文化產業園區發展機制范文第1篇
關鍵詞：創意文化產業,SWOT分析,產業集群,建議
創意文化產業是具有戰略意義的朝陽產業, 其產品附加值高、對自然資源破壞性小, 是提升區域產業發展、優化產業結構的重要途徑。在國家大力推進文化創意產業發展的宏觀政策下, 保定市應積極響應國家政策, 有效開展文化創意產業集聚, 提高文化產業綜合競爭力。
一、保定市創意文化產業園區集群發展情況
保定毗鄰京津, 在文化產業發展進程中, 堅持創新理念、創新思路、創新方法, 努力把區位優勢和文化資源轉化為產業優勢, 文化產業呈現出集約化、基地化、規?；陌l展態勢, 一批文化創意基地和特色文化產業群正在逐步形成。目前, 保定以曲陽石雕、定瓷、易縣易水硯、雄縣黑陶、安新葦編等為代表的傳統特色文化產業迅猛發展, 以國家動漫產業發展 (保定) 基地和徐水巨力影視傳媒為代表的新型文化產業也迅速崛起, 基本形成了以動漫游戲、工藝美術、演藝娛樂、出版印刷發行等為主體的“兩大園區”、“十大基地”的文化產業格局, 成為該市新興經濟增長點。謀劃打造一批具有地方特色的重大文化產業項目, 如易縣易水文化產業園區、安新雁翎隊博物館及葦編文化產業園區、安國藥王廟文化景區、順平伊祁山文化主題公園、河北定州文博園等。截至目前, 全市規模以上文化產業經營單位由原來的231家增加到525家, 從業人員由原來的65萬多人增加到100多萬人。2011年全市文化產業增加值72.5億元, 占全市GDP的3.62%, 經濟貢獻率明顯增加。保定動漫產業園區是近年來新發展起來的文化產業集群, 園區現有從事動畫制作、動漫產品設計、漫畫設計等技術的文化企業20余家。該園區堅持“文化+創意+科技”發展思路, 利用科技與人才優勢, 先后成功推出3D動畫片《麋鹿王》、電影劇動畫片《豆丁的快樂日記》等一批優質動漫產品在中央電視臺等電視臺熱播。
二、保定市創意文化產業園區集群發展SWOT分析
(一) 保定市創意文化產業園區集群發展的優勢
1、文化資源豐富。
首先, 特色的傳統文化。保定市具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊, 遺存的文物古跡分布廣、數量多、級別高, 在河北乃至全國都具有重要影響。全市現有全國重點文物保護單位47處, 在全國地級市中獨占鰲頭。擁有世界文化遺產清西陵、國內保存最完整的清代省級衙署直隸總督署、金縷玉衣的故鄉滿城漢墓、古北岳祭祀之地北岳廟等諸多歷史人文遺跡;其次, 創意的現代文化。保定依托京津的人才和文化資源優勢, 在發展動漫產業上搶先一步, 大力發展保定動漫產業基地。
2、區位優勢獨特。
繼“珠三角”、“長三角”之后, 環渤海地區作為中國經濟增長的第三極正在加速崛起, 這一區域的3億多人口為保定市文化產業提供了潛力巨大的市場和發展空間, 良好的區位優勢為保定市承接京津文化輻射、借勢推進保定市文化產業發展, 提供了良好的契機。
3、民營文化企業迅速發展。
近年來, 民營文化企業的數量不斷增加、增加值不斷提高、吸納就業能力不斷增強、企業規模逐步提升, 為河北省發展文化創意產業奠定了堅實的經濟基礎、培養了創新人才、注入了獨特的文化特色活力。民營文化企業的增加值不斷提高, 已占文化產業增加值的半壁江山。
(二) 保定市創意文化產業園區集群發展的劣勢
1、缺乏專業的創意人才。
保定市不缺少文化, 但缺少改造文化和實現創意的人才。一方面創意企業缺少具有創新意識、敢于突破傳統束縛的國際化設計人才;另一方面行業內缺少擁有多領域經驗的高級職業經理人。
2、知識產權保護制度不完善。
知識產權是文化創意產業生存和發展的關鍵, 對產品原創性的承認和保護, 是尊重和承認個人創造力的價值。目前, 河北省對知識產權的保護機制還有很多方面有待完善。
3、文化發展體制相對落后。
河北省的文化體制改革相對比較滯后, 相當數量的國有文化經營單位并沒有成為真正的市場主體。市場競爭主體處于不公平競爭狀態, 公有制企業和非公有企業占有的文化資源差距明顯, 非公有制企業在競爭中處于明顯的劣勢, 影響了保定市文化創意產業整體的發展。
4、缺乏文化創意產業競爭力。
盡管河北省在發展文化產業上有了突破性進展, 但是與國內一線城市相比, 仍然有差距, 表現在:發展速度和規模相對落后、創新能力不足、文化企業運營質量和市場競爭力不強等方面。這些差距制約了保定市文化創意產業的發展, 使得其城市競爭力低于其他城市。
(三) 保定市創意文化產業園區集群發展的機會
1、強有力的政策支持。
河北省委、省政府相繼出臺了《關于加快文化事業和文化產業發展的若干政策》、《河北省文化產業振興規劃 (2010-2015年) 》等一系列文件。為保定市文化產業集聚發展提供了強有力的支持。同時, 從確立建設文化大市、發展動漫產業開始, 保定市委、市政府就對發展動漫產業高度重視, 先后出臺了《保定市關于建設文化大市規劃綱要》、《保定市動漫產業發展規劃綱要》、《關于推動動漫產業加快發展的實施意見》等配套政策, 發揮了支持重點文化產業第一推動力的主導作用。
2、文化需求日益增長。
隨著居民生活水平的提高, 居民對于文化消費的愿望逐年增強, 消費領域也逐步拓寬, 成為擴大保定市文化創意產品市場需求的重要影響因素。
3、文化條件基礎深厚。
保定市具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊, 遺存的文物古跡分布廣、數量多、級別高, 在河北乃至全國都具有重要影響。全市現有全國重點文物保護單位47處, 在全國地級市中獨占鰲頭。擁有世界文化遺產清西陵、國內保存最完整的清代省級衙署直隸總督署、金縷玉衣的故鄉滿城漢墓、古北岳祭祀之地北岳廟等諸多歷史人文遺跡。
(四) 保定市創意文化產業園區集群發展的威脅
1、產業內部結構不合理。
從生產經營的方式看, 目前以傳統的文化生產模式為主的文化單位占了大多數, 而以高新技術為依托的現代生產方式的文化企業數量較少;從文化經營的內容看, 單一性的文化經營單位較多, 而綜合性的文化經營單位較少。
2、文化行業發展不平衡。
目前, 保定市的動漫和印刷業發展的非常好, 但是設計產業從總體上來說卻非常的薄弱, 從而導致工業、生活設計現在非常薄弱。文化創意產業內部行業發展的不平衡, 使得整體產業鏈發展不完善, 因此造成保定市文化資源優勢轉化為產業優勢的能力不強。
三、保定市創意文化產業集群發展的建議
(一) 打造獨具特色的文化品牌。
保定市有著豐富的文化資源, 有很多歷史文化名人、文化遺存和非物質文化遺產, 這些“名”資源就是一種品牌, 通過對燕趙大地“名牌”資源的開發, 以文化創意為基礎, 結合時尚流行文化元素, 融入到傳統文化產業中來, 創造豐富多彩的具有自主知識產權和文化特色的內容產品, 打造出著名的文化項目品牌。要打造“文化名城”的保定市, 就應當從保定文化產業豐富的優勢資源出發, 發揮民族文化資源優勢, 繼續做大做強文化產業, 培育保定文化產業集群, 充分發揮集群效應, 實現外部規模經濟和范圍經濟的形成, 推動促進知識和技術創新與擴散, 實現產業和產品創新, 從而增強保定文化產業競爭力, 加快保定文化產業發展步伐。
據區域文化旅游資源分布和區域產業發展理論, 以一定文化旅游資源為依托, 突破行政區域的界限, 以具有同質性或互補性的產品為基礎, 以統一協調的文化資源規劃為龍頭, 堅持優勢互補、聯動發展、互惠互利原則, 加快形成以保定市區歷史文化名城核心區、白洋淀、野三坡、淶源涼城、清西陵、涿州國家度假旅游區、阜平天生橋瀑布群、安國“東方藥都”、定州曲陽古文化區等九大景區為核心的旅游點, 同時以這些資源為依托, 交通干線為軸線, 形成旅游合作帶。
(二) 建設文化創意產業聚群區。
文化產業集聚是強化文化產業競爭力的抓手。通過發展文化產業園區實現產業聚集, 可以有效降低成本, 復制創意, 落實產業扶持政策, 提高文化產業的市場競爭力, 特色文化產品的產地知名度, 打造地域名牌。
(三) 突破文化與其他產業融合。
文化產業與其他產業之間的融合, 已經成為新形勢下文化產業發展的一個突出特點。通過產業融合, 可以為吸引其他產業的資金、管理、物流、技術, 使文化產業在市場競爭中迅速成軍, 發展壯大。河北省鋼鐵企業、采礦業、制造業、房地產業等都有與文化產業相融合的巨大空間。通過產業融合, 既能使傳統產業實現增值, 又能使文化產業找到成長的土壤, 也能有力地促進經濟結構的調整。
(四) 營造文化產業發展環境。
首先, 積極的政策扶持和鼓勵是文化創意產業發展的有力保障。近幾年來, 河北省在支持文化企業發展方面做了大量工作, 在這基礎上要根據河北省文化企業資金、物流等實際需要, 完善、制定一系列扶持優惠政策, 在符合黨的路線方針政策前提下, 鼓勵企業大膽創新, 為文化產業發展創造更好的宏觀政策環境。其次, 良好的資金支持是文化產業發展的有力保障。應設立專項資金, 采取貼息、補助和獎勵等方式支持文化產業發展;引導非公有資本進入文化產業, 鼓勵支持非公有經濟以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等多種方式進入文化產業;推進投融資體制改革, 廣泛吸納社會資金發展文化產業, 增強河北省文化產業的整體實力和競爭力。
