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食品安全健康論文范文

2023-05-21

食品安全健康論文范文第1篇

一個偶然的機會我移民到了新西蘭,以往來新西蘭只是休假、玩玩,現在要長期住在這里了,我該干點什么呢?在國內干了那么多年的職業安全健康,要想在新西蘭也干這個不是件容易的事。首先要了解這里的法律法規、運行機制、管理方式,另外語言也是十分重要的工具。想來想去決定再去大學學習,通過學習了解他們的職業安全健康工作是怎樣做的。

新西蘭職業安全健康課程

就這樣我開始了新西蘭梅西大學(Massey University)的學習歷程。我學習的是一個碩士研究生的課程,專業是職業安全健康。我選擇了兩門必修課和一門選修課,必修課一門是預防事故,另一門是預防職業傷害,選修課我就選了英語學術寫作。

第一次上課的時候,老師就給出了一道討論題:你認為什么是一份好工作?我當時想這和事故預防有什么關系呢?好多同學都參與了討論,把自己的理解和經歷都發到了群里面,我看了之后才明白,原來事故預防不僅是測算重大危險源有多大,也不僅是火災爆炸,它更隱含著人的尊嚴。

1985年,瑞典金屬工業工會為工人提出了一份好工作和一個好的工作環境應具備的9條原則:一是工作要有穩定性保障,這是先決條件;二是收入公平;三是有話語權;四是每個雇員應成為團隊的成員,相互合作;五是不同崗位的工作都應有技能增長的機會;六是每個員工有權利參加培訓教育;七是工作時間的安排應滿足工人休息和參與社會活動的需求;八是工作中應人人平等;九是工作環境應安全,免于職業病或事故傷害。

我看了這段后內心有些凄涼和悲哀,從開始學這門課時觀念上的不適應,到一步一步理解明白,基本上花了一個學年的時間,慢慢地懂得了事故預防重要的是觀念、管理和文化,而不僅僅是安全工程。

事故預防這門課共有兩次作業,占總成績的50%,期末考試占總成績的50%,但拿到學分必須平時作業和期末考試都要通過。第二次作業是事故致因理論模型分析。新西蘭事故賠償機構(ACC)的賠償機制是全球獨一無二的,稱為無過錯賠償,無論在什么情況下受傷了,都會賠償。ACC也會在網站上發出預防事故的方法和指導,以及事故分析模型,事故分析中重要的一條就是安全文化。安全文化是指有沒有把安全融入到生產中,管理中有沒有考慮安全因素,即便是制定采購計劃時也要考慮有沒有安全預算等。他們的《職業安全健康法》規定,多少人以上的企業就應該成立安全健康委員會,這個委員會要定期開會,討論企業有關安全健康的問題。安全健康委員會是創建企業安全文化的重要部分,由企業老板和相關管理層組成。安全文化最根本的內涵是人的思想認識,觀念的形成和管理的執行。

企業安全文化

新西蘭恒天然有限公司是新西蘭最大的一家奶制品公司,最辛苦的工作就是開著長長的大罐車全國各地送牛奶,當然,這也是容易出事故的工作。2016年不到3個月的時間,就出了2次大罐車側翻路邊的事故。于是當事人、安全管理人員、工會幾個部門一起研討事故成因和對策措施,司機們覺得事發當天他們的身體狀況不好,而且之前沒有睡好覺。

研討之后,針對司機疲勞駕駛的情況,公司發起了幫助員工轉變對公司安全文化看法的活動,通過這個活動鼓勵司機敢于告訴他的領導沒有睡好覺或身體狀態不好,不能開長途車,這樣公司可以重新安排其他人代替。公司認為尊重工人的意愿,把他們的安全健康放在第一位,這樣是展現企業文化,以人為本。在這個活動中,公司組織所有司機共同培訓有關怎樣處理身體狀況與工作的關系,不僅如此,還把溫馨提示和詳情解釋編制成小冊子,分發給每個司機,不僅給司機看,還要求給家人看,讓整個家庭參與預防事故,同時也是讓家屬融入企業的安全文化。他們不僅僅通過一系列的活動改進企業安全文化,也引入一種軟件系統,把這個軟件安裝在車上監測司機行為動作,通過行為動作反應他們的身體狀況,然后提示他們休息的時間。還有通過詢問司機一些問題,將答案輸入到軟件系統中,然后進行數據分析,依據分析結論修改他們的輪班、長途短途等安排。

新西蘭的醫療體系

新西蘭是全民免費醫療體系,這樣每年政府要花一大筆錢用于公費醫療。政府為了減少這筆開支, 就要從職業健康的角度更多的減少職業傷害。他們在分析職業傷害時從幾個方面入手,首先是一個機構的安全文化、管理,然后是制度體系的建立,甚至是這項工作安排的是否合理,比如是否在狹窄有限空間作業,如果有,是否采取了預防措施。還有,氣溫的高低都是作為危險有害因素來考慮。哪些工作方式可能會引起雇員的精神緊張和心理壓力,這些都會導致職業危害的發生。每年作為課題研究深入到基層的社區醫院調查,哪些病例與工作相關,病人是做什么工作的,是否由于從事該職業引起的疾病。

