食品安全如何監管范文第1篇
一、當前保險分公司財務監管的現狀
對于保險行業來說, 分公司是公司經營業務的主要參與者, 承擔者公司大部分的業績, 這種分公司的經營模式也是當前保險公司的主要經營模式, 根據各分公司實際經營狀況的不同, 各分公司有著不同的經營管理策略。在財務管理方面, 各分公司出于發展的需要, 會擁有一部分的財務自主權, 這就使得總公司在對分公司的資金監管方面會喪失一部分財務管理權, 有可能會導致總公司對整體的財務運行狀況判斷不準確, 影響公司的穩定發展。當前, 對保險各分公司的財務監管上存在不少問題, 主要表現在以下幾個方面。
(一) 缺乏人員的合理配置及團隊的有效建設
對于保險公司來說, 下屬分公司通常都是獨立經營, 財務獨立, 但總體應當受總公司監督與控制。就目前的情況來看, 很多分公司都缺乏對財務人員的合理配置, 而且未能意識到團隊建設的重要性。分公司對于財務人員的安排通常是基于財務管理的需求, 而非對財務人員的合理配置, 由此難以提升財務管理工作效率。由于對財務人員的不合理配置, 難以形成財務工作團隊, 也就無法加強團隊建設, 難以保障財務管理水平。
(二) 缺乏完善的財務監管機制及工作考核制度
對分公司財務狀況缺乏有效監管的根本原因就在于保險公司缺乏完善的財務監管機制。保險公司長久以來出于經濟發展的需要, 對分公司的財務狀況監督并不到位, 公司的管理層不注重對分公司財務的全過程監管, 一旦發生比較重大的財務風險事故, 往往也是采取事后補救的方法進行解決。另外, 很多保險公司也意識不到加強對分公司財務工作考核的重要性, 未能建立工作考核制度, 由此既無法對財務工作人員形成激勵, 在出現財務問題時又難以找到責任人, 不能妥善處理問題, 導致公司遭受損失。
(三) 缺乏有效的預算管理
分公司要想獲得總公司的資金支持, 就要對分公司的經營項目、收入分析、利潤核算等進行預算, 財務人員將預算結果形成財務報表上交到總公司, 總公司再根據預算報表予以資金的支持。目前, 分公司在進行財務預算的過程中, 存在預算項目造假或者預算不全面等的問題, 究其原因就在于缺乏必要的預算管理, 不能對分公司的資金預算進行審核監督, 從而導致資金濫用以及資金浪費的問題發生。
(四) 不能采取統一的核算管理方法
分公司未按統一的核算管理辦法進行統一核算, 僅憑財務人員的個人經驗進行核算, 易導致科目的混亂、不統一, 對科目的核算的不準確, 在每月上報的相關財務報表嚴重影響總公司對報表的合并, 報表的分析, 未能達到報表使用者的需求的和銀保監的管理要求。
(五) 資金運用效率低下, 難以保障資金使用安全
加強保險公司分公司的財務監管, 可以促進資金流通, 進而獲取更高的經濟效益, 但如果總公司對分公司的財務監管不到位, 就會導致出現資金運用效率低下的問題, 而且在資金流通過程中, 由于缺乏監督控制, 還會影響到資金使用的安全性, 一旦出現資金鏈斷裂的情況, 就會嚴重威脅到公司的經營管理。
二、加強分公司財務監管的措施
(一) 加強人員的合理配置及團隊的有效建設
要想保障分公司的財務監管質量, 提高分公司的財務管理水平, 為總公司提供更多經濟效益, 就必須加強財務人員的合理配置, 根據分公司的實際情況, 進行財務人員安置, 確保其符合崗位需求, 能夠勝任財務工作。同時, 對財務人員實行統一管理, 構建財務管理團隊, 促使財務人員形成團隊意識, 以對其形成激勵, 不斷提高財務工作效率。
(二) 建立完善的財務監管機制及工作考核制度
首先, 保險公司的管理層要重視對分公司的財務監管, 不能將監管工作只留于事后監管, 要對分公司的財物使用情況進行全面的監督, 尤其要重視事前審查工作, 保證分公司資金運用的合理性。其次, 還要建立健全重大資金報批機制, 要求分公司在運用超過規定金額以上的資金時要主動向總公司進行報批, 總公司要對其進行嚴格的審查, 最大限度地減少資金使用的風險。最后, 針對分公司的財務工作開展情況, 要建立財務人員的工作考核制度, 嚴格評估財務人員的專業素養與道德素質, 對于不符合財務管理要求的人員, 應當及時清除, 以確保財務人員的工作水平不斷提升。
(三) 實行有效的財務預算
要進一步加強對分公司的財務監管, 除了要在根本工作上下手, 還要注意從源頭抓起, 實行有效的財務預算。首先, 分公司在進行財務預算工作時, 要對分公司運用資金的全過程實行預算, 預算項目必須詳細, 不能存在重復預算或者虛假預算的情況, 尤其是對項目進行成本預算時, 要充分考慮到項目的收入與支出平衡的問題, 要盡量降低預算成本, 保證公司的經濟效益。其次, 保險公司要對上報的預算報表進行細致的審核, 保證每一項預算都有據可查, 根據預算的情況進行先關款項的撥付, 還要注意對資金使用情況進行追蹤, 一旦發現資金浪費的問題對其相關責任人進行嚴肅的問責。
(四) 采取統一的核算管理方法
保險公司要根據各分公司的財務情況選擇合適的核算形式, 并采取統一的會計核算管理方法, 確保分公司與總公司的財務核算管理路徑一致, 由此便可以確?？偣驹趯Ψ止矩攧者M行監督控制的過程中, 發現與總公司財務核算不一致或者存在問題的地方, 及時采取處理措施, 以減少財務損失。