(五) 引進和培養文化創意人才。
創意型文化產業發展的關鍵是人才和人力資源。在推動社會主義文化的大發展大繁榮的環境下, 只有提供有力的人才支持, 加強對文化產業園區和基地布局的統籌規劃, 突出特色、提高水平, 才能支持和加快發展具有地域和民族特色的文化創意產業群發展。
用先進技術改造傳統產業, 發展現代文化產業、培育新興文化產業, 都需要技術、管理人才來支撐。當前, 應立足于打基礎, 著眼于上水平。建立人才庫, 根據實際需要加強現有人才的培訓。同時, 在文化產業領域的領軍人物、創意人才、專業技術人才和經營管理人才引進上制定突破性的優惠政策, 鼓勵高素質人才進入河北省文化企業, 有效解決河北文化企業特別是民營文化企業人才“短板”問題。有了一大批人才的支撐, 河北文化產業一定會邁出新的步伐, 實現跨越式發展。
參考文獻
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文化產業園區發展機制范文第2篇
1 重慶文化創意產業園區發展的制約因素分析
近幾年來重慶重點打造了17個各具特色創意產業基地和文化創意集聚區, 創意產業的發展為重慶加快產業結構調整, 促進經濟發展方式的根本轉變起到了積極作用。但是應指出, 在這繁榮景象的背后仍然存在一些突出的制約因素。
1.1 業態單一, 產業集聚力不強
重慶的文化創意產業園區建設發展還處于起步階段, 空間擴展與建筑更新改造快于產業的生成和集聚, 進駐企業較少, 產業集聚效應不明顯。一是文化創意產業總體規模小, 其產值在經濟中所占比例低, 對傳統文化產業的依賴性較強, 新興產業發展不足。二企業規模小, 無法實現規模效應, 抗風險能力弱, 如果不迅速加以整合、優化, 必將在激烈的市場競爭中處于劣勢。三是品牌效應弱, 文化產業品牌屈指可數, 沒有形成具有獨特個性和競爭力的文化創意產業體系和品牌體系。
1.2 知識產權保護較弱
1.2.1 知識產權保護體系不完善
2006年至2008年, 市一中法院受理涉及創意產業的知識產權案件數量分別為32件、43件、58件, 共計133件, 每年以約35%的速度增長。新興產業快速發展期既是其與傳統產業矛盾突出的階段, 也是自身發展問題集中的階段, 現時也反映出重慶在創意產業發展中知識產權保護體系不完善。
1.2.2 政府服務、引導功能較弱
各產業管理部門對知識產權重視不夠。缺乏知識產權保護規范引導及相關培訓教育。各產業園區在知識產權保護方面沒有發揮應有的作用。多數園區未形成完整產業鏈條。目前興起的園區多數是在產業鏈中的一個或幾個環節, 即使“一哄而上”也很難產生規模效應, 形成整體競爭實力。
1.2.3 中介服務組織發展滯后
處在起步階段的文化創意產業需要各種中介服務機構提供支持, 但重慶市的中介服務機構并不成熟, 既缺乏專業人員, 也很難提供中小企業需要的規范全面的服務。
1.3 融資難瓶頸顯著
重慶市文化創意企業融資難, 在間接融資中的困難主要有: (1) 無形資產比重較大, 擔保能力相對較差; (2) 銀行的信用評級比較單一; (3) 金融機構支持文化創意企業發展的觀念滯后; (4) 銀行管理體制不順, 信貸過程復雜而繁瑣。
對文化創意企業融資擔保上存在:資金來源單一, 基金規模較少;政府財政資金不能滿足廣大文化創意企業融資擔保的需要;缺少對擔保機構的法律規范。
風險資本支持的力度不夠, 在實際操作上真正懂得文化創意產業風險投資的人還不多, 缺少文化創意風險資本運作的專業的評估機構、法律機構和職業經營機構等中介服務配套。這些情況嚴重制約了民間風險資本投資于文化創意企業。
1.4 人才短缺瓶頸突出
目前發展重慶創意產業最缺乏的是創意人才。一是創意人才數量少。2008年, 文化創意產業的全部從業人員, 重慶只有15萬人左右, 北京超過90萬人, 深圳達25萬余人。重慶文化從業人員僅占全市從業人員總量的2.15%, 上海為2.79%, 湖北為4.2%。二是優質創意人才短缺。重慶不僅人才數量少, 且領軍人才缺乏。尤其是文化產業經營管理型人才、文化貿易型和擁有現代信息技術手段的高科技型人才, 以及懂文化、會經營、善管理的復合型人才十分緊缺。
2 加快重慶市文化創意產業園區發展的政策支持建議
2.1 優化市場環境, 促進產業集聚
2.1.1 強化市場主體地位
積極營造有利于文化創意產業發展的公開、公平、公正的市場環境, 為此應做到:在投資核準上摒棄投資核準上的所有制歧視, 在金融服務上政府要促進金融機構在融資、匯總、轉帳、結算、資本運營等方面對文化創意企業和公有制企業提供同等的金融服務, 在土地使用、對外貿易、人才引進等方面實現公平待遇。
2.1.2 放寬市場準入
放寬市場準入條件和領域, 鼓勵國內外著名文化創意、制作、經紀、營銷機構, 利用其人才、技術、資金和營銷渠道, 進行投資或合作, 開展文化創意活動、生產、創作及提供科技含量高、集約型的文化產品和服務。
2.1.3 注重精益求精
切忌粗制亂造, 浪費資源, 一定要使活動、產品成為能夠代表重慶作為直轄市的水平, 有影響和市場潛力的精品。按照不同的產業類別, 要形成特色鮮明的產業類別聚集區, 使那些相關產業能夠聚集, 實現優勢互補。同時還要按照國際標準建設幾個具有國際一流水平的文化創意產業發展基地。要打造出若干符合市場規律的完整產業鏈, 并且圍繞文化創意產業鏈培育一批富有競爭力的企業。
2.2 加快制定激勵支持政策, 提高產業集聚能力
2.2.1 完善財政激勵方式
一是要設立文化創意產業發展專項基金?；鸬膩碓纯空斦度?、基金收益、社會捐贈等, 資金用于貸款貼息、項目補貼、支持擔保信用體系建設、創意獎勵等, 以此激勵文化創意企業技術創新, 研究開發文化新產品、新項目。二是要設立政府創業引導基金。采用階段參股、跟進投資等方式, 吸引市內外的風險資本投向初創型文化創意企業。三是支持高等院校和創意培訓機構開展相關文化創意培訓。
2.2.2 建立支持基金的穩定增長與統籌運作機制
要加大財政對文化創意產業投入, 積極引導企業和社會增加文化投入, 形成政府、企業、社會多元化、多渠道的文化投入格局。要健全專項資金審批制度, 按照突出重點、效益優先的原則, 制訂年度文化創意產業專項資金的分項預算計劃, 由市文化創意產業指導委員會審議。要提高資金管理透明度, 建立健全專家評審與行政決策相結合的制度, 規范資金運作程序。
2.2.3 用好稅收激勵政策, 支持促進企業創新
制定促進產學研結合的稅收激勵政策, 依托具有較強研究開發和技術輻射能力的轉制科研機構或文化創意企業研究開發機構、集成高等院校、科研院所等相關力量, 組建各級工程實驗室、行業工程中心和文化創意企業技術中心, 對其開展的技術開發與服務活動給予稅收激勵政策扶持。完善激勵人力資本開發的稅收優惠政策, 制定鼓勵多渠道辦教育、文化創意企業對職工在職培訓和繼續再教育、個人對人力資本自我投資的稅收政策。
2.3 加快建立知識產權保障支持體系, 破解知識產權保護較弱瓶頸
2.3.1 完善知識產權保護制度
一是研究和制定整個創意產業知識產權保護制度。通過規范性文件明確全面保護知識產權的措施。通過知識產權保護優勢吸引高附加值的創意產業向我市轉移, 使我市創意產業朝知識密集型和生產集約化方向發展。二是研究和制定特色行業的知識產權保護制度, 根據各行業特點制定其保護辦法。
2.3.2 構建知識產權信用評價體系
建立知識產權信用評價制度, 提高失信活動成本, 以制度促誠信, 為創意產業發展提供良好環境。
2.3.3 構筑知識產權綜合保護平臺
一是知識產權綜合保護平臺的服務內容應當貫穿創意產業價值鏈的各個階段。二是知識產權綜合保護平臺應當注重公共性與專業性相結合。三是知識產權綜合保護平臺應當成為各類知識產權保護主體的信息反饋中心。
2.3.4 培育知識產權中介組織
第一, 推動知識產權社會性中介組織的成立和發展。第二, 扶持和規范知識產權營利性中介組織的發展。
2.4 加快建立金融支持體系, 破解融資難瓶頸
2.4.1 加大貸款的政策性支持
鼓勵孵化器多元化投入、企業化運作、專業化發展。經認定為市級孵化器均可享受相同的扶持政策, 如申請種子資金、孵化器建設資金、技術研發平臺建設補助等。
2.4.2 創新間接融資方式
鼓勵商業銀行探索知識產權質押貸款業務。擴大對小企業集合信托債權基金項目試點。建立符合文化創意企業貸款特點的審批方式。各國有商業銀行應從實際出發, 根據各自基層行的決策水平、管理水平和所在地區的經濟結構狀況及企業融資規模, 分層次劃定融資審批權限, 減少貸款審批環節, 提高辦事效率。
2.4.3 完善貸款擔保機制
多渠道籌集信用擔保資金。一是提高會員單位繳納的會費或風險準備金。二是將擔保機構經營所獲得的經營收入補充擔?；?。三是向社會各界、企事業單位、個人籌集資金。建立文化創意企業信用評級和信用記錄制度。建立再擔保機制, 盡快建立再擔保機構來分散和規避文化創意企業信用擔保機構的風險。
2.4.4 構建多層次的資本市場
一是建立知識產權交易中心。二是建立場外交易市場, 重視私募股權投資基金。通過積極引導私募股權投資基金對文化創意企業的股權投資和探索建立場外股權交易市場等形式, 不斷解決企業生產經營中的資金短缺問題。三是鼓勵創業風險投資。
