海洋循環經濟分析論文范文第1篇
亞里士多德用大樹做比喻，把人類的知識分為三個部分：樹根部分是最基礎的第一部分，它是一切知識的奠基，即metaphysics，中譯《形而上學》；作為主體的樹干部分是第二部分，即物理學；表現為樹枝的第三部分是其他自然科學。這個樹根，也就是這個基礎，即亞里士多德的being as being，就是古典哲學中至高無上的第一哲學。由于一切自然科學和社會科學都分化自哲學，所以現在全世界都是顯學的經濟學，本質上就是一種哲學，是我們認識經濟現象或解釋經濟活動的一種認識論和方法論。
說經濟學是一種哲學，與二十世紀三十年代之后經濟學的發展趨勢非常不符。二十世紀三十年代之后的主流經濟學追求的是向物理學等所謂的“樹干”科學的靠攏，表現為去哲學化或去形而上學化的與樹根的分離。瓊·羅賓遜夫人的《經濟哲學》，就是這一過程中這位英國古典經濟學傳人以卡爾·波普的方法論和科學價值觀為基礎向“樹根”回歸的努力。
羅賓遜夫人是古典經濟學的最后傳人，也是自?？怂怪笥鴦蚪洕鷮W派的掌門人。在經濟學理論發展史上，她有過三次革命性創新，即不完全競爭理論的提出、對有效需求理論的闡釋以及對正統資本理論的毀滅性抨擊。當然也有人認為這些只是“一種突破”。由于“革命”是指“改變了對基本問題的思考方式”，而“突破”是指“沒有顛覆傳統的看法或結果，只是從另一個角度重新開始”，因此，盡管羅賓遜夫人在《不完全競爭經濟學》中謙虛地認為該書只是“提供了一箱分析工具”，但因為不完全競爭“為置身于荒涼地區的人們提供了旅行指南”并填補了“壟斷與競爭之間的中間地帶”；而凱恩斯經濟學的闡述和資本理論的爭論使羅賓遜夫人確立了新劍橋學派分析方法，所以，羅賓遜夫人是“革命”，而非僅僅止步于“突破”。羅賓遜夫人本人也認為她是“對經濟學教科書中的理論和模型做了一次春季大掃除。拋棄所有自相矛盾的命題、不可度量的量以及無法定義的概念，并重新建構一個分析基礎”。
《經濟哲學》是一次更為徹底的“春季大掃除”。
《經濟哲學》出版于一九六二年，全書由羅賓遜夫人在英國伯明翰大學的系列講座的講稿整理而成。雖說羅賓遜夫人在書中使用了非技術性語言以爭取更多的讀者，但因為該書是從意識形態角度檢討從斯密到馬克思以至新古典經濟學的自由放任基本原理（羅賓遜夫人的另一本著作《經濟學的異端》則從歷史演變角度對相同問題進行了檢討），所以讀者必須首先具有古典正統經濟學和凱恩斯經濟學的知識背景，才能完全讀懂該書。
經濟哲學是經濟學最本質的部分，是經濟學構建自身科學大廈的基石。如果理解了維特根斯坦的那句話：上帝準許哲學家洞悉置于每個人眼前的事物（《文化與價值》），那么，經濟哲學就是對那些無法用數學公式和統計圖表來解決的經濟事務和經濟制度的性質做的智性思考。由于羅賓遜夫人一直認為“任何一種經濟體系都要有一組規則，一種能對經濟體系進行評價的形而上學，一個存在于個人心中并迫使他遵循的道德心”，因此羅賓遜夫人的形而上學討論由來已久，由她挑起的那場兩個劍橋資本之爭，實質上就是一場形而上學爭論。雖然兩個劍橋爭論的對象是資本，但從那時以來，資本就沒有再在經濟學理論體系中出現過，并一直是當代經濟學理論中最為無用的部分。用形而上學概念解決形而下問題的古典分析方法，也在經濟學分析中失去了蹤跡。貼近物理學分析的形而下分析成了當今顯學。在這一過程中，羅賓遜夫人的身份日漸復雜，主流經濟學家的身份逐漸模糊，非正統經濟學家的形象日漸顯現。
表面上看，兩個劍橋之爭表現為同是以古典經濟學為基礎的兩個學派對繼承和發展凱恩斯理論的爭論，究其實質，卻是如何進行經濟學研究的問題。在羅賓遜夫人看來，凱恩斯用有效需求不足揭示了經濟危機的根源。雖然有效需求不足由投資需求和消費需求不足組成，但消費需求不足是主因，引致消費需求不足的根本原因則是社會分配不公。因此，羅賓遜夫人主張從分配入手，對價值、效用以及積累和發展等進行概念式分析，以解決現實問題。薩繆爾森對凱恩斯理論的理解與羅賓遜夫人不同。薩繆爾森也認為由投資需求和消費需求不足構成的有效需求不足是經濟危機的根源。但薩繆爾森是根據資本邊際效率、流動偏好以及消費傾向等因素來探討提升有效需求的途徑。因此，使用政府財政政策和貨幣政策對現實進行干預的形而下手段，是美國劍橋學派的凱恩斯主題。
不同的分析方法反映了經濟學家基于價值評判的不同經濟分析指向。
在羅賓遜夫人眼中，“歷史不斷產生出新的問題，舊的（經濟學）討論馬上就成了問題”。因此，經濟學要采用包括過去的論證方法和觀察世界的方法在內的各種方法來解釋現實問題。經濟學借以獲得發展的第一個問題是重商主義關于國際貿易的討論，重商主義關注的是海外貿易商人，斯密的經濟學雖然從批判重商主義的國際貿易論調開始，但和李嘉圖一樣，捍衛的是資本家的利益；馬克思則將斯密和李嘉圖的論點轉過來為工人辯護。到了馬歇爾，基于貸款利息收入的食利階級成了理論的主角。鑒于此，羅賓遜夫人認為古典經濟學過去采用的是階級分析方法。從魁奈開始，經濟分析的基本對象就是農民、地主和手工業者，斯密只不過將這幅中世紀圖景改成了由工人、資本家和地主組成的社會結構。由于三個階級有三種不同的收入，所以總產品在他們之間的分配決定了經濟的發展。斯密之后的李嘉圖指出，“確定這種分配的法則是政治經濟學的重要問題”。
羅賓遜夫人認為李嘉圖的階級討論比斯密純粹。李嘉圖在《政治經濟學及賦稅原理》中提出：商品的價值由勞動的支出時間決定，不過商品要由資本、勞動和土地三者分配。在分配中，勞動者得到相等于滿足勞動者生存所必需的生活資料的價格，即工資；資本家得到利潤；地主得到地租。因此，在勞動生產率一定的條件下，如果想提升利潤，就必須實行自由貿易，用進口廉價糧食的方式壓低滿足工人生存所必需的糧食的價格和地租。
很多人據此認為，羅賓遜夫人的分析是回歸李嘉圖，美國的新古典綜合是回歸斯密。理由很簡單，羅賓遜夫人重視分配，所以她以李嘉圖的分配為分析起點；新古典綜合則以斯密的分工為分析起點，重點討論分工以及專業化和自由市場經濟交換的均衡。但這里有個矛盾。羅賓遜夫人一直認為“經濟學缺少愛”，她的經濟學不僅要反映現實問題，還要為社會送去愛?；谶@種觀念，羅賓遜夫人認為，斯密的經濟分析“是以自然規律為依據的道德哲學，他不贊成人們之間的關系缺少人情味”，相反，“斯密在《道德情操論》中表明他非常重視道德，并且當然希望任何一個社會都有一個倫理基礎”；但是，“功利主義者李嘉圖認為，三個階級之間的關系是理所當然的關系”。正統經濟學承續李嘉圖分析，認為對自己利益的追求必將導致社會的共同利益，因此道德問題被一筆勾銷。雖然道德問題與個人利益和社會利益之間的矛盾沖突密切相關，但是既然正統經濟學告訴人們，個人利益和社會利益之間沒有利害沖突，那么，大家就可以心安理得地追求個人利益了。在羅賓遜夫人看來，正統經濟學所謂的“看不見的手”，并不是亞當·斯密的“看不見的手”，斯密本人的學說與正統經濟學的斯密理論完全不是一回事情。從經濟學的人文關懷上看，與其說羅賓遜夫人回歸李嘉圖，不如說羅賓遜夫人回歸到了真正的以道德倫理為基礎的斯密理論。
但是羅賓遜夫人又不太看得上斯密對剩余產品在利潤和地租之間分配的討論，尤其不屑于斯密借原始森林中的獵人以鹿交換海貍所做的關于價格與交換的討論。在羅賓遜看來，斯密的這個“自然價格”不太自然，應該是有了交換才有價格；有了專業化分工才有交換；有了有組織社團才有專業化分工?！白匀坏摹奔夹g成本根本不能脫離組織生產的社會形態而獨立地決定價格。因此，斯密根據原始條件下“自然的”勞動耗費（時間）比對而產生的互利交換決定的分工，顯然不符合羅賓遜夫人對“價值是一種社會現象”的認識。
價值是一種社會現象的說法充分體現出羅賓遜夫人對經濟學的認識，羅賓遜夫人認為，經濟學不是中性科學，經濟學理論與概念受形而上學意識形態的驅動。從價值觀念向效用概念的發展，就不僅僅反映出經濟學從古典勞動價值論向邊際效用論的演變和發展。
嚴格地說，新古典經濟學的效用是一個循環論證且無懈可擊的形而上學概念。眾所周知，消費者帶著收入進入市場購買效用。他們不會把全部收入都花費在一種商品上。消費者如果有理性（他們當然有理性），就會自覺不自覺地按照經濟學的最大化原則，將花費在各種商品上的一元錢的邊際效用（預期從購買數量的增加所獲得的效用增加）和節省一元錢的預期效用的邊際效用均等化，從而使自己獲得最大量的總效用。理性人都這么做！
但麻煩來了。因為每種商品的邊際效用會隨著購買量的增加而不斷下降，因而從這里推出的邏輯是：我們手中全部收入能給我們帶來的邊際效用（錢總是用來花費的），一定會因為我們有更多的收入而不斷下降。
那么，要那么多錢有什么用？
所以馬歇爾就說：“對一個富人而言，一個先令所能度量的愉悅和滿足，比一個窮人要小?！卑凑者@個邏輯往下推，平均主義最符合經濟學原則，再往下推，富人們都把自己的錢轉給窮人好了。正是因為如此，威克塞爾才說：“政治經濟學的基本概念本身就意味著‘徹底的革命綱領’?！钡前Ｆ嫖炙疾煌?，他覺得“享受能力是進化的特征，是文明的根本標志”。帕累托則認為，將不同的效用加總計算，從而證明一個富人花費一元錢得到的效用小于窮人的做法沒有意義。
不管有沒有意義，對效用概念進行邏輯推理的結論是，如果沒有更為根本的干預經濟體系的手段，放任因商品分配的不公平而使商品的效用憑空消失，就證明了工會和累進稅以及福利國家這類公平原則的正確性。但從另一方面看，效用的邏輯也證明了自由放任的正確性。每個人都自由地按自己的意愿花費自己的收入，一旦他將每一先令的邊際效用均衡地花費在每種商品上，他就獲得了最大的福利。再往下推論，對每個個人來說，唯一需要做的就是為了獲取利益而自利的行為?！皞€人為改善自身境遇自然而然地、不斷地所做的努力，就是一種保衛力量?！?/p>
于是我們又回到了斯密，但卻是“與教授們所解釋的斯密學說完全不同”的經濟哲學，揭示的是經濟學理論的意識形態內容。
雖然以羅賓遜夫人為代表的將科學哲學與經濟學研究融為一體的方法成為一時之時髦，并引發了對經濟學“理性經濟人”研究范式的質疑與批判，但實用主義的美國經濟學顯然已經不耐煩這種思辨經濟學。杰文斯早就說過，經濟學如果是一門科學，那么，經濟學一定是數理科學。薩繆爾森也認為，在牛頓時代之前，運用數學語言的科學就已經取代了希臘和羅馬的經典理論。就像大爆炸之后的宇宙塵埃逐漸分離擴散形成不同的星體那樣，經濟學逐漸遠離思辨傳統，走上了唯科學至上之途，以至于很多人甚至認為經濟學與其他社會科學的區別就在于經濟學要使用數學方法并依靠數學模型進行“演繹”。威克塞爾針對瓦爾拉斯用數學方法證明“自由競爭能使效用最大化”的做法曾經說過：“僅僅因為使用數學公式表達了他認為當時自由貿易主義擁護者們使用普通語言無法表達的觀點，就認為他已經對他們未曾注意的地方進行了嚴格證明，基本上是一種可悲的看法?！绷_賓遜夫人卻認為，雖然使用代數非常有助于問題的解決，因為X與Y之間的對稱關系穩定而且和諧，但數學輕而易舉就完全抹掉了“資本與勞動”的對立關系。
