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國有資產績效管理論文

2022-04-26

寫論文沒有思路的時候,經常查閱一些論文范文,小編為此精心準備了《國有資產績效管理論文(精選3篇)》,僅供參考,希望能夠幫助到大家??冃軌蚶斫鉃閷ω斦С龉芾淼目己藰藴?,是社會公眾獲得有效的公共服務和財政支出的相對比值,而績效評價則是對這個相對比值的評價。事業單位是具有公益性質的利用國家資源舉辦的單位,所以國有資產是事業單位實現其屬性的重要物質基礎,對于事業單位的生存和發展至關重要。

國有資產績效管理論文 篇1:

行政事業單位國有資產績效管理問題探討與研究

摘 要:行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能,保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,行政事業單位國有資產管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分,規范和加強行政事業單位國有資產管理,是新形勢下加快建立與國家治理體系和治理能力現代化相適應資產管理體系,保障行政事業單位有效運轉和高效履職的需要?;诖?,本文主要針對我國行政事業單位資產管理的相關內容進行分析,主要闡述行政事業單位國有資產管理中出現的問題,以及對不斷完善我國行政事業單位國有資產的管理提出了一些措施,以期促進行政事業單位國有資產進行有效的績效評價,提高國有資產管理水平。

關鍵詞:行政事業單位;國有資產;績效管理

近幾年,我國對行政事業單位的國有資產的重視度越來越高,黨的十九大更是提出全面實施績效管理的要求,因此國家在國有資產管理上也加大了力度,相應提出了一些指導性意見,但隨著目前我國行政事業單位的資產情況越來越透明化、公開化,針對資產清查以及各地方財政、審計部門的有關監督審計情況來看,行政事業單位國有資產管理工作仍顯現出其弊端,資產管理不重視、不得力,或管理流于形式,甚至出現國有資產流失等情況。為了解決這種現象,我國加強了對行政事業單位國有資產的管理,從建立相關的制度法律入手,確保資產使用安全完整,促進資產運行保質增效。本文意在通過行政事業單位國有資產績效管理問題進行探討與研究,具體內容如下。

一、行政事業單位國有資產績效管理中面臨的問題

(一)國有資產管理意識不強、責任不清

一是部分行政事業單位在資金管理方面的意識較強,而在資產管理方面意識較為薄弱,認為資金管理問題觸及到單位方方面面,且關乎其績效利益;反之,資產管理就沒那么重要,所以大部分單位人員對資產管理置之不理,因此在國有資產管理過程中就出現責任不清的情況。二是沒有建立相關的管理制度和規范的操作程序,資產管理不規范,相關的資產管理工作無法按照規范的程序進行。三是資產管理具體工作沒有指定的責任人負責,資產購置、驗收、使用、處置沒有相應的負責人進行管理。

(二)國有資產使用、處置缺乏科學規范,職責不明

一是國有資產沒有規范的領用、保管程序,沒有相應的建檔登記,無法做到賬證、賬卡、賬實相符。二是國有資產的出租、出借、處置等沒有相應審核審批程序,缺乏有效監督,存在國有資產短缺、流失等情況。三是單位領導主觀決策,導致國有資產受損,無人擔責。

二、行政事業單位國有資產績效管理的對策

(一)提高認識,切實從思想上重視國有資產管理

要樹立“像管理資金一樣管理資產”的理念,推動資產管理跨越式發展。一是以服務經濟社會發展為宗旨,實現資產與資金管理同步推進。二是以優化資源配置為目標,實現資產與資金管理效益同步提升。三是以加強公開透明運行為重點,實現資產與資金監管問責同步深化。采取的措施主要有:第一,建立健全科學的國有資產管理系統,及時將管理國有資產的相關信息傳達到各個部門和單位中,強化各行政事業單位的認識和重視程度,選擇素質較高的工作人員,明確全面責任人、主要責任人、直接責任人及責任單位,強化資產管理機構職能作用,加強對國有資產效能管理。第二,在部門和單位內部明確責任分工,通過獎懲制度強化財政管理人員的責任意識,優化資源配置。第三,加強資產管理制度化、公開化、透明化,實現資產與資金監管同步制。