2.5 建立人才開發支撐體系, 破解人才短缺瓶頸
2.5.1 構建多元化的創意人才開發支持體系
樹立創意才能需要“深耕”的理念, 增加創意人才培養的長期投入。立足構建從幼兒教育到學歷教育, 再到在職培訓、終身培訓;從傳授知識到強化創新意識、培養創意能力的多元化立體的人才開發體系。改革現有學校教育模式, 注重學生創意能力培養。改進在職培訓, 提高培訓的靈活性、系統性。建立產學研相結合的培養機制, 高等院校應當充分利用創意機構已有的人才和品牌效應, 以創意園區為課堂, 以專業特色為目標, 加速創意人才的專業化培養。
2.5.2 建設創意產業相關學科及專業的支撐體系
重慶的高校應因地制宜地制定符合自身發展特色和資源優勢的創意學科專業目錄, 建立文化創意產業人才培養體系:第一, 明確文化創意產業管理的主體地位, 使其能夠和工商管理一樣, 成為一個獨立的學科和管理門類。第二, 把某些大專職業學校改成大專、本科、研究生連讀, 拉長創意人才培養產業鏈, 以利于高端人才的培養。
2.5.3 構筑創意人才成長的人文環境
通過革新教育體制、完善培訓體系等措施, 進一步發揮已有的文化教育優勢, 為創意人才創造更好的“精神家園”。努力營造開放自由、透明高效、公正公平的人才競爭環境, 破除學歷、戶籍、性別等限制, 在培養、選拔、使用和管理各個方面, 為吸引人才、留住人才、用好人才創造良好條件。
2.5.4 建立創意人才跨國交流的支持體系
借助打造內陸開放高地具有良好的政策及宏觀環境, 增強創意人才、企業、資本形成獨特的吸引力。加大與國外教育機構的合作, 在創意企業交流、人才培養、產業咨詢、產品設計、合作研究、創新成果轉化等方面展開工作。
摘要：重慶市文化創意園區發展中存在產業聚集力不強、融資難瓶頸、知識產權保護不強瓶頸、人才短缺瓶頸等問題, 需加快采取優化市場環境、激勵政策支持、知識產權保護支撐、融資體制建設和人才開發支撐等政策舉措來加以化解。
關鍵詞：文化創意產業,產業集聚,知識產權保護,激勵政策
參考文獻
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文化產業園區發展機制范文第3篇
黨的十七大報告提出加快文化產業基地和文化產業園區建設, 國務院相繼出臺了《文化產業振興規劃》等支持文化產業發展的相關政策, 在產能全面過剩以及房地產去庫存的強大壓力下, 不少有戰略眼光的開發商出于風險控制的考慮, 開始投資政策扶持的文化產業園區建設上來, 成為國內民間長線資本流動的宏觀新態勢。廣西也出現了文化產業園區投資建設的新高潮。
(一) “美麗南方”文化產業園區
“美麗南方”座落在廣西南寧市西鄉塘區石埠鄉忠良村, 目前總人口7.09 萬人。距市中心15 千米, 總面積48 平方公里, 高速公路貫穿全境, 交通十分便利。2005 年, 石埠開始著手立體發展優勢產業, 西鄉塘區政府對其舊村96 棟古宅進行院落原貌恢復、新村126 棟新宅進行風貌改造成為美麗南方風情景觀環、休閑農業核心示范區、古風南韻風情村以及開心農場游樂園、科普體驗百果園、綠色蔬菜種植園和南國玫瑰種植景觀園的忠良村“美麗南方”五種獨特的“色彩”, 成為一個以“美麗南方”為文化底蘊, 以“領略自然田園風光與運動健康”為主題, 集循環經濟、生態觀光、文化旅游、休閑度假于一體的社會主義新農村———“美麗南方”, 先后榮獲“廣西農業旅游示范點”“南寧市優秀旅游景區”稱號?！懊利惸戏健眻@區堅持以人為本, 因地制宜, 科學布局, 突出特色, 以一產帶三產、三產促一產、一二三產互動的思路, 規劃了一環一區一村四園的布局, 建設基于觀光、美食、拓展、休閑、科普教育格局的示范園區, 建成了歷史留痕區、燒烤場、騎馬場、百果園、玫瑰莊園等特色景點。2015年五一黃金周, 接待游客十多萬人, 園區收入225萬元, 產業融合的綜合效益十分顯著。60 多年前, 我國教育家胡繩、詩人艾青、山水畫大師李可染等一批文化名人, 都曾到石埠參加工作隊, 廣西著名作家陸地也作為工作隊員曾在此體驗生活、構思寫作, 創作出我國壯族文學史第一部長篇小說《美麗的南方》, 如果說當年英國小說《消失的地平線》造就了云南迪慶州的香格里拉繁榮發展, 那么陸地小說《美麗的南方》造就了“美麗南方”文化產業園區的新興業態。
(二) 北海國際科普動漫產業園
項目計劃用地2000 畝, 土地方廣西農墾集團北部灣農場以土地合作入股方式合作開發。項目上游產業鏈為北京航天航空工業大學北海分校的動漫學院動漫教學研究基地, 項目主體“動漫天堂”由動漫星城、教育星城和藝術星城組成, 集動漫、游戲、網絡、創意、制作、外包、培訓、體驗、研究、影視、出版、發行與衍生產品研發、生產、銷售為一體。項目配套有天象卡通樂園、科普教育基地、歡樂谷、北海天象國際會展中心、亞洲文化廣場等, 形成一園、二場、三城、四林、五街的規劃格局。項目配套服務由酒店、商場、超市、醫院、商住、服務中心, 占地300 畝?？偼顿Y18 億元, 建設周期3 年。項目建成后年均總收入229630 萬元, 年均創稅12859.3 元, 安排就業5000 人。項目下游產業鏈延伸到旅游文化、演藝娛樂、廣播影視、新聞出版、教育培訓等相關產業。北海國際科普動漫產業城的項目實施, 對北海及北部灣經濟區的文化旅游產業、動漫影視產業、教育科技產業的發展將起到巨大帶動作用。
(三) 桂林萬達文化旅游城
這是廣西迄今為止投資最大的文化旅游產業項目, 也是萬達集團在廣西開發的文化旅游產業超大型綜合項目, 桂林萬達城占地88 公頃, 總建筑面積80 萬平方米, 項目總投資240 億元, 其中文化旅游產業投資150 億元。桂林萬達城規劃有文化、旅游、商業、酒店四大內容, 分為超大型萬達茂、大型室外主題公園、酒店群、大型舞臺秀、酒吧街、高端游船碼頭六個功能區。其中萬達茂是萬達在世界獨創的文化旅游商業綜合體, 全部為室內項目, 包括室內主題公園、電影科技娛樂公園、大型電影城、室內滑冰場、購物中心等項目。室外大型主題公園結合廣西文化設計, 引進世界最先進的大型游樂設備, 有中國首臺雙龍競速過山車和中國落差最大的激流勇進項目。該項目2017 年建成開業, 可直接創造2 萬個就業崗位, 年收入30億元, 年納稅超過4 億元。
(四) 廣西出版傳媒集團文化產業園區
廣西出版傳媒集團文化產業園區起步階段將設置:數字出版中心、動漫創意影視制作、現代印刷包裝產業、出版傳媒文化觀光旅游休閑等四個功能區。在建設基地的基礎上, 發展成為一個綜合性文化產業園區, 通過產業集群的方式, 拓寬產業發展空間, 打造上下游產業鏈, 從而提高產品的商業價值和附加值。通過項目多功能區的有效運營, 園區在建成初期可實現年產值約50 億元以上, 待資源充分整合后, 可在3-5 年內實現總產值過百億元的目標。
(五) 南寧萬達茂主題樂園
2015 年4 月18 日, 萬達集團投資150 億元的南寧萬達茂項目主題樂園啟動開工。該項目由世界知名的設計公司擔綱設計, 以世界級創意理念為指引, 結合現代建筑美學和商業智慧打造的純廣西主題公園, 廣西景觀、建筑、文化傳說以及傳統節日成為園區主要設計元素。設計堪稱國際創新, 獨特地將古樸與現代、休閑與娛樂完美結合, 園內多項內容由萬達自主研發并擁有知識產權。預計2017 年開業后年游客接待量120 萬人次。
(六) “十三五”開局建設的廣西文化產業園區
納入“十三五”開局的2016 年度自治區政府工作報告中重點文化產業園區有:建設廣西文化產業城、桂林創意文化產業園、南寧動漫試驗園、南寧東盟文化博覽園、梧州亞太文化創意園、欽州泥興陶文化創意產業園、百色紅色文化產業園、北海文化創意產業園、河池長壽文化產業園、廣西工業設計城、柳州工業設計產業園、廣西文化藝術產權交易所、南寧印刷出版產業園、桂林印刷出版產業園、賀州黃姚旅游文化產業園等。
二、廣西文化產業園區發展壯大必須考慮的幾點因素
文化產業園區是由眾多獨立且又相互關聯的文化創意企業以及相關支撐機構在一定區域內集聚而形成的產業組織形式。特別需要考慮以下基本生產要素條件, 主要包括:文化資源、人力資源、資本資源、基礎設施。
(一) 文化資源
文化有很強的地域性、歷史性和民族性。一個地域的文化是在長期的歷史過程中積累形成的, 豐富的地域歷史文化是一個地域的文化創意產品和文化創意產業發展的有利資源條件。
(二) 人力資源
文化創意產品的生產主要取決于具有文化創意特殊專業技能的人才, 以及文化創意產品經營人才。一個城市、地區或區域如果能吸引這些特殊的人力資源集聚, 才可能產生一定規模的文化創意產品, 進而推動文化創意產業的發展。
(三) 資本資源
資本總是受利潤驅使流向最盈利的行業。文化創意產業是現代社會經濟中最具有吸引力的產業之一。但是, 資本的流入是有條件的, 如果大量資本真的被吸引流入一個特定區域的文化創意產業, 那么就一定意味著這個區域在創造符合資本運營的各項條件上有顯著的優勢。
(四) 基礎設施
文化創意產品的生產經營需要良好的基礎設施條件, 包括有利于激發創意的文化創意工作室、市場交易場所、交通和通信設施等?；A設施齊備、交通便利、通訊發達的地方, 才有利于集聚大量文化創意產品的生產者和經營者, 并帶動龐大的消費群。