在新西蘭有資格公費醫療的人是公民和具有居住資格的移民人群。首先在所居住的城市注冊,一個城市有幾個社區醫院,可以選擇不同的社區醫院,每個社區醫院掛號費不同,還要看大夫給你看多長時間,半小時或20分鐘作為一個收費單元,有的20分鐘收45或50新元,但拿藥不管多少都是一個品種5新元。社區醫院認為有必要送你到醫院去,他們會與醫院聯系,給你約好時間。如果認為沒必要去醫院,那么你是沒有資格自己去醫院看病的,除非是急診的情況。在醫院一切免費,甚至不用花掛號費。所以新西蘭的社區醫院應該是掌握第一手材料的基層機構。從基層單位收集發病率和發病因后,再回過頭來從職業健康角度預防。

新西蘭職業健康10年規劃

2016年,新西蘭政府WorkSafe NZ(WorkSafe NZ,相當于我們的國家安全生產監督管理總局)制定了職業健康10年規劃。據2016年數據統計,與職業病相關每年約有600到900人死亡,至2016年,職業病新案例總數約為3萬人,如噪聲引發的失聰和肺病等病例。政府每年要花20.4億新元(合約100億2 000萬人民幣)用于職業病造成的死亡、治療、康復費用,間接勞動力損失約人均每年120萬新元(約合600萬人民幣),如工人患職業病后不能工作的間接損失。

這樣,政府制定了改進職業危害狀況10年規劃,所有企業、工人、安全健康管理人員、工會組織、安全健康專業人員以及社會各界都要參與到職業危害預防工作中,共同努力實現規劃所制定的目標:一是提高風險和傷害意識,鼓勵企業高、中層管理人員和工人協同合作改進健康風險管理水平;二是政府、社會團體及各行業相互支持,以更大的努力開拓職業健康發展;三是在設計和施工階段實施職業危害源頭控制;四是提高中介機構和人員職業健康服務質量;五是以新技術支持職業健康工作的開展;六是提供有效和高質量的職業危害作業指導和培訓教育;七是有針對性的對職業病數據采樣、分析和研究成因,然后制定對策措施;八是通過對職業健康預防方式方法的實際應用,補充完善法律法規和相關政策;九是到2026年,爭取實現個位數字職業病案例。

學習體會

通過在新西蘭的學習,我體會最深的是,他們將重點放到人的因素而不是技術上。安全工程只是職業安全健康中很小的一部分。我們學習的課程還包括機構行為學、社會心理學、社會流行病學、人機工程學。他們的職業安全健康學習涵蓋的知識更廣泛,更側重人的因素。在新西蘭,職業安全健康是管理學中一個重要的組成部分,有管理方面的培訓都要把職業安全健康納入其中。

新西蘭的職業安全健康體系與大多數西方國家是一致的, 它在法律法規方面借鑒了英國和澳大利亞的體系。西方社會在職業安全健康方面是以職業安全健康管理體系為核心內容,無論哪個國家大體都是包括了體系、機構管理的建立;風險識別和控制;回顧、審核和改進,和我們的職業安全健康管理體系大體一致,但沒有把風險識別與控制作為單獨的安全評價分開,安全評價是職業安全健康管理體系的主要部分。另外新西蘭的職業安全健康工作更重視工人的參與,無論是法規還是其他方面,工人參與作為重要的一項內容。新西蘭的《職業安全健康法》中就規定了多少人以上的企業必須要有工人的安全健康代表。他們認為,工人作為第一線面對風險的人,最有資格參與風險評估和預防。工會在職業安全健康方面起了重要的推動作用,從而也體現了政府、企業和工會這個金三角所支撐的西方社會,哪個方面都是缺一不可的。

總體而言,新西蘭的職業安全健康工作是西方社會的一個縮影。職業健康,減輕心理壓力,創建舒適的工作環境是他們的主要工作。他們的咨詢服務是企業的具體需要,解決非常實際的問題,也不存在審批和評審。他們的職業安全健康和社會中其他行業一樣,是一種常規化的不可缺少的工作。

實習編輯 宋亞欣

食品安全健康論文范文第2篇

國際勞工組織從1998年開始制訂國際化的職業安全健康管理體系文件,2000年2月又發表了推動職業安全健康管理體系的工作報告書,促使其形成一個國際行動。2001年6月,國際勞工組織理事會審議、批準了《職業安全健康管理體系導則》,使職業安全健康管理體系的實施成為安全生產領域最主要的工作內容之一。