(二)完善制度建設,規范操作程序,打牢管理基礎

構建完善的制度體系,是實現行政事業單位國有資產績效管理的根基。第一,加強制度建設,規范基礎工作。國有資產管理是一個多層面、多環節、多步驟的長效管理,必須要有科學化、制度化、規范化的應用資產管理方式加以保證,加強相關流程的建設和實施,各部門和單位要正確掌握資產配置、使用、處置等多個方面的相關操作和知識,以規范國有資產管理基礎工作。第二,優化資源配置,確保各項國有資產安全完整。國有資產配置規范合理,相關信息公開透明,賬實、賬卡、賬實相符,是保障國有資產安全完整的必要前提。第三,規范國有資產處置行為,防范國有資產風險。行政事業單位國有資產種類繁多,資產的調出、產權轉讓、報損、出售、報廢等等處置行為必須嚴格按照有關制度規定和程序進行審核審批;賬務處理要規范準確,以防范資產損失帶來的財政風險。第四,建立監督機制,提高國有資產使用效能。行政事業單位要建立有效的監督機制,對國有資產管理過程實行全程監控,確保事前有計劃、事中有控制、事后有評價。第五,創新工作方式,探索新型管理模式。行政事業單位要不斷探索新型的、科學的管理模式,改進工作方式,減輕繁瑣的人工操作,利用現代化信息技術,建立科學高效的國有資產管理信息系統,提高國有資產管理水平。

(三)建立科學的清查核資制度,盤活閑置積壓資產

建立科學的清查核資制度,是實現行政事業單位國有資產績效管理有效保證。第一,定期核查,確認家底。行政事業單位一般情況下應當對國有資產每年進行一次全面清查核實,對數額、范圍較大的資產要重點核查,準確掌握國有資產的數量和質量變化情況,對發生的盤盈盤虧、毀損的資產,要及時進行相關原因核查,并且根據相關原因制定解決的措施,追責問效。第二,盤活閑置資產,提高資產使用效率。行政事業單位應當對長期積壓閑置的資產,分析積壓閑置原因,并積極盤活,充分發揮國有資產使用效率。第三,建立離任專項核查制度,明確責任擔當。行政事業單位應當建立主要領導離任專項核查制度,分析資產狀況和管理現狀,并作為主要領導離任評價內容之一,以強化國有資產績效管理。第四,建立科學的獎勵激勵機制,促進資產管理工作有效實施。行政事業單位要建立科學的獎勵激勵機制,對資產管理相關責任人獎懲分明,有利于提高資產管理工作質量,保障資產使用安全有效。

(四)制定科學的評價指標體系,實施國有資產績效管理

行政事業單位要圍繞行政事業單位公共服務屬性,以需求目標、保障水平、運行質量、實際效果為主線,涉及資產的配置、使用、處置等管理環節,制定一套涉及資產保障水平、資產運行效率、資產收入和資產安全性等方面的行政事業單位國有資產管理績效評價指標體系,對國有資產績效管理進行客觀評價,充分體現國有資產管理效能,從而提高國有資產管理水平。

(五)加強管理人員隊伍建設,強化會計基礎工作

加強國有資產績效管理隊伍建設,是實施國有資產績效管理的重要保證。在行政事業單位國有資產績效管理中,除了要有配備合適的硬件設備,更重要的是要強化人才隊伍建設,為信息化建設提供人才支持。當今社會是現代化、智能化、自動化的時代,倘若即使具備先進的硬件條件,缺乏人才培養,管理跟不上節奏,也會與高速發展的現代化建設不相匹配,因而部門和單位要積極采取措施,重視人才隊伍建設,提高管理水平,適應現代化管理要求。第一,部門和單位要定期組織相關知識的學習、培訓活動,不斷提升管理人員的業務水平和管理水平。第二,注重財務知識普及與培訓,規范會計基礎工作,提高管理質量。第三,加強理論學習,提升管理者的綜合素質。第四,運用激勵機制,引進和留住國有資產績效管理人才,為信息化建設提供智力保障,推動國有資產績效管理可持續發展。

