第一篇：鄉2009年黨建工作要點
**鄉2009年人口和計劃生育工作要點
一、指導思想
以十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發展觀為統攬，按照“抓重點、創特色、樹典型、爭一流”的要求，緊緊圍繞全縣人口和計劃生育“1234”工作計劃和創建全市計劃生育示范鄉這一目標，樹立以人為本的科學發展理念，以規范協會參與村民自治工作為重
點，突出教育引導，加強基層管理，健全獎扶制度，提升優質服務，建立統籌解決人口問題的長效工作機制，推動全鄉社會經濟全面、協調、可持續發展。
二、工作目標
圓滿完成工作目標任務，計劃生育率達到95%以上，出生孕情檢出“三率”分別達到90%、85%、75%以上，節育措施落實率、落實及時率均達到95%以上，環孕情服務率達到95%以上，二女戶累計結扎率、當年二女戶節育手術落實率分別達到98%、100%，綜合避孕率達到85%以上，社會撫養費征收率達到80%以上，統計信息準確率、及時率達到100%，扎實開展計劃生育/優質服務系列工作，確保創建全市計劃生育示范鄉工作順利通過驗收并命名，協會參與村民自治工作規范、有序開展，信息化建設整體推進，基層基礎管理水平不斷提高，計生干部隊伍素質明顯提升，順利通過各級檢查考核。
三、總體思路
圍繞一個目標，完善兩套機制，培育三個典型，抓好四項工作。
圍繞一個目標:就是緊緊圍繞創建全市計劃生育示范鄉這一目標，確保圓滿完成人口與計劃生育目標任務，實現計劃生育服務與管理水平的全面提升。
完善兩套機制:即協作配合機制和利益導向機制。加大村企協作配合力度，建立綜合治理人口問題機制，在全鄉形成鄉、村、企業各負其責，各司其職，齊抓共管計劃生育的新格局;建立和完善計劃生育利益導向機制，落實各項優先優惠政策和幫扶措施，鼓勵群眾自覺實行計劃生育。
培育三個典型：一是協會參與村民自治工作的典型。按照全縣協會參與村民自治工作總體要求，進一步完善村級協會組織網絡，加強硬件建設，充分發揮協會組織群眾、服務群眾的作用，完善提升**社區居民自治工作，開展東溝社區居民自治工作，健全麻池、土橋、韓河、曹家溝四村計生協會組織，提高“自我管理、自我教育、自我服務”的能力，在協會參與村民自治上實現新突破。二是信息化建設的典型。為3個社區和3個村計生室分別配備電腦、打印機各1臺，安裝wis系統，培訓業務人員，實現全鄉人口信息、基礎資料的信息化管理。三是管理機制創新的典型。以**、麻池、韓河搬遷整合為切入點，取消村、社界限，按照就近管理服務的原則，重新海選自管小組長，強化管理與服務。
抓好四項工作:就是抓好優質服務、流動人口服務管理、宣傳教育和基層基礎管理四項工作。按照功能一流、設備完善、服務先進的目標，積極爭取鄉服務所納入新型農村合作醫療定點醫療機構，進一步提升服務人員的業務能力和服務水平，拓展服務領域，在全鄉廣泛開展計劃生育/優質服務系列工作，努力提高廣大育齡群眾的生殖健康水平;突出抓好流動人口的建檔摸底和協議管理、擔保管理工作，提高計劃生育管理水平;以宣傳計生政策，倡導婚育新風為重點，以入戶宣傳、集中培訓、活動宣傳為抓手，著力提高群眾政策知曉率;加強基層基礎管理工作，杜絕軟件資料刮、擦、涂、改及缺項、漏項、邏輯關系誤差等現象，結合信息化建設，進一步提高管理水平，夯實工作基礎。
四、保證措施
1、嚴格落實目標管理責任制，加大工作推行力度。強化責任落實的力度，堅持一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩定人口和計劃生育工作機構隊伍不動搖，堅持實行人口和計劃生育目標管理責任制不動搖。完善行之有效的“三包”(包村、包社、包重點對象)工作責任制，確保責任到人、工作到戶、措施到位。加強工作督查，實行每月評比、季度考核、兌現獎懲的辦法，對工作失職的要嚴肅追究責任，對工作不力，考核處于后進的落實“一票否決”。