或許這就是羅賓遜夫人從正統變成非正統的原因。
經濟學肯定需要數學，數學推理在很多方面都比思辨推理更為清晰和簡單。但經濟學畢竟不是自然科學。作為社會科學的經濟學雖獲得了獨立，但仍然必須緊緊扎根在哲學基礎之上，就像樹干只能生長在樹根之上。馬歇爾曾經說過，數學可以檢驗我們的直覺，并用來為分析結果進行速記。但隨著研究的進一步深入，數學應該是個陪襯。但現在很多大學的經濟系里，數學不是陪襯而是根本。經濟學學生在學術論文中使用數學成了一個硬性要求。比如為求證“中國的外匯儲備是否過大”這樣一個普通人都知道的問題，學生要動用數種計量方法，尋找出十個變量進行數理推導；比如對于“中國對外直接投資是否是由央企主導”這種沒有任何疑義的問題，也可以弄出N個導數求導并且扯上洋洋數萬言。統計學和數學將形而上學從經濟學中清除得干干凈凈。
這樣我們就有了重讀《經濟哲學》的必要。
（《經濟哲學》，瓊·羅賓遜著，安佳譯，商務印書館即出）
海洋循環經濟分析論文范文第2篇
[摘要]循環經濟是可持續發展的新型經濟發展模式。文章從循環經濟的內涵入手,闡述了我國循環經濟稅收政策現狀,基于現階段稅收政策進行評析,提出了調整和完善稅收政策,以促進循環經濟的發展,最終達到人與自然的和諧。
[關鍵詞]循環經濟;稅收政策;研究
The Tax Policies on the Circular Economy
Wang Quanlu
(Hebi College of Vocation and Technology, Hebi, Henan 458030)
Key words: circular economy; tax policies; research
自20世紀60年代美國經濟學家K·波爾丁提出“循環經濟”一詞以來,循環經濟逐漸成為世界經濟發展的潮流。一些發達國家已把實施循環經濟作為可持續發展的重要途徑。中國政府近幾年也積極推動循環經濟的發展。
循環經濟的內涵是一種發展,也就是用發展的辦法解決資源約束和環境污染的矛盾。例如,通過煤矸石發電、粉煤灰生產建材等,不僅消減了廢物的產生和排放,而且產生經濟效益,形成新的經濟增長點。
從循環經濟的運行過程來看,除宏觀調控原則外,循環經濟最重要的實際操作原則始終遵循著“3R”的原則,即“減量化、再循環和再利用”。
發展循環經濟需要綜合運用各種政策手段,尤其是稅收政策,調節和影響市場主體的行為,建立起自覺節約資源和保護環境的機制,以資源循環利用為基礎,維護生態環境良性循環,從根本上轉變發展方式,以盡可能小的資源投入和環境代價取得盡可能大的經濟社會效益,努力實現人與自然的和諧發展。
一、我國發展循環經濟稅收政策存在的問題
稅收作為政府宏觀調控和微觀管理的重要政策手段,在發展循環經濟中無疑有著特殊的功能。我國現階段發展循環經濟方面的稅收存在以下問題。
(一)稅收政策手段單一,激勵稅收優惠政策太少,缺乏彈性
現行稅收政策以鼓勵類為主,主要是通過減免鼓勵發展、通過征收限制消費,而在限制低能效類產品和產業發展方面基本處于空白。政策手段單一,沒有利用政策的組合效果支持循環經濟產業的發展。在稅收優惠政策上,目前發展循環經濟政策,基本上只采用稅收減免這個單一措施,對國際上通用的投資抵免、再投資退稅、加速折舊、延期納稅等其它財稅政策手段沒有采用,缺少針對發展循環經濟的專門稅種,顯示了國家對發展循環經濟方面的稅政策缺失。
(二)對發展循環經濟產業的財政投入嚴重不足
對發展循環經濟產業的投入不僅僅表現為以往政府習慣的財政出資建設幾個示范項目以及完成若干技改,或者對某些項目進行某種稅收優惠。截至目前,國家還沒有建立獨立的循環經濟發展專項資金,相關循環經濟產業的投入分散在企業技改資金和高新技術發展創新項目資金中,使政府在循環經濟投入上處于相當不穩定的狀態。而且,政府的直接投入只局限于研發和生產(技改)領域,在循環經濟產品銷售、使用、服務、回收、信息傳播等方面幾乎是空白。
(三)稅收政策考慮環保不夠
1.涉及環境保護的稅種太少。目前的稅種中只有資源稅和所得稅涉及環保問題,其他主體稅種如增值稅對綜合利用“三廢”生產的項目沒有優惠政策,消費稅對汽油消費沒有什么限制功能。這樣就限制了稅收對環境污染的調控力度,也難以形成專門的用于環保的稅收收入來源,弱化了稅收在環保方面的作用。
2.現有涉及環保的稅收對環境保護的調節力度不夠。比如就資源稅來說,稅率過低,各檔之間的差距過小,對資源的合理利用起不到明顯的調節作用;征稅范圍狹窄,起不到調節作用。這與我國資源短缺,利用率不高,浪費現象嚴重的情況極不相稱。由于資源稅收入大部分歸地方所有,在執行過程中又因為是對使用煤、石油、天然氣、鹽等自然資源所獲得的收益征稅,往往起到了鼓勵地方對資源過度開發的作用,反而加劇了生態環境的惡化。
3.對排放污染項目缺乏制約作用。有些稅種對環保項目本身免稅,卻對排污項目沒有限制作用。同時,那些有利于環境保護的無污染的產品和清潔生產,又沒有享受到優惠的稅收政策。
(四)稅種設計不科學,對資源消耗調節不力
如資源稅、耕地占用稅和土地使用稅應該是對資源節約起調劑作用的稅種,通過征稅,增加原生資源的開采成本,促進企業厲行節約,但我國現行資源稅、耕地占用稅和土地使用稅實際上是一種級差地租,履行的是所得稅的功能;消費稅本來應該是配合國家產業結構優化政策,對限制發展的行業和資源消費等起調節作用的征稅政策,但我國的消費稅主要調節的是人們對奢侈消費品的消費。
二、我國發展循環經濟的稅收對策
發展循環經濟,要堅持開發節約并重、節約優先,按照減量化、再利用、資源化的原則,在資源開采、生產消耗、廢物產生、消費等環節逐步建立全社會的資源循環利用體系。
(一)用好現行稅收政策,促進循環經濟發展
作為循環經濟的重要內容,資源綜合利用、廢舊物資回收、環保產業等,一直是國家鼓勵和支持的。我國目前的發展循環經濟稅收政策較多,大致有以下四個方面。
1.對資源綜合利用的稅收優惠政策。
2.對廢舊物資回收利用的稅收優惠政策。(1)增值稅方面。從2009年1月1日起,對銷售再生水、以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉、翻新輪胎、生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產品實行免征增值稅政策。從2009年1月1日起,對污水處理勞務免征增值稅。對銷售以工業廢氣為原料生產的高純度二氧化碳產品、以垃圾為燃料生產的電力或者熱力、以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產的頁巖油、以不低于30%的廢舊瀝青混凝土為原料生產的再生瀝青混凝土,以及采用旋窯法工藝生產并且生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)實行增值稅即征即退政策。(2)企業利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產的,可在5年內減征或者免征所得稅。
3.對環境保護的稅收優惠政策。
4.對技術進步、成果轉讓的稅收優惠政策。
(二)建立和完善循環經濟立法,為循環經濟稅收政策提供法律依據
建立健全循環經濟法律法規體系,包括發展循環經濟的基本法和若干專項法規,從而為我國循環經濟的發展提供法律保障。循環經濟法規體系的建立和完善,不僅在其中可以直接明確稅收支持循環經濟發展的政策取向,而且還為發展循環經濟稅收政策的制訂提供了法律依據。為依法推進循環經濟發展,2008年8月《中華人民共和國循環經濟促進法》在第十一屆全國人大常委會第四次會議上表決通過,于2009年1月1日起施行。循環經濟促進法專設一章,對激勵政策作了比較具體的規定,主要包括:建立循環經濟發展專項資金;對促進循環經濟發展的活動給予稅收優惠;資源節約項目的投資傾斜政策;實行有利于循環經濟發展的價格、收費和押金等制度,政府采購和表彰獎勵制度等。
(三)開征發展循環經濟的新稅種
稅收支持發展循環經濟的重要舉措之一,就是開征若干發展循環經濟的新稅種。開征的目的就是要按照循環經濟“3R”原則,用促進資源的循環利用和再利用來發展經濟。
1.開征原生材料稅。目的是為了促進人們少用原生材料,多進行再循環。誠然,原生材料稅不同于已有的資源稅。資源稅征收范圍狹小,原生材料主要指第一次投入生產等環節的材料,如原木、棉花等。
2.征收生態稅。指對汽油、電能等產品和大氣污染、污染源、噪音等征收。對風能和太陽能等可再生能源不征收。
3.征收填埋和焚燒稅。循環經濟也是一種垃圾經濟。雖然填埋、焚燒與生態有關,但又與對其征收生態稅不同,因為征收填埋和焚燒稅主要是鼓勵再循環和再利用。比如麥桿的焚燒,既浪費又污染環境,可征稅。
4.建立“綠色關稅”體系。一般講,綠色關稅體系包括出口稅和進口稅,從進口稅收方面,可以從兩方面考慮:一是在合理數量范圍內,對進口國內不能生產的直接用于生產節能產品的設備、環境監測儀器以及環境無害化技術,減征或免征進口關稅和進口環節的增值稅;二是對一些污染嚴重,影響生態環境的進口產品課以進口附加稅或是限制其進口。從出口稅收方面來看,應當考慮根據國家能源政策導向,針對原材料、初級產品、半成品調整出口貨物退稅率。通過降低乃至取消部分資源性產品的退稅率來控制資源性產品的出口。建立綠色關稅體系的目的在于有效地保護國內稀缺性資源;改善我國的出口結構,鼓勵高附加值的技術密集型產品出口;提高進口產品質量,減少污染產品的進口。
5.開征垃圾稅或垃圾收費。也就是單位和個人扔垃圾要付費。
6.改革現行資源稅。改革內容主要是提高部分資源產品資源稅稅負,改進和完善資源產品的計稅依據和計稅辦法,完善資源稅稅率(稅額)有效調整機制,擴大征稅范圍等。
7.獨立型環境稅。獨立型環境稅是以環境保護為目的,專門針對污染、破壞環境等行為課征的獨立稅種。
(四)逐步調整和完善我國發展循環經濟的稅收政策
