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審計系統廉政工作計劃范文

2023-09-22

審計系統廉政工作計劃范文第1篇

一、維護國家的榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業。

二、做到清正廉潔、過好“五關”。即制度關、質量關、親情關、金錢關、責任關。

三、不向承包人索要任何好處費及工程回扣;不采取任何形式向承包人吃、拿、卡、要;不接受承包人的饋贈;不在承包人處報銷任何費用;不參加承包人安排的營業性娛樂場所進行消費;不向承包人收取加班費、過節費等。

四、不與委托方或承包單位、設備材料供應單位串通,弄虛作假,降低工程質量;不將不合格的建筑工程、建筑構配件和設備按照合格簽字。

五、不在驗工計價和設計變更等環節與承包人串通,弄虛作假,損害國家和集體利益。

六、不參與任何形式的賭博。

七、接受繼續教育和職業道德教育,不斷更新專業技術和工程監理知識,努力提高業務能力和監理工作水平。

上述承諾,請監理站領導和同仁監督,如有違背,甘愿接受處罰。

承諾人:

審計系統廉政工作計劃范文第2篇

一、會議的基本情況

XX年8月26日下午x縣教育局黨委召開了“x縣教育系統集體廉政談話會議”。會議首先安排全縣中小學校長、幼兒園園長及教育局機關干部前往x縣監察局參觀了x縣黨風廉政建設基地的版展和相關設施,一個個鮮活的事例給了參觀者上了一堂生動的黨風廉政課;接著全體與會者到縣教育局二樓會議室參加集體廉政談話會,會議由縣教育局黨委廖舒平書記主持。會上縣教育局紀檢書記江靜同志作了《落實責任,開拓進取,努力推進教育系統反腐倡廉建設》的工作報告,她首先在報告里回顧了XX年黨風廉政建設情況,在過去的一年里縣教育局按照黨風廉政建設責任制工作要求,從抓責任落實入手,在“鞏固和完善反腐倡廉建設領導體制和工作機制;著力抓好反腐倡廉宣傳教育工作;規范教育收費行為,繼續治理教育收費中的突出問題和深入推進干部廉潔自律和懲防體系建設”等幾方面作了大量的工作,也取得了顯著的成效。江書記在報告的第二部分“圍繞中心,服務大局,切實抓好XX年反腐倡廉主要工作任務落實”中,提出XX年全縣教育系統黨風廉政建設總體要求是:“堅持‘以人為本、執政為民理念‘,圍繞貫徹落實中長期教育改革和發展規劃綱要,推進教育事業科學發展大局,加強教育系統懲治和預防腐敗體系建設,加大執行力度,解決突出問題。促進全縣教育系統黨風、政風、行風廉潔、高效、清正,為我縣教育事業健康發展,提供堅強的政治保證。”圍繞這一要求全校教育系統將在以下幾方面加以落實:“增強政治紀律執行力,加強對縣委、政府重大決策部署落實情況的監督檢查;著力加強干部隊伍作風建設;著力加強干部廉政教育和廉政監督工作;深入開展教育系統行風整治活動,著力解決群眾反映強烈的突出問題;加強制度建設、源頭防腐,提高防腐科學化水平;以黨風廉政建設責任制為抓手,落實反腐倡廉工作。”會上還通報表彰了榮獲“XX年度全縣教育系統黨風廉政建設先進單位”,他們是x縣二中小學部、x縣實驗小學、x縣高級職業中學;授予x縣漁亭中心小學、洪星中心小學2所學校為“x縣教育系統廉政文化進學校示范點”。會上縣教育局葉民生局長與全縣中小學校長、幼兒園園長簽訂了“XX年黨風廉政建設責任制工作目標管理責任書”。會議的最后縣教育局黨委副書記、局長葉民生同志與全體與會者作集體廉政談話,他抓住為什么要開展集體廉政談話?和如何實施教育系統黨風廉政建設?來進行集體談話,首先他回顧了黨和國家三代領導人提出黨風廉政建設作出的一系列重要指示,結合我縣教育系統中近年出現的一些人和事,提出全縣教育工作者要引以為戒,要廉潔自律,勤政為民,為此全縣教育工作者,尤其是領導干部要加強學習,提高覺悟,提升防腐意識和行動;要強化服務,實施陽光工程,用好手中之權,自覺接受民主監督和群眾監督;要創新工作方法,完善管理制度,落實“一崗雙責”,他要求全體與會者要能干事、會干事、干好事、干成事,還得確保不出事。只有這樣,全縣的教育事業才能健康發展。廖舒平書記最后作了總結講話,指出全體與會者要認真思考,不懈地抓好黨風廉政建設;以身作則,從嚴要求,強化違規意識;帶好隊伍,抓好班子建設,促進我縣教育事業再創輝煌!

二、我校過去XX年黨風廉政建設工作回顧

一年來,學校根據縣教育局有關黨風廉政建設的相關文件精神,結合學校的實際積極貫徹落實201年度黨風廉政建設責任制工作目標任務,按照責任制工作要求注重黨風廉政建設“三個環節”——細化責任分解、加強責任考核,嚴格責任追究,履行“一崗雙責”。學校黨支部制定了學校黨風廉政建設工作計劃,緊緊圍繞促進學??茖W發展、和諧發展、全面發展這一中心,積極開展黨風廉政建設各項工作,推進責任制的落實,認真履行教育、預防、監督、懲處職能,取得良好成效,受到了縣教育局的通報表彰。

在過去的一年里,我校圍繞黨風廉政建設責任制工作目標任務,著重抓好以下幾方面的工作:

一是提高認識,加強領導。勤政廉政是端正黨風、政風、行風的重要前提,是學校建設和發展的重要保障。為了加強對黨風廉政建設工作的領導,確保學校黨風廉政建設各項工作任務落到實處,學校成立了以校長為組長,黨支部支委和行政成員組成的學校黨風廉政建設領導小組,對學校的黨風廉政工作全面負責,周密計劃,統一部署,分工負責,明確責任,層層落實,確保機構、人員、責任、措施四落實,保證黨風廉政建設工作順利開展。學校黨風廉政建設工作我們提出的目標是:整體工作上臺階,重點工作創特色,難點工作抓突破,基礎工作求規范。為了實現這一目標,我們堅持“三手抓”:一手抓學習教育。我校堅持每周五行政例會制度,每月一次中心組學習會議制度,每兩周一次的教師會制度和每學期一到兩次的黨課制度。學習黨章,學習黨的方針政策,學習師德修養,并把勤政廉政作為學習重要內容,還舉行了師德師風“三育人”演講活動,提高學習效果,增加勤政廉政的自覺性;一手抓制度建設。從辦學行為,師德師風、廉潔從政等方面對黨員、領導班子成員以及教師提出了具體的規范要求,以制度管理促進各項措施落到實處;一手抓督查。學校每學年都要堅持開展黨政領導班子和校長個人述職述廉述諾活動,黨風廉政建設領導小組經常督查各項制度執行情況和各項措施落實情況,保證學校黨風廉政建設工作計劃的全面實施。

二是明確分工、建立責任制。建立黨風廉政建設責任制,是從制度上確保黨風廉政建設各項措施貫徹實施的有效措施,是落實反腐各項任務的根本機制,是學校持續和諧發展的需要。為此,我校根據各級有關黨風廉政建設的規定和學校的實際,制定了學校黨風廉政建設責任制責任分工,把落實黨風廉政建設責任制,健全黨員領導干部從政行為準則、開好中層副職以上領導干部和黨員廉潔自律專題民主生活會、貫徹執行領導干部個人重大事項報告制度等項工作細化責任,分工到人,明確了“三個負責制”:第

一、分級負責制,按照“一級抓一級”的原則,健全了分級負責一級管一級的負責體系;第

二、分線負責制,按照“條塊結合”原則,進一步明確領導干部抓好黨風廉政建設責任制,規定在黨和行政實行“管人、管事、管物、管黨風廉政建設”的一崗雙責制度;第

三、目標責任制,把全年全校黨風廉政建設和反腐敗工作目標分解到各部門和責任人,嚴格要求中層以上干部執行黨風廉政建設責任制,堅持以身作則,帶頭廉潔,敢抓敢管,竭忠盡職,敢于擔負起分管范圍內的反腐倡廉工作的職責。