2011年4月28日,國際勞工組織以“職業安全健康管理體系——持續改進的手段”為主題,在全世界舉辦了“世界職業安全健康日”活動。作為該活動的重要宣傳資料,國際勞工組織推出了一年一度的活動報告,重點關注了自2001年開始實施的《職業安全健康管理體系導則》(ILO-OSH 2001)的10年發展歷程及其對世界各國職業安全健康的促進作用。

職業安全健康管理體系的涵義

職業安全健康管理體系的應用,主要依據相關的職業安全健康準則、標準和績效。在通過有效管理工作場所危害和風險進行事故預防方面,職業安全健康管理體系提供了一套評估和改善績效的方法。它能夠適應企業業務的各種變化,并符合法律規定。

職業安全健康管理體系以創立于20世紀50年代的“計劃-執行-檢查-整改(PDCA)”的戴明循環原則為基礎,是一個具有邏輯性的工具箱,使用起來非常靈活,可以根據企業的規模和性質組織開展,以滿足小企業生產單個產品過程的簡單需求(其中的危害和風險很容易辨識),也可以被運用到存在多種危險因素的行業,如采礦、核電、化學品制造、建筑業。

建立職業安全健康管理體系方法可以保證企業以高效和協調一致的方式實施預防和保護措施;制訂有關安全政策;作出承諾;考慮所有工作場所危害因素及其風險。在體系運行過程中,實行管理人員和員工全員參與,并各自承擔自己的責任。

職業安全健康管理體系的發展歷程

1972年,英國工作安全與衛生委員會發布了《國家職業安全健康概況》(羅本斯報告),標志著由行業部門的單項安全與衛生立法向涵蓋所有行業與員工的框架立法的轉變,也是職業安全健康方法更加系統性發展的開端。這種模式的轉變具體體現在1974年英國頒布的《職業安全衛生法案》中,以及其他工業化國家的法律中。在國際層面,國際勞工組織《職業安全衛生公約》(1981年,第155號)及其建議書(第164號)強調了在國家與企業層面開展職業安全健康的過程中三方參與的極端重要性。近年來,職業安全健康體系模式(現在被稱為“職業安全健康管理體系方法”)的應用,吸引了企業、政府和國際組織的持續關注,并作為發展戰略,以協調職業安全健康與商業需要之間的關系,確保員工更有效地參與到預防措施的實施過程中。

職業安全健康管理體系的理念被作為一種有效的方法進行推廣已經整整10年了。經過專業人士和政府的努力,許多國家制訂了職業安全健康戰略,且融入了管理體系的方法。此外,許多國家制訂了職業安全健康管理體系的標準和導則。在國際層面,2001年國際勞工組織公布了《職業安全健康管理體系導則》(ILO-OSH 2001),其中的三方性方法(即參加各種會議和活動的成員國代表團由政府、雇主組織和工人組織的代表組成,三方代表有平等獨立的發言權和表決權)已經成為該領域制訂國家標準所廣泛采用的模式。

國際勞工組織與

職業安全健康管理體系

隨著ISO質量標準(ISO 9000系列)以及后來的ISO環境標準(ISO 14000系列)獲得了廣泛贊同與成功,職業安全健康管理體系方法也獲得了廣泛支持。

20世紀90年代初,ISO 9000質量和ISO 14000 環境管理技術標準相繼被采用。1996年,國際標準化組織的一次國際研討會討論了制訂職業安全健康管理體系的ISO 標準的可能性。這一領域的管理標準必須以國際勞工組織職業安全衛生標準(如第155號《職業安全衛生公約》)的原則為基礎,且不宜采用與質量和環境問題的相同方法加以處理。與會代表對此問題進行了爭辯并最終同意,鑒于國際勞工組織的三方機制和在標準制訂中所發揮的作用,國際勞工組織最適合來制訂國際職業安全健康管理體系導則。

經過兩年的制訂和國際同行評審,2001年4月,國際勞工組織《職業安全健康管理體系導則》最終被三方專家會議通過。2001年12月,國際勞工組織理事會通過并發布了該導則?!堵殬I安全健康管理體系導則》提供了一個獨特的國際模式,且兼容其他管理體系標準和導則。它們反映了國際勞工組織三方性方法及在其國際職業安全健康標準文書中所闡述的原則,尤其是在《職業安全衛生公約》(1981年,第155號)中確定的原則。該導則為國家和組織提供了職業安全健康的系統性管理方法。圖1概況了導則中所闡述的管理步驟。

職業安全健康管理體系的國家體系

2003年,國際勞工組織在《職業安全健康全球戰略》中倡導,實現和保持體面、安全、健康工作條件和環境的持續改進目標。2006年,將職業安全健康管理體系應用到國家職業安全健康制度發展中的概念第一次在國際標準中得到體現。當時,國際勞工組織召開的國際勞工大會通過了《促進職業安全與衛生框架的公約》(2006年,第187號)及其建議書(第197號)。該公約的主要目的是確保職業安全健康在國家議程上被給予更高的優先權,并敦促三方為改進職業安全健康作出政治承諾。它具有促進性而非指令性的內容,并基于如下2個基本理念,即:建立和保持預防性安全健康文化和職業安全健康管理體系方法在國家層面的應用。該公約在一般條款中規定了國家政策、國家制度和國家發展規劃的要素與作用。

