<noframes id="ixm7d"><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"><delect id="ixm7d"></delect></rt><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt></rt><rt id="ixm7d"></rt> <noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"><delect id="ixm7d"></delect></rt><delect id="ixm7d"></delect><bdo id="ixm7d"></bdo><rt id="ixm7d"></rt><bdo id="ixm7d"></bdo><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt></rt><rt id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt></rt><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt> <noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt><noframes id="ixm7d"><noframes id="ixm7d"><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt><noframes id="ixm7d"><noframes id="ixm7d"><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt><noframes id="ixm7d"><rt id="ixm7d"></rt><noframes id="ixm7d">

我國煤炭資源現狀分析范文

2023-09-24

我國煤炭資源現狀分析范文第1篇

關鍵詞:煤炭企業,安全生產,現狀,問題,對策

一、引言

煤炭安全生產不僅直接影響企業經營成敗, 還關系廣大人民群眾的利益, 甚至影響國家改革發展和社會穩定的大局。得到各級政府領導和企業負責人的高度重視, 煤炭安全生產被放到重要工作議程。煤炭安全生產非常重要, 如果發生安全問題就將影響企業的正常生產, 甚至導致企業停產或者造成人員傷員, 形成巨大的經濟損失。國家為了保障煤炭企業安全生產, 維護國家財產和人民生命安全, 提出了“安全第一、預防為主”的安全生產方針提出了“管理、裝備、培訓并重”的工作原則, 進一步明確安全生產的地位, 為煤炭企業安全生產工作指明方向。但是具體的安全生產工作執行過程中, 由于各種主客觀因素的影響, 安全生產的原則和方針沒有切實貫徹執行, 安全生產漏洞屢屢發生。因此, 進一步明確煤炭企業安全生產的重要性, 加強煤炭企業安全生產管理問題分析勢在必行。

二、煤炭企業安全生產的重要性

煤炭企業安全生產是一項系統的、復雜的、長期的工作, 企業發展工作過程中會一直伴隨存在并對企業發展起重要影響作用。煤炭事故多發于礦井下, 但是事故隱患可能存在于礦井上。礦井事故多發生于生產過程中, 但是事故根源可能存在于煤礦建設過程中。煤礦事故的發生可能不在于開采、挖掘, 而是在于安全生產管理系統漏洞。煤炭開采是一個高位職業, 安全生產始終是生產領域的頭等工作。煤炭事故多、傷亡大, 煤礦安全生不僅僅是一個重大的經濟問題, 同時也是一個嚴肅的政治問題。煤炭安全生產直接影響社會安定、政治穩定, 關乎國家的國際形象。當前, 我國正處了經濟轉型升級的攻堅時期, 做好煤炭企業安全生產工作, 保證國家能源原材料基礎產業健康發展具有特定的歷史意義。

三、煤炭企業安全生產管理的現狀和特點

建國以來, 我國煤炭企業通過不斷的探索和總結, 學習借鑒國外發達國家先進的煤礦安全生產的管理經驗, 結合自己特點, 不斷建立和完善我國煤礦安全生產的的管理制度和方法。煤礦安全生產形勢顯著好轉, 但是整體而言, 煤礦安全生產管理體系缺乏科學性、系統性、和針對性。其中, 安全生產管理思想保守, 事故預警機制不健全, 行政手段運用不合理等問題尤為明顯, 阻礙企業安全管理工作發展。目前, 我國煤礦事故處理一般是出現問題解決問題, 在事故發生后再分析調查原因, 再提出整改措施。普遍存在被動救災、治標不治本、事后處理的特點, 短期內具有一定的推動作用, 但是不能從源頭遏制事故發生。

通過對我國煤炭企業調研研究發現, 安全生產主要存在以下幾個問題:一是安全生產管理制度不健全, 缺乏系統性、完整性二是對煤礦開采員工安全培訓工作滯后, 針對性不強;三是安全生產操作控制程序不清晰, 存在安全漏洞, 隨意性將強;四是對礦井安全缺乏系統、全面的評估, 缺乏風險預測超前性;五是沒有對人員、機電設備、安全環境、安全管理等方面進行系統分析并制定相應的全面的管理辦法。

四、加強煤炭企業安全生產的建議和措施

(一) 提高認識, 建立健全責任制約機制

強化煤炭行業管理政府部門對煤礦安全生產重要性的認識加強政府在企業安全生產管理中的地位, 加強對煤炭企業安全生產的監督, 提高企業和個人對安全生產管理的認識深度。鼓勵煤炭企業成立專門的安全生產管理機構并配備專職工作人員, 加強對企業安全管理的力度。建立安全生產責任制, 明確政府機關、企業負責人、安全管理機構的權利和義務, 形成職責明確、權責一致的管理體制。建立相適應的安全生產考核和獎懲制度, 嚴格考核, 保障各項工作任務貫徹落實。

(二) 加強人才引進和培訓工作

創造條件, 引進一批專業技術能力強, 職業素質高的人才, 加強煤礦安全生產部門的力量。加大對煤礦開采工作人員和安全生產管理人員的培訓工作, 提高員工對安全生產管理體系知識和文件的掌握程度, 提供員工安全生產的意識。積極學習借鑒國內外先進管理經驗, 總結以前事故的教訓, 增強員工企業主人翁的意識, 形成安全生產人人有責、人人負責的良好氛圍。同時, 將企業文化建設工作同安全管理工作結合起來, 通過安全文化建設引導員工樹立“我要安全、我會安全”的意識。

(三) 建立風險識別、控制機制

根據煤礦企業生產的特殊性, 積極開展隱患識別和風險評估工作, 采取全面的、有效的風險控制措施, 將隱患處理在萌芽階段。著重風險防范, 做好預防工作;做好應急處理工作, 做好及時救援工作;做好時候總結工作, 防止同類事故再次發生;做好風險預警工作, 以便在危險發生前采取有效防控措施。

五、結語

煤炭企業安全生產關系到我國基礎能源和原材料供應, 關系經濟穩定持續發展問題, 關系我國國計民生問題, 需要我們高度重視。國家應該不斷完善各項政策支持, 同時企業要提高對煤礦安全生產重要性的認識, 建立健全煤礦安全生產管理體系, 摸索一條適合企業自身實際的煤礦安全生產長效管理機制。

參考文獻

[1]林楊.煤礦安全管理存在的難點問題及對策探討[J].安全與健康.2010 (03)

[2]李新春, 馬浩東, 李賢功.淺析基于風險預控的煤礦安全管理[J].煤炭工程.2010 (04)

[3]黃政勇.論目前煤礦安全管理現狀及存在的問題[J].廣東科技.2010 (04)

[4]黃學志, 陳志峰.構建煤礦安全長效機制的探索[J].中州煤炭.2010 (10)

我國煤炭資源現狀分析范文第2篇

由于經濟新常態的出現, 國內能源市場的供求關系也在不斷變化, 消費總量增長速度減慢、能源結構整改等都會對我國煤炭市場產生至關重要的影響?;诖? 我國將在很長一段時間內處于弱勢狀態, 煤炭價格依照生產成本中樞上下浮動會慢慢演變為一種基本趨勢。新格局, 新思路, 依靠實力、管理成本控制的競爭戰略早已不滿足市場需求。只有應用金融衍生品來控制企業風險才是大勢所趨。另外, 國務院也表明, 必須加速煤炭等大宗商品期貨的市場構建, 這樣不但能夠給企業利用金融工具降低經營風險提供保障, 也能減少各種因素對金融衍生市場的阻滯。

