教育均衡發展實施方案范文第1篇
一、當前村小教育面臨的主要問題
我們認為, 教學點工作的典型經驗值得總結, 教學點發展存在的問題不容忽視。當前, 我鄉教學點主要面臨以下四個方面的問題。一是師資力量薄弱。存在著“三多三少”的現象, 即年齡大的教師多年輕教師少, 民轉公教師多科班畢業的教師少, 語數教師多英體音美專任教師少。少數教學點教師由于年齡偏大、知識老化, 難以適應教育發展的需要。二是學校管理渙散。主要表現為教學點校長信心不足, 工作上安于現狀, 放任自流, 不求有功, 但求無過, 做一天和尚撞一天鐘;管理知識欠缺、管理方式落后、創新能力不強, 面對困難, 退避三舍, 掛在嘴上的口頭禪總是“無能為力”;還有校長疏于學校管理, 落實上級政策規定不力, 對教師要求不嚴, 對教學缺乏基本的研究。三是教育教學質量不高。由于設施缺乏、教師缺編和管理缺位, 教學點課程根本無法開齊開足, 德、智、體、美、勞五育并舉的方針得不到有效落實, 素質教育成為一句空話。教學點學生不能完整地接受規范的英語及藝術等方面教育, 動手能力及審美能力與完小學生相比有較大差距。四是教學資源整合不夠, 多數教師由于年齡過大, 不求上進, 對網絡資源下載及運用幾乎不聞不問, 即使能用的, 也只能照搬, 根本談不上資源整合和資源共享。
二、以實施對口幫扶為重點, 大力提升教學點辦學水平
一是中心小學要整合教學資源, 把成形的教學課件、導學案、教學案例等可共享的教學資源在區域內流動使用, 實現教育資源共享。二是在教學管理上要實行五統一, 即:課程計劃統一、教學進度統一、教學常規檢查統一、教研活動統一, 教學檢測統一, 真正達到校?；? 共同提高目的。三是要定期組織教學開展集體備課、送教下鄉、校?；咏萄械然顒? 幫助提高教學點教學質量。完小將幫扶教學點工作的成效納入學校年度工作目標考核范疇, 實行同獎同懲, 力爭通過幫扶使教學點的教育得到均衡發展。
三、建立創新機制、實施雙帶雙提高
要實施雙帶雙提高, 就必須加強校際聯動, 發揮區域內優質教育資源的共享作用, 改變傳統的辦學格局, 實現資源共享、優勢互補、共同提高目標。從2009年秋季開始實施以來, 全鄉各學校都能有計劃、有步驟的扎實推進, 建立了教育均衡發展網絡體系。我們通過體制機制創新, 實行了“以校帶點”、“學科幫扶”“師生互動、資源共享”等管理模式, 解決了長期困擾農村學校缺專業教師的難題。一是實施“以校帶點”模式, 為村小注入了新的活力, 實現了轄區內學校共同發展。二是“學科幫扶”模式, 實現了區域內學科教師的優勢互補, 起到了取長補短、共同提高的目的。三是“校?；印钡墓芾砟Ｊ? 幫扶學校實行送交下鄉, 進行教法、學法指導, 被幫扶的學校深入幫扶學校進行跟蹤學習, 實現交流互動、共同提高。
四、克服自主發展不足, 推進點校攜手共進
現在教師跨校教研、跨校帶徒、跨校送課等教師流動形式已成為常態。但部分學科和教師未能主動發展, 應付式完成任務, 只做“規定動作”, 甚至連“規定動作”都未做好, 更不要說做“自選動作”了, 離深度研究的要求還很遠。部分名師缺乏動力和上進心, 隨著年齡變化, 逐漸滋生了懈怠情緒, 給帶教共研造成阻力。因此, 要搞好以校帶點雙帶雙提高工作, 必須進一步落實制度, 要在能順利完成任務的優勢上, 做精、做實、做大每一對幫扶的共研活動, 不但要多一些“自選動作”, 還要爭取帶動一個學科, 以一個學科影響其他學科。鼓勵創造性地實施好“捆綁”發展工作, 支持學校大膽探索和創新, 推動深度融合發展, 全面提高活動水平。要創新結對共研方式, 倡導團隊共研展示活動, 推行利用網絡等手段提高共研效能, 建立“成長檔案”。
雖然我們在推進義務教育均衡發展工作上取得了一定成績, 但是與社會發展的要求和廣大人民群眾對優質教育的需求相比, 還有較大的差距。我們一定借農村義務教育均衡發展之東風, 將各級政府和教育主管部門對義務教育均衡發展工作的新要求落實到, 整體推進教育均衡發展, 實現教育資源共享, 加大完小與村小的幫扶力度, 構建資源共享平臺, 真正把義務教育均衡發展這項惠民工程做實, 讓區域內每個學生都享受公平教育, 得到全面、健康發展。
參考文獻
[1]胡錦濤在黨的十七大上的報告[R].