關鍵的體系要素是制訂國家職業安全健康規劃,且該規劃應獲得最高政府機構的批準,并確保國家承諾得到廣泛宣傳。管理體系方法在國家一級的應用,提供了一種持續改進的綜合運行機制,包括:國家職業安全健康政策的制定、實施、定期審查,由主管機構與最具代表性的雇主組織和雇工組織協商完成;國家職業安全健康體系包括了實施國家政策和國家計劃的基礎設施,并協調與職業安全健康相關的國家監管、技術和宣傳部門;國家職業安全健康計劃確定了國家一定時期內的職業安全健康目標,通過分析《國家職業安全健康概況》所總結的國家職業安全健康的形勢,確定優先事項和行動手段;建立一種評審國家計劃所取得成果的機制,以便評估進展狀況,并確定下一個循環階段的新目標和要采取的行動。

作為成功管理國家職業安全健康體系的先決條件,187號公約強調了該領域社會對話和所有利益相關者全員參與的重要性。各級員工的教育和培訓也被認為是體系及其運行所必不可少的。

勞動監察體系仍是國家職業安全健康體系與職業安全健康類組織正式聯系的主要手段。通過充足的培訓,勞動監察體系在確保職業安全健康管理體系計劃(包括審核機制)執行方面發揮決定性的作用。

國際勞工組織的一些文書直接與企業職業安全健康管理相關,即《職業安全衛生公約》《促進職業安全與衛生框架的公約》以及《職業安全健康管理體系導則》,明確了國家體系和組織(企業)兩個層面的職業安全健康管理框架的基本要素和功能。

企業與職業安全健康管理體系

在所有國家中,實施職業安全健康與遵守國家法律法規的要求,是雇主的責任和義務。職業安全健康管理體系方法通過適當和及時的改進在企業中的應用,確保了預防和保護水平得到持續評估與保持。

當雇主決定將體系方法運用到職業安全健康計劃的管理中時,大多數企業可以從職業安全健康管理體系的理念中獲益。管理體系不是萬能藥,企業應當仔細分析與手段相關的需求,相應地調整其職業安全健康管理體系。企業管理部門必須確保體系的目的是改進和保持對預防與保護措施績效的關注,而不是體系自身。企業管理部門還必須確保審核有助于持續改進程序,而不僅僅是提高審核成績的一種機制。

員工參與的重要性

如果沒有開展有效的社會對話,職業安全健康管理體系就不能正常運行。企業員工及其代表應當有機會通過直接參與和協商,全面參與組織的職業安全健康管理。

職業安全健康管理體系的一項重要原則是,賦予企業基層管理人員相應的責任,包括企業各級、員工的參與以及明確的職業安全健康職責。實施職業安全健康管理體系,只有所有利益相關者通過對話與合作,全面參與到實施過程中,才能取得成功。在職業安全健康管理體系中,如果單純由管理人員運行,而沒有基層員工的參與,將會失去重點,最終導致失敗。

在國際勞工組織所有的職業安全健康標準中,都大力倡導全體員工的參與。為了使企業職業安全健康聯合委員會及其類似機構更加有效地工作,必須提供適當的信息與培訓,建立有效的社會對話和溝通機制,企業員工及其代表參與到職業安全健康措施的實施過程中。參與職業安全健康管理體系通常被理解為企業內的雇主及員工某種程度上的信息交流和溝通,但也應當關注措施實施過程中的外部資源和外部的利益相關者,如監管者、承包方、相鄰社區和組織、供應商、保險公司、股東、消費者以及國際標準制訂機構。

從企業管理人員到員工的各級職業安全健康培訓,是實施任何職業安全健康計劃的核心要素。這些培訓必須在持續基礎上實施,以確保體系的認知度,以及隨著時間變化能夠確保核心要素在企業內得到貫徹執行。企業內不同階層間的溝通渠道必須有效,且是雙向的,這就意味著職業安全健康相關的信息和基層員工的關注點應當被給予適當考慮,并允許傳達到高層管理者。(未完待續)

編輯 寧 遠

食品安全健康論文范文第3篇

【關鍵詞】 石化企業;安全意識;安全管理;隱患;方案

引言:

石化企業主要以生產、存儲、運輸危險化學品為主營業務,危險化學品的特點大多為易燃、易爆、易腐蝕和有毒性。此外由于員工的安全問題導致的各類安全事故不僅給企業造成經濟損失同時也造成無法挽救的人員傷亡。為了減少和避免這些事故的發生,除企業自身制訂的規章制度、操作規程外,還需要抓好員工的安全意識,培訓員工能動性、主動性,從而確保企業能夠在事故發生之前做好充分的預防措施和第一時間急救措施,以減少各類事故的發生。