三、結束語

總而言之,通過科學化、系統化、規范化的對行政事業單位國有資產進行管理,才能有效實施國有資產績效管理和效果評價,實現資產和資金的優化配置。在降低部門單位的行政成本基礎上,增加部門單位的收益,既保證了國有資產的合理流動,也保障了國有資產的完整性和穩定性,顯現了國有資產績效管理效果,促進了行政事業單位有效運轉和高效履職。

參考文獻:

[1]王衛星.行政事業單位國有資產管理的探索與實踐[J].中國財政,2014,(11):52-54.

作者簡介:劉雅莉,江蘇省財政效能管理中心。

作者:劉雅莉

國有資產績效管理論文 篇2:

事業單位國有資產績效管理現狀及改進措施

績效能夠理解為對財政支出管理的考核標準,是社會公眾獲得有效的公共服務和財政支出的相對比值,而績效評價則是對這個相對比值的評價。事業單位是具有公益性質的利用國家資源舉辦的單位,所以國有資產是事業單位實現其屬性的重要物質基礎,對于事業單位的生存和發展至關重要。事業單位要想實現良好的發展,就必須要不斷的提高綜合管理水平,而國有資產的績效管理就是其綜合管理的重要組成部分。國有資產的績效管理包括了制定完善的管理制度,以及對管理進行嚴格的監督。通過科學完善的績效管理,以此不斷改進國有資產使用和管理的效能,進而逐步提高國有資產的使用效益,最終確保國有資產的保值和增值。我國社會經濟在不斷發展,國有資產在事業單位中的占比也是逐年的上升。隨著全國事業單位各項改革的不斷深入,也間接對事業單位國有資產的績效管理提出了更高的要求。在新形勢下,事業單位加強國有資產的績效管理,不僅關乎單位自身發展,同時也與我國社會經濟發展的轉型密切相關。因此,事業單位需要加強國有資產績效管理水平,確保國有資產的安全性,從而提高國有資產的使用效率和收益率,最終促進事業單位自身的可持續性發展。

一、加強國有資產績效管理的必要性

1.有利于提高事業單位資產以及資金的使用效率。首先,事業單位加強國有資產績效管理可以科學合理的分配單位資源,提高單位國有資產的利用率,防止事業單位出現賬實不符的現象,從而提高了事業單位國有資產的使用價值。其次,資金的預算管理更注重對價值形態進行考量,資產的績效管理則更注重對實物形態進行考量。兩者的承載客體雖然都是財政性資金,但資產是資金的固化形式,資金的預算管理能對國有資產的存量和增量進行最科學的調節控制,從而使國有資產管理形成一個最優化的科學決策機制。再其次,事業單位通過加強國有資產績效管理可以對單位預算以及國有資產配置的合理性進行科學評價,實現對國有資產從購置到清查的全過程監督和管理,從而提高事業單位資金使用的效益。

2.有利于提高事業單位管理能力。加強事業單位國有資產的績效管理,不僅能促進事業單位管理更加全面化,還能促進事業單位自身管理能力的提升,形成良好的科學規范運營機制,進而促進事業單位各項業務的良性發展。此外,事業單位還能通過加強國有資產的績效管理,實現單位資源的優化配置,促進單位各部門之間管理機制有效結合,改善單位內部治理結構,提升事業單位綜合管理能力。

3.有利于促進財稅體制深化改革。近年來,我國進行的營改增財稅體制改革起到了明顯的結構化減稅規模效應??冃Ч芾韽娬{提質增效,提高了事業單位公共服務質量。作為財政支出與預算管理改革的重要手段,績效管理的核心思想與財稅體制改革目的如出一轍?;仡櫄v史,我國財稅體制改革的推進,績效管理的產生與應用都起到了關鍵作用,極大程度地促進了我國財稅體制改革。