1.不同時期開發的資源稅,使一些低品位的、難以開發的資源具有開采價值。從三個方面考慮。一是目前的資源稅征收范圍太窄,只涉及礦產、煤、油等,但從發展循環經濟促進資源綜合利用角度看,很多資源都應納入資源稅征收范圍。有必要擴大資源稅的征收范圍,將森林、草原、灘涂、海洋和淡水等自然資源納入征稅范圍,切實提高資源綜合開發和回收利用效率。二是從促進資源綜合利用角度看,目前資源稅計稅依據太低,因此建議由銷售量和自用數量為計稅依據調整為以產量為計稅依據,并適當提高單位稅額,可考慮從量定額和從價定率相結合。三是將各類資源性收費如礦產資源管理費、林業補償費、水資源費等也并入資源稅,變費為稅,進一步規范促進資源綜合開發和利用。
2.完善循環經濟稅收優惠政策。企業所得稅是引導社會投資方向、優化產業結構的重要政策工具。(1)加大對節能設備和產品研發費用的稅前抵扣比例。如可規定企業當年發生的用于節能設備、產品的研發費用可以在所得稅前據實列支,并可按已發生費用的一定比例在所得稅前增列。同時建立研發專項基金,用于以后企業節能設備、產品的開發與研制。(2)對單位和個人為生產節能產品服務的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入,可予以一定的企業所得稅優惠。(3)企業用于清潔生產審核和培訓的費用,可以列入企業經營成本;對于企業用于環境保護的投資實行稅收抵扣;對企業為減少污染而購入的環保節能設備實行加速折舊或在一定幅度內實行投資抵免企業當年新增所得稅優惠政策;對企業購買的防治污染的專利技術等無形資產允許一次攤銷。(4)企業用于環保及環境美化方面的捐贈,可享受與普通捐贈相同的稅收優惠待遇。
增值稅。因為增值稅的內在機制是排斥免稅的,所以要求增值稅免稅應盡可能的少,盡量避免最終環節以外的稅收優惠?？梢?利用增值稅促進企業發展循環經濟,政策示范的意義將大于實際上的經濟意義。(1)在全國范圍內率先在環保和節能等固定資產的購置上實行消費型增值稅,以適應企業技術進步、技術創新的迫切需要,為發展循環經濟創造一個良好的技術支撐體系。(2)完善增值稅抵扣鏈條。首先,對資源綜合利用企業(如垃圾電廠、廢舊電池處理廠)從外部購入或無償取得的廢渣等原材料、循環利用的內部廢物等納入增值稅抵扣鏈條中,在核實購入量、使用量等數據基礎上準予抵扣,從而降低企業稅負,促進資源的循環利用。其次,以合理拉開利用再生資源和資源綜合利用與原生資源之間的稅負差距為目標,通過提高進項稅抵扣的辦法,實現循環經濟的稅收優勢。如允許廢舊輪胎綜合利用企業在取得廢舊輪胎時按10% (或更高)抵扣進項稅,翻新輪胎實行13%(或更低)的低稅率。(3)取消對農膜、農藥特別是劇毒農藥免征增值稅規定,以免對土壤和水資源的保護產生不良影響。
消費稅。在消費稅方面,對國家批準的4家定點企業生產銷售的變性燃料乙醇實行免征消費稅政策。自2008年9月1日起,降低1.0升(含)排氣量以下小排量乘用車的消費稅稅率,提高3.0升以上大排量乘用車的消費稅稅率等。
營業稅。從營業稅的免稅范圍來看,對從事節能技術開發、技術轉讓業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,可以免征營業稅等。
企業所得稅。企業從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅。
關稅。一方面采取措施鼓勵先進節能技術、設備進口,另一方面控制耗能高、污染重產品出口。
(五)完善稅收分配體制
將資源稅劃為中央、地方收入共享,由國稅部門征稅。將環境稅化為地方政府的收入,由地稅部門征收。在環境保護稅收入分成方面,地方可掌握75%,其余25%上交中央財政,由中央在各地區之間調劑適用,以利于全國范圍內的循環經濟的協調一致發展。
循環經濟在中國剛起步,還需要國家財政和稅收的支持。有關稅收方面問題,還有待進一步研究。
[參考文獻]
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[責任編輯:湯偉山]
海洋循環經濟分析論文范文第3篇
摘 要：我國在20世紀90年代提出了垃圾分類的概念，與西方國家相比相對較晚。目前我國在各大主要城市已經開展了垃圾分類，但整體普及率較低，且在實踐過程中也仍存在一些問題。垃圾分類是一項系統工程和全民行動，僅靠政府力量無法維持垃圾分類的持續展開，需要多方參與、共同治理。因此，基于多中心治理理論、循環經濟理論和可持續發展原則，分析垃圾分類處理與這些理論之間的內在聯系，并將其作為垃圾分類處理的指導原則，以助于對策的研究。
關鍵詞：垃圾分類;市場化;治理
一、垃圾分類相關的定義
（一）生活垃圾的定義
目前各界對于城市生活垃圾的定義基本上已達成一致。城市生活垃圾主要是指居民們在日常生活中產生的或為日常生活提供服務而產生的固體廢物，以及法律、行政法規定的被視為城市生活垃圾的固體廢棄物。①因此，城市生活垃圾主要有兩個重要含義：首先是產生于居民日常生活中;其次，這種垃圾一般以固體形式存在。
（二）垃圾分類的定義
垃圾分類是將垃圾轉變成公共資源的一系列活動的總稱。主要是根據廢棄物的性質和處置方式將垃圾分為不同類別，然后按照種類進行存儲投放。生活垃圾的構成多樣而復雜，對其進行分類的目的在于提高經濟和資源價值，實現資源最優化利用。
我國將城市生活垃圾分為六類：（1）可回收物，包括塑料、紙張、金屬、織物和玻璃等;（2）大件垃圾，包括廢棄家用電器和家具等;（3）可堆肥垃圾，包括廚余垃圾和植物垃圾等;（4）可燃垃圾，包括廢塑料橡膠、廢紙、廢木材等;（5）有害垃圾，包括廢舊電子產品、廢漆、廢燈和過期藥品等;（6）其他垃圾。②
在關于如何具體劃分城市生活垃圾和實踐操作層面上，學術界和各地方政府尚未形成統一的意見。比如，杭州市將生活垃圾分為四類：可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾;③上海市的生活垃圾的基本分類為：濕垃圾、干垃圾、可回收物和有害垃圾;④深圳市則分為可回收物、有害垃圾和其他垃圾。⑤
垃圾分類一般由四個階段組成：分類存儲、投放、清運和處理。在分類儲存階段，垃圾屬于家庭、個人或其他單位的私有品，經居民分類投放后成為居民所在小區的區域性準公共資源;垃圾分類清運階段由相關部門雇傭工作人員或相關垃圾處理企業專人負責到將垃圾運輸到集中點或轉運站，此時垃圾就成為公共資源;最后在處理階段，目前采用的主要是填埋、堆肥和焚燒三種方法。
二、垃圾分類的基本理論依據
（一）循環經濟理論
美國經濟學家肯尼思·鮑爾?。↘enneth Boulding）于1966年提出了“宇宙飛船經濟”（Spaceship Economy）理論。他將地球看成是一個宇宙飛船，沒有無限的資源，而人類造成的污染和對資源的消耗最終會導致飛船墜落，人類將會走向滅亡。因此，循環使用內在資源尤為重要。該理論普遍被視為是循環經濟思想的開端。
1972年，羅馬俱樂部的《增長的極限》將經濟增長與人口、資源、生態和科學技術相結合，指出生態環境是經濟增長的制約因素。直到20世紀90年代，循環經濟理論逐漸成熟并在各國得到廣泛應用，尤其是在垃圾分類和處理方面發揮了重要作用。例如，德國的循環經濟也可以稱為“垃圾經濟”，它最初起源于垃圾處理，隨后才逐步擴展到其他方面。日本通過循環經濟立法來應對垃圾難題，如在2000年出臺了一系列循環經濟立法：《促進建設循環型社會基本法》，《食品回收利用法》、《廢棄物處理法 》（修訂）、《建材回收利用法》等。循環經濟打破了原有的單向度和線性的資源利用模式，建立了新的循環和閉合資源利用模型，確保了在開源的同時能夠資源節流，從而鎖定資源安全?！?R原則”是開展循環經濟活動的行為準則，也是廢棄物管理的重要原則，即減量（reduce）、再利用（reuse）和再循環（recycle）原則。
在垃圾管理中，循環經濟理論所體現的理論價值就在于引導管理者綜合考慮環境承載力，從源頭上減少垃圾，并對其進行合理的分類，建立完善的循環利用系統。關于如何將作為資源的垃圾進行有效的回收利用，循環經濟理論在其中有著一定的理論指導意義。對生活垃圾進行分類能夠提高垃圾處理的效率，降低垃圾處理的難度，如將可燃垃圾進行燃燒發電，對可降解的有機垃圾進行堆肥以提高堆肥效率等。垃圾分類和資源化處理是發展循環經濟的重要抓手和重要組成內容，將有效減少不必要的資源損耗，充分利用循環資源，促進循環經濟的發展。
（二）多中心治理理論
“多中心”概念最初是由英國學者邁克爾·博蘭尼（Michael Polanyi）在《自由的邏輯》中提出的。博蘭尼分析了兩種秩序：指揮的秩序和多中心的秩序。他指出，前者作為一種一元化的單中心秩序很容易導致指揮失靈，而后者作為一種自發性的多中心秩序可以形成較好的配合。
隨后“多中心”概念由美國印第安納大學著名學者奧斯特羅姆夫婦進行補充完善，形成了多中心治理理論。該理論通過采用“公地悲劇”、“集體行動邏輯”、“囚徒困境”等理論模型論證了政府和市場都難以解決公共物品提供的困境問題，而多中心治理方式是一種除了政府集中控制和市場制度之外的第三種方式。所謂多中心是指政府、非政府組織、企業、個人和社會團體的共同參與，形成一個多元復合治理主體，各主體之間通過均衡博弈和相互合作達成有效的治理。
居民的生活垃圾是一種“錯位”的公共資源，對生活垃圾進行分類處理屬于公共事務治理的重要環節，既需要政府的引導，也需要公眾的參與以及外部的監督，是一項全民參與的行動。在以往的實踐管理中，只是通過政府的力量對其進行管理處理，因此不可避免地出現了失靈現象?？梢?，垃圾分類只是依靠政府的力量是遠遠不夠的，必須要打破以政府“單中心”為治理主體的現象，引入多中心、多元化的治理主體，如引入市場機制，轉變政府角色，從而強化公眾對垃圾分類的參與意識，完善治理體系。
（三）可持續發展原則
隨著人類社會環境的日益惡化和資源危機的出現，可持續發展觀念（Sustainable Development）逐漸成為國際社會上主流的發展戰略理論。1987年聯合國世界環境與發展委員會（world commission on environment and development）發表的《我們共同的未來》報告被視為可持續發展原則的起點。該報告將可持續發展定義為一種滿足當今人們需求，同時又不損害后代人滿足其需求的能力的發展。