由于安全管理是一個系統性、長期性的工作,既是石化企業當前需要,又是一項持續發展的任務。目前在石化企業存在的致命問題可以分為:

(一)領導意識的束縛;

(二)員工素質的提升;

(三)歷史原因;

(四)行業原因;

(五)管理原因;

歸根結底員工素質是是根本問題,提高員工自我安全意識是無疑是提升員工素質的最好途徑。如何切實提升一線員工的安全意識在安全管理中尤為重要。大多數安全管理者認為只有員工的自我安全意識得到提升,才能從根本上解決人的不安全行為。

1.自我安全意識的定義

自我安全是員工在安全生產過程中排除外界干擾因素,通過主體的自發展意識,始終自覺把握、掌控、運用自身業務、技術能力,保證自身全過程中安全生產的一種狀態。無論外界管理或嚴或松、監督或強或弱、環境或優或劣、單獨作業或群體作業、都能根據其自身情況采取自我保護措施。

通過培養員工自我安全意識可以減少人的安全行為,打造安全生產堅實的金字塔。減少企業事故的發生,保證企業發展,提升企業形象和競爭能力。

2.自我安全意識的培養是安全意識的主要手段

當員工有了自我安全意識的基礎,養成安全習慣,在思想上習慣把安全放在頭等地位,在行動上知道怎么樣是安全的,安全管理自然走向一個良好局面。培養員工的自我安全意識需要一個長期的過程,要以增強員工的自我安全管理能力為動力,從基礎教育、安全文化培訓、監督檢查入手,逐步培訓員工的安全行為,使我要安全——我會安全——我能保證安全,從而做到本質安全。

2.1強化對員工自我安全意識的教育引導,使員工對自我安全有一個認真、清楚的認識。大家知道應該如何做、該怎樣做、不能做什么;逐步培養成一種自我安全的良好行為。教育引導要重點突出三個方面:A、基礎教育:從入職開始培訓安全職責、安全規程、安全規章制度,對崗位和操作環境有清晰的輪廓認識。B、警示教育:通過本行業的典型案例,或者通過電子郵件、光盤、短信等各類宣傳載體,讓員工從思想上有一個嘆號,時刻警示。C、典型教育:通過身邊的隱患分析,選擇在自我安全上正反兩方面的典型人物“現身說法”,讓他們講自己的經驗、教訓,增強教育的效果和立體感。

2.2要想實現員工的自我安全,不但要使員工從根本思想上有明確認識,而且從業務著手提高能力,使員工們做到不僅想安全、而且會安全、最后達到會保護。在石化企業中除提高員工基礎業務能力,更要將培訓常態化,落實業務考評、安全考核制度。因此做好以下方面是必行的:1.組織常態化培訓,堅持學習。充分利用每天的班前會和周、月、季、各種安全生產活動時間,培訓業務技能,更要加強安全技術水平的培訓。按照石化企業的特性,特別是針對本單位安全生產的特點,從風險辨識著手,熟練掌握風險識別;學習如何對作業現場的危險因素應對。2.不要把培訓當成負擔,根據石化企業的特性,做好年度培訓計劃,對員工要實行定期培訓考核機制,實行教學相長,教考分離,每次培訓考核記錄載檔,以此來提高培訓質量。3.抓好技能競賽活動。要運用石化企業的每年技能競賽、安全生產月此類競賽有效的載體,通過廣泛發動全員參與、物質與精神激勵等手段,提高全體員工參與的能動性、積極性和主動性、增強一線員工的業務技能和安全技能。

2.3管理監督。在安全生產過程中,單純靠人的自覺性,還是避免不了事故的發生,如果想做到持之以恒,就是依靠有效監督。員工的安全自覺性是做到自我安全強有力的外力支撐,否則,員工的自覺的行動在一定范圍內就會出現偏差,甚至在某一特定的環境中會完全改變。培養員工的自我安全意識也必須強化監督檢查。在安全生產檢查中發現某些員工自我安全意識差、違章違紀現象,一定要從根源上予以制止,發現一次就按規定處罰一次,不能因情分而“下不為例”,決不能因為沒有造成事故而姑息遷就。

3.把握節點培養員工自我意識

培養員工自我安全意識把握以下節點并形成獨立體系,主要從以下方面把握。

3.1依靠石化企業的自身特點,培養員工自我安全意識理念,形成提煉以本企業特色的核心安全文化體系。根據員工的文化素質、社會經驗、工作表現等各方面的特點,提煉易記、易懂的培訓知識,培養員工的自我意識,最終使安全文化理念被全員所接受。并且通過核心安全理念的培養,采取利各種各樣的形式不斷強化全體員工對核心安全理念的認識,達到提高全員自我安全意識的目的。