二、事業單位國有資產績效管理現狀

1.制度體系不健全。首先,關于事業單位國有資產績效管理相關的法律法規還不完善,同時也缺乏相應的制度以及具體實施細則。事業單位國有資產績效管理缺乏相應的理論指導,進而就會導致單位內部缺乏完善的國有資產績效管理制度。通常來說,負責事業單位國有資產管理的是資產管理部門以及財務部門。資產管理部門主要負責管理實物形態資產,財務部門主要負責管理貨幣形態資產。資產管理部門對實物進行登記、建賬等,國有資產實際使用部門負責管理資產的日常運營。由于沒有形成完善的國有資產績效管理制度,各部門之間資產管理比較分散,信息也沒有形成共享不對等,這樣就會導致只是形成對資產數量進行管理,對于資產的后期保養維護以及資產的優化配置都沒有形成有效管理,極大程度地造成資產閑置、資源的浪費。

2.預算管理機制不完善。事業單位國有資產主要來源于財政資金投入,因此國有資產的購置應受部門預算的約束,完善的預算管理機制直接影響事業單位國有資產配置。事業單位國有資產績效管理與其預算管理以及預算數據密切相關,事業單位可以通過完善預算管理機制,參考預算指標來對國有資產管理情況進行有效評估,從而確保事業單位國有資產管理的科學有效。實際情況是,部分事業單位預算管理機制不完善,沒有制定相應的國有資產預算考核體系,國有資產績效管理與預算績效管理沒有形成有效的聯動,兩者出現脫節的現象。這樣就會導致事業單位相關工作人員無法對國有資產績效管理給予足夠重視,隨意性較強,一旦發現國有資產出現問題只會進行上報維修,大大縮短了國有資產實際使用時間,無法發揮為社會公眾提供服務的作用。

3.績效管理評價體系不完善。首先,事業單位國有資產績效管理評價指標的制定,應該充分結合其國有資產管理的實際情況,從而確保制定的績效評價指標能夠對事業單位國有資產的管理進行合理的規范。其次,事業單位制定國有資產的績效管理評價指標應具有全面性,充分考慮各方面因素。但部分事業單位國有資產績效指標沒有與實際情況形成有效銜接,制定的國有資產績效管理評價指標比較單一。例如績效指標只考慮國有資產的使用效率但沒有國有資產的維護以及國有資產清查等情況,導致部分事業單位國有資產出現重使用輕維護的現象,從而造成部分事業單位一味地提高資產的使用率,而不考慮資產使用壽命的減損,這也直接增加了資產的維修成本,間接造成事業單位國有資產的浪費。再其次,部分事業單位雖然建立了績效評價指標,但實際執行過程中由于缺乏監管,沒有完全按照績效評價來評價,國有資產管理工作比較隨意,無法發揮績效評價指標的真正效用。

三、改進事業單位國有資產績效管理的措施

1.完善國有資產管理制度。事業單位加強國有資產的績效管理,首先要有完善的相關制度作為支撐。事業單位國有資產采購人員在進行國有資產購置時應遵守相關職責,確保采購的物資真實、合理,并加強對所采購資產的數量及質量進行驗收和風險把控。同時,還應該制定事業單位國有資產日常管理制度,細化國有資產日常管理使用流程細則,并明確單位內部各崗位職責。另外,對于國有資產的申請使用應嚴格審查報批手續,對于閑置的國有資產應及時進行調劑再利用,對于廢舊的國有資產應進行走報廢程序,避免廢舊物資的積壓堆放。

2.加強信息管理系統建設。隨著互聯網與大數據技術的廣泛應用,為事業單位國有資產績效管理提供了便利。事業單位可充分利用信息化技術,準確掌握國有資產購置、配置、維修、處置等相關數據信息。通過運用大數據、物聯網技術,事業單位可以統計國有資產的數量、價值以及位置等相關信息,實現對國有資產運用周期的全過程監督,確保國有資產所有信息都具有溯源性。同時,事業單位通過加強信息系統建設還可以實現單位內部各部門之間信息、資源共享,各部門分工明確,形成合力。通過對數據信息的分析整理,可以有效的為事業單位提供國有資產配置、預算編制以及績效評價提供準確的數據支撐,進而提高國有資產使用效益。