(五) 提高資金的運用效率及保障資金的使用安全
對于總公司與分公司之間的資金流動, 總公司應當加強監督與管理, 尤其是要注重資金的流向以及用途, 以確保提高資金的運用效率, 減少資金浪費, 提高經濟效益。同時, 對于資金的使用安全性要加強管理, 避免出現資金使用漏洞, 確保資金流動到分公司的過程中始終能夠受到監督與控制, 并且科學應用到分公司的運營發展中, 為分公司發展帶來效益。
三、結語
近年來, 保險公司的經營規模不斷擴大, 經營管理方式也在不斷創新, 財務管理作為公司內部管理的重要組成部分, 需要管理人員對其進行一定的研究, 不斷加強對各分公司的財務監管, 保證公司財務狀況的穩定, 提升公司的管理水平。
摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展, 人民生活水平不斷提高, 人們的參保意識也在不斷增強, 我國的保險事業得到了長足的發展。保險行業逐漸朝著專業化、系統化的方向邁進, 參保種類的多樣化也更加符合現代人們生活方方面面的需求, 保險公司在獲得經濟效益的同時也更加注重公司規模的擴大。為在市場中占有更多的份額, 很多保險公司在全國各地都成立了規模不同的分公司, 以滿足公司拓展業務的需要, 增強保險公司的競爭力和知名度。雖然分公司在經營上有一定的自主權, 但是總公司須加強分公司財務監督管理, 保證分公司與總公司操作統一、規范。本文就主要針對保險公司經營管理中如何加強分公司財務監管進行分析探討。
關鍵詞：分公司,保險公司,財務監管
參考文獻
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食品安全如何監管范文第2篇
1 我國股指期貨市場監管制度簡述
以2006年9月8日中國金融期貨交易所掛牌為標志, 中國股指期貨市場形成了證監會、期貨業協會和金融期貨交易所的三級監管體制。三級監管的職能主體主要是證監會制定監管規則、行使審批權限, 期貨協會制定行業規范、實行自律管理以及金融期貨交易所建立交易規則、保障交易公平。我國股指期貨市場監管制度包括:漲跌停板制度, 保證金制度, “熔斷”制度, 強行平倉制度, 每日無負債結算制度, 會員分層負責制度, 大戶持倉報告制度, 限倉制度以及準入制度。其中, “熔斷”制度和會員分層負責制度對控制股指期貨風險有特殊效用。
1.1“熔斷”制度
“熔斷”制度是滬深300股指期貨特設的?！吨袊鹑谄谪浗灰姿L險控制管理辦法》規定, 在市場波動達到10%的漲跌停板之前, 引入了一個6%的熔斷點, 啟動熔斷機制后的連續5分鐘內, 該合約買賣申報不得超過熔斷價格, 繼續攝合成交。啟動熔斷機制5分鐘后, 取消熔斷價格限制, 10%的漲跌停板生效;當某合約出現在熔斷價格的申報價申報時, 開始進人熔斷檢查期。熔斷檢查期為5分鐘, 如果熔斷檢查期未完成就進入了非交易狀態, 則熔斷檢查期自動結束, 當重新開始交易后, 取消熔斷價格限制, 10%的漲跌停板生效;每日閉市前30分鐘內, 不啟動熔斷機制, 但如果有已經啟動的熔斷期, 則繼續執行至熔斷期結束。每天只啟用一次熔斷制度。
1.2 會員分層負責制度
會員風險管理分層負責制即交易所管理結算會員的風險, 結算會員管理代理投資者和交易會員的風險。交易會員管理代理投資者的風險, 具體規則要求:申請股指期貨交易資格的會員須經過交易所嚴格的資格審批, 結算會員要求資金實力和信用等級都較高, 抗風險能力較強, 結算會員可能是交易會員, 而交易會員則不能是結算會員, 這種結算會員和交易會員分離做法, 有利于結算中心建立分層次風險管理體系。
2 股指期貨市場風險的成因分析
股指期貨雖然期貨市場中的一個交易品種, 與其它期貨品種沒有本質的區別, 但它是以股票價格指數為標的物的標準化期貨合約, 是衍生于風險較高的股票市場的金融衍生品。所以, 股指期貨市場風險的成因有其一般性也有特殊性。
2.1 非理性投機
期貨投機者不但是價格風險的承擔者和化解者, 而且還能提高市場流動性。但是過度投機行為也將會給市場機制造成嚴重的破壞, 導致價格劇烈波動和市場恐慌, 損害其他交易者的利益。如果期貨市場的風險放大效應與價格操縱、黑幕交易等非法行為聯系在一起, 將會造成整個金融市場的巨大震蕩, 甚至危及經濟體系的安全和社會秩序的穩定。
2.2 杠桿效應
期貨的杠桿效應來自于保證金制度, 即交易者只需支付期貨合約一定比例 (通常5%~10%) 的保證金就可以參加交易。這種以小搏大的杠桿效應雖然有效地提高了市場流動性, 也帶來了兩大隱患。其一, 放大了價格波動風險。因為即使是價格的小幅波動, 也可能會使交易大戶損失大量保證金。其二, 使市場操縱更為容易。只要交易者擁有足夠多的資金, 就有可能通過買賣大量期貨合約達到操縱期貨價格的目的。
2.3 市場機制不健全
我國金融市場管理法規和機制不健全, 這些問題可能帶來流動性風險、結算風險和交割風險等等。特別是在股指期貨市場發展初期, 這些不健全的機制產生的相應風險始終存在, 這些會給投資者帶來不必要的損失。