3.2持之以恒培養員工自我安全意識。做任何事情都貴在堅持,保持恒心,有一種持之以恒的態度,用思想解決問題。尤其是自我安全意識的培養是通過持續、長期的努力最終達到理想效果。

3.3齊頭并進培養員工自我安全意識,堅持培訓教育兩手共抓共管。不單純只靠管理部門說教,也不能只靠檢查監督,更不能靠處罰來解決員工自我安全意識問題。因為這是一項系統化、體系化工程,需要各個部門、各種模式、各方面共同配合共同完成。除了以要有強有力的思想政治工作做堅實后盾,同時也要加上行政處罰手段作為輔助手段,二者相輔相成,兩缺一不可。它既需企業的黨政工的參與參加,又需要部門領導的監督檢查,只有這樣,才能真正起到培養全員的自我安全意識,形成安全生產堅實底線。

4.結論

員工的自我安全意識是需要不斷規范,不斷培養,通過基礎工作達到企業安全管理規范化、體系。再通過培養員工的自我安全意識,達到安全生產管理的常態化,所以通過企業管理人員持之以恒的管理,開拓思路;讓石化企業員工從“我要安全——我會安全——保證安全”變化,只要這樣安全生產才能有效可控,促進企業穩定持續發展。

參考文獻:

[1]葉永飛,繆鵬飛.化工企業常見消防安全問題及對策.安全、健康和環境,2008(09)

[2]王海祥,王道成,朱本韶.淺談石油化工企業消防設計中的問題消防科學與技術.2011(04).

食品安全健康論文范文第4篇

摘 要:以師生對校園危機事件后心理干預需求為出發點,解讀當前中小學校園危機干預現狀及影響因素,針對校園危機事件后師生心理干預需求與學校在危機事件后心理危機干預運作實際狀況之間的矛盾沖突,提出安全教育的對策與建議。

關鍵詞:校園危機事件;心理危機干預;安全教育

一、引言

近年來,交通事故、校園建筑坍塌、食品安全甚至暴力兇殺等造成的師生傷亡以及離家出走、自殺等危機事件時有發生。危機性事件以其突發性、威脅性、不確定性、緊迫性、震驚性,不僅干擾或破壞了學校日常的教育教學和慣常的管理模式,而且使人產生環境的失控感和不確定感,引發心理失衡。有效的心理危機干預和安全教育有助于減輕師生心理應激反應障礙,進而有助于對他們未來的健康人格形成及良好社會適應能力。

二、師生對危機事件后心理干預和安全教育的需求

2014年12月,我們對北京市5個區5所不同中學進行了調查,每所學校抽取初一、初二或高一、高二年級各1-3個班,共發放問卷620份,收回有效問卷610份,有效回收率為98.4%。同時,我們對某區106所學校的校領導、班主任、學科教師和心理教師進行了調查,發放問卷240份,有效回收率為100%。調查發現,師生對于危機事件后的心理干預有著普遍而強烈的需求。

對于在發生重大突發事件后,是否應當向學生提供心理方面的幫助,82.6%的學生認為有必要,12.3%的學生說不清楚,5.1%的學生認為沒必要;95.8%的教師認為有必要,4.2%的教師說不清楚,0%的教師認為沒必要。

對于在發生重大突發事件后,是否應當向教師提供心理方面的幫助。67.2%的學生認為有必要,22.1%的學生說不清楚,10.7%的學生認為沒必;92.1%的教師認為有必要,5.8%的教師說不清楚,2.2%的教師認為沒必要。

如果學?;蛴嘘P機構組織開展重大突發事件心理危機健康教育和安全教育活動,55.0%的學生表示十分愿意參加,34.6%的學生表示學校要求就參加,僅有10.4%的學生表示不愿意參加;75.4%的教師表示十分愿意參加,17.1%的教師表示學校要求就參加,僅有7.5%的教師表示不愿意參加。

三、校園危機事件后心理干預和安全教育的基本現狀

(一)過度關注學校聲譽,封鎖或回避相關信息

對于危機事件的發生,很多學校認為這是倒霉的、不光彩的、丟臉的,擔心聲譽和形象受損,“家丑不可外揚”,希望盡快息事寧人。調查顯示,52.2%的教師將“盡力維護學校聲譽”視為學校處理危機事件的基本原則,其次是維持教育教學秩序24.3%,最后是關注發展23.5%。

很少有學校主動公開向社會通報危機事件,而是盡可能縮小傳播范圍,盡可能封鎖消息,只是在學校分管領導和教師內部的小范圍內處理,對事件相關的班級簡單交待,多數教師和學生只能通過私下傳遞獲知信息,事件的發生過程以及處理流程對于大多數師生(更不要說社會公眾)來講成了永遠未解之謎。即便該危機事件發生在校園之外,或者已經有知情者將事件發布到了網絡上或報紙上,學校依然秉承鴕鳥政策和“無可奉告”的外交辭令。