教育均衡發展實施方案范文第2篇
發展實施方案
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹《義務教育法》、《安徽省中長期教育改革和發展規劃綱要》文件精神，全面實施教學質量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關愛工程，真抓實干，改革創新，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優質教育要求，特制定我校義務教育均衡發展實施方案。
二、組織領導 領導小組
組長：代禮業 副組長：孫蘭英
組員：張德建 王建全 吳序全 陳 靜 陳素萍
吳 紅 孟曉敏 朱德芬
三、工作目標
(一)、教學質量提高工程
1、以課程改革為中心，全面推進素質教育，提升教育教學質量。
2、推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創新活動，提升課堂教學效率。
3、建立科學合理的教學質量監控評價體系，不斷提高教學質量。
4、培養學生優良的學風，強烈的愛國主義情感，努力提高學生個體的學習質量，拓展學生思維的空間，展現學生良好的精神面貌。
5、辦有特色的教育，提升學校整體辦學水平。
(二)、教師隊伍建設工程
1、加強繼續教育學習和校本教研活動，促進創新型、發展型師資隊伍建設。
2、強化教學常規管理，完善教師評價體系，提升教師業務水平，促進教師專業化發展。
3、著眼發展，不斷完善學校管理機制，努力創設能激發教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。
4、以師為本，塑造教師集體的優秀教風，努力提升教師個體在教育細節上的品位，樹立“志存高遠、愛崗敬業、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。
(三)、學校標準化建設工程
改善辦學條件，繼續提升學校的硬件水平，營造和諧、安全的育人環境;發揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設，高標準配備多媒體設備，學校早日實現“班班通”。
(四)、學生關愛工程
1、建立關愛小組領導機構，形成長效機制。
2、建立關愛農民工子女、留守兒童檔案和聯系卡制度。
3、開展黨員教師結對子實施“一對一”幫扶活動。
4、開展資助貧困學生活動
四、工作重點及措施
(一)注重實效，抓好教學常規管理。
1、嚴格執行課程方案。
學校嚴格按照上級文件規定開設國家課程和地方課程，開齊開足課程。要求教師備好課、上好課，嚴禁課時、課程擠占現象發生。各學科教師要明確本學科教學任務，把握學科的規律和特點，改進教學方法，不斷提高教學水平。
2、加大教學常規管理力度，向管理要質量。
對教師的常規工作提出明確的要求。做到精心備課、精心上課、精心設計作業與批改作業，精心輔導、精心檢測。加強過程管理，采取集中檢查與抽查相結合，定期檢查與不定期抽查相結合，全面檢查與單項抽查相結合，全員檢查與個別抽查相結合的方式，檢查一次總結一次，發現問題及時解決。各個年級從學期初就要做好計劃，扎實做好平時教學工作，搞好知識落實，加強個別輔導，切實提高教育教學質量。因此，要求教師做到：備課要“深”、上課要“實”、作業要“精”、教法要“活”、手段要“新”、活動要“勤”、考核要“嚴”、輔導要“細”、負擔要“輕”、質量要“高”。
3、面向全體，抓好學生的素質教育。
(1)繼續開展讀好書、誦經典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好，接受能力，開展豐富多彩的誦讀活動，形成制度化，以此加強學生的知識積累，拓寬學生的知識面。
(2)做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽，加強指導、精心組織，力爭取得更好的成績，二要積極做好校內、社會上各類競賽活動的策劃，組織和評定工作，以此讓學生展示才華，豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動，保證學生每天充足的體育活動時間。
(二)、重視對后進生、留守學生的幫扶工作。
對學困生要堅持“訪要勤、情要真、心要誠”的原則，創新機制，鼓勵教師付出愛心，堅持“愛”字當頭，“幫”字入手，推行導師制，師生結對，幫教結合。所有教師要對自己學科中的學困生建立家訪檔案，利用自由活動時間，給學生做好輔導轉化工作，因人而異制訂輔優轉差計方案，提出轉變措施，定期進行動態分析，切實做好轉化工作。
(三)以“豐富多彩的校園活動為載體，為學生搭建彰顯個性的平臺。
1、重視學生行為習慣的養成。
以新《小學生守則》、新《小學生日常行為規范》為標準，以《弟子規》學習實踐為載體，結合學校實際，繼續開展“美德少年”“文明班級”的評選活動，培養學生良好習慣。從本學期開始，在學生中開展三大習慣養成教育，一是主動打招呼的習慣;二是主動講衛生、不亂扔垃圾的習慣;三是主動學習，搞好自學的習慣。做到學生自愿參加、家校聯合教育，以此為學生奠定堅實的人生基礎。
2、繼續積極實施“誦讀經典、打造書香校園”計劃，培養學生養成讀書的好習慣，繼續開展“半小時晨讀”和“班級讀書角”等讀書活動。
3、以“快樂大課間”活動為契機，積極開展好形式多樣，具有各年級特點的大課間活動。
4、開展適合學生年齡特點與個性特長的課外活動。按照教育局的要求，利用學校少年宮陣地，繼續開設繪畫、書法、舞蹈、科技等特色興趣小組，努力培養學生的特長，以凸顯我校辦學特色。
