚴峻,食品國際貿易的不斷增加,對食品衛生安全的管理也日趨嚴謹化和國際化。各國都制定了嚴格的食品安全技術法規和標準,對食品的質量安全及管理提出了越來越高的要求。有機食品在一定程度上可以解決食品質量和安全衛生問題。

我國是農業大國, 具有發展有機農業的優良條件,有機食品是食品中的最高標準, 它具有無污染、純天然、高品質的特點,極大的滿足消費者的需求,在我國發展比較迅速,為我國食品行業的發展起到了很大的推動作用,同時極大地促進了我國經濟的增長,增強了我國食品行業的國際地位和競爭力,也是今后食品發展的方向,具有巨大的發展潛力和廣闊的國際國內市場空間。

4 參考文獻

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食品經濟與管理范文第3篇

關鍵詞:防范管理;風險;工程經濟

我國的建筑工程建設行業在很長一段時間的發展中已經形成了自己的模式,在保留自身特色的同時,還要更加注重和國家相關的政策找到一個合適的結合點相互融合,低碳經濟是我國近幾年一直在推行的一個理念,只有更好的將這一理念應用在工程建設當中,才能更好地順應時代的發展,從而更好地推動我國資源和能源的合理利用。

一、我國低碳時期經濟發展

(一)低碳經濟對我國的影響

我國在人口數量上居世界的第一位,同時各種污染物的排放量也很多,尤其是近幾年我國工業和經濟的飛速發展使得我國的環境污染現象越來越嚴重,所以在我國推行低碳經濟發展戰略是非常有必要的。第一發展低碳經濟能夠減少環境的污染狀況,同時還能夠減輕溫室氣體的排放,其次還能夠保證我國能源的正常使用。最后是發展低碳經濟能夠有效減少有害氣體的排放,能夠對大氣的保護起到非常積極的作用,同時還可以為人們的身體健康保駕護航。

(二)低碳時期經濟的特色

發展低碳經濟是我國各個產業和社會和諧發展的一個必要條件,當前,我國經濟發展過程中伴隨著較為嚴重的不可再生資源和能源消耗量大幅上升的情況,這種以犧牲資源、能源以及環境為代價換取經濟的高速增長對于我國的可持續發展時非常不利的,所以,相關的部門必須要制定可行的經濟發展政策,推動經濟模式的調整與轉變,提高資源和能源的利用效率,只有這樣才能更好地提高我國經濟發展的質量,同時為百姓也營造更是為良好的社會生活環境。

(三)低碳時期未來的發展方向

發展低碳經濟是我國必須要重視的一個問題,當然在發展低碳經濟的過程中也會受到很多因素的制約,面對這些制約性因素,首先要不斷優化我國的資源配置模式,使得我國的資源結構能夠得到合理的調整。我國雖然在資源總量上占據著一定的優勢但是資源分布不是非常的均勻,經濟的發展還使得我國的資源狀況日益嚴峻,我國工業的發展離不開煤炭資源的支持,所以在今后的經濟發展過程中,煤炭資源依然主要的能源資源,因此,我國要采取相應的措施,不斷發展科學技術,不斷開發可以替代煤炭資源的新能源,從而達到減少碳排放的目的。其次是要積極進行產業結構的調整,發展低碳經濟的同時也不能放棄傳統的產業,我國當前正處于經濟發展速度加快增長的時期,同時基礎設施的建設數量、建設水平和建設規模都有著非常大的發展,在建設基礎設施的過程中會使用到很多的鋼材、水泥混凝土等建筑材料。這些產業雖然在碳排放量上比較高,但是對于我國的經濟發展來說是非常重要的,所以不能將這些產業完全的放在一邊,所以相關的部門應該提供更多的資金和技術支持來不斷推動相關產業的發展和創新,將先進的科學技術運用到經濟發展當中,從而促進我國低碳經濟的發展,促進產業結構的合理性調整。但是我們也應該清楚的看到各個地區的經濟發展水平和技術能力有著非常明顯的差距,所以很多地區的創新能力會受到諸多因素的限制,因此,高碳經濟向低碳經濟轉型是我國面臨的一個非常重大的問題。