(一) 煤炭金融衍生品工具的基本屬性

當前社會經濟的重心就是金融。由于國內市場經濟的迅速前進, 金融市場對國內經濟的各個方面都產生了重要的影響。近幾年, 由于金融強國戰略的不斷深入、市場管理的不斷放松, 金融領域的革新也不斷加快, 金融時代背景下的風險控制將與財富管理一同進步, 不僅會有助于企業健康發展、競爭力增強, 也有利于加快現代企業機制的構建。

將期貨及期權市場作為中心內容的金融衍生品市場, 是和資本市場、貨幣市場等并列的現代金融市場的關鍵組成部分, 同時也是金融創新及提供金融產品最多的市場, 擁有潛在的風險轉移及風險分擔體系。

我國作為全球第一大煤炭生產國及消費國, 煤炭企業的風險控制及管控關乎整個國家的能源安全。推動煤炭金融衍生品市場的發展有助于減少企業對沖風險的費用, 提升對沖風險的機會。所以, 全面發展金融衍生品市場是配合煤炭市場化改革的必然方式, 能夠為暴露在市場風險中的煤炭行業提供保障。

(二) 煤炭金融衍生工具的當代意義

針對當前市場需求強烈、產能建設超前、進口規模大的情勢下, 國內煤炭市場逐漸出現了供大于求、企業經營風險及壓力增加、經營效益降低等較為嚴峻的形勢。根據有關專家人士的分析, 目前供大于求這種狀況短時間內無法改變, 企業經營壓力依舊不小, 行業形勢依舊不容樂觀。首先, 宏觀經濟尚處在換擋期、結構調整、刺激政策消化“三期”重疊時期, 使得消費總量迅速上升;其次, 產量被動收縮并沒有改變行業產能過剩的總體格局, 按照周期的煤炭市場在經濟常態下的經營將會面對更大的考驗。

現階段, 我國動力煤市場供大于求情況顯著, 上下游產業鏈面對著價格降低的風險, 期貨、期權等金融衍生品具有天然的優勢。各個企業依照自身情況, 借助市場內期貨及場外期貨兩個市場配合使用, 在“共性”及“個性”的交易當中, 推斷價格, 迎合繼續健全能源市場化機制, 同時借助其套期保值功能, 推動企業的健康發展。

二、國內煤炭金融衍生品市場發展的基本情況

為了配合國內煤炭市場化改革的舉措, 煤炭金融衍生品市場獲得了飛速的進步。煤炭期貨登陸交易所場內市場;為了迎合各類規模企業的實際需求, 上海清算交易所推出了動力煤掉期。隨著期貨、掉期的上線, 表明了國內煤炭行業場內交易新的突破, 給煤炭企業套期保值需求提供了更加專業的工具。

(一) 期貨市場“再續前緣”

在上世紀末期曾經出現過期貨市場相關的失敗案例, 再加上兩年前煤炭價格受到計劃調控的影響非常嚴重, 煤炭期貨在觀念上及發展環境上均受到了很大的束縛。2013 年后, 由于行業整體形勢的恢復, 煤炭價格金融化趨勢慢慢顯現出來?,F今, 我國煤炭金融衍生品市場以期貨交易為主體, 包括兩方面, 也就是動力煤和煉焦煤。

從一年多以來的整體狀況來看, 煤炭價格的發掘功能比較顯著, 然而市場的深度不同。相比較之下, 煉焦煤由于其上下游產業機制較為完善, 因此其市場交易也較為活躍, 風險控制水平迅速提升;動力煤期貨則因為大型企業及電廠沒有能夠參與進來, 疊加水平很難在短期內提高, 現在依舊處于初期階段。從交割方面來看, 今年, 動力煤期貨一共進行了好幾次集中性交割, 均為車板交割, 過程比較通暢, 沒有發生違約、風險, 期現價格擬合度高, 這就表明車板交割更加有利, 期貨市場儼然成為了一些企業銷售渠道的關鍵補充。

整體而言, 現階段世界期貨交易市場所交易的煤炭期貨超過了十幾種, 并且依舊呈現出越來越猛的勢頭。在合約設計當中, 通常遵守煤種設計的規定, 選取實物交割及現金交割相互結合的形式, 同時又以現金交割為主要方式。根據相關估計, 由于全世界能源市場供需形勢的轉變, 國際化程度的迅速提升, 加上煤炭資源在儲量等方面的巨大優勢, 煤炭期貨會長時間處于一種高速上升的狀態。但是, 由于國內煤炭期貨市場依舊處在初期發展階段, 不管是從國情, 或者實際需求來講, 我國煤炭期貨市場的發展還有很長的一段路要走。

(二) 掉期交易獲得新突破

最近, 上海清算所第一次推出了人民幣動力煤掉期業務, 這就表明了煤炭金融衍生品種類再次增多, 大大豐富了煤炭領域的風險控制工具, 同時也完成了煤炭場外交易的新突破。煤炭掉期在中國依舊屬于新品種, 從市場總體狀況出發, 實際成交量依舊不高, 自上市以后, 月平均成交量在一千萬噸左右, 和期貨市場的日成交量進行比較依舊遜色。因為尚處在初級階段, 存在著過程相對封閉、影響力有限的問題, 其價值發現及套期保值適用范圍遠低于期貨市場。同美國煤炭市場進行比較, 國內的品種少于美國, 同時市場影響力低于美國, 二者地位不太匹配。然而, 人民幣動力煤掉期是既有風險同浮動風險的交互, 它的成功推出將會成為我國金融衍生品市場發展的關鍵點。

三、國內煤炭金融衍生品市場未來形勢

當前, 在金融全面開放的整體形勢下, 國內煤炭金融衍生品市場的腳步較為緩慢, 除了品種不夠豐富外, 也是因為期貨市場依舊處在初期階段, 掉期交易剛剛開展, 同時期權交易尚未啟動;此外, 市場結構失去平衡, 再加上期貨市場和期權市場的發展失衡, 場外及場內發展不同步, 導致了國內煤炭金融衍生品功能缺位現象嚴重, 難以迎合市場化環境下煤炭經營企業風險控制的基本需要。今后, 國內煤炭期貨市場的發展出了要繼續豐富煤種, 還必須實現本質上的突破。國內煤炭金融衍生品市場的構建在考慮我國能源結構體制自身特點的基礎上, 也必須充分借鑒其他國家的經驗。

(一) 推出指數期貨有益于解決期貨合約設計中的問題

世界上層出現過以實物交割的動力煤期貨包括兩個, 然而, 受到煤種、等級等因素的影響, 再加上大宗散貨運輸瓶頸問題, 兩個合約推出后長時間陷入低迷狀態。我國上市的動力煤期貨, 在領域內的影響力隨現貨市場形勢的惡化呈反比例上升, 成交情況比較穩定。今后煤炭指數期貨勢必會成為市場發展的核心, 現金交割的方式, 除了能夠規避風險, 還有助于簡化交割環節, 使買賣雙方的權益得到平衡, 方便全球投資者參與, 提高我國煤炭市場國際定價權。但是, 煤炭指數期貨的推出, 依舊要考慮市場化、具有廣泛代表性的煤炭價格機制, 現在國內煤炭市場價格機制依舊存在一定的缺陷, 某種意義上束縛了期貨市場的發展, 同時影響到煤炭企業的風險控制。

