國有資產論文范文第1篇
績效能夠理解為對財政支出管理的考核標準，是社會公眾獲得有效的公共服務和財政支出的相對比值，而績效評價則是對這個相對比值的評價。事業單位是具有公益性質的利用國家資源舉辦的單位，所以國有資產是事業單位實現其屬性的重要物質基礎，對于事業單位的生存和發展至關重要。事業單位要想實現良好的發展，就必須要不斷的提高綜合管理水平，而國有資產的績效管理就是其綜合管理的重要組成部分。國有資產的績效管理包括了制定完善的管理制度，以及對管理進行嚴格的監督。通過科學完善的績效管理，以此不斷改進國有資產使用和管理的效能，進而逐步提高國有資產的使用效益，最終確保國有資產的保值和增值。我國社會經濟在不斷發展，國有資產在事業單位中的占比也是逐年的上升。隨著全國事業單位各項改革的不斷深入，也間接對事業單位國有資產的績效管理提出了更高的要求。在新形勢下，事業單位加強國有資產的績效管理，不僅關乎單位自身發展，同時也與我國社會經濟發展的轉型密切相關。因此，事業單位需要加強國有資產績效管理水平，確保國有資產的安全性，從而提高國有資產的使用效率和收益率，最終促進事業單位自身的可持續性發展。
一、加強國有資產績效管理的必要性
1.有利于提高事業單位資產以及資金的使用效率。首先，事業單位加強國有資產績效管理可以科學合理的分配單位資源，提高單位國有資產的利用率，防止事業單位出現賬實不符的現象，從而提高了事業單位國有資產的使用價值。其次，資金的預算管理更注重對價值形態進行考量，資產的績效管理則更注重對實物形態進行考量。兩者的承載客體雖然都是財政性資金，但資產是資金的固化形式，資金的預算管理能對國有資產的存量和增量進行最科學的調節控制，從而使國有資產管理形成一個最優化的科學決策機制。再其次，事業單位通過加強國有資產績效管理可以對單位預算以及國有資產配置的合理性進行科學評價，實現對國有資產從購置到清查的全過程監督和管理，從而提高事業單位資金使用的效益。
2.有利于提高事業單位管理能力。加強事業單位國有資產的績效管理，不僅能促進事業單位管理更加全面化，還能促進事業單位自身管理能力的提升，形成良好的科學規范運營機制，進而促進事業單位各項業務的良性發展。此外，事業單位還能通過加強國有資產的績效管理，實現單位資源的優化配置，促進單位各部門之間管理機制有效結合，改善單位內部治理結構，提升事業單位綜合管理能力。
3.有利于促進財稅體制深化改革。近年來，我國進行的營改增財稅體制改革起到了明顯的結構化減稅規模效應?？冃Ч芾韽娬{提質增效，提高了事業單位公共服務質量。作為財政支出與預算管理改革的重要手段，績效管理的核心思想與財稅體制改革目的如出一轍?；仡櫄v史，我國財稅體制改革的推進，績效管理的產生與應用都起到了關鍵作用，極大程度地促進了我國財稅體制改革。
二、事業單位國有資產績效管理現狀
1.制度體系不健全。首先，關于事業單位國有資產績效管理相關的法律法規還不完善，同時也缺乏相應的制度以及具體實施細則。事業單位國有資產績效管理缺乏相應的理論指導，進而就會導致單位內部缺乏完善的國有資產績效管理制度。通常來說，負責事業單位國有資產管理的是資產管理部門以及財務部門。資產管理部門主要負責管理實物形態資產，財務部門主要負責管理貨幣形態資產。資產管理部門對實物進行登記、建賬等，國有資產實際使用部門負責管理資產的日常運營。由于沒有形成完善的國有資產績效管理制度，各部門之間資產管理比較分散，信息也沒有形成共享不對等，這樣就會導致只是形成對資產數量進行管理，對于資產的后期保養維護以及資產的優化配置都沒有形成有效管理，極大程度地造成資產閑置、資源的浪費。
2.預算管理機制不完善。事業單位國有資產主要來源于財政資金投入，因此國有資產的購置應受部門預算的約束，完善的預算管理機制直接影響事業單位國有資產配置。事業單位國有資產績效管理與其預算管理以及預算數據密切相關，事業單位可以通過完善預算管理機制，參考預算指標來對國有資產管理情況進行有效評估，從而確保事業單位國有資產管理的科學有效。實際情況是，部分事業單位預算管理機制不完善，沒有制定相應的國有資產預算考核體系，國有資產績效管理與預算績效管理沒有形成有效的聯動，兩者出現脫節的現象。這樣就會導致事業單位相關工作人員無法對國有資產績效管理給予足夠重視，隨意性較強，一旦發現國有資產出現問題只會進行上報維修，大大縮短了國有資產實際使用時間，無法發揮為社會公眾提供服務的作用。
3.績效管理評價體系不完善。首先，事業單位國有資產績效管理評價指標的制定，應該充分結合其國有資產管理的實際情況，從而確保制定的績效評價指標能夠對事業單位國有資產的管理進行合理的規范。其次，事業單位制定國有資產的績效管理評價指標應具有全面性，充分考慮各方面因素。但部分事業單位國有資產績效指標沒有與實際情況形成有效銜接，制定的國有資產績效管理評價指標比較單一。例如績效指標只考慮國有資產的使用效率但沒有國有資產的維護以及國有資產清查等情況，導致部分事業單位國有資產出現重使用輕維護的現象，從而造成部分事業單位一味地提高資產的使用率，而不考慮資產使用壽命的減損，這也直接增加了資產的維修成本，間接造成事業單位國有資產的浪費。再其次，部分事業單位雖然建立了績效評價指標，但實際執行過程中由于缺乏監管，沒有完全按照績效評價來評價，國有資產管理工作比較隨意，無法發揮績效評價指標的真正效用。
三、改進事業單位國有資產績效管理的措施
1.完善國有資產管理制度。事業單位加強國有資產的績效管理，首先要有完善的相關制度作為支撐。事業單位國有資產采購人員在進行國有資產購置時應遵守相關職責，確保采購的物資真實、合理，并加強對所采購資產的數量及質量進行驗收和風險把控。同時，還應該制定事業單位國有資產日常管理制度，細化國有資產日常管理使用流程細則，并明確單位內部各崗位職責。另外，對于國有資產的申請使用應嚴格審查報批手續，對于閑置的國有資產應及時進行調劑再利用，對于廢舊的國有資產應進行走報廢程序，避免廢舊物資的積壓堆放。