三是采取措施,落實責任制。為在全校形成上下一致,協調聯動,齊抓共管的格局,保證黨風廉政建設各項責任制的順利實施,我校除了加強黨風廉政宣傳教育和社會主義榮辱觀教育,努力增強黨性觀念和思想政治覺悟外,我校還以學校行政例會、民主生活會、教代會、向社會承諾、校務公開、征求群眾意見等為抓手,采取有力措施,強化黨風廉政建設責任制的落實,我們采取的措施主要有:一是堅持學校行政例會制度,凡校務決策、一周大事和各項工作開展情況都要求在行政例會上討論、通報和反饋;二是堅持每期召開民主生活會;三是堅持按上級“八公開一監督”的要求,認真做好校務公開工作,凡涉及校務決策、招生收費、學生管理、學籍管理、評優評先、工程建設、物資采購等項內容,都全面并及時公開,接受群眾的監督;四是實行學校人事制度改革,學校選拔任用干部廣泛征求群眾的意見,組織全體教職工進行民主評議,學校在職領導干部每年接受廣大教職工民主測評一次。教師職稱評聘、年度考核實行量化評分,由教師自評、考評組復評和公示監督,無異議后公布結果,有效地杜絕人情關系等對學校人事工作的干擾,真正做到公開、公平、公正;五是組織教師簽訂師德師風建設承諾書,學校還通過印發告家長書向全社會承諾,并敬請社會各界和全體學生家長對我校的辦學行為、教師的師德師風進行全面監督,運用監督的手段約束學校領導和教師的行為,起到較好的效果;六是每學年召開一次教代會,審議和討論學校制訂或修訂的規章制度和學校重大決策,民主測評學校領導干部,真正發揮教工會組織參政議政、民主監督的職能,推進學校黨風廉政建設上新臺階。

總之,黨風廉政建設責任制的落實,有效地促進了我校黨風廉政建設和反腐倡廉工作,我校沒有發生一起違反黨風廉政建設案例。在學校黨風廉政建設工作中通過一些行之有效的方法,每個教職工的思想覺悟不同程度都得到一定的提高,進一步明確了自己所承擔的歷史使命和神圣職責;樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀;增強了服務意識和責任意識,形成了良好的職業道德,恪盡職守,廉潔從教,以奮發有為的精神狀態,腳踏實地的工作作風,與時俱進的創新精神,敬業奉獻,教書育人,努力搞好自己的本職工作。

三、XX年度學校黨風廉政建設工作計劃

XX年我校黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十七大五中全會精神,深入開展“創先爭優”系列活動,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅持改革創新,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作,旗幟鮮明,堅定不移地加強黨風廉政建設和教育行風建設,促進學校教育改革的健康發展。根據縣教育局黨委的工作部署,本著健全機制、加強教育、強化監督、嚴肅查處、狠抓落實的宗旨,不斷提升我校黨風廉政建設水平。

(一)強化責任意識,進一步完善黨風廉政建設責任制

1.健全黨風廉政建設責任制長效運行的工作機制,形成和完善學校黨支部統一領導、黨政齊抓共管、各處室各負其責、依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。

2.落實黨風廉政建設責任制。學校將依據《黨風廉政建設工作責任書》,切實落實號“一崗雙責”工作,要求各個相關職能部門要明確責任、工作標準、保障措施,學校將通過日常檢查等形式進行落實。既抓好教育改革與發展,又抓好黨風廉政建設,做到“兩手抓、兩手硬”。

3.健全和完善黨風廉政各項規章制度。完善《學校重大事項儀事規程》、《學校重大事項征求意見制度》、《黨員干部定期約談制度》及財務管理等方面的規章制度。

(二)加強宣傳教育,構建拒腐防變思想道德防線

1.強化教育。深入開展“創先爭優”系列活動,貫徹落實《廉政準則》。組織黨員干部認真學習黨的十七大五中全會精神,學習黨章,學習黨風廉政建設的理論、上級黨委、政府關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指示精神,學習黨風廉zd規,開展多種形式的黨風廉政建設和反腐敗教育,認真解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題,引導廣大黨員干部堅定理想信念,提高拒腐防變的能力。

2.構筑大宣教格局。采取綜合措施,整合各種資源,發揮整體效能,進一步提高反腐倡廉宣教水平。舉行黨風廉政建設專題培訓(聽講座、看錄像和參觀等),落實領導干部帶頭上黨課制度,不斷以黨風帶政風促行風。召開專題民主生活會。組織觀看警示教育片,進一步提高領導干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。

3.認真貫徹落實“廉政廉潔文化進校園”活動。研究制定我校創建廉政文化進校園示范校實施辦法,大力推進廉政文化建設,積極開展廉政文化進校園、進家庭活動。把“崇尚廉潔”教育與行風建設、教師職業道德建設相結合,提高全體教師反腐倡廉的自覺性。

(三)加強制度建設,源頭治理預防腐敗

1.強化制度,從源頭上治理和預防腐敗。嚴格執行教育項目公開進行招投標、基建維修項目、大宗物品和設備儀器實行政府采購的規定。進一步推進黨務、校務公開,把完善校務公開制度作為深化黨風廉政建設,加強學校民主管理的重要工作來抓。不斷完善民主生活會制度,以切實發揮民主生活會在加強黨內民主、強化黨內監督方面的作用。

2.進一步加大對領導干部的教育、監督力度。

3.建立學校領導干部述職、述廉、述學制度,健全領導干部選拔任用和監督管理機制,切實把好領導干部入口關。

4.切實加強預算外資金的管理,認真落實“收支兩條線”制度。進一步強化經濟責任審計職能,積極配合局審計室繼續對單位行政領導進行任期經濟責任審計和離任經濟責任審計。

(四)加強監督檢查,確保重點工作落實到位

1.繼續把學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》作為一項重要政治任務,繼續查找黨內監督和執行紀律方面存在的突出問題,及時糾正和查處違反《條例》的行為。

2.不斷預防職務犯罪的工作機制,認真履行執法監察技能,加強對招生、人事、職評、采購及學校搬遷工程項目招標等執法監督。

3.進一步落實黨風廉政建設責任制,領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,保證黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的各項任務落到實處,針對突出問題進行專題研究,開好民主生活會。

(五)深化作風建設,進一步健全政風行風建設長效機制

1.建立政風行風建設長效機制,不斷鞏固政風行風建設成果。繼續抓好校務公開,增加透明度,接受社會監督。

2.繼續規范學校教育收費行為,認真學習、貫徹落實治理中小學亂收費的有關文件精神,要根據綜合治理、標本兼治、嚴格標準、強化監督、從嚴查處、狠抓落實”的總體要求,從嚴治教,依法治校,標本兼治,綜合治理,持久深入開展治理中小學亂收費工作,使治理工作取得實效,取信于民。

3.強化內部管理,提高干部、教職工隊伍素質,樹立教育的良好形象。認真抓好師德師風教育,弘揚教師依法治教、教書育人、廉潔從教、為人師表的良好師風。

(六)提高解決問題水平,維護黨紀、政紀的嚴肅性

1.認真受理群眾來信來訪來電,仔細分析信訪內容,密切關注信訪動向,認真研究調查取證的工作方法,嚴格掌握政策、法規,慎重處理群眾舉報信訪件。

2.對上級的調查予以積極配合,對群眾反映有明顯違紀內容的舉報信及時處理辦結。

四、新學年我校黨風廉政建設幾點建議

1.健全規章制度,落實黨風廉政建設責任制。制定《學校重大事項征求意見制度》、《黨員干部定期約談制度》、《公務接待管理制度》及學校財務管理等方面的規章制度。成立學校民主理財領導監督小組,切實落實好一崗雙責工作制度。

2.開展以“以人為本,勤廉從教”主題教育活動。結合學校開展師德師風系列教育活動,繼續抓好糾正教育行業不正之風工作,嚴禁學校在職教師違規辦班和有償家教;嚴禁學校集體和教師個人征訂教輔材料;嚴禁學?;蚪處焸€人亂收費;嚴禁教師體罰或變相體罰學生;嚴禁將義務教育保障經費違規或超比例、超范圍使用;嚴禁教師要求家長請吃喝、辦個人私事等不正之風。

3.進一步做好治本工作,從源頭預防和解決腐敗問題。嚴格執行教育項目公開招投標、基建維修項目、大宗物品和設備儀器實行政府采購的規定,;繼續推行校務公開工作,建立健全財務監督機制;切實加強預算外資金的管理,認真落實“收支兩條線”制度;扎實開展廉潔教育、廉政文化進校園活動,組織全體教師開展以“廉潔從教、服務學生”為主題的教育活動,在學生中開展“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動;加強黨風廉政建設,黨支部全面負責,抓學習促提升,學校行政成員要認真執行廉潔自律的有關規定,扎實做到反腐倡廉、拒腐防變。

審計系統廉政工作計劃范文第3篇

責 任 分 工

為認真貫徹落實國務院、xxx省政府第四次廉政工作會議精神,扎實推進2011年黨風廉政建設,對政府系統黨風廉政建設責任制任務目標進行分解,明確各項工作牽頭單位、協辦單位、完成時限及責任領導,張賀良市長對政府系統黨風廉政建設工作負總責,其他各位副市長按照“一崗雙責”要求,分別對分管部門的黨風廉政建設工作負責。各牽頭部門要發揮好組織協調作用,各協辦單位要積極配合、主動參與,服從統一安排部署,將黨風廉政建設各項工作不折不扣落到實處?,F將責任分工如下:

一、全面貫徹中央、省、市關于加強黨的作風建設的新部署新要求,加強對中央、省、市推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市政府各部門參與。

二、緊緊圍繞中央、省、市“穩增長、調結構、控物價、惠民生”等政策措施落實情況,開展監督檢查;加強對我市實施“一主一特四動”發展戰略、推進城鎮面貌“三年上水

1 平”等重要工作部署的監督檢查。由xxx同志負責,市政府辦公室牽頭,各鄉鎮(辦)、市政府各部門參與。

三、加強對宏觀調控、推進城鎮化和“三農”工作、經濟結構戰略性調整、市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市政府辦公室、市發改局、市財政局、市人社局、中國人民銀行xxx市支行、市環保局、市農業局、市國稅局、市地稅局、市住建局、市民政局、市審計局參與。