(二) 對場內煤炭期權市場的創新

長期以來, 相關人士認為煤炭期權存在很多技術性的缺陷。標準化是制定煤炭期權的基礎前提, 而煤種的確認上也出現了不少難點, 這是煤炭期權實施的重要干擾因素。然而國內煤炭期貨的成功推出證明, 只要仔細斟酌技術指標, 同時依照現貨市場特征, 是能夠準確定制出標準化的期權合約的。

(三) 推行場外期權市場極其必要

現階段, 國內煤炭現貨市場非常旺盛, 依靠現代化網絡信息平臺及政策性力量的推動, 煤炭的生產及消費間能夠建立長期的合作, 在很大程度上防止了價格的大幅度跳動。然而, 由于煤炭市場化速度的加快, 以及市場融合力的強化, 中長期的價格合約已經開始滯后于日益變換的市場形勢。所以, 必須推動國內煤炭場外期權市場的建立和發展, 同時依靠它和投資機構進行對沖, 從而規避風險, 轉變單一期貨市場的總體格局。

結束語

綜上所述, 隨著我國社會經濟的迅速轉型, 加上煤炭期貨及期權交易市場的推動作用, 煤炭金融衍生品交易市場不但能夠快速轉移企業風險, 激發企業的熱情, 也有助于國內整個金融市場形勢的好轉, 具有至關重要的意義。

摘要:現階段, 我國金融市場的演變非常迅速, 盡管煤炭類金融衍生市場的進步相對緩慢一些, 但也獲得了一定的發展。在對已有煤炭金融衍生品進行深入研究的前提下, 我們對今后金融市場的演變趨勢也進行了預期。金融衍生工具、指數期貨、期權等均為未來市場演進的趨勢, 它們將共同組成一個更加完善的金融衍生品市場機制, 給煤炭市場的轉型升級及定價提供有力支持。

關鍵詞:煤炭金融衍生品,發展現狀,未來趨勢

參考文獻

[1]劉英.國際碳金融及衍生品市場發展研究[J].金融發展研究, 2010 (11) :9-11.

[2]李用.韓雪.關于推進國內衍生品市場規范發展的思考[J].中央財經大學學報, 2015 (02) 46-51.

我國煤炭資源現狀分析范文第3篇

地球表面的72%被水覆蓋,但是淡水資源僅占所有水資源的0.75%,有近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中,其余多為土壤水分或深層地下水,不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可被人類直接利用,而中國人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。

地球的儲水量是很豐富的,共有14.5億立方千米之多。地球上的水,盡管數量巨大,但是能直接被人們生產和生活利用的,卻少得可憐。首先,海水又咸又苦,不能飲用,不能澆地,也難以用于工業。全球淡水資源不僅短缺而且地區分布極不平衡。我們要加強保護水資源意識,不要讓最后一滴水成為我們的眼淚!

我國水資源利用現狀及存在的問題

1、水資源匱乏, 供需矛盾突出

我國水資源總量為2. 81萬億立方米, 居世界第六位, 人均水資源不及世界人均占有量的1/4, 是世界公認的13個水資源匱乏國家之一, 每年我國因缺水造成的直接經濟損失達2000億元。21 世紀, 我國經濟處于高速增長期, 不僅工業用水增長幅度大, 而且城市地區也成為我國新增用水量的主要集中地區。隨著城市的發展, 城市供需水的矛盾越來越突出, 缺水問題也越來越嚴重。

2、水資源分布不均

在我國, 南方擁有的水資源占全國水資源總量的81%, 而北方, 僅占19%。專家指出, 由于自然環境以及高強度的人類活動的影響, 北方的水資源進一步減少, 南方的水資源進一步增加。這個趨勢在最近20年尤其明顯, 這就更加加重了我國南北水資源的不平衡。這樣的水資源分布格局導致南北方在發展經濟和利用水資源方面不均衡, 進而產生利用和爭奪水資源的矛盾。

3、地下水資源消耗嚴重

我國地下水占國內水資源總量的1 /3, 但近20 年來, 開采的地下水平均以每年25 億立方米的速度增加。在全國400多個城市中, 地下水的用量在城市用水總量中占30%, 地下水的用量如此巨大, 且其水質也不容樂觀。據國家環保部的一份調查報告顯示, 在69個城市中,類水質城市不存在,類水質城市僅有10個, 占4. 5%,類水質城市有22個, 占31. 9%。1類水質城市有22個, 占53. 6%, 即1 /2 以下的地下水污染嚴重。地下水資源的過度耗用及質量過低不僅造成水資源匱乏, 還導致地表塌陷, 增加發生地震等自然災害的可能性, 對人民群眾的生命財產安全構成威脅。

4、水資源污染嚴重, 用水效率低

隨著我國經濟的發展, 工業、農業廢水和社會生活污水的排放量日益增大, 年排放污水800 多億立方米,城鎮日排污水約為1. 37億立方米, 水資源污染嚴重,污水的處理和利用落后于世界先進水平, 污水處理效率僅為6% 。

2006年, 七大水系中,用水效率方面, 農業灌溉水利用系數全國平均只有0. 43, 城市供水未入戶前就有1 /3漏損, 工業用水重復利用率只有55%左右。從我

國水資源的現狀可知, 我國人均水資源貧乏,水資源處于全面告急狀態中。因此, 保護水資源是我國的一項艱巨的任務。盡管十一屆三中全會以來, 我國對水資源保護意識逐步增強, 分別就在一些國家立法和地方法規方面增加了對水資源的保護條款, 但力度不夠, 保護水資源還有許多工作要開展。4. 5%,類水質城市有22個, 占31. 9%。

我國可持續發展的水資源戰略

黨中央、國務院高度重視我國水資源問題。黨的十五屆五中全會明確提出“水資源可持續利用是我國經濟社會發展的戰略問題”。水利部黨組在總結歷史治水經驗,深入分析客觀形勢的基礎上,提出了從工程水利向資源水利轉變,從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的新治水思路。為緩解我國21世紀初期水資源供需壓力,應把水的問題放在整個經濟社會發展的全局中進行統籌考慮,處理好人與自然的和諧共處,協調好生活、生產和生態用水,認真研究水資源的承載能力,合理配置水資源,慎重論證重大水資源工程的布局,建立防洪減災安全保障體系、水資源供給與高效利用的保障體系和維護生態環境安全的水利保障體系,實現防洪安全.、供水安全和環境安全。

1、人與洪水協調共處,建立完善的防洪減災安全保障體系

要確保重要城市和重點地區的防洪安全,保證長江、黃河等七大江河中下游干流及重要支流達到國家規定的防洪標準,特大城市能夠防御百年以上洪水。要繼續建設一批防洪控制性樞紐,初步完成重點蓄滯洪區的安全建設,抓緊病險水庫的除險加固,基本消除隱患。在全國建立防洪保險、救災及災后重建機制。建立現代化的防洪減災信息技術體系和防汛搶險專業隊伍。

2、開源節流并舉,建立可靠的水資源供給與高效利用保障體系

合理開發、高效利用和優化配置水資源,調整產業結構布局與經濟結構,有限滿足生活用水,基本保障國民經濟發展用水,逐步改善生態用水。要新增供水能力800億m3,基本解決華北地區、東部沿海地區和重要城市的水資源供需矛盾,解決現有2400萬農村貧困人口的飲水困難,生態環境嚴重惡化地區的生態環境用水狀況得到初步改善。在積極開源的同時,大力推行節約用水。要把節水灌溉作為一項革命性措施來抓,在保證農業灌溉用水總量基本穩定的前提下,通過采取各種節水措施,保證國家的糧食安全。使農業灌溉水有效利用系數提高到0.5。加強對城市工業和生活的節水管理,工業用水重復利用率達到70%,工業萬元產值取用水量下降到35m3以下,初步建設一個節水型社會。