二、低碳經濟下的工程經濟風險與防范管理措施

(一)工程施工方案的經濟風險管理對策

我國施工單位對待工程施工方案存在風險的應對管理措施一直處于探索狀態,目前比較具有使用價值的方式有兩種。一種是在工程企業競標與承接工程建設時就在前期強調低碳經濟轉型時期工程規劃與建設中節能環保的重要性,在工程施工方案的設計中強調如工程建設的環境選址、工程項目環境保護效用、工程建設的能源可持續運用設計、工程建設需要的節能環保材料、工程建設的環境保護方案。利用這些低碳經濟時期比較注重的環境保護與節能減排方案和工程設計取得相關投標單位的信任,讓工程建設企業利用改善環境的質量和增強節能減排為手段,讓低碳經濟工程發展成為投標者追求的目標,這樣可以起到防止壓價的作用,增加了工程報價的總價,提高了工程承接企業的經濟收益。第二種是利用科技手段加以提高工程經濟的預測,降低因為不確定風險而造成的工程經濟損失,建立在互信的基礎上讓工程競標單位與工程投標單位做出雙向的認可,正確認識工程經濟的作用,正確認識工程經濟管理,從而更好地對經濟風險進行有效的控制。

(二)工程投標與報價的風險管理對策

工程投標與報價的風險就是出資方或投標方不愿意支付過多的建設資金,單方面的壓低工程建設價格,讓工程建設企業形成競爭,從而利用競爭的契機掌握更多的價格優勢,取得自我的利益。從反方向上來說因為工程競標企業的求勝心切,市場競爭激烈,所以不斷壓價以取得競標機會,尋求自我發展渠道和生存機會。在低碳經濟轉型時期工程投標與報價風險的管理對策作者認為主要有兩種有效方法。具體來說就是轉變傳統市場競爭模式,工程參與企業自主創新發展低碳模式,尋求可持續發展與節能環保路線的發展動力,工程建設企業需要改變的是工程建設的觀念,要利用現代化的低碳理念為主導,利用環保材料為主力,利用節能設計為動力,更好的拓展自身的發展空間。

(三)低碳經濟時期環境保護制度風險的對策

作者認為低碳經濟時期的環境保護主題就是節能減排,可持續發展。對于這個主題在工程建設期間最好的選擇就是從設計、選址、選材、規劃、建設、完善這些過程中選擇更加環保、更加節能、更加低碳的途徑。既然選擇低碳模式發展路線,那么工程建設企業就要從自身做好對低碳經濟發展的認識,這就是改善環境保護制度適用性風險的一種嘗試,這種嘗試的執行會在長期的實驗中得到證實,因為我國目前的發展階段,允許這樣一種嘗試的出現。首先,工程建設企業要開展較好的人力資源訓練,將低碳環保、節能減排的知識灌輸給本建設單位的員工和管理者,讓他們從意識上認識和清楚現階段工程建設的主要性質和方向。其次,要將我國《環境保護法》中的“環境影響評價”制度和“三同時”制度的本質意義結合到自身工程建設企業的建設環節中去,從而給工程建設單位良好的利潤空間。

三、結語

低碳經濟的發展為我國的資源和能源結構調整帶來了新的生機,尤其是在建筑工程建設和施工當中,低碳經濟的運用不僅使得整個企業的經濟效益得到了穩步的提升,同時對于環境的傷害也有了非常明顯的下降,但是一定要做好對低碳經濟下項目工程經濟風險的管理工作,只有這樣才能更好地促進我國建筑行業健康持續的發展?!?/p>

參考文獻

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食品經濟與管理范文第4篇

關鍵詞:行政區域經濟 行政區劃 城市化

一般來講,區域經濟一直是經濟學的研究對象,但從實踐來看,在我國轉型時期卻出現了一種與特定的歷史階段相適應的奇異區域經濟現象——行政區域經濟。

一、行政區域經濟的概念及其特征

(一)行政區域經濟的概念

行政區域經濟,是由于行政區劃對區域經濟的剛性約束而產生的一種特殊區域經濟現象,是我國由傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌過程中,區域經濟由縱向運行系統向橫向運行系統轉變時期出現的具有過渡性質的一種區域經濟類型。行政區域經濟與區域經濟一體化的概念相對應,同時也與人們通常說的“諸侯經濟”有著很大的區別:“諸侯經濟”一般被認為是一種帶有貶義的經濟現象,而行政區域經濟更多的是強調在特定時期的一種經濟運行狀態,不能單一地用“褒”“貶”來形容它。