(四) 優化陣地建設，搭建一個高水準的德育平臺。
1、發揮課堂主陣地的作用
各科教師應根據自身學科的特點，自覺的、有意識的在課堂教學中滲透思想品德教育，真正重視未成年人思想道德建設工作，發揮課堂主陣地的作用。
2、發揮少先隊的組織作用
(1)通過國旗下講話、紅領巾廣播站、值周檢查等活動，活躍學生身心、提高學生素養，培養高尚的思想品德和良好的行為習慣，使學生學會自我教育、自我管理，使每一個隊員都能得到全面的發展。
(2)繼續落實晨檢、班隊課的制度，利用班隊會時間向學生進行法制、安全、健康、行為常規等教育，注意營造良好的教育氛圍。
3、發揮心理咨詢室的作用，積極開展心理健康教育
(1)、充分發揮學校心理咨詢室的職能作用，構建師生交流平臺，促進學生身心健康發展。
(2)、在學生中以正確認識自我、學會交往兩個方面進行心理健康教育為重點，要求教師，特別是班主任教師，要及時掌握學生的動態，通過耐心細致的思想教育和心理疏導工作，幫助學生提高心理素質，健全人格，增強承受挫折、適應環境的能力，讓他們的心靈永遠充滿陽光。
(五)重視校園文化，營造育人環境。
1、加強校園文化建設，充分利用黑板報、宣傳欄、國旗下講話、紅領巾廣播站等陣地，宣傳校園文明佳事，樹立學習榜樣，做到榜樣育人。使“墻壁文化”不斷完善和創新。加強校園櫥窗的安排、校廣播站的宣傳、班級黑板報等文化陣地的監管力度，把好輿論導向，大力宣傳正確的人生觀、成才觀和教育理念。
2、加強班級文化建設，建好文化欄，辦好黑板報，形成班級特色，力爭做到班班有特色，實現班級的凈化、美化，班級文化的優化。
3、做好校園環境的凈化、美化工作。樹立保護環境，人人有責的意識;教師要發揮自身的引領和師范作用， 帶頭作好班級和校園的衛生保潔工作。
五、組織保障
1、加強領導，提高認識。
充分認識“均衡發展”活動的重要性和必要性，把“均衡發展”活動作為辦人民滿意教育的一項重要措施認真抓好。要切實履行自身職責，嚴格按照活動方案，建立活動領導小組及工作專班，分階段推進，務求實效。
2、健全保障機制。
學校要建立健全工作目標責任制，把“均衡發展”活動納入工作目標考核內容，做到以健全的機制強化落實，以嚴格的責任追究推動落實，以周密的措施抓緊落實，以規范的操作促進落實。
3、營造良好氛圍。
充分利用好學校宣傳專欄、網站等平臺，采取多種形式大力宣傳“均衡發展”活動的具體要求和做法，營造良好的創建環境，確保“均衡發展”活動的順利進行。
教育均衡發展實施方案范文第3篇
一、存在問題：
1、各功能室文化未完成，學校文化建設沒有地方特色。
2、功能室管理人員培訓不到位，不熟悉業務，設備管理不規范，教學設備使用率不高。
3、學校管理的制度化、規范化和科學化水平有待提高，學校教師不了解不熟悉學校常規管理條例。
4、學校滅火器過期。
二、下步整改打算：
1、召開教職工會議，制定學校文化建設的方案，前往那坡縣廣告公司定制功能室文化、校園文化的材料，將各個功能室美化。
2、請參加功能室建設培訓班的老師指導、傳授經驗，力爭每個功能室的管理員熟悉業務，規范管理。
3、加強學校的管理工作，每周召開一個學習會議，熟悉學校常規管理條例，規范化、科學化進行學校工作。
4、10月30日前前往那坡縣消防大隊更換新的滅火器。
總之，在下一階段的工作中，我們將認清新時代教育形勢，抓住教育均衡發展的契機，以評估為動力，變過程為經驗，堅持以發展為主題努力把素質教育不斷向前推進，以促進學生全面發展為根本，以超凡的思路、超前的理念和務實的措施，團結一致，開拓創新，整體全面地推進學校各項工作，為下半年的國家級驗收做好充分的準備。
教育均衡發展實施方案范文第4篇
根據《義務教育法》和國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，為促進我校義務教育均衡發展，進一步保障適齡少年兒童公平接受義務教育，共享優質資源，實現教育公平，全面提高義務教育質量，特制定我校義務教育均衡發展工作方案。
一、指導思想
以十八大思想為指導，認真貫徹《義務教育法》和國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，以“創建文明和諧學校”為辦學宗旨，以提高師生綜合素質為主線，以全面提高教育教學質量為核心，以提升我校薄弱學科、薄弱師資、薄弱管理為突破口，均衡配置班子、經費、設施、設備、教師等辦學資源，縮小城鄉辦學水平的差距，加強學校軟硬件建設，大力推進我校義務均衡發展、可持續發展，促進教育公平。
二、組織機構 組長:張煥杰 校長 副組長:凌振確 教導主任
成員:黃相首 黃敏 黃加忠 陳明鳳 周梅香 李軍 凌子德 李海英 劉競 余擴春 李斌斌 蘇美生
三、學校概況
我校是邕寧區百濟鎮一所農村完全小學，地處百濟鎮西部，學校服務轄區人口有4000多人，學?，F有學生263人，專任教師15人，代課教師2人。我校建于1953年8月，有較長的建校歷史。我校堅決執行國家的教育方針，努力推進教育改革，我校先后通過兩基和普實的驗收和復檢，2007年成為邕寧區合格學校，2010年成為創建學校常規管理達標學校。校園面積有5980平方米，建筑面積有2276.6平方米，其中教學及教學輔助用房
1 面積有676.6平方米，不達標，活動場地面積有1640.1平方米，不達標;教學儀器裝備不達標：小學科學現有品種數18種、件套數27件，缺口數156種，2897件;數學現有品種數22種，件套數39件，缺口數44種，1345件;音樂、體育、美術、衛生合計品種數27種，件套數有67件，缺口數72種，531件。
四、具體內容和措施