3、加緊南水北調工程的前期工作,“十五”期間盡早開工建設。

南水北調工程是緩解我國北方地區缺水矛盾,實現水資源合理配置的重大戰略性工程。

南水北調東、中、西三條線路將與長江、黃河、淮河和海河相互聯接,形成“四橫三縱”的水資源配置總體格局,達到南北調配、東西互濟的水資源配置目標。三條調水線路年調水總量約380億~480億m3,可基本改變我國黃淮海地區水資源嚴重短缺狀況。

水利部專門成立了由部長掛帥的南水北調領導小組,組建了南水北調管理

局。有關省(市)和流域機構也成立了相應的領導班子,抓緊開展前期工作。本著“水資源可持續利用”和朱總理提出的“三先三后”(即先節水后調水,先治污后通水,先環保后用水)的原則科學確定調水量、對工程配套、籌資方案、建設管理體制、水價政策、運營模式等進行深入細致的研究論證,以求取得最大的綜合效益。目前已基本完成了《南水北調城市水資源規劃》、《東線工程治污規劃》、《南水北調工程生態環境保護規劃》、《南水北調節水規劃要點》、《海河流域水資源規劃》,完成了東、中、西線規劃的修訂,正在抓緊水資源合理配置專題研究和南水北調工程總體布局的編制工作。

4、協調生活、生產、生態用水,建立維護生態環境安全的水利保障體系

協調生產、生活和生態用水,采取措施切實保證生態脆弱地區的生態環境用水,搞好小流域綜合治理,防止水土流失。加強水資源保護,搞好城市河湖水系的綜合治理,為廣大人民提供優美的水環境。

主要城市供水水源地的水質要達到國家規定的標準,江河湖庫水質狀況惡化的趨勢要得到初步遏制。地下水嚴重超采區和重點河湖的生態環境惡化趨勢得到控制。

新增治理水土流失面積50萬km2,其中長江上游和黃河中上游重點地區分別治理20萬km2和13萬km2,建立一批預防和監督區,劃定一批重點預防保護區,控制人為造成新的水土流失。

保護水資源的對策

鑒于對我國水資源開發和利用過程中存在的問題和我國水資源保護現狀, 本文對水資源的保護采取以下對策。

1、加強立法, 完善法律法規

目前, 我國對保護水資源的法律法規相對較多, 但關于中水回用方面的法律法規現還未作規定, 如果能使工業企業的中水做到回用, 節約的水資源則是相當可觀的。因此, 國家應通過強制性的法律法規來對中水回用加以約束, 具體應包括: 新建項目凡是能夠使用中水的應同步規劃、審批、設計和施工工, 節水部門在核定用水指標時, 應扣除可用中水的替代水量, 以保證水工程的推廣。已建中水設施的單位要確保其正常運行; 要對中水出水水質的監測定期化、制度化; 要求城市草地樹木澆灌汽車沖洗等只允許使用中水等。此外, 政府還應對中水回用給予政策上的支持, 如對自籌資金建設中水設施的企業, 可優先提供一定的環保項目貸款, 減免重水生產企業的增值稅、所得稅等。

2、統籌規劃南北水資源

我國水資源呈現南多北少的格局。因此, 要使水資源平衡, 就要統籌規劃, 綜合利用, 采用地表水與地下水進行跨流域的南水北調, 從而緩解北方水資源短缺的危機, 減少南方的水害和長江的入海量, 改善北方的生態環境。

3、加強水資源的污染防治

污染是影響水資源缺乏的主要原因之一, 因此, 防止水資源污染是保護水資源的關鍵。要防止水資源污染首先要做到控制污染源, 做到 治污為本隨著工業化和人口的迅猛發展, 污染源主要來自工業廢水、農藥、生活污水以及

各種固廢棄物, 其中工業廢水是最為嚴重的危害。近年來, 隨著對城市基礎設施建設和環境保護的重視, 不斷強化對環境的綜合治理, 使得污染物的排放得到了有效的控制, 部分地區的環境質量有所改善。因此, 加強水資源的污染防治是保護水源水質、改善環境的必然要求。

4、合理開采地下水資源

地下水的開采, 應保持開采和補給平衡。對地下水的開采要做到: 優化開采布局, 劃分可采區和禁采區, 嚴格控制允許開采量; 建立計算機管理模型, 重視地下水的人工補給;利用雨季的雨水、江河湖泊水、地表水和經過處理的廢水作為補給源; 加強對地下水的資源統一配置、合理利用的科研工作。

5、建立合理的用水經濟獎懲體系 我國多年來在水資源的管理上重開源、輕節流, 工業及居民生活用水的水價格相對較低, 使得公眾對水資源浪費嚴重, 節水意識不強。因此, 政府有關部門應當建立合理的用水經濟獎懲體系, 如對城市生活用水,按每戶人口數制定每月標準用水量, 超量用水時, 超過用水的那部分應實行加價收費, 用水量未達到用水標準時, 不足用水的那部分實行獎勵; 對農田灌溉用水,采取國家、地方和個人三方投資的形式建滴灌和噴灌系統, 并制定每畝用水標準和獎罰制度等。

結語

我國水資源短缺且污染嚴重, 嚴重影響了水資源的可持續發展。政府除應當加大對水資源的保護力度外, 還應針對我國水資源現狀采取其它的措施加以保護水資源, 以實現水資源可持續利用, 保障我國社會經濟的持續、健康、快速發展。

2011年12月15日

中國地理課程論文

我國水資源現狀及可持續利用分析

我國煤炭資源現狀分析范文第4篇

摘要

一、煤炭技術進步得到了長足發展

(一)煤田地質勘探精度、快速建井上巷道掘進技術水平不斷提高

以高分辨率三維地震勘探技術為核心的精細物探技術,結合其他的高精度、數字勘探技術的應用推廣,極大地提高了井田的精細化勘探程度,為大型礦井設計提供了資源保障。深井、厚沖積層條件下的礦井建設水平不斷提高,采用鉆井法、凍結法兩種鑿井工藝,基本解決了近600米厚松散沖積層的礦井建設難題,達到國際領先水平;千米深鑿井技術和工藝取得了突破性進展,立井井筒施工速度達到每月230米以上,創造了世界紀錄。煤巷、半煤巖巷掘進技術裝備得到長足發展,研制成功了一系列高可靠性的半煤巖巷掘進機,配合巷道錨桿錨索支護新技術,顯著地提高了巷道掘進施工的機械化水平,為我國現代化礦井建設提供了有力的技術保障。

(二)煤礦綜采成套裝備水平得到提升,高產高效礦井建設取得巨大成就

近幾年來,自主研究開發了具有國際先進水平的大功率電牽引采煤機,具有電液控制功能的大采高強力液壓支架,大運力重型刮板運輸機及轉載機,大傾角、大運力膠帶輸送機,可為開采煤層厚度5米左右、配套能力每小時2500噸、年生產能力600萬噸的綜采工作面提供成套裝備及開采工藝,在比較復雜的開采條件下實現高產高效。到2005年底,全國符合高產高效礦井建設條件的煤礦共有197個,產煤6.35億噸,人均工效達到17.5噸,百萬噸死亡率為0.045,主要技術經濟指標接近或達到了世界先進水平。