2.4 技術風險
首先, 股指期貨與現貨之間無法像商品期貨和其他大多數金融期貨那樣實現完全的套期保值。這由于中國股市不能融券, 沒有做空機制, 股指期貨在一定期限內很難通過建立與期貨合約數量上一致、交易方向上相反的現貨合約來鎖定風險。其次, 由于股指期貨采用現金交割的方式完成清算, 相對于其他結合實物交割進行清算的金融衍生產品而言, 存在更大的交割制度風險, 市場參與者必須保持較高的流動性資產, 才能保證交割的正常完成。
3 加強我國股指期貨監管的措施
3.1 完善股指期貨監管的法律法規體系
雖然目前規制我國期貨市場的《期貨交易管理規例》 (以下簡稱《條例》) 較之暫行條例增加了金融期貨等條款, 從法律層面對金融期貨作了明確定位, 但操作性不夠強, 無法滿足期貨市場長遠發展的需要。為完善期貨市場發展的法律環境, 2006年全國人大財經委開始負責起草《中華人民共和國期貨交易法》, 該法規頒布后將成為對我國商品期貨、金融期貨及金融衍生產品進行規制的國家級大法。
3.2 合理完善股指期貨合約
合理設計的股指期貨合約是市場健康快速發展的保證。目前我國股指期貨市場存在著兩點問題。一是股指期貨的手續費較高。較高的交易成本不利于維護廣大投資者的權益的同時也降低了市場的流動性。二是股指期貨保證金比例偏低。滬深300股指期貨的保證金比例與國外市場相比明顯偏低, 導致部分資金量充沛但風險承受能力低的個人投資者進入市場, 其追漲殺跌的非理性化的操作策略會增加股指期貨市場的風險。因此, 應該根據國際經驗與我國期貨市場的現實情況對現有的股指期貨合約的條款進行修訂和完善, 降低由于合約設計不足帶來的風險。另外, 盡快推出新的股指期貨合約來滿足不同層次投資者的偏好, 增加股指期貨市場的吸引力。
3.3 建立跨市場的監管協作制度
股指期貨涉及到股票市場、保證金銀行、投資基金以及保險基金, 橫跨了期貨、證券、銀行和基金四大領域, 因此, 需要建立跨市場的監管協作機制, 以防范市場風險。除了在證監會內部建立專職的監管機構之外, 還應在央行、銀監會、保監會三個部門建立相關監管機構, 并成立專門的風險監管小組, 以加強各相關部門間的監管協調。由證監會承擔主要監管及協調責任, 定期召集銀監會、證監會、保監會三大監管部門的聯席會議, 構建包括信息交換機制、風險預警機制、共同風險控制機制和聯合調查機制等在內的股票市場與股指期貨市場跨市場聯合監管協作機制。
摘要：滬深300指數期貨合約的上市開創了中國期貨市場的新時代, 但股指期貨市場是一個高收益與高風險并存的金融衍生市場。如果監管模式不當, 監管效率低下, 將可能導致嚴重的后果。因此, 加強我國股指期貨風險監管顯得尤為重要。
關鍵詞：股指期貨,風險,監管
參考文獻
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食品安全如何監管范文第3篇
一、規范中介行為, 發揮中介的橋梁和紐帶作用
目前, 大量的存量房交易都是通過中介促成的, 交易資金的交接方式主要有兩種:一是買賣雙方直接交付資金, 該方式存在因單方的失信, 給對方帶來資金損失的風險;二是把資金存入中介機構賬戶, 該方式雖然有較高的效率, 但是存在挪用資金的風險。所以中介機構及服務人員對房地產在法律法規的認知度及交易行為的規范化, 在整個二手房交易中起到舉足輕重的作用。
作為房地產市場監管部門就應該搭建信息平臺, 為中介機構及從業人員提供相關法律法規和專業知識的指導、中介機構及從業人員進行備案、建立中介機構及從業人員的信用信息評價體系, 讓中介機構及從業人員、買賣雙方都參與進來進行監督, 促使中介機構及從來人員規范化操作, 由中介機構自覺主動地接受資金監管, 并引導買賣雙方進行交易資金監管及宣傳資金監管, 這樣資金監管工作才能做到事半功倍。
二、實行存量房合同網上簽約
國務院辦公廳在《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》 (國辦發[2010]4號) 文中明確提出“進一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網上備案制度, 加大交易資金監管力度”的要求。我市在2015年在房屋交易信息系統中開發存量房網上簽約模塊, 對存量房交易合同實行網上簽約。當時的網簽實際是根據買賣雙方信息與房屋狀況, 在系統中自動生成一分電子版的在存量房買賣合同, 并未引入房源核試驗, 只是根據系統設置規則有抵押、查封的房屋網簽時給予禁止或提示。2016年5月不動產登記中心與房屋交易中心正式分設以來, 交易中心著手在外網端開發“存量房交易平臺”, 于2017年5月20日正式上線中介機構及從業人員進行備案, 并進行房源核試驗、網簽合同的試運行。同年9月18日正式上線存量房房源核驗、簽訂委托合同、居間合同、網簽合同。在系統運行穩定的情況下, 10月上旬泉州市區存量房交易資金監管正式進入試運行階段。
三、交易信息與不動產登記信息必須互通共享