四、深入開展反腐倡廉教育。認真貫徹落實關于加強領導干部反腐倡廉教育的相關文件,深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀條規教育和崗位廉政教育,積極探索新的有效教育形式。繼續抓好《關于對擬提拔黨員領導干部實行黨紀政紀法規知識考試的意見》的落實。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市教育局、市文廣新局、市人社局參與。

五、堅決整治領導干部違規收受禮金問題。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證,對違反規定構成違紀的,嚴肅追究黨紀政紀責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市政府

2 辦公室、市公安局、市司法局、市審計局參與。

六、繼續深入開展制止公款出國(境)旅游專項工作。嚴格控制出國(境)團組數、人數和經費支出。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市財政局、市審計局、市文廣新局參與。

七、認真執行公務接待的管理規定。嚴禁公款大吃大喝,不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。由xxx同志負責,市政府辦公室牽頭,市財政局、市監察局、市審計局參與。

八、繼續嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。由xxx、xxx同志負責,市監察局、市發改局牽頭,市國土資源局、市規劃局、市審計局參與。

九、繼續認真治理領導干部違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市發改局、市住建局、市財政局、市國土資源局、市審計局參與。

十、認真治理利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權以委托理財等行使謀取不正當利益,利用內幕信息謀取利益等問題。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市財政局、市住建局、

3 市規劃局、市文廣新局、市政府法制辦參與。

十一、繼續做好規范公務員津貼補貼工作。由xxx同志負責,市財政局牽頭,市監察局、市人社局參與。

十二、推進農村基層黨風廉政建設。強化對強農惠農資金監管,認真開展清產核資工作,切實加強對農村集體資金、資產、資源的管理,繼續推進村級重要事物規范化管理工作,加強村級民主監督組織建設,促進農村改革發展穩定。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市信訪局、市發改局、市財政局、市審計局、市農業局、市民政局、市國土資源局、市教育局、市衛生局參與。

十三、加大查辦違紀案件力度,保持懲治腐敗的強勁勢頭。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。嚴肅查辦商業賄賂案件。嚴肅查辦發生在重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市公安局、市司法局、市審計局、市政府法制辦、市安監局參與。

十四、解決征地拆遷方面損害群眾利益的突出問題。堅決制止違法違規強制拆遷行為。由xxx同志負責,市國土資

4 源局牽頭,各鄉鎮(辦)、市農業局、市住建局、市監察局、市審計局、市財政局、市人社局、市政府法制辦參與。

十五、解決住房保障方面損害群眾利益的突出問題。強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管。由xxx同志負責,市住建局牽頭,市國土資源局、市監察局、市發改局、市財政局、市審計局參與。

十六、解決食品藥品安全方面損害群眾利益的突出問題。完善食品藥品安全監管體制機制和責任體系。由xxx同志負責,市食品安全領導小組辦公室牽頭,市衛生局、市食品藥品監督管理局、市質量技術監督局、市工商局、市商務局、市監察局、市公安局、市財政局、市教育局、市環保局、市農業局、市政府法制辦參與。

十七、解決安全生產方面損害群眾利益的突出問題,加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查,加大生產安全責任事故追究力度。由xxx同志負責,市安監局牽頭,市監察局、市公安局、市司法局、市國土資源局、市政府法制辦參與。

十八、嚴肅查處環境違法行為。由xxx同志負責,市環保局牽頭,市監察局、市政府法制辦參與。

十九、繼續抓好治理中小學校教育亂收費。由xxx同志負責,市教育局牽頭,市監察局、市發改局、財政局、審計

5 局、市文廣新局參與。

十、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風。由xxx同志負責,市衛生局牽頭,市監察局、市發改局、市工商局、市人社局、市財政局參與。

二十一、糾正損害農民利益的不正之風。由xxx同志負責,市農業局牽頭,各鄉鎮(辦)、市發改局、市財政局、市教育局、市住建局、市監察局、市質監局、市工商局、地稅局、市政府法制辦參與。

二十二、治理公路“三亂”。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農業局、市政府法制辦參與。

二十三、開展民主評議工作,推動政風行風建設。由xxx同志負責,市監察局牽頭、各參評部門參與。

二十四、進一步加強機關效能建設。繼續強化對行政許可事項、非行政許可審批事項、行政監管事項辦理情況的監督檢查,治庸、治懶、治散,著力解決群眾辦事難問題。加強行政服務中心建設和管理。加強網上審批、電子監察建設,規范行政處罰行為。認真落實首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、行政問責制等制度,嚴肅查處不作為、亂作為問題。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市政府各部門參與。

6 二十

五、深入推進行政權力運行監控機制建設。深化廉政風險評估管理工作,完善廉政風險防范措施。深化行政權力公開透明運行,重點抓好重大決策、重點領域、重點環節的動態公開。強化對行政權力運行情況的評議考核工作,探索開展政府績效管理的措施和辦法。積極探索和運用科學有效的方法和手段,不斷提高行政權力運行監控機制建設的科技含量。繼續抓好對住房公積金、社?;?、新農合基金、政府采購、政府投資重大建設項目等方面的監控。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市政府各部門參與。

二十六、深入推進公共企事業單位權力運行監控機制建設。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市發改局、市民政局、市人社局、市政府法制辦參與。

二十七、深入推進政務公開。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市發改局、市民政局、市財政局、市人社局、市政府法制辦參與。

二十八、深入推進村務公開。由xxx同志負責,市民政局牽頭,各鄉鎮(辦)、市監察局、市財政局、市農業局參與。

二十九、認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規定。由xxx同志負責,市審計局牽頭,市監察局、市人社局參與。

7 三

十、深化行政管理體制改革,進一步削減和下放行政審批事項,規范行政審批行為。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市政府法制辦參與。

三十

一、深化財稅管理體制改革。由xxx同志負責,市財政局牽頭,市發改局、市監察局、市人社局、市審計局、市國稅局、中國人民銀行xxx市支行參與。

三十

二、深化投資體制改革。由xxx同志負責,市發改局牽頭,市監察局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市商務局、市政府法制辦參與。

三十

三、深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》,繼續抓好排查整改工作,嚴肅查辦在土地資源審批、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購、招標投標及執紀執法中的案件,深化對國有建設用地使用權和礦業權出讓制度執行情況的清理,探索建立健全政府投資項目監管長效機制。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市發改局、市財政局、市住建局、市國土資源局參與。

三十

四、繼續深入開展專項資金綜合治理。加強對扶貧開發、政府支農、企業養老保險、就業再就業、環保等資金的重點審計和檢查。認真受理群眾舉報,嚴肅查處違法違紀案件,建立健全專項資金監管使用的長效機制。由xxx同志

8 負責,市監察局牽頭,市財政局、市審計局、市公安局、中國人民銀行xxx市支行、市國稅局、市地稅局參與。

三十

五、深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。嚴格審批程序,加強經費監管,規范領導干部行為。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市政府辦公室、市財政局、市商務局、人社局參與。

三十

六、認真開展公務用車問題專項治理。貫徹落實新發布的黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法,重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾以及公車私用等問題。積極探索推進公務用車制度改革,從源頭上防治腐敗問題的發生。由xxx同志負責,市監察局牽頭,各鄉鎮(辦)、市財政局、市政府辦公室、市發改局、市公安局、市審計局參與。

三十

七、認真開展對行政執法情況的監督檢查。重點是對政府各部門行政處罰的依據、自由裁量權、落實罰繳分離、收支兩條線情況進行監督檢查。由xxx同志負責,市監察局牽頭,市財政局、市發改局、市審計局參與。

三十

審計系統廉政工作計劃范文第4篇

[摘 要] 傳統審計信息系統已經越來越難以從會計電算化和ERP等軟件大規模應用所產生的海量數據中查找出需要的審計數據。動態聯機分析審計信息系統可以提供在海量數據中進行快速有效審計的全新思路。

[關鍵詞] 審計;動態聯機分析;數據倉庫

1 引 言

從世界范圍來看,基于動態聯機分析處理技術(On-Line Analasis Processing,OLAP)的審計信息系統在加拿大等西方國家得到了迅速的發展,取得了巨大的經濟及社會效益。由于審計領域業務的特殊性,我國無法直接照搬國外的基于OLAP審計信息系統,而且對此類軟件多處于理論探討階段,導致與國外該領域的差距有日益擴大的趨勢。

從我國對聯機分析審計信息系統的內在需求來看,由于我國財會軟件對業務的處理技術已經迅速向電子化、集成化、廣域化、數字化和無紙化的方向發展,導致審計對象發生了根本性變化,即從傳統的對手工賬審計轉到對電算化會計賬進行審計,審計信息系統所面臨的會計電算化信息系統環境遠比手工賬簿更為復雜,出現了一些針對事后拷貝的、部分的財務數據副本的靜態單機版審計信息系統。當數據量尚小時,此類軟件也確實能為審計人員提供有限的輔助功能。