(三)煤礦瓦斯、火災治理等技術不斷改進,安全生產的技術水平得到提高

為全面落實“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針,地面抽采、本煤層抽采、鄰近煤層、采空區抽采等瓦斯抽采技術得到了廣泛應用。目前,屬于高瓦斯和瓦斯突出煤礦的原國有重點煤礦90%以上開展了瓦斯抽采工作,年抽采量達到20多億立方米,其中40%被用于瓦斯發電或作為民用燃料?;谟嬎銠C網絡系統的全礦井安全監測系統和遠程集中監控系統被普遍推廣應用,在煤礦瓦斯事故監控和防治中發揮了重要作用。研究開發的地音監測儀、微震監測系統以及電磁輻射裝置,用于預測礦井動力災害,使不發生動力災害區域的預報準確率達到100%,可能發生動力災害區域的預報準確率達到80%以上。同時礦區火災隱患識別及控制新技術研究也取得了突破,礦井火區的早期預報、注漿滅火技術日趨成熟并得到廣泛推廣應用。由于煤礦安全生產技術的不斷創新和推廣,煤礦安全生產形勢總體趨于好轉,“十五”期間全國煤礦事故死亡人數和百萬噸死亡率等指標呈下降趨勢。

(四)潔凈煤技術水平不斷提升,煤炭資源的綜合加工利用技術加快發展

煤炭的洗選加工是潔凈煤技術的源頭,經過十幾年的攻關,重介選煤技術取得積極進展和廣泛推廣,實現了傳統洗煤工藝的升級和改造。同時,浮選技術也日趨完善,有效地提高了精煤回收率和浮選效果。目前,我國自主研發的煤炭洗選技術裝備可以滿足年產500萬噸大型選煤廠建設的需要。

近年來,與煤共伴生資源利用技術和環境保護技術也得到快速發展。采用地面和井下相結合的煤層氣抽采利用技術、煤矸石發電、土地復墾、潔凈開采以及礦井水資源化利用技術的研究開發都取得了積極進展,使礦區生態環境保護、發展循環經濟取得了初步成效。在煤炭資源綜合加工利用方面,煤炭的潔凈燃燒技術、煤炭氣化、液化技術以及其他煤化工技術已經從工業試驗研究階段,逐步向工業化、產業化階段發展。年產50萬噸甲醇、15萬噸二甲醚生產線已經建成投產,煤炭加工轉化技術近期可望取得重大突破。

二、煤炭工業技術進步面臨的挑戰

由于我國煤層賦存條件復雜,井工開采比例大,中小型礦井數量多,導致了煤炭開采技術水平的多層次性,煤礦整體技術水平和安全生產水平還相對落后,煤炭資源潔凈開發利用研究起步晚,技術不夠成熟,大量煤炭直接燃燒而造成的環境污染還相當嚴重。要解決煤炭工業健康發展的一系列重大問題,必須依靠技術進步與創新,全面提升煤炭工業的整體技術水平。

三、“十一五”煤炭工業科技進步的發展目標

煤炭工業要全面落實《若干意見》精神,走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少的新型工業化道路。我國煤炭工業科技進步發展目標,要緊緊圍繞大型煤炭基地建設、煤礦安全高效生產技術、煤炭綜合加工利用技術等領域,開展綜合攻關,重點突破,強化創新,引領發展,實現綠色開采,發展循環經濟,使我國煤炭資源開發利用的整體技術水平有所突破,“十一五”末使科技對全行業經濟發展的貢獻率達到40%以上。

四、“十一五”煤炭科技進步的重點領域

(一)資源勘探及礦井建設領域

在資源勘探及礦井建設領域,要重點研究開發高精度、高分辨率和高可靠性的地質勘探技術裝備,提高地質結構的勘探精度,為我國大型煤炭基地建設和復雜地層條件下的資源開采提供可靠的地質保障。同時開展中東部地區深部煤層資源賦存規律和探測與開采技術、深部高效找礦和快速勘探技術的研究,解決600米深厚沖積層下鑿井技術理論和技術難題,為我國深部煤炭資源高效、安全開采提供理論依據和技術手段。

(二)煤炭資源開采領域

在煤炭資源開采領域,利用現代加工、智能控制技術和工況監控技術,研究開發大功率、高可靠性的采煤裝備,使井工開采工作面生產能力達到每年1000萬噸以上,大型露天礦生

產能力達到每年2000萬噸以上,同時使薄煤層開采技術和短臂開采裝備水平有突破性提高,使采煤裝備更適合于各類復雜煤層的開采條件,全面提升我國采煤技術的機械化、自動化水平。

(三)煤礦安全生產方面

在煤礦安全生產技術方面,重點開展煤礦安全生產長效機制的理論體系研究。首先要開展煤礦瓦斯與煤塵爆炸機理與傳播規律研究,進一步摸清瓦斯與煤塵爆炸的發生機理及演化過程。其次要開展瓦斯高效抽采技術裝備的攻關研究,使松軟低透氣性高瓦斯煤層的抽采以及地面、井下相結合的抽采技術裝備取得突破性進展。再次要重點開發研究實時性強、智能化程度高、處理能力強、可靠性強的煤礦安全監測控制系統裝置,對井下的瓦斯、煤塵、火災等災害進行適時有效的監控。與此同時,要開展各種地層條件下的水害防治技術、沖擊地壓防治技術和煤與瓦斯突出防治技術的攻關研究,制定礦井災害的綜合防治措施,全面提升礦井的綜合安全保障能力。

(四)煤炭潔凈利用和轉化領域

我國煤炭資源現狀分析范文第5篇

1 我國礦產資源的主要特點

1.1 貧礦多, 富礦少

在我國已經探明儲量的159種礦產中, 一些重要礦產如鐵礦、銅礦、磷礦等已經探明儲量的礦床大多數是貧礦。其中, 查明資源儲量中, 鐵礦平均品位為32%, 品位大于48%的富鐵礦僅占我國查明鐵礦資源儲量的1.9%, 有47.6%是貧礦;銅礦平均品位僅為0.87%, 不及世界主要生產貿易大國的銅礦石品位的1/3;品位大于1%的富銅礦僅占我國查明銅礦資源儲量的30.5%, 另外69.5%是低品位礦;我國鋁土礦資源60%以上是鋁硅比小于7的低品位礦。

1.2 共生、伴生礦床多, 單一礦床少。

我國礦產賦存另一個特點是共生、伴生礦床多, 單一礦床少。如我國銅鉛鋅礦共伴生組份復雜, 選礦難度較大。在有色金屬礦山中, 共伴生有用組份大都能得到不同程度的綜合回收利用。45種共、伴生組份中, 可利用33種, 綜合回收的金屬量占全國金屬總產量的15%。綜合統計資料顯示, 35%的黃金、90%的銀、100%的鉑族元素和75%的硫鐵礦都是通過綜合利用得到的。

2 我國礦產資源綜合利用現狀

2.1 我國共、伴生礦產資源綜合利用現狀

目前有色金屬行業70%以上共、伴生有價元素都能得到不同程度的綜合利用。綜合回收的共、伴生元素近40種, 特別是包頭稀土礦、攀枝花釩鈦磁鐵礦、金川鎳礦等3個大型共生礦床, 最近幾年在選冶技術與產品利用方面都獲得了多項技術成果, 創造巨大經濟和社會效益。我國已有一部分冶金企業綜合利用率達到或超過70%。很多采選聯合企業已初步形成了共、伴生礦產資源綜合回收體系。綜合回收的黃金產量現在已占總產量的1/4~1/3, 銀、鉑族金屬和稀散元素幾乎100%都是綜合回收的, 近3/4的硫酸原料是從有色金屬生產過程中綜合回收的。黑色金屬的綜合利用率為30%~40%, 但其它如化工、石化、建材、煤炭、核工業等行業其礦產資源的綜合利用率不足30%[4]。