2、堅持工作重心下移，強化基層基礎管理。圍繞強化基層工作基礎，加強村民自治，充分發揮村專干和自管小組長的作用，堅持月例會和入戶訪視工作制度，實行績酬掛鉤的目標管理責任制，確保責任、任務、報酬三到位，著力增強自主管理和自我服務能力。嚴格落實鄉專干包村、包社、包重點對象責任制和陪查工作責任制，加強宣傳教育、環孕情服務、流動人口管理、社會撫養費征收和優惠政策落實等基礎性工作，制定嚴格的獎罰制度，把工作落實、任務完成、出勤統計與年終獎金嚴格掛鉤，定期考核，予以公示，年終一次兌現。
3、加強信息化建設，提高科學化管理水平。完善鄉村兩級的管理臺帳，確保各類統計信息的準確性和真實性，充分發揮人口計生信息系統在保證統計質量、提高工作效率等方面的重要作用，進一步完善育齡婦女信息系統，加強人口育齡婦女信息管理系統的應用，增強工作指導決策的科學性;充分發揮流動人口信息交換平臺在管理和
第二篇：2009年醫政工作要點
根據衛生部、衛生廳、局黨委XX年年衛生工作規劃，結合我市衛生工作現狀，XX年年醫政工作重點是：
1、提高醫療質量;
2、降低整體醫療費用;
3、提高服務質量，改善就醫環境;
4、做好城市衛生支援農村衛生工作;
5、規范民營醫院執業行為、加快健康發展步伐。
力爭的亮點工作是：城市衛生支援農村衛生工作、無償獻血工作和加快民營醫院健康發展。城市衛生支援農村衛生工作要創新、要抓實;無償獻血工作要保持、要創新;加快民營醫院健康發展要投入更多的精力，積極探索，促使其健康穩步發展。
一、提高醫療質量
1、繼續貫徹醫院管理年和醫療質量管理效益年活動，按照醫院管理年活動方案抓好督導;三級醫院試行ISO9000認證;開展醫院評價的試點工作;按照《菏澤市醫院管理年和醫療質量管理效益年活動考核細則》和《關于在醫院管理年暨醫療質量管理效益年活動中建立院長考核評價制度的通知》開展相應工作;對全市各醫院醫療質量的薄弱環節、社會反映的熱點問題進行督導檢查，制定有針對性的措施，促使各醫療機構自覺的抓好醫療質量的環節控制，提高整體醫療質量，減少醫療事故的發生。
2、抓好《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》的貫徹落實工作，對開展較好、取得一定創新經驗的單位進行表彰，對取得的經驗進行整理，形成規范，全市推廣。
3、籌建市120急救指揮中心，使衛生資源共享，統一醫療急救規范，做好醫療急救隊伍的技術培訓，提高我市醫療急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作，加大對無償獻血的宣傳，確保臨床用血;加強對血液的檢測，提高血液質量，降低輸血的醫源性感染，嚴防傳染病、愛滋病等疾病經血傳播的發生。
5、舉辦藥學、醫院感染、衛生部“十年百項”和衛生廳“五年百項”衛生科技推廣項目等專業培訓班，提高衛生技術人員的技術水平，確保各個專業的醫療質量。
二、降低整體醫療費用
按照省、市制定的相關規定完善措施、開展工作，重在制止亂檢查、亂收費、高收費等違法違紀的現象，而不是要降低法律授予的收費標準，從而規范收費行為，樹立衛生行業形象，解決人民群眾看病貴的問題。配合紀檢監察、規劃財務做好違法、違規、違紀收費的監管和查處。
三、提高服務質量，改善就醫環境
1、深入貫徹落實《關于在全市開展惠民醫療服務的通知》、《關于進一步加強和改進方案,范文庫歡迎您,采,集醫療服務的通知》和《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》，在改善服務態度、規范病房管理、提高服務質量、簡化就醫流程、推行賓館式服務的規范服務模式、改善就醫環境上制定切合實際的措施，抓好落實。
2、深入開展不設床位醫療機構規范化建設工作，進一步改善門診部、診所、醫務室等不設床位醫療機構的就醫環境。