隨著企業財務數據越來越多地與ERP、CRM等經營數據有機地交織在一起,僅僅局限于部分財務數據的靜態單機版審計輔助軟件已經無法對海量財務及經營信息進行有效的審計,傳統審計信息系統必須有新的突破,才能滿足海量信息審計的要求。

因此,加快開發動態聯機分析審計信息系統,成為突破當前傳統審計信息系統困境的必然選擇。

2 傳統審計信息系統的主要缺陷

伴隨著會計電算化的推廣,傳統的審計信息系統的存在與發展也已經有10多年的歷史,但一直無法取得與會計信息系統相媲美的大范圍應用成果。對比以ACL、CaseWare公司為代表的歐美審計軟件公司在歐美市場取得的巨大成功,國內審計信息系統取得的成績更是相形見絀。造成這種局面有制度、法律、技術等多方面的原因。從技術角度看,歐美審計軟件公司已經大量應用動態聯機分析等技術,而國內還處于使用傳統信息技術的階段。目前傳統審計信息系統主要有以下缺陷:

(1)數據覆蓋面有限。很多傳統審計信息系統只能從特定的財務數據源中獲取部分原始被審數據,一旦遇到格式不同的數據則束手無策。

(2)數據觀察角度有限。傳統審計信息系統只能從特定的角度去觀察被審數據,哪怕審計人員希望對原始被審數據進行更多的組合,以便從多個角度觀察,也只能是有心無力。

(3)無法對可疑數據進行追蹤。審計人員在審計過程中,常常需要對可疑的數據進行層層追蹤,傳統審計信息系統無法提供這種對審計人員來說如虎添翼的功能。

(4)及時性很差。傳統審計軟件只能被動地在事后獲取被審數據,無法及時地在事中獲取必要的被審數據。這對某些以維護經濟秩序為審計終極目的的政府機構來說,是一個致命的缺陷。

以上的幾個缺陷,還直接導致傳統審計軟件具有另外幾個明顯的缺陷:

(1)傳統審計信息系統對各種審計環境的適應能力較差;

(2)傳統審計信息系統效率較低;

(3)傳統審計信息系統準確性較差。

為了克服傳統審計信息系統的固有缺陷,需要設計基于動態聯機分析的審計信息系統。

3 符合審計業務特點的動態聯機分析技術

動態聯機分析(OLAP)處理技術有3個核心特征:多維觀察、數據鉆取、CUBE運算,恰好與審計業務的特點相吻合。

(1)對被審計數據進行多角度的觀察。對遇到的各種問題進行分析的時候,即使對同樣的現象,通常也會從多個角度去分析考慮,并且有時候還需要從幾個角度綜合起來進行分析。這是OLAP分析最基本、最核心的特征:以多個觀察角度的靈活組合來觀察數據,從而發現數據內在規律。

審計最重要的業務特征是需要對特定的被審計數據集合,通過多個不同角度的觀察,找出數據集合中的可疑之處,即所謂的“雞蛋里面挑骨頭”。而OLAP的從多維角度進行數據分析的最核心特點,恰恰與審計最重要的業務特征相吻合,因此可以說OLAP是現階段最適合用于支持審計業務的技術。

(2)對可疑的被審計數據進行鉆取,以獲得更為精確的信息。在對被審計數據的觀察分析過程中,可能需要在現有數據基礎上,對可疑的被審計數據進一步細化,以獲得更細致更準確的資料,幫助判斷是否有問題存在。審計的這種對可疑問題需要進行層層追蹤的業務特點,恰好可以由OLAP中的數據鉆取功能來滿足。

(3)通過預先創建數據立方體CUBE,提高審計效率。如果需要順利地利用OLAP的多維觀察、數據鉆取功能提高審計效率,需要預先創建足夠多的被審數據立方體CUBE,也就是說,需要預先為審計人員準備足夠多的各種形式的被審材料,供審計人員隨時調用。因為收集材料是審計過程中非常耗時的環節,要提高審計效率,必然需要由計算機代替人來完成這個步驟的工作。OLAP的預先創建數據立方體CUBE的技術特點也恰恰與審計的這種業務特點相吻合。

OLAP分析所需的原始數據量非常龐大,一個分析模型,往往會涉及數百萬條、數千萬條甚至更多數據;而分析模型中包含多個維數據(即觀察的角度),這些維又可以由瀏覽者作任意的提取組合結果大量的實時運算導致時間延滯??梢栽O想,對于一個1 000萬條記錄的分析模型,如果一次提取4個維度進行組合分析,那么實際的運算次數將達到4的1 000次方的數量,這樣的運算量將導致數十分鐘乃至更長的等待時間。如果審計人員對維組合次序進行調整,增加或者減少某些維度的話,又將是一個新的計算過程。對這種可能存在的耗時環節,OLAP可以預先創建數據立方體CUBE的方法加以解決,保證審計人員無需花費過多時間等待數據計算結果。

從以上分析可以看到,OLAP的3個核心特點與審計業務的特點相吻合,而且值得注意的是,要充分利用OLAP的這幾個功能支持審計工作,依然需要高度依賴審計人員的判斷,因為OLAP只能提供高效快捷、準確詳細的數據,但不提供也無法提供對被審計數據的判斷,OLAP技術只有與審計人員的專業判斷相結合,才能發揮技術手段支持業務開展的功能。這與一些宣稱可以通過數據挖掘技術,直接找到審計問題,基本上可以代替審計人員工作的觀點是完全不同的。認為“通過數據挖掘可以替代審計人員工作”的觀點假定了“數據挖掘技術”可以替代審計人員的專業判斷,事實上,由于對審計數據的專業判斷非常復雜,所以目前尚無簡單的邏輯模型能直接加以模仿,這個道理如同目前條件下,不可能有簡單的技術代替“法官審理案件”、“中醫診治病人”的專業判斷一樣。

數據挖掘技術不應該直接用于替代審計人員的專業判斷上,而是應該通過對審計人員在審計過程的各種復雜行為進行詳細數據積累分析,并對積累得足夠充分的審計人員行為數據進行數據挖掘,漸漸形成可以模擬審計人員思路的智能模型。

而要獲得這些有價值的審計人員行為數據,需要審計人員的判斷活動基本上可以在一個被審計原始數據足夠充分的審計信息系統里進行,而且該系統有合適的途徑對這些數據進行記錄?;趧討B聯機分析(OLAP)的審計信息系統能完全滿足這些業務要求,并且為創建下一代能模仿審計人員思路的審計信息系統奠定了重要的數據基礎。

4 聯機分析審計信息系統的總體設計

根據前面的分析,可以將聯機分析審計信息系統分為3部分,如圖1所示。其中,虛線框起的部分由于與審計業務邏輯關系不是非常密切,不作為本文介紹的重點:

圖1 聯機分析審計信息系統總體結構示意

第一部分為虛線框包圍的審計服務門戶網站,該部分依賴第二部分提供的有效數據工作,提供對外的公共信息瀏覽及發布、查詢等功能,使用各種網站技術都可以實現,該部分不是本文的討論重點;

第二部分為審計核心業務系統,是本文介紹的重點。從用戶使用角度來看,設計了數據倉庫、審計分析支持、審計業務管理、審計告警、專家經驗庫等5個子系統。下面分別作簡單介紹:

(1)數據倉庫子系統為整個系統提供有效的數據來源,雖然對用戶是不可見的,但從系統運行的角度來看,可以視為整個系統的核心。本文所提到的數據倉庫子系統包含數據倉庫本身、OLAP引擎、規則引擎等3個部分;

(2)審計聯機分析處理子系統主要包含審計分析、審計計算、查詢、抽樣等數據分析功能,數據來源于數據倉庫;

(3)審計業務管理子系統包括形成審計日記、工作底稿、審計報告等業務管理功能,為用戶提供一個完整的審計業務處理環境;

(4)審計告警子系統是對從企業動態采集到的數據,應用數據分析規則,對異常反應的數據向審計人員發出警報;幫助審計人員大幅度縮小可疑的審計范圍,大大提高審計效率;

(5)專家經驗庫子系統是將企業的歷史采集數據、有關告警內容、計算指標、審計形成的有關文檔和結論等保存下來;為新的審計告警指標提供參考的依據,并在此基礎上逐步提高系統的智能化程度。

最底層虛線所包含的第三部分是數據預處理系統,這部分對用戶是不可見的,主要是對不同企業的財務數據進行ETL數據采集、清洗、轉換等工作,為數據倉庫提供符合要求的數據。從嚴格意義上來說,這部分不屬于審計信息系統的范疇,因為依據不同的企業數據環境,該部分的實現沒有固定的方式。

下面對從用戶使用角度描述的聯機分析審計信息系統的5個子系統分別進行介紹。

4. 1數據倉庫子系統

在對企業的審計過程中,很重要的一個環節是對企業的財務數據進行各種類型的分析。數據倉庫是專門用于支持數據分析型的應用的,因此可以很好地滿足審計對數據分析的需求。審計數據倉庫是在各企業財務基礎數據的基礎上建設的,它的數據存儲方式是采用星型模型的方式而設計的,更適合于審計人員對其進行各種分析。