這一發展原則重在強調人類對于自然資源的開發利用，調整資源的發掘和經濟發展的關系，以保證環境保護與經濟發展相互促進、平衡發展。在過去30年中，可持續發展的概念逐漸從“以經濟、社會目標為中心”向“以環境為中心”轉變。因此，該發展理論是以環境可持續為中心的，同時包括了與環境有關的經濟、社會因素的人與自然和諧發展的問題，在一定程度上緩和了生態環境與經濟增長之間的關系?？沙掷m發展道路所包涵的共同發展、協調發展、公平發展、高效發展等內涵表明，這不僅是一條可以在幾年內保持人類的進步，而且可以讓整個地球進入遙遠的未來的新的發展道路。
垃圾分類處理應該在可持續發展的原則下展開。在可持續發展理念的指導和推動下，垃圾分類處理方式將從原來的單一處理手段轉變為綜合處理和多樣化處理，并能夠因地制宜推動多樣化的垃圾分類處理方式。
三、國內相關研究動態
如今垃圾問題已成為世界性問題。在城市化過程中，對垃圾的處理尤其是對生活垃圾的處理成為了世界性課題，各國都在競相研究，以期能夠獲得最優解決方案。
（一）國外研究概況
發達國家對生活垃圾分類的研究和管理實踐已有幾十年的時間，因此，對于垃圾分類的著作文獻也相當豐富。研究主要涉及垃圾分類的法律體系、分類回收處理技術、管理制度、垃圾治理主體等各方面。
在探究垃圾處理法律體系和制度方面，發達國家如德國、日本等國都通過立法明確實現廢棄物的再循環利用。1996年，德國推出了《循環經濟和廢棄物處理法》，主張“源頭預防”以防治垃圾污染。日本出臺了《促進資源有效利用法》和《廢棄物處理和清掃法》等，致力于建立和完善循環經濟法律體系。
在探究垃圾分類回收的處理技術方面，Eriksson（2005）等學者以經濟環境成本、生態環境效益、能源成本的消耗量為指標，對垃圾的混合焚燒處理、生物化處理以及分類收集三種處理方式進行了比較，最后指出降低垃圾的埋藏量和提高可循環使用垃圾回收能夠最大程度地保護環境、節約資源。
在探究垃圾分類管理制度方面，威廉·拉什杰（William Rathje）和庫倫·默菲（Cullen Murphy）等提出了“垃圾十誡”的命題。他們將垃圾視為“洪流”，指出垃圾分類是解決問題的關鍵。Stewart等人（2003）研究了生活垃圾分類回收影響因素，指出了政府制定分類回收計劃的重要性。Paul等人（2004）則針對美國治理環境的相關政策，對新出臺的固體廢棄物處理政策進行了討論研究，指出美國的環境保護政策以市場為基礎，以政府主導力量，為研究垃圾分類提供了新思路?？死锼埂だ矢铮?006）主編的《美國環境管理的歷史與發展》，分析了美國治理環境問題的市場化改革路徑，對美國的環境保護法、國家政策以及政府體制的改革進行了全方位的研究。
在探究垃圾分類治理主體方面，Johan Post（2003）等人提出，多種主體參與垃圾治理能夠形成廣泛的覆蓋率，提高垃圾回收利用率，以減少政府的財政壓力。Otoniel Buenrostro（2003）等人研究了墨西哥城市的公共衛生系統，指出垃圾處理政策的制度需要各社會團體的多元化參與以確保政策的有效執行。
（二）國內研究現狀
我國對于城市生活垃圾的管理始于20世紀90年代，相比于西方國家起步較晚。隨后城市生活垃圾分類逐漸受到政府關注，各地方先后陸續出臺相關法律法規來規范垃圾管理，國內許多專家學者也以垃圾分類為主題陸續進行了研究。
在垃圾分類管理機制方面，王建明（2008）基于對環境經濟政策的理論與實踐的回顧，提出了三類環境經濟政策：垃圾按量收費、預收處理費用與循環回收補貼、押金返還制度。譚靈芝、魯明中等（2008）指出，我國的生活垃圾分類市場化處于初期階段，垃圾處理中各利益相關者之間的關系更多地依賴于行政手段。因此，有必要制定有效的政策，如完善垃圾收費制度、補貼制度、嚴格的環境標準和直接管制，來促進垃圾處置市場的主要政策選擇。李正升（2011）梳理了環境經濟政策對城市生活垃圾管理的影響，強調有效管制城市生活垃圾關鍵是建立最優的環境經濟政策矩陣，并根據不同的環境經濟政策整合協調使用不同的經濟政策。吳宇（2012）指出，由于垃圾源分類政策無法有效實施，我國城市生活垃圾回收一直處于較低水平。
在垃圾分類的法律規章方面，不少學者進行了研究。李金惠（2007）梳理了國內外城市生活垃圾的情況，分析了理想化的垃圾管理模式，明確了法律手段在調控垃圾處理方面具有重要作用。胡碧瑋、張瑩瑩（2015）提出了細化分類回收操作，控制垃圾生產源頭，加強宣傳鼓勵公眾參與，優化相關法律機制。仇永勝和王儲（2017）指出，我國的垃圾分類工作在法律體系、政府監管、公眾參與等方面存在問題，總體城市垃圾分類狀況并不樂觀，需要依靠法治的力量進行調整和解決。蔣冬梅、李琪（2018）從政府、企業、居民個人等參與生活垃圾分類的主體之間的權利義務關系角度對各主體在垃圾分類活動中存在的問題進行了分析。
除學者和專家在垃圾分類的法律制度方面的理論研究外，我國還出臺了一系列法律文件，以期通過法律手段有效實現垃圾分類。例如，我國建設部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》（2007年）、國家發改委與住建部聯合發布的《生活垃圾分類制度實施方案》（2017年）。地方性法規有《北京市人民政府辦公廳關于實行生活垃圾分類收集和處理的通知》（2002年）、《深圳市城市垃圾分類收集運輸處理實施方案》（2002年）、《南京市生活垃圾分類管理辦法》（2013年）、《杭州市生活垃圾管理條例》（2015年）等等。
在垃圾分類的公眾參與現狀研究方面，王樹文、文學娜等（2014）構建了三種公眾參與城市生活垃圾管理的模型：公眾誘導式參與模型、公眾合作式參與模型與公眾自主式參與模型，討論了如何推動政府與公眾的合作，梳理了政府和公眾在其中的職責。呂維霞、杜鵑（2016）分析了日本垃圾分類的經驗，并提倡實現以公民參與為中心、社會各界全方位共同參與的垃圾分類協同機制。張緊跟（2014）以廣州市重啟垃圾處理再決策為例，從鄰避沖突、公共危機治理、公民參與、維權抗爭等角度分析了地方垃圾處理參與式治理的趨向。
在垃圾分類的市場化和產業化方面，朱鳳霞、楊君（2004）分析了我國在城市垃圾處理主要存在著資金與技術問題，并指出要加快實現垃圾處理產業化，政府要為之提供一定的制度保障，創造良好的投資和運營環境。劉靜、李越川、劉延平（2005）分析了垃圾處理行業的不足，建立了“收運-分類-處理-回收再利用”的城市垃圾處理發展模型，通過政府改革管理體制，實現垃圾處理行業產業化和市場化的健康發展。王偉（2001）在《我國城市生活垃圾分類回收市場化初探》一文中指出，要通過市場化措施來改善基礎性的生活垃圾分類，達到資源配置的優化整合。蔣建國教授（2017）指出，垃圾分類制度的推行應以政府引導為主，市場化為輔。政府需要為回收企業提供足夠的支持，保證垃圾分類回收的物質能始終有良好的出路。
除此之外，也有很多學者分析借鑒了國內外垃圾分類較為成功國家和地區，并提出了相應的對策。國外的經驗總結，如劉梅（2011）分析了日本、德國、美國、比利時的垃圾分類做法;楊帆、邵超峰（2016）等學者分析了英國、德國、日本等國的垃圾分類實踐，提出了我國垃圾分類的主要問題與對策;王瑩、金春華、葛新權（2012）分析了美國的源頭減量垃圾分離處理方法、英國的通過稅收手段控制垃圾數量、日本的嚴格垃圾分類管理以及德國的市場化運營方式，指出城市生活垃圾管理是一項系統工程，需要政府、居民、企業三方各司其職、共同完成。對于國內垃圾分類回收經驗總結，如陳曉運，張婷婷（2015）分析了廣州市垃圾分類政策利用營銷觀念和策略來爭取公眾接納的過程;徐薇（2013）則分析了杭州市在社區生活垃圾分類方面充分利用社區居民參與，培育社會資本的成功經驗;姜建生、劉學民（2018）等學者分析了深圳市垃圾分類減量以及持續管理途徑的成功實踐。
（三）國內外研究現狀簡評
從目前的研究現狀來看，成果已非常豐富。對垃圾分類研究的角度多樣化，深度也有所擴充，包含了一些前沿化的研究方向，如垃圾處理的產業化、市場化研究以及垃圾處理技術等。但總體而言，該領域的研究依然不足，尤其是缺乏實證性研究，很多學者依然只是空泛地討論垃圾分類的意義、存在問題及對策建議，缺乏一定的實驗數據或典型案例研究作為支撐，導致理論研究過于簡單甚至理想化，無法提出切實可行的舉措。此外，由于我國地域廣闊，各地區經濟發展水平不平衡，要注重因地制宜，尤其對垃圾分類的市場化模式的探索是一種實現垃圾分類的新型手段和方法，要結合當地實際，有效引導居民的行為。因此，本文注重結合余杭區當地的社會發展情況，針對性地分析問題并提出對策與建議。
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Definition and Research Trends of garbage Classification related Concepts
HE Wen-qing1，2
（1.Shanghai University，Shanghai 201800，China;2.The propaganda Department ，Hangzhou Yuhang Regional Committee of the Communist Party of China ，Hangzhou 311100，China）
Key words：garbage classification; marketization; treatment
海洋循環經濟分析論文范文第4篇
摘要：生態馬克思主義經濟學有一個從基礎研究到應用研究的發展過程，其研究視角為如何塑造可持續發展的生產方式與可持續發展的生活方式。為促進人的社會行為成為生態文明的有機組成部分，可從七個方面來實施生態馬克思主義經濟學理論的實踐要求：領會、貫徹國家推進生態經濟發展的方針路線；分析生態取向發展實踐中的深層次問題；確立發展目標；構建管理系統；培育社會機制；傳播思想理念；倡導新型個人行為。以人為本、生態約束、追求和諧、社會調節、崇尚知識是生態馬克思主義經濟學的實踐特點。
關鍵詞：生態馬克思主義經濟學；生態文明；科學發展觀
一、從基礎研究到應用研究
建立生態馬克思主義經濟學，是將生態經濟理論的成果與馬克思主義的發展相結合，使之成為馬克思主義經濟理論的新形態。這一宏大的理論工程，在劉思華教授的《生態馬克思主義經濟學原理》這本專著中，已經奠定了充實的基礎。當這一社會科學的新路開通之后，接下來的發展研究（參照自然科學的慣例）應該是：在基礎研究領域中繼續前進，在應用研究領域中開創局面，在技術研究領域積累、集成。于是，有志于發展、實踐生態馬克思主義經濟學的人士，將從事三方面的工作：一是繼續在理論上推進生態馬克思主義經濟學的發展；二是將生態馬克思主義經濟學的理論與現實緊密結合；三是為生態馬克思主義經濟學理論付諸實際提出對策建議。本文分別對上述三方面的工作提出自己的見解。