2.加強信息管理系統建設。隨著互聯網與大數據技術的廣泛應用，為事業單位國有資產績效管理提供了便利。事業單位可充分利用信息化技術，準確掌握國有資產購置、配置、維修、處置等相關數據信息。通過運用大數據、物聯網技術，事業單位可以統計國有資產的數量、價值以及位置等相關信息，實現對國有資產運用周期的全過程監督，確保國有資產所有信息都具有溯源性。同時，事業單位通過加強信息系統建設還可以實現單位內部各部門之間信息、資源共享，各部門分工明確，形成合力。通過對數據信息的分析整理，可以有效的為事業單位提供國有資產配置、預算編制以及績效評價提供準確的數據支撐，進而提高國有資產使用效益。
3.科學設置國有資產績效評價指標。事業單位加強國有資產績效管理，最重要的便是科學設置績效評價指標。事業單位設置績效評價指標時應充分結合預算績效指標，國有資產購置績效與預算績效管理從本質上說都是為了即節約成本又能最大限度地滿足公共服務需求。因此，事業單位可以將全年資產購置計劃列入年初預算，如果發現預算執行實際數與期末考核預算數出現嚴重超標，應對相關責任人進行問責。同時，事業單位還可以將國有資產配置與預算管理績效指標相結合，加強國有資產處置管理。事業單位還可以將績效考核與個人獎懲掛鉤，此部分指標可包括國有資產支出額以及支出額增長率，還可以包括國有資產使用率、維修率、報廢率等，從而提高單位員工工作積極性。
綜上所述，事業單位的國有資產績效管理與國有資產的安全性、保值性和流動性密切相關，事業單位應該加強國有資產的績效管理，從而增強國有資產的整體運作，以確保國有資產的安全、保值和增值。事業單位加強國有資產的績效管理，不僅有利于提高單位資產和資金的使用效率，還有利于提高單位的管理能力，更是有利于促進財稅深化改革?，F階段，我國部分事業單位的國有資產績效管理還存在制度體系不健全、預算管理機制以及績效評價體系不完善等相關問題。因此，事業單位還需要完善其自身的國有資產管理制度，加強資產信息管理系統建設，科學地設置和優化國有資產績效評價的相關性指標，這樣才能促進事業單位各項業務保持持續穩定的增長，進而實現事業單位長期和諧的發展目標。
（作者單位：南陽市中醫藥發展服務中心）
國有資產論文范文第2篇
摘要：近年來我國國有資產獲得了長足發展，但是目前還存在一些問題，為了促使一些企業順利發展，文章按照順序，從優化制度，提高人員素質，建立追責機制等方面具體的闡述了解決措施，因此企業要想長久發展，就必須全方位入手，制度、人員、機制等方面全面優化，最終達到提高企業的實力，促進國有資產會計監督水平的目的，使國有資產獲得長足發展。
關鍵詞：建立法律;追責機制;提高人員水平
一、會計監督在國有資產管理中的重要性
國有資產的管理主要是為了保障國家的資產與增值，因此這個活動中本質上可以說是對于國有資產的占有，利用和協調等的管理過程，國有資產結構要想得到優化就必須要引進和利用較為先進的管理方法，鞏固目前公有制所占據的主導地位，盡可能的優化，最終達到實現社會主義市場經濟和鞏固，發展生產力的最高目標。
在當前的情形之下，社會主義市場經濟體制正在實踐中不斷的完善，這一方面為國有資產提供了根本保障同時也對于國產經濟提出了更高的挑戰，目前的潮流就是針對國產經濟管理體制進行改革，這也是時代趨勢，在這個過程中會計監督起到了至關重要的作用，第一、企業會計的具體任務就是結算成本和收益，計算國有資產中的會計部分，并且企業會計在國有資產的經營和企業生產中也占據了相當重要的地位，發揮了積極的影響，因此從這個方面來說要想處理好國有企業的審計核算能力和加強監督能力就必須要做好會計結算工作。第二、合理的會計監督可以在一定限度上發揮國有資產在具體生產經營當中的地位。第三、目前處在改革期間，我國的國有企業要想從原先的舊的模式下順利的過度到現代化的管理模式，就需要國有資產會計工作起到保障作用，同時在這個過程中會計監督還可以切實的保障企業和國家的根本利益。
二、國有資產會計監督工作管理的現存問題
（一）會計工作的結算偏差問題
會計工作的合計偏差問題：目前，隨著我國產業結構的不斷調整和優化，同時伴隨著社會制度的變革，會計行業獲得了長久的發展，行業內會計人員的整體素養得到了整體提高，專業性和熟練程度都一定程度上好過以往，但是即便如此目前行業內還是存在問題，因為在實際工作中很難保持一直高效工作，在細節上難免會出現紕漏和失誤，例如具體操作中很可能會出現遺漏，疏忽或是疲勞工作的情況，最終導致核算結果出現偏差，同時考慮到國有資產的具體分布并不明確，存在一定的模糊性，所以要想定量的計算出結果，這對于會計師來說無疑會背負更大的壓力，在這樣的壓力之下也會產生一些新的問題，繼而滋生隱晦丟失，偽造數據，數據造假等惡劣情況。更糟糕的是，個別會計師抵擋不住金錢的誘惑，想要依靠職業的便利為自己謀取私利，出現各種越職和不正當行為，這都導致了資產非法侵權的問題。
（二）會計工作制度存在較大的完善空間
與其他資產類型很明顯的一點不同就在于，國有資產會受到多方因素的影響，例如國家的政策，經濟市場的宏觀調控，經濟指標的變化等，這就使得在這個背景下的會計工作面對的實際情況并不穩定，工作方法和工作目的上會有一定的隨意性和變化性，極容易受到外界環境因素的影響，這樣一來，一旦會計工作的變化失當或者是隨意性超出了一定的范圍，這就很容易導致多米諾骨牌效應，致使接下來的一系列工作流程和人員工作分配出現混亂，造成壞賬提取比例和企業資產折扣率出現波動，導致其受到一定程度上的人為因素干擾，接下來會影響到會計核算，財務管理等方面的實際效果。同時一些國有企業將工作重心主要集中在生產上，對于會計財務工作并沒有足夠的重視和管理，甚至不依照相關制度，直接以行政命令的方式簡單粗暴的對相關會計師進行強制性約束，這樣長此以往勢必會造成目前會計工作制度的進一步混亂，而這又會進一步降低工作效率，形成惡性循環。不適宜企業國有資產會計監督工作的因地制宜式發展。