審計數據倉庫的設計與開發是一個龐大的課題,由于篇幅所限,本文先假定本軟件所需要的審計數據倉庫是已經符合系統設計要求的。

4. 2審計聯機分析處理子系統

審計業務流程中,最主要的環節是對財務數據進行分析,從中找出疑點,從而確定審計的重點,“聯機分析處理子系統”為數據分析提供強有力的審計分析工具。

審計智能分析是以審計數據倉庫中的信息模型為數據支撐,利用數據倉庫多維數據模型的優勢,使用戶能以更快和更方便的交互方式從數據倉庫中獲得信息,從不同角度對當前和歷史數據進行觀察和分析,能采用交互式圖形分析方式觀察和分析數據間的關系,可直接利用圖或表進行切片、旋轉、向上、向下鉆取等任意操作,按照各種層次關系、隸屬關系、相關關系分層次展示數據。配有豐富的圖形顯示,可以顯示餅圖、線圖、散點圖、堆積條圖以及用戶定制的其他圖或復雜圖。利用動態聯機分析工具,實現對財務數據的多角度、多層次的動態立體探查。軟件同時提供對數據進行常用的統計匯總、求平均值、數學運算、分類篩選、排序等基本功能。

4. 3審計業務管理子系統

審計工作的實施一般分為3個階段,即準備階段、實施階段和終結階段。計算機的審計也可以按這3個階段組織進行。在計算機審計過程中,要根據計算機審計的具體要求,運用本身所特有的方法,對計算機會計信息系統進行審查和評價。

(1)準備階段。計算機審計在準備階段,主要是對被審計單位的計算機會計系統進行初步的調查,制訂計算機會計信息審計的工作計劃,做好其他有關的準備工作。計算機審計工作計劃是在初步調查的基礎上,結合被審計單位的情況制訂的。其內容包括:被審單位的基本情況;審計的目的、范圍和起止時間;審計項目的安排、內容和具體要求;審計工作的組織分工、時間進度和日程安排等。

(2)實施階段。實施階段是計算機審計工作的主要階段。在這個階段,應對被審計單位的有關情況進行詳細的調查,在此基礎上對計算機會計信息系統開發設計進行審查和評價;采集相關的數據,通過轉換或重新定義,作為測試依據;對內部控制制度的建立和執行情況進行調查分析,測試評價;在審計抽樣的基礎上對數據及其處理流程進行符合性測試及實質性測試;最后匯總實施階段的有關資料記錄并生成審計工作底稿。

(3)終結階段。計算機審計終結階段,主要是根據審計工作底稿編寫審計工作報告。為此,首先對審計工作底稿進行分析總結,提出工作中發現的問題,進行必要的會計調整,重新編寫會計報表,提出審計意見和建議等。

審計業務管理子系統就是根據審計工作的3個階段進行審計業務管理功能的設計,其功能架構如圖2所示。

圖2 審計業務管理子系統示意

審計業務管理子系統主要包括以下功能模塊:

(1)審計項目管理:對建立的審計項目信息進行管理。

(2)企業基本信息管理:主要是對審計前對企業的調查資料進行遠程收集和集中管理。

(3)內部控制風險評價:主要對被審計單位的業務進行內部控制調查和評價,初步判別各項業務的控制風險。

(4)審計風險分析:主要對審計風險進行評估,并采取相應的審計測試措施,將審計風險降至可接受的程度。

(5)財務可靠性審計:對財務系統的可靠性進行審計,保證財務數據沒有被人為篡改,在保證電子化環境下財務數據準確性的基礎上進行審計。

(6)審計查賬中心:提供對各類財務賬、證的聯合查詢。

(7)審計文書管理:在遠程輔助審計中,會使用到多種審計文書,包括審計實施方案、審計證據、審計日記、審計工作底稿、審計報告(征求意見稿)等。審計文書的撰寫可以貫穿審計的全過程。對這些文書進行全程管理。

(8)審計疑點管理:審計疑點庫是審計人員存放在審計過程中自動或手動發現的各種問題的數據庫,疑點庫可以分門別類地管理,以方便審計人員的操作。審計疑點庫存在整個審計系統中,可以被經濟指標分析、審計告警等模塊使用。

4. 4審計告警子系統

軟件提供對異常數據的提醒功能,用戶有針對性地進行抽樣審查。

綜合起來講,告警包含了以下幾方面內容:

(1)告警的級別。告警的級別要求可以自定義,如優秀、值得關注、嚴重等,并且用戶可以為每個定義的級別設置特殊標記,如加粗、加背景顏色等。

(2)告警的指標界定。告警的的標準主要是指判斷標準對應哪個或哪些參考指標,如銷售額、增長率、盈利能力、資產負債率等,要求可以自定義。

(3)告警的閾值。閾值是指告警的指標值范圍,如>90 %為優秀,<10%為嚴重等。

(4)告警的應用規則。在年上應用還是在月上應用或對指定的某段時間內應用,亦或對指定的行業應用,或對具體某個表應用。

(5)告警的顯示。對超出預警范圍內的數據,按設置級別時對應的特殊標記,將數據以對應的標記顯示。

(6)預警信息的傳遞??梢圆捎枚绦?、E-mail、消息等方式進行預警信息的傳遞。

4. 5專家經驗庫子系統

審計專家經驗庫是審計系統的輔助支持模塊,包含專家經驗和自動分析兩種。這個子系統同時通過對審計人員在審計過程的各種復雜行為進行詳細數據積累,以便將來可以對積累得足夠充分的審計人員行為數據進行數據挖掘,開發出下一代可以模擬審計人員思路的智能審計信息系統。

(1)專家經驗。專家經驗是文本資料,提供了審計人員常用的審計系統,可以通過向導和幫助兩種形式為審計人員提供專家經驗的使用指引。專家經驗模塊可以獨立使用,也可以在遠程審計中方便地調用。疑點庫的內容也是形成專家經驗的重要來源。

(2)自動分析。當一些靜態的專家經驗可以提煉為一些可由計算機語言解釋的規則時,可以由系統的規則引擎進行規則定義和規則執行監控,把這些靜態的專家經驗變為可以由系統執行的自動分析規則。通過對被審計單位有關數據全面掃描,生成待查疑點庫,由審計人員進行詳查確定。自動分析可以根據實際的審計工作,不斷地擴充。

5 結束語

本文所提出的聯機分析審計信息系統的設計思路,突破了傳統審計信息系統的局限,并在大型項目中得到初步成功的應用,為審計信息系統向更高的智能化方向發展奠定了良好的基礎。

主要參考文獻

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[8] 中華人民共和國財政部.企業會計制度[S]. 北京:中國財政經濟出版社,2003.

審計系統廉政工作計劃范文第5篇

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——XX同志在全省地稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話

(2012年3月9日)

同志們:

這次全省地稅系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是:認真學習貫徹省紀委二次全會、全國稅務系統黨風廉政建設工作會議精神,總結2011年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012年工作任務。下面,我代表省局黨組作工作報告。省紀委副書記XX同志,省局局長XX同志將作重要講話,我們要認真學習領會,深入貫徹落實。

一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2011年,全省各級地稅機關在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,圍繞中心,服務大局,開拓創新,狠抓落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,為地稅事業科學發展提供了重要保障,為推進中原經濟區建設作出了新的貢獻。

(一)落實黨風廉政建設責任制工作取得新成效。各級地稅機關以貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機,把責任制作為深入開展反腐倡廉工作的基礎性制度,進一步落實了黨組統一領導,紀檢監察部門組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制,形成了反腐倡廉建設工作合力,保證了各項工作任務和責任目標的有效完成。年初,省局趙亞平局長與各省轄市局、直屬單位“一把手”簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,明確工作目標,落實工作責任。對各項責任目標的落實,按照“一把手履行第一責任”和“實行全面目標管理”的工作思路,確保重點工作不落空,抓好經常性任務不松懈,進一步增強各位班子成員和各牽頭部門的主體意識和責任意識,自覺把稅收業務工作和黨風廉政建設工作結合起來,做到一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。各級地稅機關層層簽訂目標管理責任書,認真抓好目標落實,切實履行黨風廉政建設工作職責,形成了全系統“一盤棋”的工作格局,完善了“齊抓共管”的工作機制。

(二)領導干部廉潔自律工作取得新進展。各級地稅機關強化責任和制度落實,加強對領導班子和領導干部的監督,各級領導干部的責任主體意識不斷增強,推進反腐倡廉建設的主動性不斷提高,制度執行力明顯提升。開展貫徹執行《廉政準則》專項檢查,促進領導干部自覺增強廉潔從政意識,嚴格執行黨紀政紀。加強對黨內監督條例及相關配套制度落實情況的監督檢查,嚴格執行領導干部有關事項報告、述職述廉、考核測評、誡勉談話、函詢等規定,全省各級地稅機關共開展任前廉政談話640人次,誡勉談話100人次,領導干部述職述廉1846人次。認真落實《河南省地方稅務局巡視工作暫行辦法》,對4個省轄市局開展了巡視工作。認真治理公務用車突出問題,落實公務用車配備使用管理有關規定。認真開展“小金庫”專項治理復查工作,防止不重視、走過場等問題的出現。在重大節日前,及時制定下發通知,嚴格紀律,明確要求,加大監督檢查力度,有效預防不廉潔行為的發生。各單位積極開展具有地稅特點、地域特色和鮮明特征的廉政文化創建活動,用文化的力量感染人、教育人、塑造人,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,全系統共建成省級廉政文化進機關示范點7個,市級60余個,進一步形成了廉潔從政的文化環境。