(一)充分利用教育均衡發展這一契機，抓好學校的軟件和硬件建設，校園環境進一步綠化和美化，實現教育設施的現代化，校園環境一流化。
1、逐步建立完善學校的各項規章制度，科學系統管理各種檔案資料。逐步建全領導、教師責任落實制度，爭取做到學校管理、責任分工明確到位。
2、加強學校教學業務的管理，大力推進素質教育和新的課程改革。
3、加強信息技術建設，增加電腦的購置，使師生人人能夠接觸現代信息技術，學習到高新科學知識。
4、努力更新添置圖書、添置教學設施。
5、努力做好學校安全工作，確保無發生重大安全責任事故。
6、合理規劃校園;修繕學校文化長廊;美化、綠化校園;爭取到2016年使我校整體布局趨于合理，教學基礎設施完善，綜合辦學水平達到全區先進水平。
(二)大力推進素質教育和課程改革，全面提高教育質量，全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育和課程改革，面向全體學生，促進學生德、智、體、美、勞諸方面得到和諧地發展。
1、探索德育工作途徑，將學生培養成具有人文精神(舉止文明、有責任感和愛心)、具有創新意識的孩子。重視情感的作用，營造人文教育環境，培養學生人文精神。德育的任務是要影響人格，形成美德，而美德的培養不能靠說教，必須靠感染，靠“動情”。學校以“禮儀教育”為抓手，設計能觸動學生心靈的人文教育環境，讓學生耳濡目染，潛移默化，在動情中養成品行。加強學生的禮儀教育，從細微處抓好，重點抓好衛生習慣和養成習慣等。
2、加強學科教學，發展智力，增強能力，切實提高學科教學質量。認真實施新課程標準，確立以人為本的新理念，不斷改革課堂教學，培養學生合作、探究、自立學習的精神。要面對全體學生，重視對后進學生的輔導，爭取學科質量的全面提高。
3、全面實施《小學生體質健康標準》，加強體育教育，認真開展好課間操和眼保健操以及體育健康課，積極開展體育活動，切實增強學生體質，使全體學生各項身體素質指標基本符合要求。
4、積極開展興趣小組活動，重視培養學生的實踐能力和創新精神，讓學生的興趣愛好和個性特長得到充分展示。
(三)加強隊伍建設，努力實施名師工程著力打造一支思想領先、作風過硬、富于開拓精神的干部隊伍和一支觀念超前、師德高尚、有強烈責任感和較高學術修養、富有創造力的和諧團結的教師群體。
1、加強領導干部隊伍建設，做到思想上要有活力，工作上要有創新力，管理上要有凝聚力。成為“團結、廉潔、高效、開拓”的好班子。
2、強化師德師能建設，促進教師專業發展，加大骨干教師的培養力度，形成競爭、合作、進取的良好氛圍和激勵機制，形成樂于奉獻、富有特色、積極反思、合作研究的教師群體。
3、教師學歷要求在近兩年內全部達到高層次學歷。鼓勵和督促教師積極參加各種形式的文化進修，努力為教師創造條件和提供方便，力爭100%達到本科學歷。
(四)加強學校管理，創建和諧校園
1、以人為本，加強團隊凝聚力建設。大力倡導和培育“尊重、賞識、期待”的校園人文精神和“愛生、奉獻、探索、創新”的教師工作作風，使學校形成團結合作、積極向上的濃厚氛圍。
2、和諧管理，加強辦學資源的整合與優化。開明辦學、開門辦學，充分挖掘校內資源，大力開發校外資源。初步形成制度與人文、繼承與創新、共性與特色、民主與集中、穩定與發展相匹配的和諧管理思想，以促進學校全面、可持續的發展。
3、全面實行校長負責制，通過強化常規管理，提升各項工作的規范化程度，使學校各項管理工作做到有章可循，有法可依，真正實現依法治校，依法治教。加強日常教育教學工作的管理力度，提高管理的針對性、實效性，增強教職工的積極性、凝聚力，營造奮發向上，層級服務的氛圍，為學校發展提供動力支持。
4、建設學習型組織。要注重學習型學校的建設，促使教師養成讀書的習慣，做學習型的教師。要建立教師學習制度，努力形成學習氛圍。每學期學習一本教育方面的書籍，并做好筆記，學校將定期組織教師就某個問題交流討論。
5、加強安全管理，確保穩定發展。全體教職工要牢固樹立安全重于泰山、穩定壓倒一切的思想，從講政治的高度，把維護學校安全和穩定放到重要位置。建立健全學校安全工作責任制和責任追究制。制訂好學校各項安全工作的應急預案，切實抓好校舍、消防、設施設備、環境衛生、周邊環境整治等各項工作的管理，認真排查、消除隱患，促進學校教育事業的穩定發展。
6、推行校務公開，實現學校管理民主化。
五、具體工作安排(分三個階段進行) 第一階段(2016年9月):宣傳發動階段。組織教師學習相關文件精神;制定工作方案;成立組織機構。
第二階段(10月-12月):自查整改階段。 (1)開展自查; (2)制定整改措施; (3)解決突出問題。
第三階段(2017年5月上中旬):總結驗收階段。 (1)完善檔案資料; (2)迎接評估驗收。
南寧市邕寧區百濟鎮新平小學
教育均衡發展實施方案范文第5篇
根據《義務教育法》和國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，為促進我校義務教育均衡發展，進一步保障適齡少年兒童公平接受義務教育，共享優質資源，實現教育公平，全面提高義務教育質量，特制定我校義務教育均衡發展工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹《義務教育法》和國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，以“教學設備高標準，教師高水平，教育高質量，學生高素質”為辦學宗旨，以提高師生綜合素質為主線，以全面提高教育教學質量為核心，以提升我校薄弱學科、薄弱師資、薄弱管理為突破口，均衡配置班子、經費、設施、設備、教師等辦學資源，縮小城鄉辦學水平的差距，充分利用和發揮“名校”優質教育資源的輻射和擴散作用，大力推進五龍基礎教育的均衡發展、可持續發展，促進教育公平。