(二)行政區域經濟的特征

1 行政區域經濟的行政性

行政區域經濟的行政性突出表現在行政區域政府在區域經濟發展中起主導甚至是決定性的作用。行政區域是一個與一定等級政府相對應的政治、經濟、社會、文化綜合體,具有完整而成熟的自上而下的縱向行政管理系統,正是依靠這種系統,才確保行政區域各種功能正常運轉。行政區域經濟是行政區劃對區域經濟的剛性約束,因此地方政府為了使自身在區域經濟發展中處于有利地位,會爭取占用更多的行政區域要素資源(主要是行政等級和地域空間),這樣反過來又加劇了行政區域經濟的行政性。

2 行政區域經濟的封閉性

行政區域經濟下的地方政府有著強烈的屬地經濟觀念,它往往以地方政府經濟規劃為核心,以其管轄的行政區域為邊界,有意識地限制生產要素跨區域合理流動、人為地封鎖市場,造成區域經濟發展的封閉性。這種封閉性存在諸多弊端,例如生產上的重復建設、地方保護主義盛行、全國大市場的分割以及區域經濟出現死角等。

3 行政區域經濟的兩面性

任何事物都具有兩面性,所以在評價“行政區域經濟”時,要看到消極和積極兩方面。誠然,行政區域經濟有許多消極影響,即市場分割、重復建設、盲目競爭、地方保護等,所有這些都與區域經濟一體化發展潮流相悖。但行政區域經濟在其運行的初期和中期階段,卻對地方經濟的發展起到了積極作用,正是地方政府發展本地經濟的積極性有力地推動了中國經濟的高速發展,因為某種程度的地方競爭并不一定是壞事。因此,行政區域經濟自身瓦解的過程其實也可以認為是克服其消極影響,發揮其積極影響的過程。

4 行政區域經濟的過渡性

從中國行政區域經濟的發展過程來看,行政區域經濟是特定歷史時期的產物,具有過渡性特征。這個“特定歷史時期”是指從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中出現的一個時期。在計劃經濟時期,中國的地方行政區域之間的橫向聯系發育不足,有的只是中央與地方經濟權力之間的轉移。而在市場經濟時期,行政區域經濟促使地方經濟向規模經濟發展,這無疑是一種歷史性的進步,但行政區域經濟中還是存在地方政府行為的異化和權限的擴張,這會造成市場競爭的不公平,從而最終導致行政區域經濟的瓦解。

二、行政區劃對區域經濟的影響

行政區劃是國家對行政區域的劃分,具體而言,行政區劃是國家結構體系的安排,即將領土劃分為四級層次、規模不等的行政區域,并在各級行政區域設置對應的地方國家行政機關以實施相應的管理。從理論上講,行政區域不是經濟區域,地方政府也不應該成為經濟管理部門,但在中國的實踐中,按行政區域劃分的行政區域經濟卻是客觀存在的,這在一定程度上反映了行政區劃是影響行政區域經濟的重要因素。

(一)行政區劃內各行政機關對區域經濟的影響

一切經濟活動都是在特定的經濟區域內進行的,它必然受行政區內行政機關的各種行政權力、發展戰略和政策的影響。中華人民共和國憲法明確規定了縣級以上各級人民政府依據法律管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育、城鄉建設事業、民政等工作,制定、落實國民經濟和社會發展計劃、財政預算、組織重點項目的實施。由此可見,行政區劃必然對區域經濟的形成和發展,行政區域內資源的開發利用,經濟結構的調整和布局產生巨大的影響。