（一）在理論上推進生態馬克思主義經濟學的發展，有兩條研究路線
一是從馬克思主義發展哲學與科學發展觀來論述。有關研究在闡述馬克思主義發展觀時指出：生態問題絕不是一個單純的自然問題，而是一個深刻而全面的社會發展問題，必須將這一問題放在從資本主義過渡到共產主義的總體的歷史進程中來考慮?？茖W發展觀絕不僅僅等同于一種單純經濟發展模式，資源節約型與環境友好型社會的構建也絕不是一個技術層面的任務?？茖W發展觀追求的是政治、經濟、社會、文化各個領域可持續發展的整體變革，包括思想與制度。認識科學發展觀需要進一步挖掘其社會主義的深刻內涵。
二是從生態文明建設、可持續發展觀的角度研究。生態文明指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。它的產生基于人類對于長期以來主導人類社會的物質文明的反思，人類必須從追求物質財富的單一性中解脫出來，追求精神生活的豐富，才可能實現人的全面發展。建設生態文明必須變革現實的社會關系，確立新的全球倫理價值觀、轉變生產和生活方式[1]?？沙掷m發展是社會、經濟、生態三個系統的共同目標，涵蓋著競生、共生、自生三類機制的協調，體現了硬件（科學、技術、資源、資金）、軟件（體制、規劃、組織、管理）、心件（思想、倫理、認知、信仰）三方面手段的共贏。追求可持續發展與進行生態文明建設的使命對馬克思主義經濟學的復興與發展注入了全新的視角，提供了新的方法論。
（二）將生態馬克思主義經濟學的理論與現實緊密結合，有一個研究方向
生態馬克思主義經濟學的理論體系當中，包含著一系列引領社會可持續發展的價值規范。這些價值規范的實現，不可能簡單地通過“維護生態”的宣傳教育來達到，而需要在人們的整個社會行為中走向更高的文明。只有探討理論中所含價值規范的實施可行性與應用途徑，才能做到理論與現實相結合。而這樣的可行性與應用途徑，是在應用研究中解決的。生態馬克思主義經濟學的實踐要求，就是這個領域應用研究的方向。
為此，我們需要有這樣的課題，就是依據生態馬克思主義經濟學的基本原理，闡述其實踐要求，將價值規范體系轉化為簡明的社會行為準則，尋求建設生態文明的途徑。
我國實施人口、資源、環境協調發展的可持續發展戰略，以科學發展觀引領社會經濟發展，正是從基本的社會發展方向上作為生態馬克思主義經濟學的實踐行為。但在現實生活中，無論是貫徹科學發展觀還是實施可持續發展戰略，都不是一帆風順的。雖然生態經濟領域主要涉及到的是人與自然的關系，但是在具體問題上，存在著許多利益與認識上的障礙，涉及到人們深層次的社會觀念問題?？朔@些障礙與改變人們的社會行為具有同等的價值。從理論上概括各種為克服利益與認識障礙、改進社會行為的努力，都體現著生態馬克思主義經濟學的實踐要求。
（三）在對策上將生態馬克思主義經濟學理論付諸實際，有一個行動方向
這個行動方向，就是將生態馬克思主義經濟學的實踐要求經應用研究的概括之后，再回到現實的經濟生活中，對實施可持續發展戰略、貫徹落實科學發展觀提供較為具體的建議。人們所能提出的對策建議，無非是上述兩類研究的理論成果作為思想引導，或者針對現實問題以創新思維提出新穎方案，在實際中試驗；或者總結實際工作中的經驗教訓，形成可操作的措施。
二、生態馬克思主義經濟學應用研究的視角
可以說，當生態馬克思主義經濟學的理論與實際相結合的時候，我們看到的是社會行為問題。社會行為主要出現在“四生”領域，即生產、生活、生態、生育。由于生態（在狹義上）的社會行為主要依靠環境科學來研究，生育的社會行為主要依靠人口科學來研究，生態馬克思主義經濟學的應用研究就只探討主要依靠經濟科學的生產、生活領域的社會行為。
在生產、生活兩大領域，落實生態馬克思主義經濟學的理論原則歸結于解決這兩個基本問題，就是如何塑造可持續發展的生產方式與可持續發展的生活方式。社會生產與生活是人的主要社會實踐，人們社會行為的改進是由生產發展與生活方式更新的實踐推動的，這是一個客觀趨勢發展與主觀努力有機結合的過程。這樣的大課題，是需要學術理論界長期研究探索的問題。
我們面對的大量社會行為都是與生產方式有關的，塑造可持續發展的生產方式不是一個技術問題，首先是一個制度問題。在國際上，西方生態社會主義的理論指出資本主義制度是造成全球生態危機的根本原因。因為它無限追求利潤的生產方式內在地包含著對自然環境的破壞，內在地決定它不可能真正實現可持續經濟增長。西方資產階級很清楚生態環境保護的必要性，而他們通過經濟國際化可以最大限度地向外轉移生態代價。在我國，發展社會主義市場經濟，當前所見到的也是追求利潤的生產方式。因此，不能把否定市場經濟當作塑造可持續發展生產方式的制度前提。但通過人的社會行為，對市場經濟規律的作用進行調節，確實是不可忽略的[2]。而在社會主義制度下的這種調節，必定有資本主義制度調節所沒有的獨特之處?？茖W發展觀正是這種調節的指導思想。將科學發展觀的思想傳導到社會實踐中，需要有相應的社會行為起中介作用。
塑造可持續發展的生活方式，不僅是塑造可持續發展生產方式的引擎，也與建立生態文明息息相關。產生于資本主義生產方式的工業文明孕育了社會群體和個體對于物質財富的消費方式，這種方式也在相當程度上作為從貧窮中走過來的社會主義國家與發展中國家追求的榜樣。然而，我們應當清醒地認識到，西方資本主義的消費方式從根本上來說不能也不應當成為我們的消費目標。盡管我們這一“追求”的時間較短暫，但是反思這種物質財富消費方式，探索生態文明所要求的生活方式，已經提到日程上來。對于許多社會群體來說，這是超前的，但對于整個社會來說，卻是不可延誤了。
三、生態馬克思主義經濟學實踐要求的發生領域
生態馬克思主義經濟學應用研究的主要內容，是研究在社會生產與消費生活中，如何實施生態馬克思主義經濟學理論的實踐要求來貫徹科學發展觀，促進人的社會行為成為生態文明的有機組成部分。從客觀發展趨勢與主觀努力的統一方面揭示生態馬克思主義經濟學的科學性。為完成這一使命，需要從如下領域來探討生態馬克思主義經濟學的實踐要求。
（一）領會、貫徹黨和政府相關的方針路線、戰略與策略
生態馬克思主義經濟學的產生，固然受到國際上生態社會主義與生態馬克思主義理論發展的啟發，但主要還是國內生態取向發展實踐的不斷深化。從上個世紀80年代以來，我國黨和政府在推進生態經濟協調發展進程中，陸續出臺一系列標志性決策，主要包括：提出可持續發展戰略、實踐科學發展觀、實施新型工業化道路、開展生態文明建設、發展循環經濟、發展低碳經濟等。這些生態取向的發展實踐需要用馬克思主義的理論加以概括，這是生態馬克思主義經濟學產生發展的實踐基礎。同時，所有領會、貫徹這些決策的實際行動，都體現著生態馬克思主義經濟學的實踐行為。當然，這方面的實踐行為并不簡單地通過照章辦事來完成，這是包括觀念更新、認識提高、政策及方針制定、法律規章配套、規劃計劃貫徹、相關建設實施的系統工程[3]。
（二）從理論上分析生態取向發展實踐中的深層次問題與矛盾
實踐中的應用理論問題，總體上可概括為理想與現實的問題?；仡櫄v史，我們懂得歷史發展要螺旋式上升，人類對社會經濟發展要進行高度自覺的調節；展望未來，大趨勢是進入生態社會，建設生態社會是我們應有的前景?？v觀社會現實，我們深感創建生態文明的理想與人們因循傳統生產生活方式的現實之間有著巨大的差距。我們需要探索在理想與價值規范引領下改變現實的可行性，即論證生態經濟的社會行為的可行性。我們要發展既能說服自己、又能說服別人的有關對人、自然與社會進行調節的思想。為生態馬克思主義經濟學的實踐行為建立直接的理論前提。
我們更要直接分析經濟發展的現實與生態經濟的價值規范之間的矛盾，揭示實踐行為難以實現的重要根源。當前，理論上總共需要分析四個矛盾：1.中國追求經濟發展成效與履行世界環保責任的矛盾。2.中國經濟發展為人民提供高質量生活水平與實行生態文明所要求的社會行為的矛盾。3.中國開展工業化所處階段與建設資源節約型、環境友好型社會的矛盾。4.中國發展市場經濟體制模式與打造生態型經濟發展機制的矛盾。解決上述矛盾的認識前提，首先在于正視這些矛盾，進而正確認識與評價這四對矛盾中各自矛盾的兩個側面，確立平衡的正確思路，努力鍛造有利于雙贏的手段。
（三）確立正確的發展目標
人們必須根據生態經濟的規范來調整發展目標，目標端正將影響一系列的社會行為合理。對于一直使用的發展目標，要用馬克思主義生態經濟學理論來重新評價，該放棄的就要放棄，該構建的就要構建。中國應當調整現代化目標，注重發展的綜合效益。以GDP作為發展目標具有極大的片面性，應當放棄，并選擇體現可持續發展的綜合指標來代替。綜合發展指標要包含經濟、生態、社會三個系統的發展成果與綜合成本。為此，全面實現小康社會、建設和諧社會、建設資源節約型、環境友好型社會，要統一起來計量、評估與統籌安排。在國內發展中，要科學把握環境保護與經濟發展的關系，將經濟循環納入自然循環中，以產業與技術的升級為前提來發展低碳經濟，實現生態價值非減條件下的經濟價值增加。在國際發展中，要改變不合理的國際分工關系，對外開放中堅持生態維護的原則。這些都是發展目標新的著眼點。
（四）構建合理的管理系統
宏觀經濟領域的國民經濟管理，是重要的實踐行為。國民經濟管理中如何實施生態馬克思主義經濟學的實踐行為，有以下突出問題需要深入探討：1.實施綠色GDP核算。綠色GDP 核算的全稱是綠色國民經濟核算，它是在國民經濟核算基礎上，扣除自然資源耗減成本和環境退化成本的核算體系。完整的綠色國民經濟核算至少應該包括5大項自然資源耗減成本（耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業資源）和2大項環境退化成本（環境污染和生態破壞）。有了這樣的核算體系，不僅能夠比較科學地衡量國家與各地真實的經濟社會發展成果，還能為抵制、消除掠奪自然資源與環境資產的經濟增長行為提供依據。這項管理行為，不應由于核算方法暫時不完善、利益集團反對而取消，而應當堅持推行。2.按生態文明要求規劃國家建設，包括新農村建設、小城鎮建設、城市建設及其協調發展問題。生態文明視角下的城鎮鄉協調面臨兩個結合：一是把工業化、城市化與農村現代化相結合。二是把工業文明視角下的城鄉公平發展與生態文明視角下的城鄉協調發展相結合。3.產業因素影響下的主體功能區劃分問題。國家進行主體功能區的劃分，實際上就是以不同區域的經濟、生態條件為依據，對大規模進行工業化、城市化與各類產業發展的分布作出限制性安排。這樣的主體功能區劃必須要有一個生態型產業政策來支撐。4.政府履行環保職能的體制改革問題。由于這類職能牽涉到的利益關系十分復雜，依靠關門式的環保審批已經無法使政府有效履行環保職能，構建有公眾參與決策、各種社會監督與法治保障的綜合體制勢在必行[4]。