（三）企業缺乏相對的內控機制
企業財務內部是否具備內控機制以及內控機制是否健全直接關乎到企業內部決策的合理性和科學性。但遺憾的是反觀現實，因為受到我國計劃經濟的影響，其內控手段經常受限于會計工作的計劃期和完成期，并未及時的實施有效的內控機制，這就使得企業國有資產會計監督管理存在一定的滯后性。
此外，因為是國有資產，因此企業中國有資產的所有權供國家所有，企業能掌控的只有經營權和管理權，這就導致部分企業內部出現了領導層“個人主義利益”泛濫的現象，認為內控工作只是涉及國家利益，并不事關自身，因此淡化，漠視企業內控機制，對于內控機制的建設也只是簡單的，隨意的執行，導致內控工作長期得不到有效的執行，并且形式大于內容，沒有良好的制度保障國有資產在發展的道路上寸步難行。
（四）相關的法律法規并不健全
要想快速的根本的解決國有資產資源會計監督工作中存在的問題，使其更加完善，一個有效同時也是必要的方法就是進行相關法律的修訂和進一步的優化，完善，這些是改善工作的基礎，同時這也是達成目的最簡單最有效的解決方案，長遠來看，今后的管理歷程依舊艱辛，因為目前我國國有企業的發展速度和改革的速度都在進一步的加快，與之相對的，國有資本的管理體制也必須同時進行改革，但是目前的法律體制尚且不夠健全，還不能很好的解決當下存在的問題，這些都使得會計工作的效率大幅降低。為了解決這一問題，通常國有企業會針對會計的實際工作做出相應的調整，但國有企業實際上的管理權力又被大大削弱，這樣的結果是問題非但沒有得到解決反而出現了一批新的問題，因此在當下的發展階段完善，健全相關的法律是一件非常重要的同時也是非常有難度的一項工作。
三、國有資產管理的一些應對措施
（一）建立細化的責任分配機構
普遍來說，國有企業一般規模比較大，涉及的人員和員工人數較多，所以如此多的人員就必須建立一個相應的人員管理系統與之相匹配，具體來說就是需要一個規則明確，清晰的較為成熟的人員管理系統將責任細分，使每一個任務都能對應到具體的人員身上。在國有企業的改革之中，首先遵循從上到下的原則和方法，對高級管理人員例如董事員，總經理部門到部門經理，監管人員的承擔的責任層層細分，確保各層人員各擔其職，各盡其責，并且彼此之間相互配合，同時各個部門，成員之間相互制約，形成明確，清晰的內部管理機構，進而保證責任細分，保證越權，失職等情況一旦發生就可以根據這套機制明確追查責任，確認到具體的人員身上，是整個管理過程做到有責可追，有據可依，從而實現國有資產在企業之中的安全。
其次，在會計部門之中，應當進一步的深化規則，將每一個人的具體職責明確化，例如總會計師，會計師，會計管理人員，會計稽核人員，倉庫管理人員，設備維修員等，使得每一個人都肩負相應的責任，每一個工作都有人承擔，部門與部門之間，人與人之間互相監督，互相牽制，借此達到避免失職行為發生的目的，這套方法清晰，明確，每一個人都可以有對應的責任，同時這樣也避免了額外設立監督人員，減少了人力的消耗，同時節約了管理成本，也提高了工作效率。這樣一來，國有資產在使用登記，變動情況等方面就有了明確的制度保障，大幅度降低了國有資產丟失的概率，對于提高企業會計監督管理發展方面起到了正面的積極的推動作用。
（二）加強企業內部的控制能力
要想達到高效的內部的控制能力，企業就必須建立在構建出相互監督，同時各自有保持最大自由的環境之中，具體實施有以下三個環節。
第一類，財務管理環節。這一環節重在預防，也就是說需要加強對于管理人員在國有資產之中涉及到的項目，流水賬之間的審核管理，并且通過這樣的監督促使會計人員培養出相應的責任感，同時培養自身的財務風險控制能力，及時地解決問題，這樣從會計管理的源頭出發，根本上解決國有資產的負面問題。
第二類，審計監督環節。目前，許多企業內部的審計團隊人員不規范，專業素養仍然處在很低的水平，甚至在基本的工作態度上都模棱兩可，沒有自己的底線，對工作輕視，不負責任，使得審計核查這一工作完全失能，形同虛設，失去了設立這一部門存在的意義。因此，國產企業需要通過在市場上招聘專業人才，實行人才租賃的方式招攬到優秀的人才，吸引水平較高的專業人才加入到國有資產會計監督管理工作當中，借此加強內部審核的公正性和有效性，真正體現設立這一部門的職責和作用。
第三類，協同合作環節。國有資產會計監督工作監督管理必須貫穿企業管理的整個過程，這就意味著管理的過程不應該缺漏任何一部分群體，其他部門的工作者也應該積極的融入這一過程，一起協作，協同管理。
（三）提高相應人員的思想素質
企業的核心和靈魂在人，因此只有企業內部積極協調，充分發揮員工應起的作用企業才能實現長久發展，各環節之間互相平衡，實現良性運轉。
首先，企業內部人員應當思想積極向上，同時人員規模應當適當縮減，減少冗余，提高企業運行的實際工作效率。
其次，企業應當及時的培訓人員，通過這種定期的培訓使得相關人員及時地學習最新的技能，不斷地提高自身的水平，從而更好地為企業服務。
最后，掌握專業技能還是遠遠不夠的，應當在團隊中加強團結意識，對于團隊協作的事情應當積極關注，貢獻自己的一份力量，而并非是采取不涉及自身，漠視圍觀的態度，這樣對于企業內部團結氛圍的建立會起到不好的影響。
四、結語
綜上所述，要想實現國有資產會計監督的現代化，提高工作效率，就必須從多個方面完善，而不是局限在一個單個的維度，首先應當建立健全的法制，從根本上保證監督工作的順利進行，其次應當適時的舉辦一些培訓活動，提高人員的專業素質，同時在公司內部建立團結的氛圍。還有一點應當建立責任機制，確保每一個人員都能擔任相應的責任，使員工的責任感提升，最大程度上保障國有資產的順利流通，使企業穩定運行。
參考文獻：
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[3]陸輝.論國有資產保值增值的會計監督[J].中國市場，2015（06）.