(二)行政區劃內地方政府績效對區域經濟的影響

中國是中央集權制國家,過去長期實行計劃經濟體制,國家的經濟發展計劃特別是地方經濟發展,都是通過各級行政區域的政府安排并實施的。而改革開放以來,在由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中,地方政府的經濟權力大大加強了,因而行政區域的經濟功能不斷強化,與西方市場經濟國家明顯不同的是政府在區域運行中起著中樞的作用。各級政府管轄的行政區域內的經濟發展狀況已成為上級政府衡量下級政府工作好壞的極重要標志,從而形成中國特有的“行政區域經濟”現象。

(三)行政區劃對行政區域經濟來說是一把雙刃劍

一方面,如果行政區劃以一定的經濟區劃為基礎,使行政區劃與經濟區劃的優勢相結合,那么行政區劃的設置及其調整就能推動行政區域經濟增長與發展;另一方面,行政區劃作為行政建制的空間投影,猶如一堵看不見的墻,對區域經濟一體化的消極影響也是十分明顯的。因此。發揮行政區劃經濟功能,必須認識到行政區劃對行政區域經濟增長與發展的消極影響,充分發揮行政區劃對行政區域經濟增長與發展的重要作用。

(四)行政區劃對行政區域經濟的包容性影響

行政區劃縱向管理層次使行政區劃內縱向管理區域的經濟要素和經濟活動向一體化方向演進,從而決定了不同種類行政區域經濟之間具有包容性,而這種包容性又進一步促成了行政區域經濟板塊的形成。在板塊范圍內不同種類的行政區域經濟類型可以說是相互影響和制約的。例如,省域經濟的發展戰略影響著市、縣、鄉、鎮經濟的發展;當然,受行政隸屬關系的制約,上一級行政區域板塊也在一定程度上制約著低一級行政區域板塊的創新發展。

三、基于行政區劃層面促進經濟區域化發展的對策

就目前情況來看,我國區域經濟發展主要是各行政區之間經濟發展的相互協作和聯合,行政區劃設置是否科學和合理,直接影響到區域經濟的正常發展。因此,必須通過行政區劃改革來糾正與經濟一體化發展相悖的行政區經濟。

(一)改革行政區劃體制

當前,我國行政區劃設置上存在許多問題,例如現行的省級行政區劃單位數量偏少,各行政區域所轄地域面積相差懸殊,這就極大地助長了區域經濟分割,造成各區域

在經濟發展中的地位不平等?;谶@個問題,楊龍曾提出行政區劃改革的思路,即“應突破目前行政區劃的基本單元,以經濟區域化發展為依據,在三個層次上設立新的行政區,包括跨省的行政區、省內跨地縣的行政區、跨臨近省縣處于幾個省交界地區的行政區”,對于這種構想,我認為在省內建立跨地縣的行政區更具可行性。省內的經濟局部區域化現象符合經濟區域的同質性、聯系性,經濟管理的合理性等要求,并具備連片區域與其他必要的物質要素,應該得到相應的發展。但這種經濟區域的形成與發展一直以來卻受到現行行政區劃的限制,主要是來自省內地市級或地區行政權力的阻力。因此,省內應設置與局部經濟區域相應的一級行政區域,其地位在省以下,省轄市以上,應為副省級。具體方式既可單獨設立一級機構,也可把原來的省轄市升格,原來的計劃單列市明確為副省級。副省級地位使這些行政機構能夠克服來自區內地方政府的抵制,順利推進區域經濟發展。

(二)建立經濟協調機構

行政區域經濟的形成說明行政權力在區域經濟發展中發揮著重大作用,因此,建立經濟協調機構,可以說是從行政權力結構的調整人手來解決行政區域經濟問題。中國實行省制已有上千年,省已經不僅僅是一個行政區劃,它已經形成一種地域概念和文化意識,所以取消省制或重新劃省都會遇到來自社會心理方面的抵制。因此,可以削減省的一部分權力,其中主要是經濟管理方面的權力,同時,把削減出的這一部分權力集中到高于省級政府的行政協調機構,由該機構統一籌劃本區域的經濟發展。這種次中央的行政協調權力可以避免目前存在的省行政區域經濟現象,解決省行政區域之間的重復建設問題,實現區域內資源配置的優化和產業結構的合理化。