根據國土資源部、住房和城鄉建設部《關于做好不動產統一登記與房屋交易銜接的指導意見》 (國土資發[2015]90號) 意見精神, 做好不動產統一登記與房屋交易管理有序銜接中明確指出不動產登記信息管理基礎平臺與房屋交易管理信息平臺要相互對接, 通過交換接口、數據抄送等形式, 實現實時互通共享, 消除“信息孤島”, 確保相關業務辦理的連續、安全、便捷。所以不動產登記中心必須實時的將不動產登記信息、抵押登記信息、法院查封登記信息及異議登記信息及時反饋給房屋交易中心, 房屋交易中心及時的將網簽合同信息及備案信息反饋給不動產登記中心, 這樣才能保證登記信息的準確, 保障存量房房源核試驗的真實性及狀態的準確性, 為進一步做好存量房網簽及資金監管奠定堅實的基礎。
四、存量房交易的轉移登記與抵押登記合并辦理
目前, 存量房交易中以貸款方式購買房屋的占整個交易量的80%以上, 在整個交易過程中, 購房人與售房人之間是買賣關系, 購房人與貸款人之間是借貸關系。按照泉州現行的登記方式是先申請辦理轉移登記, 再憑不動產權證辦理抵押登記, 這樣就會產生申請人必須到登記部門申請兩次登記。針對目前泉州的不動產登記中心是沒有將轉移登記與抵押權設立登記合并辦理, 所以我們的資金監管主要是監管首付款, 抵押貸款的貸款資金是可以申請免監管。對于賣方來說要獲得所有的售房款需要的時間長, 甚至會存在因買方的房產被法院查封或拖延辦理抵押登記等原因導致收不到房款的情況發生。
不動產統一登記后, 雖然新的《不動產登記操作規范 (試行) 》沒有明確指出是否可以合并辦理, 但是在1.10.1的第7點也有指出本規范規定以及不產登記機構認為可以合并辦理的其他情形。本人認為應該將存量房轉移登記與抵押登記合并受理、合并審核, 待登記簿時分別登簿, 先轉移登記登簿, 再進行抵押登記登簿, 同時出具不動產權證和抵押登記證明。這樣既不違反法定程序, 又可以簡化辦事流程、縮短辦事時效、節省人力物力的投入, 相應的才能將按揭貸款的貸款資金一起監管, 做到交易資金全過程監管, 保障買賣雙方的合法權益。
五、加強存量房資金監管的宣傳力度
存量房資金監管對我們來說是一項全新的工作, 特別是在群眾認知度不夠, 中介接受度不高的情況下, 就應該加大輿論的宣傳力度。通過網站宣傳、召開新聞發布會、各大媒體刊發新聞稿等, 使廣大群眾認識到資金監管的必要性, 進而有效地規避二手房交易中的資金風險, 解決買賣雙方的信任危機。
六、結束語
存量房資金監管涉及面廣量大, 需要得到銀行、公積金中心、不動產登記中心等相關部門的支持和配合;存量房資金監管周期性長, 從簽訂買賣合同開始支付定金, 到辦理轉移登記時支付的首付款, 直到抵押貸款放款, 貫穿了整個交易的全過程。作為資金監管部門, 在保證監管資金安全的前提下, 聯合多部門進行流程改進, 盡量減少群眾到現場辦理的次數, 又要不斷加強理論研究, 不斷推進實踐探索, 不斷完善存量房交易資金管理制度, 讓資金監管真正做到便民、利民、高效的服務理念。
摘要：存量房交易是一項涉及資金量大、交易過程長的特殊商品交易。在全國實行不動產統一登記的新形勢下, 根據國土資源部、住房和城鄉建設部《關于做好不動產統一登記與房屋交易銜接的指導意見》的相關規定, 房屋交易與不動產登記機構分設的前提下, 如何規范存量房交易行為, 維護存量房交易雙方的合法權益, 已經成為房屋交易中心重中之重的工作職責?，F結合本單位的工作實際, 談談如何實現存量房資金監管。
關鍵詞：存量房交易,資金監管,資金安全
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食品安全如何監管范文第4篇
關鍵詞：新市場;監管體制;食品安全監督
隨著我國市場監管機構改革，國家市場監督管理總局將對食品安全監管體制進行綜合改進，使我國食品監管內容產生變化，進入新階段和新模式，新一輪體制改革加入“放管服”內容，促進營商環境不斷優化，監管方法不斷創新。為推動新市場監管體制下食品安全監管工作的順利落實，需要對食品安全更加重視，現就新市場監管體制下加強食品安全監管的措施展開分析。
1 新市場監管體制作用
食品安全監管體系面臨著一些問題，如協調性不強、食品安全容易出現隱患等。為此，我國市場監督管理體制進一步進行改革，在新市場監督管理體制下，將工商管理部門、食品藥品監管等專業部門進行整合，統一市場監管模式，發揮專業知識優勢，同時也利于執法人員加大食品安全違法事件監管力度，提高監管水平。整合之后市場能夠保證業務水平，應用更多檢驗方式對食品安全進行檢驗，查處違法案件中各個環節，從而使食品安全違法犯罪遭到打擊。
新市場監管體制實現食品安全產業鏈條全覆蓋，我國食品行業主體多、專業化程度低、產業鏈較長，綜合監管模式需要對產業鏈進行全面覆蓋，有效預防風險，簡約執法。在新體制建設之中，能將監管力量聯合起來，對生產、消費、流通等不同食品經營環節進行檢測，同時也能使食品得到追溯，實現全覆蓋監管模式，保障食品安全。