二、工作原則
1、統籌規劃，分步實施。通過學校教育資源自查摸底，弄清現有資源情況，擬定學?！读x務教育均衡發展工作方案》，對義務教育均衡發展提出具體目標、步驟和措施，有計劃、有步驟地實現我校義務教育均衡發展。
- 1已建設有音樂室、美術室、圖書閱覽室、信息技術室、實驗室，還差音、體、美、勞動技術教育保管室、檔案室、教育儀器保管室、形體室、工會活動室、多媒體階梯教室9間。學生用計算機50臺，辦公用計算機12臺，差教師備課電腦44臺。部分學科教師緊缺，無專職美術、體育教師，音樂教師差1人，英語教師師資薄弱，尚差英語教師1 人。
五、主要任務和措施
為實現義務教育均衡發展，我校與陵江鎮小結對，在陵江鎮小的結對幫扶下，力爭實現與縣城名校在人、財、物、管理架構上共享，盡快解決我校義務教育不均衡現狀。
(一)大力改善學校硬件環境
1、新建教學樓。改變內操場外低矮教師生活區，修建成教學樓、功能室綜合樓，增添教室15間，音、體、美、勞動技術保管室、檔案室、教學儀器保管室、形體室、工會活動室、多媒體階梯室9間。
2、校園擴容，征地10畝。在公寓與新教學樓缺口處架設天橋到舊幼兒園，將舊幼兒園校區改為運動區，并征用活動場地10畝。
3、打造校園文化建設。為了更好布局校園，將舊教學樓門廳改朝校門口，舊教學樓后墻改為教學樓正面?，F有內操場種植花草，與教學樓形成整體，建立花園式教學區，實現教學區與運動區分離。校園建筑物外墻以迪士尼希望小學教學樓外墻
- 3
2、互助內容
(1)結對學校實行“四個一”模式。即管理一個樣、考核一個樣、教育科研一體化、隊伍建設一體化. (2)教育教學資源共享、互相交流逐步實現我校教育總體水平的提高。
(3)班子成員、教師隊伍之間相互交流，取長補短。 (4)硬件建設上城區學校盡力支助我校，逐年改善。例如城區學校更新電子設備后，將原來電子設備捐助于我校。
(5)城鄉師生間開展“手拉手”結對幫扶活動，共同開展好一年一度的“六.一”兒童節、冬季運動會、科技節和名校督導我校學校工作、聯誼開展行政工作會議等。
3、結對幫扶具體措施 (1)學校工作。
在我校已形成的辦學理念基礎上，結合名校團隊指導，進一步定位學校辦學理念，完善學校章程、規章制度，建構學校新型管理模式和師生評價體系，實行辦學水平相對較高的學校同較弱學校對口幫扶制度，具體從學校管理、教師交流、制度執行、學生學習、后勤保障等方面研討、交流，共同提高。提升我校辦學品位，促進學校向管理規范化、條件現代化、科研課題化、環境人文化的方向發展，提高學校辦學效益。
(2)德育工作。
一是與名校共謀德育工作思路，建構德育工作機制。學期
- 5幫扶教師備課、講課等，提高全校教師課堂教學水平。七是專家團隊深入我校教育科研工作，提升我校教育科研工作水平。
總之，義務教育均衡發展是一項長期工作，我們將堅持科學發展觀，堅持可持續發展方針，在今后的工作中，不斷創新，開拓進取，力爭把我校辦成讓人民滿意的高品位學校。
二0一二年十二月十一日
教育均衡發展實施方案范文第6篇
摘要:經過幾十年的教育整合及改革,現階段我國基礎教育發展呈現一番新景象,但是與此同時,教育不公平的
現象也隨之愈演愈烈,尤其城鄉教育配置不公、擇校熱、師資不穩定等一系列有失教育均衡的惡習已經嚴重影響
基礎教育的質量及發展。為此國家積極倡導教育公平公正,加強對基礎教育薄弱地區的資金和師資投入,建立和
健全教育法制管理,改革基礎教育發展模式,合理配置教育資源,促使城鄉基礎教育均衡發展,使國民共享教育
公平。
關鍵詞:城市鄉鎮 基礎教育 均衡發展
Prospect Expectations on Balanced Development of Urban and Rural Areas of Elementary Education in Our Country Abstract: After several decades of educational integration and reform, the development of elementary education in our country has come into a new stage. At the same time, the unfair phenomenon of education become more and more intensified, a series of inappropriate deeds that go against balanced education have been seriously affecting the quality and development of elementary education, especially in the aspects of unfair distribution of education between urban and rural area, choosing school hot and teacher instability. To solve these problems, the government takes a great many measures, including advocates for fairness positively, strengthens the investment of finance and teacher in the areas that poor in