但必須指出,這是在市場經濟尚未充分發育成熟情況下的一種過渡性的制度安排,對經濟發展協調機構職能的設置,要側重于協調制定區域經濟共同發展戰略并組織實施,以及協調處理區際利益沖突、對侵害區域共同發展利益行為進行調查和處理等方面,特別應注意的是要防止行政協調機構職能膨脹,防止其演變成新的封閉型行政——經濟利益主體。

(三)經濟區域化與城市化結合對行政區劃進行適當調整

近年來,中國經濟高速發展,隨之而來的是城市化進程的明顯加快。在分析中國未來發展走向的時候,必須考慮到城市化的方向和進程,以城市化的推進為動力,將經濟的區域化與城市化相結合。在城市經濟圈形成以后,對行政區劃進行相應的調整,以適應城市群形成和發展的要求。處于經濟的動機,相鄰地域的地方政府自發產生聯合的要求,目的是各方的互利。如今經濟的區域化主要發生在地理位置接近、產業互補性強的地區,基于這個方向的發展,目前與經濟區發展最為接近的構想是建立跨省的經濟區,在城市化進程中促進區域經濟的發展。

食品經濟與管理范文第5篇

關鍵詞:消極經濟管理;積極經濟管理;兩者關系

立足于我國的基本國情,目前現代的市場經濟體制已經完全替代了原有的計劃經濟,在大力推進的過程中,現代市場經濟也開始了新的革命,現代的市場經濟體制和我國的特色社會主義發展相結合。經濟管理對于經濟的發展方向具有直接的影響,經濟管理的手段有很多,消極經濟和積極經濟管理也是其中之一,本文主要對消極經濟管理和積極經濟管理的關系展開分析。

一、經濟管理問題的提出

在新的市場經濟發展的進程中,政府的主要工作職責就是對市場經濟進行合理有效的管理,但是具體要怎樣進行操作,選擇哪種管理手段和方式,為何要進行經濟管理等一系列問題的提出,更加完善了我國經濟控制論的內容。有了這些理論作為支撐,政府在對經濟進行管理的時候,就有了一定的理論基礎。并在實際過程中有效的提高了經濟管理的水平和質量,對國民經濟的快速和穩定發展起到了一定的促進作用。對于經濟的管理,社會有不同的問題和看法。西方經濟學中指出,政府在經濟發展中的主要職責應該是對市場經濟中出現的不良現象給予糾正和處理,保證市場中的人身財產權不受侵害,優化資源配置。然而在實際工作中,政府的工作除了對市場資源進行管理之外,還要保證市場經濟的安全性。在保證市場經濟穩定的基礎上進行資源合理分配。在現代的市場經濟管理中出現了新的管理手段,積極經濟管理和消極經濟管理。所謂的消極經濟管理就是政府通過一定的法律政策等手段對經濟進行制度約束;反之積極經濟管理也是利用法律法規的形式對經濟中的產權和人權進行管理,并將市場經濟的發展引向更好的方向。

二、消極經濟管理

1.消極經濟管理的目的

消極經濟管理是政府進行經濟管理的一種重要手段,以古典經濟理論模型假設為管理目標,保持市場經濟的穩定性,從而更加有序的進行,并實現整個市場經濟健康穩定發展。

2.消極經濟管理手段產生的原因

消極經濟管理方法的出現與市場中的很多因素相關,是市場經濟發展的必然產物。與市場中的競爭、價格和經濟體系的變化有著很大的關系:第一,介紹一下市場競爭對消極經濟管理的影響,在市場的經濟發展過程中,有很多種經濟形式,也就存下很多的競爭類型。一些企業為了實現自己的利潤最大化目標,在市場競爭中開始進行不正當競爭。這樣情況下,就需要利用消極經濟管理手段對市場經濟秩序和穩定性進行維護。第二,價格變動對經濟管理的影響,引起價格變動的因素有很多。價格的變動會改變邊際替代率以及邊際轉化率。一旦這兩種市場變動發展失衡,就會引起整個市場經濟發生更大的變動和損失,面對這種現象,政府一般會采用消極經濟政策對市場經濟進行協調。第三,站在經濟體系的立場介紹消極經濟管理?,F在我國的市場經濟體系還不是很完善,一旦原有經濟假設和現實之間發生相背離,在這種情況下,政府也通常會采用消極的經濟管理手段對市場經濟的運行進行控制和管理。