（五）培育有效的社會機制
社會領域中的機制，是指一種社會行為導致另一種社會行為的制度安排與建設安排。培育有效的社會機制來推進生態馬克思主義經濟學的實踐行為，面臨多種社會經濟課題。比如：如何使農民克服短期逐利行為，自覺實施集約型的、符合生態要求的農業生產方式；如何使生態化經營成為企業自覺的經營戰略選擇；如何提高旅游生態化程度并讓人們接受；如何構建應對生態災難與環境風險的社會保險機制；如何建立健全生態補償制度；如何創造物種保護的社會條件；通過哪些途徑培育生態文明的社會觀念；如何發動與引導環保社會力量等等。這些方面，要有不斷的問題探究、對策研究、工作總結、經驗交流、方案試驗。
（六）傳播進步的思想理念
生態文明作為人類社會面臨的前景已經由理論界指出，而作為生態文明社會形態，離不開社會主體——人的社會行為。新的行為來自新的理念，新的理念反映新的社會文明?，F有人類的社會行為多半不符合生態文明要求，其決定性因素是社會制度所聯系的利益結構所致。但引領社會行為的思想觀念也是重要的。社會進步的一個突出表現，應當是觀念的進步。沒有觀念的更新，就沒有許多新型的社會行為。當先進的理念出現時，就應當得到傳播[5]。社會文明的發展與知識經濟的臨近，為進步思想理念的傳播提供了客觀有利條件，現有的文化形式如理論研究、科學普及、新聞、宣傳、文藝、教育、考核、網絡等，都能成為新理念的傳播工具。站在馬克思主義的科學立場，我們要使社會價值標準向生態文明靠攏，當新文明形態替代舊文明形態之際，確實要有這樣一次“世紀大傳教”。
（七）倡導新型的個人行為
社會觀念與個人行為是有差距的，個人行為可能超越、也可能滯后于得到普及的社會觀念。社會觀念支配與制約著個人行為，但滯后的個人行為不斷蔓延，將破壞現存的社會觀念；而超前的個人行為不斷推廣，將推進現存的社會觀念。當生態文明為社會呼喚時，生態文明的道德意識成為更新的道德規范，這就需要一方面弘揚這方面的道德意識，一方面倡導體現生態道德意識的個人修養。在這方面，第一步是讓社會鼓勵個人注重與加強這類修養，第二步是讓符合生態道德意識的個人行為逐漸從依靠道德修養支撐轉變為社會習慣。當社會成員都由“經濟人”、“社會人”向“生態人”轉變的時候，生態馬克思主義的規范就得到很強的貫徹，從而完成了實踐行為的進程。
四、生態馬克思主義經濟學的實踐特點
生態馬克思主義經濟學總的實踐要求，就是在新的領域、新的條件下，探索新形態的馬克思主義對社會行為的指導。這里說的新的領域，是生態經濟領域；新的條件，是人類面臨走向可持續發展的重大選擇。而作為新形態的馬克思主義，就是生態馬克思主義經濟學。以它作為指導思想，就為生態文明提供了建設基準，對更新社會生產與生活方式提供了思想動力，對社會和人生的理念提供了價值規范。
社會生產與生活方式屬于經濟學研究對象，現階段我國更新社會生產與生活方式是在建設生態文明的背景下進行的。走向生態文明是人類文明的更高階段，而生態文明與其他三個文明（物質文明、精神文明、政治文明）是不可分離的。這一宏大的道理要從人的主要社會實踐的系統性來理解。為此，這一實踐必定超出純經濟學的范圍，涉及到其他社會科學領域。
站在馬克思主義各個學科相關理論的立場和角度上，從現實社會生活出發，我們將以人為本、生態約束、追求和諧、社會調節、崇尚知識概括為生態馬克思主義經濟學的主要實踐特點。這些特點的內容概括來說是：1.任何社會發展舉措，都要以人的發展作為最終目的，具備提升社會成員健康的物質、文化生活水平，滿足人民群眾的政治、經濟、文化、生態需要的作用，不應偏離這個目的[6]。2.社會生產與生活水平的提高，不能超越資源與環境的承受力限度，人的各種福利追求要符合科學指明的生態標準。3.社會發展涉及到的經濟、社會、生態系統必然面臨多種矛盾，要在客觀矛盾中追求社會的和諧、人與自然的和諧，這兩大和諧有內在聯系。和諧不是消除矛盾，強行消除矛盾只能引起更壞的矛盾，和諧是使矛盾的對立雙方受到科學的調節，處于平衡狀態。4.社會發展是客觀世界多種合力的結果，是客觀規律作用的表現。人是能夠通過正確認識客觀規律來獲得理想規范的，也是能夠通過正確認識客觀規律來引導社會發展的。從部分人的先進意識到社會共識，是一個辯證發展的過程。否認這個過程，一切“順其自然”，在改變現實狀況上無能為力，是不可取的。5.獲得理想規范與正確開展行動，都是一個知識積累與知識應用積累的過程。為使這一過程順利和有效，人們應當善于將感性認識上升到理性認識，善于按照理性認識而不是跟著感覺來辦事。
上述實踐特點集中體現在經濟生活中，人的社會行為的改進是在一系列社會經濟矛盾中、為尋求解決矛盾的出路而發生的。我們一方面要正視分析經濟發展的現實與生態經濟的價值規范之間的矛盾，一方面探尋改進人的社會行為的客觀依據與實施途徑。盡可能以“正視客觀矛盾—依托主觀調節—預測情況變化”為基本研究邏輯，將人們的社會行為如何符合生態經濟規范要求這一重大難題的解答提到學術領域上來。這就是本文對生態馬克思主義經濟學應用研究的初步探索。
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責任編輯莫仲寧
The Practical Requirement of Ecological Marxist Economics
——A research of application of ecological Marxist economics
LI Xin-guang
(Guangxi UniversityNaningGuangxi530004)
海洋循環經濟分析論文范文第5篇
摘 要：【目的/意義】以福建省東山縣為例，從理論和實證兩方面探討海洋生態保護與海洋經濟發展的協調性問題，探索黨的十九大所提出的堅持陸海兼顧、扎實推進海洋強國建設在驅動我國經濟發展進程中的作用路徑，為促進海洋經濟與生態保護協調發展提出具有參考性的建議?！痉椒?過程】通過構建海洋生態保護與海洋經濟耦合協調模型，運用熵值法對東山縣生態保護與海洋經濟發展耦合協調度進行測算，得出東山縣2015-2018年海洋生態保護與海洋經濟發展的協調度變化趨勢?！窘Y果/結論】結果表明：東山縣耦合度協調總體呈衰退趨勢、生態環境發展水平衰退，未建立長效運行機制;還存在生態環境保護力度不足、海洋環境的質量日趨下降、海洋科技水平有待提高、海洋產業結構不盡合理等問題。針對這些問題提出培育海洋生態文明意識、建立海洋生態補償機制、加大科學技術創新投入、優化海洋經濟產業結構等對策建議。
關鍵詞：耦合協調性;熵值法;海洋經濟;生態經濟保護
Key words： coupling coordination; entropy method; marine economy; ecological economic protection
海洋經濟體系又被稱作“藍色經濟”[1]，是由海洋社會、海洋經濟與海洋生態系統三大部分構成的開放性的自組織經濟發展體系。21世紀是人類發展海洋經濟產業的重要節點，中國作為世界主要漁業國，海洋經濟自然成為國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點。黨的十九大報告中指出：走向海洋是國家強盛的必由之路，要采取有效措施推進海洋強國建設，將“走向海洋”上升到國家戰略宏觀層面[2]。鑒于生態環境是經濟發展的基礎和前提條件，良好的海洋經濟理應需要依賴于海洋生態的有力保護[3]。
然而，由于當前各種經濟活動的加劇，海洋生態環境系統不斷遭到破壞，海洋生態環境與經濟發展之間的關系呈現出“環境庫茲涅茨”曲線的態勢。許多學者研究認為，環境可持續發展與海洋經濟的關系目前正處于環境庫茲涅茨曲線的左邊，即海洋經濟在不斷發展的同時海洋環境卻在不斷惡化。我國在發展海洋經濟時也存在著環境污染、資源浪費、過度開發以及不合理掠奪等問題，生態壓力居高不下，因此海洋經濟與生態環境能否協調也引起了國內眾多學者的關注。劉賜貴[4]認為加強海洋生態文明建設，要充分尊重海洋的自然規律，以海洋環境承載能力為基礎，不斷提升資源集約節約和綜合利用效率，促進人與海洋的長期和諧共處，最終實現海洋經濟的全面、協調和可持續發展。同春芬等[3]針對統籌海陸生產要素配置以實現海陸雙棲共同開發這一觀點指出，海洋低碳經濟是一種突出的海洋生態文明，強調能源節約應與環境保護并行，強化實現資源可持續、環境友好、永續發展的新經濟形態。魏婷等[5]指出開發利用海洋資源不僅具有經濟效益，也具有社會效益和環境效益，應全面提高海洋資源利用的經濟-社會-環境綜合效益。呂祥等[6]提出生態系統極易受損且自我修復能力弱，如何在經濟快速發展過程中重視海島的資源開發與生態保護的協調，是保障海島可持續發展的關鍵。綜上所述，當前的研究多數為總體宏觀的理論定性研究，微觀角度的定量評價研究則較少，基于此，本研究以福建省東山縣為例，運用耦合協調度計算法對東山縣海洋經濟發展與生態環境的協調度進行測算，并根據實證結果結合我國海洋經濟生態環境保護與可持續發展戰略，提出海洋經濟與生態協調發展的建設性思路與參考性意見。
1 東山縣海洋經濟與生態環境發展現狀
福建省位居中國東南沿海，是中國“21世紀海上絲綢之路”的核心區，海岸線總長約3300 km，擁有著豐富的海洋資源，海洋經濟在福建山海協作的發展戰略中占據著重要的一極。
東山縣位于福建省的南部，隸屬漳州市，是一個海島縣，由東山島（東山島俗稱蝶島，是東山縣的主島，面積220.18 km2，為福建省第二大島）及其周邊40多個大小島嶼組成，瀕臨東海與南海[7]，是連接廈門經濟特區與汕頭經濟特區的重要海上門戶。東山縣作為國家級外貿轉型升級示范基地、全國重要的出口海捕水產品質量安全示范區、首批國家級海洋生態文明示范區、省級海洋產業示范園區（經濟區水產品加工園），在福建省的海洋經濟強省戰略中具有重要地位。