四、做好城市衛生支援農村衛生工作
1、繼續做好“三夏”期間萬名醫務工作者支農活動，在活動中間注意做好宣傳、組織和督導，使“三夏”期間支農活動開展的扎扎實實、確有成效，起到宣傳衛生的作用。
2、按照衛生部、衛生廳關于進一步做好城市衛生支援農村衛生工作做的扎扎實實，健全城市衛生支援農村衛生個人檔案，按照100分制的要求，把醫院的衛生支農與醫院院長考核掛鉤，把衛生技術人員支農與職稱晉升和執業注冊掛鉤，使之形成長效機制，真正把城市的醫療服務和醫療水平帶到廣大農村，使城市衛生支援農村衛生工作落到實處。
3、探索城市居民就醫新模式。開展公立醫療機構辦社區衛生服務機構或轉辦社區衛生服務機構的試點工作，實行雙向轉診制度，下半年全市推廣，為下一步實行城市居民醫療保險制度奠定基礎。
以上三項措施要抓緊抓實，確保有顯著成效，力爭在全省各項衛生工作中卓有成效，形成我市的亮點工作之一。
五、規范民營醫院執業行為、加快健康發展步伐
起草的《關于加快民營醫院發展的意見》已提請市委、市政府研究，待政府下發該意見下發后，我局將陸續出臺一系列措施，加強對民營醫院的指導、管理和監督。
六、其他工作
1、制定《菏澤市醫療機構設置規劃》，對申請設置醫療機構的，嚴格執行《菏澤市醫療機構設置規劃》和《關于實行醫療機構、診療科目準入專家審核制度的通知》。
2、醫師護士執業考試、注冊、變更注冊已成為醫政科長年性、瑣碎性的工作。為規范衛生技術人員的執業行為、提高工作效率、樹我局的工作形象，申請成立醫師護士注冊辦公室，加強對注冊管理人員職業道德教育和專業技術培訓，改進方案,范文庫歡迎您,采,集工作作風，提高服務意識，做好醫師護士注冊、變更工作，同時協助醫政科做好醫師護士考試報名、考務和其他考試的具體考務工作，使醫政工作人員有更多的精力投入于行政工作，提高行政工作效率。
3、根據《山東省執業醫師考核暫行辦法》、《山東省醫院管理協會管理辦法》和《山東省醫師協會管理辦法》的規定，成立醫師考核機構、醫院管理協會和醫師協會，協助衛生行政部門做好執業醫師考核、醫院評價、各項技術培訓和臨床技術出證等項工作。
4、按照局領導的意見，做好全市優秀醫師、護士發動、評選、表彰的相關工作，通過表彰先進、激勵先進，向社會宣傳衛生。
5、按照新的《醫療廣告管理辦法》，把好醫療廣告的初審關，加強對醫療機構宣傳的監督管理，對誤導人民群眾就醫的宣傳、虛假醫療廣告、未經衛生廳批準發布的違法廣告，依法從嚴處理。
6、做好衛生科技教育的管理。
根據全省衛生科技中長期發展規劃，積極鼓勵和扶持我市重點實驗室、重點學科和特色?？平ㄔO省級評審的申報工作;建立市衛生局衛生科研管理委員會，做好全市衛生科研項目立項和成果的評審。制定在職衛生技術人員繼續醫學教育規劃、指導做好繼續醫學教育學分登記管理和任期考核工作、住院醫師規范化培訓基地擴大試點工作，把住院醫師規范化培訓基地現在的兩個三級醫院擴大到二級綜合醫院;做好360工程衛生技術人員二三期培訓工作。
7、做好征兵查體的組織、協調和查體工作;做好醫療事故的調解、協調和處理工作;做好行風熱線、市長熱線、人大政協提案的解答、落實和處理工作;做好人民來信來訪的接待和處理工作，提高處理各種矛盾的效率;做好了領導交辦的工作和其他應急工作。
第三篇：鄉2021年黨建工作要點
2020全鄉黨建工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，按照縣委部署，認真落實新時代黨的建設總要求，堅持和強化黨的全面領導，加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，以服務大局、建設隊伍為核心任務，規范基層黨組織建設，為推動各項事業高質量發展提供有力的政治和組織保障。
一、強化黨的政治建設，堅持黨的集中統一領導