2.2 我國廢棄物的資源化利用程度低

我國有色金屬工業固體廢棄物回收利用率為69%, 鋼鐵高爐渣回收率為85%, 選礦尾礦為2%。煤矸石為17%, 在日本, 粉煤灰已基本上被利用。而我國目前的利用率僅為21%左右。廢舊金屬資源的二次利用率也很低, 在每年新增總量中不到5%, 而法國已超過30%, 美國為25%~30%[4]。

2.3 尾礦的綜合利用

尾礦是礦石經磨礦后進行選別, 在當時條件下將有用礦物選出后, 不宜再分選回收利用的礦山固體廢料。它具有量大、集中、顆粒小的特點。由于我國伴生礦多, 有的礦床中共 (伴) 生的有用組分價值大大超過了主礦產的價值, 再加之我國選礦回收率低, 這些共 (伴) 生礦物和有價元素的很大部分進入了尾礦之中, 開發利用尾礦具有很大的經濟效益。我國對尾礦的處理在很大程度上是采用荒地筑壩堆存, 并采取一系列可靠的措施來進行維護管理。我國每年要花費10多億元用于堆放尾礦, 現有的尾礦已占地3000km2, 這對于我國這樣一個人多地少的國家來說是非常不利的[5]。

3 加強礦產資源綜合利用的建議

3.1 國家政策支持

國家應在政策上對積極進行礦產資源綜合回收的礦山實行鼓勵, 保護和充分利用礦產資源應該成為國家的一項長遠戰略方針。我國大部分有色礦山在經過了三四十年開采后, 由于品位的降低, 采礦深度的加大, 加上產品價格低等原因, 普遍存在著經濟效益差、資金緊張的現象, 所以國家應免征或少征礦產資源綜合回收產品的所得稅, 并對為提高資源回收利用而增加流程和新開發工藝的投資實行優惠或上級專項撥款。

3.2 注重國外高新技術的學習

我國在礦產資源開放上較一些發達國家相比還是相對比較落后的, 一些資源沒有做到充分利用, 這在目前世界資源高度緊張的情況下是非常浪費的。我國在礦產資源開發上可以加強國外先進技術的引進, 提高資源的利用率。另外, 在礦產資源開發上也可以和國外進行合作, 利用國外的技術和我國的礦產資源, 最終實現共贏。

結束語

改革開放以來, 我國工業得到了極大的發展, 而同時, 資源的枯竭也是我國乃至全球面臨的問題之一。我國作為一個人口大國, 資源的人均分配率更是較低, 因此, 我國相對世界其他國家相比, 資源的嚴峻性更為突出。但由于我國目前所處的發展階段和基本國情, 我國對于資源的利用還是存在一些問題的, 但相信, 在未來的發展中, 隨著科學技術的不斷提高, 人們資源節約意識的不斷增強, 我國對于礦產資源的利用一定會逐漸向集約型轉變, 構建資源節約型國家, 為世界礦產資源的節約做出應有的貢獻。

參考文獻

[1]徐忠軍.保護和綜合利用礦產資源[J].礦業工程, 2003, 1 (2) :15-17.[1]徐忠軍.保護和綜合利用礦產資源[J].礦業工程, 2003, 1 (2) :15-17.

[2]侯萬榮, 李體剛, 趙淑華等.我國礦產資源綜合利用現狀及對策[J].采礦技術, 2006, 6 (3) :63-67.[2]侯萬榮, 李體剛, 趙淑華等.我國礦產資源綜合利用現狀及對策[J].采礦技術, 2006, 6 (3) :63-67.

[3]陳從喜.試論礦產資源綜合利用與地質找礦[J].國土資源情報, 2009, (7) :13-19.[3]陳從喜.試論礦產資源綜合利用與地質找礦[J].國土資源情報, 2009, (7) :13-19.

[4]陳國銘.我國礦產資源綜合利用潛力和發展對策探討[J].中國礦業, 1999, 8 (1) :14-17.[4]陳國銘.我國礦產資源綜合利用潛力和發展對策探討[J].中國礦業, 1999, 8 (1) :14-17.

[5]雷力, 周興龍, 李家毓等.我國礦山尾礦資源綜合利用現狀與思考[J].礦業快報, 2008, (9) :5-8.[5]雷力, 周興龍, 李家毓等.我國礦山尾礦資源綜合利用現狀與思考[J].礦業快報, 2008, (9) :5-8.

我國煤炭資源現狀分析范文第6篇

富了?很多煤礦十多年未引進大學生,今天誰在一線挖煤?當前煤炭行業的形勢有沒有真正好轉?帶著這些問題,記者走進了分布在江西各地的大大小小的煤礦,對江西省煤炭行業進行了調查。 {TodayHot} 江西省煤炭行業人士普遍認為,當前煤炭行業的形勢雖然有所好轉,但同樣面臨著諸多現實困境,六大問題突出制約發展。社會應該給予更多的支持和理解,要像關心“三農”一樣關心煤炭行業的發展。江西煤炭行業形勢有所好轉

一批批優質的煤,支起了每一個家庭的明亮和溫暖,更支起了中國國民經濟的命脈。無論是計劃經濟時代還是市場經濟時代,煤炭行業都為國家經濟建設作出了巨大的貢獻,煤炭為國家能源戰略的保障涂上了濃重的一筆。 {HotTag}

在計劃經濟與市場經濟的轉型過程中,煤炭行業因歷史包袱沉重,面臨著轉型的艱難。在2001年跳出低谷,煤價呈現恢復性上升后,經過五年的發展,煤炭行業形勢有所好轉,總體上開始朝著好的方向發展。江西省煤炭集團公司的改革與發展,就是一個典型的例子。江西省煤炭集團公司于2000年6月由江西省煤炭廳轉制設立,從問題諸多、發展緩慢、單兵作戰的國有煤炭企業,到統一經營、總資產81億元、銷售收入43.8億元的大型集團公司,江西省煤炭集團公司成功實現了轉型。

據江西省煤炭集團公司總經理易光景介紹,當前江西煤炭主業逐步上升,在部分礦井衰老關閉的情況下,產量仍由2000年的613萬噸提高到2005年的851萬噸,增長38。8%。江西煤炭產業基礎初具規模,形成了以煤為主,客車制造、電力、化工、玻璃及深加工等綜合發展的格局,銷售收入從200年的19.46億元提高到2005年的43.8億元,增長2.25倍。

江西煤炭行業資本運營水平也有所提高,企業生存能力得到了增強。由萍鄉礦業集團公司為主體發起組建的安源實業股份公司,在上市所成功上市,提高了江西煤炭工業在國內外資本市場的形象,搭建了企業發展的融資平臺。

煤炭暴富還是包袱沉重?

據一份調查報告顯示,煤炭行業被列為中國十大暴富行業之一。一些從事煤炭行業的煤老板,一夜之間成為了百萬富翁、千萬富翁。據媒體報道,2005年,山西煤老板的買車攀比,一次購進20輛悍馬;山西一煤老板一次性買房12套,花費6600萬。眾多關于煤老板暴富的新聞充斥著各大媒體,煤炭行業是不是真的暴富了?