學校封鎖、回避相關信息的另外一個考慮是希望減輕危機事件對師生的負面影響,但其結果卻是小道消息和謠言滿天飛,進而引發師生更深更大的恐懼和焦慮以及對學校管理能力的質疑。

(二)將校園危機視為偶發事件,缺乏長效干預機制

學校危機干預機制的建設比較滯后。在我們調查的106所學校中,有38所建立了危機干預機制,僅占35.8%,46所學校(43.4%)計劃建立危機干預機制,22所學校尚無計劃(20.8%)建立危機干預機制。

多數學校對于校園危機事件的處理缺少周密系統的思考和計劃,有安全管理意識而無危機干預理念,往往以安全管理來應對校園危機事件,將校園危機事件作為偶發性事件對待,臨時集結一支隊伍憑借感性經驗來處理。一旦發生校園危機,學校的主要舉措是加強安全管理,監控人員流動,消除各種隱患,取消或減少課外活動等,使學校達到高度安全,而不是盡快建立和完善校園危機干預機制并進行心理健康和安全教育。

雖然校園危機干預是學校安全管理的必要選擇,加強安全管理在一定程度上預防校園危機事件發生,但是一來無論多么完善的學校安全管理也無法徹底杜絕危機事件;二來學校安全管理往往只能是解決一些表面上的校園秩序問題,而學校持續健康的發展需要理念文化的深層開放,需要更高站位和廣闊視野。

(三)不重視危機事件后心理干預,認為心理干預和安全教育可有可無

經歷嚴重校園危機事件,無論是親身經歷還是看到聽到,師生都可能出現一系列負性情緒反應。比如:時常感覺自己處于“高度警戒”的狀態,對現實和未來絕望感,不愿接受事實,不信任別人,或總覺得孤單、被孤立,有罪惡感或是羞恥感,易怒或是心情波動很大,無法專心或是感到困惑,無法融入周邊的人群,無法入眠,常做噩夢,容易受到驚嚇,總是感到疲憊或是精神緊張等等,心理學家稱之為“創傷后精神壓力綜合癥。

如前所述,目前多數學校重視的是安全管理秩序把控,缺少心理干預的介入,對于由危機事件所引發的師生的心理創傷或者根本沒有涉及,或者只是走個程序草草應對。通過問卷調查數據顯示,師生對重大突發事件的心理干預熟悉度比較低,有待提高。下圖所示,對于“重大突發事件的心理危機干預”,有8.2%的學生聽說過并且有較深了解,40.0%的學生聽說過但不是很了解,51.8%的學生沒聽說過;有6.2%的教師聽說過并且有較深了解,79.6%的教師聽說過但不是很了解,14.2%的教師沒聽說過。

有些學校領導認為危機事件后心理干預是小題大做,認為師生即便在危機事件后有一些情緒異常也屬于暫時現象,隨著時間流逝和緊張學習會自然化解,認為在危機事件后進行心理干預倒反會強化或干擾。因此,筆者曾經親身經歷過,作為專業人士專業機構出于公益愛心希望進入學校協助進行危機事件后心理輔導援助并進行安全教育,卻遭到學校婉拒。

四、對于校園危機事件后心理干預和安全教育的措施

師生對于校園危機事件后心理干預和安全教育有著普遍需求,但學校囿于多種顧慮和限制沒有切實有效地實施危機事件后心理干預和安全教育,如何破解二者之間的矛盾?從根本上來講,校園危機干預機制的建立和完善需要學校文化的重建,需要培育一種以發展為導向,密切關注師生健康成長,充滿尊重與關懷,具有高度開放性與合作性的校園文化。

在這樣的學校文化和辦學理念下,面對校園危機時,學校的運作既能做到“標本兼治”,不僅關注校園秩序的恢復,更注重省察學校的教育和管理行為,以校園危機事件為契機,整合資源,促進學校發展;又能“內外兼修”,關注對師生的心理安撫,注重在學校營造出一種尊重溫暖的良好心理氛圍,增強學校的凝聚力。

具體而言,可從以下3個方面來促進學校以積極姿態應對校園危機事件心理干預和安全教育。

(一)改革對校園安全問題一票否決制的教育評價制度,加快制定出臺校園安全立法

現有的教育評價制度對校園安全的規定過度僵化,不論原因,不論過程,只要發生了重大安全事故和危機事件(地震、水災、火災等非人力可控因素導致的危機事件除外),工作做得再優秀都沒用,就學校而言,示范學校、等級學校的評估因此而泡湯,就教師(含校領導)而言,年度考核不得評模、評優,職稱晉升也可能受到影響。在這,使得學校對于安全問題高度緊張,最終演變為學校以安全為第一要務,并將其凌駕于教育教學各項工作之上,導致學校在處理校園危機事件時以維護安全為借口剝奪師生應有的知情權,緊縮教學活動擠壓學生的發展空間。