1.始終堅持把黨的政治建設擺在首位。始終要做到旗幟鮮明講政治，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，要確?；鶎狱h組織和全鄉黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不斷加強全體黨員干部的黨性修養和黨性鍛煉，做到守紀律、講規矩，保持高度的政治清醒，更好地貫徹落實上級對于黨的政治建設的部署要求，使得全鄉始終沿著正確的政治方向前進。
2.學習和尊崇黨章，嚴肅黨內政治生活。把黨章學習作為政治建設的必修課，要經常性的進行學習和教育培訓。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持和完善民主集中制，認真落實黨的組織生活制度，特別是黨員領導干部雙重組織生活制度，強化對黨的組織生活制度的監督檢查，增強黨內政治生活的嚴肅性、原則性、必要性。
3.穩固深化主題教育成效。進一步推進主題教育常態化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的政治建設的永恒課題，引導全體黨員始終堅定對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想的領會、對實現中華民族偉大復興的決心，推動思想，加強長期執政能力建設，擰緊世界觀，人生觀，價值觀這個“總開關”。
二、加強政治理論學習，用創新理論武裝頭腦
4.持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。充分運用黨委理論學習中心組、周二課堂、黨校等學習載體，深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等知識，持續強化理論武裝和思想引領，進一步領會其豐富內涵和指導實踐的作用，充分發揮引領作用，抓好黨員領導干部的政治理論學習。
5.認真抓好意識形態領域工作。牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權，進一步提高黨員干部的憂患意識和防范意識，強化理論學習，做到自覺抵御不當言論，及時發現和預防各類苗頭性傾向問題，確保防范萬無一失。認真抓好“學習強縣”工作，營造“比學趕超”濃厚氛圍。
三、夯實基層基礎建設，建強黨支部戰斗堡壘
6.扎實推進基層黨建“三化”建設。緊緊圍繞“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”，努力提升基層黨組織凝聚力、引領力、戰斗力和向心力，確?；鶎狱h組織擔負好教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，有效提升基層社會治理水平，切實增強基層黨組織的政治功能、服務能力、治理綜合效能。
7.嚴格落實黨建責任。成立我鄉黨建工作領導小組，形成責任明確、領導有力的體制，落實班子成員黨建工作聯系點制度，督促指導各基層黨組織黨建工作，堅持把抓好黨建作為最大政績，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，進一步完善基層黨組織書記述職制度，抓實基層黨組織書記黨建責任。
8.認真抓好各項制度落實。以“三會一課”為發力點，嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，細化組織生活的標準程序，持續抓好軟弱渙散基層黨組織轉化，確保整頓轉化工作有序推進，使得轉化取得實實在在的成效。
9.扎實做好村(居)“兩委”換屆選舉工作。深入調研，摸排各村實際情況，在充分走訪調研的基礎上，逐村開展分析研判，深入查找影響換屆的問題，找準問題產生的根源，提前謀劃，真正做到選優配齊村“兩委”班子，并力爭100%實現“一肩挑”。