以建設環境優雅的生態旅游海島和海洋經濟強縣為“兩大戰略目標”，東山縣通過實施科技帶動、項目帶動、轉型升級以及結構調整，近年來該縣發展的海洋經濟日趨呈現出強勁的成長態勢。2018年東山縣海洋捕撈產量130602 t，遠洋漁業總產量34636 t;水產品加工總量544000 t，加工產值262.5億元，水產品出口額79.9億元;海水養殖面積7068 hm2，產量245804 t [8]。東山縣海洋生態環境良好，根據近年來的海洋環境監測結果，其近岸海域水質達到《海水水質標準GB3097-1997》第一類及第二類海水水質標準的海域面積占近岸海域面積的比例為80.2%，水質狀況總體良好;沉積物監測指標符合《海洋沉積物質量GB18668-2002》中的第一類標準;大部分區域養殖貝類監測指標符合《海洋生物質量GB18421-2001》中的第一類或第二類標準。
2 研究方法與研究數據
2.1 研究方法
耦合是對兩個或者兩個以上系統之間的相互依賴程度的衡量，耦合度在一定程度上能夠定量地描述海洋生態保護與區域經濟間的協同發展程度。但考慮到耦合度不能體現兩個系統間協調發展水平的高低，故選取耦合協調度來進行評價。東山縣海洋生態保護與區域經濟增長的耦合協調度在一定程度上能夠反映東山縣生態文明建設情況，體現經濟社會可持續發展水平，因此將海洋生態環境質量與海洋經濟發展情況兩個子系統相互作用、相互依存的關系定義為耦合關系。
2.2 數據來源
數據主要來源于2015-2018年的《中國統計年鑒》、《中國海洋統計年鑒》、《中國海洋經濟統計公報》、中華人民共和國漁業信息官網、中國海洋報官網，以及東山縣統計局、東山縣海洋與漁業局相關統計年鑒和對應年份的國民海洋漁業經濟統計公報。
2.3 數據處理
2.3.1 數據標準化處理
鑒于不同數據指標的比較存在差異難以進行量綱，并考慮到其本身的原始單位不相同，形成較為直觀的對比存在困難。為提高對生態環境與經濟發展兩者綜合評價的客觀性和準確性，本文通過標準化處理去除量綱的影響，具體處理步驟如下[9]：
3.1.1 海洋生態環境質量評價指標
生態環境質量需要多指標進行綜合評價，本研究基于可再現性、代表性和科學性原則，從海洋水質檢測達標率、城鎮污水處理率、排污口入海氮（磷）排放總量以及浮游生物群落多樣性指數H[11] 4個方面綜合評價海洋的生態環境質量情況，結合東山縣生態保護現狀和國內外相關理論研究，采用熵值法生成東山縣海洋生態環境質量評價指標體系。指標說明如下，具體數值見表3。
（1）海洋水質檢測達標率。海洋水質檢測質量一般分為5個等級[5]，分別是清潔、較清潔、輕度污染、中度污染和重度污染[7]。本指標的海洋水質達標率以《海水水質標準》（GB 3097-1997）為依據，根據海洋功能區達標率水平即東山縣近岸海域海水水質達到清潔海域水質標準面積的比例對東山縣海洋水質進行評價。
（2）排污口入海氮（磷）排放總量。大量氮（磷）元素會促使海水富營養化、造成海洋生態環境污染惡化，排污口入海氮（磷）排放總量是指氮（氨氮）、磷（總磷）年入海量的總和。
（3）浮游生物群落多樣性指數（H）。根據《海洋監測規范》（GB 17378.7）計算的浮游生物群落多樣性指數（H）從一定程度上反映出水體受污染的程度。一般而言，環境越健康，群落多樣性指數越高，污染環境的群落多樣性指數就越低。
（4）城鎮污水處理率。城鎮污水處理率是指在《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）的一級標準下，對主要超標污染物如化學耗氧量、生化需氧量、總磷值和氨氮值等處理情況的量化評估值。
3.1.2 海洋經濟發展評價指標
海洋經濟發展水平評價指標體系則由海洋漁業產值、海洋水產品加工業產值以及海洋旅游業規模這3個能夠較好地反映東山縣海洋經濟發展情況的指標構成[12]，指標說明如下，具體數值見表4。
（1）海洋漁業產值。海洋漁業產值指在海洋中開發和利用水域，通過采集捕撈與人工養殖各種有經濟價值的水生動植物以取得水產品的總產值，反映了經濟方面開發漁業資源的規模和產能。
（2）海洋水產品加工業產值。海洋水產品加工業產值指制造有經濟價值的水生動植物的冷凍制品、干制品、熟制品等生產行業的總產值，衡量經濟方面加工創造的附加值和生產力。
（3）海洋旅游業規模。海洋旅游業規模是指主要活動在濱海地區、海上、海底、海島的旅游的總量，因而可以通過東山縣旅游總收入來表示海洋旅游業規模，有助于評估東山縣第三產業經濟發展情況。
3.2 評價模型的測度
3.2.1 綜合評價得分
基于以上分析，將表1中經熵值法處理的權重與無量綱后的各項指標數值代入綜合評價模型Uq，可得東山縣2015-2018年海洋生態環境質量評價體系與海洋經濟發展情況評價體系，得分見表5。
由評價體系得分結果可知，2015-2018年間海洋生態環境質量U1總體呈降低趨勢，海洋生態環境情況不容樂觀，亟待采取相應措施使其與日趨增長的海洋經濟發展情況協調配合。
3.2.2 耦合協調度
運用熵值法、耦合協調度模型測算出2015-2018年東山縣海洋生態環境質量與海洋經濟發展情況耦合協調度關系，結果如表6所示。
4 結論與對策
4.1 結論
本研究選取東山縣作為生態環境和海洋經濟發展的代表，對其生態環境與海洋經濟發展水平的耦合協調性進行研究。
從海洋生態環境質量來看，東山縣生態環境發展水平整體趨于下降，海洋生態環境質量評價指數由2015年的0.991下降至2018年的0.4760（表5）。雖然生態系統的4項指標中正向指標城鎮污水處理率整體呈波動上升，反向指標排污口入海氮（磷）排放總量（mg/L）整體呈波動下降，但正向指標中海洋水質檢測達標率變化不大，略有下降，浮游生物群落多樣性指數（H）持續下降，總體情況仍不容樂觀，表明局部海域污染加重，生態系統較為脆弱。
從海洋經濟發展情況來看，東山縣海洋經濟的3項指標除2018年海洋水產品加工業產值受當年的市場大環境因素影響下降外，均呈正增長的效果，表明東山縣海洋經濟開發總體進程加快。值得注意的是，2016年來東山縣加大對海洋生態環境的資金建設投入，建立漁港海漂垃圾示范點，海洋生態環境評價指數U1從0.4714上升至0.6952，表明東山縣生態環境治理有所成效，加強了對海洋經濟的承載作用。
從總體上看，東山縣海洋生態環境質量和海洋經濟發展情況兩大系統存在耦合互動關系，耦合協調度總體呈衰退趨勢（表6）。評價類型由2015年的嚴重失調衰退類經濟滯后型發展到2016年的勉強協調發展類環境滯后型，再到2017年的中度失調衰退類環境滯后型，雖然耦合互動關系向良好轉變，但2018年則轉變成嚴重失調衰退類環境滯后型，耦合協調水平提高存在瓶頸，生態環境一定程度上制約了海洋經濟發展，表明東山縣生態環境發展尚未建立長效運行機制。
分析其原因，具體如下。（1）生態環境保護力度不足。東山縣公眾的生態意識仍較薄弱，如在無居民海島上采石、采砂、采伐林木、填海連島等盲目開發海洋、不科學的用海行為導致新的海洋問題不斷產生;環保統一監管機制和責任追究制尚未真正形成，尤其是海岸帶管理以及跨越行政區域的海洋生態環境保護協同問題難以得到有效解決[14]，環境保護綜合協調能力不強;環保資金投入不足，對生態環境保護能力薄弱，對環境監測和預警能力欠缺，環境綜合治理和修復難度較大。（2）海洋環境的質量日趨下降。海島生態環境脆弱，過度開發會給海島生態和環境造成極大壓力，目前，東山縣海洋資源開發利用總體水平仍較低，綜合效益不高，不同程度存在著資源浪費、生態破壞等現象。且隨著東山縣經濟的發展速度和城市化進程的加快，污染形式更加多樣化，陸源污染持續擴大;水產品深加工、玻璃等工業項目陸續投產以及不科學的種養殖方式，導致主要污染物產生量增加，重點養殖水域水質受到污染[8];生產及生活中污水處理率較低，污染物減排壓力加大，生態環境有待進一步改善。（3）海洋科技水平有待提高。2020年是福建省“十三五”海洋經濟發展專項規劃的最后一年，東山灣作為福建省六大海洋經濟密集區之一，海洋科技如海水養殖生物遺傳育種的核心技術、海洋可再生能源利用和海水綜合利用技術、海洋生態修復與海洋微生物處理污水等技術的開發應用整體水平與海洋科技成果產業化程度均較低，科技對海洋經濟與生態環境保護的貢獻率仍不高[13]。海洋科技與環保生態方面的人才匱乏、科技力量薄弱、科技儲備不足，亟須提高海洋科技水平，滿足經濟發展與海洋生態保護的需要。（4）海洋產業結構不盡合理。東山縣海洋經濟產業處于發展的初級階段，產業結構中第一、二產業占比極高。傳統的海水養殖業、海洋捕撈業、水產加工業在東山縣經濟發展中仍占主導地位，且該類產業粗放式的發展模式對生態環境影響較大。海洋旅游（休閑漁業）、海洋藥物與生物制品業、海洋（漁業）工程裝備制造業及其他環境友好型新興海洋產業的發展尚處于起步階段，有待進一步扶持并培育為海洋經濟發展新的增長點。
4.2 對策
4.2.1 培育海洋生態文明意識，強化生態環境保護的力度
強化環境污染整治協同監督力度，積極開展海洋生態修復，恢復受損海洋生態系統功能;開展海洋生態環境監測預警，推進構建海洋生態安全格局，編制海洋生態保護紅線和管控措施;全面開展海洋生態文明宣傳教育相關活動，將海洋生態教育引入課堂，形成公眾參與機制，帶動公眾積極地投身于海洋生態文明建設[14];政策資金支持向環境保護傾斜，鼓勵社會各界參與海洋生態保護建設，牢固樹立海洋經濟發展與生態文明建設協調推進的可持續發展理念。
4.2.2 建立海洋生態補償機制，有效改善海洋環境的質量
東山縣應建立健全海洋生態補償機制，并結合企業環境目標責任制、環境影響追責制度、排污許可證、海域使用證、限期治理制度[14]等一系列政策措施全面長效地改善海洋環境。實現海洋污染有償，加強陸海統籌管控，聯合相關部門共同監管陸源污染物排海，督促企業污染減排設施的建設和規范運行，逐步提高企業污染減排的能力。
同時，進行不合理養殖清退工作、加強保護珊瑚礁保護區;進行海灘治理、海岸修復，推進海岸保護生態修復示范工程;建立海洋生態紅線制度，制定東山海洋生態保護紅線，限時定期管控，引導“示范區”建設;加快發展生態循環農業，加強海水養殖污染控制，加大污水處理廠建設，加強海上傾廢排污管理和港灣海洋垃圾清理工作，逐步減少入海污染物的排放總量，有效改善海洋環境質量，海陸污染綜合防治。
4.2.3 加大科學技術創新投入，為海洋經濟發展提供支撐
東山縣應加大科技投入，實現科技成果和產業效益的高度對接，推進海洋科技創新、產業融合發展。如積極引進深水網箱等先進養殖技術、建立永久性的科研和種苗繁殖基地[15]，實現養殖創新;完善海陸空交通物流通道、依托冷鏈配送、低溫保鮮技術，進一步加強“海上絲綢之路”沿線區域的互聯互通，打造貿易物流大通道;高效協同應用大數據監控、遙感技術等先進技術，進行科學研究管理和長效檢測。