（作者單位：同煤國電同忻煤礦有限公司）
國有資產論文范文第3篇
摘要 工區、道班等國有房產是公路部門國有資產的重要組成部分，也是公路事業健康可持續發展的基礎保障。經過幾十年的發展建設，公路工區、道班等國有房產規模龐大、涉及面廣、情況復雜，尤其是隨著公路事企分離改革，交通執法改革等新發展改革形勢，大量的工區、道班的生產職能逐步弱化，服務功能日益減退甚至喪失，逐步成為去生產性、去服務性的普通國有房產，如何確保其安全完整、合理利用、保值增值，一直是公路行業內部治理的重點和難點。文章以南通市公路部門為例，對工區、道班等國有房產管理現狀進行分析，查找問題，結合管理實踐進行思考，探索了一些工作思路和舉措，對強化國有房產管理具有一定的借鑒意義。
關鍵詞 公路;國有房產;固定資產
0 引言
《事業單位國有資產管理暫行辦法》要求，規范和加強國有資產管理，維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用國有資產，保障和促進各項事業發展。固定資產本身具有價值高、使用周期長、使用地點分散等特點，尤其房屋資產涉及面廣、情況復雜，管理難度較大。公路部門承擔著公路規劃建設、養護管理等職能，其固定資產在國有資產中占有相當大的比重，尤其養護工區、道班等房屋資產，單位價值高、分布范圍廣、生命周期長、管理維護成本高。隨著公路事業的發展和公路體制改革的深入，公路部門房屋資產的體量不斷增加、構成日趨復雜，加之經歷管理制度和人員變更，存量國有房產權屬不清、賬實不符、資產閑置等問題也日益突出。強化公路系統國有房產管理水平，確保國有房產的安全完整、合理利用、保值增值，是公路事業健康可持續發展的基礎和保障，也一直是公路行業內部治理的重點和難點[1]。
近年來，南通市公路部門順應公路改革發展新形勢，針對工區、道班等國有房產管理現狀，存在問題及原因，本著“尊重歷史，著眼未來”原則，按照國有資產管理的相關工作紀律和要求，進行了一些具體地探索實踐。
1 工區、道班等國有房產管理現狀
南通市公路部門發展歷史悠久，新中國成立以后，公路建設突飛猛進，截至目前，全市公路總量突破1.9萬km。自20世紀60、70年代以來，公路部門根據公路建設、養護的實際需求，在公路沿線因地制宜修建了一大批養護工區、道班等公路附屬設施，經過多年發展變遷，如今已形成了一批資產體量大、分布廣、種類多、年代久的工區、道班等國有房屋，成為公路部門國有資產的重要組成部分。2020年6月，南通公路部門組織力量對全系統工區、道班等國有房產進行了全面深入清查，摸清了家底，呈現出以下特點。
1.1 體量大、數量多
共有各類工區、道班等國有房產129處，總土地面積281 453.31 m2，建筑面積103 947.2 m2（包括兩證的證載數據及部分由公路部門自行丈量概算數據）。估算價值或歷史成本16 234.02萬元。
1.2 出租、出借比重大
129處房產中，出租67處，出借26處，出租出借比例達72%。閑置15處，自用35處，已拆遷1處（有9處房產存在部分出租，部分出租和部分閑置情況）。
1.3 分布分散、點多線長
市、縣公路部門機關國有房產共12處，大部分房產分散分布于鄉鎮，共117處。按所處公路沿線位置分，位于國省干線公路沿線25處，縣鄉村道沿線77處，其他27處。
1.4 權證不全、權屬不清
國有房產中，土地證、房產證兩證齊全的僅有31處，僅有房產證的5處，僅有土地證的48處，有不動產證的5處，兩證均無的40處。有大量房產的土地或建設手續里，僅有當年地方革委會、計劃委、土管所的批復文件、鄉鎮相關部門的準建證以及與鎮村簽訂的用地協議，目前，僅憑這些材料，無法辦理相關土地、房產權證。因權證不全，大部分也無法正常辦理相關更名手續，產權所有人仍為2019年交通機構改革之前的公路處（站），部分還是2009年撤銷的政府還貸性二級公路收費站。
1.5 年代久遠、長期閑置
全系統有超過40%的（共57處）房產建于20世紀70、80年代，21世紀以來建造的僅35處。由于年代久遠，房屋建筑逐漸老化，外觀破舊，內部設施陳舊。部分年久失修的已成危房，存在安全隱患[2]。
2 工區、道班等國有房產管理存在的問題
工區、道班等國有房產情況復雜、歷史遺留問題多，對管理造成了一定的難度，但對照國有房產管理的新要求和嚴標準，公路部門在自身管理上仍然還有差距和不足，主要存在以下問題。
2.1 管理意識不強
長期以來，公路部門普遍存在“重養建、輕管理”思想，對工區、道班等國有房產管理重視程度不夠。沒有隨著公路體制改革的深入，主動適應財政改革形勢，結合行業的發展實際及時建立一套規范、完善的工區、道班等國有房產管理制度。相對養護主業的發展，國有房產管理水平滯后，遺留一批重難點問題，造成后續管理成本高、難度大。
2.2 缺乏統籌管理
工區、道班等國有房產管理涉及實物管理部門、價值管理部門、使用部門等多個部門，涵蓋了配置、使用以及處置等多個環節，需要統籌規劃、統一管理。在目前的管理模式下，國有房產資產增減變動情況、資產的使用情況和房屋狀態等相關信息共享互通效率低，各部門之間缺乏有效的制約和銜接，各關鍵環節存在脫節現象。
2.3 日常管理不規范
工區、道班等國有房產管理臺賬不完整，相關資料、卡片等更新不及時，存在賬實不符現象。房產出租、出借、拆遷等處置行為不規范，尤其是相關程序和手續不完備。房產日常巡查，維護及清查盤點等工作都沒有常態化開展。
2.4 廢舊房產管理不到位
工區、道班等年久失修、價值減損的存量國有房產缺乏妥善的管理。部分房產由于疏于維護管理，長期閑置，成為危房，存在安全隱患，亟須逐一摸排建檔，提出專題處置方案，納入有效管理范圍。
2.5 專業管理人員匱乏
公路部門普遍缺乏國有房產管理的專業人員，通常由其他工作人員兼任，由于缺乏相關專業知識，實際管理效能不高。加之公路部門歷經多次體制機制改革，人員變動頻繁，造成管理延續性不強。
3 加強工區、道班等國有房產管理的思考及實踐
綜合考慮全系統工區、道班等房屋資產的房產類型、建筑時間、權證情況、地理位置，使用情況及所在縣或鄉鎮相關拆遷、復墾、征地及置換等政策因素，因地制宜，進行了一些實踐，探索性地提出了工區、道班等國有房產管理的系統性工作思路和方案，即構建“市縣一體，責任共擔”的工作體系，確定“七個一批”的處置方向，制定“一房一策、動態管理”的處置方法，明確“七個要”的處置要求。
3.1 構建“市縣一體，責任共擔”的工作體系