10.加強鄉風文明推動鄉村振興。鄉風文明是鄉村振興的“靈魂”，在打好基礎設施建設的同時，完善村規民約，形成良好的鄉風，改變陳舊落后的思想觀念，主動摒棄陳規陋習，更好的幫助農民樹立信心，促進和提升全鄉村民的綜合素養，更好的發展村集體經濟，今年完成全鄉所有行政村村集體收入突破5萬元，使得鄉村發展充滿生機活力。
11.做好黨員管理和發展工作。切實將黨員管理抓在日常，做好今年黨員培訓全覆蓋工作，提升黨員隊伍的整體素質。嚴格按照組織程序，做好黨員發展工作，引導優秀青年向黨組織靠攏，真正做到成熟一個、發展一個，進一步規范預備黨員轉正、黨費收繳管理、組織關系轉接等工作。
12.抓好黨管武裝，推進武裝工作新發展。按照“平時服務、急時應急、戰時應戰”要求，強化黨管武裝政治意識，廣泛開展國防教育和兵役法規宣傳，激發我鄉適齡青年自覺履行兵役義務的熱情，積極發揮黨管武裝工作在服務大局、服務經濟社會發展中的作用。
四、狠抓干部隊伍建設，激勵干部敢于擔當作為
13.加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，聚英才而用之，嚴格貫徹上級的要求，加大干部人才培養鍛煉，將脫貧攻堅、鄉村振興、駐村幫扶等工作作為鍛煉干部的主戰場，發掘和培養好村級后備干部，利用好我鄉黨校系統性進行培養，大力實施“人才強鄉”戰略，堅持培養與引進相結合建設人才隊伍，使各類人才在干的開心、住的安心、生活舒心。
14.嚴格干部日常管理。嚴格落實《鄉機關管理制度》，加強日常檢查，注重干部的長期表現，從身邊的小事做起，進一步推進干部“怕、慢、假、庸、散”的治理。加強與鄉村干部經常性談心談話，組織鄉村兩級年輕干部開展座談會，及時了解鄉村干部的思想動態和工作狀態，發現存在的問題并積極解決。
15.激勵干部擔當作為。進一步研究完善《鄉干部績效考核方案》，每季度進行干部述職，通過量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，進一步調動干部的工作積極性，轉變干部工作作風，從評優評先、考核獎勵和選拔重用三個方面進行激勵，使得干部干事創業引擎得到充分發揮，同時提高村干部待遇，打造出一支想干事、能干事、敢干事、干成事的干部隊伍。
五、落實全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態
16.強化黨風廉政建設。學習貫徹好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，深刻吸取嚴重違紀違法案教訓，進一步壓實基層黨組織主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，嚴格追究責任，將履行黨風廉政建設作為重要的政治任務常抓不懈。
17.織牢“反四風”牢籠。深入學習習近平總書記關于進一步糾正“四風”的重要批示精神，積極倡導情況在一線掌握，問題在一線掌握，矛盾在一線化解，情緒在一線理順，穩定在一線維護，作風在一線轉變，成效在一線體現，新風在一線樹立，積極防控廉政風險。
第四篇：公司工會2009年工作要點
2009年公司工會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實公司第九次職代會精神，充分發揮工會組織聯系職工的優勢，著力打造職工建功立業平臺，發揮職工的主力軍作用，積極應對當前金融危機的挑戰，為擴內需、保增長做出新貢獻;堅持主動依法科學維權，促進企業建立和諧穩定的勞動關系，在和諧社會建設中展示新作為;增強服務職工的能力，提高服務職工的水平，在推動解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題上取得新成效;加強自身建設、全面推進各項工作，在提升工會工作整體水平上取得新進展。