我國逐步推進“放管服”改革，以提高治理體系現代化水平，其主要目標是降低市場準入門檻，改善經營環境，減少不必要的行政成本。綜合監控模式通過集中部門，特別是通過全面改革市場監管執法，提高執法效率，從食品監管角度來看，仍有一些領域有待開拓，例如跨部門協調食品廣告管理、食品包裝和其他相關產品監控等實際工作[1]。對此，應有力整合這些相關功能，適應新市場監管模式。這些措施將有助于降低部門間協調成本，提高行政效率，落實科學分工，明確監管責任。從改革前對食品經營者監管來看，不少食品生產經營企業不斷反思，進一步整合消費者投訴渠道和方法，以降低消費者維權成本，提高整個市場運作效率，增強市場力量。
2 加強食品安全監管措施
2.1 因地制宜
食品安全監管要加強差異化設置，對不同地方，根據企業食品市場進行政策改進，促進食品安全問題的解決[2]。人數較多的密集型城市需要作為食品安全重點管控地區，而食品經營企業數量較多的地區，需要投入大量人力和財力才能保證監管機制較為完善。同時也要科學制定改革方案，促進資源差異化配置，使食品安全風險降到最低。
2.2 建立統一標準
執法過程中，頂層設計要加強法律體系構建，促進執法載體完善，市場監督管理過程中會與不同食品機構產生矛盾，在執法層面上要保證執法原則，統一食品安全執法程序，認真制定相關法律法規，對執法內容進行明確。食品安全與市場監管聯系更加緊密，如深圳目前在食品準入與貿易登記制度改革、打擊假冒食品、調查和處罰保健食品、非法廣告等方面加強統籌規劃，一定程度上提高了食品安全工作的整體性。
2.3 建立執法人員培訓體系
基層食品安全部門要加大力度進行監管，執法人員業務水平直接影響監管是否滿足食品安全要求，因此市場監管機構也需要對基層食品監管人員進行一定培訓，同時要完善相關機制，例如培訓機制、監督機制，促進科學劃分安全管理權利[3]。另外也可以實施獎懲制度，對工作中負責人員進行一定獎勵，也可以實行量化考核評估體系，樹立法律權威性，提高執法人員對食品安全執法的積極性和使命感。
2.4 提升食品產業監管水平
科學嚴格執法要勇于擔當責任，嚴格進行監管，打擊違法犯罪問題。要做好食品監管，就要保證國家正常發展、人民生活健康水平需求得到滿足，促進企業創新力度，例如可以采取幫扶機制，引導支持企業采用更先進經營管理制度，保證管理水平提高。另外，也需要對食品謠言進行合理規范，避免人民群眾心中對食品安全存在疑慮。要推動食品產業升級，相關部門也要推出一些扶持政策，促進地方品牌化管理，按照法律法規標準化管理。例如，深圳在進行產業培育方面成果顯著，深圳市食品安全集團有限公司加強安全質量體系建設，對學校食堂等部分重點領域加大經營監管力度，加強食品安全的同時也開展品牌示范項目，促進食品品牌塑造，優化本土品牌。另外，深圳經濟特區在不斷完善法律體系建設，實現食品安全法律基礎[4]。
2.5 推進雙隨機一公開
在“五位一體”建設過程中，食品安全與民生相連接，所以在新形勢下要對食品安全進行監管，落實重大文件和會議要求，在市場準入電子商務以及大數據應用等方面提高效率，信息化建設過程中，也要運用地方平臺加強頂層設計，促進基層食品安全監管質量。在監管方面可以組織開展隨機抽查評估目前狀況，另外也可以利用網格化模式保證食品安全，減小風險。對于違法違規食品企業以及被投訴次數過多的企業提高抽查頻次，另外國家層面也要修改制定法律，明確雙隨機一公開責任范圍，強化安全風險應急措施。
2.6 加強失信聯合懲戒
我國大力發展社會誠信制度體系建設，在信用信息平臺之中實現信息共享和數據共享，一旦食品企業安全出現問題，通過對不同企業劃分信用等級以及失信聯合懲戒等措施，對違反食品安全企業進行管理，避免食品安全出現重大損失，對相關負責人實施商業登記、行政審批、出境入境等方面限制。
2.7 推動社會共治
食品安全基層工作最為主要，如今社會環境之下，常態化構建風險預警體系，建立食品安全交流工作系統，例如深圳舉辦了食品安全國際論壇以及執法行動，促進食品安全全社會共治，招收群眾志愿者加入執法隊伍，提升社會共治水平。
2.8 加強信息化監管能力
監管能力不足有礙于食品行業監管，會帶來食品風險問題，所以要突出科技作用，采用新技術促進食品安全檢查技術研發，例如深圳市開展食品安全研究，發現共性問題[5]。另外也要加強互聯網水平，將信息化手段加入食品監管之中，利用網絡信息化平臺營造食品監管體系，例如2018年深圳建設智慧市場監管平臺，打造指揮中心以及大數據中心，依照平臺中數據構建業務網絡，同時也加入四大模塊，全力促進智慧網絡監管體系的健全。為使食品安全監測技術得到有效支持，深圳積極整合技術機構，利用標準技術研究院、計量質量檢測研究院、農產品檢測中心等機構技術維護消費者權益，有效提高食品安全科學管理能力，特別是在食品安全風險交流與研究方面，深圳市建立食品技術標準體系，食品消費教育引導工作成效顯著。
3 結語
國家市場監督管理局的組建使食品監管被納入市場管理，食品監督發生歷史性變革，在此背景下，食品安全監管無疑獲得了新的發展機遇。在強大的市場監管改革下，新的市場監督體系改革在食品安全領域工作中發揮積極作用，提高了監測效率，本文提出切實可行的建議，對地方市場監管體制改革中食品安全工作的運用具有一定的參考價值。
參考文獻
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食品安全如何監管范文第5篇