搭建科技創新交流平臺、大力宣傳具有海島地方特色的優化服務平臺，將科技成果與產業發展相聯系。加強與省內外高校以及科研院所的交流與合作，為海洋經濟發展和海洋生態保護培養、引進高技術人才，并根據海洋經濟發展和海洋生態保護的需要提高瀕海勞動者的素質，為海洋經濟的可持續發展提供有力的人才支撐。
4.2.4 優化海洋經濟產業結構，促進海洋經濟可持續發展
立足東山縣地理環境與資源優勢，科學規劃產業布局，優化產業結構。積極推廣生態捕撈業、生態養殖業、生態加工業，并大力發展海洋生物資源利用、海洋能開發等海洋新興產業，發展循環經濟和低碳經濟，用生態文明理念指導和促進濱海旅游業服務產業的發展。
漁業捕撈方面，遵循“保護近海、拓展外海、開發遠洋”的原則，可持續開發海洋漁業資源，高效綠色開發，提升海洋資源的綜合利用效率，實現漁業捕撈可持續;水產養殖方面，通過承包、租賃、優惠貸款等方式鼓勵和支持“企業+漁民”新型養殖模式的構建，將企業環境目標責任制和海洋生態補償制相結合，實現生態養殖;水產加工方面，切實推進建設區域水產品交易中心和東海岸保稅倉儲物流中心建設，吸引集聚，做大做強海峽兩岸（福建東山）水產品加工，并發展上中下游配套的海洋資源開發利用產業群，強化產業協作，促進產業結構調整和升級，提高綜合效益，實現海洋經濟發展與生態文明建設協調發展。
參考文獻：
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海洋循環經濟分析論文范文第6篇
加快構建具有青島特色的海洋產業體系海洋經濟向高質量發展穩步邁進
現代漁業持續提升。青島成功獲批全國第一個國家深遠海綠色養殖試驗區，全球首艘10萬噸級游弋式智慧漁業養殖工船“國信1號”簽約建設。國家級海洋牧場示范區增至16處，約占全國1/9。青島全市水產品年產量穩定在100萬噸以上。
海洋制造業加速提質。青島誕生了多個世界最大、中國第一的海洋工程裝備，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產品建成交付。實施“藍色藥庫”開發計劃，建成海洋多（寡）糖工程藥物、現代海洋藥物、現代海洋中藥等6個產品研發平臺，管華詩院士團隊研發的治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市、在研抗腫瘤藥物BG136即將進入臨床試驗階段。青島全市海水淡化能力達22.4萬立方米/日，約占全國1/5。圍繞重點行業、龍頭企業組建產業聯盟，全市海洋領域產業聯盟達到5個。
海洋服務業快速發展。青島組建了總規模110億元的3支海洋產業基金。浦發銀行、青島銀行均成立了海洋經濟金融服務事業部，提供各類融資支持超過200億元。大力發展海洋文旅產業，青島國際帆船周·青島國際海洋節、鳳凰島（金沙灘）藝術節、青島國際啤酒節等海洋節會享譽國內外，“十三五”期間海洋旅游業增加值年均增速達16%以上。
突出抓好重點項目和招商引資海洋產業集群化發展水平不斷提升
重點項目加快建設?！笆濉逼陂g，青島每年滾動推進100多個涉海重點項目，海洋固定資產投資約占全市1/4左右。2020年1月至11月，134個涉海重點項目完成投資445億元，達到年度計劃投資的102%。同時，圍繞總投資330億元的中國北方（青島）國際水產品交易中心和冷鏈物流基地、總投資600億元的國信海洋經濟三產融合發展先導區、總投資300億元的中魯遠洋水產品精深加工產業園和配套漁港項目、總投資超過300億元的海洋生物醫藥及中藥材貿易產業集聚區等重大項目，以及海上風電、海水淡化、深海裝備制造等領域，謀劃建設一批海洋產業集聚區，加快推動青島海洋產業集群化、專業化發展。
招商引資成效顯著。青島瞄準百億級大項目開展精準招商，制定出臺了《青島市海洋領域招商引資攻堅方案》，梳理了10條海洋領域重點產業鏈條，與戴德梁行、上海寶茂集團等專業化招商平臺開展戰略合作，2020年1月至11月，青島海洋領域新簽約項目98個，計劃總投資2097億元，其中200億元以上項目3個；年產值將超過500億元的新加坡Tuff海工等一批優質項目正在加快引進落地。
加快匯聚優質海洋創新要素海洋科技創新能力繼續走在前列
頂尖創新平臺支撐作用持續增強。海洋試點國家實驗室進入快速發展期，超算升級項目落戶。以“蛟龍”“海龍”和“潛龍”為代表的系列大洋深潛裝備體系在青島實現了“三龍聚首”?！皷|方紅3”“藍海101號”“深藍號”等先進科考船入列。海洋領域首個冷凍電鏡中心環境適配系統建成。
海洋關鍵技術攻關進一步提升。大洋能量傳遞過程機制及其氣候效應項目、赤潮災害處置等11項海洋領域成果獲國家科學技術獎。載人深潛器等國家大型科技設施群項目順利推進，萬米級水下滑翔機首次突破水下8000米持續觀測世界紀錄。
產學研協同創新邁出新步伐。2019年，青島完成涉海技術交易670項，技術合同成交額21億元，增長15.6%。聯合清華大學和中國海洋發展研究會，加快推進在青島組建中國海洋工程研究院，構建“強核心”+“大平臺”+“產業化”的海洋科技創新模式，在青島打造海工裝備領域國內離岸人才基地和研發中心。同時，青島積極推進北大藥學院、沈陽藥科大學在青島設立海洋生物醫藥研發和成果轉化基地，目前均已有明確意向，正在加快推進。
著力建設世界一流的海洋港口東北亞國際航運樞紐的作用更加凸顯
航運中心建設步伐加快。2019年，山東港口集團在青島掛牌成立，青島港在A股上市。全球領先集裝箱自動化碼頭建成投產，生產效率位列沿海集裝箱港口第一位。預計2020年，青島港將完成貨物吞吐量6億噸、集裝箱2200萬標箱，“十三五”期間年均分別增長3.8%和4.8%。
集疏運能力不斷增強。設立歐亞班列青島運營中心，截至2019年底，青島港已開辟海上航線173條，航線數量和密度穩居中國北方港口第一位；海鐵聯運箱量138萬箱，同比增長20.7%，連續5年蟬聯全國港口海鐵聯運冠軍。青島成功獲批生產服務型（港口型）和商貿服務型國家物流樞紐。
國際郵輪母港區加快建設。青島同步推進產業導入和區域開發，引進船舶管理、航運保險、航運交易、海事律所等高端航運服務機構，截至目前落地項目36個，投資規模達620億元。
更高水平推動海洋領域對外開放青島在“雙循環”格局中的“雙節點”優勢更加突出
國際海洋交流合作進一步深化?！笆濉逼陂g，青島累計建成各類企業海外研發中心48家、海外聯合實驗室5家、國家級國際科技合作基地19家。成功舉辦跨國公司領導人青島峰會現代海洋產業路演、世界海洋科技大會、東亞海洋合作平臺青島論壇等活動和中國國際漁業博覽會、東亞海洋博覽會等高端展會。
“兩區”成為海洋產業突破發展的重要載體。山東自貿區青島片區以發展現代海洋、航運物流等產業作為重點，19項海洋領域試點任務70%已落地實施；上合示范區海洋合作中心建設快速起勢，總投資100億元的上海電氣風電裝備產業園、總投資13億元的香港港青大健康等重點項目加快推進建設。
建設綠色可持續的海洋生態環境打造“水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗”的美麗海洋
實行最嚴格的海洋生態保護制度。青島制定出臺《青島市海岸帶保護與利用管理條例》，構建完善灣長制等各類制度體系，自然岸線保有率已達40%。高質量完成海岸線調查修測試點任務。
海洋生態修復成效顯著。青島實施“藍色海灣”等生態修復工程，累計整治修復岸線110公里。持續打好滸苔處置攻堅戰，積極爭取自然資源部支持開展源頭治理，創新實施關口前移、航道外線打撈等措施，千方百計消滅滸苔于海上，海陸清理比例由2015年的1：1提高到2020年的30：1，滸苔上岸量創2008年以來最低。
堅決打擊海洋違法行為。青島堅持守海有責、謀海為民，實施有獎舉報、聯合執法、執法全程記錄等措施，強化執法過程，豐富執法手段，2020年共查獲伏休違規漁船380多艘，沒收涉漁“三無”船舶100余艘，伏季休漁和海上執法管理秩序大幅提升。
5年來，青島瞄準海洋經濟高質量發展目標，持續加大產業培育、項目建設和招商引資力度，推動現代海洋產業體系不斷完善，海洋經濟的動力活力持續激發。在新的起點上，青島將著力優化海洋產業結構，加強海洋科技創新，提高深海資源開發能力，深化海洋開放合作，保護海洋生態環境，加快創建全球海洋中心城市，努力為海洋強國、海洋強省建設做出新的更大貢獻。
During the 13th Five-Year Plan period， Qingdao adhered to coordinated land and sea development and sped up the building of world-class seaports， a perfect modern marine industrial system， and a green and sustainable marine ecological environment， thus significantly enhancing the comprehensive strength of marine economy. In particular， since 2019， the CPC Qingdao Committee has launched the initiative to boost marine development， which aims to scale new heights in the development of marine economy by focusing on the formidable tasks covering six areas of marine industry， marine ports， marine science and technology， opening-up， marine ecology， and marine culture. It is estimated that the city’s marine output value increased by 5.5% or so in 2020， accounting for 29.3% of the regional GDP. During the 13th FiveYear Plan period， Qingdao’s marine economy registered an annual average growth of 13.3%.