3.科學設置國有資產績效評價指標。事業單位加強國有資產績效管理,最重要的便是科學設置績效評價指標。事業單位設置績效評價指標時應充分結合預算績效指標,國有資產購置績效與預算績效管理從本質上說都是為了即節約成本又能最大限度地滿足公共服務需求。因此,事業單位可以將全年資產購置計劃列入年初預算,如果發現預算執行實際數與期末考核預算數出現嚴重超標,應對相關責任人進行問責。同時,事業單位還可以將國有資產配置與預算管理績效指標相結合,加強國有資產處置管理。事業單位還可以將績效考核與個人獎懲掛鉤,此部分指標可包括國有資產支出額以及支出額增長率,還可以包括國有資產使用率、維修率、報廢率等,從而提高單位員工工作積極性。

綜上所述,事業單位的國有資產績效管理與國有資產的安全性、保值性和流動性密切相關,事業單位應該加強國有資產的績效管理,從而增強國有資產的整體運作,以確保國有資產的安全、保值和增值。事業單位加強國有資產的績效管理,不僅有利于提高單位資產和資金的使用效率,還有利于提高單位的管理能力,更是有利于促進財稅深化改革?,F階段,我國部分事業單位的國有資產績效管理還存在制度體系不健全、預算管理機制以及績效評價體系不完善等相關問題。因此,事業單位還需要完善其自身的國有資產管理制度,加強資產信息管理系統建設,科學地設置和優化國有資產績效評價的相關性指標,這樣才能促進事業單位各項業務保持持續穩定的增長,進而實現事業單位長期和諧的發展目標。

(作者單位:南陽市中醫藥發展服務中心)

作者:盧露陽

國有資產績效管理論文 篇3:

事業單位資產管理與預算管理有效結合的路徑探討

摘 要:隨著經濟社會的進步和發展,在事業單位總資產中,國有資產所占比重越來越大,事業單位管理國有資產的方法也出現了許多變化。在新的發展階段,事業單位必須將績效管理模式應用到國有資產管理過程當中,既實現單位的可持續發展,又為我國經濟轉型升級做貢獻。事業單位應該通過提高國有資產績效管理效率的方法,保障國有資產的占比和安全性,實現事業單位綜合素質的提高。

關鍵詞:事業單位;資產管理;預算管理

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.07.111

1 引言

績效評價是評價社會公眾獲得的有效財務支出和公共服務比值的評價體系,是對財政支出管理的考核標準。我國的事業單位指的是利用國家資源開辦的具有公益性質的單位,所以事業單位的主要基礎支撐來源于國有資產,對于事業單位的各項管理和發展都具有重要意義。事業單位要實現可持續發展,就必須跟隨社會的進步不斷提高管理水平。事業單位的綜合管理具有復雜性和多樣性,國有資產是事業單位資產最主要的組成部分,其績效管理主要包括了制定管理制度和開展嚴格監督兩個方面。借助科學完善的管理機制,事業單位能夠有效促進國有資產實現增值,進而有效提升國有資產價值和使用效率。與此同時,事業單位可以采取提升國有資產管理體制的方式,鞏固國有資產所占比例,同時確保國有資產的安全性,實現事業單位綜合素質的提高。

2 加強國有資產績效管理的必要性

2.1 有利于提高事業單位資產以及資金的使用效率

首先,將績效管理方法應用到國有資產管理過程當中,可以實現資源的有效分配,提高資產利用效率,盡可能避免賬面和實際不相符合的情況,增強事業單位國有資產的使用價值。其次,我國長期所采用的資金預算管理方法主要關注的是資產的價值形態,而資產績效管理方法強調的則是資產的實物形態,雖然這兩者都是以財政性資金為關注點,但是資產是資金的固化形式,因此從資金著手開展預算管理,可以結合國有資產的增量和存量進行有機調控,使國有資產管理效率最大化。最后,通過增強對國有資產的績效管理,事業單位可以建立健全資產配置評價體系,實現從購置到清查的國有資產全過程監管,提高使用資金的效率。借助先進的管理理念和治理方式,事業部門能夠確保國有資產不遭受損失,同時獲得增值保值機會,進一步提升國有資產的實效性。