3.管理手段

政府實行消極經濟管理的職能時,主要通過以下內容和方式開展實施,涉及到經濟、法律和行政三個層次的管理。壟斷企業作為市場競爭中的一種特殊形式,在進行管理和調節的時候需要特別注意,在不完全壓制的情況下,嚴格控制它的發展和運行。

三、積極經濟管理

1.實行積極經濟管理的目的

與消極經濟管理一樣,積極經濟管理也是國家經濟管理的重要手段之一。實行積極經濟管理的目的是確保我國經濟順利完成預期的目標,實現政府經濟管理最優化目標,因而對經濟發展采取的有效管理手段。

2.積極經濟管理產生原因

積極經濟管理的出現也與市場上很多變化因素有直接關系。例如:市場有限資源的優化配置,經濟安全管理等。在市場經濟體制下,資源的總量是有限的,怎么使有限的經濟資源發揮出更多的經濟價值,優化資源配置是目前政府利用積極經濟管理的主要目的。雖然市場經濟本身具有一定的自我調節能力,但是這種調節能力是有限的。所以需要政府參與其中,利用一定的管理手段進行調節,促進經濟中的資源合理化配置。第二,站在市場經濟安全的角度進行分析,目前我國經濟與世界經濟之間的往來日益密切,為了確保我國市場經濟在與世界經濟接軌的過程中的安全性和穩定性,因此我國也需要政府采取積極的經濟管理手段對我國的經濟進行管理。

3.積極經濟管理手段

與消極經濟管理一樣,積極經濟管理的手段也涉及到法律、經濟以及行政三個層面的內容,而使用最多的手段就是引導性管理,例如通過一定的方法手段調整稅收,并對進口商品進行限制,對出口商品進行一定的保護,通過這些方法和措施來確保我國經濟的安全和穩定發展。

四、消極經濟管理與積極經濟管理之間的關系

1.消極經濟管理與積極經濟管理之間在成因與目的上的關系

對消極經濟管理與積極經濟管理在成因和目的上對兩種經濟管理方式展開分析,消極經濟管理主要是在經濟受到客觀條件限制的時,導致原有的經濟目標無法實現,并站在一定的人身權和財產權基礎之上,對社會的現有資源進行優化配置的一種手段。因此政府需要通過消極經濟管理對市場經濟的發展加以調整。反之積極經濟管理出現的主要原因是政府要促進整個社會的全面發展。政府對市場經濟進行資源優化配置的同時,還需要照顧到其他社會目標的實現,然而市場經濟的發展與政府的管理偏好傾向之間經常會存在一定的偏差。政府的這種管理傾向不能通過市場經濟管理措施得到實現。

站在消極經濟管理的成因和目的的角度展開分析,消極經濟管理的產生原因被包含在積極經濟管理的成因當中,因為消極經濟管理的目的是實現市場經濟的資源最優化配置,實現市場經濟利潤最大化目標。然而當這種最優的經濟目標被實現后,原有的人身權利體系和財產權利體系就需要重新進行設計,可能這種最優化目標也不是一種最理想的狀態,改變經濟運行的原有模式使市場經濟進行自我調整和控制,并以此來實現最理想的市場經濟狀態。在實現市場經濟最理想狀態的過程中,需要政府部門以一種平等的經濟主體的身份加入到市場經濟中來,然后利用自身的優勢和對經濟的作用促進整個市場經濟供需關系進步,并促使市場經濟結構發生一定變化,從而帶動商品價格體系也發生相應的變化。市場經濟結構以及價格機制均產生相應的變化,實現整個經濟的發展速度和效益之間的良性循環,同時也是積極經濟管理的最終目的。