(三)政風行風建設取得新突破。全系統把政風行風建設納入地稅工作整體部署和目標管理之中,實行統一領導,堅持上下聯動,落實工作責任,推動政風行風建設深入開展。開展辦稅服務廳“優質服務年”活動,推行辦稅服務標準化作業,辦稅服務廳的主渠道作用得到更好的發揮。繼續深化“企業服務活動”,全省地稅機關共走訪企業13569戶,召開稅企座談會1567次,為11065戶企業落實稅收優惠97347.24萬元,為企業提供經營信息4573條,幫助104戶企業協調資金1041.4萬元。依托新征管系統,推行網上申報、自主辦稅、網絡發票等新型服務機制,服務效能不斷得到提升。加強外部稅務網站建設,大力推行涉稅信息公開,積極拓展網上辦稅業務。將省政府糾風辦反饋的群眾意見建議梳理歸類,深入剖析,分門別類進行整改。通過各級地稅機關的共同努力,全系統政風行風建設取得了豐碩成果,在2010-2011年民主評議政風行風工作中,省局被評為“政風行風建設先進單位”,18個省轄市局、10個省直管試點縣(市)局全部被當地政府糾風部門評為“政風行風建設先進單位”,96個基層稅務所被評為“2011群眾滿意的基層站所”。

(四)依法依紀查辦案件工作進一步推進。嚴格執行信訪臺帳、分級閱批、限時處置、重要案情報告、轉辦件處理結果集中備案和交辦件審核結案等制度,做好信訪舉報處置工作。建立紀檢監察辦案人才庫,保持相對穩定,實行動態管理,定期組織培訓,注意重點使用,為加強辦案工作提供組織保障。針對基層單位辦案干擾多、阻力大的實際情況,實行異地交叉辦案、延伸職級辦案、部門協同辦案,從辦案人才庫中抽取骨干力量參與辦案,優化組合,突破干擾,加大了查處大要案件的力度。全省地稅紀檢監察部門共受理信訪舉報316件,初步核實24件,立案6件,給予行政處分6人,其中處級干部1人,科級干部5人。省局監察室加大案件直查工作力度,共核查案件6件。在查清問題、處理到位的基礎上,努力做好辦案結果的增值運用,幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞,發揮查辦案件的治本功能。

(五)加強“兩權”監督工作力度進一步加大。編印下發《稅收執法風險防控手冊》,規范執法行為,避免執法風險,進一步提升依法治稅水平。嚴格審批程序,確保稅收優惠政策執行到位。及時公告稅收規范性文件,保障納稅人的知情權。加強稅收規范性文件審核,審核外部涉稅文件39件,提出修改意見100余條。推行黨務公開、政務公開和涉稅信息公開,完善規章制度,明確程序規則,促進權力運行程序化和公開透明。省局對4名省轄市局局長及18名稽查局(油田局)局長實施了經濟責任審計,對21項工程實施了造價審計,加大了審計監督力度。各級地稅機關根據自身職責,認真制訂部門內控機制文本,深入查找容易導致腐敗的風險點,進一步明確崗位和工作責任,健全各項管理制度,合理分解權力,規范和優化工作流程,初步形成比較嚴密的自我約束機制、切實有效的相互制約機制、堅強有力的監督防范機制。

(六)源頭治理和制度建設進一步深化。不斷推進干部人事制度改革,加大干部公開選拔和輪崗交流力度,公開選拔8名優秀年輕副處級領導干部,選派優秀年輕干部到基層任職、掛職,落實領導干部退出現職制度,進一步加強各級領導班子建設。開展公務員績效考核試點,在省局機關初步建立了組織目標和個人計劃相結合、崗位職責和工作績效相銜接的考核評價機制。加強系統財務管理,開發了網絡版財務軟件,實行網絡化管理模式,進行有效監督管理。認真落實省政府出臺的省級行政事業單位國有資產對外有償使用管理辦法、省級行政事業單位國有資產配置管理暫行辦法、國有資產產權糾紛調處暫行辦法,并制定配套管理規定,建立健全資產管理制度體系。實現了新系統在全省各征收單位全面上線的目標,網上辦稅、自助辦稅、網絡發票、委托代征、財稅庫銀聯網等主要拓展功能基本就緒,安全防護和運維體系建設初見成效,地稅信息化建設實現了由分散的市級集中向統一的省級集中的轉折性跨越,有效地實現了稅收業務的“法制、規范、統

一、效率”,提高了征管水平和工作質量,創新了納稅服務的手段和方法。

(七)紀檢監察隊伍建設進一步加強。以“愛崗位、強素質、正作風、作表率”為目標,在全省地稅系統紀檢監察部門開展“隊伍建設年”活動,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。在河南紀檢監察宣教基地舉辦紀檢監察專門業務培訓班,邀請省紀委具有豐富實踐經驗的領導講授案件檢查、案件管理、信訪舉報、廉政文化建設等實務教程,全省地稅系統新任紀檢監察干部共77人參加了培訓,進一步提高了基層紀檢監察干部的業務素質。積極創造條件,讓基層紀檢監察干部參與省局領辦的案件查處工作,在實踐中經受鍛煉和考驗,增強依法依紀辦案的實踐能力。 一年來,各級地稅機關更加重視黨風廉政建設和反腐敗工作,各級領導干部的責任意識進一步增強,以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設取得了明顯成效。我們在總結成績的同時,也要看到存在的不足和問題,比如:個別單位、個別領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性在思想上認識不夠,反腐倡廉制度執行不徹底、黨風廉政建設責任追究不到位;有的規章制度還沒有得到有效落實;懲防體系建設工作推進不夠均衡;納稅服務工作仍有不足之處,損害納稅人利益的現象還時有發生;公款大吃大喝等鋪張浪費現象還比較嚴重;查辦案件的主動性不夠、案件自查率不高;個別地稅干部違紀違法現象還時有發生;對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題敏感性不強、應對措施不得力等。對這些問題,我們還要高度重視,認真解決。

二、近年來黨風廉政建設和反腐敗工作的主要經驗

近年來,全省地稅系統在省局黨組的正確領導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,以懲治和預防腐敗體系建設為重點,深入推進反腐倡廉建設各項工作,取得了顯著成效。省局連年在全省黨風廉政建設責任制考核中被評為“優秀”等次,連續6次被省政府表彰為政風行風建設先進單位,被評為河南省優化經濟發展環境工作先進單位。駐省局紀檢組、監察室被表彰為全國紀檢監察系統先進集體、全省紀檢監察系統先進集體、全國稅務系統紀檢監察先進集體。這些成績來之不易,每一項成績的取得,都凝聚著全省地稅系統廣大干部職工特別是紀檢監察干部的智慧和汗水。

在不斷深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中,我們積累了彌足珍貴的工作經驗:

一是始終堅持圍繞中心,服務大局,找準工作的切入點和著力點。把黨風廉政建設和反腐敗工作放在保障地稅事業科學發展,促進中原崛起、河南振興全局中來思考、謀劃和部署,主動呼應、積極融入、有效銜接,發揮好教育、監督、處理、保障等職能作用。把黨風廉政建設貫穿于稅收工作大局之中,貫穿于稅收政策法規的制定、稅收管理體制機制建設和改革的總體設計之中,貫穿于稅收執法和行政管理權運行的全過程之中,認真開展執法監察和執法督察,對加強稅收征管情況、為企業做好服務情況開展監督檢查,保證加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展一系列重大決策部署落到實處。加強對組織收入原則落實情況的監督檢查,防止越權減免收人情稅,防止寅吃卯糧收過頭稅,防止占壓、挪用、混庫、轉引稅款等違法違規問題的發生。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。

二是始終堅持教育在先,預防在前,切實增強各級領導干部的廉潔自律意識。紀檢監察部門與人事部門、機關黨委、宣教部門相結合,把反腐倡廉教育列入各級地稅機關教育培訓規劃,與稅收業務培訓同步進行。局長親自為機關黨員干部上廉政黨課,我在每一期紀檢監察業務培訓班上作反腐倡廉形勢報告。堅持廉政談話制度,上級一把手與下級一把手進行廉政談話,紀檢組長與其他班子成員進行廉政談話,堅守“不收錢、不送錢”的廉政底線。同時還實行了任前談話、誡勉談話和函詢制度。各級地稅機關以辦公場所為廉政文化宣傳主陣地,建設廉政文化墻、文化走廊,制作廉政屏保、廉政警示標牌,以圖文并茂、生動直觀的方式,使廣大地稅干部職工身臨其境、耳濡目染,受到廉政文化的熏陶。嚴肅開展警示教育,通過典型案件剖析、觀看案例電教片、聽取服刑人員懺悔等形式開展警示教育,促使黨員領導干部自覺做到拒腐蝕、揚正氣,防微杜漸。