2.2 有利于提高事業單位管理能力

目前對于事業單位的國有資產,必須采取績效管理的方式加強資產管理,既可以實現事業單位管理全面化,又可以提高事業單位的管理水平和管理能力,在其內部構建起完善的運行體系,推動事業單位綜合水平的提高。除此之外,事業單位還可以利用績效管理的手段,實現國有資產的高效率配置,加強各個部門之間的合作與交流,構建完善的內部治理體系,提高單位的管理水平。作為在事業單位績效管理體系中尤為重要的組成部分之一,國有資產的績效管理主要包括了制定管理制度和開展嚴格監督兩個方面。事業單位應該通過提高國有資產績效管理效率的方法,保障國有資產的占比和安全性,實現事業單位綜合素質的提高。

2.3 有利于促進財稅體制深化改革

近幾年營業稅改增值稅工作基本完成,我國實現了明顯的結構化減稅,績效管理強調提高質量增強效率,提升事業單位的公共服務,但從根本上來說,績效管理與我國財政體制改革的目的基本一致,我國財稅體制改革過程當中,績效管理發揮了功不可沒的作用,極大程度上推動了我國經濟變革順利發展。作為事業單位綜合管理的重要組成部分之一,借助健全的管理手段,提高國有資產的使用效率。

3 事業單位國有資產績效管理現狀

3.1 制度體系不健全

目前我國尚未構建完善的國有資產績效管理法律法規,相關制度和規則也并未得到大范圍推廣,所以事業單位在針對國有資產開展績效管理時缺乏理論知識的支持,因此事業單位管理過程中采取績效管理的方式,會面對許多困難和問題。因為事業單位在進行國有資產管控過程中,主要執行部門是單位的財務部門,而對于資產和國有資產使用部門主要是執行實物資產的相關管理工作,而財務部門則是針對貨幣資產進行管理。雖然對資產進行登記的主要是資產管理部門,但負責國有資產日常經營的是國有資產實際使用部門,但是由于我國并未構建完善的管理制度,所以單位內部各個部門之間的配合度較差,雖然對國有資產的數量進行了管理,然而資產的優化配置及后續維護當中都存在問題,造成了一定程度上的資源浪費和資產限制。

3.2 預算管理機制不完善

財政資金支持是事業單位國有資產的主要來源,因此在購置國有資產時,主要受到部門預算的限制。然而,建立健全預算管理機制可以對事業單位合理配置國有資產產生重要作用。事業單位的預算管理和績效管理都與預算數據的準確性密切相關,事業單位可以利用預算管理方法,借助預算指標考核國有資產的使用情況,為下一步的資產規劃提供決策支持。但是,針對我國目前情況來看,有許多事業單位并未構建起完善的預算管理體系,同時事業單位內部需要加強和完善資產評價考核機制,避免國有資產管理和預算績效管理之間處于一種失聯狀態,這樣的情況導致國有資產并未受到企業管理者和工作人員的重視,國有資產出現問題之后,只會被上報進行維修,極大程度上影響了國有資產的使用效率,其提供服務的機會大打折扣。

3.3 績效管理評價體系不完善

首先,在制定事業單位國有資產績效管理評價指標時,應該了解該單位管理國有資產的具體情況,保障最后確定的績效評價指標可以對該事業單位有幫助。其次,在制定國有資產績效評價管理指標時,事業單位應該堅持全面性,將多種影響因素都納入考慮范圍之內,但是由于部分事業單位的國有資產績效指標和實際情況有較大脫節,其制定的國有資產績效評價體系過于片面,許多事業單位更加側重于對國有資產的使用率,沒有重視其后續的維護及資產清查等問題,因此在后續發展過程當中,該事業單位必定會出現國有資產使用效率頻繁,但維護效率較低的情況,嚴重影響了國有資產的使用壽命,間接造成了資產浪費。最后,雖然有部分事業單位按照我國相關規定的要求構建了國有資產績效管理評價指標,但是由于管理人員和工作人員缺乏重視,在實際執行過程當中,該指標并未發揮其真正意義,工作人員的評價沒有按照績效指標來進行,導致國有資產管理最終淪為空話,無法為事業單位提高管理效率提供幫助。