(五) 市場需求條件
文化創意產業在一個區域內的集聚, 一定與該區域內已經成長并有巨大發展空間的市場需求密切相關, 包括該地區人員的收入水平較高、受教育水平較高、閑暇時間較多、文化消費習慣濃厚等。
(六) 相關支撐產業條件
在文化創意產業周圍建設完善的相關性產業和支持性產業, 以構成一個強勁的產業創新支撐體系。相關產業的發展可以推動文化創意產品生產和文化創意產品貿易發展的技術手段和貿易載體, 促進文化創意產業新理念、新經營方式和新服務方式的出現, 成為文化創意產業集群形成的催化劑。
(七) 環境條件
文化創意產業的發展依賴文化創意產品生產者的創意以及文化創意產品經營者的經營。文化創意產品的形成首先來源于靈感, 靈感的激發往往需要一種寬松的氛圍, 包括良好的工作環境和人際溝通環境。文化創意產品的經營特別需要良好的知識產權保護環境。影響文化創意產業集群形成的環境條件包括制度環境、市場環境和創新環境;從制度環境的角度來看, 當地的產業政策及其連續性在文化創意產業集群化發展過程中十分重要, 特別是政府有著不可或缺的作用, 具體體現為制定吸引投資的一系列優惠措施, 提供優質高效的公共服務, 建立公平的法律環境。
三、廣西文化產業園區發展路徑選擇:國家標準下的以特取勝
文化產業的發展, 需要規劃引導、政策扶持, 也要典型示范, 引領發展。就全國而言, 國家級文化產業示范 (試驗) 園區的管理模式, 在一定程度上成為中國文化產業發展的風向標。為推動中國文化產業向規?；?、集聚化和專業化方向發展, 加快文化產業園區建設, 文化部自2007 年以來, 共命名了8 家國家級文化產業示范園區和7 家國家級文化產業試驗園區, 國家級文化產業示范基地、園區已發展成為文化產業的重要載體, 催生出一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創新能力的大型文化企業和企業集團, 為全國文化產業的發展樹立了標桿、做出了示范。以國家文化產業示范基地為代表的龍頭企業, 已經成為我國文化產業的領航者、先行者和探索者。
廣西是中國文化走向東盟的主力省區, 廣西文化產業園區建設同樣也肩負著國家文化使命, 在世界經濟一體化的今天, 廣西文化產業參與全球性競爭是不可避免的。與周邊省區相比, 廣西文化產業園區建設起步較晚, 若園區企業被授予了國家級的牌子, 那對符合國家標準而“走出去”的廣西文化產業集群走向將起到非常重要的引領作用。且被授予國家文化產業示范園和基地的企業將能更好地發揮其領軍地位, 對廣西文化產業的發展是十分有利的。創建國家級文化產業園區, 通過強化管理, 引導地方政府完善政策服務, 獲得了快速發展, 產業規?；?、集聚化水平大幅提升, 必然成為廣西文化產業園區創新發展的路徑選擇。
據最新的申報標準, 并歸納國家級文化產業示范 (試驗) 園區8 項要求, 要突出幾個特點:
一要突出領先性和集聚性。優先支持在文化產業領域處于國內領先水平、集聚程度高、綜合效益好的園區。
二要突出創新能力和品牌建設。國家級園區, 應具有很強的創新能力, 在生產和提供民族優秀文化產品和服務的能力, 擁有自主知識產權的數量和質量, 以及自主品牌的建設上成績突出。
三要突出文化與科技融合發展。優先支持數字內容、網絡文化、動漫游戲、創意設計、高新技術服務、傳統文化產業技術升級等在國內處于領先地位的園區。
四要突出特色文化產業發展。優先支持合理利用特色文化資源, 有效推動我國文化產業走特色化與差異化之路的園區。
廣西文化產業園區要想榜上有名, 必須根據廣西文化產業發展的新情況、新特點, 發展特色產業, 以便特中取勝。創建中國—東盟文化產業國際化合作的試驗區 (園) , 探索10+1 式的合作模式, 打造國際文化產業合作實驗區, 將具有國際文化交流合作的模式創新的優勢。
1.區域性國際化文化合作的先行先試特色。服務國家周邊外交戰略, 以中國—東盟自由貿易區建設為契機, 開展制度創新, 探索中國—東盟“10+1”式的國際合作新模式, 政策及合作模式的先行先試, 成為中國與東盟文化交流和產業合作的載體, 通過優秀文化產品的輸出向東盟國家及全世界, 展示中華文化軟實力, 同時也將積極引進東盟各國及其他國家優秀的文化產品, 促進中國文化大發展大繁榮, 為國際文化交流合作提供新范式。
2.文化產業的國際性集群的特色。利用國家周邊外交政策的傾斜, 廣西保稅體系的優惠政策、靈活功能, 打造文化對外貿易的重要一環, 培育和延展文化產業完整的產業鏈, 將引進國內文化企業, 成為區域性外貿文化企業進出口的集聚區;引進東盟及其他國家文化企業, 形成中國—東盟國際化的文化產業集聚區。
3.地方性及民族性的文化生態特色。緊扣科學發展方向, 立足廣西文化的基礎與特色, 突出廣西民族文化、區域文化的特色, 突出“中國—東盟”主題, 傳承和創新民族區域的原生態文化、提升現代文化產業發展體系等方面, 培育廣西民族文化、區域文化以及面向東盟的國際性新文化的特色, 尋求廣西文化產業的新突破, 為廣西文化產業成為支柱產業做貢獻。
四、引領長線資本投資建設廣西文化產業園區發展的對策
(一) 產業政策先導
由于歷史原因, 廣西文化產業起了大早趕了晚集, 盡管自治區層面在2010 年推出千億元文化產業的戰略目標, 目前廣西有關文化產業的各項法律、法規仍然存在著不健全的問題, 有些關鍵領域甚至迄今沒有相關的產業政策。廣西2011 年出臺了 《廣西壯族自治區文化產業發展十二五規劃》, 但是與之相關的配套實施條例仍然沒有看到, 廣西文化產業園區推進如火如荼, 但有關文化產業園區相關的產業政策仍然沒有健全。因此, 政府應該進一步完善和健全文化產業的法律法規, 為廣西文化產業園區發展創造一個良好的產業政策環境。
當務之急, 要抓緊制定并實施《廣西文化 (創意) 產業園區發展規劃綱要》、《廣西文化 (創意) 產業園區基礎設施及公共服務平臺管理辦法》、《廣西文化 (創意) 產業聚集區認定管理辦法》、《廣西促進文化 (創意) 產業聚集發展的若干政策》、《廣西文化 (創意) 產業貸款貼息管理辦法》等產業政策體系, 以政策環境營造園區發展環境、投資環境和金融支撐體系, 以政府和政策推手發展廣西文化產業園區體系和特色文化功能聚集區、文化中小企業集群為要素配套的文化產業集群體系, 廣西文化產業園區才能吸引長線資本的戰略投資。
(二) 搞好園區規劃
文化產業園區發展關鍵在于走特色化、專業化、品牌化園區發展道路。有了特色, 園區各項工作就更加專業化、對產業的研究更深、對產業的需求了解更透, 政府各項推進舉措更有針對性。最終的目標是要按照品牌提升策略, 抓住項目、產業鏈、產品、品牌、服務、管理等關鍵環節, 努力培育、提升園區文化品牌影響力, 培育一批具有研發能力和自主知識產權的園區文化企業及文化產品和服務品牌。
(三) 提高科技含量
廣西文化產業園區建設, 應該在調整產業結構、注重品牌意識、創新特色產品、培育產業優勢上發揮應有作用。應在加大園區建設與招商引資力度的同時, 提高科技含量。一要突出重點, 在引進外資和新興產業上下功夫。培育具有龍頭作用的產業, 打造產業“航母”, 以帶動輻射一大批配套、協助、互補的中小企業, 在文化產業園區的輻射帶動下形成一大批文化產業集群。二要科學發展, 在引進高新技術項目上下功夫。在激烈的市場競爭中培育出更多的品牌產品和品牌企業。
(四) 做好龍頭帶動
圍繞園區建設的基本思路, 按照統一規劃, 分項目實施的辦法, 請專業機構做好項目策劃和儲備, 高起點策劃、高品位設計、突出特色, 體現功能, 優先做好龍頭項目, 特別是產業關聯度高、帶動能力強的文化產業重大項目列入首選, 以龍頭項目帶動園區發展。
(五) 改善軟硬環境
堅持不懈地改善投資環境。園區要吸引更多的投資者, 就要積極改善軟硬環境, 盡量地把投資經營成本降到最低, 增強效益的預期。整合各種資源, 加大投入力度, 政府和園區管理機構要下大氣力改善和優化投資軟環境, 在提供優惠政策、實施高效管理、提供優質服務、建設高品位人文環境上多努力。只有營造一個良好的投資環境、營商環境、法治環境、人居環境, 才能吸引和留住更多的高級文化人才, 實現園區建設可持續發展。依托高等院校和科研機構, 聘任高科技人才, 建立高新技術開發推廣中心, 成為園區內產品的開發和招商項目的助推器, 成為培訓中小企業經營管理人才的基地, 成為民營企業孵化器。因此, 優化產業布局, 促進產業集聚, 全面推進產業結構優化升級勢在必行。此外, 各地文化產業園區建設中, 要突出依法行政。特別值得注意的是, 發展文化產業園區不能以犧牲當地的生態環境為代價。
(六) 擴大招商引資
按照“政府引導、多元投入、市場運作、企業管理”的原則, 積極整合社會資源, 創新運作機制, 充分利用政府、文化、投資機構、中介組織、企業的力量, 進一步增強園區的開發整合能力。要擴大對外宣傳, 加大招商引資力度, 廣泛吸引外資參與投資建設開發, 鼓勵當地民營企業積極參與進入園區, 全力推進合格市場主體建設。注重引進有開發和經營實力的產業集團, 集中建設, 以此提升廣西文化產業項目的品位和層次。對文化產業園入駐的投資建設業主, 制定專門的優惠政策予以扶持, 在具體項目上, 主動服務, 提供便捷的行政審批, 創造各種有利條件, 促進廣西文化產業園區加快建設。