elementary education, establishes and improves legal administration of education, changes the development style of elementary education, distributes educational resources rationally, promotes the balanced development of urban and rural education so that citizens can share educational fairness. Keywords: Urban and rural Elementary education Balanced development 1.基礎教育均衡發展的含義界定和研究意義
所謂教育均衡發展，是指通過法律法規以及一系列配套政策措施確保給公民或未
1 來公民以同等受教育的權利和義務，通過政策制定及資源配置提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態度和科學有效的方法實現教育效果和成功機會的相對均
?衡。若基礎教育非均衡發展，則帶來的不僅僅是教育體系本身的不和諧發展，同時也會帶來深層次的社會問題。所以，國家應積極地制定相應的措施，以保證現行的基礎教育按照全社會均衡發展的道路前進，促進我國教育事業的進步。
2.我國現行基礎教育城鄉學校不均衡現狀及其影響 2.1課程單一，不能實現對學生發展的全面要求
校本課程的開發與進步在城市的基礎教育機構已經步入軌道，但是在鄉鎮是有些學校的校本課程開發與實施基本上還是處于松散、原始的低水平狀態。雖然課程表上 ?安排了校本課程課，但是在很大程度上還是用來進行語數課或自習課。這樣一來，使得鄉土教材缺乏易處于脫節的境地，與現代社會發展要求的教育層次還有所差距，依舊是停留在以傳統的語文、數學為主體的教學體制上，課程開發不系統，缺乏多樣性。校本課程開發也不過是一句空話而已。部分教師對校本課程的性質和特征把握不穩，觀念模糊，有點甚至狹隘地將校本課程的開發理解為編教材，忽視它們之間的聯系和區別。
2.2城鄉之間的教育資源配備不均衡
由于經濟、社會發展的不均衡性，使得各地區時間和空間上的差距越來越大，教育資源的分配也不是另外，城市學校除了擁有保證其教學任務目的的基本配置外，還注入新型的教育工具:多媒體教學、課外活動設施一一具備，反觀鄉鎮學校的教育硬件就相對差了許多，現代的教育工具普及度不高、硬件配置老化等問題依然存在，因此對教師的吸引程度，學生與家長的吸引程度都大大地降低，一旦有能力的教師因為工資待遇、發展前景不符合自身的要求、學生和家長就鄉鎮教育效果效益有質疑時，就會出現教育資源的極度不平衡的趨勢，現階段最能解釋的即名校熱現象。究其原因，歸根結底還是由于各學校間的教學資源配置得到了不合理的分配，這種現象要是持續的時間過長，就會勢必會影響現在社會倡導的社會公平，教育公平，有促使社會不良風氣的橫行，再加上現在社會盛行的一考定終身的不合理思想，使得城市重點學校獨占資源，硬件設施很完善。雖然近些年國家和政府都做出要合理分配教育資源的工作報告，但在具體的實施過程比較緩慢，在此過程，鑒于家長們名校情結的熱浪，使得
2 好的學校又獲得更多的支柱。而那些正進行質量提升的鄉鎮學校就面臨優秀生源得不到保證的問題，這樣一來，反而使教育資源處于遭遇浪費的不利之地。教育公平是我國教育系統中的重要組成部分，如果這個天平不能有效地協調，社會教育公平不能得以實現，則會造成基礎教育發達的區域不斷得到國家、社會、個人的支持，即使是飽和了其發展需求也視而不見，但是薄弱地區基礎教育事業的不健康成長會愈演愈烈。 2.3城鄉教師隊伍水平差距大，不穩定
教師在教育工作中的作用是毋庸置疑的，但是人力資源都有差別性，所以教師之間的任教水平、知識的掌握程度、對學生的領導能力、因材施教實施把握水平都有各自的特點。優秀教師歷來都是各個學校的紛紛爭奪的對象，優秀教師資源不但可以提高所在學校的教學水平和學校的威望，還能合理的配置學校的師資隊伍，對喚起其他教師的激勵和競爭意識的作用也不可忽視。但是現階段城鄉教師差距大，主要體現在:年齡結構不合理，培訓跨度大、骨干教師少，培訓程度較淺、活動經費無保障，培訓
?困難多。首先，農村大部地區學校交通不便，學校教學硬件條件較差，生活水平較低，工資待遇激勵性不高，使得優秀教師難招聘來、難將其留下;其次，由于我國現行教師編制一些數量上和范圍上的限制，使得教師隊伍年年都不能從傳統的教師招聘編制中獲得足夠多的師資，教師數量的缺失必定會引起分配的不均，;再次，由于城市學校的優勢，農村的優秀教師紛紛涌向城市學校，這樣一來，就造成農村學校成為年輕教師的“訓練基地”，他們在鄉鎮學校實習，積累教學經驗，一旦滿足一定的“進城條件”，又會不顧一切的進入城市學校，造成教師隊伍的惡心循環;最后，由于學校的有限公共資金和資源中的很大部分都用于學校的日常管理和開支，這樣一來使得農村學校不得不將培訓資金一再的減縮，造成現有教師得不到參加培訓的機會，而年長的教師均缺乏參加培訓的積極性，使得鄉鎮教師隊伍的教學水平培訓就淪為紙上談兵。
2.4城鄉經費投入不均衡
教育水平的提高和教師的引進等都離不開資金的支持，由于教育投入占GDP的比例變化不大，這樣一來，經濟發展水平高，政府財政收入基數大的地區，就有足夠的資金的投入在教育領域，相反，在經濟比較貧瘠的學校，即使當地政府想切實改變學校的教學資源，也是陷入“心有余而力不足”的境地。同時，國家的財政教育補助，大部門都被用在城市學校的教師培訓、改進教學設施、引進優秀教師、擴大校區等方面，而鄉鎮學校得到上級教育部門的經濟支持的份額就相對較為少量，由資金因素所