一、認真貫徹公司第九次職代會精神，全面履行工會職能
1、要把學習宣傳貫徹公司第九次職代會精神與工會工作實際相結合，不斷推動建立健全符合科學發展要求的工作運行機制和活動方式，積極探索具有特色的工會工作新思路、新辦法，充分發揮工會組織的積極作用，開拓創新，奮力作為，全面履行工會的工作職責，開好頭，起好步。
二、發揮職工主力軍作用，應對金融危機挑戰，為促進公司經濟平穩較快增長建功立業
2、積極動員職工充分發揮主力軍作用，全面貫徹落實中央關于擴內需、保增長的戰略部署，引導職工既看到當前的困難，又深刻認識我國經濟發展的巨大潛力，堅定信心，把思想統一到中央對當前經
濟形勢的科學判斷上來，把力量凝聚到保持經濟平穩較快增長上來，和企業同舟共濟共度難關。
3、深化“當好主力軍，建功„十一五?，和諧奔小康”主題競賽活動，打造職工建功立業更加廣闊的平臺。廣泛組織和動員職工，以班組為陣地，開展爭創“工人先鋒號”競賽活動，引導職工樹立積極進取，奮勇爭先的團隊精神，形成團結協作，共同發展的和諧團隊。推進班組建設，提升班組工作質量、工作水平和創新能力。繼續培養選樹生產和技術領域的行業標兵。進一步推行“首席員工”制度。
4、在施工生產中組織開展以“保安全、保質量、保工期、講文明、講協作”為主要內容的“三保兩講”建功立業競賽活動，促進施工生產又好又快的完成。
5、組織開展職工技術練兵比武活動，提高職工技術素質和崗位技能。通過技術培訓、技術比武活動，鼓勵職工學習成才、自我發展，激發廣大職工學習技術、鉆研業務，提高技能的積極性，促進形成尊重勞動、尊重知識、遵重創造、尊重人才的良好氛圍。
6、加強群眾性安全生產工作。以“安康杯”競賽活動為載體，推進“安全第
一、預防為主”的安全生產方針的貫徹落實，形成齊抓共管的安全生產工作格局。繼續動員職工積極推行預防和控制事故隱患及職業危害的“一法三卡”制度、增強職工安全生產意識，使安全生產真正從每個職工做起，從班組做起，充分保障職工的安全生產權益。
三、認真履行維護職工合法權益基本職責，促進企業和諧穩定
7、加強民主管理工作。進一步完善職工代表大會制度，發揮職代會作為企業民主管理的主渠道作用;推動完善廠務公開制度，落實職工的知情權、參與權、監督權，不斷提高民主管理工作水平。
8、推動企業建立勞動關系預警機制，引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求，維護企業勞動關系的和諧，促進公司和諧穩定。
四、積極開展對困難職工幫扶活動，協助解決困難職工生產生活問題
9、深入開展送溫暖活動。“雙節”期間，開展對部分困難職工的走訪慰問活動。重點關注受金融危機沖擊較為嚴重的職工生活問題，及時反映他們的困難，保證生活發生困難的職工得到適時救助。繼續做好“金秋助學”工作。
10、積極推進職工互助救濟工作，引導職工發揚團結互助精神，開展互助互濟活動。
五、加強自身建設，推進工會整體工作全面發展
11、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力解決影響工會工作科學發展的突出問題，按照科學發展觀的要求，進一步加強思想建設、作風建設和能力建設。
12、要認真落實好職工特殊保護規定，切實維護女職工合法權益和特殊利益。要創新和量化女職工工作目標管理考核內容，以爭創“文明家庭”活動為契機，開展職工喜聞樂見的家庭文化建設活動。
13、要堅持和完善計劃生育目標管理責任制，做到責任到位、投入到位、措施到位，整體推進，全面提高。要及時建立健全計生領導小組，確保全面完在全年計生目標任務。
14、深入開展建設職工之家活動，推動職工文化體育活動的整體水平不斷提高。公司職工活動中心要發揮陣地優勢，使更多的職工參加到文體活動中來。