綜上所述可以得出政府在對市場經濟開展及時有效的管理活動時,積極的經濟管理手段需要在消極經濟管理的基礎之上,以消極的市場經濟管理為依據,在對市場經濟實行積極經濟管理的過程中,不能破壞原有的經濟平等原則,不能擾亂現有的市場運行秩序,以及市場之間的自由發展。反之,積極經濟管理的人身權利體系以及財產權利體系的改變也是為了更好地促進消極經濟管理的發展和進步,兩者之間的這種相互配合在實際經濟發展的過程中,政府要給予高度的重視。

2.兩者在管理手段上的關系

消極經濟管理和積極經濟管理基本上具有相同的構成元素,其中包括經濟計劃,經濟決策,經濟指揮和經濟組織協調等相關內容,但是他們的內部構成元素彼此之間又具有一定的相對性,這種相對性要在具體的經濟活動行為中才能體現,也只有在經濟活動中才有劃分和界定的必要。任何一個大的經濟管理體系都是由很多個小的子模塊構成的,但是也存有這樣的情況,就是對于某一個經濟管理來說,它的主要職能就是指揮和協調,但是對于其他的經濟管理來說,它所發揮的主要作用卻是決策和控制,在這兩種不同的管理模式之間,通常所采取的管理手段主要有經濟手段、法律手段以及行政手段三種類型。雖然消極經濟管理和積極經濟管理都有自己特有的經濟管理方法和手段,但是在現實的經濟管理中卻很難將兩者進行清楚地區分,和一個具體的管理職能相比,他可能既屬于積極經濟管理的范疇同時也可以歸納到消極經濟管理當中。也就是說,政府在對市場經濟進行管理和調整的過程中,消極經濟管理和積極經濟管理兩者是相輔相成、不可分割的關系。在實際工作過程中,要根據具體情況具體分析,保持消極經濟管理和積極經濟管理同時存在,共同促進市場經濟的穩定、快速發展。

五、結束語

通過以上的分析得知:消極經濟管理和積極經濟管理同為政府經濟管理的重要手段,對于市場經濟的穩定與發展具有重要的作用。尤其是消極經濟管理和積極經濟管理的結合使用,將對我國市場經濟起到積極的推動作用。相關政府部門要對經濟的管理職能進行不斷優化和完善,健全市場經濟體制,實現市場經濟資源的優化配置和政府經濟最大化目標,提高人們的收入水平,改善人們的生活水平,引導市場經濟向更好的方向發展。

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作者簡介:佟曉慧(1969.11- ),女,遼寧省撫順市人,本科,副教授,撫順職業技術學院工商管理系教師,研究方向:管理

食品經濟與管理范文第6篇

摘要:目標成本管理是企業經濟管理工作的重要組成部分,目標成本能夠幫助企業明確自身發展的不足,做好前期的市場調研工作,對未來的市場經濟發展進行預估,以此為基礎制定出明確的成本管理目標,嚴格按照成本管理要求開展各項經營工作。目標成本在企業經濟管理中的應用,能夠讓企業全體員工共同參與到目標成本管理工作實施的過程中,轉變企業成本控制意識,完善企業管理模式,提高企業成本控制力度?;诖?,本篇文章對目標成本管理在企業經濟管理中的應用進行研究,以供參考。

關鍵詞:目標成本管理;企業經濟管理;應用

引言

在現代復雜市場環境中,企業的持續健康發展面臨巨大的挑戰,這就要求企業在經濟管理中結合發展實際和經營特點,使用科學且有效的經濟管理方式,以適應新常態經濟發展需求,確保企業持續健康發展。而目標成本管理方法是現代企業經濟管理中常用的一種新型經濟管理方法,能夠有效降低企業產品成本,擴大市場占有率,最終能夠為企業在復雜市場環境下的持續健康發展創造良好的條件。