摘要：文章系《新常態下廣西文化產業發展新突破研究》系列論文之五。文章認為, 新常態下廣西文化產業發展出現新趨勢, 就是當前長線資本流動涌現出廣西文化產業園區投資建設的新高潮。文章從文化資源、人力資源、資本資源、基礎設施市場、需求條件、相關支撐產業條件和環境條件闡明了廣西文化產業園區發展必需的基本生產要素條件, 給出了加快長線資本投資建設廣西文化產業園區發展的六大對策。文章指出, 作為中國文化走向東盟的主力省區, 廣西文化產業園區發展突破路徑就是:國家標準下的以特取勝。
文化產業園區發展機制范文第4篇
一、北京市文化創意產業的發展現狀
工業化腳步的前行始終伴隨著轟鳴的大機器, 濃煙滾滾的大煙囪, 機械重復的乏味工作以及對資源無節制的大量攫取, 人們呼喚一種無煙產業, 能夠在保持經濟持續發展的同時也最低限度地減少對我們賴以生存的環境的破壞。特別是文化創意產業還可以增加就業、積累社會財富又拉動內需, 不失為當下可以另辟的新途徑。
完成了工業化和城市化后, 很多的傳統產業、加工產業、制造業產業都轉移了, 同時在提升傳統產業和產業結構調整的過程中, 中心城區的工業向開發區轉移, 甚至向外地轉移, 比如首鋼遷到曹妃甸地區等?；谶@樣一種工業化和城市化完成以后的背景, 北京必然會選擇一個不需要太多資源, 又不是以工業、制造業為基礎的核心產業, 因此便定位在了文化創意產業——版權業、影視、設計、創作為主的產業。通過2004～2007年數據表明, 北京文化創意產業規模呈現加速發展的態勢, 逐步成為北京經濟發展的重要支柱, 成為最活躍、最具增長潛質的產業。
(一) 文化創意產業是首都經濟增長的支柱產業。
文化創意產業前景廣闊, 有著良好的發展態勢, 全球范圍內席卷的文化創意產業狂潮, 也正說明了文化創意產業發展的巨大潛力, 立足當下, 發展文化創意產業已經成為經濟增長的引擎。目前, 北京文化創意產業增加值已超過批發零售業、房地產業、商務服務業、交通運輸業等行業, 據測算, 到2010年北京市文化創意產業實現增加值將超過1, 000億元, 占生產總值的比重在目前10.2%的基礎上進一步提高, 支柱產業的地位逐步確立。文化創意產業成為新時期帶動首都經濟持續增長的戰略產業, 進入了新的發展階段 (見圖1) 。同時, 2007年北京文化創意產業全年實現利潤總額216.2億元, 比上年同期增加72.7億元, 近三年增幅分別為4.5%、30.4%和50.7%。
(二) 文化創意產業具有很大的發展潛力。
北京作為全國的經濟、政治、文化中心, 擁有著悠久的歷史和豐富的資源, 為文化創意產業的發展提供了良好環境, 綜合優勢十分顯著。目前全市共有82所高等院校, 每年向社會輸送10多萬名高等學歷人員, 為北京發展文化創意產業奠定了堅實的人才基礎。置身于這樣一個有著天時、地利、人和的階段上, 北京一定可以樹立致勝于全球文化創意產業的競爭優勢。
文化創意產業中, 文化是載體, 創意是靈魂, 落腳點是產業。如何將三者有效地、合理地結合在一起, 就顯得格外重要。文化創意產業分支繁多、自由度較大、動態性較強, 亟待探索出準則、促其紛繁有序發展;創意者創新能力有待提高, 急需人才的培養;文化創意產品呈百花齊放之勢, 不免有假借文化創意之名, 魚目混雜其中, 來抬高自身價值的情形;文化創意園區缺乏整體規劃, 無法凸現集聚優勢;如何使現有的文化資源融合創意有效地轉化為文化創意產品并具有核心競爭力, 從而實現經濟與文化發展的良性互動, 實現社會效益與經濟效益的雙贏都是不得不認真思考的問題。
二、創意傳播者的從業動機——生存型與機會型
在798園區形成之后, 就不再是單純依靠賣點子賺錢求生存, 而是更多依靠有形藝術創意作品的創作和交易, 求得生存與發展了。如今, 由于過度的商業性開發, 資本尋求利潤的沖動已經消解了原來的藝術氣息, 一片商業氣味沖淡了798的藝術氛圍。
藝術有創作規律, 商業也有自己的經營邏輯, 兩者既可達成某種程度的一致, 又有彼此沖突的一面。藝術與商業之間關系的這種兩面性, 也促使了創意傳播者兩種經營動機的形成。
針對兩位創意傳播者的重點調查, 可以把文化創意產業的傳播者分為兩個類型。一是在資金來源方面, 機會型傳播者使用的自有資金, 而生存型傳播者的資金一部分來自借貸, 一部分來自儲蓄;二是在對藝術的重視程度方面, 機會型傳播者對藝術有著強烈的追求, 生存型傳播者更在創意元素所能帶來的收益;三是在商業目的方面, 機會型傳播者為了滿足自身興趣, 看好商業前景, 生存型傳播者為了賺取家用, 保證就業;四是在經營方式方面, 機會型傳播者采用代銷, 而生存型傳播者大多自產自銷;五是對產品的理解方面, 機會型傳播者擔心的是沒有好作品, 而生存型傳播者顧慮則較多, 如銷售渠道、市場需求、資金鏈等。
不能絕對地說, 傳播者就一定屬于上面的哪一類, 只能根據趨向性程度來判斷偏向于哪一類, 大部分屬于二者兼之。傳播者從事該行業的最大相同動機來自于文化創意產業所帶來的巨大利潤。越來越多的傳播者進入這個行業, 因為不需要什么成本, 或者成本很低, 產品通過多種別出心裁的表達方式, 但是卻能帶來豐厚的利益回報。
三、文化創意產業集群的形成及效應
當今, 文化創意產業不再局限于個體設計師、策劃人及藝術家的靈感突發形式, 已擴及到包括知識和社會經濟文化傳播構成的與產業發展形態及社會運作方式的創新上。文化創意產業的發展并不僅是個人和單個企業的推動行為, 更是需要集體的互動和企業的地理集聚形成的集群化環境, 也就是說, 要整合多單元資源于一個規模相當的集群環境, 產生共贏的結果。因此, 文化創意產業園區這樣一種形式應運而生?？梢哉f, 文化創意產業園區是聚集若干文化創意企業的相對獨立的區域。
如798文化藝術園區, 其原是國有798廠等電子工業的廠區, 因為園區有序的規劃、便利的交通、風格獨特的包豪斯建筑等環境、空間和基礎設施多方面的優勢, 吸引了多家藝術機構及藝術家前來租用閑置廠房并進行改造, 由于它的工業廠房被重新定義、設計和改造, 逐漸發展成為畫廊、藝術中心、藝術工作室、設計公司、時尚店鋪、餐飲酒吧等各種空間的聚集區于一體的多元文化空間。而文化創意產業聚集一旦形成, 必然給該地區經濟發展帶來知識的溢出效應、創新能力的共生效應、資源的規模效應等影響。
(一) 知識的溢出效應。
在產業聚集的地方, 同行業的生產廠家、供應商、重要客戶以及相關產業和支柱產業交織在一起, 由于地理位置的接近, 它們可能共有一個供應商, 同一家顧主。它們的高級管理人員會因為業務上的往來, 技術上的可通性, 甚至是員工在企業之間的流動, 使區域內人際間的接觸和交流頻繁, 增加了經營的透明度。競爭和伙伴關系的共存, 使處于產業聚集區域的企業很容易獲得研究開發、人力資源、信息等方面的外溢效應。
(二) 創新能力的共生效應。
產業聚集區域內, 市場競爭越激烈, 創新動力越強烈, 創新資源越容易獲取。一是從人才資源來看, 產業聚集把該產業發展所需要的各類專業人才吸引到同一個地方, 從而使廠家更容易得到急需人才, 而專業人才也更傾向于去產業聚集的區域謀職, 在那里有更多的選擇機會, 也能夠更富有挑戰性。二是從資金資源上看, 產業聚集降低了風險投資基金尋找投資項目的信息成本。因此, 越是產業聚集的區域越容易獲得風險投資。三是從技術資源來看, 完善而集中的產業體系強化了對相關產業領域的研究力度以及對新技術的快速反應能力。 所以, 產業集群內, 創新者更容易找到所需的設備、人才、資金甚至技術, 相關企業的合作既可以分散風險, 減少困難, 又能提高創新速度。所以說, 文化創意企業聚集在一起, 創新效益尤為顯著, 可以大大提高產業的競爭力。多樣化是文化創意產業發展的重要因素。而在其中, 人的多樣性帶來文化的多樣性。集聚可以增強藝術家間的相互交流, 產生創意的想法, 這將促進文化創意產業的更新, 不斷帶來新的活力。
(三) 資源的規模效應。
由于存在外部經濟, 產業集群的形成可以降低生產和交易成本, 從而提高以地區為基礎的企業生產率。在產業集群內, 各種相關企業相互集中在一起, 把具有產業聯系的生產分工到不同的企業進行, 進行靈活的專業化分工, 集中進行原材料的采購和產品運輸, 使之規?；? 這就降低了原料的采購成本和產品的運輸成本。另外, 集群區內上下游企業的關聯配套, 不僅能降低企業成本, 而且能實現優勢互補, 進而增強綜合競爭能力。如由于大多數文化機構聚集在一起, 具有基礎設施共享、互補性強的優勢, 降低了交易成本。并且, 就文化創意產業的制作主體而言, 與產業鏈前后向關聯企業的緊密聯系, 保證了其技術創新的方向性和持續性。再者, 機構間可以建立聯盟, 加大所占市場份額, 形成規模競爭力。
四、文化創意產業的發展對策與建議
(一) 從教育著手, 重視并加強對創新型人才的培養。 文化創意產業作為一個新興產業, 需要大量新鮮血液的注入。文化創意產業的關鍵是創意, 創意來源于高素質、復合型的人才。當前我國的創意型人才存在較大缺口, 培養機制也不完善。當前的重點是引進一批既具有海外從事文化或創意產業工作經歷又具備一定的國內外文化底蘊的創新型人才, 推進我國文化創意產業的發展與國際化。在人才培養上, 要充分利用現有的高等教育資源, 加強高校間、高校與企業間的國內和國際交流, 創造良好的文化氛圍, 儲備足夠的優秀人才。