15、加強工會財務工作，進一步加強工會經審工作規范化建設，搞好工會資產監督管理。
16、加強工會自身建設，提升工作能力和工作水平。進一步貫徹落實好《企業工會工作條例》，加強企業工會建設，夯實工會工作基礎，加強工會干部的能力建設和作風建設，建設一支適應新形勢新任務要求的高素質工會干部隊伍。
第五篇：2009年全省醫政工作要點
2009年全省醫政工作要以學習實踐科學發展觀為動力，進一步促進思想觀念轉變，創新工作機制，努力推動全省醫政工作出成績，上水平。緊緊圍繞全省衛生工作重點，加大醫療市場監管力度，重視急救隊伍建設，加強醫療安全管理，在注重醫院內涵建設的同時，堅持落實七個規范、抓緊十項基礎質量達標，積極開展綜合質量評價，突出做好十項重點工作，實現我省醫政和醫院工作又好又快發展。
一、繼續加強對全省醫療市場的監管力度。2006年以來，我們對全省醫療機構進行了大規模的核查清理。重新核發了執業許可證;狠抓了區域衛生規劃的制定，各項工作已有序開展。2009年醫療市場監管工作，要以堅持落實區域衛生規劃為重點，控制醫療機構數量增長，調整醫療機構布局，科學引導各種醫療資源向農村、向基層轉移。具體要做好三件事：一是要落實區域衛生規劃。2009年要以縣(區)為單位，在認真調研的基礎上科學修訂縣(區)區域衛生規劃。核定后的區域衛生規劃要以適當形式向社會公開，凡需新增醫療機構的，要嚴格按照規劃審批;從今年起醫療機構設置審批要實行計劃管理，凡需當年新增的醫療機構要按管理權限在年初按計劃上報上級衛生主管部門批準，并實行公開競爭，增加機構審批透明度，接受社會監督。二是要繼續按照分級管理原則，做好醫療機構建檔和年度校驗工作。逐步探
索和建立醫療機構準入管理的長效機制，實現由被動管理向規范管理轉變。要在清理整頓的基礎上完善建檔內容，提高建檔質量，堅持年度校驗，清理不合格醫療機構。加強醫療機構管理信息化建設，定期更換信息內容。三是要繼續加強醫療廣告管理。進一步加大對《醫療廣告管理辦法》的宣傳力度，指導醫療機構依法發布廣告;嚴格醫療廣告出證審查程序，認真審查廣告內容;加強日常管理力度，對各種違法、違規和虛假廣告要積極配合有關部門嚴肅查處，凈化醫療市場。
二、加強醫療機構安全管理。2009年全省醫療機構安全管理工作要以貫徹全省醫療安全工作會議精神為主線，突出落實陜西省衛生廳下發的《關于加強醫療安全的十條意見》。結合開展“醫療機構百日安全競賽”活動，全面加強醫療安全管理工作，特別要做好重點部門和重點科室的醫療安全工作。各級衛生行政部門和醫療機構要始終把醫療安全放在醫院管理的關鍵地位，從制度上予以保障，從分配政策上予以傾斜，引導和鼓勵技術水平高、責任心強的同志充實到涉及醫療安全重點部門和關鍵環節中去，從規范管理入手，從制度建設入手，從建立長效機制入手，把醫療安全工作做實做好。
三、全面開展醫院綜合質量評價工作。各級衛生行政部門和醫療機構要充分認識醫院綜合評價的重要意義，要以醫
院等級評審為龍頭，全面推動醫院綜合質量建設。2009年是醫院等級評審工作第二周期的最后一年，要加快評審速度、加大評審力度，凡參加二級甲等以上評審的醫療機構需在十月底前全部申報完畢(漢中、寶雞地震災區可延長至12月底)，到期未申報的在本周期內不再組織評審;各設區市衛生局要高度重視二級乙等醫院和一級醫院的評審工作，沒有啟動的市、縣衛生局要制定計劃，加快進度。省直省管醫院要帶頭參評，為全省做出表率。等級評審工作要以加強內涵建設、提高醫療質量、確保醫療安全、提升行業形象為出發點和落腳點，結合醫院等級評審，今年省衛生廳要求各級醫療機構要同時抓好醫院環境整頓和醫療秩序整頓。醫療秩序整頓要以七個規范和落實醫院核心制度為重點;醫院環境整頓要以改變醫院整體衛生面貌為重點，促進內外部環境的改善，以嶄新的面貌服務社會。