3月29日，彈子鎮召開食品藥品安全監管會議，貫徹落實全區創建國家藥品安全示范區動員暨食品藥品安全工作會議精神，總結去年工作，部署今年任務，全面推動全鎮食品藥品安全監管工作再上一個新臺階。分管領導和鎮衛生院院長都做了重要的講話，會上，鄉鎮衛生院、村衛生室和村居向鎮政府遞交了《食品藥品安全工作責任書》。
首先傳達了區三次會議“創建國家藥品安全示范區動員大會暨食品藥品安全工作”精神。
其次指出鎮當前食品藥品安全形勢依然嚴峻，監管工作仍面臨諸多問題和挑戰。要求各單位、衛生服務站必須充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，增強做好工作的緊迫感和責任感;必須充分認識整治工作取得的成效，樹立必勝的信念;必須充分認識食品藥品安全工作的長期性和復雜性，做好打持久戰的準備;必須充分認識做好今年食品藥品安全工作的重要性和艱巨性，確保食品藥品安全工作不出問題。
再次強調突出重點，著力“三抓”，一要抓好基層公共衛生服務，各村居、鎮衛生院、村衛生室及鎮有關部門按照各自職責分工，相互協調配合，相互支持幫助，努力實現基本公共衛生服務均等化，讓群眾得到更多實惠。二要抓好食品藥品安全監管，加強領導，鎮政府成立由鎮長任組長，政法書記、分管領導、宣傳委員為副組長，相關部門負責人為成員的工作小組。落實責任、突出隱患整改、管理規劃、
應急管理等重點。三要抓好新農合，全面規劃籌資報費程序、信息錄入準備率100%、特殊病例調查摸底和監督管理責任。
食品安全如何監管范文第6篇
一、填空題(20題，每題1.5分)
1、《中華人民共和國食品安全法》自2009年6 月1 日起施行，共10章104 條。
2、《食品安全法實施條例》規定，食品生產許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為3年。
3、《食品安全法》規定，食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于2年。
4、為避免食物中毒，經長時間貯存的食品在食用前需徹底再加熱至中心溫度達到70 ℃以上。
5、餐飲服務單位直接用于食品生產加工的水必須符合 生活飲用水衛生標準要求。
6、食品從業人員應當依照相關規定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。
7、保健食品內外包裝上必須標有 “藍帽子”標志及“保健食品”字樣。
8、臨時從事餐飲服務活動的，《餐飲服務許可證》有效期不超過6個月。
9、開辦藥品批發企業和藥品零售企業，必須取得 《藥品經營許可證》 。
10、國家對藥品實行處方藥與 非處方藥分類管理制度。
11、《藥品生產許可證》有效期為5年。
12、藥品包裝標明“藥品貯存陰涼處”的貯存溫度是 20度以下。
13、食品經營者需要延續食品流通許可有效期的，應當在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機關提出申請。
14、同一食品經營者在兩個以上地點從事食品流通經營活動的，應按 不同地點 分別取得食品流通許可。
15、食品藥品監管所應根據實際情況指派 2 名以上執法人員到現場按照有關規定進行核查，其中 1 人必須為該監管區域食品安全監管網格化責任人。
16、對于先行登記保存的證據，執法機關應當在 七 日內采取措施。
17、QS標志是質量安全認證標志。
18、小作坊使用的稱量和測量設備應定期 檢定或校準。
19、小作坊生產的產品出廠應保證合格，有自檢能力的，應保證批批
檢驗，無自檢能力的，保證一類產品每年不少于 六 次委托檢驗(含監督抽查)。
20、 《食品生產許可證》編號由英文字母QS加12位阿拉伯數字組成。QS為“質量安全”英文(Quality Safety)的縮寫，編號前4位為受理機關編號，中間4位為產品類別編號，后4位為獲證企業序號。
二、單項選擇題(20題，每題2分)
1、中藥飲片的標簽必須注明(B )，實施批準文號管理的中藥飲片還必須注明藥品批準文號。
A、產地、品名、規格、生產日期
B、品名、規格、產地、生產企業、產品批號、生產日期
C、產地、生產企業、產品批號
2、對未取得《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或者《醫療機構制劑許可證》生產藥品、經營藥品的，依法予以取締，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產、銷售的藥品貨值金額幾倍的罰款( B)。
A、二倍以下B、二倍以上五倍以下
C、一倍以上三倍以下D、三倍以上五倍以下
3、下列屬于假藥的是( D )。
A、改變劑型或改變給藥途徑的藥品
B、擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的
C、超過有效期的
D、以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的
E、更改生產批號的