市級公路部門成立工區、道班等國有房產管理小組，由主要領導擔任組長，分管領導為副組長，相關部門和分中心負責同志為成員，統籌推進國有房產管理工作。明確由各縣級公路部門為轄區內工區、道班等房產管理的責任主體，主要負責同志為第一責任人和直接責任人，并專門成立由辦公室、服務設施、建養、財務等人員組成的工作小組。研究制定工作方案，明確工作方向、具體處置方法和工作要求，為當前的整改及今后一個時期國有房產管理工作提供實施規范和制度保障。
3.2 確定“七個一批”的基本處置方向
（1）加強管理自用一批。對日常辦公用房，地處國省干線公路或對公路養護管理、路網調度和應急服務有一定作用，基礎設施、建筑物結構比較齊全的工區、道班，可以進行適當維修，強化管理，充分利用，最大限度發揮其業務功能。
（2）規范程序出租一批。對于房屋狀況較好，具有一定使用價值，尤其是地理位置好，商業價值高，能產生一定經濟效益的，可以進一步加強日常管理，對外招租，遵照市財政局關于國有資產出租的原則和流程進行評估，實行公開拍租，并根據市財政局相關文件要求，簽訂樣式房產租賃合同，保障國有資產保值增值。
（3）完善手續出借一批。對于2019年交通綜合執法改革后，為解決新組建的執法隊伍辦公需求，目前借給交通執法支隊（大隊）使用的，主動加強溝通對接，進一步完善借用手續，簽訂借用協議，明確有關管理職責。
（4）積極溝通拆遷（移交）一批。對于有公路改（擴）建、城鎮規劃建設或地方拆遷復墾需求的，積極溝通地方政府，了解掌握政策，盡可能列入拆遷計劃，爭取最優補償。對少數遠離國省干線公路，地處偏僻區域，無公路業務使用價值，占地面積小，房屋破舊，且存在一定安全隱患的，可以主動對接地方政府，按照國有資產處置程序，履行審批手續后移交相關部門管理，并及時注銷固定資產。
（5）消除隱患整治一批。對于破損嚴重，存在明顯安全隱患，甚至是危房的，集中整治，及時整修，最大限度消除安全、消防及治安隱患。
（6）內部統籌劃轉一批。對因機構改革，被撤銷單位的房產，本著利于管理、方便工作的原則，可以在全市公路系統內部，按照屬地原則進行統籌劃轉。劃轉中，同步做好實物管理、財務核算及未到期租賃合同履行等方面的工作交接。
（7）產證手續辦理一批。抓住全市解決行政事業單位國有房產補辦權證等歷史遺留問題的契機，積極收集相關檔案資料，主動請示匯報，講清歷史原因，爭取相關部門的理解和支持，力爭辦理一批房產權證。同時，對所有土地、房產證辦理更名手續。對于難以辦理權證、無法過戶等歷史遺留問題，及時向上級主管部門專題匯報，請求協調。
3.3 制定“一房一策、動態管理”的具體處置方法
因“房”施策，不搞一個標準、一刀切。針對每一處工區、道班等國有房產管理的實際情況，詳細逐一制訂具體處置方法，并明確責任單位、責任領導、具體責任人，積極妥善地推進處置工作。同時，市級公路部門進一步健全日常跟蹤管理機制，及時了解和掌握房屋資產管理動態信息，根據實際情況，及時完善和調整管理舉措和處置方式，全面實行房產的動態化管理[3]。
3.4 明確“七個要”的處置要求
（1）責任要壓實落細。相關部門及單位之間要密切聯系，協同配合，統籌推進處置工作。明確市級公路部門工作職責。尤其是要進一步壓實工作責任，明確各縣公路部門為轄區內工區、道班等房屋資產管理責任主體，明確責任分工，尤其是安全管理職責。將工區、道班等房產整改及日常管理工作納入年度重點工作任務中，與績效考核、年度評先評優相掛鉤。
（2）處置要依法合規。工區、道班屬于國有資產，未經有關部門批準，任何單位和個人不得擅自處置。所有工區、道班等房產的處置工作要樹立強烈的責任意識和法規意識，依法合規處置。嚴格按照國有資產處置審批權限，認真履行職責，嚴把處置審核關。要進一步規范內部決策程序，強化內部監督，規范操作流程。嚴格按照財政部門相關文件精神，遵照“提出意見，組織鑒定，內部公示，集體研究，報批審核，依規處置”等基本流程來辦理國有房產處置手續。
（3）維修要申請報批。工區、道班等房產的維修必須經縣級公路部門領導集體研究，提出維修意見及費用明細，以正式公文的形式請示市級公路部門，集體研究決定。重大維修項目還要上報上級交通及財政部門審批。
（4）出租要公開拍租。嚴格遵循公開、公平、公正原則，按現行規定履行審批手續，規范組織評估和拍租活動。嚴格按照財政部門有關行政事業單位國有資產拍賣（租）流程的相關規定，規范招租工作，實行公開競價，發揮市場的決定性作用，確保國有資產保值增值。按照財政部門對國有房產租賃合同的要求，簽訂《國有房屋租賃》（樣式合同），租期一般3年，最多不超過5年。加強出租房管理，督促承租方強化安全管理和日常維護，不得轉租，不做“二房東”，不得對承租方的裝修改造進行收購或者補償。同時，確保及時足額收繳租金，減少拖欠現象。
（5）拆遷流程要規范。涉及拆遷等事項的，要充分了解和掌握地方政府拆遷政策，取得政府及相關部門的證明文件材料，要積極爭取最優補償方案。堅持“三先三后”的工作原則，即先初談商議，后啟動相關資產處置工作;先資產評估，后簽訂拆遷補償協議;先落實拆遷款，后辦理拆遷及產證注銷手續。
（6）管護要及時到位。建立健全工區、道班等國有房產長效管理機制。落實專人進行日常維護管理，及時整改外觀破損，消防設施損壞等問題。市級公路部門將工區、道班等房屋安全管理納入安全檢查范圍，各縣級公路部門加強日常巡查，建立詳細的巡查記錄及問題整改清單。市級公路部門不定期對工區、道班等房產進行現場隨機抽檢，并通報情況。
（7）臺賬要規范齊全。對每一處房產均建檔立卡，主要資料包括土地和房產的規劃、建設、遷址等相關申請和批復文件資料、圖紙等;坐落地點定位圖片;房產證、土地證;出租、出借合同、協議，租金收繳憑證;固定資產卡片;房屋及周邊環境圖片等。及時根據上級關于房產管理的新要求，補充更新動態資料[4]。
4 結束語
公路行業的工區、道班等國有房產點多、線長、面廣、量大，在改革發展的新形勢下，其管理工作的政策性更強，規范規矩更多，紀律要求更嚴，管理難度更大，目前的思考和實踐只是一種嘗試，就今后如何更好地保障國有房產安全完好、保值增值、發揮功能，在理念創新、路徑創新、舉措創新等方面還有待繼續研究和探索。
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國有資產論文范文第4篇
[摘 耍]隨著我國市場經濟體制的不斷完善，高校國有資產管理越發為人們所關注。進一步激發高校國有資產管理的動力、活力，提升高校國有資產管理乃至高校整體的競爭力，必須通過轉變管理理念、優化資源配置、加強制度建設和信息化建設等措施，協同作用、齊抓共管，促進高校的可持續發展。
[關鍵詞]高校 國有資產 管理 競爭力
[作者簡介]黃炳輝，南京航空航天大學校長助理、研究員(江蘇南京210016)