1目標成本管理的優勢

一是體現了管理的以人為本。目標成本管理通過引導企業內部所有參與人員發揮出積極作用,增強人和人之間的協調協作,促進每個人都為實現企業目標努力實現自己分內的目標,從而實現企業的預期利潤指標;挖掘每名員工的潛能,圍繞目標進行分解、執行、糾正和實現,將員工的責權利更好地結合起來,是目標成本管理的主要優勢。二是體現了過程管理的嚴密。目標成本管理是以目標為導向,將大目標分解為小目標,以小目標落實到具體人的動態糾偏型管理模式。目標是相互獨立又高度相關聯,每個目標之間環環相扣又相互促進,全部都是為實現總體目標而設置。三是體現了管理的前瞻性。目標成本管理的依據來自于企業戰略發展目標和預期計劃目標,是圍繞未來的生產經營成本開支的預判性工作。企業成本管理的主要目標是通過減少成本支出來保證企業利潤目標。目標成本管理改變了過去著眼于當前的管理視角,立足面向未來進行主動型、前瞻性的成本控制和管理,從而有效促進了管理效率提高。四是體現了管理的系統性。目標成本管理分解細化到企業生產運行的全過程,需要生產經營全鏈條的所有部門、所有人員的共同參與才能實現。目標成本是動態管理,更是具有系統思維的管理模式,需要綜合考慮不同因素,才能最終保證成本目標的實現。

2目標成本管理在企業經濟管理中應用的途徑

2.1加強部門通力協作,明確部門權責分工

企業的目標成本管理不僅與財務部密切相關,還與企劃部、辦公室、服務部、產品部等其他部門密不可分,需要各部門通力合作,才能將目標成本管理貫穿到企業的實際生產經營活動中。一是打通各部門間的信息流通渠道。企業可以在內部構建一個網絡交流平臺,各部門工作人員根據管理需要,對相關信息資源進行在線傳遞與共享,尤其是財務數據的變化匯總資料,從而使相關工作人員能及時掌握最新動態,對目標成本管理進行調整。二是明確各部門權責劃分。由于各部門的崗位設計、任務要求等存在差異,因此對目標成本管理工作的重視程度也不同。在開展目標成本管理時,企業就既有經驗總結或學習借鑒其他企業先進經驗,在各部門間進行權責分配,各司其職,在目標成本管理工作中保持密切合作,同時,將問責落實到個人,對企業目標成本管理中出現的問題,提高反饋效率,各部門加強協作實現高效解決。

2.2增強經濟管理人員的成本預算意識,加強全面預算管理

對于企業來說,企業經濟收益水平的提高,要求企業經濟管理人員加強企業各個環節的成本控制。而當下企業經濟管理人員未認識成本預算的重要性,且在實踐中過度重視短期經濟效益,忽視成本預算、成本業績考核等工作,導致企業在管理中出現了執行力低下、資源利用率低下等問題,直接影響企業預期收益目標的實現。因此,企業應在實踐中,不斷增強經濟管理人員的成本預算意識,加強全面預算管理,以對目標成本進行全過程管理,能夠對成本預算實現事前預測、事中控制和事后調整。除此之外,企業財務部門也要積極發揮職能作用,加強成本預算的跟蹤管理,及時發現成本預算和實際執行的差異,并及時分析兩者差異的形成原因,后結合企業實際提出改進管理的有效意見,為全面提升企業成本預算管理水平,為實現企業經濟效益最大化目標夯實基礎。

2.3建立健全成本核算制度

要實行目標成本管理,需要企業對成本的核算機制進行改革,如果成本核算工作未達到預想的工作效果,目標成本管理工作的開展就無法取得有效的保障。而成本管理作為一項龐大的工程,一旦其中某一環節出現了問題,就會“牽一發而動全身”,為此,要進一步健全成本核算制度,通過成本核算工作,核對每一個環節的工作情況,進而及時對管理漏洞進行修補,解決財務隱患,使企業經濟管理工作的質量與效率得到提升。

結束語

總之,目標成本管理是對企業的成本和利潤進行協調統籌、戰略謀劃的重要工作,本文建議通過樹立正確的目標成本管理理念、確立滿足市場需求的成本管理目標、提高成本管理監督管控工作質量、著力增強企業管理人員的成本管理素養等措施,提高企業資源利用率,盡可能將企業成本降低,促進企業經濟管理質量和效果不斷提升。

參考文獻

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