三是始終堅持依法依紀查辦案件,不斷優化工作機制,充分發揮治本作用。近年來,始終把嚴肅查辦案件作為紀檢監察部門的重要職責,切實加大案件查辦工作力度,以查辦案件達到嚴肅紀律、教育干部、治標治本的作用。制定《河南省地稅系統紀檢監察信訪舉報工作辦法》,實現了信訪處置的規范化。精心遴選辦案骨干力量,建立紀檢監察辦案人才庫,提高了全系統的執紀辦案水平。涉及復雜的稅收政策問題時,整合相關部門的力量,組織協調稅政、督查內審、稽查、法規等部門的力量,成立聯合調查組,使案件得以順利突破。對社會影響大、在系統內具有一定代表性的案件,查結后及時編發案件通報,剖析發案原因,總結經驗教訓,使廣大地稅干部切實引以為戒。及時編發《紀檢監察要情》,分析信訪案件的多發環節、主要類型、地域分布、涉及人員等,查找原因,預測走向,提出建議,為預防違紀行為發生奠定基礎。 四是始終堅持“一手抓組織收入,一手抓行風評議”,深入推進政風行風建設。把政風行風建設作為“一把手工程”,各級地稅機關均成立一把手任組長,紀檢監察、征管、法規、納稅服務、宣教等部門負責人為成員的政風行風建設工作領導小組。堅持“誰主管、誰負責”的組織領導機制、全系統“一盤棋”的協作聯動機制、定期督查通報的工作問責機制等長效機制,促進工作落實。把行風評議作為促進政風行風建設的契機,作為檢驗工作成效的載體,注重評議結果的運用,認真解決納稅人反映的突出問題,實行行風評議“一票否決”。堅持管理、執法和服務并重,牢固樹立“以納稅人的需求為導向,以納稅人的滿意為標準”的服務理念,把服務寓于稅收執法和管理活動的全過程。積極開展對窗口單位的稅容風紀、辦事效率、落實服務承諾情況等的明察暗訪,嚴肅處理違規行為,加強對易發生、易反復問題的監督檢查,促進辦稅服務人員規范行為的養成。

五是始終堅持加強懲防體系建設,完善體制機制,不斷深化反腐敗源頭治理。近年來,始終把懲防體系建設作為反腐倡廉工作的重中之重,認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008?2012年工作規劃》,省局連續制訂了40余項規章制度,內容涵蓋了稅收執法和行政管理的各個方面。進行行政審批制度改革,規范審批程序,簡化審批手續,推進依法行政。實行選案、稽查、審理、執行“四分離”機制,執行重大案件集體審理制度。深化干部人事制度改革,進一步規范和完善干部選拔任用制度。建立健全基建工程立項審批、招標投標、決算審計等制度,防止暗箱操作。加強系統財務管理,推廣了政府采購信息統計系統,加強政府采購預算執行的精細化管理。全部縣、區級地稅機關納入國庫集中支付改革范圍,進一步規范了支出行為。認真落實政府信息公開條例,對辦稅公開的內容、形式、范圍、程序、時限等進行了明確,增強辦稅透明度,讓納稅人充分享有知情權、參與權和監督權。

六是始終堅持強化培訓,提高素質,進一步加強紀檢監察隊伍建設。建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍是做好反腐倡廉工作的保證,近年來,全系統十分重視提高紀檢監察干部隊伍素質,扎實開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”和“隊伍建設年”活動,加強自身建設,全面提高政治素質、理論水平和業務能力。深入開展調查研究和經驗交流,增強工作的預見性、針對性和實效性,不斷提高履行職責的能力和水平。制定《駐省地稅局紀檢組、監察室內部規范化管理暫行辦法》、《河南省地稅系統紀檢監察信息管理辦法》、《全省地稅系統紀檢監察干部登記制度》,進一步明確崗位職責,強化責任意識,促進紀檢監察工作的規范化和科學化。

以上幾個方面的概括,是近年來地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得的寶貴經驗,也是今后持續推進反腐倡廉建設的重要借鑒。地稅事業在不斷發展,反腐倡廉建設在不斷深入,要結合新的工作實踐,不斷深化對反腐倡廉建設工作規律的認識,不斷創新工作措施,努力把黨風廉政建設和反腐敗工作繼續推向前進。

三、明確任務,突出重點,持續推進

2012年黨風廉政建設和反腐敗工作

2012年是全面實施“十二五”規劃、貫徹落實省第九次黨代會決策部署、全面推進中原經濟區建設的重要一年,也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年,黨的十八大也將于今年召開,做好反腐倡廉工作意義重大。今年工作的總體要求是:深入貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和全國稅務系統黨風廉政建設工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持反腐倡廉方針,堅持“四個重在”的實踐要領,緊緊圍繞地稅中心工作,明確責任、突出重點、改革創新、績效求實,切實抓好黨風廉政建設各項長期性、基礎性工作,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為實現地稅事業科學發展提供堅強保證。

(一)加強監督檢查,確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實

加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。要把遵守和執行黨的政治紀律作為重要職責,加強政治紀律教育,引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向,堅定理想信念,增強政治敏銳性和政治鑒別力。各級領導干部要嚴格要求自己,切實擔負起本單位嚴格執行政治紀律的領導責任。紀檢監察部門要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。加強對促進經濟平穩較快發展、切實減輕企業稅收負擔等結構性減稅政策落實情況的監督檢查,確保中央和省委省政府重大決策部署在地稅系統的貫徹落實。加強對推進依法行政、優化納稅服務等重要工作部署執行情況的監督檢查,確保各項工作順利開展。

(二)加強作風建設,強化對領導班子和領導干部的監督

加強領導干部作風建設,教育引導各級領導干部加強黨性修養,弘揚良好作風,始終保持思想作風純潔和清正廉潔。以領導機關和領導干部為重點,以治理“庸懶散軟”為主要內容,集中開展領導機關和領導干部作風整頓,以治庸提能力、以治懶增效率,以治散正風氣、以治軟強責任,加強機關作風建設,維護機關干部隊伍的作風純潔。認真執行黨內監督條例,落實黨內監督各項制度,按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的原則,切實加強對集體領導和分工負責制、黨組議事規則等重大決策制度執行情況的監督,促進領導干部規范用權。嚴格執行《廉政準則》、稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”以及領導干部報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度規定,促進領導干部以身作則、廉潔自律。繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡,違規建房或多占住房,利用職權為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。繼續執行關于厲行節約、制止奢侈浪費的規定,嚴格控制“三公”經費開支,從嚴控制樓堂館所建設。扎實開展巡視工作,完善巡視工作領導體制和工作制度,突出巡視監督重點,優化工作方式方法,強化巡視成果運用。嚴格按規定開展領導干部經濟責任審計和離任審計,繼續加大審計監督力度。充分發揮監督部門的職能作用,進一步整合監督資源,加強協調配合,形成監督合力。

(三)鞏固工作成果,繼續推進懲防體系建設

各級地稅機關要加大工作力度,確保中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008?2012年工作規劃》及省局《實施方案》各項目標任務按期完成。要加快工作進度。對照《工作規劃》及《實施方案》,梳理懲防體系建設工作進展情況,掌握進度,分類管理。對已經完成的工作,要總結經驗,鞏固提高,納入常態化管理;對正在開展的工作,要明確時限和進度表,保證質量,及早完成;對進展慢、難度大的工作,要分析原因,采取措施,抓緊推進。要按照《實施方案》確定的工作分工,落實好牽頭和協辦責任。要開展懲防體系建設督導檢查,抓好自查和重點抽查,查找問題,督促整改,強化問責,推動落實。

(四)嚴肅查處違紀違法案件,維護黨員干部隊伍的純潔性

把查辦案件工作放在更加突出的位置,嚴肅查處在稅收執法中徇私舞弊、濫用職權、以稅謀私的案件,損害納稅人利益的案件,在基建工程、政府采購中干預招標投標、違規操作、內外串通的案件,違反政治紀律和組織人事紀律的案件等。加強信訪舉報工作,加大調查核實力度,做好信訪件篩選、分析、評估工作,及時發現和解決苗頭性、傾向性和普遍性問題。充分發揮信訪主渠道作用,注重從督察內審、巡視、稽查和專項檢查等工作中發現案件線索,進一步拓寬案源。嚴格依紀依法辦案,建立健全查處案件工作領導、協調、督導和考核工作機制,提高案件檢查和審理工作質量。加強對反腐倡廉網絡輿情的分析處置,及時查處媒體網絡曝光的地稅人員違紀違法問題。加強對重要信訪件和重大案件的直查和跟蹤督辦,對無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假,造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。采取教育、管理和監督等有效措施,加強預防職務犯罪工作。認真學習貫徹即將頒布的稅收違法違紀行為處分規定,確保規定執行到位。加大案件剖析和通報力度,把查辦案件與總結剖析、教育警示、建章立制等工作結合起來,推動懲治成果向預防成果轉化,發揮查辦案件的治本功能和綜合效應。