(二) 逐步建立一批文化創意產業示范基地, 提升我國文化創意產業的核心競爭力。 在已經建立的產業基地如中關村創意產業先導基地、北京798藝術區等首批10個文化創意產業集聚區的基礎上, 尋找市場空白點, 充分利用現有資源, 不斷開發新的示范基地, 突出“新地點, 新產業, 新項目”, “先富帶動后富, 局部帶動整體, 最后達到共同富裕”的理念, 打造文化創意產業的品牌價值, 推進我國文化創意產業的快速發展和整體競爭力的提升。
(三) 加強政府宏觀調控, 適度引導文化創意產業的集聚和商業運作, 健全文化創意產業的管理機制。 政府要加強宏觀調控, 配合市場這只看不見的手, 有效引導企業的發展, 使政府、市場、企業三者的關系協調統一。同時建立完善的文化管理機構, 充分發揮政府的文化管理職能, 特別是要嚴格管制進入到集聚區的產業類型。據調查發現, 在文化創意產業集聚區內, 隨著訪客的不斷增加, 餐館、酒吧、小商店等基礎配套設施也陸續出現為客人提供周到的服務。但是問題也隨之而來。在有些集聚區內, 這樣的第三產業過多, 或者說, 這些餐館、酒吧等如產業區以外的并無兩樣, 產業間的協作混亂, 沒有融合, 也沒有建立在文化創意這樣一種核心功能的基礎上, 這樣就會削減文化創意集聚程度, 使得商業氛圍過濃, 不利于充分發揮集聚的優勢。798園區正是應該剔除商業俗氣, 把握住本該著重凸現的藝術氛圍與活力上, 由空間集群轉型為功能集群和產業集群, 凸現它的競爭優勢和區域特征。
(四) 高效利用北京的歷史文化資源優勢和地理優勢。 北京具有三千多年輝煌的建城史, 而且六朝古都的歷史文化積淀, 使其擁有豐富的歷史文化遺產, 如氣勢磅礴的萬里長城, 奢華美麗的皇家園林, 威嚴的天安門, 神秘的故宮……隨處散發著文明的魅力。只要將這些璀璨的遺產經過精心的研究整合開發, 將歷史性的文化遺產轉變為創意性的文化資源, 伴隨而來的將是物質上和精神上的雙重收益。古人的文明與智慧無疑是今人創意和靈感來源的極其寶貴的財富。 而且, 北京作為一個逐步走向世界的國際化大都市, 文化節、藝術節等各種文化活動風起云涌, 使北京接受了世界各國先進文化的洗禮與熏陶, 特別是2008年第29屆奧林匹克運動會在京的勝利召開, 更是向世界展示了一個古老而現代, 熱情而文明的新北京。同時, 加強各國之間的貿易合作, 生產適銷對路的產品, 擴大出口, 從國內國外市場共同推進我國文化創意產業的發展與壯大。
摘要：近年來, 文化創意產業日益成為地區經濟發展的重要引擎。本文以798園區為典型案例進行研究, 在揭示文化創意產業基本特點的基礎上, 從內外部兩個基本視角重點研究了創意傳播者動機類型以及文化創意產業集群形態等問題, 并據此對發展和壯大我國文化創意產業提出了具體對策與建議。
關鍵詞：文化創意產業,北京798園區,創意傳播者,文化產業集群
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文化產業園區發展機制范文第5篇
廊坊市縣域文化產業的發展現狀
1.縣域文化產業建設方面
廊坊毗鄰北京、天津兩座大都市, 具有得天獨厚的區位優勢, 是一座充滿希望和活力的城市。近幾年, 廊坊市著眼釋放縣城對縣域經濟的支撐和輻射帶動作用, 著眼縣域經濟與縣城建設、融合發展, 走一條新型城鎮化道路, 使得縣域文化產業得到飛速發展。把文化興縣作為縣域建設科學發展的重要戰略, 突出特色文化品牌、建設文化產業園區、全面實施文化產業提升工程, 通過實施“小縣大縣城”策略, 建設一批功能完善、宜居宜業、富有特色、管理精細的小城市, 進一步提升縣城文化的承載力和吸附力, 促進縣城面貌極大地改觀。如:香河的天下第一城、天音樂器有限公司生產的愛迪手風琴、建在勝芳的中國唯一的金屬玻璃家具產業基地、全省首家的汽車文化產業集群基地落戶霸州等, 這都充分展現廊坊縣域文化的全面發展, 不論是縣域百姓大眾文化的建設, 還是文化產業市場的發展都在穩步而快速推進。
2.縣域文化產業扶持方面
廊坊各級政府及相關部門在縣域文化產業發展中的扶持作用不容忽視。在政策中積極貫徹和落實《關于推動河北省文化建設進入全國第一方陣的實施方案》、《河北省文化事業發展“十二五”規劃》、《河北省創建國家公共文化服務體系示范區 (項目) 區域文化聯動工作方案》等文件, 先后制定了《廊坊市關于加快縣域經濟發展的指導意見》、《廊坊市城市公共文化設施專項規劃》、《廊坊市文化產業振興規劃》、《霸州市社會資本投資文化產業指導目錄》等;在資金扶持上, 截至2013年底, 廊坊市共謀劃實施投資億元以上文化產業重點建設項目28項, 總投資800多億元;夢廊坊文化產業園已完成投入8.71億元;河北·廊坊國家印裝產業園落戶安次新興產業示范區, 總規劃面積5000畝, 計劃總投資400億元;市財政撥出?？钣糜谥С治幕a業發展;近三年來廊坊市縣域文化產業共獲得中央、省資金支持項目14個, 資金3675萬元;在縣域文化宣傳和組織中, 廊坊各級政府積極組織和利用參加深圳文博會、省特色文化產品博覽交易會等活動, 把廊坊文化產品和項目宣傳推介出去;組織開展廊坊“十佳特色文化產品”、“十大重點文化產業項目”評選活動, 為文化企業發展提供動力, 激發活力, 為一批“名、特、優、新”文化產品闖市場創造了條件;積極調動社區和文化企業走進基層, 如2013年的歡樂城鄉·文化惠民活動、2014年的彩色周末文化廣場活動等。
3.縣域文化產業取得的成績
廊坊市經濟發展水平持續提升, 尤其是縣域經濟發展借力京津取得顯著成效, 文化產業結構調整邁出新步伐, 形成了一批具有較大影響力的文化特色產業讓縣域文化在經濟發展、政治穩定、社會和諧中大步向前。2013年廊坊市被正式確定為第二批“國家公共文化服務體系示范區”創建城市;2012年底夢廊坊文化產業園和廊坊國華影視基地被評為“河北省十大文化產業項目”和霸州市被評為“河北省文化產業十強縣 (市、區) ”;截至2013年廊坊市已成功申報國家級非物質文化遺產保護項目21項、省級非物質文化遺產保護項目68項, 現有市級“非遺”項目132項, 縣級278項, 已經形成了國家、省、市、縣四級“非遺”保護名錄體系;霸州市勝芳鎮南音樂會和文安縣里東莊音樂會在首屆“全國民族器樂民間樂種組合展演”中雙雙獲獎;固安屈家營音樂會赴臺演出, 這是廊坊首次單獨赴臺開展交流;廊坊首屆特色文化博覽會成功舉辦;廊坊市共建成縣級圖書館、文化館各9個, 市區78個社區中80%以上建有專門的文化活動場所, 90個鄉鎮均配備有綜合文化站, 8個縣 (市) 均在全省率先完成縣城數字影院建設;2013年舉辦的“群英薈萃”文藝專場演出、“龍章鳳姿”系列主題文化展覽活動、“龍翔鳳翥”廣場文化活動、“龍歡鳳舞”民俗文化活動、“龍躍鳳鳴”縣域文化活動五大板塊, 49項活動, 受益群眾超過300余萬人次, 是一次規?？涨? 參與人數眾多的高標準的藝術節;廊坊被評為“全國文化體制改革工作先進地區和全省文化產業發展振興獎”;霸州市連續16年保持“全國文化先進縣”榮譽稱號, 被譽為構建縣域公共文化服務體系的成功范例, 成為首批創建國家公共文化服務體系示范項目等。
廊坊市縣域文化產業融合發展中存在的問題
廊坊縣域文化如火如荼地穩步開展不斷向前推進的同時, 也存在一些容易忽視的問題, 如文化融合深度不夠、縣域文化處于分割狀態、縣域文化融合缺乏有效管理等, 具體如下:
1.縣域文化產業融合發展市場運營薄弱
市場是文化走向產業的基地和土壤。文化市場的運營需要多個環節的相互配合, 而文化產品和文化供給又是市場經濟中的“特殊產品”, 文化產業的融合發展需要有完善的市場運營環境和條件。廊坊縣域文化產業雖然形成了產業集群, 但是縣域文化的產業融合上游與下游的鏈條比較短, 產業間的融合緊密度較差, 產業融合的機制缺乏。如受到全國文化先進單位表彰的文安縣“文化植被”建設也缺乏產業鏈上游的有力支撐;香河縣農家書屋建設管理雖然獲得“全國農家書屋建設先進縣”榮譽稱號, 但建設的資金來源以及后期管理主要依靠政府投入, 社會籌集資金的介入比較少, 在市場上受到特殊的保護, 運營渠道薄弱等。
2.縣域文化產業融合缺乏扶持和評價機制
文化產業的發展和建設中離不開政府的扶持和社會各界的參與。就目前而言, 廊坊專門針對縣域文化產業融合發展的專項計劃和專項調研還沒有, 市外如石家莊市制定了《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃 (2014~2020年) 》。另外, 政府對縣域文化產業扶持的資金去向、使用效率、市民接受程度、政府績效管理成效等方面缺乏系統的運行機制和完整的評價體系。如:在政府的支持下, 廊坊博物館、霸州中華戲曲大觀園、三河市文化藝術中心, 固安劉凌滄郭慕熙藝術館、文化廣場等一大批標志性文化設施相繼落成開放, 但這些場館落成后的績效審計、績效評價、監管機制都不到位。
3.縣域文化產業缺乏戰略管理