四、繼續開展十項基礎質量達標活動?；A質量達標活動是衛生廳抓好醫療質量管理的重要舉措，要扭住不放，集中精力，實現目標，各地市衛生局要引起高度重視。要在今年上半年對去年四項達標任務完成情況進行全面督查，省廳也將在今年適當時間組織全省性檢查驗收;衛生廳要求各級醫療機構在鞏固提高去年達標任務的基礎上，今年再完成四項達標任務，即手術分級管理達標、臨床檢驗質量達標、內鏡消毒質量達標、口腔器械消毒達標，各地要全面部署并積
極組織實施今年重點達標項目，確保三年內十項基礎質量達標活動如期全面完成。
五、繼續加強急救工作。近年來，全省急救指揮體系和三級醫療急救網絡建設有了很大的發展，也在重大公共衛生事件的醫療救治工作中經受了檢驗，做出了貢獻。今年要在此基礎上進一步落實全省急救系統“311建設計劃”，三個統一即：急救系統統一規劃、統一指揮、統一調度，兩個一即：建立一個全省三級院前急救網絡，實現省、市、縣三級急救系統聯網，重大醫療救治事件實行網上即時報告;組建一支訓練有素、技術精湛、機動性強、能應對各種入法醫療救治需求的專家隊伍。今年的急救工作，要緊緊圍繞這個目標，加強領導、創新方法、狠抓落實、確保效果。
六、做好血液管理工作。2009年的血液管理工作要以堅持貫徹《血站管理辦法》和三個質量管理規范為核心，要加強督導檢查，促進采供血機構工作持續提高。繼續把建立無償獻血長效機制和相對穩定的自愿無償獻血志愿者隊伍作為重點，做好宣傳發動工作。爭取全省無償獻血率達到97%;建立健全以臨床用血需求為基準的預約采血管理機制和供血網絡建設;進一步加快采供血信息化建設步伐，實現兩個聯網，即各中心血站間聯網和血站與醫院儲血點聯網;有序推進全省血站試劑招標采購工作，保證血液質量和用血安全。
七、進一步加強護理工作。今年的護理管理工作仍要以貫徹《護士條例》為主線，以落實臨床一線護理人員配備標準和護士待遇為重點，嚴格護士資格準入，強化?？谱o理技能培訓，要在保持護士隊伍相對穩定的基礎上，著力提高護理人員整體素質。今年上半年，衛生廳將組織對各地《護士條例》和《陜西省護理事業發展規劃綱要》貫徹落實情況進行全面督導;認真做好護士換證工作，建立完善護士基本信息庫，促進護理與醫療的同步發展和密切配合。
八、繼續開展萬名醫師支援農村衛生工程。衛生支農工作已進行了三年。今年的重點是要全面總結三年來工作的經驗，健全政策措施，豐富支援內涵，建立長效機制，考核支援成效。并在既往工作的基礎上進一步創新工作方法，建立科學的評價體系。各地要認真實施目標管理，完善支援計劃，細化目標責任，加強日常管理和考評工作，確保支援效果。各有關市縣衛生行政部門要落實工程項目管理機構和人員，加強督促檢查和日?？己斯ぷ?。
九、開展技術人員大培訓和崗位練兵活動。為不斷提高各級醫院醫療護理技術水平，今年要切實加強醫務人員培訓考核力度。我廳將在廣泛培訓的基礎上今年要組織全省急救系統和護理系統開展崗位技能競賽。各級衛生行政部門和各醫療機構要高度重視培訓和競賽活動，要以競賽活動為契機，根據自身的實際情況和業務特點，開展有針對性的培訓，培訓內容突出“基本理論、基本技能、基本操作”的鞏固和提高，培訓范圍涵蓋全體在職醫務人員，做到“培訓有計劃，授課有記錄，時間有保證，考核有指標，效果有評價”。實
現全省醫務人員三基三嚴訓練的長期化、制度化，確保醫療服務質量的持續性提高。
十、認真做好醫院管理干部培訓工作。去年多起重大突發事件影響了管理干部培訓計劃的實施進度，2009年醫院管理干部培訓要在前期工作的基礎上，要重點做好三件事：一是要繼續辦好醫院管理干部培訓班;二是要研究醫療管理干部掛職鍛煉和交流的有效方法，選擇按省級管理標準管理規范的醫院進行試點;三是省廳要建立三級醫院院長例會制度，各設區市要建立二級醫院院長例會，形成制度，定期交流、探討醫院管理方面的經驗體會;四是要加強與外地醫療機構的相互交流，組織院長、科長到管理較好的地區、醫院參觀學習，以提高醫療管理干部的工作能力和管理水平。