高校國有資產是指國家、地方政府或有關部門對高等院校的各種投資以及高校自身發展積累所形成的資產，是整個社會國有資產積累的重要組成部分，是高校持續發展的物質基礎。高校國有資產普遍表現為固定資產、流動資產、無形資產及對外投資等形式。高校國有資產管理主要是對高校所擁有或控制資源的具體運用和優化配置，以資產的價值動態管理為基礎，以獲取價值增加為目的的管理過程，表現為高校資產數量及其結構的不斷變化以及不同資產形態之間的不斷轉換。與其他國有資產管理過程一樣，高校國有資產管理也存在著管理主體的“越位”、“缺位”、“虛位”等現象。如何進一步增強高校國有資產管理的動力、活力和競爭力，確保高校國有資產的保值增值，助推高校的教學科研活動，是高校管理部門當前積極探索的課題。
一、高校國有資產管理的動力、活力與競爭力
高校國有資產管理的動力源自于高等教育與高校自身發展的需要，是決定高校發展活力的決定因素和源泉所在，也是進一步提升高校競爭力的內在需要。
1 強化資產管理是市場經濟發展對高校的必然要求。我國現行高等教育體制是從傳統的高度集中計劃經濟管理體制延續過來的。傳統高度集中的教育體制在一定程度上適應了計劃經濟發展的需要，但背離了近現代高等教育發展的規律和現代大學的發展方向，嚴重阻礙了我國大學的發展。隨著高等教育大眾化的到來，我國市場經濟體制的不斷完善，政府對教育體制的改革逐步深化，高等學校辦學自主權不斷擴大，高等教育投入日趨多元化，使得高等教育與市場經濟的結合越來越緊密，高等教育市場化趨勢愈來愈明顯，迫切要求高校按照市場規律來經營學校資產。
2 強化資產管理是提高學校辦學活力的現實需要。受傳統計劃經濟模式的影響，高校長期在政府的直接控制下開展管理，其運行狀況對高校的發展沒有產生根本性的影響，國有資產管理缺乏內在驅動力。當前市場經濟的不斷完善必然要求高校按市場規律辦事，進一步盤活高校的存量國有資產，提高辦學活力；要求資源管理走向精細管理、運作管理，提升辦學活力并進一步拓展高校辦學動力。
3 強化資產管理是提升高校競爭力的重要形式。高校競爭力是一個多維的、綜合的、動態的概念，人力資源固然是高校競爭力的關鍵與核心因素，而高校的物質資源和管理資源也是高校競爭力的重要表現形式和物質載體。高校的物質基礎資源是為高校發展提供保障和支持的要素資源，它包括經費來源、基礎設施(校舍、辦公設備、教學設備、實驗條件、圖書資料等等)、高校信息化資源等多個方面；管理資源則是虛擬資源，體現為對高校運作過程的控制能力，是構成高校競爭力的軟要素，能夠保障高校整體價值與職能的切實履行和發揮。兩者的有效結合集中體現了高校資源管理對高校發展的重要性。
二、當前高校資產管理缺乏動力、活力的表現
由于歷史原因和計劃經濟的影響，高校國有資產管理缺乏動力、活力，比較輕視國有資產管理對高校競爭力的實質影響。
1 樹立國有資產全員管理的理念比較困難。由于長期受計劃經濟的影響，部分師生缺乏全局意識，以局部利益為出發點，被動接受的多，主動爭取的少，“等、靠、要”的思想仍然存在，亟需全體人員共同努力，積極爭取項目，盤活資源，樹立全員管理學校國有資產的理念，不斷提升學校的活力。
2 管理機構設置分散，缺乏完整的管理體系。由于歷史的原因，高校資產管理往往分屬于多個部門，有些資產的責任主體不明確，部門之間工作缺乏相互銜接，甚至出現部分資產管理交叉或真空的現象。高校內部存在信息“真空”、不對稱、不完全等問題，領導與下屬、主管領導與分管部門、部門與部門之間都存在著程度不等的“信息鴻溝”，一定程度上影響了高校整體力量的發揮，有些時候難免出現“1+l<2”的內耗現象。
3 管理制度不完善，資產管理不規范。高校的資產管理長期處于粗放經營狀態，缺乏系統、規范、相互銜接的規章制度，存在“人治”大于“法治”，人情、面子大于規矩、制度的問題，更沒有建立起完善的資產管理體系，無法適應高?？焖侔l展的需要，也無法適應高校國有資產保值增值的需要，影響到高校競爭力的集聚與提升。
4 信息化程度較低，難以適應精細化管理的需要。由于高校對資產管理的不重視，資產管理的信息化程度較低，已完成的信息化系統多是零碎的、不完整的，滯后于高校規模的快速增長，難以適應高校資產管理精細化的要求。
5 實驗室管理基礎薄弱，大型儀器設備難以充分共事。目前多數高校的實驗室是以學科專業為基礎、以理論教學為依托、以科學研究為導向而建設的，存在設置小而全、管理較為松散、部分儀器設備重復購置等問題，致使大型儀器設備難以共享，功能的深度開發較為困難，影響了各類資產的運行效益。
三、提升高校國有資產管理競爭力的途徑
高校國有資產管理應以國家和上級主管部門的政策規定為依據，以提高國有資產管理的效率、效益和效能為目標，以國有資產的高效運行和精細化管理為手段，全面構建資產管理信息化平臺，實現各類資源的優化配置，為教學科研的順利開展提供物質保障。
1 管理理念由粗放式走向精細化，不斷提高資產的運行效率。高校資產管理一直是高校建設的一項重要工作，隨著高?？傮w管理水平的提高和資產規模的擴大，資產管理也處在不斷改進之中。我們要更新觀念，樹立購置設備重要、管理設備更重要的思想意識；要強化精細化管理意識，優化資源配置，最大限度地提高設備投資效益；要以“確保非經營性資產合理有效地使用。確保經營性資產保值增值”為指導思想，構建轉型時期的高校資產管理體系。
2 以優化機構設置整合為切入點，為學校資產管理奠定基礎。為適應形勢發展的要求，高校應認真貫徹國家有關國有資產管理體制改革的精神，依據財政部《事業單位國有資產管理的暫行辦法》(財政部第36號令)逐步改革校內機構設置，構建符合學校資產管理需要的管理體制。隨著學校機構的優化組合，逐漸明確資產管理責任主體，提升資產管理的競爭力，繼而提升高校的整體競爭力。
3 以制度建設為導向，提高資產管理者的自我管理能力。制度建設是管理工作的基礎。應加快出臺資產管理、公用房調配、實驗室管理等方面的相關制度，逐步形成資產管
理從購置、管理、使用到處置整個周期的系統規章制度，使資產管理的每個環節都有章可循，使國有資產處于全方位、全過程的動態監控之中，為資產精細化管理提供制度保障。
高校競爭力不僅僅是一種產品或是一種服務，而是一個系統，它全方位地反映了高校組織系統在社會大系統中發現價值、尋找價值、利用價值、提升和創造價值的能力。作為高校國有資產管理部門的工作者，首先要學會自我管理，不斷修煉自我素質，塑造出向上的、自信的、嚴謹規范的職業形象。