戰略規劃是產業持續發展的關鍵, 是產業能否走在市場前沿的出發點。戰略管理是現代管理中不可或缺的部分, 在精細化管理中越來越重要。廊坊文化雖然早些年就聘請中國中建設計集團有限公司、中國城市規劃設計研究院編制了《廊坊市城市公共文化設施專項規劃》和《廊坊市文化產業發展規劃》, 對未來10年的文化建設進行規劃, 但是專門針對縣域文化的戰略規劃卻沒有, 對縣域文化產業的大力發展也僅僅是近幾年的事。所以在縣域文化建設中一定要有戰略性規劃和管理, 為縣域文化的發展指明方向, 保證其有序有質穩步發展。
4.縣域文化產業融合深度不足
近年來, 廊坊縣域文化產業聚集發展迅速, 主要有河北·廊坊國家印裝產業園落戶安次新興產業示范區、由中國國際電視總公司投資的高新影視文化科技產業園落戶大廠潮白河工業園區, 還有大城紅木文化產業園暨扇子文化產業基地項目、永清宋遼小鎮等一批新項目正在積極謀劃中。在這些項目發展過程中廊坊雖然也在積極謀劃縣域文化的融合發展, 但是融合發展的層次都在少數項目中, 且其融合深度也不足。融合最多領域的是與當地的旅游、餐飲、體育融合, 而與高科技、高附加價值的產業融合較少, 未形成產業走向市場, 從而使開辟新文化產品和新文化價值的就更少。如何更深層地發掘縣域文化產業的潛力和整合資源, 是當前迫切需要解決的問題。
廊坊市縣域文化產業融合發展的對策
縣域文化連接城鄉文化, 是城鄉文化一體化發展中的關鍵環節, 也是文化強縣戰略中軟實力的代表?？h域文化產業融合發展是國家大力發展文化產業的有力支撐, 也是振興文化產業的主要路徑, 為推動廊坊縣域文化產業發展開辟了新空間和新路徑。為此, 筆者主要從以下幾方面針對上述問題展開探討。
1.縣域文化產業融合要向市場縱深發展
產業要在市場中才能凸顯其真正的價值, 才能有效運作, 才能持續發展。而縣域文化產業的融合發展更是離不開市場的資源配置和協調, 把縣域文化產業中的特色文化、非物資遺產、本土文化、公益性文化與市場中的科技、信息、物流、電子商務、文化產品、旅游、美術、體育、餐飲要素和資源等有機整合, 使其融合向縱深方向發展, 加大各個產業間的橫向融合, 擴大融合的產業集群鏈條, 如在縣域文化產業發展中, 引入電子商務、信息, 開展數字影院、數字圖書館、文化數字化管理和服務等, 而在縣域文化本土文化建設中要與當地的旅游項目、建筑風格、人文景觀、休閑消費等融合, 打造本土本地的特色縣域文化, 既滿足社會大眾文化的基本需求, 又滿足不同品位和層次的多元化需求。同時也要發展向文化產業內縱向的上下游之間的融合, 向深度要價值、要品牌、要效益, 從而進一步促進文化產業的研發和合作, 廊坊的文化產業借助京津發展的有利時機, 一定要結合自身縣域文化的特點, 向文化產品的“精、細、意”發展, 突破現有的單純地重復生產低附加值和技術水平低含量的文化產品, 打造優勢縣域文化產業集群?？v向融合的要加深加強, 從而使產業與市場、產業與產業之間緊緊地結合在一起, 形成強而有力的市場融合體系, 為文化產業、為縣域經濟、為社會綜合效益服務。
2.加大縣域文化產業融合發展的扶持管理
縣域文化產業融合發展的主體有很多, 各級政府是其中的保障者和引導者, 也是最有力的扶持者?？h域文化的管理和扶持是政府履行的公共職責, 公益性決定縣域文化的發展離不開政府的引導和扶持。政府對縣域公共文化產業融合發展的扶持管理主要體現在:
(1) 政策上的制定、引導和監督管理。因為縣域文化產業由于縣域的地理環境、經濟發展等環境的制約和限制, 對產業的融合發展而言未必是最有利的和最合適的, 這就需要政府制定相關的融合政策去引導、去吸引文化產業的融合方向、融合手段, 如制定專門的縣域文化產業融合稅收政策、縣域文化產業融合發展監督管理條文等, 這樣更有利于縣域文化產業的橫向融合。
(2) 資金上的扶持管理。公益性的文化產業其籌集資金的主要渠道就是靠政府財政資金的投入, 小部分資金在政府的引導下進入。在這種情況下, 政府就更需要規劃這些有限的財政資金如何科學分配、有效配置、提高使用效率等。
(3) 縣域文化產業融合發展的戰略管理。在縣域文化范圍內, 縣域文化與城鄉文化之間、縣域文化與縣域文化之間都需要進行統籌規劃, 用戰略性的眼光和管理理念科學安排縣域文化融合發展, 統籌城鄉、協同發展。除此外, 政府本身也要加強績效管理, 提高政府的行政管理效率, 提升政府服務管理水平也是政府扶持文化產業融合發展的基礎。
3.建立和完善縣域文化產業融合發展的績效評價體系
績效評價的目的是查找縣域文化產業融合發展中存在的問題, 提出改進措施, 查錯防弊, 促進縣域文化產業融合的有效發展和縣域經濟軟實力的提升。從目前廊坊縣域文化產業融合發展看, 績效評價體系應著重從績效評價主體、績效評價程序、績效評價指標、績效評價結果、績效評價信息公開反饋五個方面展開。在績效評價主體中應更多地讓社會各界參與其中, 擴大縣域民眾參與度, 組成由政府、縣域文化企業、文化管理部門、文化專家、各融合產業代表、社會大眾代表、縣域外實踐代表等組成, 其中關于縣域公共文化建設以社會大眾滿意度為主要考核標準、關于融合文化產業的以綜合評價為主等;而在績效評價程序上形成計劃、組織、實施、評價反饋、監督一系列績效考評管理流程, 重在形成機制、有效執行、及時反饋;績效評價指標可以以財務指標和管理指標并重進行, 各以資金流和管理流進行綜合評價, 貴在指標指定的科學性與可行性;績效評價結果更加側重其真實性, 并對評價結果的正確對待和有效使用;績效評價信息公開反饋是指對其績效評價結果要在信息平臺上定期公開、透明地公布, 并公布如何整改、整改后的效果如何等均要公開, 不能“虎頭蛇尾”, 關鍵在于提高社會的監督力量等。
4.縣域文化特色產業融合要內外結合
廊坊現有廣陽和安次兩個區, 三河市、霸州市兩個縣級市, 香河、大廠、固安縣、永清、大城、文安六個縣, 以及90個鄉鎮?？h域文化發展歷史悠久, 資源豐富, 具有良好的地理和人文發展條件。所以文化特色產業的融合發展一定要在本縣域內叫得響、叫得絕, 并把這種縣域文化特色產業推向市場, 把本地特色文化產業打造出來;在縣域外一定要充分利用縣域外的有利產業積極與本地的特色產業融合發展, 主要是為了把特色文化產業通過縣域外的融合做大做強, 在市場上更有發展機遇。如把香河的影視基地融入創意和高科技動漫元素, 更能彰顯其活力;霸州的溫泉生態園與京津的人脈融合, 更顯繁華大都市旁寧靜休閑的村鎮氣息和灶臺文化等。
縣域文化產業融合的發展要在規劃的基礎上穩步向前, 并做好相關的交通建設、招商引資政策、文化和管理人才的引進政策、信息平臺的建設、法制和安全環境等方面的配套工作, 與大都市文化產業融合發展相比, 大都市融合具有速度快、領域廣、需求多、很快就顯現成效等特點, 而縣域文化產業的融合發展中會受到很多因素的影響, 所以一定要關注和重視這些不利的因素, 并分析其產生的原因, 進而排除這些障礙因素。
參考文獻
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文化產業園區發展機制范文第6篇
2013年, 國家主席習近平提出“一帶一路”的戰略構想。新疆作為絲綢之路經濟帶的核心地區, 將有望在經濟文化方面實現跨越式發展。新疆有著獨特的區位優勢和悠久的民族文化, 是絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐, 也是對外開放的貿易中心, 各地區文化在此交匯, 碰撞出文化交流與發展的火花。庫爾勒市依托新疆旅游發展的巨大機遇, 充分發揮自身優勢, 通過旅游產業和文化產業的融合, 實現創新發展。如何實現產業融合, 推動文化旅游的發展對于庫爾勒市具有重要的研究意義。
二、產業相關概念界定及產業融合的概念
1. 旅游產業
隨著我國旅游業的迅速發展, 傳統的旅游產業要素也隨之更新, 各要素重新組合形成了一個緊密的旅游產業鏈。近年來, 旅游產業的概念進一步拓展, 是指憑借旅游資源和設施, 專門從事接待游客、為其提供觀光游覽、住宿餐飲、購物娛樂、會議、養生、媒體廣告、組織、配套這一個新型的旅游產業鏈。
2. 文化產業
文化產業是指通過生產和提供文化產品來滿足人們的文化需要的行為過程, 是文化本身的創作和銷售。文化產業的定義在世界各國之間并沒有一個統一的說法。美國注重文化知識產權的界定, 而日本政府更強調內容的精神屬性。2004年, 我國國家統計局將“文化及相關產業”定義為“社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動以及與這些活動有關聯的活動的集合?！?/p>
3. 文化旅游
文化旅游是近幾年興起的名詞, 是指通過旅游來感知、了解、體驗人類文化具體內容的行為過程。它的興起是以地域差異性為誘因, 以文化的碰撞與互動為過程, 以文化的相互融洽為結果。旅游者通過體驗旅游資源文化內涵, 獲得超然的文化感受, 有著激發審美情趣、教育啟示和寄托民族、宗教情感的功能。旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式, 使旅游者獲得富有文化內涵和深度的旅游體驗。
4. 產業融合