目前,關于校園安全的法律法規,散見于未成年人保護法、民法通則、義務教育法、教師法和學生傷害事故處理辦法,這其中的某些法律規定不具體,有嚴重法律空白:對在校學生人身損害案件的歸責原則、處理標準均沒有涉及,對學校應履行的具體管理職能規定得不夠具體,法律效力層次較低。因為缺乏法律規范,學校、老師、家長等常常在事故原因、責任分擔問題上糾纏不清。一些學校為減少危機事件和傷害事故的發生,采取減少學生體育活動、課外活動等消極措施,嚴重影響了學生的全面發展。

應盡快將校園安全法納入立法計劃,制定校園安全法。一方面可以使所有師生獲得更多安全保障,同時厘清和減輕學校的責任也有助于學校把更多精力用在切實完善和提升學校的教育教學功能。這部法律要對政府、教育主管部門、學校、教師、學生及其監護人等的責任和義務作出具體規定,要規定社會、家庭、學校要共同履行職責,要規范學校的管理行為。校園安全法還應該包括以下主要內容:建立國家援助制度,明確規定縣級以上政府應當設立學生人身傷害事故糾紛調解委員會;實施國家賠償,規定縣級以上政府應當設立學生人身傷害事故賠償準備金;將學校安保設備費用納入財政預算;政府為學校購買校園責任險,學生的意外傷害事件,應由投保的保險公司根據法規進行理賠。

(二)加強學校心理教師的專業培訓,促進其對于校園危機事件的心理干預和安全教育能力

心理危機干預是一項專業性和實踐性很強的工作,是對心理咨詢師的巨大挑戰,與一般心理咨詢服務比較,心理危機干預對人員的專業素質要求更高、更科學、更規范。從專業技術來講,心理危機干預者必須掌握心理危機干預相關理論知識,能夠綜合應用教育、評估、心理疏導、支持性心理治療、認知矯正、放松訓練、關鍵事件應激晤談、個別治療等方法。從人格特征來講,心理危機干預人員應當沉著冷靜,又能充分發揮創造性和靈活性,要有良好體力和耐力,保持良好心身狀態,等。

我們的調查發現,如果遇到重大突發事件發生,學生和教師希望獲得的心理幫助的均是:學校提供的個體心理輔導,學校提供的團體心理輔導,心理方面的宣傳材料。在遇到重大突發事件時,學生最希望由朋友或同學提供心理幫助為60.2%,其他依次為家人或親戚54.7%,學校心理老師51.9%,班主任37.0%,社會上的心理咨詢專業人員31.9%,學科教師或校領導13.4%;教師最希望由學校心理教師提供心理幫助有73.8%,其次為老教師或領導57.9%。這些數據說明,對于危機事件后的心理干預,學校心理教師和學校提供的心理幫助是令師生覺得安全便利愿意接受的,但另一方面,有些學校明明本校有心理教師和心理咨詢室,卻要求助于外援或者沒有進行危機事件后心理干預,這也說明學校心理教師的專業性特別是進行危機事件后心理干預的能力有待提高。

(三)加強對危機干預相關人員和部門的培訓,建立和完善心理危機干預系統

學校心理危機干預是一個系統工程,它的運作需要各方面支持系統的相互聯合。各學校要成立學校心理危機干預小組,由學校領導任組長,成員由學校心理健康教師,以及德育處、團委(少先隊)、總務保衛處、醫務室等相關部門人員組成;各區(縣)要成立本區(縣)中小學心理危機干預小組,由教育局有關領導任組長,由教育系統相關部門負責人、學校心理健康骨干教師、與學校教育相關的心理專家、教育專家、醫務人員等擔任小組成員;由市教委委托市心理健康教育指導中心負責統一指揮和協調全市中小學突校園重大事件后心理危機干預工作。在這個系統中,個人的角色和如何決策都是非常明確的,各部門的工作人員十分清楚知道自己應該做什么,不應該做什么,明確各自的職責范圍,隨時進行有效的溝通合作,只有形成合力,才能保證危機干預工作的高效順利進行。

因此,應當對危機干預體系中的所有人員進行心理危機干預的專題培訓,明確發生危機后可以說什么,不可以說什么,可以做什么,不可以做什么,了解各部門之間應當如何協同工作,培訓工作到位了,如果危機發生,就能有效地減少不恰當言行。比如,一些不了解具體情況,未經培訓的非專業人員單憑個人感覺就認定“某個學生不會自殺”,武斷地認為“心理老師小題大做”,或者說一些刺激到危機當事人和引發他們憤怒和不滿的話,使得局面越發難以控制。當相關人員和部門都具備了一些心理危機干預的專業知識,彼此更好地相互配合,將更能有效地給予受災師生既溫暖又有效的心理幫助,使他們盡快度過危機,恢復正常的學習和生活。

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