4 以信息化平臺建設為栽體，加強國有資產的精細化管理。通過不斷完善資產管理的信息化平臺，建立即時、動態的資產管理信息系統，準確地掌握高校國有資產的數量、價值、分布、購置日期、使用與經營狀況，以便及時發現問題、處理問題，為購置、管理、使用、調配、報廢處置提供決策依據，加強國有資產精細化管理，不斷提高管理的水平。
5 以方法創新為途徑，切實加強國有資產的過程管理。為了使資產管理責任真正落到實處，必須認真落實校院兩級資產管理責任體系，明確相關責任人的職責范圍，層層分解資產管理的責任，使每項資產都落實到具體負責人；同時認真摸清家底，建立國有資產報告制度，并對各學院、直屬單位開展資產管理與使用評估；根據資產處置的程序、方法和權限，在資產報廢處置過程中，采用招標競價的方式，使整個資產處置過程透明化、公開化，防止國有資產流失；切實制定資產管理考核評價標準，從資產的計劃采購、保管使用、報廢處置等環節考核二級單位資產管理是否規范，調動二級單位加強資產管理、提高資產使用效益的積極性。
嚴格規范設備采購環節，認真執行政府集中采購和零星采購管理制度及大項設備采購招投標制度，對一次性采購金額在10萬元以上的項目，必須采取招投標辦法。這樣做不僅可以節省資金、提高經費使用效率，還可以促進廉政建設。
資產管理工作是一項系統工程，如何形成一個齊抓共管的良好局面，提高資產的運行效率，需要高校全體教職工的共同努力，通過加強國有資產的精細化管理，把學校的資產管理工作做得更好，不斷提升學校的競爭力，促進學校的和諧發展。
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(責任編輯：劉新才)
國有資產論文范文第5篇
摘要：全面推進高校國有資產信息化進程條件已成熟。高校國有資產管理工作目標就是保障國有資產的保值增值，其中領導層的重視對高校國有資產信息化進程起著至關重要的作用。
關鍵詞：高校；國有資產；信息化
為保障我國高等教育事業的可持續健康發展，中央提出將提高高等院校教育質量作為我國“十一五”高等教育事業發展的中心任務。這標志著我國高等教育由數量化、規?；l展走上了以質量求生存、以質量求發展的質量化之路，高校辦學理念也完成了由數量向質量的轉變。高校國有資產管理工作作為高校管理工作的重要組成部分，其質量的好壞將直接影響到高校整體教育質量。
一、全面推進高校國有資產信息化進程條件已成熟
2003年7月，國有資產監督管理委員會發布了“關于做好國資委信息化工作的指導意見”，為高校國有資產管理信息化的建設，提供了強有力的政策保障；高校信息化網絡技術在高校日常教學科研工作中的普及，為高校國有資產管理信息化建設提供了雄厚的技術保障；財政部于2006年12月至2007年10月，在全國范圍內組織開展的行政事業單位國有資產清查工作，為高校國有資產信息化建設提供了相關信息支持和數據基礎；由此可見，高校國有資產信息化建設的各種條件已全部成熟，全面推進高校國有資產信息化進程已是天時地利人和，萬事俱備。與此同時，在實際工作中，傳統模式下高校國有資產管理的理念和模式與新形勢下質量化辦學理念之間的諸多矛盾日益凸顯，為順應新形勢的發展，高校國有資產管理工作走上由數量化向質量化發展之路已是迫在眉睫，全面推進高校國有資產信息化進程已成為一種必然。
目前，我國高校國有資產信息化建設工作還很落后，信息化普及率低、信息化管理深度不夠，層次不夠全，還沒有形成一個全方位立體、整體協調的信息化系統管理模塊，具體表現在以下幾方面：
對高校國有資產信息化建設的認識和重視程度不夠。長期以來，由于高校資產管理存在薄弱環節，管理機構不健全、管理體制不完善、管理責任不明確，導致高校對國有資產管理的認識不夠深刻，普遍存在重錢輕物、重購輕管的現象，沒有意識到信息化的重大意義，更沒有意識到國有資產管理與信息化的結合可以很大程度地提高工作效率，合理配置資源。
高校國有資產信息化建設缺乏強力組織和整體規劃協調。信息化建設工作，需要強大的組織領導和周密的整體系統規劃，要站在整個學校的高度去進行系統籌劃，這樣才能避免各部門之間的重復建設，造成資源的浪費；在系統建設上，缺乏前瞻性和擴展性，許多系統在建設時就會落后于時代，不能夠給管理信息化提供強大的技術支撐，導致國有資產信息化工作無法順利開展。
高校國有資產管理工作自身特點導致信息化建設進程緩慢。高校國有資產管理本身的特殊性和復雜性，導致管理難度很大。傳統管理模式下由于涉及面廣，很難成為一個完整的系統，管理者無法及時準確地掌握信息，造成了信息不對稱和重復勞動。少數高校雖然進行了資產信息化管理，但是不夠全面，僅限于幾個部門的管理，沒有實現全校范圍內的國有資產管理信息化，信息化管理分散、零碎，極易出現信息脫節、信息孤島現象。
高校國有資產管理體制不完善。管理體制的作用是解決“誰來管”、“如何管”、“按什么原則管”的問題，由于高校國有資產管理體制的先天缺陷，許多高校并沒有設立或明確專門的機構、專職人員負責國有資產管理工作，職責分工不夠明確。這就導致了高校國有資產信息化建設工作無法落實到具體責任部門，信息化建設工作的具體實施和全面推進自然也就無從談起。
二、商校國有資產信息化建設的目標及原則
高校國有資產管理工作的目標就是保障高校國有資產的保值增值，在傳統的數量模式下，為實現這一目標，更多的是依賴人力資源和傳統的管理理念，因為在傳統模式下，由于各種物質條件的先天欠缺，導致了管理理念只能根據現有的條件因地制宜，因材施教，管理的目標只能以現有條件為基礎。最大可能地滿足高校國有資產的保值增值，這只是一種理想化的目標，因為在實際工作中人為因素會占很大的比重，必然會導致各種失誤的發生，法制易受到人治的干擾。所以，高校國有資產信息化建設的目標應是充分利用各種先進的物質資源結合先進的管理理念，以法制取代人治，充分發揮信息化系統的優勢，利用其在數據計算、信息分析、資源整合、信息合成、實時動態管理等方面的優勢，最大程度地保障高校國有資產的保值增值，充分發揮國有資產的經濟效益和社會效益，挖掘潛能，杜絕閑置浪費，實現高校國有資產的最優配置和國有資產全周期、全過程、全方位的網上動態監控與管理，更好地為質量模式下的科研教學事業服務。
高校國有資產信息化建設應遵循以下原則：
先進理念與網絡技術有機結合。對于依托校園網建成的高校國有資產信息化管理系統而言，先進的技術是其軀體，而先進的管理理念就是賦予其生命的靈魂，它應是先進的管理理念與先進網絡技術的有機完美結合。它應由兩部分組成：一是通過新的信息技術手段來指導和保證的管理體系、人員體系、評價體系的管理理念和管理制度等。它具有更深的管理層次、更多的效益產生、更全的管理方位；二是固態的物理網絡體系，具體由必備網絡設備、計算機硬件設施、軟件系統等組成。高校國有資產信息化系統構建只有基于先進管理理念與先進技術的完美有機結合，才能真正使系統為人所用，充分體現人機合一的最高境界。