在不同產業或同一產業不同行業之間交互滲透, 最終融合為一體, 逐步形成新產業的發展過程即為產業融合。其實質是產業為適應環境或者實現組織內部變革以及自身增長發生產業邊界的伸展、收縮、模糊或是消失的過程。近年來, 在經濟全球化、高新技術飛速發展的大背景下, 產業融合是提高產業生產率和競爭力的一種發展模式和產業組織形式。
三、文化產業與旅游產業融合發展機制研究
1. 內在機理
社會分工會大大促進社會經濟的發展, 亞當斯密在《國富論》中曾闡述過分工的持續深化發展能夠帶來生產力的持久顯著增進。分工深化發展一方面將帶來產業細化和產業數目的益增多, 另一方面, 卻會產生相反的結果, 即已經明確的產業分工界限又重新變得模糊, 某些已經分開的產業按照一定的機理再合并在一起, 形成新的經濟推動力。
隨著生活水平的改善以及生活質量的提高, 旅游業逐漸發展起來, 推動交通運輸業、餐飲行業等相關產業的發展。但近年來, 旅游行業的競爭加劇, 很多景點因為沒有自己的獨特優勢而被人們冷落, 相反的, 具有鮮明文化印記的景點每年都能吸引成千上萬的游客慕名而來。文化產業作為第三產業, 雖是國家大力支持和發展的, 但由于其局限性大, 在發展過程中容易受到限制。文化產業與旅游產業的融合, 能在一定程度上開拓市場, 二者的交流和合作也能最大程度地降低交易成本, 實現“1+1>2”的效果。文化產業和旅游產業同屬于服務型產業, 二者是相輔相成的, 旅游發展能夠有效解決文化資源保護所面臨的資金短缺, 而文化的滲入能夠豐富旅游文化, 提升旅游品質。文化產業和旅游產業的融合是社會分工發展的必然結果, 是降低交易成本的必然要求, 也是經濟文化相輔相成的必然需要。
2. 外在推動力
外在推動力主要包括政治因素、經濟因素、社會因素和技術因素。
近些年來, 國家加大了發展旅游產業和文化產業的支持力度, 出臺了一系列發展意見和規劃。2009年9月文化部和國家旅游局聯合發布了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》中提出要加強文化產業和旅游產業的深度融合, 促進旅游產業轉型升級, 同時要大力發展文化產業, 擴大中華文化的影響力, 提升國家的文化競爭力, 促進中國經濟文化協調發展。
文化產業能以獨特的形態演化、多變的運行形式促進一個地區以至國家的經濟發展。越來越多的文化企業在消費需求的推動下選擇合理的商業模式進入市場, 實現資源整合, 提高了文化產業的集約度。改革開放以來, 我國經濟迅速發展成為世界第二大經濟體, 為旅游產業和文化產業的發展提供了良好的政策支持。產業投資融資環境的改善為旅游產業和文化產業融合發展提供了可靠資金支持。
中國在21世紀面臨著發展經濟和節約資源、保護環境的雙重壓力之下, 科學發展觀理念的提出為中國經濟的發展指明了方向。旅游產業作為無煙產業、朝陽產業, 在國家建設資源節約型和環境保護型社會的背景下, 通過引入文化元素, 創新發展, 抓住機遇, 開拓出旅游產業發展的新局面。
在經濟飛速發展的時代, 新技術更新速度快, 傳播范圍廣, 使得技術融合的程度不斷加深與延伸。新技術不斷得到應用, 為旅游產業的發展帶來的巨大收益。交通設施的不斷改進、視聽技術的推廣應用以及技術創新和文化創意等都大大促進旅游產業與文化產業融合發展。
四、庫爾勒市文化旅游產業融合發展的現狀及問題
1. 發展現狀
在巴州文化旅游產業發展“轉型升級、整合拓展、挖掘保護”的思想帶動下, 庫爾勒市已初步建成高起點、高水平、高標準的文化旅游產業規劃體系, 形成品牌優勢, 涌現大量的旅游精品, 接待人數逐年遞增, 營業收入大幅增加, 形成良好的發展態勢。
庫爾勒雖地處祖國西北邊陲, 但卻被人們贊譽為“塞外江南”。庫爾勒市擁有豐富的自然資源, 如天山草原、巴音布魯克草原、塔克拉瑪干大沙漠、輪臺胡楊林等, 其中, 巴音布魯克、輪臺胡楊林被列為“國家級精品區”, 尤其是巴音布魯克濕地景觀已正式成為世界自然遺產地, 著名的文化旅游古跡有鐵門關、玉子千古城、愛力克滿古城以及古陶造物等。庫爾勒市有維吾爾族、回族、哈薩克族、蒙古族以及錫伯族等22個少數民族, 在這里可以感受到獨特的民族風情, 體驗不同的民族文化。、樓蘭文化旅游節、羅布淖爾旅游文化藝術節、玉石文化旅游節等旅游文化活動大放異彩。2013年共接待游客286萬人次, 實現收入10.23億元, 同比增長16%和30%。同年, 改造提升鐵門關景區, 開發塔什店北山草原等旅游精品項目, 創建天鵝河國家AAA級景區等工作順利開展。文化旅游產業成為庫爾勒市經濟發展的新動力。
2. 存在問題
(1) 資源依賴性強, 融合度不高
文化資源和自然資源是庫爾勒市旅游和文化兩大產業發展的基礎。在旅游產業發展初期階段, 對資源依賴具有一定的客觀性, 但隨著旅游業的發展, “資源依賴型”道路將難以滿足市場需求。庫爾勒市主要以傳統的自然景觀觀光旅游為主, 文化產業與旅游產業尚未實現完善對接。
(2) 產業結構不完善, 創新能力弱
庫爾勒市文化旅游產業結構雖已初步成形, 但缺乏不同文化類型的旅游路線, 加之沒有充分利用獨特的文化地域優勢進行創新, 缺乏市場競爭力。由于沒有推出精品文化旅游路線, 相關配套基礎設施不完善, 使得文化旅游產業發展勢頭較弱, 無法滿足游客的消費需求, 難以形成自己的品牌優勢和特色服務, 不利于文化旅游產業的可持續發展。
(3) 開發有限, 資金投入不足
庫爾勒文化旅游產品雖有一定開發, 但形式稍顯單一, 雪梨、番茄以及五道黑小魚雖遠近聞名, 但仍需進一步拓展和提升相關加工制品的市場知名度。庫爾勒市民族文化豐富多樣, 但由于缺乏政府政策支持, 融資環境較差, 使得大多數景區破壞嚴重, 對涉及游客吃、住、行、游、購、娛等各個環節相關的文化產業都缺乏深層次挖掘和開發。
(4) 缺乏復合型人才
旅游業對人才要求較高, 而旅游文化一體化發展更需要智力的支撐。管理人才、營銷人才、策劃人才、以及高素質的服務人員等嚴重不足, 本土人才合理任用的機制不順暢, 以及外來人才引進的障礙重重等問題, 使得庫爾勒文化旅游發展缺乏人才優勢, 后勁不足。
五、庫爾勒市文化旅游產業融合發展的對策建議
1. 打造精品文化旅游, 探索融合新模式
庫爾勒市的旅游產業和文化產業具有多種類型, 并且分布在不同的地方, 這就使得庫爾勒市在融合發展中能采用不同的發展模式。以旅游產業為主導, 主動向文化產業延伸發展, 實現兩大產業間的功能互補?；蚴怯蓭鞝柪债數卣蚵糜纹髽I利用各種科學技術、制作手段及表現手法, 以節慶和會展的形式在產業活動重組的基礎上實現了兩大產業的融合發展。同樣, 也可以將庫爾勒市的文化產業價值鏈滲入旅游產業中, 形成新的文化旅游產業形態。
2. 優化產業結構, 鼓勵創新發展
在旅游產業與文化產業融合發展初期, 可以通過將建立文化旅游產業園區、舉辦“節慶展會”活動、文化旅游博覽會以及文化休閑集市等活動中, 優化產業結構。在旅游產品方面, 可以依靠網絡銷售以及實體店經營一體化的形式, 出售民族特色工藝品、特色小吃、旅游紀念品等, 擴大產品銷售途徑, 不斷開發新產品, 從而實現文化旅游產品結構的優化。消費者的需求層次的差異和價值認同有差別, 可以通過不斷創新旅游文化產品來激發消費者的潛在需求, 從而實現創新發展和經濟增長的雙贏。
3. 改善融資環境, 加大政策支持
文化旅游產業是我國的新興產業, 也是庫爾勒市經濟發展的新支柱, 金融業可以以此為契機, 抓住兩大產業融合的機遇拓展投資融資業務, 實現文化旅游產業與金融產業的互惠互利。庫爾勒市政府也應為文化旅游產業提供稅收優惠和經費補貼, 扶持當地的旅游發展需要。與此同時, 對符合要求的文化創意和旅游企業實施優惠政策, 可以吸引文化創意企業入駐重點園區, 為文化旅游產業注入新的活力。
4. 提高從業人員素質, 培養優秀人才
結合“一帶一路”戰略所提及的推動新興產業合作對文化旅游產業從業人員開展針對性培訓, 培養具有創新精神的旅游業和景點業的專業人才, 建立復合型旅游人才的培養機制。庫爾勒市政府可以按照產業融合對人才需求的特點, 與旅游高等院校進建立合作關系, 根據市場和人才需求, 構建專項人才培養模式, 全面提高學生的綜合素質和專業知識能力。
六、小結
旅游產業和文化產業作為21世紀新興產業, 它們的融合發展對促進一個地區乃至整個國家經濟發展的轉型升級和結構調整都有著十分重要的作用。當今社會, 文化產業與旅游產業融合發展能夠積極推動旅游產業轉型和民族文化繁榮發展, 提高旅游產業競爭力, 其產生的巨大效用已經受到了政府、學者及業界的高度重視。位于絲綢之路經濟帶核心區的庫爾勒市應積極響應國家號召, 有效利用自身優勢, 吸取國內外文化旅游發展的經驗教訓, 結合本地的民族特色, 打造文化旅游精品, 促進產業優化, 實現突破性發展。
摘要：隨著物質生活的改善以及文化素質的提高, 人們對旅游業發展的需要不再僅僅局限于能夠提供更好的休閑娛樂產品, 而是提出對感受文化、體驗人文這樣更深層次的要求。推動文化產業和旅游產業的融合已成為經濟社會發展的必然趨勢。本文以“新絲綢之路”戰略為研究背景探討庫爾勒市文化旅游產業的發展前景。通過明確文化產業、旅游產業以及文化旅游產業之間的產業邊界, 進一步提出產業融合的概念。在探討了旅游產業與文化產業的互動融合發展機制的基礎上, 結合庫爾勒市文化旅游產業的發展現狀, 對推進文化產業與旅游產業融合發展提出建議和對策措施。