4、已撤銷批準文件的藥品( C )。
A、當年度內可繼續生產銷售
B、已經生產的，可以繼續在效期內銷售
C、不得繼續生產、銷售
D、由當地衛生行政部門監督銷毀
5、對生產、銷售假藥的，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產、銷售藥品貨值金額幾倍的罰款( B )。
A、二倍以下B、二倍以上五倍以下
C、一倍以上三倍以下D、三倍以上五倍以下
6、保健食品，是聲稱具有特定保健功能或者以(C )為目的的食品,即適宜于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。
A、補充維生素B、補充礦物質
C、補充維生素、礦物質
7、下列關于保健食品的說法正確的是( C )。
A、保健食品對人體健康有益，人人都應服用保健食品
B、保健食品對人體具有特定的保健功能，可以代替藥物的治療作用
C、保健食品的包裝上印有藍色標志，標志下面注明批準文號
D、所有保健食品都有調節免疫、延緩衰老、改善記憶等功能
8、下列屬于保健食品批準文號的是(B )。
A、豫衛食字2006000
1B、國食健字G2011050
1C、藏衛食證字(2008)第540000-000009
D、陜衛消字[2003]第000285號
9、保健食品的( D )不得宣傳療效作用。
A、標簽B、說明書C、廣告D、以上都是
10、化妝品是指以( A )、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位(皮膚、毛發、指甲、口唇等)，以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業產品。
A、涂擦B、注射C、口服
11、以下國產特殊用途化妝品的批準文號正確的是( D )。
A、衛妝特進字(xxxx)第xxxx號B、國妝特進字J********
C、國妝備進字J********D、國妝特字G********
12、化妝品的使用部位不包括( C )。
A、皮膚B、毛發C、牙齒D、口唇
13、食品藥品監管部門對申請人提出的餐飲服務許可申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在( B)個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
A、3B、5C、7D、10
14、《食品安全法》規定，食品安全監管部門在進行抽樣檢驗時，應當( B )。
A、免費索要樣品B、購買抽取的樣品C、隨意抽取D、僅收取檢驗費
15、餐飲服務單位的選址應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱
廁等污染源( B)米以上。
A、20米B、25米C、30米D、50米
16、下列哪種物料應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存：(D )
A、食品B、調味品C、洗滌用品D、食品添加劑
17、餐飲服務單位安排患有消化道傳染病和有礙于食品安全的疾病的人員從事直接接觸入口食品工作，拒不改正的，給予( A)罰款。
A、2000元以上2萬元以下B、2萬元以上5萬元以下
C、2000元以下D、吊銷許可證
18、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》有( D )。
A、生產與加工場所要求;
B、設施與設備要求、質量安全管理要求、加工過程控制要求、包裝、貯存與運輸要求;
C、人員要求、食品標識要求;
D、以上都是。
19、小作坊生產加工與場所有(D)要求
A、加工場所面積應與生產能力相適應，有足夠的空間和場地放臵設備、物料和產品，并滿足操作和安全生產要求;
B、生食區與熟食區、原輔料和成品的存放場所應分開，避免交叉污染;
C、墻壁應有高度不低于1.5m的墻裙，且平整，防止污垢積存，便于清洗;
D、具備以上三項要求
20、食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，并如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容。食品出廠檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于( B )年。
A、1年;B、2年、C、3年、D、保質期滿后兩個月
三、多項選擇題(10題，每題2分)
1、下列哪些藥品其標簽必須印有規定的標志( ABE )
A、外用藥品B、非處方藥C、處方藥
D、國家定價藥品E、特殊管理藥品
2、藥品零售經營企業倉庫應劃分( ABCD)等專用場所。
A、退貨區B、待驗庫區C、合格庫區D、不合格品庫區
3、特殊藥品包括(ABDE)等種類。
A、精神藥品B、麻醉藥品C、生物制品
D、醫療用毒性藥品E、放射性藥品
4、患有下列哪些疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作。(ABC )