時間與空間整體統一協調。時間性就是指對國有資產從購置、入庫、調撥、出庫，到資產的處置、捐贈、出售、出租、報損等全環節實施全過程、全壽命的監管；空間性就是指高校國有資產信息化建設應包括國有資產管理所涉及的房屋及建筑物、土地、車輛、專用儀器設備、無形資產、流動資產、對外投資、資產變動、資產收益等所有項目，將所有項目均納入到高校國有資產信息化范圍之內。只有充分體現時間和空間的整體統一有機協調原則，才能充分實施對高校國有資產全方位全過程的動態化管理。
成本投入與效益產出有效平衡。全面推進高校國有資產信息化進程意味著對傳統管理手段、管理模式的更新和改造，這肯定需要一定的軟硬件成本的投入，高校國有資產信息化建設可通過充分利用與高?，F有軟件設備設施的有效對接，并不需要太大的成本投入；同時，通過國有資產信息化的全面推進，可以為高校帶來巨大的潛在效益，如國有資產的共享、有償服務，避免盲目購置，節約人力物力成本等。所以，高校國有資產信息化建設要充分兼顧成本投入與預計效益產出之間的有效平衡。
安全與適用性充分兼顧。適用性是指高校國有資產管理信息化應符合所在高校的國有資產特點要
度身打造、量體裁衣，選擇最適合的信息化系統與之相匹配；安全性是指高校國有資產管理在信息化建設過程中要充分保障相關信息化系統的安全問題，建立必要的安全防范措施，最大限度地保證數據信息的安全。高校國有資產管理信息化只有遵循了安全性和適用性原則，才能充分保障信息化系統的有效運轉。
堅持以人為本的理念。任何系統的運行、建立、維護均離不開人的因素，所以，高校國有資產信息化的建設要充分體現以人為本的理念，方便操作、系統更富人性化，反之，如果系統處處給人添麻煩，與其他系統無法兼容，操作麻煩，無法體現人性化，這樣的系統最終只會讓人排斥、反感，產生厭惡心理，消極對待，最終將這種心態和情緒帶到實際工作中，就會使得系統在實際運行中無法達到預想的目的，無法產生最大效用，所以，信息化建設進程中，要處處體現以人為本的理念。
三、全面推進高校國有資產信息化建設進程中應解決的問題
領導支持和重視。領導層的支持和重視對高校國有資產管理信息化建設具有至關重要的作用，因為高校國有資產管理信息化工作是一個需要全校動員、全校參與的一項系統化工程，需要整合各方面的人力物力財力資源，需要取得全校各方面的理解和支持，可以想象，如果沒有領導層的強力支持和在相關輿論政策上的有力引導，僅僅依靠少數幾個部門的力量是根本無法做到的，所以，高校領導層的強力支持和重視是全面推進高校國有資產管理信息化進程的先決條件。
國有資產信息化系統模式的確定。按照當今計算機技術的發展趨勢來看，采用基于Internet技術的B／S(Browser／Server)網絡模式是一種符合主流的選擇。用戶可以使用Web瀏覽器訪問Web頁，通過Web頁上顯示的表格與數據庫進行交互操作，從數據庫獲取的信息又可以以文本、圖像、表格或多媒體對象的形式在Web頁上展現。B／S(Browser／Server)網絡模式同時又具有擴展性和兼容性的特點，易維護、易升級、使用方便等諸多優點，更重要的是它采用了通用網絡協議，可以實現與其它網絡的互通互聯，為更大范圍的信息交流打下了堅實基礎，采用B／S(Browser／Server)網絡模式高校國有資產信息化建設提供了強力的技術支撐。
安全性問題的保障。高校國有資產信息化建設中安全問題是一個非常重要的要素，安全問題主要包括兩個方面：一是系統運行安全問題。非法攻擊、病毒入侵、超負載以及軟、硬件故障等因素都會導致系統運行異常甚至癱瘓，并且往往都是突發性和難以預料的。因此，信息化建設需要著重考慮建立必要的防范措施。如設置防火墻、定期做好數據備份、配備足夠的技術力量等。以保證在意外情況下系統能夠快速恢復運行，將損失降到最低程度；二是數據信息安全問題。主要是指一些需要保密的數據、信息和技術，有可能通過網絡造成泄密。因此，在實施國有資產信息化時，必須嚴格審查上網信息，制定有效加密措施，建立健全并嚴格執行內部控制制度，最大限度地保證數據信息的安全。
國有資產實時溝通、信息互動動態監控平臺的建立。高校國有資產管理信息化建設的技術基礎是互聯網技術，高校國有資產管理信息化的支柱是校園網。高校通過拓展高校國有資產管理部門數據庫的兼容性和擴展性，充分利用校園網這一技術平臺，與校園網建立實時對接，開通一個互動窗口，讓本校教職工在校園網內，通過用戶名和密碼，就可以查詢到本校國有資產的現狀和相關信息，這樣可以很大程度地提高國有資產管理工作的透明度，使得管理工作更加規范，從而實現信息化條件下對國有資產實現全周期、全過程、全方位的網上動態監控。
建立國有資產數據庫、完善國有資產信息化管理的系統功能。建立國有資產數據庫，及時調整優化國有資產配置，促進國有資產的保值、增值，數據庫包括高校國有資產管理所涉及的房屋及建筑物信息、土地信息、車輛信息、專用設備信息、無形資產信息、流動資產信息、對外投資信息、資產變動信息和資產收益信息，以及各部門或科室資產的出租信息、出借信息、調配信息等。結合計算機網絡在對大量國有資產數據信息處理和便捷傳遞上的優勢，完善高校國有資產信息化系統功能：國有資產動態信息。這是高校國有資產管理信息化系統的信息主體和基礎，反映了高校國有資產的總體情況和詳細信息，是管理工作的重點。國有資產的共享信息。校內各單位閑置或工作量不飽滿的國有資產，特別是大型、精密儀器設備信息通過網絡進行公布，實現資源共享，提高國有資產利用率，充分發揮其價值。國有資產信息的匯總、統計、上報、打印。信息化管理系統既提高了統計速度，又保證了數據準確性和實時性。還可使報表規范統一、美觀。國有資產購買、使用、報廢申請等。推行無紙化辦公，節約紙張，保護環境，引導節約型校園的建設。
重視相關人員技術培訓工作。為保障國有資產信息化系統日后的正常安全運轉，在相關系統軟件開發建設安裝過程中，高校應安排專職人員全程跟蹤，掌握了解軟件的具體安裝和運轉流程，特別是一些關鍵環節，同時安排相關專職人員去廠家進行相關業務技能的培訓學習，以便于日后高校國有資產信息化管理系統的維護、保養工作的順利開展。
全面推進高校國有資產信息化建設進程，對實現高校國有資產的動態化、信息化管理，建立全國行政事業單位國有資產動態監管系統，不斷完善資產管理制度，逐步建立適應社會主義市場經濟和公共財政體系要求的行政事業單位國有資產管理體制具有重要意義，應引起高校國有資產理論研究界和實踐工作者的高度關注。