江西省煤炭行業人士認為,這些年,包括江西在內的個體煤老板確實富了。因為他們承擔的社會責任輕,沒有歷史包袱,人工工資低廉,在煤價上升中,他們得到了豐厚的回報。但在煤炭行業中,占據主導地位的是國有煤炭企業是不是同樣暴富了?帶著疑問,記者走進了在中國煤炭行業具有重要地位的江西安源煤礦。

安源煤礦是一家百年老礦,作為江西萍鄉礦業集團公司的主力礦井,在計劃經濟時代和市場經濟時代都為國家資源開發作出了重大貢獻。近年來,該礦平均年產煤80—90萬噸,加上煤價恢復性上漲,企業比以前有了明顯的發展。但由于開采成本過高、價格沒有競爭優勢、歷史欠帳沉重,使得企業利潤低下。特別是該礦離退休人數龐大,將近要養活1萬多人,企業開支成本連年增加,負擔沉重。

安源煤礦黨委書記劉國圣說,小煤礦和地方煤礦老板的暴富,并不能代表整個煤炭行業。國有煤炭企業更別提暴富,有的甚至連職工家屬的溫飽問題都難以解決。

在調查中發現,當前國有煤炭企業雖然取得了一定的發展,但依然包袱沉重。一是國家投資體制的改變,企業要發展,一方面靠企業的積累,另一方面仍然要靠銀行的貸款;二是江南煤礦地質構造復雜,安全難度大,開采成本高,用人多,效率低,效益差,安全欠帳多;三是煤礦職工生活質量較差,職工平均工資收入低于其他行業,許多深層次問題沒有得到解決。

江西省煤炭行業的許多業內人士表示,如果沒有2001年以后煤價的恢復性回升,假如沒有近年來國家對國有煤炭企業的政策性扶持,煤炭現在討論的就不是富裕不富裕的問題,而是能否生存下去的問題。

從全國角度來看,煤炭行業同樣并非暴富,反而呈現虧損加劇的局面。據中國煤炭工業協會統計數據表明,今年1至5月份規模以上煤炭虧損企業補貼后虧損額達15.67億元,同比增長93.95%,高出全國虧損工業企業虧損增幅(29.56%)64個百分點。煤炭行業的虧損面增加,1至5月份共有908戶虧損企業,虧損面達15.4%,同比提高3.6個百分點。隨著產能過剩的進一步加深,市場競爭的進一步加劇,虧損面和虧損額還有進一步加大的可能。

易光景說,個別現象并不能完全真實的反映煤炭行業的實際情況。煤炭行業需要社會輿論客觀公正的認識,應該給予更多的支持和理解,幫助煤炭企業更好地發展。

四大因素導致煤礦安全事故頻發

誰來保障安全投入資金?

“煤礦安全是煤礦干部的政治生命。”安全被當成煤礦企業的頭等大事來抓。江西是高瓦斯礦井密集的地區,由于地質條件復雜,江西煤炭集團總公司豐城礦務局的礦井更被俗稱為“五毒俱全”:水、火、瓦斯、煤塵、頂板五種引發礦難的災害全部具備,被列為全國45戶重點監測對象。

據江西省煤炭集團公司提供的數據顯示,江西煤炭安全生產總體平穩,但形勢仍很嚴峻。截止到10月底,江西省煤炭集團公司共生產原煤682萬噸,發生死亡事故11起,死亡18人,江西重大煤炭安全事故并未得到遏制。

當前煤礦安全事故緣何頻發?在調查中發現,事故頻發主要有四大原因:一是地質結構復雜,開采難度大;二是歷史安全欠帳多,安全投入資金不足,裝備不足,系統抗災能力弱。據調查,江西治理重大隱患還需資金7.3億元,另外按照國家要求更換無煤安標志的裝備,需要6.3億元。二是管理不到位,安全措施不位,在當前煤炭生產的黃金季節尤為突出。三是技術人員缺少,職工隊伍素質比較低,有一些礦井生產技術人員非常缺乏。

江西新余花鼓山煤礦山南井是1985年建井、1990年投產的礦井。由于是將近20年的老礦井,面臨安全技術改造的難題?;ü纳矫旱V山南井黨總支書記葉永紅說,由于設備老化比較嚴重,雖然經過了大范圍的修整,但設備更新與安全技術改造,仍然是做好安全生產的關鍵環節,刻不容緩。

花鼓山煤礦山南井所暴露出的問題,是國有老煤礦面臨的普遍問題。一大批國有煤礦開始進入設備改造高峰期,而誰來保障安全投入資金呢?

江西省一直在加大對安全生產的投入。從2001年開始,近4年江西省政府利用國家安排的兩億多元國債資金,每年配套投資了3000萬元對省內國有煤礦進行安全改造。2004年,江西省日前作出明確規定,要求各市縣國有煤礦、鄉鎮煤礦必須按每噸煤10元標準、省屬國有煤礦視礦井情況分別按每的噸煤6到12元標準,提取用于保證煤礦安全生產的安全技措費,以此建立煤礦安全生產的長效投入機制。但過去歷史欠帳較多,其中煤礦瓦斯治理欠賬10多億元,安全生產難以穩定好轉。

易光景說,煤礦發生事故,確實需要舉一反三,認真分析事故原因,吸取血的教訓,同時煤礦安全也需要社會關注,煤炭安全資金保障需要社會關心,煤礦安全問題的解決需要多方關注和重視。

易光景深有感觸地說:“煤炭行業是高危行業、艱苦行業,也是不可替代的產業。每當發生事故的時候,從事煤炭的管理人員都感到內疚和不安,感到壓力很大,責任重如泰山,經常夜不能眠。”

從2001年江西省煤炭集團公司組建以來,已先后因事故處理了五十多名副礦長以上的干部。當然,問題并不是僅靠處理或撤換干部就能解決的。罰款、賠償、撤職,甚至停產整頓,這些都還是事后的解決辦法?,F在全社會的注意力都在煤礦出事以后,都在善后處理上,而事前問題的解決,比如煤價不合理、煤炭產銷的上下游關系不平衡,國有煤企不應承擔的社會責任,專業人才缺乏等等,卻沒有得到足夠的關注和解決。

江西省煤炭行業人士認為,煤炭企業的領導和一線工人都迫切希望政府部門和科技界等多方努力來破解事故頻發的難題,希望媒體能夠客觀真實的宣傳煤炭行業,發揮有利于煤炭事業發展的輿論導向作用。行業資源市場化程度低 人才流失嚴重

煤炭行業六大問題突出制約發展

煤炭行業多年以來一直是一個危險的行業、艱苦的行業,它的發展起點低,分布又比較分散,而且在遠離

鬧市的偏遠地區,人們很少能真正了解煤炭行業。記者在調查中發現,近年來,煤炭形勢雖然略有好轉,但煤炭行業六大問題突出,依然困難重重,嚴重制約著行業的發展。

首先是“企業辦社會”讓煤炭企業背負沉重歷史包袱,用多人效率低下,企業效益很難真正改觀。江西省屬煤企離退休人員5.1萬人,社會負擔平均每年2億元。

作為最早進入計劃經濟并且一直嚴重依賴計劃經濟的煤炭產業,企業辦社會就是它最大的弊病。在調查中發現,礦區基本上都建設在農村、山區地帶。礦區不同于一般的工廠,也不同于農村。在礦區內,不僅有采煤生產區域,也有機關、學校、醫院、社區等類似城市的功能標志,具有很強的社會性。這種"企業辦社會"的計劃經濟時代弊端,讓國有煤礦背負著沉重的歷史包袱。