A、痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病B、活動性肺結核
C、化膿性或滲出性皮膚病D、腰腿疼痛
5、食品安全監督檢查人員對餐飲服務提供者進行監督檢查時，應當對下列內容進行重點檢查：( ABCD )
A、餐飲服務許可情況;
B、從業人員健康證明，食品安全知識培訓和建立檔案情況;
C、餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況;
D、餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況。
6、餐飲服務者違反下列哪些情形，按未取得《餐飲服務許可證》查處。( AC )
A、擅自改變備注項目B、經營超過保質期食品
C、使用轉讓的《餐飲服務許可證》D、添加藥品
7、食品藥品監督管理部門做出下列哪些決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。( ABD )
A、吊銷《餐飲服務許可證》B、責令停業
C、責令改正，給予警告D、較大數額罰款
8、經營者申請領取《食品流通許可證》，應當具有與經營的食品品種、數量相適應的經營場所，具體為(ABCDE)。
A、經營場所與有毒物質(農藥、化合物、氣體等)的生產或產生作用的場所保持安全的距離，處于廢水、廢氣、有機廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外,保持環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持25米以上距離;
B、環境整潔，衛生狀況良好，有良好的通風、采光、照明，要有明顯的商品分類標志牌。
C、地面、墻面、頂面應采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應閉合嚴密;
D、食品經營場所與生活區分(隔)開，必須與人員食宿分離;
E、有倉儲場所的，食品存放應設專門區域，不得與有毒有害物品同庫存放。食品與非食品應分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放;食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施，并運轉正常;食品應分類，分架，食品存放應隔墻隔地存放 (離地10厘米、離墻10厘米)，各類食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應密封保存
或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存，食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。
9、流通環節食品安全監管中提出的“六查六看”是(ABCDEF)。
A、查主體資格，看食品經營者證照是否齊全、是否在有效期內、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗照，許可和經營范圍與實際經營情況是否一致，是否有不符合法律、法規和規章規定食品經營要求的情形，以及食品從業人員是否具有有效的健康證明;
B、查經銷食品, 看食品的來源與供貨方的相關合法資質證明是否一致，食品是否超過保質期，食品經營者是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質或者超過保質期的食品;
C、查包裝標識, ，看預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規定，散裝食品在貯存位臵、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容，進口食品是否有中文標簽、中文說明書;
D、查商標廣告和裝潢，看食品商標是否有侵權和違法使用的行為，食品經營場所的食品廣告是否有虛假違法內容，食品裝潢是否有仿冒或近似仿冒的情況;
E、查市場開辦者責任，看食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任;
F、查經營者自律情況，看食品經營者在進貨時是否履行了查驗義務，是否進行查驗記錄、質量承諾，是否對不符合食品安全標準的食品主動退市等。
10、《食品安全法》第四十二條規定： 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明的事項有(ABCDEFG)。
A、名稱、規格、凈含量、生產日期;B、成分或者配料表;
C、生產者的名稱、地址、聯系方式;D、保質期;
E、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
F、生產許可證編號;G、產品標準代號;
四、簡述題(10分)
1.你對食品藥品監管工作有什么好的意見和建議?