3 產生的教育問題就油然而生。 2.5使教育公平的理念停滯于表面
教育公平是我國教育體系發展過程中所要遵循的原則，旨在使每個公民享有平等接受教育的權利，平等接受教育，共享社會教育資源。若教育公平原則僅僅停留在向社會公眾的宣傳教育階段或者是在其實施過程中沒有切實貫徹最初目標，偏離事先制定的實施方法，就會出現教育不公，受教育者不能均衡、有效地了解和掌握知識。長久過后，教育公平就會轉化成人們對教育制度的暢想，以后即使有足夠的能力再次進行教育公平的宣傳和實施，也得不到社會公眾的理解和支持，同時在一些人們內心產生對社會教育制度的根本宗旨的懷疑，甚至不利于教育系統的有效運轉和社會的穩定團結。
2.6鄉鎮或較偏遠地區人們所受知識水平參差不齊
基礎教育是為人們今后接受高等教育所進行的基礎知識鋪墊和積累，由于城市的基礎教育機構坐擁便利的地理環境、先進的教學硬件條件、較高水平的師資隊伍、社會大眾以及政府的支持投資的條件，造成城市教育素質水平要高于鄉鎮學校。雖然國家鼓勵有能力的各大城市自主根據自身地區的特點、條件適當地編寫教材，但是選用國家統一教材的地區還是占多數，在這些地區的學校中同年級的不同地區學生所受知識教育水平不同的現象已經不容小視，所受教育水平差距一旦兩極分化，勢必不利于今后的學習。例如:城市小學規定在3年級就得進行英語教學，但是在鄉鎮的學校受到英語教師的缺失，致使英語教學水平有限或者將其成為自修課，大部分學生的英語水平就與城市學校的學生差距拉大，即使以后進入高年級，要追趕起來就比較費勁，必定會影響其學習英語的興趣。
2.7城市鄉鎮基礎教育機構發展兩極化
若教育持續非均衡化發展，造成城市和鄉鎮基礎機構陷入惡性循環的境地，城市學?；A教育水平發展速度愈來愈快，而鄉鎮學校卻被置于無力革新發展的境地。眾所周知，城市的基礎教育將會得到更為優質的“照顧”，大量的教育資源涌進城市基礎教育機構，高聳的教學樓，先進的實驗室，寬廣的操場，明亮的教室，現代化的教學儀器一一具有。在一方面是促進了其的發展和進步，培養出優質的學生，為學生們今后的學習奠定扎實的基礎，但是在另一方面，會造成教育資源的浪費，必定會產生供大于求的境況。與此同時，鄉鎮的學校則面臨生源有限、硬件配置落后等問題?；A教育機構發展兩極化，既不符合社會教育資源的合理配置，也不利于教育系統的正
4 常、和諧地運行。
2.8基礎教育的不均衡導致擇校熱愈演愈烈
不均衡的基礎教育會使現存的擇?，F象更加的難以控制，雖然國家為了使學生們合理選擇就學所在地，已經開始對中小學生實施 “就近入學”的規定，但是每逢開學報名家長們的心理就開始作祟，非得讓孩子上好學校，不能輸在所謂的“起跑線上”。由于城市的學校較為集中了優秀的師資，硬件，環境，但是畢竟還是少數，不能滿足大部分的需求，缺口較大，隨著日后時間的積累，必定會敗壞社會教育風氣，破壞社會公平、公正。若是基礎教育的天平還是不能端正，就會造成越來越多的優質教學資源涌進本就充足的城市學校，鄉鎮學校得不到發展。擇校熱若得不到有效的控制和管理，最終有礙于我國全面構建社會公平。 2.9不利于農村學生的健康成長
農村地區本身經濟發展滯后，產業鏈單一，教育機構數量少，水平低，各方面都與城市學校差距甚大?；A教育不均衡，影響了社會成員潛能的開發，從而直接影響了農村學生的利益，影響他們對知識能力和勞動技能等教育成果的獲取，影響他們
?對現代公民意識的教育成果的獲取。同時不利于他們自身的成長和樹立健康的心理，對社會公平質疑，有時候會產生一定的自卑心理。
3.產生基礎教育非均衡發展的原因 3.1根本原因
經濟發展水平上的差異所產生的基礎教育非均衡發展。我們都了解經濟基礎是決定上級建筑的，在經濟發達地區，社會大眾對教育投資熱度大，對人才的需求量也是相應地增加，社會有足夠的資金和人力對基礎教育機構進行改造和革新，表現在城市的學?，F代化教育設備齊全、教師水平高、課程開設豐富化、教育環境相對開放。而在經濟欠發達甚至是貧困地區，由于當地經濟發展較落后，則缺乏一定的資金、人力對當地的基礎教育機構進行整合、開發，所以使得鄉鎮的基礎教育發展就相對的被動。同時建立起新型的農村教師激勵和保障機制，逐步縮小城鄉之間教師的待遇和福利差距，建立健全并不斷完善社會保障，為教師排除后顧之憂。
3.2傳統觀念的影響
我們國家人口眾多，雖然近些人們的思想觀念有所改變，但是一些傳統的較為守
5 舊的觀點還是影響著人們，在子女的教育問題方面甚是嚴重。大多人都一致的認為只有城市的學校才能提供優質的教育，自己將子女送進城市的學?？偸呛眠^于鄉鎮學校，他們過于重視于環境因素對學習成果的影響，對鄉鎮學校不信任、一致排斥的態度更不利于鄉鎮學校的發展。這種思想水漲船高，使得本以均衡發展基礎教育的天平向城市學校逐漸傾斜。
3.3法制不健全
在從1986年全國人大頒布《義務教育法》起，經過十多年奮斗，2000年我國實現了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，同時對普及的范圍積極地擴展，逐步做到使鄉鎮，農村及偏遠山區的孩子都能基本充分享受基礎的義務教育權利，實現知識育人，改變人。突破了過去只對城市及發達地區的教育投入的思想弊端，越是基礎教育欠缺的地方更是加大了對其教育事業發展的推動力度，改善教育環境，加強師資力量。前幾年，國家又減免了對義務教育階段的學雜費用，這對于擴大我國基礎教育的普及范圍，進一步掃清文盲率的作用是非常巨大的。但是，法律所涉及教育要均衡發展發面還是有所欠缺的，對于有違反教育公平現象的處置也是含糊不清，這樣不利于全社會基礎教育的均衡發展。