在豐城礦務局了解到,該礦區人口8.6萬人,其中在冊職工1.8萬人。轄區共設有5個社區,按照城市社區的辦法進行管理。社區運轉的經費和人員的經費,完全由企業承擔。在類似一個小社會的企業,具備社會服務的所有功能。同時,"辦社會"讓企業承擔著沉重的包袱。光機關社區一個社區,一年的運轉經費就要將近200萬。該礦務局下屬還管轄了一個"上塘鎮",承擔了許多社會職能,給企業增加了很大的負擔。

第二、行業資源市場化程度低,產銷上下游關系不平等,資源競爭比較突出。據了解,國有企業生產的煤,很大程度仍受政府宏觀調控,難以真正實行市場化。

同時,煤炭資源競爭比較突出,導致市場價格出現混亂狀況。一是煤炭資源富裕省份與煤炭資源匱乏省份之間的競爭;二是小煤礦與國有煤礦之間的資源競爭。2005年,江西省的全年產煤達2000多萬噸,國有礦井產量只有900萬噸左右。這個數字表明,小煤窯、地方煤礦不僅在與國有煤礦進行大范圍的資源競爭,在市場價格競爭中,國有煤礦也難有競爭優勢。

第三、歷史欠帳太多,加上一大批企業開始進入設備改造高峰期,安全投入資金難以得到保障。按照2004年國家安全標準,江西省屬煤礦安全欠債12億,歷史潛虧18億。誰來保障安全投入資金?如何形成長久穩定的投入機制?這是當前煤炭行業面臨的一大難題。

第四、煤炭行業人才流失嚴重,招工難,人力資源素質低下,這是煤炭行業無法擺脫弱勢行業的致命的薄弱環節。據統計,2001年來江西省屬煤炭企業專業技術人員流失率平均達7.27%,一線工人年均流失率達23.1%。

新余花鼓山煤礦山南礦井準備了100多個床鋪,用于將來新進工人的住宿,但到現在為止,只招進了10多個人,目前在采掘一線缺口達100多人?;ü纳矫旱V山南井黨總支書記葉永紅說,現在企業面臨的首要問題就是招工難,人都沒有,怎么談發展。

調查發現,在人的方面,江西國有煤礦普遍面臨三大問題:一是技術型人才流失嚴重;二是有較高學歷的人才引進困難;三是采掘一線工人短缺嚴重,招工難。

那么今天的國有煤礦,到底誰在挖煤?記者調查中發現,真正在采掘一線作業的工人,基本上都是附近農村的農民和從四川、貴州、云南等地來的農民工,以協議工的方式進入企業進行作業。人員素質低下,人才缺乏,導致國有煤礦創新能力不強,不利于企業的長遠發展。由于采掘一線的工人都是農民,流動性大,工人隊伍也面臨不穩定的因素。

五、煤炭工人待遇低下,工資水平低于社會平均水平。近幾年煤礦工人的待遇有所提高,但與其創造的財富等比差距太大,煤炭職工的工資成了各產業的倒數第二。

樊慶玖是一名普通的煤礦工人,在花鼓山煤礦山南礦井工作了17年,是該礦的第二代礦工。每天在采掘一線從事最辛苦的工作,工作強度大、難度大。記者采訪他的時候,他馬上要下井作業,到晚上10點鐘才能上來。他說,自己每個月的工資收入大概是1300元左右,除去一切生活開銷,每個月幾乎所剩無幾。

易光景說,煤礦工人是最應該關心的群體,要走進煤礦工人的內心世界中去,真正從政策上和待遇上給予提高。而要做到這一點,不僅需要國家對煤礦工人的關心和重視,更需要采取切實措施幫扶企業更好更快地發展。

六、產業結構不合理,資源枯竭型企業面臨發展難題。在談到國有煤礦的發展時,在采訪江西國有煤礦的

有關負責人時,他們都指出,當前煤炭企業產業結構不合理,一些面臨資源枯竭的老煤礦今后怎么發展,是一大難題。當前江西省煤炭集團公司的發展思路是:立足煤炭,做大做強;跳出主業,做精做優,用較小的國有資本帶動影響更多的社會資本,用經營城市的理念經營礦山,把資本整合和資源整合結合起來。為了幾十萬煤礦職工家屬的民生之路,不僅要把煤產業繼續做好,也要積極拓寬思路,尋找另一條適合江西煤炭企業發展的路子來,不斷增強企業的核心競爭力。

國有煤礦該何去何從?

世界上幾乎所有產煤國家的煤炭行業都面臨發展難題,很多處于虧損狀態甚至退出煤炭行業。德國為了保證就業,政府出資補貼煤礦;2004年,法國關閉了國內最后一座煤礦,法國煤礦開采業正式退出歷史舞臺;2002年, 日本最后一家煤礦公司--太平洋炭礦公司停產,從而使該國國內的煤礦產業徹底結束。那么,中國的煤炭行業該何去何從?

煤炭資源是國家重要的能源,關系民生發展。煤炭行業作為支撐國家建設的重要行業,當前仍然沒有擺脫困難期,正處在發展關鍵期。我國擁有世界一流的煤礦企業,有最先進的開采技術和設備;同時又并存著最原始落后的開采方式。國家政策對煤礦也要區別對待。

江西省煤炭行業人士認為,國家從戰略的高度提升了對"三農"問題重要性的認識,其實煤炭行業也有"三礦"問題:礦山、礦工、礦業。國家和社會要像關心"三農"一樣關心煤炭行業的發展,只有提高到這個高度,依靠國家和全社會的力量,才能真正幫助煤炭行業擺脫困境。

調查過程中,記者經常聽到江西煤炭行業人士要求國家在制定政策的時候,既要幫助煤炭企業解決歷史遺留問題,卸下沉重的歷史包袱,也要幫助企業提升在市場化環境中的競爭力和抗風險能力,平衡產銷上下游關系,為企業營造良好的市場秩序和發展氛圍。我們國家目前亟須做的事情是,盡快形成一套將煤、水、電等能源整合于一體的戰略性的宏觀政策體系。

據了解,江西省煤炭集團公司正在向江西省政府提出請求,希望出臺政策解決勘探資金來源,或對現有探勘項目給予補助,支持國有煤礦搞好老礦深部和外圍以及規劃井田的地質勘查。同時,煤礦建設除企業融資外,請求保持并增加煤礦基建投入等。參照原中央下放企業的關閉破產政策,對省屬煤礦資源枯竭礦井實施政策性關閉破產。請求繼續將3000萬元安全技改資金納入每年的省財政預算,支持煤礦的安全技術改造。

同時,要營造一個良好的社會環境,讓更多的人關心煤炭,了解煤炭。只有社會對煤炭行業有個客觀公正的評價,才可能對煤炭的形勢有了正確理智的分析判斷,才會真正明白管理煤炭企業的艱難,才會真正了解煤炭工人的艱苦生活和奉獻精神,才會有良好的政策引導和輿論導向。

上一篇:鐵路貨車運用維修規程范文下一篇:文化主題雕塑公園設計范文

91尤物免费视频-97这里有精品视频-99久久婷婷国产综合亚洲-国产91精品老熟女泄火