4 事業單位資產管理與預算管理有效結合的路徑

4.1 完善國有資產管理制度

制度是加強國有資產管控的主要方式,國有資產采購人員在進行采購過程中,應該始終堅持我國相關制度的要求,恪守職責,保障采購物資的合理性和真實性,并且嚴格把關,了解采購物資的數量和質量問題。事業單位的財務部門主要負責對國有資產的管控,而事業單位內部的資產部門和國有資產使用部門主要擁有實物資產的管理權限,對于貨幣資產的管理主要由單位的財務部門負責。同時事業單位應加強對國有資產管理的透明度,有效規范日常管理使用流程細則,并且設置專人負責國有資產,確定不同崗位在利用國有資產時的職責。此外,日常使用國有資產時,需要按照有關部門的政策流程提供相關的審查資料,完善審查報批,有效利用閑置國有資產,提高國有資產的再利用率,而報廢的或破舊的國有資產應該按照報廢程序進行處理,防止出現物資堆壓的問題。

4.2 加強信息管理系統建設

隨著科技的持續發展,事業單位的國有資產管理越來越便捷,事業單位可以將多種高新技術利用到國有資產數據收集、儲存和分享過程當中,例如利用大數據,物聯網技術和信息化技術掌握國有資產的配置、維修、數量和價值等問題,并且將國有資產使用審批過程也納入大數據庫當中,實現對國有資產運行的全周期監管,保障其信息的可傳遞性。針對我國目前情況來看,有許多事業單位并未構建起完善的預算管理體系,與此同時,需要組建完善的國有資產評價考核機制,避免績效管理和預算績效管理處于失聯狀態,否則易導致國有資產未受到企業管理者和工作人員的重視。與此同時事業單位還應該利用各部門之間交流溝通的便捷性,合理安排不同部門的職責,增強單位的綜合管理效率。對國有資產使用數據進行分析,就可以得出該事業單位使用國有資產的偏好,為下一步國有資產分配使用過程提供支持,提高國有資產使用效率。

4.3 科學設置國有資產績效評價指標

雖然有部分事業單位按照我國相關規定的要求構建了國有資產績效管理評價指標,但是由于管理人員和工作人員缺乏重視。設置科學的績效評價指標是事業單位提高國有資產績效管理的重要手段,在設置好績效評價指標之后,事業單位的工作人員就應該結合該指標了解國有資產的使用情況,從根本上而言,國有資產的預算績效管理和購置績效都是為了提高公共服務水平和節約成本而服務,所以事業單位應該在年初進行預算規劃時就考慮到資產購置情況,如果發現預算支出和實際支出之間存在較大差異,就可以對相關責任人進行問責。與此同時,事業單位還可以將預算管理績效和國有資產配置情況聯系在一起,提高國有資產使用效率,并且把績效考核與工作人員個人獎懲情況聯系在一起,綜合國有資產的支出額、增長率、維修率、使用率、報廢率等確定工作人員的獎懲措施,提高員工對國有資產的重視程度。

5 結語

作為事業單位重要的資產結構組成部分,績效管理效率與國有資產的流動性安全性密切相關。因此,事業單位為提高管理效率,應該從國有資產績效管理方面著手,有效提升資金的使用率,確保國有資產保值和增值。并通過績效管理的方式進行合理的策劃,有效提升國有資產資金再利用率,同時促進事業單位整體結構體系。目前部分事業單位依舊存在國有資產管理制度不健全以及績效評價體系不完善的問題,針對這些問題,事業單位在未來發展時,應該采取相關措施進行完善,提高國有資產管理水平,推動事業單位各項業務的穩定發展。

參考文獻:

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作者:王照波

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