3.4現行的應試教育的影響
我國目前的基礎教育績效都是以應試的最終結果為主，應試教育以應試為手段，過分強調知識的記憶和傳輸，強調填鴨式教學，不注重對知識的理解和充分運用，不注重學生綜合能力的培養。但是應試教育的實施，是歷史文化的延續，不符合當代對人才的需求，同時片面地促進社會補習、培訓班級的盛行。譬如，在各城市，一到寒暑假其間，培訓機構就會出現火爆的情形，各類的補習吸引了大批的家長和學生，雖然教育部門已經禁止在節假期間進行補習的活動，但是現行應試教育以成績論英雄，廣大的中小學生都會在寒暑假其間進入這些補習機構學習，而鄉鎮的補習機構缺少，就造成了大量
4.實施解決策略
4.1全面貫徹教育公平、教育均衡發展的方針 教育的根本就是讓每個公民接受知識、有效地運用知識、提高全體人民的科學文化水平，國家積極地對教育事業投資以促進其發展，就十二五規劃中規定:“把教育
6 公平作為國家的基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，教育公平的關鍵是機會公平，重點是義務教育的均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資
?源，向農村地區、邊遠貧困區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。”國家有信心有能力進行教育公平的持續推廣，保證公民平等接受教育，平等享受優質教育的機會和權力。畢竟教育資源、教育系統的非均衡化趨勢定會不利于我國教育事業的可持續發展，不利于我國建設教育公平社會。
4.2強化政府職能，加強薄弱學校的改造
當代政府的職能是合理有效地履行職責、配置社會資源，在教育的資源配置方面更應該積極承擔責任，明確自身的角色，政府應變過去不利于全社會進步發展的非均衡發展教育策略為均衡發展策略。首先，正確處理好教育的快速發展和教育公平、均衡發展之間的統籌和協調，積極加強對向農村地區、邊遠貧困地區的支柱，多配置教育資源。其次，加大對基礎教育薄弱地區的投入，國家在積極加大對其的財政投入的基礎上還應鼓勵社會上有能力的企業和其他教育機構增強對這些地區的幫助。再次，國家政府應還在師資上力量下功夫，鼓勵在教職工、在校師范院校學生，走進基礎教育非均衡發展的地區，以改變當地的教育不合理現狀。協調我國教育系統，共促全國教育的積極健康均衡發展。
4.3促進經濟的協調發展
不管是對當地學校的發展還是加強學校的硬件配置，都需要資金的投入，如果鄉鎮學校只能在等待國家財政和社會其他組織的經濟援助，學校的發展就不能長久，所以，發展當地經濟才是長久之計，合理有效的運用當地資源吸引投資企業，廣泛納入賢才，用人知事，任人唯賢，鼓勵有能力的企業做大做強，以在增加自身企業績效的同時適時改變經濟增長方式， 全面帶動當地經濟，合理充分利用當地的環境和政府支持的優秀政策，以從根本上解決當地的經濟發展問題，為當地學校的教學水平的提高提供相應的物質基礎。
4.4革新人們的思想
思想一旦固化就變得十分可怕，往往在現實中影響人們正常的思維和判斷能力。因此，改變人們過去那種認為城市的學校都是優秀的思想是十分必要的。學習知識是內因和外因的共同結果，其中個人的努力是最重要的決定因素，不是說進城市的學校獲得優秀的教學設施、師資隊伍就能取得理想的好成績，這種想法是不可取的。古往今來，那些取得優秀成績的人們哪一位不是靠自己的勤奮努力所獲得的。在鄉鎮的學
7 校有條件的時候，為什么家長們總是要舍近求遠,一味的排斥、不支持鄉鎮學校，不但不利于學校自身的發展同時也會造成教育資源的浪費。
4.5加強監督管理
在合理配置教育資源、整頓教師隊伍、改造薄弱學校的同時不能忽視了法治監督的作用，積極制定出有利于規范在實行教育均衡化發展過程中的行為，對違反教育公平、教育均衡發展行為應進行有力的打擊。同時建立和健全行政監督制度，充分發揮法制監督、社會監督的作用，良好的監督體系的作用是毋庸置疑的，它可以抑制不良行為的發生，樹立人們正確的觀念，拓寬群眾監督的道路，以規范和保證基礎教育均衡化發展。
4.6建立優秀教師輪換機制的建立并保障其健康運行 要推進基礎教育的均衡發展，教師資源的合理配置也是不容忽視的，它有利于不同地區、不同學校之間優秀教師的學習和交流，促進教師人力資源的不斷優化，避免教師資源的不合理集中，教師輪換制度的建立可以保證各學校在一定階段和時間內都能獲得一定數量的優秀教師，以不斷吸取優秀教師的教學經驗、鼓勵各任職教師不斷完善、提高自身的教學水平，最終實現教學資源的合理配置，實現優秀學校帶動其它學校發展的教育合作模式。實施過程中應積極地進行輪換制度的監督管理，及時發現所存在的問題，并快速有效地解決。
注釋: ?宋勤標(對基礎教育均衡發展的思考[J](奉賢教育專欄，2010，(8)( ?陳萍(農村小學校本課程開發的問題與建議[J](江蘇教育，2005，(4)( ?邢亞春(淺析基礎教育均衡發展的現狀及對策[J](科學大眾，2010，(10)( ?陳要文(我國城鄉教育發展不平衡問題的研究[N](湖南環境生物職業技術學院學報，2008-9-14(3) ?全媒體記錄兩會[N](新安晚報，2011-3-6( 參考文獻: [1] 宋勤標(對基礎教育均衡發展的思考[J](奉賢教育專欄，2010，(8)( [2] 陳萍(農村小學校本課程開發的問題與建議[J](江蘇教育，2005，(4)( [3] 邢亞春(淺析基礎教育均衡發展的現狀及對策[J](科學大眾，2010，(10)( [4] 陳要文(我國城鄉教育發展不平衡問題的研究[N](湖南環境生物職業技術學院學報，