(五)堅持糾建并舉,深入推進政風行風建設

加強對基層執法人員的教育、管理和監督,進一步規范執法行為。把糾風工作與納稅服務有機結合起來,減輕納稅人辦稅負擔,進一步提高納稅人滿意度,著力解決納稅人反映強烈的突出問題,切實維護納稅人合法權益。深入開展糾風治理,糾正濫用職權、辦事不公、假公濟私以及推諉扯皮、吃拿卡要報等問題。要深入分析損害納稅人利益不正之風的新動向、新趨勢,結合實際確定糾風治理重點,加大糾正、查處和追究力度。建立健全納稅人對地稅機關的評議和監督機制,及時發現不正之風的苗頭性、傾向性問題,通過12366熱線、明察暗訪、群眾評議、媒體網絡等途徑,拓寬納稅人和社會各界監督渠道,充分發揮特邀監察員的作用,積極參加行風熱線活動,樹立地稅機關風清氣正、文明執法、優質服務的良好形象,確保全省地稅系統行風評議目標的實現。

(六)強化“兩權”監督制約,認真開展專項治理

堅持“制度、責任、陽光”的監督理念,加強“兩權”監督制約,促進權力規范運行。圍繞稅額核定、發票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等稅收執法環節和涉稅審批事項,加強執法監察和執法督察,防止和糾正濫用權力、徇私舞弊等行為,規范行政裁量權,防控廉政風險和執法風險。加強對干部選拔任用的過程監督,防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算管理、經費使用、基建工程、政府采購招投標等行政管理重點環節的監督,從源頭防范違法違規行為。加大對執法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監督力度,促進政務公開不斷深化。各級地稅機關要不斷深化內控機制建設,圍繞決策權、執行權、監督權行使的重點領域、重要崗位和關鍵環節,加強流程控制和風險管理。深化公務用車問題專項治理,抓好對違規車輛的糾正處理,完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度,加強對公務用車的日常監管。對已經取得階段性成效的慶典研討會論壇過多過濫問題、“小金庫”問題等的專項治理,進一步鞏固成果,完善長效機制。

(七)深入開展反腐倡廉宣傳教育,營造廉潔從政發展環境

各級地稅機關要緊密結合實際,更加廣泛、更大規模地開展反腐倡廉教育和宣傳工作,形成聲勢、形成氣勢、形成氛圍,營造清正廉潔、人和業興的發展環境。緊緊圍繞社會主義核心價值體系,以領導干部為重點,開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育,強化政治品質和道德修養。采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式,把培育廉潔理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。推廣“四會一課”廉政教育,落實黨組書記講廉政黨課、節前廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知和任前廉政談話等制度,增強廉政教育的針對性、實效性。創新形式,豐富內容,綜合運用近年來地稅廉政文化建設的經驗和創作成果,繼續開展廉政文化創建活動,實施廉政文化精品工程,努力使地稅廉政文化建設更加貼近實際、貼近生活,為深入開展反腐倡廉建設提供思想保證、精神動力和文化支撐。

四、開拓創新,務求實效,抓好反腐倡廉各項工作任務的落實 加強黨風廉政建設和反腐敗工作,事關地稅工作全局,意義重大,是各級地稅領導班子和領導干部必須承擔的政治責任。各級地稅領導班子和領導干部要不斷增強責任感和使命感,對深入推進反腐倡廉建設始終傾注飽滿的熱情,始終保持開拓進取的精神狀態。要從保持黨的純潔性高度,深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心,深刻認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務,周密部署,真抓實干,確保反腐倡廉各項工作任務落到實處。

(一)注重形成工作合力。黨風廉政建設責任制是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要制度保障。要堅持反腐敗領導體制和工作機制,充分調動各方面的積極性、主動性,形成全系統動手抓反腐倡廉建設的良好局面。要強化“一把手”的第一責任人意識,落實領導班子成員職責范圍內的直接領導責任和各有關部門的責任,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個環節,明確責任主體,細化工作責任。要以嚴格的紀律推動工作落實,對那些領導不到位、措施不得力,甚至放任自流,導致不正之風長期得不到治理、出現重大腐敗問題的單位,要追究相關責任人的責任。要在懲防腐敗體系建設上形成合力,做到統籌兼顧、協調推進,真正把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲處的威懾力、改革的推動力和糾風的矯正力有機結合起來,促使反腐倡廉各項工作相互協調、相互銜接、相互促進、相得益彰。各級地稅紀檢監察部門要加強組織協調和督促檢查,取得各方面的配合和支持,創造良好的工作環境,增強紀檢監察工作的整體效能。

(二)不斷推進求實創新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,認真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設的時代特點和發展規律,大力推進反腐倡廉理論創新、制度創新和方式方法創新,不斷提高反腐倡廉建設和紀檢監察工作的科學化水平。要提高反腐倡廉建設的科技支撐力,善于運用“制度+科技”的手段推進工作落實,以開拓創新精神推進反腐倡廉建設的改革深化、難題破解和任務落實。要把省委省政府、國家稅務總局的要求與地稅工作實際有機結合起來,堅持從實際出發,突出工作重點,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中精力解決什么問題。要力戒各種形式主義和花架子,以黨風廉政建設的實際成效取信于民。

(三)切實加強自身建設。紀檢監察部門和紀檢監察干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中肩負著重要職責,處于反腐倡廉建設的第一線,工作難度大、壓力大,面臨的問題相對復雜。省局黨組對紀檢監察工作給予充分理解和大力支持,對紀檢監察干部非常信任和關心,并寄予厚望。地稅紀檢監察干部要繼續發揚積極進取、甘于奉獻的精神,嚴格執行黨紀政紀,把維護黨的純潔性貫穿于工作全過程。要分級分類、有針對性地開展學習和培訓,不斷提高服務大局的能力、有效監督的能力、依紀依法查辦案件的能力、協助黨組組織協調的能力。要進一步鞏固“隊伍建設年”活動成果,以“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體,不斷加強紀檢監察干部黨性修養,樹立和弘揚優良作風,始終保持恪盡職守、秉公執紀的職業操守,樹立可親、可信、可敬的良好形象。

審計系統廉政工作計劃范文第6篇

目 標 責 任 書

為進一步加強我縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,明確教育系統主要領導干部抓黨風廉政建設的責任,確保中央、省、市反腐倡廉建設各項任務的貫徹落實,為教育系統的改革發展和穩定提供支持和保證,根據黨的十八大精神和中央、省、市紀委全會精神及本我縣教育

系統反腐倡廉建設任務,簽訂本責任書。

1、增強領導干部“一崗雙責”意識。各學校領導班子對全校黨風廉政建設負全面責任,各中心校對基層小學的黨風廉政建設負全面責任,學校(中心校)黨政正職領導對職責范圍內的黨風廉政建設負總責,對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。學校(中心校)結合教育系統黨風廉政建設工作重點,把黨風廉政建設各項工作任務與教育業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

2、全面加強廉政文化建設。根據教育系統黨風廉政建設工作特點,繼續以預防職務犯罪和治理商業賄賂為重點,開展相對集中的示范教育、廉政教育和警示教育,切實強化教育系統黨員領導干部和教職工的廉潔自律意識,弘揚“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚,大力推進廉政文化建設,認真組織“廉政文化進校園”各項活動。

3、貫徹落實廉潔自律“八項規定”,堅持不懈糾正“四風”。要不折不扣貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和人事紀律,堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,切實做到令行禁止,帶頭管好家庭成員、親屬和身邊工作人員。

4、做好廉政風險防控工作。以科學發展觀為指導,認真研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作具體情況,科學制定符合本單位特色的廉政風險防控工作方案,工作計劃,并組織實施,切實把教育系統廉政風險防控落到實處,抓出成效。

5、重點治理教育亂收費。落實市“發展教育事業中損害群眾利益行為”專項整治活動。實施治理教育亂收費“一把手工程”,堅持“誰主管,誰負責”的原則,及時發現亂收費行為并采取措施予以制止,積極從源頭上解決問題。嚴格執行“收支兩條線”管理辦法,規范資金管理,堅決杜絕“小金庫”。

6、嚴格規范辦學行為。認真落實義務教育階段經費保障機制。不超標準收費,代收費項目不超學期結算。嚴禁中小學違反國家規定舉辦各種提高班、補習班、特長班、復讀班等。公辦高中要嚴格執行“三限”政策。嚴禁教師私自進行有償補課。嚴禁中小學校占用節假日組織學生集體補課。嚴禁任何單位和個人向學生收費征訂各種教輔資料。對出現亂收費問題的要追究有關責任人的責任。

7、嚴格實行責任追究制度。對違反黨風廉政建設責任制有關規定,需追究紀律責任的,給予黨政紀處分;需給予辭職、免職或降職等組織處理的,按干部管理權限的程序辦理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。對袒護、包庇違紀人員,或不配合執法機關履行職責,造成不良效果的,追究其紀律責任。凡受到責任追究的責任人,除追究相關責任外,在處分期內不得評優評先、不參加調資晉級、不得提拔重用,其所在學校當年不得評優評先。

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